發(fā)布時(shí)間:2023-07-19 17:11:57
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目管理的建議與思考樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
隨著公共事業(yè)項(xiàng)目的不斷增加,不乏對(duì)中國公共事業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的分析與探討,這一領(lǐng)域的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)也不斷被積累和研究,而這些經(jīng)驗(yàn)和研究都可以豐富理論的教學(xué)。如關(guān)曉紅認(rèn)為我國公共項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升,目標(biāo)以及實(shí)施目的需要明確,需要法律制度跟進(jìn)。張江濤認(rèn)為地方政府公共投資項(xiàng)目管理存在招投標(biāo)主體行為不規(guī)范、缺少專業(yè)評(píng)標(biāo)人員、招投標(biāo)制度不完善、監(jiān)管上存在疏漏等問題,建議重視資金管理、加強(qiáng)對(duì)投資監(jiān)督"嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、進(jìn)行法制化管理和實(shí)行代建制。賈俊明等人認(rèn)為我國的公共項(xiàng)目績效管理相對(duì)于國外先進(jìn)國家而言,制度建設(shè)滯后,尚未能形成適應(yīng)于中國的模式,評(píng)價(jià)技術(shù)也有待進(jìn)一步提高,建議樹立公共支出的績效意識(shí)、完善項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的法規(guī)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、注重績效評(píng)價(jià)信息和結(jié)果的應(yīng)用和做好各項(xiàng)配套改革工作。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)《項(xiàng)目管理》課程設(shè)置建議
1.教學(xué)性質(zhì)與教學(xué)目的
進(jìn)行公共事業(yè)項(xiàng)目管理工作主要需要三個(gè)方面的專業(yè)知識(shí),即一般管理知識(shí)、所從事專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)。一般管理知識(shí)是學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),項(xiàng)目管理學(xué)是從其中分支出來的一門學(xué)科。而掌握一定專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)也為項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行具體領(lǐng)域的管理需要掌握的信息,需要在遵循專業(yè)領(lǐng)域基本規(guī)律和要求的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理,因此,《項(xiàng)目管理》課程是公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)課。開設(shè)該課程的目的是讓學(xué)生掌握科學(xué)管理項(xiàng)目的理論和方法體系,為從事公共事業(yè)項(xiàng)目的管理工作打下基礎(chǔ)。通過教學(xué),讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理與日常公共事業(yè)管理的不同,項(xiàng)目管理特有的理論、流程和技巧,從而具備對(duì)公共事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、控制和評(píng)估的基本能力。
2.教學(xué)內(nèi)容
目前,《項(xiàng)目管理》課程國內(nèi)外的教材主要有兩種編排體例。一種是按照項(xiàng)目管理的課程進(jìn)行介紹,即按照項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制和收尾的管理過程將《項(xiàng)目管理》課程分成五部分。另一種方式是按照項(xiàng)目管理的內(nèi)容將《項(xiàng)目管理》課程分成九大知識(shí)體系,即項(xiàng)目集成管理、范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和采購管理。筆者建議對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生使用第二種教材,一方面這類教材的體系與國際項(xiàng)目管理聯(lián)盟的權(quán)威著作PMBOK(ProjectManagementBodyOfKnowledge)體系一致,另一方面按照九大知識(shí)體系來進(jìn)行介紹,有利于學(xué)生對(duì)項(xiàng)目各方面的管理形成整體印象,更容易理論傳授,也有利于其未來從事項(xiàng)目時(shí)能夠盡快入手。因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后往往是在從事公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的某個(gè)部門干起,在參與項(xiàng)目管理時(shí)往往也先從某個(gè)方面如財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量控制或人事管理開始,而不會(huì)一下子成為項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人。
3.課程考核
如一些學(xué)者所指出的,《項(xiàng)目管理》是一門實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的課程,應(yīng)該注重學(xué)生的應(yīng)用能力的培養(yǎng)?!俄?xiàng)目管理》的課程考核需要充分體現(xiàn)這一點(diǎn),期末的筆試成績所占的比例不能超過50%,平時(shí)成績比重可以高于通識(shí)課程和基礎(chǔ)課程,考核方式也要比較靈活,將課堂案例討論、各類項(xiàng)目文本寫作作業(yè)、團(tuán)隊(duì)作業(yè)和考勤等成績按事先商定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在應(yīng)用上,功在平時(shí),于討論、練習(xí)和實(shí)習(xí)之中提高項(xiàng)目管理的技能。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)《項(xiàng)目管理》課程參與式教學(xué)探討
與《管理學(xué)》或《公共事業(yè)管理》課程教學(xué)不同的是,學(xué)生在學(xué)習(xí)《項(xiàng)目管理》課程時(shí),更容易呈現(xiàn)“高不著低不就”的情形,一方面覺得項(xiàng)目管理很簡單,認(rèn)為按照管理內(nèi)容、程序和格式操作即可,另一方面面對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)習(xí)時(shí),甚至在大學(xué)生的小型社團(tuán)項(xiàng)目管理實(shí)習(xí)時(shí)也無從下手,試圖用傳統(tǒng)管理方式來解決問題。同時(shí),本科《項(xiàng)目管理》課程教學(xué)內(nèi)容以知識(shí)/技術(shù)介紹為主,能更多激起學(xué)生興趣的管理藝術(shù)介紹較少,如果不能充分引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到課程中,在不斷的積極思考中教學(xué)相長,學(xué)生容易失去學(xué)習(xí)本課程的興趣,也無法學(xué)習(xí)到專業(yè)需要的管理技能和實(shí)踐操作能力。為此,除了采用相對(duì)較多的課堂提問和小組討論方式,提出以下教學(xué)建議促進(jìn)學(xué)生參與教學(xué):
1.案例教學(xué)
案例教學(xué)法作為一種啟發(fā)式互動(dòng)教學(xué)方法,可以形成師生間、學(xué)生間的多向交流與互動(dòng),開拓學(xué)生的思維,形成良好的教學(xué)氛圍和教學(xué)效果,增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決綜合問題的能力?!俄?xiàng)目管理》課程可以在多邊形定理、掙值分析、項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃強(qiáng)制和依賴關(guān)系分析、項(xiàng)目溝通障礙及應(yīng)對(duì)和合同談判等較難理解或技巧性較強(qiáng)的理論教學(xué)中,選擇公共事業(yè)管理領(lǐng)域的案例進(jìn)行研討,促進(jìn)學(xué)生理解和掌握。案例既可以來自教師自己參與的項(xiàng)目,也可以從項(xiàng)目管理網(wǎng)站、專業(yè)研究文獻(xiàn)和媒體的報(bào)道中選擇國際國內(nèi)的知名項(xiàng)目。為保證教學(xué)的效果,案例教學(xué)中要做到:
(1)事先準(zhǔn)備案例,提前布置學(xué)生思考;
(2)案例分析交流可以在理論教學(xué)前,也可以在理論教學(xué)之后。前者重點(diǎn)放在案例自身問題和學(xué)生應(yīng)對(duì)策略中的問題發(fā)現(xiàn)上。后者側(cè)重所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用和在既有知識(shí)/經(jīng)驗(yàn)上的進(jìn)一步創(chuàng)新;
(3)案例分析過程中,突出重點(diǎn),不要面面俱到,也不要以偏概全。教師既要盡量給予學(xué)生自,不要過度干涉,又要在偏題或者需要支持時(shí)給予適時(shí)適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
2.項(xiàng)目文書寫作練習(xí)
公共項(xiàng)目的管理在從項(xiàng)目的啟動(dòng)到項(xiàng)目收尾階段都會(huì)形成很多有形文件,對(duì)學(xué)生相關(guān)文件的撰寫能力培養(yǎng)也是“項(xiàng)目管理”教學(xué)課程中非常重要的一部分。項(xiàng)目管理九大內(nèi)容的活動(dòng)中都有一些格式文件,如項(xiàng)目變更申請(qǐng)書、項(xiàng)目章程、時(shí)間網(wǎng)絡(luò)圖、項(xiàng)目人力資源計(jì)劃、招標(biāo)文件、總結(jié)報(bào)告等等,而不同的項(xiàng)目中這些文件雖然格式要求不盡相同,但關(guān)鍵內(nèi)容相同,建議教師在教學(xué)各類文件內(nèi)容與要求的同時(shí),從政府網(wǎng)站、大型公共的項(xiàng)目網(wǎng)站、國際國內(nèi)項(xiàng)目管理研討會(huì),或從事公共項(xiàng)目管理人員那兒獲得文書的格式,讓學(xué)生進(jìn)行課后練習(xí)和課堂交流點(diǎn)評(píng)。需要注意的是,書寫文書練習(xí)時(shí),為減少一些專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)缺乏而帶來的文書書寫困難,教師可以不規(guī)定領(lǐng)域,讓學(xué)生選擇自己感興趣和熟悉的領(lǐng)域鍛煉文書書寫。如果限定具體領(lǐng)域,專業(yè)性又很強(qiáng)的時(shí)候,教師要給予事先的專業(yè)知識(shí)支持。
3.團(tuán)隊(duì)作業(yè)
項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性和整體性使得項(xiàng)目管理更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神與團(tuán)隊(duì)合作,每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該圍繞項(xiàng)目經(jīng)理的管理和項(xiàng)目目標(biāo)的要求,齊心協(xié)力完成項(xiàng)目任務(wù)。因此,在《項(xiàng)目管理》教學(xué)中,需要注重培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的能力,團(tuán)隊(duì)作業(yè)是一個(gè)很好的實(shí)現(xiàn)方式,對(duì)改善教學(xué)效果也能起到重要的促進(jìn)作用。對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來說,項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)作業(yè)最有效的辦法就是讓學(xué)生親自去演習(xí),把自己置身于一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中,配以小組安排的項(xiàng)目人員角色,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神,與團(tuán)隊(duì)成員共同完成一項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)然,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作業(yè)對(duì)于學(xué)生和老師的要求都更高,也很費(fèi)時(shí)間,因此,不宜過多。筆者在教學(xué)過程中,會(huì)在集成計(jì)劃的制定、項(xiàng)目變更和項(xiàng)目自我總結(jié)會(huì)議(教學(xué)過程結(jié)束前)三個(gè)環(huán)節(jié)安排團(tuán)隊(duì)作業(yè),每次給予學(xué)生2周的時(shí)間準(zhǔn)備,需要團(tuán)隊(duì)在完成任務(wù)后準(zhǔn)備一個(gè)包含關(guān)于作業(yè)過程記錄、作業(yè)結(jié)果和活動(dòng)反思的小組報(bào)告,PPT匯報(bào),但匯報(bào)人員由老師在小組成員中任意選定,團(tuán)隊(duì)分由老師打,而成員的得分則由每次作業(yè)的組長/項(xiàng)目經(jīng)理打分,成員的平均分為老師給出的團(tuán)隊(duì)分。團(tuán)隊(duì)作業(yè)分計(jì)入平時(shí)成績。
4.項(xiàng)目管理全程參與式教學(xué)
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目;過程管理;現(xiàn)狀;建議
中圖分類號(hào) G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)17-0276-01
農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目主要是指研究解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大難點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問題,對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重要突破,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的項(xiàng)目[1]。隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和支持也逐漸增多,項(xiàng)目的管理工作也開始變得精細(xì)化、信息化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。一般意義上的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目過程管理是指課題項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全過程管理。其目的是保證科研計(jì)劃圓滿完成,出成果、出人才、出效益,提高競(jìng)爭力。本文僅針對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)之后、結(jié)項(xiàng)之前,即項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行討論。
1 農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目過程管理現(xiàn)狀
1.1 缺乏必要的管理和控制,無法保證研究質(zhì)量
管理方面存在“重立項(xiàng),輕執(zhí)行”的模式,即只重視項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng),合同簽訂后,項(xiàng)目執(zhí)行與管理脫節(jié),對(duì)于項(xiàng)目如何執(zhí)行沒有任何措施,缺乏有效的監(jiān)管,以致項(xiàng)目的實(shí)際成效達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
1.1.1 溝通不暢,加大過程管理難度。在科研項(xiàng)目管理過程中,涉及上級(jí)主管部門、科研管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、課題組等各個(gè)方面。由于項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在各種不確定因素,往往導(dǎo)致主管部門、管理部門和課題組相互之間溝通不及時(shí),從而出現(xiàn)“信息不對(duì)稱”[2]的現(xiàn)象,主管和管理部門不能準(zhǔn)確地掌握研究動(dòng)態(tài),無法了解具體執(zhí)行過程,評(píng)估和預(yù)防出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),加重了過程管理的難度。
1.1.2 項(xiàng)目預(yù)算缺乏監(jiān)管,影響過程管理。在項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行方面,很多單位和部門未能充分開展財(cái)務(wù)監(jiān)管,難以保證經(jīng)費(fèi)的使用效率。由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視以及各個(gè)管理部門之間協(xié)調(diào)不夠,在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中往往出現(xiàn)“支出隨意、濫用經(jīng)費(fèi)、中飽私囊、用票據(jù)濫竽充數(shù)”甚至“監(jiān)管真空”等現(xiàn)象[3]。
1.1.3 影響因素多,重大科研項(xiàng)目過程管理難。重大科研項(xiàng)目涉及大量的人力、物力、財(cái)力,項(xiàng)目的實(shí)施過程管理尤為關(guān)鍵。由于是多個(gè)單位聯(lián)合攻關(guān)、共同協(xié)作,重大科研項(xiàng)目實(shí)施過程影響因素較多,難以預(yù)測(cè)每個(gè)子項(xiàng)目的結(jié)果。因此,缺乏必要的監(jiān)管措施,出現(xiàn)技術(shù)路線存在差異、人員流動(dòng)、信息資源不平衡等,都會(huì)影響項(xiàng)目的執(zhí)行[4-6]。
1.2 管理模式和方法有待改進(jìn)和創(chuàng)新
隨著國家對(duì)項(xiàng)目管理的重視和信息化程度的提高,項(xiàng)目管理多是采用網(wǎng)絡(luò)信息化管理,這種管理模式方便快捷,在節(jié)省資源的情況下,提高了工作效率。其中過程管理多是采取固定時(shí)間段內(nèi)填報(bào)執(zhí)行進(jìn)展或者中期研究報(bào)告等方式開展。筆者認(rèn)為目前的模式還無法達(dá)到有效監(jiān)管的預(yù)期水平。其一是科研項(xiàng)目具有高風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,不能準(zhǔn)確定量,因此此種單一模式無法全面、深入了解項(xiàng)目的實(shí)際和真實(shí)的進(jìn)展情況,使得項(xiàng)目中期檢查成為“表面文章”而流于形式,最終導(dǎo)致項(xiàng)目完成時(shí),只能憑借項(xiàng)目產(chǎn)出來評(píng)估項(xiàng)目完成情況。其二是不同的科研項(xiàng)目研究節(jié)點(diǎn)不同。基礎(chǔ)研究項(xiàng)目重在探索和創(chuàng)新,可能短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有突破或進(jìn)展。應(yīng)用項(xiàng)目則是對(duì)基礎(chǔ)研究的擴(kuò)展,有特定的目標(biāo)和目的。在同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),開展項(xiàng)目過程評(píng)估,必然會(huì)影響項(xiàng)目的完成質(zhì)量。此外,目前項(xiàng)目的評(píng)估方式和體系過于單一,無法開展項(xiàng)目全過程評(píng)估,使項(xiàng)目始終在可控范圍內(nèi)進(jìn)行[7]。
因此,綜上如何利用便捷的信息化管理,選取適合的節(jié)點(diǎn),提高項(xiàng)目的過程管理水平,及時(shí)鑒別和評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn),才能更好地保證項(xiàng)目的完成質(zhì)量。
2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目過程管理的建議
2.1 采取“動(dòng)靜”結(jié)合的方式進(jìn)行全方位的過程管理
全方位的過程管理除了監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度外,還應(yīng)包括控制執(zhí)行質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況,項(xiàng)目支撐和組織協(xié)調(diào)等多方面的管理。筆者建議在管理過程中應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)采取“動(dòng)靜結(jié)合”的方式?!皠?dòng)”是指管理部門發(fā)揮主觀能動(dòng)作用進(jìn)行項(xiàng)目常規(guī)管理,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保項(xiàng)目支撐條件,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系;開展實(shí)地考察,收集和分析項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際信息,監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;掌握項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估和預(yù)防?!办o”是指選取合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行階段性或里程碑式的檢查匯報(bào),由課題組主動(dòng)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行,提出存在的問題和下一階段的項(xiàng)目情況,必要時(shí)可委托專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)或評(píng)審機(jī)構(gòu)開展經(jīng)費(fèi)檢查或執(zhí)行情況評(píng)估。“動(dòng)靜”結(jié)合共同保證項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。
2.2 項(xiàng)目過程管理中利用信息化手段
科研項(xiàng)目信息化管理的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目組之間各種信息的共享,讓項(xiàng)目組及時(shí)反映項(xiàng)目最新進(jìn)展和存在問題,管理者及時(shí)處理反饋的問題,減少中間環(huán)節(jié)信息滯納時(shí)間和信息失真,提高信息傳遞和處理效率[8]。筆者認(rèn)為目前可以從兩方面來改善項(xiàng)目的信息化管理:一是設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程,完善管理系統(tǒng),徹底實(shí)行信息化管理,實(shí)行“無紙化”辦公,讓科研人員逐步適應(yīng)信息化管理的模式;二是“揚(yáng)長避短”,加強(qiáng)管理工作,做好信息化管理的輔助工作,找到信息化手段與管理之間的最佳配合方式,發(fā)揮信息化的最大效益。如建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等項(xiàng)目管理制度,及時(shí)預(yù)防項(xiàng)目執(zhí)行過程出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素;建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,監(jiān)管和評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行情況,保障項(xiàng)目順利執(zhí)行。加強(qiáng)單位科研管理部門、科研人員與上級(jí)科研主管部門三者之間的聯(lián)絡(luò)與溝通,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,提高項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。
3 參考文獻(xiàn)
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淺談我省工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理
淺談工程造價(jià)的管理和控制
淺談工程項(xiàng)目材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理
建筑分承包管理方式問題的反思
對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理的探析
基于連鎖替代法在施工項(xiàng)目成本分析中的應(yīng)用
對(duì)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制的思考
對(duì)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制的探討
建筑市場(chǎng)勞動(dòng)力成本高漲的深層原因和對(duì)策
建筑施工企業(yè)成本管理工作淺析
建設(shè)工程造價(jià)管理的重要性及其控制措施分析
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施綜合管理控制的思考
工程項(xiàng)目成本管理原則與管理內(nèi)容之我見
論工程造價(jià)工作中正確理解施工圖的意義
工程項(xiàng)目管理在建設(shè)程序中的關(guān)鍵控制點(diǎn)
對(duì)工程項(xiàng)目成本管理控制原則的思考
談施工項(xiàng)目物資采購與供應(yīng)統(tǒng)計(jì)管理
基于信息化的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)應(yīng)用研究
抓好工程項(xiàng)目管理目標(biāo)體系控制的研究
對(duì)建筑施工企業(yè)增加實(shí)現(xiàn)利潤途徑的思考
談建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)性
淺談實(shí)施項(xiàng)目信息化管理
對(duì)施工項(xiàng)目控制與實(shí)施過程評(píng)價(jià)的思考
芻議建筑施工企業(yè)物資資料采購與供應(yīng)統(tǒng)計(jì)
建立施工項(xiàng)目核算體系的思考
當(dāng)前政府投資工程管理中存在的問題及改進(jìn)建議
淺談房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制
“代建制”下的財(cái)政投資審核工作淺議
對(duì)建筑施工企業(yè)推行定置管理的探討
無形資產(chǎn)核算的若干問題研究
淺析中國園林的特點(diǎn)與風(fēng)格
建筑工程土建預(yù)算審查技巧
電氣預(yù)算的編審工作之我見
淺談建筑裝飾設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的重要性
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)管理控制的研究
論如何提高建筑業(yè)安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)
論建筑工程存在的質(zhì)量問題及控制措施
如何加強(qiáng)對(duì)建筑工程的質(zhì)量控制
城市建設(shè)要破解與文物古跡保護(hù)之間的矛盾
GFRP筋混凝土梁裂縫處截面受拉筋應(yīng)力計(jì)算
遼寧礦山生態(tài)修復(fù)與礦山公園發(fā)展前景展望
加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理之我見
關(guān)于對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中存在問題的思考
怎樣做好裝飾工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
關(guān)于建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究
淺談建設(shè)單位如何編制工程招標(biāo)文件
淺談園林綠化工程施工質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):E232.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近幾年來,政府出臺(tái)了財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目一系列管理政策、措施、制度,成效顯著,但隨著新一輪城市基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分、論證不到位、規(guī)劃不完善、設(shè)計(jì)不周密、程序不完備、制度不健全等問題逐漸顯現(xiàn),而實(shí)行跟蹤審計(jì)管理,能較好地解決上述存在的矛盾。
跟蹤審計(jì)管理是概(預(yù))算審核的一種拓寬延伸的新模式,就是對(duì)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工全過程的評(píng)審管理,實(shí)行全過程造價(jià)管理,是造價(jià)管理的一種重要手段,目的是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能,規(guī)范評(píng)審行為,提高工作效率,保證評(píng)審質(zhì)量,提高政府投資建設(shè)資金的使用效益,保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
現(xiàn)階段實(shí)施跟蹤審計(jì)管理的必要性
1.是彌補(bǔ)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管缺位的有效措施。眾所周知,越是在項(xiàng)目建設(shè)的前期,審計(jì)監(jiān)督的缺位現(xiàn)象越明顯。投資項(xiàng)目傳統(tǒng)審計(jì)范圍僅僅涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目全過程后期施工及竣工結(jié)算兩個(gè)階段,由于未能對(duì)建設(shè)前期各階段進(jìn)行有效監(jiān)督,近年來建設(shè)項(xiàng)目決策不夠科學(xué)、建設(shè)前期準(zhǔn)備不夠充分、論證不到位、設(shè)計(jì)不周密、程序不完善等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成項(xiàng)目資金損失浪費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)效果性不佳,大大降低了政府建設(shè)項(xiàng)目投資績效。而跟蹤審計(jì)實(shí)行審計(jì)關(guān)口前移,成為項(xiàng)目建設(shè)全過程不可缺少的重要參與者,能夠隨時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問題提供審計(jì)意見,及時(shí)對(duì)管理漏洞進(jìn)行修正完善,從而促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和管理,從源頭上提高項(xiàng)目投資績效。
2.是進(jìn)一步規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理的重要手段。建設(shè)項(xiàng)目管理與控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。政府投資建設(shè)項(xiàng)目周期較長,影響的因素較多,項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨著許多不確定性,使得項(xiàng)目始終處于變化的狀態(tài),需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)和完善。實(shí)行跟蹤審計(jì),將審計(jì)監(jiān)督貫穿于建設(shè)全過程,能盡可能早地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、變更、質(zhì)量、安全等“十大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)常見的、苗頭性問題,及時(shí)提出合理化審計(jì)建議,督促建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)控管理,幫助建設(shè)單位提高項(xiàng)目管理水平。
二、實(shí)施跟蹤審計(jì)管理取得的良好效果
1.提出合理化建議,節(jié)約建設(shè)資金。跟蹤審計(jì)管理人員可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),在充分了解財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)和工程做法的基礎(chǔ)上,提出自己的合理化建議,供建設(shè)單位參考。比如在某市政管網(wǎng)工程中,需鋪設(shè)一條臨時(shí)性的排水管,設(shè)計(jì)的意見是采用HDPE纏繞管。跟蹤評(píng)審人員經(jīng)研究,認(rèn)為按照該排水管的性質(zhì)、作用及所處位置,可以不必采用纏繞管,因而建議采用UPVC雙壁波紋排水管,與HDPE纏繞管相比,不影響使用效果,但單價(jià)上要便宜181元/米。最后建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位采納了這一建議,此項(xiàng)造價(jià)節(jié)約了近一半。
2.審減不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證。簽證是對(duì)施工過程的記錄,也是最終工程價(jià)款結(jié)算、索賠的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)簽證往往會(huì)由于這樣那樣的原因出現(xiàn)不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象,這就需要跟蹤評(píng)審人員嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決拒絕不合理的簽證。如在某市政廣場(chǎng)工程中,施工單位對(duì)土方外運(yùn)的距離增加提出索賠,簽證單上有建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽署“同意”的意見。但是跟蹤評(píng)審人員發(fā)現(xiàn),建設(shè)單位和監(jiān)理單位的意見中未注明外運(yùn)土方的方量及運(yùn)距,而且施工單位報(bào)送的變更預(yù)算中在直接工程費(fèi)的基礎(chǔ)上計(jì)取了施工組織措施費(fèi)、綜合費(fèi)用等所有費(fèi)用和稅金,存在多取費(fèi)的現(xiàn)象,明顯違背了招標(biāo)文件和施工合同中相關(guān)條款精神。于是跟蹤評(píng)審人員將此變更退回,要求重新計(jì)價(jià)、簽證后再報(bào)審,節(jié)約資金95.4877萬元。
3.合理確定暫定價(jià)。暫定價(jià)的確定由于材質(zhì)、規(guī)格、市場(chǎng)、時(shí)間甚至主觀上等因素都帶有很大的不確定性,極易導(dǎo)致建設(shè)資金的浪費(fèi),也是對(duì)工程投標(biāo)時(shí)其他未中標(biāo)的投標(biāo)人的不公平,所以必須謹(jǐn)慎對(duì)待。如在某宿舍工程中,投標(biāo)時(shí)塑鋼窗為暫定價(jià),在施工過程中,需確定此價(jià)格。跟蹤評(píng)審人員參與了建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位參加的市場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)調(diào)查的廠商家名稱、材料型號(hào)規(guī)格等作了詳實(shí)的記錄。參加了建設(shè)單位組織召開的價(jià)格論證會(huì),對(duì)會(huì)議的流程、各建設(shè)主體的職責(zé)履行作了監(jiān)督,并對(duì)會(huì)議形成的紀(jì)要作了備案留存。通過這樣公開、公正的方式確定暫定價(jià),既有效地控制了工程造價(jià),又維護(hù)了各方的合法、合理權(quán)益。
三、實(shí)行跟蹤審計(jì)管理應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系
開展跟蹤審計(jì)管理工作,涉及方方面面,必須要準(zhǔn)確定位職能,俗話說“名不正則言不順,言不順則事不成”,只有職能定位清晰了、明確了,才能更有作為。跟蹤審計(jì)管理的職能應(yīng)是:參與建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動(dòng),了解工程造價(jià)形成的來龍去脈,發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、不合理、不合法的行為,向相關(guān)單位指出和披露,并在可能時(shí)盡量提供合理化建議,以此促進(jìn)投資效益的提高。
基于此定位,在跟蹤審計(jì)過程中應(yīng)著重處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
1.處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。從建設(shè)服務(wù)性政府的要求出發(fā),政府投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是財(cái)政管理的一個(gè)技術(shù)支撐部門,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),立足監(jiān)督,著眼于服務(wù),把服務(wù)寓于監(jiān)督之中,通過監(jiān)督搞好服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。牢牢把握“用心去執(zhí)法,用情去感化”這一現(xiàn)代工作理念,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷開拓評(píng)審工作新思路。在跟蹤評(píng)審過程中,既不以監(jiān)督者的身份代替管理者,也不以評(píng)審者的服務(wù)代替監(jiān)理方,實(shí)現(xiàn)評(píng)審單位與被評(píng)審單位的和諧共處。
2.處理好協(xié)作與獨(dú)立的關(guān)系。跟蹤審計(jì)工作的開展離不開相關(guān)責(zé)任單位尤其是建設(shè)單位的配合,互相之間要有充分的溝通和協(xié)作。成功的跟蹤審計(jì)不僅是技術(shù)才干的成果,往往也是與有關(guān)各方面溝通與協(xié)調(diào)、集思廣益、互相尊重、共同合作的結(jié)果。在目前我國的法規(guī)框架下,采用“建議型”的跟蹤審計(jì)工作方式比較恰當(dāng)。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)要以服務(wù)工程建設(shè)為己任,逐步建立起審計(jì)單位與被審計(jì)單位相互間的一種溝通機(jī)制。確保審計(jì)的獨(dú)立性。在任何情況下,審計(jì)監(jiān)督都不能替代項(xiàng)目管理。目標(biāo)和重點(diǎn)要明確。跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)頗費(fèi)人力和時(shí)間的審計(jì)模式,如果目標(biāo)不明確,必然是“出力不討好”,導(dǎo)致“重點(diǎn)不突出缺點(diǎn)突出,成果不大風(fēng)險(xiǎn)大”的不良后果。善于溝通協(xié)商、充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。敢于發(fā)表審計(jì)意見,履行監(jiān)督職能,不能隨大流。
3.處理好責(zé)任與作為的關(guān)系。在建設(shè)過程中,項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體都應(yīng)該認(rèn)真履行各自的職責(zé),跟蹤審計(jì)既不越俎代庖,又不放松監(jiān)督,審核與被審核單位既明確責(zé)任,又都有所作為。對(duì)于有些建設(shè)單位和監(jiān)理單位的管理人員存在“買保險(xiǎn),甩包袱”、“少簽字,少負(fù)責(zé)”的思想,要從流程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的規(guī)范上來進(jìn)行約束。業(yè)主代表、監(jiān)理單位代表跟蹤監(jiān)督在各個(gè)施工環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把關(guān),即時(shí)控制,相互制約,對(duì)每項(xiàng)工程變更認(rèn)真審核,仔細(xì)計(jì)量,按規(guī)定計(jì)價(jià)。所有變更簽證聯(lián)系單應(yīng)做到內(nèi)容描述清楚、真實(shí)準(zhǔn)確,各責(zé)任單位的意見表述明確,簽字蓋章手續(xù)齊全,報(bào)批流程規(guī)范、有效。這樣才能防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多,杜絕結(jié)算時(shí)靠回憶搞突擊簽證等現(xiàn)象,減少因變更而產(chǎn)生的不必要的損失。
跟蹤審計(jì)是新的嘗試,作為加強(qiáng)財(cái)政資金管理、控制工程造價(jià)的一種新手段,任重而道遠(yuǎn),工作的方式方法需要總結(jié)、完善和提高。我們要通過一系列的實(shí)踐,抓住重點(diǎn),處理好相關(guān)關(guān)系,不斷學(xué)習(xí)提高,不斷積累經(jīng)驗(yàn),科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新克難,不斷提高財(cái)政投資審計(jì)工作水平和審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)跟蹤審核的目的,為財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】 國際業(yè)務(wù) 項(xiàng)目管理 研究
一、前言
國際業(yè)務(wù),顧名思義即服務(wù)于外貿(mào)、外資等和其他國家進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的發(fā)展部門。我國隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮也越來越多的和國際其他國家進(jìn)行項(xiàng)目合作,所以項(xiàng)目管理的國際化趨勢(shì)勢(shì)在必行,也引起了越來越多專家、企業(yè)家、學(xué)者的重視,在國內(nèi)外市場(chǎng)的融合中,如何應(yīng)對(duì)外來技術(shù)、管理和人才對(duì)我國自身業(yè)務(wù)的影響,是國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理需要深刻思考的問題。
二、國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理現(xiàn)存問題研究
2.1 缺乏專業(yè)的技術(shù)和管理人才
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的日益加劇,國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理的過程中缺乏專業(yè)人才的問題日益暴露。特別是缺乏一些懂技術(shù)、善管理的專業(yè)人才。在有限的資源配置下,如何更加科學(xué)合理的進(jìn)行資源調(diào)控,更好的完成項(xiàng)目目標(biāo)。
2.2 缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)控和法律法規(guī)
由于國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理的特殊性,涉及到不同的文化和經(jīng)濟(jì)、法律背景,所以不同的市場(chǎng)環(huán)境下缺乏一個(gè)公認(rèn)的市場(chǎng)執(zhí)行秩序,也沒有形成真正有序的各行各業(yè)指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。反而是視法律于不顧,鉆項(xiàng)目管理相關(guān)法律的空子,比如:在一些項(xiàng)目工程招標(biāo)過程中屢屢出現(xiàn)假招標(biāo)或未招標(biāo)的現(xiàn)象,依靠“人情”進(jìn)行交易,這會(huì)破壞現(xiàn)有行業(yè)的市場(chǎng)秩序。
三、國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理改進(jìn)建議
3.1 培養(yǎng)并進(jìn)行一些專業(yè)國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理人才
在國際業(yè)務(wù)日益發(fā)展壯大的情況下,專業(yè)的技術(shù)和管理人才扮演著重要的角色。一方面,專業(yè)的技術(shù)人才能夠提供相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)營過程、法律知識(shí)等,一定程度上節(jié)省人力物力成本開支;另一方面高級(jí)管理人員能夠?qū)?xiàng)目的進(jìn)程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理的把控,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的問題,項(xiàng)目的未來走勢(shì)、項(xiàng)目的整體資金預(yù)算和所需物料、設(shè)備、人員組成等,都必須以清晰的頭腦起到把控作用,他們是整個(gè)國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵,同時(shí)還要具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,萬一業(yè)務(wù)進(jìn)程中出現(xiàn)問題,需要和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、索賠機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、稅務(wù)局等搞好關(guān)系,同時(shí)了解必要的國際政策,既要懂業(yè)務(wù),更要善管理,需要用強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)心來要求自己,具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和外語能力,幫助自己和整個(gè)團(tuán)隊(duì)提高工作效率,同時(shí)學(xué)會(huì)甄別信息,讓信息為自己所用,真正了解不同的文化和商務(wù)習(xí)俗等。
3.2 加強(qiáng)對(duì)行業(yè)國際業(yè)務(wù)的市場(chǎng)狀況了解
由于不同的文化背景使然,在商務(wù)場(chǎng)景下必然也有著大相徑庭的市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)狀況和消費(fèi)者行為,所以在國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理開展之前,有必要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)狀況進(jìn)行了解和調(diào)查,這能夠在未來的工作中起到指導(dǎo)作用,也能夠因地制宜的進(jìn)行一些項(xiàng)目決策,幫助國際業(yè)務(wù)更好的發(fā)展。
3.3 和國際的相關(guān)聯(lián)絡(luò)人、未來客戶群體及雇員保持良好的關(guān)系
國際業(yè)務(wù)的敏感性在于,需要和許多不同文化背景和不同生活、工作習(xí)俗的外國人進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,特別是在項(xiàng)目管理中,我們不是以個(gè)人的名義進(jìn)行往來,而是代表著中國人的商務(wù)形象。所以,我們?cè)陧?xiàng)目管理工作往來過程中,必須保持不卑不亢的態(tài)度,在原則面前堅(jiān)持自己的立場(chǎng),學(xué)會(huì)保護(hù)自身的利益,特別是對(duì)一些相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人,我們既是合作關(guān)系,業(yè)務(wù)中也充滿了競(jìng)爭,所以要善于維護(hù)這種人際關(guān)系,同時(shí)對(duì)待一些外國雇員,也要對(duì)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法規(guī)做一了解,既要保證雇員的合理利益,也要讓他真正發(fā)揮能動(dòng)性,為國際業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理的發(fā)展添磚加瓦。
3.4 進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
世界上沒有無風(fēng)險(xiǎn)的事情,國際業(yè)務(wù)也一樣,無論是在任何行業(yè),進(jìn)行國際上的業(yè)務(wù)往來時(shí),都可能發(fā)生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。所以,作為國際業(yè)務(wù)的項(xiàng)目管理,勢(shì)必要掌握國際慣例,了解對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理,可邀請(qǐng)專業(yè)的人士對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降到最低。在合同簽署階段充分發(fā)揮合同的擔(dān)保作用,保證人為風(fēng)險(xiǎn)不再發(fā)生。
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一、年度工作情況:
1、熟悉了解公司各項(xiàng)規(guī)章制度
我于20xx年9月進(jìn)入公司,為了更快更好地融入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì),為以后的工作打好鋪墊,我加緊對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面了解,熟悉了公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進(jìn)入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)感到自豪,同時(shí)也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,在堅(jiān)持原則的情況下敢于嘗試,更快更好地完成工作任務(wù)。
2、熟悉項(xiàng)目流程,項(xiàng)目狀況
作為跟單,熟悉和了解項(xiàng)目流程及狀況對(duì)開展工作是相當(dāng)有利的。為了能更好地進(jìn)行工作,我多次深入各相關(guān)職能部門和現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展做更深層次的了解。在掌握第一手資料之后,查閱相關(guān)技術(shù)文件,對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行探究,對(duì)以后項(xiàng)目的重難點(diǎn)進(jìn)行分析,對(duì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)形式進(jìn)行分析,通過研究和分析,我對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況做較為客觀的預(yù)測(cè),為下一步項(xiàng)目的進(jìn)展完成提供了可靠的依據(jù)。
3、與各相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào)
項(xiàng)目的進(jìn)展和完成,離不開公司各相關(guān)職能部門的參與和努力,在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,自己積極主動(dòng)多次參與各相關(guān)職能部門的項(xiàng)目評(píng)審,使項(xiàng)目能按照客戶要求順利進(jìn)行。
二、存在的不足以及改進(jìn)措施
存在的不足以及改進(jìn)措施存在的不足以及改進(jìn)措施存在的不足以及改進(jìn)措施20xx年已經(jīng)結(jié)束,回想自己在公司半年來的工作,雖然工作量比較大,但閃光點(diǎn)并不多,許多工作還有不盡如意之處,
總結(jié)起來存在的不足主要有以下幾點(diǎn):
1、缺乏溝通,
不能充分利用資源在跟單的過程中,由于對(duì)其他專業(yè)比較陌生,又礙于面子,不積極向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能達(dá)到優(yōu)勢(shì)資源充分利用。俗話說的好“三人行必有我?guī)?rdquo;,在以后的工作中,我要主動(dòng)加強(qiáng)和其他部門同事的溝通,通過公司這個(gè)平臺(tái)達(dá)到資源共享,從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。
2、缺乏計(jì)劃性
在工作過程中,特別是項(xiàng)目開發(fā)的初期階段,由于缺乏計(jì)劃性,工作目的不夠明確,主次矛盾不清,常常達(dá)到事倍功半的效果,客戶不滿意不說,自己還一肚子委屈。在以后的工作過程中,我要認(rèn)真制訂工作計(jì)劃,做事加強(qiáng)目的認(rèn)識(shí),分清主次矛盾,爭取能達(dá)到事半功倍的效果。
3、專業(yè)面狹窄
自己的專業(yè)面狹窄,對(duì)注塑和模具以及其它專業(yè)知識(shí)比較缺乏,認(rèn)識(shí)不夠,特別是業(yè)務(wù)策劃以及客戶管理,限制了自身的發(fā)展和工作的展開。在以后的工作過程中,我將加強(qiáng)其他專業(yè)的學(xué)習(xí),充分利用公司資源,提高主觀能動(dòng)性,爭取把本職工作做的更加完美和成功。
三、完成20xx年目標(biāo)計(jì)劃的措施以及建議
年目標(biāo)計(jì)劃的措施以及建議年目標(biāo)計(jì)劃的措施以及建議年目標(biāo)計(jì)劃的措施以及建議為了公司項(xiàng)目的順利開展,也為了公司的可持續(xù)性發(fā)展,我在業(yè)務(wù)跟單方面以及其它方面做以下建議:
1、合同管理
合同在項(xiàng)目管理中的地位非同小可,離開他,項(xiàng)目管理就無從談起,合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。熟悉合同。并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,雙方的地位是平等的。當(dāng)客戶提出各種各樣的異議和建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來的經(jīng)濟(jì)問題要有充分估計(jì)。
2、客戶信息的及時(shí)轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目實(shí)施階段,各相關(guān)職能部門的多方面工作,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行的控制和監(jiān)督,是項(xiàng)目順利進(jìn)展的必要前提條件??蛻舻囊笫俏覀児ぷ鞯哪繕?biāo)和準(zhǔn)則,在以后的跟單中,要及時(shí)準(zhǔn)確的把客戶的要求傳遞給各相關(guān)職能部門,使信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、使信息轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的完美。
關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理問題及對(duì)策
Abstract: in recent years, with the rapid development of economy, the construction of urban infrastructure, minsheng project construction, the government investment projects to increase, effectively promote the regional social fast yet steady economic development, and achieved good results. But along with the rapid expansion of the scale of investment, part of the government investment projects because of decision-making, management and mechanism is deficient, project construction also appeared undeniable problems, how to further strengthen the government investment management, increase the investment effects of study and find out the countermeasures, has the extremely vital significance.
Key words: the government investment project construction management problems and countermeasures
中圖分類號(hào):O225 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
政府投資項(xiàng)目是指使用財(cái)政性資金以及用財(cái)政性資金作為還貸來源或還貸擔(dān)保的借貸性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目。近年來,政府逐漸加大了對(duì)道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等事關(guān)民生的公益事業(yè)的投入,切實(shí)改善了民眾的生活,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。但筆者在多年的政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn),隨著投資規(guī)模的迅速擴(kuò)大,部分政府投資項(xiàng)目由于決策、管理、機(jī)制等方面存在不足,項(xiàng)目建設(shè)中也出現(xiàn)了不容忽視的問題,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分、論證不到位、規(guī)劃不完善、設(shè)計(jì)不周密、程序不完備、管理不規(guī)范等問題逐漸顯現(xiàn),諸多存在。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題
(一)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等前期工作流于形式,主觀上對(duì)項(xiàng)目前期工作重要性認(rèn)識(shí)不足
建設(shè)項(xiàng)目前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目決策到開工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作,是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段?;窘ㄔO(shè)前期工作主要包括:提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算,以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。但在實(shí)際工作中部分建設(shè)單位認(rèn)為前期工作只是一種形式,在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告時(shí),往往未對(duì)地質(zhì)狀況、地理環(huán)境、周邊配套情況作深入研究分析,有些項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都是人為拍腦袋,項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告無非是據(jù)此套上一個(gè)形式,缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,造成項(xiàng)目決策走過場(chǎng),流于形式,給項(xiàng)目后續(xù)的建設(shè)實(shí)施階段埋下了隱患。還有相當(dāng)一部分項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序,項(xiàng)目已經(jīng)開工,而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工,出現(xiàn)“三邊”工程,甚至出現(xiàn)“三無”工程(無立項(xiàng)、無報(bào)批、無圖紙)。
(二)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及超概算投資現(xiàn)象突出存在。政府投資項(xiàng)目特別是公益性項(xiàng)目資金主要來源于政府財(cái)政性資金,資金是無償撥付和使用的,有些項(xiàng)目使用者為了單位和個(gè)人利益,在工程建設(shè)中,找種種借口,擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);也有一些政府投資項(xiàng)目因項(xiàng)目本身前期論證不充分、設(shè)計(jì)深度不夠原因造成概算粗略,致使審批建設(shè)規(guī)模與實(shí)際需要不太相符,中途變更較多,項(xiàng)目施工變更制度也不完善,使得項(xiàng)目變更的隨意性較大,人為地出現(xiàn)大量的計(jì)劃外工程項(xiàng)目,結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。還有的建設(shè)單位批少建多,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是未經(jīng)依法公開招投標(biāo),肢解項(xiàng)目或直接發(fā)包項(xiàng)目。這一現(xiàn)象在綠化、附屬工程、設(shè)備采購及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目中尤為突出,各參建單位由有關(guān)部門指定、業(yè)主直接委托確定,均未公開招投標(biāo)。另外,在一些具有一定壟斷性的領(lǐng)域內(nèi),該問題也較為普遍存在;二是以簽訂補(bǔ)充合同形式直接發(fā)包;三是以內(nèi)部招標(biāo)代替依法公開招投標(biāo)。部分子項(xiàng)建設(shè)工程未按招投標(biāo)法律規(guī)定進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開交易,而是采用建設(shè)單位內(nèi)部自行招標(biāo)形式;四是簽訂違反招投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同;五是招標(biāo)投標(biāo)流于形式,明招暗定、違法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象屢有發(fā)生,或以圍標(biāo)、串標(biāo)方式獲取項(xiàng)目。個(gè)別項(xiàng)目參建單位早在邀請(qǐng)招標(biāo)和簽約之前就開始了實(shí)際工作,而且參加邀請(qǐng)招標(biāo)的幾家單位并無實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭意義。
(四)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理不夠到位,部分項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制不力。工程建設(shè)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性,工程建設(shè)中需要進(jìn)行質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)很多、要求很高?,F(xiàn)在很多政府工程項(xiàng)目的管理,都要“先搭臺(tái),后唱戲”,大都是從政府有關(guān)部門抽調(diào)人員,臨時(shí)組建“工程項(xiàng)目指揮部”進(jìn)行管理。而臨時(shí)組建的項(xiàng)目班子,人員素質(zhì)參差不齊,一些班子的負(fù)責(zé)人多由抽調(diào)各單位人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),在建設(shè)管理方面都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐中,有些工程監(jiān)理履職不到位,如在工程簽證中存在監(jiān)理簽證不實(shí),或是存在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證不及時(shí),等工程完后進(jìn)行集中補(bǔ)簽現(xiàn)象,影響了簽證的真實(shí)性和有效性;又有的監(jiān)理對(duì)施工單位隨意變更的工程內(nèi)容違規(guī)簽證甚至弄虛作假,串通作弊,人為造成工程中的損失浪費(fèi)漏洞;有些施工單位偷工減料,工程建設(shè)質(zhì)量低劣;有些建設(shè)單位在工程項(xiàng)目組織管理和現(xiàn)場(chǎng)施工管理上被施工單位牽著鼻子走,對(duì)超計(jì)劃投資部分未按規(guī)定程序重新進(jìn)行報(bào)批,而是先斬后奏,造成既定事實(shí),再要求增加投資;這些管理不善造成質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)以及建成后運(yùn)行效益低下等問題時(shí)有發(fā)生。
(五)高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重,竣工驗(yàn)收后未經(jīng)審計(jì)與施工企業(yè)結(jié)清工程款,造成政府資金和國有資產(chǎn)的流失。目前仍有部分施工單位抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理,故意高報(bào)工程造價(jià),存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法,從而使報(bào)審的工程造價(jià)水份仍然較重。從近幾年投資審計(jì)核減率來看,平均核減率均在10% 左右,個(gè)別項(xiàng)目核減高達(dá)近50%,造成高估冒算的主要手段上有虛假簽證、工程量不實(shí)、重復(fù)計(jì)算、高套定額等。按照《審計(jì)法》第二十三條規(guī)定,"審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督"。但有的政府投資項(xiàng)目竣工初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位未經(jīng)審計(jì)同施工企業(yè)結(jié)算工程款,待審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)時(shí),不該劃撥的資金已劃撥,形成難以挽回的局面,造成政府資金和國有資產(chǎn)的流失。有的政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位擅自委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì),由于缺乏國家審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的監(jiān)督,致使工程竣工結(jié)算"水份"沒有擠干。
二、政府投資項(xiàng)目管理中存在在問題的對(duì)策分析
鑒于以上問題,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理、切實(shí)提高政府建設(shè)項(xiàng)目投資績效、避免財(cái)政資金損失浪費(fèi)已是刻不容緩。要解決好政府投資項(xiàng)目中存在的問題,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目前期工作的重要性認(rèn)識(shí),重視項(xiàng)目建議書和可行性研究等前期工作。項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié),必須高度重視項(xiàng)目前期科學(xué)論證,提高項(xiàng)目決策的成功率,確保投資決策科學(xué)化。重視包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和工程概預(yù)算等前期編制工作。項(xiàng)目建議書是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局和內(nèi)外部條件提出的某一具體項(xiàng)目的建議,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想,是政府選擇項(xiàng)目的重要依據(jù)??尚行匝芯渴窃陧?xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,對(duì)有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目建成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),研究確定擬建項(xiàng)目的可行性并在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的科學(xué)方案。
(二)進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)管理體制,完善相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè),增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息和違法信息的公開度和透明度,盡可能的加大對(duì)違規(guī)單位和違規(guī)行為的曝光和懲處力度,一定程度限制其準(zhǔn)入資格,增大其違法成本;建立對(duì)規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)單位、行業(yè)的監(jiān)督、懲處體系,以改變建設(shè)單位規(guī)避招投標(biāo)事項(xiàng)的屢屢發(fā)生,拆除壟斷行業(yè)的保護(hù)壁壘;在注重進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)未進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目或項(xiàng)目中的部分工程的檢查、監(jiān)督力度;完善的制約監(jiān)督體系,使具體執(zhí)行招標(biāo)的機(jī)構(gòu)與負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的政府部門完全分離,避免一些政府主管部門既是國家建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施者,又是招投標(biāo)的管理、監(jiān)督者,出現(xiàn)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象。
(三)建立和完善政府建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度。一是投資控制制度。為了有效地控制工程造價(jià),項(xiàng)目建設(shè)必須做到:先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后使用,杜絕隨意變更項(xiàng)目增加投資,維護(hù)計(jì)劃管理的權(quán)威性。二是監(jiān)督制度。政府工程投資額巨大,必須建立監(jiān)督有效機(jī)制,紀(jì)檢(監(jiān)察)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目的管理部門,都應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程運(yùn)作過程的監(jiān)督。三是監(jiān)理制度。政府建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu),必須通過招投標(biāo)的方式確定,建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)關(guān),實(shí)行監(jiān)理人員持證上崗,促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)。四是變更管理制度。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,按投資額確定項(xiàng)目變更審批額度,防止工程管理人員與施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發(fā)生,確需進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改,引起工程量變化需要增加投資的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。
(四)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督不僅是政府投資項(xiàng)目管理的需要,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督職能和完善國家治理的必然要求,審計(jì)的監(jiān)督權(quán)是一種通過法定形式對(duì)管理權(quán)實(shí)施的再監(jiān)督。政府投資審計(jì)如何構(gòu)建一種常規(guī)性的有效監(jiān)督機(jī)制,形成對(duì)政府投資決策權(quán)及管理權(quán)的監(jiān)督制衡,構(gòu)建對(duì)政府投資項(xiàng)目全過程的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,不僅是審計(jì)職能實(shí)現(xiàn)的需要,也是政府投資項(xiàng)目管理的現(xiàn)實(shí)選擇。
參考文獻(xiàn):
《調(diào)查與思考》浙江審計(jì)第102期白劍峰黃洪波
《地方政府投資項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策》(《審計(jì)月刊》> 2008年09期崔萍 黃振翠)
關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 成本控制 質(zhì)量管理 進(jìn)度控制
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在當(dāng)前中國全面開放的建筑市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)于每一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)來說,如何科學(xué)地運(yùn)用項(xiàng)目管理是降低成本與在保證質(zhì)量的同時(shí)提高生產(chǎn)率,是每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目管理者值得深思的問題。結(jié)合作者多年來工程管理中的思考和實(shí)踐,本文將淺談前述成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制三者的意義和協(xié)調(diào),希望能對(duì)工程管理起到一定的借鑒作用。
一、成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制的意義
1.成本控制的意義
工程項(xiàng)目成本控制是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效地組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),施工項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的核心。
2.質(zhì)量管理的意義
質(zhì)量管理不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制,保證達(dá)到預(yù)期目標(biāo),是建設(shè)工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一,是工程建設(shè)項(xiàng)目控制三個(gè)目標(biāo)之一。
3.進(jìn)度控制的意義
進(jìn)度控制是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃,實(shí)施、檢查、調(diào)查等一系列活動(dòng)的總稱。建設(shè)工程是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的,進(jìn)度控制也就必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。
二、成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)
1.成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制之間的對(duì)立統(tǒng)一
建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)對(duì)該工程建設(shè)的質(zhì)量有著高要求時(shí),就勢(shì)必需投入更多的時(shí)間和成本;當(dāng)工程建設(shè)投入的成本減少時(shí),在工作時(shí)間和工程量一定的條件下,對(duì)工程質(zhì)量就是造成一定的影響。而當(dāng)工程建設(shè)的成本有著合理優(yōu)化的安排,工程能夠有著均衡連貫的進(jìn)展,則不但能夠縮短工程周期,也能保證工程質(zhì)量,并在進(jìn)度得到保證的前提下,合理地提高工程質(zhì)量,能減少因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工,又降低了工程的成本,質(zhì)量、進(jìn)度也得到有效的控制。
2.成本與質(zhì)量之間的關(guān)系和協(xié)調(diào)
工程的質(zhì)量目標(biāo)定位得越高,它的投入成本勢(shì)必越大,一味追求高品質(zhì)、多功能,則會(huì)造成不必要的浪費(fèi),包括人力和物力,但是也并非質(zhì)量目標(biāo)降低,就能夠降低成本,因?yàn)楣こ藤|(zhì)量低往往會(huì)導(dǎo)致工程的運(yùn)營、管理、修理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的增加,甚至返工,不但造成材料、人力物力的浪費(fèi),也增加了成本支出。
因此,對(duì)于某項(xiàng)具體的工程或企業(yè)而言,它的質(zhì)量目標(biāo)必須綜合多方面的考慮,比如工程成果的使用者或社會(huì)對(duì)其的功能需求,從價(jià)值工程的角度考慮,制定的質(zhì)量目標(biāo)能使工程價(jià)值最高。如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,建議可按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:
(1)加強(qiáng)工程質(zhì)量目標(biāo)管理。在工程開始之前,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),將質(zhì)量的目標(biāo)進(jìn)行逐層、逐項(xiàng)分解。
(2)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。提升項(xiàng)目參與人員的技術(shù)水平,樹立起質(zhì)量第一的意識(shí),提高施工技術(shù)、施工管理水平、操作技能水平,科學(xué)地降低造價(jià)。
(3)制定合適的質(zhì)量成本。成本是影響質(zhì)量的因素之一,也不是說成本越高,質(zhì)量就越好,他們之間并非線性比例關(guān)系。
(4)工藝合理、技術(shù)先進(jìn)、組織均衡。在確保工程質(zhì)量同時(shí),合理地進(jìn)行資源配置,科學(xué)地安排施工工序,加強(qiáng)投資動(dòng)態(tài)控制,對(duì)資源進(jìn)行峰值分析,盡量的做到錯(cuò)峰施工,降低資源峰值與資源平均值的差異,從而實(shí)現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低的管理目標(biāo)。
3.成本與進(jìn)度之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)
成本控制及進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),成本包括直接成本和間接成本。進(jìn)度與成本息息相關(guān),項(xiàng)目管理者應(yīng)對(duì)之進(jìn)行協(xié)調(diào),使二者之間尋求一種平衡,達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)系統(tǒng)。對(duì)此,建議可參照一下幾點(diǎn)進(jìn)行:
(1)趕工須在關(guān)鍵路上。只有在關(guān)鍵線路上的活動(dòng)才能驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目前進(jìn),對(duì)位于關(guān)鍵線路上的活動(dòng)進(jìn)行趕工才有助于加快項(xiàng)目進(jìn)度。
(2)趕工須先于其他的活動(dòng)。因?yàn)?,?dāng)某項(xiàng)活動(dòng)成為其他后繼工作的瓶頸時(shí)該項(xiàng)活動(dòng)就最該縮短,縮短這項(xiàng)活動(dòng),其他各種活動(dòng)才能夠得以實(shí)施。
(3)選擇活動(dòng)工期長的活動(dòng)。對(duì)一項(xiàng)工期很長的活動(dòng)進(jìn)行趕工,可以獲得更多的潛在時(shí)間收益。
(4)活動(dòng)勞動(dòng)密集度低。當(dāng)活動(dòng)的勞動(dòng)密集程度較低時(shí),在項(xiàng)目前期通過增加人手完成任務(wù)是輕而易舉的事情。
(5)選擇更易出現(xiàn)常規(guī)問題的活動(dòng)。縮短時(shí)間就等于減少了危險(xiǎn)時(shí)間,減少出問題的概率。
(6)活動(dòng)位于項(xiàng)目前期。根據(jù)“陽光法則”,若是活動(dòng)在項(xiàng)目的前期,那么萬一趕工失敗,就仍有恢復(fù)的時(shí)間,而且項(xiàng)目的早期所需要的資源也比較少。
4.質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)
進(jìn)度控制和質(zhì)量管理的合理規(guī)劃,對(duì)施工工期,對(duì)施工質(zhì)量,對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。單方面的追求工期會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問題,會(huì)造成后道工序施工的困難,甚至返工;片面的精做細(xì)干又會(huì)使工期延后,工程成本增加。
因此,項(xiàng)目管理者需做好進(jìn)度控制和質(zhì)量管理的合理規(guī)劃和協(xié)調(diào),使用兩者也達(dá)到一個(gè)平衡,對(duì)此,可參照PDCA管理方法進(jìn)行:
(1)計(jì)劃(PLAN)。計(jì)劃是進(jìn)度控制和質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié),通過周密計(jì)劃,做到事前安排和控制,努力做到對(duì)施工中的人員組織、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境因素等都掌握在工程進(jìn)度和質(zhì)量管理工作的規(guī)劃之中,做到材料、技術(shù)、組織三落實(shí)。
(2)實(shí)施(DO)。實(shí)施包含兩個(gè)環(huán)節(jié),即計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法及要求展開的施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。首先,要做好計(jì)劃的交底和落實(shí)。落實(shí)包括組織落實(shí)、技術(shù)落實(shí)和物資材料的落實(shí)。其次,積極的對(duì)待施工過程中的每一道工序,對(duì)發(fā)生無法預(yù)測(cè)的施工進(jìn)度和質(zhì)量問題,做到不能在事前控制,一定要在事中控制。
(3)檢查(CHECK):對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離,要及時(shí)的采取有效措施加以調(diào)整,對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因,堅(jiān)決糾正。
(4)處理(ACT):在檢查的基礎(chǔ)上,組織定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定、總結(jié),對(duì)于出現(xiàn)偏差的工序,分析原因吸取教訓(xùn),避免重犯錯(cuò)誤。對(duì)于尚未解決的問題,則留到下一次循環(huán)再加以解決。
三、結(jié)語
本文對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的三要素:成本控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制三者進(jìn)行了單獨(dú)分析及關(guān)聯(lián)分析,論述了三者互相影響的關(guān)系,并探究使之達(dá)到平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)的方法,希望能對(duì)實(shí)際工程管理實(shí)踐起到一定借鑒作用。
參考文獻(xiàn):
[1]邱苑華,沈建明,楊愛華.現(xiàn)代項(xiàng)目管理導(dǎo)論.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.10