發(fā)布時(shí)間：2023-07-20 16:25:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
強(qiáng)化“三農(nóng)”投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資本支撐近年來我國“三農(nóng)”工作之所以能夠取得明顯成效，一個(gè)重要的動(dòng)力源就來自于政府對(duì)“三農(nóng)”投入的持續(xù)增長(zhǎng)。從我國現(xiàn)實(shí)情況來看，目前加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，不僅是必要的，也是可能的。在這里所講的“投入”，主要有三個(gè)層次的內(nèi)涵：首先是指政府宏觀的財(cái)政投入，這是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性健康發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力；其次是指政府宏觀的政策投入，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境支持，政策投入涉及到稅收、土地、信貸、外匯等多個(gè)層面；再次是指金融資本投入，即各種金融資本主體向農(nóng)業(yè)提供的各種信貸資本投入，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的金融支持。上述三種投入作為農(nóng)業(yè)投入的整體，構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的資金基礎(chǔ)，而不斷增加的資金投入應(yīng)重點(diǎn)用在以下幾個(gè)方面，才能最大限度地發(fā)揮資金效率與內(nèi)在潛能：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)充與完善；二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的延伸與擴(kuò)張；三是農(nóng)村市場(chǎng)流通體系的健全；四是農(nóng)村人才資源的開發(fā)與利用；五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的優(yōu)化與強(qiáng)化。
注重科技開發(fā)創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)增收的70％來自科學(xué)進(jìn)步與技術(shù)應(yīng)用，目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到85％，而我國只有48％。這一方面說明我國在農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新方面的不足與問題，另一方面也昭示出我國未來農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新的廣闊空間與美好前途。從我國的現(xiàn)實(shí)情況來看，科技進(jìn)步是突破資源與市場(chǎng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路，下一步我國農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是借助于政府宏觀政策的傾斜，不斷加大農(nóng)業(yè)科技投資力度；二是借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，加快建立與健全國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地與區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，三是推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性與主動(dòng)性；四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用力度，借助于科技入戶工程與農(nóng)民科技人才培訓(xùn)項(xiàng)目，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值，五是根據(jù)我國國情，注重環(huán)境保護(hù)與資源可循環(huán)利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保我國農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展之路。
健全中介服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織支撐發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，選擇與建立高效運(yùn)作的社會(huì)化中介服務(wù)體系，不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的組織基礎(chǔ)，同時(shí)也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷升級(jí)的制度保障。從我國國情出發(fā)，健全的中介服務(wù)體系主要涵蓋三個(gè)層次的內(nèi)涵：一是建立健全政府公共服務(wù)體系，利用現(xiàn)代科技手段，為“三農(nóng)”提供必要的公共產(chǎn)品，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的基礎(chǔ)條件。二是積極發(fā)育與發(fā)展以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，借助于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)作、農(nóng)業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，一方面提高農(nóng)民的市場(chǎng)化觀念，合理規(guī)避與防范市場(chǎng)與自然風(fēng)險(xiǎn)；另一方面又可以提升農(nóng)民的組織化程度，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。三是不斷拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足有效的社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)業(yè)功能的拓展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系提出了更高的要求，可以說沒有完善的服務(wù)體系作為依托，農(nóng)業(yè)的兼業(yè)化與邊緣化就不可避免，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)面臨重重障礙。
突出培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資本支撐我國目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地投入產(chǎn)出率的雙重低下，一個(gè)不容掩蓋的原因就是農(nóng)民綜合素質(zhì)的先天發(fā)育不足與后天優(yōu)化滯后，表現(xiàn)在科技文化素質(zhì)、思想心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)素質(zhì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)等多個(gè)層面。因此，現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的人力資本支撐。從我國現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，未來現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)應(yīng)側(cè)重于以下幾個(gè)層面：一是積極發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，利用義務(wù)教育體系全面提升農(nóng)民的基礎(chǔ)文化素質(zhì)；二是強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)，利用勞動(dòng)力資源的流動(dòng)配置，全面提升農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)與市場(chǎng)開拓能力；三是主動(dòng)探索創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與資本投入，培養(yǎng)與造就有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民能手，全面提升農(nóng)民的市場(chǎng)參與意識(shí)與自主創(chuàng)業(yè)能力。
科學(xué)發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和概括，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新結(jié)果，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)筑具有__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。
一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用
黨的十七大報(bào)告明確提出：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。
一是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
三是，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場(chǎng)化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國際化進(jìn)程，就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四是，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)構(gòu)筑__區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。
二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問題，準(zhǔn)確把握__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平
經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點(diǎn)分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢(shì)不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。
（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長(zhǎng)了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。
（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。20__年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，加之，受國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。
（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的難度越來越大。
（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長(zhǎng)足進(jìn)步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。
（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難度越來越大。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。
同時(shí)，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的投入重點(diǎn)和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅(jiān)持多措并舉
，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。市委十一屆四次全體會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足__實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在__農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。
我市已基本具備建設(shè)__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年來持之以恒地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇?？傊?，我市擁有建設(shè)發(fā)展__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足__淡水資源豐富的實(shí)際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)：特色畜牧大市建設(shè)，以開發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、__青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、__優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、__青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過實(shí)施“兩減三?！?、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（二）堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。
（三）堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。
（四）堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善組織運(yùn)行機(jī)制，延伸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.24.028
農(nóng)業(yè)機(jī)械化指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文主要總結(jié)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要作用，并總結(jié)出如何進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作的具體做法。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術(shù)革命
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術(shù)革命，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展解放了大量勞動(dòng)力，用機(jī)械化替代大量的勞動(dòng)力和畜力，不但解放了勞動(dòng)力，還節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率和工作質(zhì)量，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，使大規(guī)模、高效率生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)，大大加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化，避免了傳統(tǒng)的人力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于多人多次操作帶來的不標(biāo)準(zhǔn)問題，而人力開展的農(nóng)事活動(dòng)無法達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化不但可以保證操作快捷、標(biāo)準(zhǔn)，還有利于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同于以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要從廣度和深度上挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大改變，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上解決了地域和季節(jié)限制的問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受時(shí)間和地域的限制，同時(shí)也有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中正是科技不斷發(fā)展的表現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的蓬勃發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。同時(shí)科技的發(fā)展及創(chuàng)新也促進(jìn)和加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有利于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容之一就是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，新的歷史時(shí)期對(duì)農(nóng)民有了新的要求，農(nóng)民不再是一種身份而是一種職業(yè)，新的歷史時(shí)期土地要交到會(huì)種田、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民手中，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有利于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要求農(nóng)民懂得新型農(nóng)機(jī)具的操作，保養(yǎng)及維修，這就要求農(nóng)民具備一定的文化基礎(chǔ)，并且要經(jīng)過培訓(xùn)和操練，在整個(gè)過程當(dāng)中給農(nóng)民營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造良好條件，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化蓬勃發(fā)展的大背景下，可以培養(yǎng)出更多的農(nóng)機(jī)專業(yè)人才，造就高素質(zhì)農(nóng)民，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。
3 多措并舉進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
3.1 加強(qiáng)政策引領(lǐng)，全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
近年來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展得到更多的重視，國家和各級(jí)地方政府出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，取得了較顯著的效果，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情逐漸高漲。政策的引領(lǐng)作用至關(guān)重要，還應(yīng)針對(duì)農(nóng)機(jī)具抵押貸款、財(cái)政貼息、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)費(fèi)用補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠、用地支持、投資補(bǔ)助、用油保供、免費(fèi)上牌、免費(fèi)年檢等出臺(tái)一些鼓勵(lì)技術(shù)政策。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)該得到社會(huì)各界的支持和幫助，以全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
3.2加大科技推廣力度，提高農(nóng)機(jī)科技水平
要大力推廣成熟、實(shí)用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，保證這些技術(shù)為農(nóng)民所用，農(nóng)民有所收益。例如深松整地技術(shù)、精量播種技術(shù)、機(jī)械收獲技術(shù)及秸稈還田技術(shù)等。以技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，取得更大的效益;要圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的推廣示范工作，要重視示范工作，示范作用會(huì)讓廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織直觀地意識(shí)到先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械所發(fā)揮的重要作用，從而促使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本的目的，同時(shí)也能夠大大地提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和質(zhì)量，以增加農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力;以規(guī)模化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為平臺(tái)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，大力開展適應(yīng)性試驗(yàn)和機(jī)具配套化研究，集成和融合機(jī)具、品種、栽培等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式，通過示范基地的示范效應(yīng)，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化工程技術(shù)看得見、信得過、學(xué)得會(huì)，并迅速推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中去，使之轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要注重建立和完善多渠道農(nóng)機(jī)技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制、資金投入機(jī)制、科技人才項(xiàng)目承包機(jī)制，努力提高農(nóng)機(jī)科技示范水平。
4 結(jié)語
要想進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作，就要加強(qiáng)政策引領(lǐng)，全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;要加大科技推廣力度，不斷提高農(nóng)機(jī)科技水平。同時(shí)社會(huì)各界可以在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中給予幫助與支持，共同為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1] 張朝華.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極影響分析[J].南方農(nóng)機(jī)，2016，（10）.
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的重要組成部分。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化。沒有特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就沒有寧夏的現(xiàn)代化。從寧夏實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)三大示范區(qū)概況的分析，進(jìn)一步確定特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞：
特色；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；戰(zhàn)略；路徑
1寧夏三大示范區(qū)概況
按照自然地理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，把寧夏劃分為北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)三大板塊。根據(jù)三大板塊各自條件特征，科學(xué)定位北部引黃灌區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中部干旱帶為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南部山區(qū)為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“三大示范區(qū)”建設(shè)，形成特色化、有差別、非均衡、科學(xué)發(fā)展格局，對(duì)全面提升符合三大區(qū)域資源稟賦的高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。寧夏北部引黃灌區(qū)地勢(shì)平坦，土地肥沃，光熱資源豐富，是是全國四大自流灌區(qū)之一，該區(qū)域以占寧夏全區(qū)30%的耕地、44%的農(nóng)村人口創(chuàng)造了70%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和主要農(nóng)產(chǎn)品，通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年，糧食總產(chǎn)量達(dá)到220萬t以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破220億元，年均增長(zhǎng)12%；寧夏中部干旱帶土地廣袤，草原遼闊，日照充足，晝夜溫差較大，農(nóng)產(chǎn)品絕少污染．涉及寧夏全區(qū)8個(gè)縣、142萬人口，水資源短缺是制約該區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素，通過發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年該區(qū)域農(nóng)民人均純收入提高到3500元；寧夏南部山區(qū)氣候溫和涼爽，雨熱同步，物種多樣，環(huán)境潔凈．涉及寧夏65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)928個(gè)行政村，該區(qū)域由于干旱少雨、水土流失嚴(yán)重，制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2012年水土流失治理程度達(dá)到70%以上，森林覆蓋率提高到25%。
2寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分類及戰(zhàn)略概述
2.1分類根據(jù)寧夏三大示范區(qū)資源稟賦特點(diǎn)和寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合發(fā)達(dá)省區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分為高效循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型三種類型，且按照“因地制宜、多元發(fā)展、分類指導(dǎo)”的原則，確定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略
2.2戰(zhàn)略
2.2.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)可持續(xù)”。一是糧食安全可持續(xù)；二是農(nóng)民增收可持續(xù)；三是資源環(huán)境可持續(xù)。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的軌道上。控制農(nóng)業(yè)用水總量，降低化肥、農(nóng)藥的使用量，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便基本資源化利用，推行農(nóng)業(yè)投入品包裝包括廢棄農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)有效回收處理等。
2.2.2體制機(jī)制改革戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。一是改革土地制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；二是改革經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展；三是改革產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)土地等資源性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面進(jìn)行改革，將資產(chǎn)變成資本，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
2.2.3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢(shì)和我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要，加快推進(jìn)生物、信息和現(xiàn)代設(shè)施裝備等前沿技術(shù)研究，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備。二是政府服務(wù)職能體系建設(shè)。使各級(jí)政府為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的服務(wù)，規(guī)范發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和加快推進(jìn)生物、信息和現(xiàn)代設(shè)施裝備等前沿技術(shù)研究，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備。三是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才的培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力科技人才支撐。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把住關(guān)鍵控制點(diǎn)，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；一手抓好執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯。
2.2.險(xiǎn)防御戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。一是建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的保護(hù)和支持體系。主要是建立重大災(zāi)害救濟(jì)制度和健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投入，以增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御重大災(zāi)害和自然風(fēng)險(xiǎn)以及不斷發(fā)展的能力；二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)功能，這是克服盲目生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。
2.2.5人才戰(zhàn)略：寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才支持。加強(qiáng)以現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為主的人才體系建設(shè)是新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求?！坝形幕?、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新一代新型農(nóng)民的涌現(xiàn)，將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，有利于機(jī)械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
3寧夏特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇
高效循環(huán)型：建設(shè)引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以資源高效循環(huán)利用為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化為突破口，以打造黃河金岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為切人點(diǎn)，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。資源節(jié)約型：建設(shè)中部干旱帶旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以水資源綜合利用為重點(diǎn)，以覆膜保墑、集雨補(bǔ)灌、高效節(jié)水為切人點(diǎn)，做好“水源、特色、生態(tài)、轉(zhuǎn)移”，變“被動(dòng)抗旱”為“主動(dòng)調(diào)整”，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。環(huán)境友好型：建設(shè)南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。按照“生態(tài)優(yōu)先、草畜先行、特色種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的方針，緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施退耕還林的機(jī)遇，注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)，重點(diǎn)發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大實(shí)用技術(shù)推廣力度和新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度。
參考文獻(xiàn)
[1]魏濤.寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].河南科技月刊，2012（，23）：25.
1統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)的重要意義
開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)，是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作方式、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要載體，也是推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的重要抓手，對(duì)加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
推動(dòng)示范創(chuàng)建，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的水平，正處于加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)，就是要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，實(shí)施重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占主動(dòng)權(quán)，形成新優(yōu)勢(shì)，迅速提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
集聚要素投入，提高綜合效率?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)重點(diǎn)是在全省建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。通過“三個(gè)一批”建設(shè)，集中力量，集中資源，在項(xiàng)目管理部門、審批渠道不變的情況下，實(shí)行項(xiàng)目聚焦，推動(dòng)資源要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色示范基地和示范村集聚，實(shí)現(xiàn)各類資源的整合，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集聚度和資金綜合使用效率。
創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)能力。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)，我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平。
強(qiáng)化科技支撐，打造工作品牌。通過推進(jìn)年“三個(gè)一批”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的單位和專家，主動(dòng)與名村、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)掛鉤聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)上的應(yīng)用，打造農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)和科技推廣載體，提高農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作品牌和專家品牌。
2突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“三個(gè)一批”建設(shè)
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。從一季度情況來看，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體實(shí)現(xiàn)良好開局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)勁回升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，各地要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)為切入點(diǎn)，抓住機(jī)遇，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)建好“三個(gè)一批”，加快形成“一縣一園、一鄉(xiāng)一特、一村一品”格局。
重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。近年來，各地按照省委、省政府的部署要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全省涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展水平好、代表性強(qiáng)、能體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這次會(huì)議安排參觀的大豐市豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)就是很好的典型。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的通知》精神，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少集中規(guī)劃建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要求達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。
重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，全省年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已達(dá)105個(gè)，涉及全省75%以上的縣（市），很多產(chǎn)業(yè)成為全省乃至全國的單打冠軍，其中東海鮮切花、灌南食用菌、灌云蘆蒿已建成省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。下一步，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，至少建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，達(dá)到“特色明顯、規(guī)模較大、全省領(lǐng)先”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。從我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、經(jīng)營(yíng)組織方式創(chuàng)新等工作，不少都是以村一級(jí)為基礎(chǔ)展開的。全省涌現(xiàn)了蘇州蔣巷村、泰州河橫村等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展名村，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活水平等方面已有較好的基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的標(biāo)桿作用。可以說，整村推進(jìn)是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
目前，我委正會(huì)同省海洋與漁業(yè)局組織申報(bào)第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各地要對(duì)照《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，組織起點(diǎn)高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的園區(qū)積極申報(bào)，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范管理、提檔升級(jí)。各地要按照標(biāo)準(zhǔn)，抓緊建設(shè)，全面推進(jìn)。在具體工作上，突出把握三個(gè)方面：一要因地制宜，重點(diǎn)突破。立足各地農(nóng)業(yè)資源特色，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及生態(tài)環(huán)境等因素，因地制宜開展“三個(gè)一批”創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要科技先導(dǎo)，機(jī)制創(chuàng)新。要把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量品牌化、服務(wù)社會(huì)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)取得實(shí)效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)綜合性工作，涉及到農(nóng)技推廣、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等多個(gè)方面，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保推進(jìn)年活動(dòng)早見效、見實(shí)效。
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。為了保證活動(dòng)的順利開展，我委成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委綜合處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)、監(jiān)測(cè)考核等工作，委相關(guān)處室共同參加，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定實(shí)施方案，量化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新推進(jìn)舉措，確保推進(jìn)年活動(dòng)在各個(gè)層面都有載體、有抓手、有行動(dòng)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府支持，加大資金投入，實(shí)行政策傾斜，爭(zhēng)取有所突破。
近年來科技發(fā)展水平的快速提升，農(nóng)機(jī)機(jī)械信息化技術(shù)也有了明顯的提高。本文討論了農(nóng)業(yè)機(jī)械在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到的作用，旨在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國家，目前可以說正是處在了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的使其，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要組成部分。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)業(yè)機(jī)械；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；作用
1農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的積極作用
1.1保障作用
農(nóng)業(yè)機(jī)械可以說是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程里有著十分主要的適宜價(jià)值，并且開始對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了改變，從而為對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給予主要的保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有很大差異。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)過程受到天氣的影響。為了對(duì)于剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，有必要適宜農(nóng)機(jī)自身的生產(chǎn)行使其代替一些人工生產(chǎn)的形式。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)效率。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程匯總，適宜農(nóng)機(jī)的時(shí)候，也能夠非常好的對(duì)于環(huán)境給予保持，有效適宜農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資源，其中涉及到了土地資源，和水資源。
1.2促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，而且可以有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果和新科研成果的發(fā)展。最新農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的應(yīng)用是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了盡快普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的最新科研成果，通常需要以農(nóng)機(jī)為載體，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，智能，功能多樣化的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)踐農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。例如，農(nóng)業(yè)合成化學(xué)技術(shù)和植物的營(yíng)養(yǎng)學(xué)技術(shù)，以及育種技術(shù)還有灌溉技術(shù)，以及良種技術(shù)還有農(nóng)藥的使用技術(shù)以及化肥的施用技術(shù)等。在農(nóng)業(yè)機(jī)械種植和種植作物方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，合理控制播種距離，種植深度，確保播種次數(shù)準(zhǔn)確，距離準(zhǔn)確，還可以利用農(nóng)機(jī)完成種植溝渠工作，播種工作，施肥工作，套管工作和鎮(zhèn)壓工作。實(shí)踐證明，與人造土地準(zhǔn)備相比，使用農(nóng)機(jī)可以有效提高種植效率，并確保出苗率達(dá)到要求，最重要的是減少施肥量，確保滿足市場(chǎng)生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。另一方面，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用也可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的商業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和形式比較簡(jiǎn)單，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，需要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。農(nóng)業(yè)機(jī)械在促進(jìn)產(chǎn)前活動(dòng)，生產(chǎn)活動(dòng)和產(chǎn)后活動(dòng)相結(jié)合方面發(fā)揮重要作用。主要表明，高品質(zhì)，高速，大型農(nóng)機(jī)的應(yīng)用可以統(tǒng)一選拔，種植，種植，灌溉，施肥，收獲等一系列工作，可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售過程實(shí)現(xiàn)專業(yè)和社會(huì)管理。其主要作用是：
1.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械極大的提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的區(qū)別一目了然，每個(gè)人都看到了表面存在的差異。然而，生產(chǎn)率和商品利率之間也存在比較大的差異。機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使我國的土地開發(fā)更加廣泛，種植面積更大。與以前的人畜生產(chǎn)不同，機(jī)械生產(chǎn)是其生產(chǎn)力的一百倍甚至一千倍。想象一下，我國農(nóng)作物的廣大土地，如果只是依賴于人和動(dòng)物的力量，這是多么重的一份工作啊。可以說大機(jī)械只能在收獲中發(fā)揮重要作用，并且其自身的使用也非常的快速并且高效，方便快捷的運(yùn)輸是人類和動(dòng)物力量不能匹敵。顯著提高生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)機(jī)械也大大提高了商品率。經(jīng)濟(jì)作物的人民可以在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到消費(fèi)者手中，提高商品轉(zhuǎn)化率。我們可以想想，一年的果實(shí)如果在家里積累水果，沒有機(jī)械幫助他們轉(zhuǎn)運(yùn)，農(nóng)民一年辛辛苦苦可一年那么其自身的勞動(dòng)不就浪費(fèi)了嗎？尤其是奶農(nóng)擠出來的主要是鮮牛奶，保質(zhì)期可以說十分短的，假如不在最短的時(shí)間去轉(zhuǎn)運(yùn)出現(xiàn)，那么久會(huì)很快的超出了自身的保質(zhì)期的。
1.2.2.農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)于土地出產(chǎn)率和資源使用率的獲得提升
古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往往依賴于自然的環(huán)境。一年下來，人民的艱苦工作有太多的不穩(wěn)定因素。多種自然的災(zāi)害，人為的因素嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，并且對(duì)農(nóng)民的收獲產(chǎn)生影響。如古代旱災(zāi)，就會(huì)使得很多難民死亡，嚴(yán)重甚至顛覆權(quán)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于引進(jìn)高新技術(shù)，大型機(jī)械，可大大降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的不利影響。所以土地的生產(chǎn)可以做到農(nóng)民的一切收入。一方面提高了土地的生產(chǎn)率;另外，機(jī)械選種和機(jī)械施肥等簡(jiǎn)便快捷的操作能夠極大的提升農(nóng)作物本身的品質(zhì)，令土地本身能夠有更多的出產(chǎn)率，可以說是省市有非常的高效。
1.2.3農(nóng)機(jī)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不需要太多的人力物力。農(nóng)村許多年輕人選擇在這個(gè)城市工作。在工廠，商場(chǎng)等領(lǐng)域工作，促進(jìn)了許多非農(nóng)業(yè)的發(fā)展。非農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)和機(jī)制，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。簡(jiǎn)而言之，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的使用，大大降低了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求，為其他非農(nóng)業(yè)提供了勞動(dòng)力。其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)將其工業(yè)的成果事業(yè)在農(nóng)業(yè)，使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程加快
2農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速普及
上世紀(jì)下半葉，生物科技取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。各種育種技術(shù)，混合技術(shù)，克隆技術(shù)等。科技突破性發(fā)展改變了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的了解，慢慢開始接受跨作物，克隆作物。優(yōu)秀的基因種子要將原作品替代為普通百姓的家園，當(dāng)然需要機(jī)械作為推動(dòng)者，播種在每一寸土地上的種子。其實(shí)只有大型機(jī)械才有這樣的能力。另一方面，在生物技術(shù)革新之后，優(yōu)質(zhì)種子或栽培苗將大大提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，這也需要收獲和運(yùn)輸機(jī)械才能最大限度地獲益。農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)踐中對(duì)技術(shù)的應(yīng)用具有重要的影響。同時(shí)技術(shù)在實(shí)踐中成熟的同時(shí)，必將培育新技術(shù)，改革原有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化與商品化發(fā)展
以上詳細(xì)描述了農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收割，運(yùn)輸?shù)染薮蟮膭?dòng)力。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越強(qiáng)，人民群眾將有能力通過大型機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，供銷，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化生產(chǎn)，并能進(jìn)入商業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合應(yīng)用使農(nóng)民作物多樣化，符合社會(huì)各界的各種需要。應(yīng)用機(jī)械多樣化，可以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，種類，銷售質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)的社會(huì)化和商業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)特色，使得農(nóng)業(yè)不再是國民經(jīng)濟(jì)的疲弱經(jīng)濟(jì)。希望能夠吸收比較多的資金和相關(guān)人才，真正的達(dá)成農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)農(nóng)民增收的科學(xué)方式
農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力和主要因素。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠極大的是的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得提升，可以使得夠很多的農(nóng)村勞動(dòng)力在重體力勞動(dòng)里被真正的解放出來，使得農(nóng)村勞動(dòng)力能夠獲得快速的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程全面實(shí)現(xiàn)，工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以說是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的核心手段，是進(jìn)行先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，還有想加工技術(shù)密集的橋梁以及紐帶，同時(shí)還是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著專業(yè)化以及商業(yè)化還有現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)民收入增加。例如：每年為農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)跨越業(yè)務(wù)，產(chǎn)生的利潤(rùn)達(dá)到了億元。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)和諧新農(nóng)村的主要支撐
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)步不僅大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)工人提高文化素質(zhì)，創(chuàng)造新農(nóng)民，為更好地把握農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)，使用，維護(hù)等農(nóng)技，農(nóng)民必須有一定的科技素質(zhì)和種植能力;農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)步，也可以促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展，人與自然。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)效益，加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民差距。
3新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)措施
3.1設(shè)置相關(guān)的示范基地
引導(dǎo)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人選擇比較先進(jìn)適合的農(nóng)業(yè)機(jī)械，使其能夠是的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得提升，減少生產(chǎn)的成本，提升農(nóng)產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的快速發(fā)展。
3.2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械
及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和布局在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)貤l件，注重效能，突出地方特色，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化從主要糧食作物大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，從種植轉(zhuǎn)為森林和畜牧，還有養(yǎng)殖以及漁業(yè)的發(fā)展，是的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠獲得飛速發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展腳步。
3.3大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)化
通過有效利用市場(chǎng)上的農(nóng)業(yè)資源，克服了農(nóng)機(jī)配置不合理的現(xiàn)象，拓寬了農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)規(guī)模和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化服務(wù)水平的提高。農(nóng)業(yè)資源利用率。
3.4優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入
大型農(nóng)機(jī)成本高昂，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)很大。中央文件1和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展密切相關(guān)，制定了優(yōu)化政策環(huán)境和增加農(nóng)機(jī)支持的法律政策。積極利用WTO“綠箱”和“黃盒”政策，加大農(nóng)業(yè)部門先進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械和新機(jī)械的研究開發(fā)示范推廣力度，新技術(shù)投入，增加先進(jìn)設(shè)備購置農(nóng)民補(bǔ)貼，加快推進(jìn)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3.5提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)水平
增加對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資。動(dòng)員全社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)機(jī)化;開展農(nóng)機(jī)中心和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)重點(diǎn)站建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)示范園成功經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)用戶權(quán)益。
3.6發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的策略
為了可以科學(xué)的發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械自身的作用，我們能夠從以下幾個(gè)方面去進(jìn)行分析。首先要注意做農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，推進(jìn)農(nóng)機(jī)的基本先決條件是農(nóng)民可以主動(dòng)采購機(jī)械，提高農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)民有購買能力的能力農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作時(shí)，要注意加大購置補(bǔ)貼力度。在實(shí)施采購補(bǔ)貼工作時(shí)，要遵循公平公正的原則，讓農(nóng)民選擇是否購買農(nóng)機(jī)，及時(shí)保證資金以及機(jī)構(gòu)能夠合理到位，保證補(bǔ)貼有效發(fā)揮自身的推進(jìn)作用的農(nóng)機(jī)效應(yīng)。
4結(jié)語
總而言之，農(nóng)業(yè)發(fā)展可以影響國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，要重視利用有效的策略擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)展，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)推動(dòng)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。為了使農(nóng)機(jī)能有效發(fā)揮維護(hù)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，要注意加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)和運(yùn)用農(nóng)機(jī)，必要的材料支持。另外，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要明確限制農(nóng)機(jī)進(jìn)一步普及的具體原因，避免盲目追求生產(chǎn)和效率的發(fā)展過程，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張佳麗，佟童，王麗娟，等.農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要性與前景[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2014（07）：3.
[2]王金武，李智.農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的貢獻(xiàn)[J].農(nóng)機(jī)化研究，2012（1）：9-11.
一、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開金融的支持。在經(jīng)濟(jì)金融全球化的今天，金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往會(huì)影響到一國乃至全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，資金及資金的投入已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的條件之一。因此，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的投入，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的重要條件，也是促使弱質(zhì)農(nóng)業(yè)從落后走向比較發(fā)達(dá)，并最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求。世界經(jīng)驗(yàn)表明，金融支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已成為各國扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的最佳選擇。運(yùn)用金融手段對(duì)農(nóng)業(yè)予以支持與保護(hù)是國際普遍采取的積極措施。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的國家及地區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中都有國家的各種金融政策扶持。我國已加入世界貿(mào)易組織，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策為適應(yīng)世界貿(mào)易組織規(guī)則必須做出相應(yīng)調(diào)整，其核心就是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。在這一過程中，將需要大量的資金支持，即金融機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。金融在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中地位舉足輕重。
二、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村金融體制改革滯后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持出現(xiàn)缺位。首先，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的移位，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度弱。近年來，農(nóng)業(yè)銀行對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，大批欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被撤并，信貸權(quán)限上收，新增貸款主要集中在大型企業(yè)集團(tuán)、國債配套資金等項(xiàng)目，而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小型工商業(yè)活動(dòng)提供的金融服務(wù)卻處于全面緊縮的狀態(tài)。其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融業(yè)務(wù)單一，僅限于加強(qiáng)糧棉油收購資金的封閉運(yùn)行，實(shí)際上是我國糧棉流通政策的產(chǎn)物，還不能起到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的作用。再次，農(nóng)村信用社的市場(chǎng)定位和自身實(shí)力較弱，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化力不從心。從現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)管理看，農(nóng)村信用社市場(chǎng)定位主要以小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)村個(gè)體工商戶貸款和農(nóng)產(chǎn)聯(lián)保貸款為主，從期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
（二）農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)力不足。目前，引起農(nóng)村資金外流的原因主要有以下兩點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)貸款一般都存在季節(jié)性、風(fēng)險(xiǎn)性、長(zhǎng)期性、零散性和低利性的特征，因此，商業(yè)銀行做出了選擇：他們不愿意投入基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)而投入利潤(rùn)高、風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域。1998年6月，四大國有商業(yè)銀行開始重點(diǎn)撤并縣以下分支機(jī)構(gòu)，除農(nóng)行盡量保留縣級(jí)支行以外，其他三家精簡(jiǎn)縣以下分支機(jī)構(gòu)。與撤并同時(shí)進(jìn)行的是各商業(yè)銀行對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限的上收，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的很多功能被弱化。結(jié)果，四大國有商業(yè)銀行縣級(jí)以下的機(jī)構(gòu)成了單純吸收存款的機(jī)構(gòu)，大都將農(nóng)村的存款轉(zhuǎn)到了城市。（2）郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)較多，吸收了大量的農(nóng)村儲(chǔ)蓄，并將其全部轉(zhuǎn)存中國人民銀行。雖然中國人民銀行以對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)再貸款方式將部分資金流回農(nóng)村，但數(shù)額有限。
（三）農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，缺乏行之有效的信用評(píng)價(jià)體系、完善的信用擔(dān)保體系。信用評(píng)價(jià)體系的建立和完善，使農(nóng)戶、企業(yè)能夠更加有效地獲得金融支持，強(qiáng)化農(nóng)戶、企業(yè)的間接融資系統(tǒng)。從我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前，廣大農(nóng)村還沒有建立行之有效的信用評(píng)價(jià)體系和完善的信用擔(dān)保體系，在銀行對(duì)信貸資金安全性、流動(dòng)性、效益性要求不斷提高的情況下，對(duì)于面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)用戶、企業(yè)來說，獲得貸款的門檻較高，直接制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
（四）財(cái)政性支農(nóng)資金投入不足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式，完全依靠商業(yè)性信貸資金的投入是不夠的，必要的財(cái)政資金支持不但可以補(bǔ)充商業(yè)性資金的不足，而且可以鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的科技保障和基礎(chǔ)設(shè)施保障。發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金投入主要集中在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)科技方面，這種做法既有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，又符合國際慣例。我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入與農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值相比是十分有限的。在農(nóng)業(yè)財(cái)政支出中，直接用于生產(chǎn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政資金投入并不多，其中用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技費(fèi)用支出相加的財(cái)政支出總額還不抵農(nóng)業(yè)部門事業(yè)費(fèi)支出的總額，這說明我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入總量是不夠的，其各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金的分配也不盡合理。尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金甚少。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵，離開農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，就不能發(fā)展高效、科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成了一句空話。
（五）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金不足，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺位。雖然我國已經(jīng)開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但由于其商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)定位，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種少、費(fèi)用高的問題始終沒有得到解決。農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱，投保率低，保障面窄，當(dāng)災(zāi)害肆虐時(shí)，大部分受災(zāi)農(nóng)產(chǎn)品不能得到保險(xiǎn)保障，難以保證農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進(jìn)作用并不大。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍處于社會(huì)收入的最底層，他們對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的承受能力嚴(yán)重不足，加上農(nóng)村信用社由于受經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理體制和經(jīng)營(yíng)水平等因素的影響，也難以承受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中農(nóng)戶轉(zhuǎn)移過來的投資風(fēng)險(xiǎn)，所以，迫切需要設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須有步驟、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)。金融部門要堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民增收與加強(qiáng)自身發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與因時(shí)制宜相結(jié)合、籌資多元與信貸集中相結(jié)合的原則，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支持力度。
（一）推進(jìn)農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)村金融需求的特點(diǎn)，加快構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。抓緊研究制訂農(nóng)村金融總體改革方案。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策措施，明確金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的比例。采取有效辦法，引導(dǎo)縣及縣以下吸收的郵政儲(chǔ)蓄資金回流農(nóng)村，使郵儲(chǔ)銀行成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型銀行。加大政策性金融支農(nóng)力度，增加支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款，在完善運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)作用，拓寬業(yè)務(wù)范圍。對(duì)農(nóng)發(fā)行的職能和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新界定，在保持政策性銀行地位的前提下過渡為城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供與融通資金，增加吸收存款功能，貫徹保本低利原則，強(qiáng)化政策性金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行要繼續(xù)發(fā)揮支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的作用，確立農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主渠道作用。培育競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)，有關(guān)部門要抓緊制定農(nóng)村新辦多種所有制金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作。有條件的地方，可以探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的小額信貸組織。信貸支農(nóng)的重點(diǎn)由農(nóng)戶向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并重轉(zhuǎn)變，在優(yōu)先滿足農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)小額資金需求的前提下，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)扶一個(gè)龍頭，育一大產(chǎn)業(yè)，富一方農(nóng)民。信貸支農(nóng)投向由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)客觀需求調(diào)整貸款投向，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
（二）完善信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系，創(chuàng)造良好的農(nóng)村金融環(huán)境。一方面要盡快建立和完善信貸征信管理體系，做好資信評(píng)估工作，為金融部門提供全面的企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面要進(jìn)一步加快農(nóng)村信用工程建設(shè)，提高農(nóng)村信用水平，為信貸投入提供信譽(yù)保證。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各類惡意拖欠、逃廢貸款的行為，努力營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的信用氛圍。
（三）建立農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是地方政府要牽頭建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基金擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)貸款提供擔(dān)保，降低龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的融資難度和成本；二是要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，承擔(dān)和分散部分農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中轉(zhuǎn)移過來的投資風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)償受損農(nóng)民的利益，從而保證信貸資金的歸還，形成金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；主要對(duì)策與措施
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)
由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，生產(chǎn)方式比較落后，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括土地產(chǎn)出、資源利用、災(zāi)害防控、科技支撐、社會(huì)化服務(wù)等五種能力。只有通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能有效提升上述5種能力。
3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措
農(nóng)民問題的核心是增收問題。目前，農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入和非農(nóng)工資性收入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增加農(nóng)民收入主要是依靠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力來實(shí)現(xiàn)，亦即通過增加產(chǎn)量增收，提高質(zhì)量增收，節(jié)約成本增收，降低能耗增收，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增收，以及增加附加值增收。所有這些，只有通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，才能夠?qū)崿F(xiàn)。?
4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保國家糧食安全的迫切需要
解決十幾億人口的吃飯問題，始終是事關(guān)我國社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我國糧食要做到基本自給，供求不平衡壓力巨大，只有通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速科技進(jìn)步，提高資源利用效率和單產(chǎn)水平，才能確保國家糧食安全。?
二、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，會(huì)澤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展共經(jīng)歷了兩個(gè)重要的歷史階段。改革開放前，會(huì)澤縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食為主，農(nóng)業(yè)功能主要是解決溫飽問題。改革開放后，歷屆縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)來抓，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，牢固樹立了向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)加強(qiáng)良種良法推廣，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。
1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)
多年來，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠政策，在穩(wěn)定糧食播種面積的同時(shí)，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加糧食播種面積。大力開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大良種良法的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模和效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，全縣糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)3.7082億kg，比上年增2.72%，農(nóng)民人均有糧410kg。
2.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育初見成效
全縣各地嚴(yán)格遵循“依托資源、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、突出特色、優(yōu)化布局、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使單一的糧食種植結(jié)構(gòu)有了初步改變，馬鈴薯、蔬菜、中藥材和花卉、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，效益逐步顯現(xiàn)。2010年，全縣共完成馬鈴薯種植65.4萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.34億元；完成蔬菜種植33.22萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元。完成中藥材種植10500畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元；完成花卉種植5600畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.84億元。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.81萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元；水果種植面積達(dá)5.6萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)
立足全縣特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，培育和引進(jìn)并舉，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2010年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)48家，其中：規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)13家，較去年增8.3%。全縣各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)結(jié)基地40余萬畝，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售110萬t，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元，帶動(dòng)農(nóng)戶11萬戶，促進(jìn)戶均增收400元。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升
按照無公害、綠色、有機(jī)食品的發(fā)展方向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)程?！稌?huì)澤馬鈴薯》和《樂業(yè)辣椒》兩個(gè)綜合標(biāo)準(zhǔn)，上升為云南省的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全市乃至全省制定地方標(biāo)準(zhǔn)最多的縣市之一。全縣通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證17個(gè)，“綠色食品A級(jí)”2個(gè)，有機(jī)食品5個(gè)。會(huì)澤寶珠梨、鹽水石榴、樂業(yè)辣椒、大洋芋等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了云南省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記品質(zhì)鑒評(píng)。
三、存在問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)不牢
農(nóng)田水利建設(shè)不配套，水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。2009年末，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)36.14萬畝，有效灌溉率為54.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省、全市平均水平。高穩(wěn)農(nóng)田占耕地總資源的比重低，僅為39.5%。農(nóng)業(yè)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等保障體系不健全，自然災(zāi)害重發(fā)頻發(fā)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的生產(chǎn)格局還未改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。
2.農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力不足
近年來，雖然各級(jí)不斷加大對(duì)“大農(nóng)業(yè)”的投入力度，但對(duì)種植業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)業(yè)科研及科技推廣的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，全縣至今還沒有一個(gè)成形的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技支撐能力和示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。同時(shí)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，婦女、老人和兒童等“留守族”成了農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，直接影響了農(nóng)業(yè)科技的接受能力，限制了新品種、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，引領(lǐng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心不強(qiáng)
全縣龍頭企業(yè)雖有一定的數(shù)量，但規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)雖然初具規(guī)模，但缺乏精深加工龍頭企業(yè)，全縣龍頭企業(yè)仍停留在原料的初級(jí)加工、產(chǎn)品包裝等，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、附加值低。農(nóng)村合作組織發(fā)展慢，農(nóng)村土地規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民收入水平的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.社會(huì)化服務(wù)體系不健全，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的保障不力
農(nóng)業(yè)本是一個(gè)先天弱質(zhì)性、低益性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)。會(huì)澤縣除干旱洪澇、病蟲侵害等自然風(fēng)險(xiǎn)外，其生產(chǎn)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也大。由于全縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，有的只是以路為市，以棚為場(chǎng)，市場(chǎng)組織體系、政策保護(hù)等方面還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而且也大大降低了農(nóng)（畜）產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、促進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施
1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到更加重要、更加突出的位置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、生態(tài)化方向發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的樣板區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直觀的方式、在最短的有效半徑內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)一線。
3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。突出抓好水利工程的配套完善和病險(xiǎn)山塘水庫的整修，不斷加大地邊小水窖建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)群眾興建集雨節(jié)水窖，全面增加農(nóng)田有效灌溉面積，不斷加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、冷浸田地改造、水澆地和坡改梯建設(shè)，加大測(cè)土配方施肥集成技術(shù)推廣力度，采取綠肥種植、秸桿還田等措施培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實(shí)從根本上扭轉(zhuǎn)“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的局面。
4.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)
緊緊圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“擴(kuò)面積、創(chuàng)高產(chǎn)、保增產(chǎn)、促增收”的工作思路，大力實(shí)施馬鈴薯、玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)作物間套作種植，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加種植面積，全面提升全縣糧經(jīng)作物綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力拓寬農(nóng)民增收的科技空間。
5.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者類型
促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)專業(yè)型、特色型專技人才，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。注重對(duì)農(nóng)村村組干部的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)、生產(chǎn)技能較高、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
6.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品加工和深度開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，組建組織化程度高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和配套機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將分散的土地，以互換、承包、入股等形式加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高土地的適度規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)按照大集中、小分散的原則，圍繞名、特、優(yōu)商品基地建設(shè)，建立以綜合性批發(fā)市場(chǎng)為中心，以專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，形成比較健全的市場(chǎng)服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，切實(shí)解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通問題，促進(jìn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。
