發(fā)布時(shí)間:2023-07-25 16:50:16
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建設(shè)單位工程質(zhì)量管理樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、建設(shè)單位
建設(shè)單位是建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中重要主體之一。建設(shè)單位控制著建設(shè)工程全部投資,并且是該投資行為的最大受益者。在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)全面處于買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下,建設(shè)單位不僅具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán),建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán),還具有拒絕支付雇傭款項(xiàng)的權(quán)利,因此建設(shè)單位相對(duì)其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利,它的優(yōu)勢(shì)地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,那么對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)該落實(shí)何種責(zé)任呢?根據(jù)國(guó)際慣例,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)管理建設(shè)行為,也可以委托有資質(zhì)的其他機(jī)構(gòu)代為管理。也就是說(shuō),建設(shè)單位在遵守國(guó)家建設(shè)法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的前提下具有管理建設(shè)行為的絕對(duì)自主權(quán),同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任和連帶責(zé)任。但是,我國(guó)現(xiàn)在正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期,建設(shè)投資主體多元化,許多建設(shè)單位并不是完全意義上的投資業(yè)主,還有一些建設(shè)單位根本不具備獨(dú)立管理建設(shè)投資的能力。建設(shè)單位貪贓枉法,濫用權(quán)利的現(xiàn)象大量存在,因此造成的投資浪費(fèi)和質(zhì)量事故屢見(jiàn)不鮮。在這樣的條件下實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制只能導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)更加混亂。因此,在我國(guó)現(xiàn)階段有必要對(duì)建設(shè)單位實(shí)行資質(zhì)管理和有效監(jiān)控,作為向最終實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的過(guò)渡。
二、承建單位
建筑企業(yè)要完成承接的工程任務(wù),取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須走質(zhì)量效益型道路,貫徹以質(zhì)量為中心、效益為目的的“質(zhì)量興業(yè)”計(jì)劃。承接工程時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模,選好與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要的施工管理人員是保證工程質(zhì)量的前提,項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量意識(shí)和管理意識(shí)強(qiáng),項(xiàng)目班子工作齊心協(xié)力,預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)就完成得好,就會(huì)創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。要提高工程質(zhì)量,必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工,有一套工程質(zhì)量的控制辦法,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn),按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。企業(yè)除制定方針目標(biāo)以外,還必須緊緊圍繞工程項(xiàng)目制定一系列的措施,重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的保證體系是否建立健全,保證體系是否有效運(yùn)行,是否具備持續(xù)改進(jìn)功能。施工質(zhì)量對(duì)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益及承包人的信譽(yù)有直接影響?,項(xiàng)目是企業(yè)創(chuàng)建名牌工程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程計(jì)劃的歸宿。
三、監(jiān)理單位
要在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量,明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。承包人施工的每道工序,都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程師簽定認(rèn)可,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工,重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī),不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員,要堅(jiān)決予以處罰。
四、設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)單位經(jīng)過(guò)資質(zhì)審查具有從事工程設(shè)計(jì)的特許權(quán),通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)又獲得了一個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)權(quán)和獲利權(quán),同時(shí)設(shè)計(jì)單位也必然要承擔(dān)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)獲得規(guī)劃部門(mén)的審批后,設(shè)計(jì)單位開(kāi)始工程技術(shù)設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求及地質(zhì)勘察報(bào)告,對(duì)工程進(jìn)行全面策劃、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪,最終形成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和圖紙等設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件是施工單位進(jìn)行施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件,也是監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理的重要依據(jù),因此設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量決定了建設(shè)工程的“先天”質(zhì)量。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,由設(shè)計(jì)因素造成的工程質(zhì)量事故在質(zhì)量事故中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。因此,?guī)范設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)行為,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)需要重視的問(wèn)題。要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之外,加重設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)失誤而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損失和事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。過(guò)輕的設(shè)計(jì)質(zhì)量賠償責(zé)任容易使設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生了懈怠心理,設(shè)計(jì)單位有效投入不足,缺乏應(yīng)有的細(xì)心與耐心,最終釀成質(zhì)量缺陷。我國(guó)設(shè)計(jì)質(zhì)量賠償責(zé)任的規(guī)定顯失公平。建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本規(guī)定:“由于乙方設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失,乙方除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外,應(yīng)免收損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi),并根據(jù)損失程度向甲方償付賠償金,賠償金最多與免收的設(shè)計(jì)費(fèi)金額相等”。根據(jù)此條規(guī)定,無(wú)論設(shè)計(jì)單位由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤給建設(shè)單位帶來(lái)多么嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量責(zé)任,建設(shè)單位至多只能獲得相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的有限經(jīng)濟(jì)賠償。一旦發(fā)生重大質(zhì)量事故,根據(jù)新合同法的有關(guān)規(guī)定,此款規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為顯失公平,屬于可撤銷(xiāo)條款。那么設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償額度到底應(yīng)該是多少呢?筆者認(rèn)為,設(shè)計(jì)單位應(yīng)該承擔(dān)因其設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成的實(shí)際損失,即直接損失和合理的間接損失。只有這樣,才能真正體現(xiàn)合同法的公平原則,督促設(shè)計(jì)單位以更強(qiáng)的責(zé)任心進(jìn)行工程設(shè)計(jì),進(jìn)而防止由設(shè)計(jì)失誤而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損失和事故。同時(shí),也可以有效抑制設(shè)計(jì)掛靠現(xiàn)象的產(chǎn)生。
建設(shè)單位是整個(gè)工程項(xiàng)目的主導(dǎo)單位,在建設(shè)過(guò)程中起著核心作用。建設(shè)單位工程管理部門(mén)在設(shè)計(jì)、施工、政府等各個(gè)單位和部門(mén)中起著至關(guān)重要的樞紐作用。建設(shè)單位在工程管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。(1)建設(shè)單位對(duì)工程定位和復(fù)雜程度判斷不足。目前,相當(dāng)多建設(shè)單位對(duì)工程定位和復(fù)雜程度判斷不足。究其原因是多方面的,大多數(shù)是因?yàn)榭尚行匝芯孔龅牟坏轿?。如果建設(shè)單位管理人員對(duì)項(xiàng)目定位不明確以及對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不足,將導(dǎo)致下達(dá)的任務(wù)書(shū)不明確,將會(huì)使設(shè)計(jì)人員產(chǎn)生反復(fù)修改,甚至出現(xiàn)任意更改等現(xiàn)象。同時(shí),如果對(duì)工程的定位和復(fù)雜程度沒(méi)有明確認(rèn)識(shí),會(huì)影響到很多細(xì)節(jié)的判斷和決策,進(jìn)而影響項(xiàng)目的建設(shè)及后期效益。有些復(fù)雜工程,在設(shè)計(jì)階段涉及單位眾多,適合采用設(shè)計(jì)總包的形式,由總包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位,總包單位則直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé);而如果建設(shè)單位缺乏判斷而未采取此方式的話(huà),將使自身的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)龐大且效率低下,控制力不強(qiáng),影響工程建設(shè);反之,如果選擇合適的設(shè)計(jì)總包單位,將節(jié)約大量的人力物力,同時(shí)提高工程質(zhì)量、降低成本。(2)建設(shè)單位工程管理人員專(zhuān)業(yè)配備不合理。主要體現(xiàn)在建設(shè)單位工程管理人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,不能制定合理的管理方式,管理效率低下。有些建設(shè)單位,項(xiàng)目的管理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,無(wú)法對(duì)某些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行判斷,不能按照項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展安排計(jì)劃或者使計(jì)劃不能如期實(shí)施,起到事倍功半的作用,影響到項(xiàng)目的投資和進(jìn)度。(3)建設(shè)單位工程管理人員和政府部門(mén)缺乏有效溝通。建設(shè)單位的工程管理人員,往往需要及時(shí)和政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行必要溝通。如果缺乏必要溝通,將會(huì)影響工程進(jìn)度。例如某住宅區(qū)項(xiàng)目有配建學(xué)校要求,該項(xiàng)目工程管理人員按照《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》的要求組織了設(shè)計(jì)。然而《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》為規(guī)劃部門(mén)下發(fā),實(shí)施細(xì)節(jié)則要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)的意見(jiàn)。由于工程管理人員沒(méi)有及時(shí)和當(dāng)?shù)亟涛M(jìn)行溝通,導(dǎo)致已完成的設(shè)計(jì)案有了大的調(diào)整,影響了施工和交付使用時(shí)間。(4)建設(shè)單位工程管理人員對(duì)工地管理缺乏效率。建設(shè)單位工程管理人員對(duì)工地也需要高效的溝通和管理。例如,出于自身利益,很多施工單位經(jīng)常以各種理由要求對(duì)設(shè)計(jì)提出變更或者洽商,而這些更改往往引發(fā)造價(jià)變化。實(shí)際操作中,很多所施工單位更是繞開(kāi)建設(shè)單位直接和設(shè)計(jì)單位接觸,這類(lèi)違反行業(yè)規(guī)則的情況應(yīng)當(dāng)引起建設(shè)單位工程管理人員的高度重視和警惕。
設(shè)計(jì)單位在工程管理中存在的主要問(wèn)題
設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程方案的科學(xué)性和合理性,設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對(duì)于工程效益至關(guān)重要。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)雖然以技術(shù)為核心,但高效管理仍是不可或缺。目前,設(shè)計(jì)單位在工程管理中存在的主要問(wèn)題有以下方面。(1)設(shè)計(jì)單位缺乏對(duì)管理的認(rèn)識(shí)、缺乏管理人員。目前,在我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位還是重技術(shù)、輕管理。盡管設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目經(jīng)理制已經(jīng)大范圍推廣,但多數(shù)管理人員在有限的時(shí)間內(nèi)仍然難以組織高效率的設(shè)計(jì)工作。實(shí)際上,很多的設(shè)計(jì)單位經(jīng)常面臨復(fù)雜的工程--涉及專(zhuān)業(yè)多、技術(shù)難度大,且此類(lèi)項(xiàng)目常常任務(wù)急,需要多方面配合,甚至還存在總包、分包等復(fù)雜情況。這時(shí)候,設(shè)計(jì)單位的工程管理就顯得尤為重要。例如在設(shè)計(jì)階段,需要向不同部門(mén)提交相應(yīng)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行報(bào)批工作。由于向各個(gè)單位提交的申報(bào)文件內(nèi)容、要求、節(jié)點(diǎn)是不同的,設(shè)計(jì)單位管理人員合理高效地組織設(shè)計(jì)人員按照不同要求和深度進(jìn)行申報(bào)就顯得尤為重要。(2)設(shè)計(jì)單位工程管理人員質(zhì)量管理不到位,設(shè)計(jì)質(zhì)量無(wú)法保證。現(xiàn)在的工程,往往工期緊、任務(wù)重,廣大設(shè)計(jì)人員為了滿(mǎn)足合同約定的交付時(shí)間,往往疲于出圖而缺乏質(zhì)量把關(guān)。一方面,設(shè)計(jì)單位人員近年來(lái)迅速年輕化,經(jīng)驗(yàn)缺乏。另一方面,管理人員質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng),負(fù)不起應(yīng)該負(fù)的質(zhì)量管理責(zé)任。其結(jié)果往往是圖紙質(zhì)量差、錯(cuò)漏多,甚至出現(xiàn)違反工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制條文的情況。(3)設(shè)計(jì)單位工程管理人員缺乏和相關(guān)各方有效溝通。設(shè)計(jì)單位工程管理人員,需要和相關(guān)各方建立起高效的常態(tài)化溝通。目前,隨著通訊手段的進(jìn)步,相比于過(guò)去,技術(shù)人員下工地少了,往往通過(guò)打電話(huà)、發(fā)郵件解決問(wèn)題?,F(xiàn)代化的通訊手段雖然快捷,而往往工作效率并沒(méi)有提高。對(duì)于有些問(wèn)題,設(shè)計(jì)管理人員不到現(xiàn)場(chǎng),是很難了解實(shí)際狀況并給出正確解決方法。往往一個(gè)問(wèn)題不能及時(shí)解決,耽誤了整個(gè)工期,甚至由于信息溝通不及時(shí)、不對(duì)等,造成返工等損失。(4)設(shè)計(jì)單位工程管理人員缺乏對(duì)重要資料管理和記錄。雖然很多設(shè)計(jì)單位引入了質(zhì)量管理體系,但往往還是流于形式,管理人員不能真正從操作中做到嚴(yán)格嚴(yán)肅的質(zhì)量跟蹤管理。例如,對(duì)于相關(guān)重要文件、事項(xiàng)缺乏及時(shí)記錄,往往是檢查前再錄入以求達(dá)到檢查合格,甚至在資料缺失的情況下進(jìn)行憑空杜撰、造假。另外,對(duì)重要文件如設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件、設(shè)計(jì)變更、洽商、重要往來(lái)文件等缺乏必要的管理,還會(huì)造成日后工程資料查閱困難。
施工單位在工程管理中存在的主要問(wèn)題
施工單位需要有足夠的技術(shù)實(shí)力使自身生產(chǎn)更加高效、優(yōu)質(zhì),同時(shí)還要更加有效地優(yōu)化資源配置,從成本方面對(duì)工程進(jìn)行控制。目前,施工單位在工程管理中存在的主要問(wèn)題有以下方面。(1)施工單位工程管理人員缺乏或管理能力不足。施工單位工程管理人員要求比較高,首先要具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)還要掌握管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多方面的綜合知識(shí)。管理人員所處的工作環(huán)境還要求其綜合能力要高于普通工程技術(shù)人員。但目前國(guó)內(nèi)施工單位這樣的人才還是非常稀缺,需要大力培養(yǎng)。此外,目前活躍在工地上的施工單位管理人員多為結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)、工程專(zhuān)業(yè),缺乏建筑專(zhuān)業(yè)及其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,專(zhuān)業(yè)配備不全,容易造成對(duì)工程控制力不足。(2)施工單位工程管理人員對(duì)工程質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足,缺乏質(zhì)量管理。目前施工單位最關(guān)注的是工程的進(jìn)度和造價(jià),對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有提高到應(yīng)有的高度。由于國(guó)家工程項(xiàng)目增多,管理人員大都忙于工程承攬,其余的便無(wú)暇顧及,特別是工程質(zhì)量這一塊。因此,出現(xiàn)了施工單位成本增加、施工質(zhì)量下降、企業(yè)利潤(rùn)降低等問(wèn)題。在具體施工管理過(guò)程中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工方法、工藝的正確性、合理性均不重視,習(xí)慣用傳統(tǒng)的施工方法和工藝,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)市場(chǎng)。缺乏質(zhì)量管理的另一個(gè)重要表現(xiàn)是,為了趕施工進(jìn)度,擅自更改設(shè)計(jì)、不按照程序施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(3)施工單位工程管理人員合同管理不到位。在我國(guó),施工單位在成本控制、進(jìn)度控制等方面均較為重視,但在合同管理和組織協(xié)調(diào)方面還略顯不足。工程管理人員的合同管理既包括合同的洽談、擬定、修改、簽訂,還包括合同簽訂后的正確履行以及違反合同約定時(shí)的索賠等處置方式,這些內(nèi)容,對(duì)于施工單位工程管理人員來(lái)講也非常重要,需要重視并掌握。
對(duì)策與建議
關(guān)鍵詞:水利工程管理施工質(zhì)量
引言
質(zhì)量控制是為了監(jiān)視質(zhì)量形成過(guò)程,消除不利因素,達(dá)到質(zhì)量效果。因此水利工作者必須高度重視水利建設(shè)工程質(zhì)量,完善施工質(zhì)量管理制度,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格把關(guān),充分重視每個(gè)施工環(huán)節(jié),進(jìn)而提高水利工程施工質(zhì)量,使其真正做到縱向全過(guò)程、橫向全系統(tǒng)、意識(shí)全方向、時(shí)間全控制的質(zhì)量管理要求,以確保結(jié)構(gòu)安全。
一、質(zhì)量管理內(nèi)涵
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是指指導(dǎo)和控制項(xiàng)目組織的與工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。即確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn),使其實(shí)施全部管理職能的所有活動(dòng)。它是一個(gè)組織全部管理的重要組成部分,是有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)。
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則有八項(xiàng):以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、互利的供方關(guān)系等。
二、質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),質(zhì)量控制的對(duì)象是過(guò)程,如采購(gòu)過(guò)程、施工過(guò)程等,控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制對(duì)象達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求,為此,必須采取適宜的、有效的措施,包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工方案。
要圓滿(mǎn)完成工程質(zhì)量控制任務(wù),一般應(yīng)抓好兩個(gè)方面:一是對(duì)影響質(zhì)量的各種作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)要制定質(zhì)量計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì),即確立質(zhì)量控制計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)。二是要嚴(yán)格的按照批準(zhǔn)的質(zhì)量計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施,并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行連續(xù)的檢驗(yàn)和評(píng)定,堅(jiān)持三檢制。
工程施工質(zhì)量控制一般通過(guò)檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。施工的檢驗(yàn)可分為:原材料的檢驗(yàn),中間產(chǎn)品的檢驗(yàn),和成品檢驗(yàn)。
首先,在工程施工前,要先根據(jù)工程需要對(duì)工程所需的主要原材料進(jìn)行供貨廠家的考察和原材料質(zhì)量的檢驗(yàn)。對(duì)于重要材料一般要聯(lián)合甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位進(jìn)行共同考察,經(jīng)考察通過(guò)后可作為施工用材料進(jìn)行備料。原材料進(jìn)廠后,質(zhì)檢人員要根據(jù)監(jiān)理和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)原材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可投入使用。從而保證了施工中原材料的合格。
要把好原材料的質(zhì)量關(guān),就要求工程技術(shù)人員、物資采購(gòu)人員及質(zhì)檢人員三方面做好配合。由工程技術(shù)人員向物資人員提供的采購(gòu)材料的清單不僅要注明數(shù)量還要提供相應(yīng)的規(guī)格類(lèi)型和質(zhì)量要求;再由物資科按要求進(jìn)行采購(gòu),必要的材料考察還要有質(zhì)檢人員共同參與選購(gòu);進(jìn)場(chǎng)后要先經(jīng)過(guò)質(zhì)檢員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行外觀和性能檢驗(yàn)方可入庫(kù)投入使用。
中間產(chǎn)品的檢驗(yàn),包括施工過(guò)程中的各種檢驗(yàn),如混凝土施工中各工序施工的質(zhì)量;土方回填工程中每層的填筑質(zhì)量壓實(shí)程度等等。做好這一工作,施工員的現(xiàn)場(chǎng)控制是關(guān)鍵。質(zhì)檢人員只能對(duì)每一工序進(jìn)行檢查判定,而施工過(guò)程中,質(zhì)量的控制主要還在于施工人員,因此在每一道工序施工前,都應(yīng)對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行交底,只有施工人員對(duì)施工所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清楚了,工程才會(huì)更順利的進(jìn)行。同時(shí)質(zhì)檢人員要把好檢驗(yàn)關(guān),對(duì)工程的檢查情況要做好相關(guān)記錄。
成品檢驗(yàn),一個(gè)工程可能由一個(gè)或多個(gè)單位工程組成,單位工程又由不同的分部工程組成。每一個(gè)分部工程都可以看作一部分成品。對(duì)單位工程、分部工程的驗(yàn)收就要對(duì)相應(yīng)的工程成品進(jìn)行檢驗(yàn)。主要包括工程產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)尺寸,外觀質(zhì)量以及在施工過(guò)程中積累的相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)等方面。驗(yàn)收前做好質(zhì)量的檢驗(yàn),及時(shí)彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷,做好成品保護(hù)都是重要的工作,同時(shí)質(zhì)檢人員還要做好質(zhì)量資料的整理和統(tǒng)計(jì)分析。
在整個(gè)施工過(guò)程中,質(zhì)量貫穿了每個(gè)環(huán)節(jié),要抓好質(zhì)量管理,就要從全面做起。質(zhì)量控制不僅是質(zhì)檢人員的工作,更應(yīng)該是全體人員共同的責(zé)任,只有人人關(guān)注質(zhì)量,質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,工程施工才能事半功倍,使我們的施工質(zhì)量得到不斷的提高。
三、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙的要求,通過(guò)施工形成工程實(shí)體。該階段直接影響工程的最終質(zhì)量,是工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量管理包括施工階段的質(zhì)量管理和竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理。
3.1施工階段質(zhì)量管理
3.1.1施工階段質(zhì)量管理過(guò)程劃分
(1)按施工階段工程實(shí)體形成過(guò)程中物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化劃分。
可分為對(duì)投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量管理;施工及安裝生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理,即在使投入的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過(guò)程中,對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制;對(duì)完成的工程產(chǎn)品質(zhì)量的控制與驗(yàn)收。 前兩項(xiàng)工作對(duì)于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用,需要對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素進(jìn)行全面管理,其中包括:施工有關(guān)人員因素;材料(包括半成品)因素、機(jī)械設(shè)備(永久性設(shè)備及施工設(shè)備)因素、施工方法(施工方案;方法及工藝)因素和環(huán)境因素。
(2)按工程項(xiàng)目施工層次結(jié)構(gòu)劃分
工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理過(guò)程為:工序質(zhì)量管理、分項(xiàng)工程質(zhì)量管理、分部工程質(zhì)量管理、單位工程質(zhì)量管理、單項(xiàng)工程質(zhì)量管理。其中單位工程質(zhì)量管理與單項(xiàng)工程質(zhì)量管理包括建筑施工質(zhì)量管理、安裝施工質(zhì)量管理與材料設(shè)備質(zhì)量管理。
(3)按工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段劃分
工程項(xiàng)目施工質(zhì)量過(guò)程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。施工階段的質(zhì)量管理可以理解成對(duì)所投入的資源和條件、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)、對(duì)所完成的工程產(chǎn)品,進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量檢查與控制的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。
3.1.2施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
承包商在施工前準(zhǔn)備階段必須做好的準(zhǔn)備工作,包括技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備與施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
在此階段的質(zhì)量管理工作主要包括以下兩方面:
(1)對(duì)施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查與控制。這包括對(duì)施工隊(duì)伍及人員的質(zhì)量控制;從采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場(chǎng)、存放和使用等方面,對(duì)工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進(jìn)行全過(guò)程、全面的管理;對(duì)施工方法、方案和工藝進(jìn)行管理,包括對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(或施工計(jì)劃)、施工質(zhì)量保證措施和施工方案等進(jìn)行審查;根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)(或施工計(jì)劃)對(duì)施工用機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行審查;審查與控制承包商對(duì)施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量;對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測(cè)量放線(xiàn)的質(zhì)量控制。
(2)做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)圖紙的變更及其控制;做好施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地及施工交通的準(zhǔn)備等事前質(zhì)量保證工作。
3.1.3施工過(guò)程中的質(zhì)量管理
在此階段主要有以下質(zhì)量管理工作:
(1)對(duì)自檢系統(tǒng)與工序的質(zhì)量控制。 在各工序設(shè)置兼職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)各工序的自檢,每道工序做好技術(shù)交底,明確施工的具體方法施工達(dá)到的質(zhì)量要求。
(2)在施工過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量控制,嚴(yán)格工序間交接檢查。
(3)對(duì)工序產(chǎn)品的檢查和驗(yàn)收,以及對(duì)重要工程部位和工序?qū)I(yè)工程等進(jìn)行試驗(yàn)、技術(shù)復(fù)核等。
(4)處理已發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故。
在此階段施工質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在三檢制的實(shí)施上。三檢制是一種傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法,對(duì)水利水電施工而言,主要是施工單位針對(duì)單元工程施工采取的一種內(nèi)部三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)制度:即班組自檢、復(fù)檢、項(xiàng)目部終檢。三檢制為施工單位廣泛采用,關(guān)鍵是防止不合格工序轉(zhuǎn)入下道工序,對(duì)工程質(zhì)量起到一定的保證作用。
3.1.4施工過(guò)程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量管理:
本階段包括對(duì)單元、分部、單位工程的驗(yàn)收;機(jī)電設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。
其中對(duì)分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收具有三大作用,不可忽視。
(1)保證作用,通過(guò)對(duì)單元、分部、單位工程的驗(yàn)收可以判斷是否有“不合格”的單元、分部、單位工程,把住質(zhì)量關(guān),使不符合標(biāo)準(zhǔn)的單元、分部、單位工程經(jīng)過(guò)返修達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才轉(zhuǎn)人下道工序。
(2)預(yù)防作用,通過(guò)對(duì)單元、分部、單位工程的驗(yàn)收可以預(yù)防施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量不合格的分部、單元工程,即使發(fā)現(xiàn)也能及時(shí)采取有效措施得以糾正,從而使工程質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài),起到預(yù)防的作用。
(3)信息反饋?zhàn)饔?,通過(guò)對(duì)單元、分部、單位工程的驗(yàn)收所得的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),便于下一步工作的改進(jìn)提高。
3.2竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理
工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收階段就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和檢查評(píng)定,以考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。此階段是施工和施工管理的最后一個(gè)階段,是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,它影響工程項(xiàng)目能否最終形成生產(chǎn)能力,體現(xiàn)了工程項(xiàng)目質(zhì)量水平的最終結(jié)果。
(一)竣工驗(yàn)收的前提
竣工驗(yàn)收的前提是承包商完成了工程承包合同中規(guī)定的各個(gè)項(xiàng)目,并已依照設(shè)計(jì)圖紙、文件和建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行了自查且合格。
(二)竣工驗(yàn)收主要任務(wù)
首先業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商(以及主要分包商)要分別對(duì)工程項(xiàng)目的決策和論證、勘察和設(shè)計(jì)以及施工的全過(guò)程進(jìn)行最后評(píng)價(jià),對(duì)工程項(xiàng)目管理全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn)。
其次業(yè)主與承包商辦理工程的驗(yàn)收和交接手續(xù),辦理竣工結(jié)算,辦理工程檔案資料的移交,辦理工程保修手續(xù)等,主要是處理工程項(xiàng)目的結(jié)束、移交和善后清理工作。
(三)竣工維修階段的質(zhì)量保證
為了保證工程建設(shè)質(zhì)量,施工單位應(yīng)做好移交驗(yàn)收前的各項(xiàng)質(zhì)量保證工作,確保移交質(zhì)量達(dá)到一次交驗(yàn)合格,全面滿(mǎn)足使用要求。施工單位移交驗(yàn)收的質(zhì)量保證工作:
1.不合格項(xiàng)目的處理
因施工原因造成的不合格項(xiàng)目均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求,在交驗(yàn)前處理完畢,并取得建設(shè)單位的確認(rèn)。對(duì)于已造成的非功能性質(zhì)質(zhì)量缺陷,施工單位應(yīng)作出必要說(shuō)明,對(duì)于特殊情況或系設(shè)計(jì)、建設(shè)單位原因造成的一些質(zhì)量問(wèn)題,凡是不能在交工前得到妥善處理的,施工單位應(yīng)與建設(shè)單位達(dá)成協(xié)議,明確修正措施及完成日期。
2.質(zhì)量保證文件
工程交工的質(zhì)量保證文件,即全部工程交工技術(shù)資料和竣工圖。這是保證建設(shè)單位合理使用、維護(hù)管理以及改建、擴(kuò)建的依據(jù)。
3.明確施工單位的保修責(zé)任
為了對(duì)工程交工后的質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)向建設(shè)單位作出保修承諾。
【關(guān)鍵詞】水庫(kù)工程;質(zhì)量管理;框架建設(shè)
水庫(kù)工程建設(shè)的質(zhì)量管理為了更為有效可以嘗試采用管理體系的模式,通過(guò)合同管理、建設(shè)資金管理體系、進(jìn)度實(shí)施管理體系、有效的質(zhì)量保修體系,完善管理程序。本文分析了水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性,總結(jié)了水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成,提出了水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建措施。
1.水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性
水利工程質(zhì)量控制的重要性在于:第一,工程質(zhì)量直接影響水利建設(shè)的使用年限,確保發(fā)揮更多、更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。,第二,水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,水利工程質(zhì)量建設(shè),為了更好發(fā)揮效益,確保向城市安全輸水,同時(shí)保護(hù)好水庫(kù)下游區(qū)縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少洪澇災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失。水利工程建設(shè)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)德政工程,是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)工程,同時(shí)也是國(guó)家“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”的重要舉措。因此,水庫(kù)工程建設(shè)管理工作必須要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理控制的重要性。另外,水庫(kù)的工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,影響質(zhì)量的因素很多,如規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,因此工程質(zhì)量的全面控制必須要保證領(lǐng)導(dǎo)者能夠充分認(rèn)識(shí),全面提升管理水平,建立起全面的質(zhì)量管理體系,保證為社會(huì)創(chuàng)造精品水利建筑工程。
2.水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成
通過(guò)以上的分析可以看出水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理控制的重要性,為了更好地保證質(zhì)量管理的全面實(shí)施,要建立起框架體系,包括合同管理、資金管理和進(jìn)度管理控制。
2.1工程合同監(jiān)督管理
水庫(kù)建設(shè)工程必須要重視合同的監(jiān)督管理,建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)工作后要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位履行合同的情況。具體來(lái)講包括這樣幾方面的管理體系構(gòu)建:(1)構(gòu)建合同內(nèi)建設(shè)程序的監(jiān)督管理體系。具體來(lái)講要針對(duì)水庫(kù)建設(shè)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的編制、審查、上報(bào)以及項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)工作。同時(shí)要監(jiān)督合同實(shí)施的具體程序,嚴(yán)格安照工程勘察設(shè)計(jì)、施工規(guī)范制度建設(shè)、施工材料選擇等內(nèi)容執(zhí)行合同。(2)分包合同的監(jiān)管。招投標(biāo)后施工單位往往會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包,為了保證建設(shè)質(zhì)量建設(shè)單位必須要進(jìn)行分包的監(jiān)督管理。分包單位的項(xiàng)目應(yīng)獲得建設(shè)單位認(rèn)可,建設(shè)項(xiàng)目的主要單位工程,單位工程中的主體工程應(yīng)自行組織施工,禁止轉(zhuǎn)包工程。另外,合同監(jiān)督要確保承包方式的控制,例如:“包工、包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工、包環(huán)保、包機(jī)械設(shè)備、包施工資料、包驗(yàn)收合格、包按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范以及招標(biāo)文件中明示或暗示的一切風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
2.2工程建設(shè)資金管理
工程建設(shè)資金管理的程序包括:(1)工程資金回收的管理。根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行登記,然后根據(jù)投資額、合同約定和計(jì)劃進(jìn)度提出資金需求計(jì)劃。資金需求計(jì)劃的申報(bào)應(yīng)及時(shí)完整、估計(jì)準(zhǔn)確。(2)工程資金支出的管理。建設(shè)單位應(yīng)做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容,對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算,然后實(shí)現(xiàn)資金支出審批。(3)竣工資金核算。工程竣工決算的資金審核管理包括:建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)務(wù)支出、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算情況(包括施工單位送審數(shù)、有關(guān)部門(mén)審核數(shù)、審計(jì)數(shù)),審計(jì)核增或核減的主要內(nèi)容、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等。為了將這一系列的程序進(jìn)行全面的管理,可以建立資金審核程序,建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)從嚴(yán)控制,費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,特殊情況確需超過(guò)國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的,須事先報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。
2.3工程進(jìn)度實(shí)施管理
工程進(jìn)度管理工作規(guī)程包括:(1)要求施工單位編制進(jìn)度管理組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃書(shū)。計(jì)劃書(shū)內(nèi)容必須要詳細(xì),突出水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵點(diǎn),然后對(duì)設(shè)備投入、材料供應(yīng)等配置的生產(chǎn)要素進(jìn)行重點(diǎn)審核,保證對(duì)勞動(dòng)力、資金、材料、設(shè)備等進(jìn)行存量、流量、流向分布的調(diào)查、匯總、分析、預(yù)測(cè)和控制;嚴(yán)格控制工序,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,為進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)提供原始資料。(2)審查施工單位制定的總體工作進(jìn)度計(jì)劃。首先要明確的是項(xiàng)目的最終進(jìn)度目標(biāo)(往往要進(jìn)行一定修正)在此基礎(chǔ)上要對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行過(guò)程分解(編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃),并根據(jù)資源和外部條件的有限性在多種可能和進(jìn)度路徑中選取一條合理的、充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素不確定性的路徑作為原始的計(jì)劃路徑并建立比較基準(zhǔn)。(3)推行進(jìn)度監(jiān)督制度。具體內(nèi)容包括:施工進(jìn)度目標(biāo)分解圖審核;進(jìn)度控制的工作內(nèi)容及深度管理;進(jìn)度控制的方法和具體措施審核。
2.4有效的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系的運(yùn)行應(yīng)以計(jì)劃、預(yù)案、檢查為主線(xiàn),以過(guò)程管理、結(jié)果復(fù)核為重心,通過(guò)對(duì)計(jì)劃階段、施工階段、檢查階段和問(wèn)題處理階段的嚴(yán)格控制,確保體系的有效運(yùn)行。(1)計(jì)劃。建設(shè)施工的計(jì)劃要考慮到全面的質(zhì)量管理保證,將質(zhì)量保證的具體內(nèi)容放入計(jì)劃之中。(2)施工。施工階段要求施工單位將各個(gè)階段的質(zhì)量報(bào)告上報(bào)到建設(shè)單位,然后進(jìn)行全面的質(zhì)量管理審查。(3)檢查。施工監(jiān)督工作是治療保證體系的關(guān)鍵,檢查工作要有規(guī)范化的檢查內(nèi)容,也要有隨機(jī)的檢查活動(dòng)。(4)問(wèn)題處理。出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題后必須及時(shí)處理,并保證處理結(jié)果的情況下再進(jìn)行下一項(xiàng)的施工活動(dòng)。
3.水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理的構(gòu)建措施
以上分析的水庫(kù)工程建設(shè)的質(zhì)量管理,在這樣的體系下,具體的構(gòu)建過(guò)程中必須要重視制度建設(shè),人員分配和審定工作的處理。
3.1建立質(zhì)量控制制度
水庫(kù)工程建設(shè)的質(zhì)量管理過(guò)程中必須要建立全面管理制度,具體內(nèi)容包括這樣幾方面:(1)確定水庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量管理的總體目標(biāo),要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行合同的質(zhì)量管理制度要求。(2)確定對(duì)施工質(zhì)量管理的檢查、抽檢制度,要求組織部門(mén)完成質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。(3)制度管理要落實(shí)到個(gè)人。建立健全和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制。要建立層層負(fù)責(zé)制,明確分工,責(zé)任到人,其中工程負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目施工的領(lǐng)導(dǎo)者和直接組織者,對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.2調(diào)配管理工作人員
水庫(kù)工程的質(zhì)量管理要重視對(duì)管理人員的合理調(diào)配,明確職能分工:(1)建設(shè)單位工程項(xiàng)目經(jīng)理。負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)方的日常管理及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作協(xié)調(diào),必須嚴(yán)格遵循公司管理制度,努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平和工作質(zhì)量,樹(shù)立公司良好的形象。(2)監(jiān)理工程師。要負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收、投資計(jì)劃完成、安全等工作,負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作。(3)工程師。進(jìn)行質(zhì)量管理的日常工作安排,負(fù)責(zé)與工程建設(shè)的其他單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。調(diào)配好管理工作人員之后要求能夠嚴(yán)格執(zhí)行自己的職責(zé),確保完成工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)建設(shè)質(zhì)量的全面管理。
3.3完善各項(xiàng)工作審定
水庫(kù)建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行全面地審定。第一,要進(jìn)行招投標(biāo)階段的審定。工程招標(biāo)時(shí),注重對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,包括人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等多個(gè)方面。審查施工單位是否具有類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量控制方面的問(wèn)題,是否發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故等。(2)項(xiàng)目會(huì)審。對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程,項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后,報(bào)送建設(shè)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,其審查意見(jiàn)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。(3)賬務(wù)審查。對(duì)于管理費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)要審查其是否合理,有無(wú)虛列、濫發(fā)各種津貼補(bǔ)貼以及各種名目濫發(fā)實(shí)物的情況發(fā)生。建設(shè)單位必須把備選設(shè)計(jì)單位向初步設(shè)計(jì)主審部門(mén)報(bào)告,以便對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行核查。
綜上所述,水庫(kù)工程建設(shè)的質(zhì)量管理要依靠全面的質(zhì)量管理體系,重視制度建設(shè)、人員管理和項(xiàng)目審定,確保水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量管理更為全面有效。
參考文獻(xiàn):
[1] 樓奇明. 淺議水庫(kù)工程建設(shè)的質(zhì)量管理[J]. 科技資訊. 2010(07):55.
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)公司建設(shè)工程管理工作,提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合公司現(xiàn)實(shí)情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項(xiàng)目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制,以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗(yàn)收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開(kāi)工申請(qǐng)制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開(kāi)工前,必須達(dá)到必備的開(kāi)工準(zhǔn)備條件。
第五條施工單位準(zhǔn)備開(kāi)工時(shí)應(yīng)向建設(shè)單位申報(bào)開(kāi)工報(bào)告,建設(shè)單位派工地代表對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行考核,所有考核項(xiàng)目全部達(dá)到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工。施工單位不能按時(shí)開(kāi)工,必須在約定的開(kāi)工日期前7天,以書(shū)面形式提出延期開(kāi)工的理由和請(qǐng)求,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工請(qǐng)求,工期不予順延。
第二章施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審制度
第七條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的前提條件:
1、設(shè)計(jì)單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會(huì)審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真審圖,并提出初步意見(jiàn)。
3、在技術(shù)交底和圖紙會(huì)審時(shí),設(shè)計(jì)單位必須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計(jì)人出席,技術(shù)交底和圖紙會(huì)審一般應(yīng)在工程開(kāi)工10天之前進(jìn)行。
第九條設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審工作的程序:
1、設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和施工單位應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問(wèn)、存在問(wèn)題和需要解釋說(shuō)明的問(wèn)題。
3、設(shè)計(jì)單位答疑。
4、建設(shè)單位對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商,擬定解決問(wèn)題的方案。
5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)寫(xiě)出技術(shù)交底和圖紙會(huì)審紀(jì)要,并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)作為設(shè)計(jì)文件組成部分存檔。
第十條圖紙會(huì)審重點(diǎn)內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位按圖紙劃分經(jīng)各級(jí)人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件有無(wú)特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場(chǎng)加工要求是否能符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際能力。
5、各專(zhuān)業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線(xiàn)之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無(wú)矛盾。
第十一條對(duì)會(huì)審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改,由原設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)變更管理程序提出設(shè)計(jì)變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第三章施工組織總設(shè)計(jì)編報(bào)與審批制度
第十二條工程開(kāi)工前,承建單位必須編制施工組織總設(shè)計(jì),經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,提交建設(shè)單位會(huì)審。
第十三條施工組織總設(shè)計(jì)會(huì)審工作,由建設(shè)單位主持,質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位共同參加。會(huì)審后,由建設(shè)單位形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、設(shè)備、機(jī)械化程度、組織管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析,確保施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,措施得當(dāng),利于安全、文明施工,利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書(shū)。
3、符合設(shè)計(jì)單位所提供的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),如有必要要求設(shè)計(jì)進(jìn)行配合施工作局部修改時(shí),應(yīng)有充分論據(jù),并征得設(shè)計(jì)方代表的同意。
4、符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合現(xiàn)場(chǎng)!具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況,工藝流程,設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)等。
2、主要施工方案和措施,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。
4、主要施工機(jī)具配置和勞動(dòng)力安排。
5、施工綜合進(jìn)度安排,包括開(kāi)工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場(chǎng)地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計(jì)劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費(fèi)用估算及工作量進(jìn)度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計(jì)確定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受建設(shè)單位對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與施工組織總設(shè)計(jì)中安排的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進(jìn)措施,經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),施工單位無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加費(fèi)用。
第
四章設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理制度第十八條由于下列原因可要求設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行局部變更:
1、設(shè)計(jì)圖紙有差錯(cuò)。
2、設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符或設(shè)計(jì)條件有變化。
3、現(xiàn)場(chǎng)條件所限,采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計(jì)要求。
4、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。
5、施工差錯(cuò)經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)。
6、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計(jì)變更時(shí),必須由要求設(shè)計(jì)變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
第二十條設(shè)計(jì)變更按其性質(zhì)與大小,分為下列三類(lèi):
1、一般小型設(shè)計(jì)變更(1萬(wàn)元以下),原則上不增減預(yù)算費(fèi)用,不改變?cè)O(shè)計(jì)原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯(cuò)、材料等代換、圖紙細(xì)部增補(bǔ)詳圖、圖紙間矛盾處理。這類(lèi)修改由要求修改的部門(mén)提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計(jì)變更(1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下),工程內(nèi)容與工程量有變化,但不涉及初設(shè)審定的原則,需要增加或減少預(yù)算費(fèi)用,要對(duì)局部施工計(jì)劃與施工進(jìn)度有一定影響,這類(lèi)設(shè)計(jì)變更由要求變更的部門(mén)提出,經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、重大設(shè)計(jì)修改(10萬(wàn)元以上),涉及原初設(shè)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計(jì)變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工后補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失,由施工單位承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計(jì)變更資料作為設(shè)計(jì)文件組成部分應(yīng)妥善保管,后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第五章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位)會(huì)審,不準(zhǔn)開(kāi)工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的工程不準(zhǔn)開(kāi)工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)不予審批實(shí)施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進(jìn)行試化驗(yàn)的,不準(zhǔn)開(kāi)工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者,必須返工。
第六章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場(chǎng)地的劃分,交通運(yùn)輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場(chǎng)地的豎向布置,并滿(mǎn)足防洪排水等各方面的要求,確保整個(gè)施工場(chǎng)地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合工程實(shí)際情況,繪制施工總平面圖,由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場(chǎng)地之外私建、亂建臨時(shí)設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場(chǎng)地。如有必要,應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第三十二條施工單位要對(duì)其所占用的施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé),建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時(shí)需要開(kāi)挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時(shí),必須提前2天提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工單位必須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù),如不能按時(shí)完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時(shí),應(yīng)事先提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按指定地點(diǎn)和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應(yīng)在建設(shè)單位指定地點(diǎn)進(jìn)行。施工中挖掘的多余土方,應(yīng)由施工單位及時(shí)運(yùn)至指定地點(diǎn),不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場(chǎng)地的測(cè)量標(biāo)志或永久測(cè)量標(biāo)石,施工單位應(yīng)予以保護(hù),不得損壞和移動(dòng)。
第三十七條施工單位所承建的工程項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場(chǎng),所建臨時(shí)設(shè)施應(yīng)及時(shí)拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收的目的是為使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制做到工序控制,將質(zhì)量保證體系貫穿到每個(gè)操作工人的工序中,從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān),使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過(guò)程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無(wú)法進(jìn)行復(fù)查的工作,一般驗(yàn)收項(xiàng)目如下:
1、工程建設(shè)工序進(jìn)行中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗(yàn)收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗(yàn)收內(nèi)容有:地基開(kāi)挖土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸,樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗(yàn)收,必須填寫(xiě)“隱蔽工程驗(yàn)收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗(yàn)收,施工單位應(yīng)提前24小時(shí)通知建設(shè)單位工地代表,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽,建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開(kāi)挖檢查,費(fèi)用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),施工單位應(yīng)按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工,停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長(zhǎng)期保存。
第八章單位工程竣工驗(yàn)收制度
第四十三條單位工程的竣工驗(yàn)收,必須具備下列三個(gè)條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙的要求全部施工完畢,并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
第四十四條單位工程驗(yàn)收文件,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開(kāi)工報(bào)告。
2、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄。
3、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、簽證單,內(nèi)容包括驗(yàn)收時(shí)間,驗(yàn)收意見(jiàn)等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計(jì)變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測(cè)記錄。
第四十五條
單位工程竣工驗(yàn)收一般分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。1、單位工程竣工驗(yàn)收前,施工單位必須整理移交全部驗(yàn)收資料,填寫(xiě)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
2、單位工程竣工正式驗(yàn)收時(shí),由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位參加,驗(yàn)收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十六條正式驗(yàn)收程序如下:
1、確定驗(yàn)收日期。
2、審閱驗(yàn)收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗(yàn)收的驗(yàn)評(píng)結(jié)果。
4、檢驗(yàn)或抽檢。
5、驗(yàn)收總評(píng)意見(jiàn),確定工程等級(jí)。
6、驗(yàn)收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗(yàn)收,應(yīng)及時(shí)辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開(kāi)工前,必須簽訂書(shū)面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時(shí),必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”,明確約定合同條款。對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容,工程價(jià)款及開(kāi)竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、設(shè)計(jì)變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭(zhēng)議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋?zhuān)檎f(shuō)明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書(shū)。
2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。
3、圖紙。
4、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
第五十四條允許分包的工程,應(yīng)簽訂分包合同,分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí),以總包合同為準(zhǔn)。
第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務(wù),竣工結(jié)算完畢并向建設(shè)單位交付竣工工程后,合同即告終止。合同終止后,施工單位應(yīng)遵循誠(chéng)信原則,履行保密義務(wù)。
第十章機(jī)電設(shè)備安裝工程管理制度
第五十六條安裝工程除滿(mǎn)足安裝規(guī)范和其他制度外,還應(yīng)符合下列要求:
安裝的準(zhǔn)備工作,對(duì)各種機(jī)電設(shè)備安裝,施工單位必須做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,具備以下前提條件:
1.各種圖紙齊全。
2.具有設(shè)備清冊(cè)及出廠合格證。
3.熟悉安裝指南。
4.仔細(xì)參閱國(guó)家和企業(yè)規(guī)定的設(shè)備安裝質(zhì)量和驗(yàn)收規(guī)范。
5.有廠家和廠家委托試驗(yàn)單位對(duì)設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及性能調(diào)試結(jié)果的報(bào)告。
6.使用說(shuō)明書(shū)。
7.基礎(chǔ)強(qiáng)度與尺寸要符合規(guī)定,環(huán)境要滿(mǎn)足安裝和運(yùn)輸起吊要求,要有能滿(mǎn)足安裝要求的中間驗(yàn)收。
8.編寫(xiě)具體施工計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)等。
以上條件具備后,方可申請(qǐng)開(kāi)工。
第五十八條安裝的經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求。
1.必須遵守《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及其它專(zhuān)業(yè)安裝調(diào)試規(guī)定,制定出安全防范措施,按計(jì)劃組織施工。
2.對(duì)有特殊要求的專(zhuān)業(yè)設(shè)備,如主立井提升設(shè)備安裝、礦井膠帶運(yùn)輸設(shè)備安裝等,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.必須做好隱蔽工程的檢查與記錄。
4.施工組織設(shè)計(jì)要符合安全、快速、經(jīng)濟(jì)的要求,重大安裝項(xiàng)目必須進(jìn)行工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化。
5.必須嚴(yán)格按安裝技術(shù)規(guī)范及設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求施工。
第五十九條設(shè)備調(diào)試管理程序。
1.根據(jù)具體設(shè)備確定調(diào)試要求。
2.找出該設(shè)備運(yùn)行的基本環(huán)節(jié)和基本元件,確定調(diào)試項(xiàng)目。
3.按照被調(diào)試設(shè)備出廠說(shuō)明及使用要求,確定調(diào)試參數(shù),以確保誤差允許值。
4.制定調(diào)試方法、程序和使用設(shè)施。
5.編制調(diào)試計(jì)劃與安全技術(shù)措施。
6.檢查各項(xiàng)調(diào)試準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備完善后,方可實(shí)施計(jì)劃。
7.整理數(shù)據(jù)、編寫(xiě)調(diào)試報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括對(duì)設(shè)備性能的評(píng)價(jià)及使用后的意見(jiàn)。并向使用單位提出初步驗(yàn)收申請(qǐng)。
第六十條試運(yùn)轉(zhuǎn)程序及要求。
1、對(duì)安裝調(diào)試的設(shè)備初次驗(yàn)收合格,方可批準(zhǔn)組織試運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、為檢查和鑒定安裝質(zhì)量和設(shè)備性能以及設(shè)備之間、系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系與綜合能力,在設(shè)備與系統(tǒng)安裝調(diào)試合格后,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。在運(yùn)行前,應(yīng)檢查、核對(duì)電源、通訊、水源、風(fēng)源、氣源情況,然后進(jìn)行空負(fù)荷運(yùn)行。空負(fù)荷調(diào)試正常后,再帶負(fù)荷調(diào)試。在設(shè)備和系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí),首先制定具體的試運(yùn)轉(zhuǎn)細(xì)則,同時(shí)還要精心組織,認(rèn)真檢查,嚴(yán)明程序,密切配合,統(tǒng)一指揮。
3、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可辦理交接驗(yàn)收手序。
第六十一條交接驗(yàn)收程序。
1.驗(yàn)收組織。為評(píng)定設(shè)備安裝質(zhì)量,劃分其責(zé)任,由公司生產(chǎn)管理部組織規(guī)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察部及設(shè)備使用單位進(jìn)行交接驗(yàn)收。其主要職責(zé)是:
1)檢驗(yàn)單位工程技術(shù)檔案、施工圖、隱蔽工程記錄、調(diào)試報(bào)告及設(shè)備清冊(cè)。
2)對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)和安裝質(zhì)量進(jìn)行抽檢與復(fù)驗(yàn),對(duì)質(zhì)量和安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
3)安裝單位和使用單位編制試運(yùn)行計(jì)劃,檢查試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
4)根據(jù)《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及其它專(zhuān)業(yè)設(shè)備安裝評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。
2.驗(yàn)收終結(jié)后,對(duì)下列資料應(yīng)歸檔:
1)設(shè)備出廠說(shuō)明書(shū)、合格證、裝箱單。
2)固定資產(chǎn)清單,包括未安裝設(shè)備和已訂未到設(shè)備。
3)裝配圖和隨機(jī)配件圖。
4)基礎(chǔ)圖。
5)調(diào)試記錄和調(diào)試報(bào)告。
6)隱蔽工程記錄及實(shí)測(cè)圖。
7)系統(tǒng)圖。
8)施工預(yù)算及決算。
第十一章井巷工程管理制度
第六十二條井巷工程除滿(mǎn)足其他制度外,還應(yīng)符合下列要求。
1.施工作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施中必須明確工程質(zhì)量要求和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。
2.建立質(zhì)量管理責(zé)任制。從施工單位到質(zhì)量管理部門(mén)實(shí)行工程質(zhì)量逐級(jí)負(fù)責(zé)制。施工單位負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)、材料質(zhì)量,管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)圖紙及施工作業(yè)規(guī)程的審查。
第六十三條施工單位在布置施工任務(wù)時(shí),必須始終抓好質(zhì)量管理和提高工程質(zhì)量的職工
教育工作,職工上崗前必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其在思想認(rèn)識(shí)及技術(shù)上達(dá)到要求,方可上崗。第六十四條質(zhì)量管理部門(mén)在提供相關(guān)圖紙前必須認(rèn)真審查圖紙,以保證施工圖紙的質(zhì)量。
第六十五條施工單位必須嚴(yán)格把好設(shè)備及材料質(zhì)量關(guān)。施工單位要建立健全試驗(yàn)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好原材料、半成品的檢驗(yàn)、復(fù)查工作,凡是沒(méi)有合格證明、材質(zhì)不清的,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行抽查。不合格的原材料、半成品不準(zhǔn)使用。
第六十六條施工單位在施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施中,制定相關(guān)工程的施工工藝和技術(shù)措施,在施工過(guò)程中,必須及時(shí)督促、檢查是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工工藝和技術(shù)措施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第六十七條開(kāi)工前檢查施工準(zhǔn)備工作完善程度,并重點(diǎn)做好測(cè)量放射線(xiàn)、計(jì)算復(fù)核,施工大樣圖的校審、復(fù)核等。施工過(guò)程中做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,上道工序不合格不進(jìn)行下道工序施工,把不合格質(zhì)量隱患消滅在施工過(guò)程中。
第六十八條嚴(yán)格按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)辦法實(shí)行,在施工過(guò)程中認(rèn)真檢查,對(duì)于查出的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋,令其整改,不整改的不予驗(yàn)收。
第六十九條如需變更原設(shè)計(jì)的材料品種規(guī)格時(shí),必須征得設(shè)計(jì)部門(mén)的同意。
第七十條各單位必須配備專(zhuān)職質(zhì)量驗(yàn)收員,負(fù)責(zé)每班的質(zhì)量驗(yàn)收工作,做好班組質(zhì)量驗(yàn)收記錄、隱蔽工程記錄、有關(guān)材料質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。
第七十一條改擴(kuò)建井巷工程的工程質(zhì)量必須符合《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二章獎(jiǎng)懲管理制度
第七十二條第對(duì)單位工程施工存在以下情形的,公司工程管理部門(mén)有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰:
一、安全
1、單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,甲方代表責(zé)令整改連續(xù)通知兩次而拒不整改的,視情節(jié)處以1000—3000元罰款并責(zé)令其停工整改。
2、工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,根據(jù)情節(jié)處以3000元以上,20__0萬(wàn)元以下罰款。
二、進(jìn)度
1、未按審定的開(kāi)工報(bào)告規(guī)定的日期開(kāi)工,延期5日以?xún)?nèi),處以1000元罰款;超過(guò)5日,每延期1天,增加罰款500元;延期10日以上者,處以10000元罰款,并解除施工合同。
2、未采取積極有效的措施,致使工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后于施工進(jìn)度計(jì)劃,處以20__元罰款。
3、未按施工合同規(guī)定的竣工日期竣工,對(duì)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等造成影響的,除嚴(yán)格按合同約定條款執(zhí)行外,另處以20__0元罰款。
三、質(zhì)量
1、超出允許誤差范圍,但無(wú)質(zhì)量隱患且不影響使用功能和觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以100-500元以下罰款。
2、超出允許誤差范圍,但無(wú)質(zhì)量隱患且不影響使用功能,只影響觀感質(zhì)量的質(zhì)量事故,處以500-20__元以下罰款。
3、對(duì)影響使用功能,但無(wú)質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除令施工單位整改外,處以20__-5000元以下罰款。
4、對(duì)存在質(zhì)量隱患的質(zhì)量事故,除責(zé)令施工單位返工外,處以5000-10000元以下罰款。
5、工程技術(shù)資料和質(zhì)保資料未能及時(shí)編寫(xiě)和完善,或弄虛作假,與實(shí)際情況不相符的,除要求施工單位限期補(bǔ)上或整改外,并處以1000元以下罰款。
第七十三條罰款由公司工程管理科以書(shū)面形式通知施工單位和公司財(cái)務(wù)部,在當(dāng)月應(yīng)付工程款中扣除。罰款列專(zhuān)帳作為工程獎(jiǎng)勵(lì)使用。
第七十四條獲得省“飛天獎(jiǎng)”和“省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的單位工程,按工程總造價(jià)的0.5進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”的單位工程,按工程總造價(jià)的2進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三章附則
第七十五條本制度自之日起執(zhí)行。
(新疆三盟建設(shè)有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830000)
摘要住房質(zhì)量問(wèn)題一直是人們所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,在工程施工管理的眾多方面中,質(zhì)量管理是整個(gè)施工過(guò)程控制的關(guān)鍵和核心,只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
關(guān)鍵詞 建筑工程 工程質(zhì)量 數(shù)據(jù)控制 多元化管理 管理方法
住房質(zhì)量問(wèn)題一直是人們所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,在工程施工管理的眾多方面中,質(zhì)量管理是整個(gè)施工過(guò)程控制的關(guān)鍵和核心,只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
一、施工技術(shù)方面的質(zhì)量控制
1.機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。設(shè)備的安裝要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在安裝過(guò)程中,要對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。同時(shí),機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù),要能滿(mǎn)足施工需要和保證質(zhì)量的要求,物質(zhì)準(zhǔn)備包括建筑材料準(zhǔn)備、構(gòu)配件、施工機(jī)具等。
2.施工方法的質(zhì)量控制。施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度,方案審?fù)旰?,做出樣板,反?fù)對(duì)樣板中新存在的問(wèn)題進(jìn)行修改,直至達(dá)到設(shè)計(jì)要求方可執(zhí)行,同時(shí)對(duì)技術(shù)方面進(jìn)行準(zhǔn)備控制,包括熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底,工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督交底,重點(diǎn)、難點(diǎn)部位施工技術(shù)交底,編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)等,對(duì)于砼施工時(shí)要按同條件養(yǎng)護(hù)的要求做好留樣與試驗(yàn),砼施工模板拆除時(shí)間要滿(mǎn)足砼養(yǎng)護(hù)要求,設(shè)計(jì)變更手續(xù)規(guī)范,質(zhì)量處理要復(fù)查行使質(zhì)控有否決。
3.施工工序的質(zhì)量控制。在施工中要建立嚴(yán)格的交接班檢查制度,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分部分項(xiàng)及單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)于那些質(zhì)量容易波動(dòng)的工序或?qū)こ藤|(zhì)量影響比較大的關(guān)鍵工序檢測(cè)手段或檢測(cè)技術(shù)比較復(fù)雜的,一定要在交工前做好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。
二、工程質(zhì)量的階段控制
1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。施工合同簽訂后,項(xiàng)目經(jīng)理部在建立完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制。工程測(cè)量控制是事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,因此要做好基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)、標(biāo)主同、施工測(cè)量控制網(wǎng)復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,并填報(bào)抄測(cè)記錄。通過(guò)圖紙會(huì)審,在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制前,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持熟悉圖紙并進(jìn)行圖紙會(huì)審工作。
2.施工階段的質(zhì)量控制。(1)工程測(cè)量質(zhì)量控制:在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)將測(cè)量控制方案的效核結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理查驗(yàn)認(rèn)可后方可施工。(2)材料質(zhì)量控制:材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常的施工條件,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提;要對(duì)供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審,同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,報(bào)檢、準(zhǔn)用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件質(zhì)量。
3.竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。單位工程竣工后,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。
三、建筑工程質(zhì)量控制的相關(guān)方
1.建設(shè)單位的質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價(jià),通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。
2.設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理。設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù),建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制,建立完整設(shè)計(jì)文件編制、復(fù)核、審查、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度。
3.施工單位質(zhì)量管理。施工單位必須嚴(yán)格接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.監(jiān)理單位質(zhì)量管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)象派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。同時(shí)還必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收,對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用。
四、建筑工程質(zhì)量控制管理的模式
(1)對(duì)開(kāi)發(fā)商的管理。要提高對(duì)開(kāi)發(fā)商的管理,就要使開(kāi)發(fā)商和承包商之間的利益建立在工程質(zhì)量信息充分的基礎(chǔ)上,通過(guò)引入工程咨詢(xún)業(yè),中介業(yè),可以加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建立社會(huì)的誠(chéng)信信息網(wǎng),來(lái)進(jìn)一步打破信息不對(duì)稱(chēng)分布。
(2)政府監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)與社會(huì)監(jiān)理單位的量化統(tǒng)計(jì)。不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,增加檢測(cè)設(shè)備,改變傳統(tǒng)的檢查方法,加大科技含量,提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。
(3)對(duì)批量建筑進(jìn)行計(jì)數(shù)抽樣檢查,并定期作為官方數(shù)據(jù)公布。
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
一、質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
1、現(xiàn)場(chǎng)成立了“威信煤電一體化項(xiàng)目一期2×600MW新建工程”質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì),組長(zhǎng)由項(xiàng)目公司擔(dān)任,各副組長(zhǎng)及成員有項(xiàng)目公司、監(jiān)理及各參建單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及管理人員組成,每個(gè)季度或各重要節(jié)點(diǎn)及部位組織一次質(zhì)監(jiān)活動(dòng)。質(zhì)委會(huì)職責(zé):
(1)貫徹上級(jí)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的指示,決定工程建設(shè)中施工質(zhì)量管理的重大措施。
(2)通過(guò)并現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督檢查管理標(biāo)準(zhǔn)。
(3)工程質(zhì)量委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工程質(zhì)量,負(fù)責(zé)精品工程項(xiàng)目的審查考核。
(4)負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)中心站組織的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(火電、送變電部分)》要求范圍內(nèi)項(xiàng)目的組織、匯報(bào)、協(xié)調(diào)等方面工作。
(5)決定工程中重大質(zhì)量問(wèn)題的解決方案。
(6)質(zhì)委會(huì)每季度末召開(kāi)一次會(huì)議,由主任或副主任主持。會(huì)議對(duì)本季度質(zhì)量監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié),提出下階段質(zhì)量管理工作目標(biāo)。
2、現(xiàn)場(chǎng)成立了質(zhì)委辦機(jī)構(gòu),質(zhì)委辦下設(shè)土建、電氣、鍋爐、汽機(jī)、熱控、化學(xué)、除灰、焊接及綜合等專(zhuān)業(yè)組。專(zhuān)業(yè)組成員由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等單位的專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備廠家代表組成,各專(zhuān)業(yè)組成員名單由質(zhì)委辦確定。質(zhì)委辦職責(zé):
(1)組織工程質(zhì)量檢查與分析;
(2)貫徹執(zhí)行《質(zhì)量檢查與分析制度》;
(3)對(duì)工程質(zhì)量事故責(zé)任人員提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(4)加強(qiáng)管理,完善考核條件,嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則及有關(guān)程序和規(guī)定組織考核。發(fā)生下列情況時(shí),有權(quán)令其整改:
①工作管理混亂或嚴(yán)重違規(guī),造成工程質(zhì)量事故。
②弄虛作假、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或出據(jù)虛假報(bào)告。
(5)負(fù)責(zé)將質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料錄入的質(zhì)量子系統(tǒng)內(nèi)。
(6)組織各專(zhuān)業(yè)按照《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(火電、送變電部分)》的通知要求進(jìn)行預(yù)檢工作,形成報(bào)告(或預(yù)檢報(bào)告),報(bào)質(zhì)委會(huì)審查。
(7)負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用管理。
(8)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每月至少一次的質(zhì)量監(jiān)督分析會(huì)議。
(9)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每季度末的質(zhì)委會(huì)。
二、工程建設(shè)的組織管理
充分發(fā)揮建設(shè)單位的核心作用,始終堅(jiān)持“基建是生產(chǎn)前期”的思想,在管理上形成了基建與生產(chǎn)一體化管理格局,使生產(chǎn)與基建的技術(shù)資源得到共享,同時(shí),為實(shí)現(xiàn)“無(wú)間隙移交生產(chǎn)”的目標(biāo),在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施了生產(chǎn)為基建提供技術(shù)支持和基建為機(jī)組投產(chǎn)后的生產(chǎn)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的統(tǒng)一性。在加大工程監(jiān)理力度的同時(shí),強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的核心主導(dǎo)管理作用,有效實(shí)施如下措施:
1、以建設(shè)方為核心,高標(biāo)準(zhǔn)做好項(xiàng)目建設(shè)的整體規(guī)劃工作
針對(duì)威信項(xiàng)目的區(qū)域特點(diǎn),借鑒本地區(qū)同類(lèi)型機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以嚴(yán)格按照基建管理程序?yàn)楣芾硎侄?,突出抓工程必須首先抓?guī)劃,抓規(guī)劃又重在抓落實(shí)的思想。在工程籌建期間,針對(duì)工程的難點(diǎn)和重點(diǎn),制定出符合威信工程實(shí)際、具有特色的工程建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)在“定位要高、措施要實(shí)”的原則指導(dǎo)下,制定出《質(zhì)量工藝策劃方案》,形成工程建設(shè)質(zhì)量管理的行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),使工程各參建單位在統(tǒng)一的工程質(zhì)量工藝策劃下,明確方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn),使整個(gè)工程在內(nèi)部和外部不可避免的客觀困下,安全、按質(zhì)、按期推進(jìn)本期工程。
2、以努力建設(shè)一個(gè)高水平工程為目標(biāo),克服客觀上存在的困難
項(xiàng)目公司根據(jù)當(dāng)前工程建設(shè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的以下變化:一是氣候較差、雨季較多,導(dǎo)致施工工序與工期控制難度較大;二是交通運(yùn)輸困難,導(dǎo)致設(shè)備材料不能及時(shí)到位,影響工期建設(shè);三是地材匱乏,采購(gòu)困難,成本過(guò)大等原因,增加了施工安全、質(zhì)量、工期管理難度。為此,項(xiàng)目公司在充分借鑒同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,確定了以“基建為生產(chǎn)服務(wù)、基建生產(chǎn)一體化、基建是生產(chǎn)后期和造價(jià)就是工程生命力”的思想,制訂了“確保機(jī)組按期實(shí)現(xiàn)高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,打造云電投品牌”的工程建設(shè)總目標(biāo),明確了工程建設(shè)安全管理目標(biāo)和質(zhì)量控制目標(biāo),按“安全為天,質(zhì)量為本”的工程管理指導(dǎo)方針和“以人為本、安全第一、風(fēng)險(xiǎn)控制、本質(zhì)安全、實(shí)現(xiàn)工程事故零目標(biāo)”的安全文明施工目標(biāo),將“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、打造云電投品牌”的質(zhì)量目標(biāo)作為整個(gè)工程的統(tǒng)一意志,在過(guò)程中組織參建單位全面貫徹落實(shí)。
3、逐步培育具有自身特色的工程管理模式
在工程管理中,面對(duì)當(dāng)前存在的客觀困難,以建設(shè)方為核心,充分發(fā)揮監(jiān)理在工程質(zhì)量管理中的重要作用,統(tǒng)一各參建單位領(lǐng)導(dǎo)層的思想和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“安全為天、質(zhì)量為本”管理方針,突出并強(qiáng)調(diào)施工安全第一的思想,選用科學(xué)合理的施工技術(shù)方案,嚴(yán)把施工工藝質(zhì)量;在具體施工環(huán)節(jié)中,為克服設(shè)備到貨晚的困難,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合平衡協(xié)調(diào),營(yíng)造出文明有序、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)調(diào)一致的施工氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、懂管理的基建隊(duì)伍。同時(shí),強(qiáng)化合同及資金管理,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、方法和手段,不斷提升工程管理水平,力求在規(guī)定的施工工期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié),在過(guò)程中不斷提煉,逐步形成了適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展特色的工程管理模式。
4、建立健全工程質(zhì)量管理的相關(guān)制度
工程質(zhì)量管理制度是工程質(zhì)量的以順利實(shí)現(xiàn)的重要保證,為此在工程建設(shè)管理中,需要建立相關(guān)質(zhì)量管理制度。一是建立崗位責(zé)任制度,保證各參建單位職責(zé)清晰,分清各級(jí)人員質(zhì)量責(zé)任與權(quán)限;二是建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,本工程實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣原則,鼓勵(lì)施工優(yōu)質(zhì)品,堅(jiān)決杜絕不合格品;三是建立圖紙會(huì)審制度,單位工程開(kāi)工前,進(jìn)行施工圖紙會(huì)審避免專(zhuān)業(yè)接口不清,防止不了解設(shè)計(jì)而影響質(zhì)量;四是建立技術(shù)交底制度,單位工程開(kāi)工前完成編制、審核、審批,杜絕無(wú)方案、無(wú)措施施工、杜絕不交底施工;五是建立跟蹤檢驗(yàn)制度,保證材料進(jìn)貨、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、使用處于監(jiān)控狀態(tài),任何質(zhì)量問(wèn)題都可以追查溯源;六是建立質(zhì)量檢驗(yàn)“五級(jí)驗(yàn)收制度”,各參建單位按照《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程》要求進(jìn)行驗(yàn)收,隱蔽工程、重要部位設(shè)立旁站工程師進(jìn)行重點(diǎn)檢查,隱蔽工程、停工待檢點(diǎn)及見(jiàn)證點(diǎn)要經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn);七是建立工序交接制度,確保施工工序間的正確銜接,分清責(zé)任,避免尾工及缺陷帶入下道工序,執(zhí)行工序交接簽證單制度(如土建與安裝交接、安裝與調(diào)試交接等);八是建立成品保護(hù)制度,確保成品得以保護(hù),避免損壞或發(fā)生損壞時(shí)有人負(fù)責(zé);九是建立分部試運(yùn)文件包管理制度,建立設(shè)備分部、系統(tǒng)分部試運(yùn)文件包。與分部試運(yùn)系統(tǒng)有關(guān)的各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收必須全部完成并形成記錄放入文件包內(nèi),經(jīng)各專(zhuān)業(yè)會(huì)簽,試運(yùn)主管人員同意方可進(jìn)行本系統(tǒng)的試運(yùn)工作。以上制度的建立在威信一電廠工程質(zhì)量管理中發(fā)揮了重要作用,使得工程質(zhì)量可控、在控。
關(guān)鍵詞:建筑施工;質(zhì)量管理;問(wèn)題;研究
中圖分類(lèi)號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域一體化的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量受到了越來(lái)越多的重視。建設(shè)工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成功的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建成后的運(yùn)用。每一個(gè)具體的建筑項(xiàng)目的成功實(shí)施,都離不開(kāi)成功的質(zhì)量管理?!耙再|(zhì)量求生存,以信譽(yù)謀發(fā)展”是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂所在。我國(guó)的建筑施工企業(yè)參與國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多,中國(guó)已經(jīng)成為建筑大國(guó),建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要,已成為當(dāng)務(wù)之急。質(zhì)量管理是所有工程項(xiàng)目管理中的重中之重,作為一個(gè)建筑施工單位就要做到經(jīng)濟(jì)、有效、高質(zhì)地完成工程項(xiàng)目。
1 建筑工程施工質(zhì)量的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
1.1 施工不到位
(1)在完成工程施工圖的設(shè)計(jì)之后,設(shè)計(jì)單位要提供工程用的一份相應(yīng)的主要材料表,然而這些材料招投標(biāo)時(shí)的工程清單相差甚遠(yuǎn)。由于設(shè)計(jì)的質(zhì)量相差懸殊,有的材料表只有名稱(chēng)和數(shù)量;有的甚至連材料表都不存在。
(2)普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理到場(chǎng)率低的問(wèn)題。往往招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)企業(yè)具有一級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理,施工單位在投標(biāo)時(shí)也承諾具有這樣的項(xiàng)目經(jīng)理,但在實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng),往往是一般的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,這樣的情況下就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮不靈,容易使工程項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,更不用說(shuō)做精和做好了。
(3)目前,大多數(shù)的工程中標(biāo)以后,卻不是中標(biāo)企業(yè)在施工,而是轉(zhuǎn)給別的企業(yè)進(jìn)行施工,這些企業(yè)資質(zhì)不合乎要求,更嚴(yán)重的是有的企業(yè)根本沒(méi)有施工的資質(zhì),這樣的企業(yè)人員很少,管理的費(fèi)用也很低,因此可以低價(jià)承擔(dān)施工任務(wù),但由于低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)企業(yè)的施工等技術(shù)力量非常薄弱,建設(shè)能力差,所以,很難保證工程質(zhì)量。
1.2 監(jiān)理不到位
建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理受建設(shè)單位委托,對(duì)工程的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但工程監(jiān)理單位缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員,即使是專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員,由于自身的素質(zhì)不高和責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)一些細(xì)微的問(wèn)題不加以重視。這樣,建筑工程的施工得不到有效監(jiān)督,工程質(zhì)量也難以保證。
1.3 檢測(cè)不到位
檢測(cè)是在建筑工程施工結(jié)束進(jìn)行的必要的步驟,檢測(cè)所得出的結(jié)論是評(píng)估工程施工質(zhì)量好壞的直接依據(jù)。目前,第三方檢測(cè)根本就得不到落實(shí),而且有的僅一、兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)檢測(cè),有的工程甚至根本就不進(jìn)行檢測(cè)。建設(shè)單位也不重視檢測(cè)的必要性。
1.4驗(yàn)收不到位
竣工驗(yàn)收是在建筑工程施工結(jié)束后進(jìn)行的最后一項(xiàng)工作。建筑工程只有通過(guò)驗(yàn)收后可可以投入使用。為了保證工程質(zhì)量,建筑工程在施工完成后必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的驗(yàn)收工作,應(yīng)該由質(zhì)檢部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、行業(yè)專(zhuān)家等對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格和規(guī)范的審查,包括所有文件資料、竣工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)不符合規(guī)范的提出整改意見(jiàn),確保對(duì)建設(shè)單位和工程負(fù)責(zé)。
2 提高建筑工程施工管理水平的對(duì)策
2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管
應(yīng)該努力做好準(zhǔn)備工作,重視建建筑工程施工的整體水平的提高。產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該不斷地進(jìn)行引導(dǎo),使得建筑施工企業(yè)提高認(rèn)識(shí),有效的保證工程施工的質(zhì)量。建設(shè)主管單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管,保證該行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
近些年,為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),很多高校已開(kāi)設(shè)了建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)并培養(yǎng)了部分畢業(yè)生, 社會(huì)上各種各樣的建筑工程技術(shù)培訓(xùn)班也相繼涌現(xiàn),建筑工程專(zhuān)業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀將逐步得到改善。
因此,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各有關(guān)單位應(yīng)不斷建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制, 根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的崗位,提高相應(yīng)的薪資待遇,吸引高素質(zhì)人才到這一行業(yè)中來(lái)。此外,在不斷建立和完善行業(yè)相應(yīng)的職業(yè)資格制度的同時(shí),還應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)相關(guān)人員在建筑工程理論和工程管理方面的培訓(xùn)。一方面它充分反映著建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量的要求與意愿,另一方面要做到投資、質(zhì)量.進(jìn)度三個(gè)控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)成果一方面決定著工程項(xiàng)目建成后的功能與使用價(jià)值,另一方面又是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要依據(jù)。工程建設(shè)準(zhǔn)備階段要通過(guò)合理的招投標(biāo)方式選擇一支思想正、業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。無(wú)疑,一支優(yōu)良的施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。
2.3 努力做好施工質(zhì)量的控制
(1)抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式制定有效的整改措施,目的是為了提高工程質(zhì)量。
(2)對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題,要堅(jiān)持質(zhì)量第一。
(3)對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題,要及時(shí)采取預(yù)防控制措施,避免事故發(fā)生。
2.4 完善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)驗(yàn)收工作
根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建筑工程作為單位工程的一個(gè)分部工程,納入了工程質(zhì)量驗(yàn)收體系,分部工程驗(yàn)收合格是單位工程判定合格的前提條件。因此,建筑工程必須在完成各分部工程驗(yàn)收合格,方能組織單位工程的竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收條件是否具備把關(guān),不具備條件不應(yīng)申報(bào)驗(yàn)收。驗(yàn)收組成人員應(yīng)包含建筑工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員并可邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家加入以增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)實(shí)力。
2.5 改善建筑設(shè)備與技術(shù),提高建筑工程施工質(zhì)量
首先,建筑企業(yè)應(yīng)該不斷更新自己的設(shè)備,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行長(zhǎng)期檢查和保養(yǎng)維修,定期對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識(shí),從根本上提高工程的質(zhì)量,同時(shí)要將提高工程質(zhì)量意識(shí)貫徹到整個(gè)企業(yè),使其成為全體工程人員的自覺(jué)行為。其次,把好原材料質(zhì)量關(guān)。從源頭抓起,采購(gòu)的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再次,嚴(yán)控施工檢驗(yàn)程序。在施工過(guò)程中,質(zhì)檢員要嚴(yán)格按照施工程序,逐個(gè)逐項(xiàng)檢查,有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對(duì),能夠?qū)嶋H測(cè)量的要實(shí)際測(cè)量。只有這樣,才能全力保障建筑工程的施工質(zhì)量。
結(jié)論
隨著科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,建筑工程將發(fā)揮更大的社會(huì)作用。為克服建筑工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量方面存在的諸多問(wèn)題,我們需要在提高重視度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建立人才引進(jìn)機(jī)制、改善建筑設(shè)備與技術(shù)、不斷建立和完善建筑工程設(shè)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面多做工作,只有認(rèn)真把好每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全面質(zhì)量管理,才能不斷提高工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程。提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。
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