發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:13:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科研成果轉(zhuǎn)化方式樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：科研成果；創(chuàng)新教育；高等教育
一、引言
現(xiàn)代大學(xué)之父威廉·馮·洪堡（Wilhelm von Humboldt，1767-1835年）是德國(guó)近代著名的自由主義政治思想家、教育家、外交家、比較語(yǔ)言學(xué)家和語(yǔ)言哲學(xué)家。他提出的“研究與教學(xué)相統(tǒng)一”的原則至今仍被推崇為大學(xué)治學(xué)的指導(dǎo)思想[1]。洪堡的這一教育思想使現(xiàn)代大學(xué)具有了教學(xué)與科研的雙重職能；又賦予了大學(xué)科研的基本特征：與教學(xué)相統(tǒng)一，與人才培養(yǎng)相結(jié)合。
當(dāng)前，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都把培養(yǎng)創(chuàng)新人才作為自己的教育目標(biāo)，現(xiàn)代的教育理念改變著我們這個(gè)時(shí)代的教育方式和學(xué)習(xí)方法。因此，在高校中，科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)高校的教學(xué)、創(chuàng)新教育有著非常重要的作用?？蒲写龠M(jìn)教學(xué)，教學(xué)需要科研。高校教師參加科研活動(dòng)可以不斷地提高自身的科研能力和學(xué)術(shù)水平，使科研視野更寬廣、科研思維更靈活。通過科研項(xiàng)目的實(shí)施，教師能夠更深刻地理解教學(xué)內(nèi)容，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)；通過在教學(xué)過程中向?qū)W生傳授本學(xué)科領(lǐng)域最前沿的知識(shí)，介紹科學(xué)研究的思路和方法，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生探索研究的能力，從而有效地促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量水平的提高。
二、科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)高校教學(xué)、創(chuàng)新教育的意義
科研成果的轉(zhuǎn)化對(duì)高校教學(xué)、創(chuàng)新教育有著深遠(yuǎn)的意義，是提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化配置教育資源、促進(jìn)科研服務(wù)于教學(xué)的需要。
1、提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力
課程是教學(xué)的科目和進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)而選擇的教育內(nèi)容[1]。如果能夠充分利用已有的科研成果有效地轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，不僅可以豐富課程建設(shè)的資源，還可以促進(jìn)課程的質(zhì)量和數(shù)量的提高。尤其是將科研成果轉(zhuǎn)化為高校課程資源，是增加選修課、提高課程質(zhì)量的有效方式。選修課的數(shù)量與課程的質(zhì)量決定了創(chuàng)新人才發(fā)展的空間。將科研成果轉(zhuǎn)化為課程資源，不僅能夠拓展學(xué)生的知識(shí)視野，解決現(xiàn)代高校中存在的理論陳舊與知識(shí)脫節(jié)的問題，還能夠解決社會(huì)生產(chǎn)中的焦點(diǎn)問題和學(xué)生頭腦中的熱點(diǎn)問題。學(xué)生不但學(xué)習(xí)到了理論知識(shí)、技能技巧，還在科研項(xiàng)目的實(shí)施過程中學(xué)到了科學(xué)研究方法、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力得到提高，成功的機(jī)會(huì)就會(huì)增大。這樣就會(huì)提升學(xué)校的知名度和聲譽(yù)，申請(qǐng)就讀這所學(xué)校的學(xué)生就會(huì)增多，而校方有了更多的選擇，可以擇優(yōu)錄取，形成一種良性循環(huán)。可見，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，可以提高學(xué)科與專業(yè)的含金量，形成自己的特色，進(jìn)而提升整個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，使學(xué)校在強(qiáng)大激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2、提高教師學(xué)術(shù)水平
現(xiàn)今的教育理念提倡創(chuàng)新，反對(duì)經(jīng)驗(yàn)，提倡懷疑，反對(duì)權(quán)威[2]。因此，教師就要在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新，善于學(xué)習(xí)，不斷充電。將科研成果轉(zhuǎn)化為課程資源，要求教師把最新的科研成果帶入課堂中，并能對(duì)不同的知識(shí)進(jìn)行整合，對(duì)自己的科研成果進(jìn)行及時(shí)的修正和補(bǔ)充， 在一定的范圍內(nèi)加以完善，從而逐步提高了教師的學(xué)術(shù)水平。實(shí)施創(chuàng)新教育，要求教師運(yùn)用全新的教育理念與觀點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)，把前沿的科研知識(shí)與技能應(yīng)用于教學(xué)之中。這一過程是一個(gè)嚴(yán)密的思維過程，需要一定的分析、綜合、抽象、概括的能力，因此它有助于培養(yǎng)、提高教師的思維和表達(dá)能力，進(jìn)行更有效地高水平科研活動(dòng)。
3、為創(chuàng)新教育開拓新路徑
創(chuàng)新教育的過程，是培養(yǎng)人才、提高素質(zhì)的過程[3]?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化應(yīng)用于創(chuàng)新教育中，能夠培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)觀念和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、鍥而不舍的人格力量。在學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)中引入科研項(xiàng)目，可以充分鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力，提高實(shí)踐操作能力，從一定意義上看，通過最新科研成果轉(zhuǎn)化而培養(yǎng)出的人才更適合于社會(huì)，更容易被社會(huì)所接受。因此，高校中將科研成果的轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育方式結(jié)合起來(lái)，最終能夠?qū)崿F(xiàn)科研與教育的真正統(tǒng)一。
三、高校科研成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
目前，高校的科研成果真正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的課程資源，甚至在創(chuàng)新教育中發(fā)揮其舉足輕重的作用，離這一理想要求還有一段距離。首先，一些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的意識(shí)似乎并不強(qiáng)，甚至只是把成果轉(zhuǎn)化理解為轉(zhuǎn)化為技術(shù)力量，推廣和應(yīng)用到企業(yè)中去，而對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為課程資源考慮較少，更無(wú)法通過制度、規(guī)范來(lái)保障這種科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施。
其次，目前高校教師考核指標(biāo)體系存在缺陷，加之高校缺乏相關(guān)政策的鼓勵(lì)，導(dǎo)致部分教師不愿意將自己的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。很多教師、科研人員沒有充分認(rèn)識(shí)到科研成果轉(zhuǎn)化的意義，無(wú)法擺正科研服務(wù)教學(xué)的觀念，因而對(duì)科研成果向教學(xué)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化不抱積極態(tài)度。有的教師雖然愿意將科研成果引入教學(xué)，可是由于缺乏引導(dǎo)，科研成果轉(zhuǎn)化形式單一，容易造成知識(shí)資源的浪費(fèi)。
四、具體措施
科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，體現(xiàn)在怎樣在教學(xué)內(nèi)容、教材建設(shè)、課程建設(shè)等方面引入科研成果，以及如何在這一過程實(shí)施中，將大學(xué)生的創(chuàng)新教育貫穿其中。
1、教學(xué)內(nèi)容中引入科研成果
課堂教學(xué)上，教師通過啟發(fā)式教學(xué)、案例式教學(xué)，與學(xué)生互動(dòng)，講授科技前沿成果和科學(xué)研究方法，并及時(shí)將課題研究的最新成果充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中。課后，教師可以將科研成果，如學(xué)術(shù)論文，作為參考資料提供給學(xué)生閱讀思考，充實(shí)了課程建設(shè)的教學(xué)材料。這樣不僅課程內(nèi)容豐富，還有效地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，獲得良好的教學(xué)效果。但是，教師的科研成果很多是系列性的，具有很強(qiáng)的繼承性，其覆蓋范圍廣、綜合性強(qiáng)、難度大。如果將這類科研成果直接照搬到課堂教學(xué)中，學(xué)生往往會(huì)難以接受，達(dá)不到預(yù)期的效果，從而使學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒和挫敗心理，不利于學(xué)生的健康發(fā)展。因此，在選題上，教師應(yīng)選一些相對(duì)較為獨(dú)立、內(nèi)容不太復(fù)雜、與教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系緊密，又具有一定完整性、創(chuàng)新性和可操作性的科研成果，將其應(yīng)用到課堂教學(xué)中。
在實(shí)踐教學(xué)上，課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)與科研課題直接結(jié)合，是科研融入教學(xué)的很好體現(xiàn)。因?yàn)榭蒲姓n題涉及專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域的新問題，研究性較強(qiáng)，因此，學(xué)生在對(duì)問題進(jìn)行研究后，能夠?qū)W(xué)科知識(shí)有整體的認(rèn)識(shí)。通過查閱相關(guān)資料，與其他同學(xué)，甚至是與研究生互相交流，能夠更深刻了解課題相關(guān)的系列成果，進(jìn)一步掌握科學(xué)的研究方法和技巧。在設(shè)計(jì)過程中，不再盲目，還敢于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題。科研項(xiàng)目應(yīng)用到課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)中，課題內(nèi)容既具有一定的挑戰(zhàn)性，又具有可行性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，拓寬了學(xué)生的科研視角，不僅能夠提高學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新性，還能夠給學(xué)生科研自信心，為以后的科研創(chuàng)新打下一定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)新教育和學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，可以吸收對(duì)科研課題感興趣的學(xué)生參加進(jìn)來(lái)，使之結(jié)合相關(guān)科研項(xiàng)目，學(xué)習(xí)收集、整理研究數(shù)據(jù)，參加學(xué)術(shù)討論，讓他們較早掌握系統(tǒng)的科學(xué)研究方法，為后續(xù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)。教師引導(dǎo)學(xué)生參加科研活動(dòng)，也有利于拓展本科教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度，激發(fā)學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。
2、教材建設(shè)中引入科研成果
教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要支撐，教材是教師專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn)。高質(zhì)量的教材直接反映出編著者對(duì)專業(yè)知識(shí)的前瞻性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維邏輯[4]。因此，高校應(yīng)鼓勵(lì)教師精選課程內(nèi)容、加強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用、突出新理論、編寫適合高等教育特點(diǎn)的教材。
而科研成果是教師對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的深刻理解，經(jīng)過教師的整合、精選，可以將最新科研成果引入到教材中。在內(nèi)容上，充實(shí)了教材內(nèi)涵，有利于教材更好地闡述難以理解的概念和理論，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了專業(yè)知識(shí)的前沿性，反映了教師的科學(xué)思維方法；在質(zhì)量上，明確了教材的教學(xué)目標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)思維的鍛煉和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，適用性更強(qiáng)。做到個(gè)體教學(xué)與科研的真正結(jié)合，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才。
教師將科研成果轉(zhuǎn)化為教材，進(jìn)行教材建設(shè)，能夠更好地體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性，不僅有益于教學(xué)，有利于人才培養(yǎng)，其成果也為日后的科研工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、課程建設(shè)中引入科研成果
高校管理者和教師重視科研和教學(xué)的關(guān)系，還體現(xiàn)在將科研成果引入到課程建設(shè)中。只有通過科研與教學(xué)的良性互動(dòng)，才能培養(yǎng)出一支既能搞科學(xué)研究，又能從事教學(xué)的師資隊(duì)伍。而師資隊(duì)伍建設(shè)又是課程建設(shè)的關(guān)鍵。課程質(zhì)量指標(biāo)中包括對(duì)教師職稱、年齡、學(xué)位學(xué)歷、科研成果、與課程相關(guān)獲獎(jiǎng)情況的審核。師資隊(duì)伍建設(shè)中，要求教師愛崗敬業(yè)、重視教學(xué)、具備很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。這正與科研上形成的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)相吻合。這支教師隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)相互融合、補(bǔ)充，梯隊(duì)層次明確，具有良好的科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。而教師在進(jìn)行科研活動(dòng)后，會(huì)對(duì)專業(yè)知識(shí)有更深的理解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行課程建設(shè)，能夠在教學(xué)內(nèi)容和教材建設(shè)上提供持續(xù)、深入的支持。以此打造出來(lái)的精品課程，內(nèi)容豐富、新穎，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性得到更大程度地激發(fā)，教師人才隊(duì)伍建設(shè)得到了促進(jìn)，教師和學(xué)生均能受益，教學(xué)質(zhì)量能得到提升。由此可見，科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到課程建設(shè)中，既可以豐富教學(xué)，提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，又鍛煉了教師隊(duì)伍，提升了學(xué)校的實(shí)力。在教學(xué)中促進(jìn)科研的發(fā)展，在科研中解決教學(xué)中的專業(yè)問題，取得教學(xué)與科研的雙豐收。
五、構(gòu)建科研成果向高校教學(xué)、創(chuàng)新教育轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制
政策和運(yùn)行機(jī)制可以激勵(lì)、保障轉(zhuǎn)化工作的有效進(jìn)行。首先，要建立有利于科研成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向政策。改變當(dāng)前高?？蒲泄ぷ髦匾暲碚撗芯?，輕視應(yīng)用研究；重視立項(xiàng)、報(bào)獎(jiǎng)，輕視應(yīng)用、推廣；重視論文數(shù)量，輕視論文質(zhì)量的狀況[5]。引導(dǎo)科研為教學(xué)改革服務(wù)，引導(dǎo)教師正確選題，做到科研內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系，才能使研究出來(lái)的成果順利引入教學(xué)、引入創(chuàng)新教育中。
其次，教師是教育活動(dòng)中最為活躍和關(guān)鍵的因素，是否能將自己的科研成果轉(zhuǎn)化到教學(xué)中，教師起著關(guān)鍵的作用。目前很多高校雖然鼓勵(lì)科研成果引入教學(xué)，但在教學(xué)考核評(píng)審和教師的技術(shù)職稱評(píng)定方面卻沒有明確體現(xiàn)。教師的積極性受到打擊，甚至有重科研、輕教學(xué)的情況發(fā)生，教學(xué)與科研脫節(jié)。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該考慮科研成果引入教學(xué)帶來(lái)的實(shí)際績(jī)效，將其作為教學(xué)考核評(píng)審和高校教師評(píng)定職稱的依據(jù)。以此激勵(lì)教師在平時(shí)的課堂教學(xué)中，自覺、主動(dòng)、有意識(shí)地將自己在相關(guān)領(lǐng)域取得的科研成果轉(zhuǎn)化到教學(xué)中，豐富教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生也能在第一時(shí)間掌握最新的科研信息，拓寬知識(shí)視野，鍛煉創(chuàng)新實(shí)踐能力。
六、結(jié)束語(yǔ)
將科研成果轉(zhuǎn)化到高校教學(xué)、創(chuàng)新教育中，是高校教學(xué)改革的一個(gè)重要途徑。高校教師應(yīng)積極參與到科研成果轉(zhuǎn)化的研究實(shí)施中，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)帶動(dòng)科研，科研促進(jìn)教學(xué)”的良性循環(huán)，使科研成果的轉(zhuǎn)化和高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育方式結(jié)合起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)教育與科研的有機(jī)結(jié)合。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王建明等. 從課程建設(shè)視角談科研成果引入教學(xué)，江蘇高教。2007（3），pp：84-86.
[2]劉建春. 從課程建設(shè)視角探討科研成果引入教學(xué)的保障機(jī)制，江西理工大學(xué)學(xué)報(bào)。2008（4），pp：72-73.
[3]胡弼成等. 高校科研成果與課程資源，江蘇高教。2006（2），pp：69-71.
[4]李艷霞等. 科研成果轉(zhuǎn)化為綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究與實(shí)踐，周口師范學(xué)院學(xué)報(bào)。2012（3），pp：66-68.
摘要：科研轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)問題本身具有一定的路徑依賴，這樣的情況在很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)教育科學(xué)研究成果向政策方向轉(zhuǎn)化困難重重。而要改變這種路徑依賴的現(xiàn)狀，就需要國(guó)家以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，并根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)制度的改革。
關(guān)鍵詞：各大院校；教育科研成果；轉(zhuǎn)化；路徑
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）49-0116-02
我國(guó)的高等教育正在向民主化和科學(xué)化方向發(fā)展，因此，對(duì)于教育科研成果的轉(zhuǎn)化也得到了更多的重視。國(guó)家也因此制定了相關(guān)的政策法規(guī)，并提出了一系列的措施進(jìn)行相關(guān)的改革工作。但是，我國(guó)目前教育科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化率仍然很低，很多教育類科研的成果仍然被束之高閣，這樣就無(wú)法發(fā)揮科研轉(zhuǎn)化對(duì)教育指導(dǎo)以及決策的實(shí)質(zhì)性作用。因此，本文對(duì)目前我國(guó)教育科研的具體轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)其存在的問題以及路徑依賴現(xiàn)象進(jìn)行了簡(jiǎn)析，并提出了相應(yīng)的制度創(chuàng)新思路。
一、各大院?？蒲泄ぷ鞒晒蛘咿D(zhuǎn)型存在問題
1.教育科研逐漸變得功利化。教育科研從理論上來(lái)說，是一種生產(chǎn)分析性質(zhì)、系統(tǒng)性質(zhì)信息和知識(shí)的主要工具，由此對(duì)目前教學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行反映、推進(jìn)和相應(yīng)的規(guī)劃。但是，目前我國(guó)各大院校眾多教師在進(jìn)行科研工作時(shí)，過多的將個(gè)人的利益與學(xué)術(shù)研究進(jìn)行結(jié)合，過分的追求個(gè)人利益的得失。例如，對(duì)高職類院校進(jìn)行主要的科研轉(zhuǎn)化中，很多教師習(xí)慣將學(xué)術(shù)研究以著作或者論文的形式進(jìn)行發(fā)表，再通過發(fā)表的文章進(jìn)行考評(píng)和參評(píng)職稱，從而申請(qǐng)課題和獎(jiǎng)項(xiàng)，而很少考慮到教育科研成果的實(shí)質(zhì)應(yīng)用價(jià)值，出現(xiàn)向功利化偏斜的現(xiàn)象。而這種現(xiàn)象的發(fā)生也是有原因的，因?yàn)槟壳霸盒＝處煵粌H需要實(shí)行教學(xué)，還需要科研，且在具體的職稱評(píng)定要求中，對(duì)于科研成果的整體質(zhì)量以及數(shù)量要求都非常高，過分要求科研成果的數(shù)量，為了滿足學(xué)校的考評(píng)要求，教師將主要的精力放到了上，以至于對(duì)論文內(nèi)容的價(jià)值不做過多的考慮。
（一）科研成果評(píng)價(jià)變得表面化。在各大院校中，對(duì)于科研尤其是對(duì)社會(huì)科學(xué)的相關(guān)研究管理一直都是一個(gè)繁復(fù)的過程。就立項(xiàng)來(lái)說，包括課題選取、相關(guān)課題的申報(bào)、評(píng)審的主要立項(xiàng)、期間檢查、鑒定驗(yàn)收和最后的科研成果轉(zhuǎn)化等過程。眾多的院校更關(guān)注教師量、刊物級(jí)別、字?jǐn)?shù)以及是否是著名的出版社等方面，而對(duì)于科研的評(píng)價(jià)主要看重鑒定及相關(guān)專家教授的評(píng)價(jià)，很少將精力放到科研成果的轉(zhuǎn)化層面，更不用說科研成果的實(shí)際應(yīng)用。
2.成果的政策轉(zhuǎn)化變得模糊化。通過對(duì)目前各大院?？蒲谐晒P(guān)注情況來(lái)看，對(duì)教育科研成果的相關(guān)激勵(lì)還停留在以往的發(fā)表刊物等級(jí)、職稱評(píng)定和獲獎(jiǎng)情況等方面，只要科研人員達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)就可得到相應(yīng)的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。而針對(duì)教育的相關(guān)決策部門來(lái)說，主要決策者最想要得到的是科研人員遞交一份具有完整可行性報(bào)告的科研方案，而對(duì)于教育科研人員來(lái)說，是最直接的途徑，長(zhǎng)此以往就形成了路徑的依賴，以至于在進(jìn)行教育科研成果轉(zhuǎn)化的過程中，增加了很多的程序，加大了科研成果實(shí)際政策轉(zhuǎn)化的難度。為有效改善目前狀況，需要從根源上進(jìn)行解決，提出更為系統(tǒng)、全面的激勵(lì)機(jī)制，加大科研人員科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。
2.科研成果轉(zhuǎn)化方式過于單一。我國(guó)各大院?？茖W(xué)研究成果的具體轉(zhuǎn)化方式需要實(shí)現(xiàn)多樣化，為了建立一個(gè)更為合理的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，需要各大院校建立全面且穩(wěn)定的成果輸送渠道，實(shí)現(xiàn)科研成果向社會(huì)尤其是教育相關(guān)機(jī)構(gòu)的有效傳送。目前各大院校的傳送方式普遍存在古板單一的現(xiàn)象，主要是通過這一渠道進(jìn)行科研成果的對(duì)外傳送，從而導(dǎo)致教育類科研成果的傳送及轉(zhuǎn)化閉塞現(xiàn)象。
二、政策轉(zhuǎn)化問題路徑依賴分析
1.教育科研開展目標(biāo)過于功利化。從路徑依賴的角度分析，教育科研創(chuàng)作偏向功利化，即眾多的教育科研成果成為了教師職稱評(píng)定所必需提供的材料，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生形成了制度變遷的初始條件，在初始條件的強(qiáng)化以及報(bào)酬傳遞的整體作用下，制度變遷一旦步入這條道路就會(huì)一直沿著原有的路線持續(xù)的進(jìn)行自我的強(qiáng)化。教育科研功利化導(dǎo)向的最初選擇，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代得到了其作用的充分發(fā)揮，很多院校在這樣的形勢(shì)下產(chǎn)生了大量科研成果，同r也培育出眾多優(yōu)秀的科研人員。但是科研成果需要發(fā)揮其最核心的價(jià)值，即為實(shí)踐的運(yùn)用。這就需要相關(guān)部門的介入，使其價(jià)值得到充分的顯現(xiàn)。
2.配套政策具有滯后性質(zhì)。我國(guó)目前教育科學(xué)研究成果得不到有效的政策轉(zhuǎn)化，而轉(zhuǎn)化路徑困難與教師職稱評(píng)定及人事制度的相關(guān)改革存在很大的聯(lián)系。各大院校每次進(jìn)行較為重大的政策改革基本上都是國(guó)家政府的硬性要求，很少是學(xué)校自發(fā)進(jìn)行的，這非常不利于學(xué)校制度的變遷。而國(guó)家對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化制度沒有實(shí)施的細(xì)則，這同樣不利于科研成果轉(zhuǎn)化的具體操作和實(shí)施?！吨袊?guó)人民共和國(guó)教育法》以及《繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》等文件的實(shí)行，對(duì)制度的供給現(xiàn)狀產(chǎn)生了極大的影響，但是為了使科研成果實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)化，還需要校方、國(guó)家以及相關(guān)部門投入更多的關(guān)注，加強(qiáng)科研轉(zhuǎn)化配套制度的建設(shè)。
3.思想觀念存在一定的惰性。不同的主體擁有自身的信念和利益觀念，各大院校教師為了達(dá)到自身利益的最大化，并且將這種利益現(xiàn)狀進(jìn)行有效的維持，很難做出實(shí)際的改變?nèi)ミM(jìn)行教育科研成果的轉(zhuǎn)化。
三、各大院?？蒲谐晒唧w向政策轉(zhuǎn)化有效制度安排
1.非正式性質(zhì)的制度安排。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，制度主要包括兩種形式，一是正式制度，另一個(gè)是非正式的制度。除去正式的制度不提，非正式的制度主要包括傳統(tǒng)、價(jià)值以及具體的意識(shí)形態(tài)等，其是正式制度以外對(duì)調(diào)節(jié)和規(guī)范人們?nèi)粘Ｐ袨榈闹饕问健８呗殞W(xué)校作為教育科研成果的主要產(chǎn)生基地之一，應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行積極的引導(dǎo)，并真正的進(jìn)行制度的改革。例如，在高校職稱評(píng)定時(shí)，可實(shí)行教師代表作機(jī)制，即在進(jìn)行材料申報(bào)時(shí)，只需選送兩三篇代表作品即可，這樣在根本上保證了論文的質(zhì)量。對(duì)于那些積極將科研成進(jìn)行轉(zhuǎn)化的高職教師，應(yīng)進(jìn)行公開的表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，形成良好的科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。
2.形成制度與供給、需求進(jìn)行對(duì)接。面對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化表面化、模糊化等現(xiàn)象，需要各院校建立行之有效的供給制度，建立與教育科研價(jià)值成果轉(zhuǎn)化機(jī)制配套的政策。從院校自身的角度來(lái)看，各大院校需要重新構(gòu)建恰當(dāng)?shù)目蒲谐晒芾砟Ｊ胶驮u(píng)價(jià)體系，通過對(duì)相應(yīng)制度的創(chuàng)新，促進(jìn)教育主要科研成果的合理轉(zhuǎn)化，搭配相應(yīng)的激勵(lì)政策。從國(guó)家的角度來(lái)說，應(yīng)提高對(duì)科研成果的需求，通過出臺(tái)相應(yīng)的政策引導(dǎo)相關(guān)部門加大對(duì)科研成果的利用程度。從制度本身的需求層面來(lái)看，如果供給制度的實(shí)施與未實(shí)施相比沒有起到明顯的作用，那么對(duì)這種供給制度的實(shí)際需求就會(huì)變得更多。
3.信息共享。實(shí)現(xiàn)信息共享，需要建立一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的各大院校教育主要科研成果的轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)。目前我國(guó)科研轉(zhuǎn)化途徑單一，導(dǎo)致科研成果政策轉(zhuǎn)化效果的不佳，為了實(shí)現(xiàn)科研成果的充分利用，急需實(shí)現(xiàn)資源的共享。通過相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)各大院校還未實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)實(shí)質(zhì)性的建立，而轉(zhuǎn)化的渠道主要是期刊發(fā)表和出版著作等單一形式。從目前的角度看，建立一個(gè)各大院校教育主要科研成果轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)是十分必要的，這就需要國(guó)家以及相關(guān)部門對(duì)科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建立投入更多的關(guān)注。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，各大院校科研的目標(biāo)存在功利化的現(xiàn)象，科研的評(píng)價(jià)過于表面，尤其是在高職類院校中轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制模糊且渠道過于單一，而且院校科研轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)問題本身具有一定的路徑依賴，這些情況的發(fā)生導(dǎo)致我國(guó)各大院校教育科研成果轉(zhuǎn)化困難重重。為了更好的實(shí)現(xiàn)各大院校教育主要科研成果的政策性轉(zhuǎn)化，需要國(guó)家以及相關(guān)部門投入更多的關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上對(duì)科研轉(zhuǎn)化制度進(jìn)行有效的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 成果轉(zhuǎn)化 問題 對(duì)策
科研成果轉(zhuǎn)化是對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科研成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,以及其它提高生產(chǎn)力水平的活動(dòng)；是高等院校服務(wù)社會(huì)的主要形式，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高校科技持續(xù)發(fā)展的需要。醫(yī)藥行業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化具有高標(biāo)準(zhǔn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期等特點(diǎn)，一方面企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，另一方面高校大量的研究成果被束之高閣，“成果數(shù)量多、轉(zhuǎn)化效率低、項(xiàng)目推廣難”，已成為長(zhǎng)期困擾醫(yī)學(xué)院校科研發(fā)展的重大難題。
1.醫(yī)學(xué)院校科研成果轉(zhuǎn)化中存在的主要問題
醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化涉及研究平臺(tái)、技術(shù)水平、管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制、資金投入、市場(chǎng)運(yùn)行等眾多方面，整體轉(zhuǎn)化效率低，其主要問題可概括為四個(gè)脫節(jié)。
1.1科技研發(fā)目標(biāo)與醫(yī)藥市場(chǎng)的需求相脫節(jié)
醫(yī)學(xué)院校擁有先進(jìn)的技術(shù)和較強(qiáng)的科研能力，是新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要研發(fā)來(lái)源之一，但醫(yī)藥類科技成果要想作為一種商品進(jìn)入流通領(lǐng)域，就必須具備應(yīng)用價(jià)值，具有現(xiàn)時(shí)可用性。目前，醫(yī)學(xué)院校的科研活動(dòng)主要瞄準(zhǔn)學(xué)科領(lǐng)域的前沿問題，從立項(xiàng)到結(jié)題均由科技主管部門依據(jù)專家評(píng)審意見確定,對(duì)于市場(chǎng)或醫(yī)藥企業(yè)的需求考慮不多。由此決定了醫(yī)學(xué)院校的科技研發(fā)目標(biāo)偏重理論性、基礎(chǔ)性據(jù)統(tǒng)計(jì)，高?？蒲谢顒?dòng)注重文獻(xiàn)調(diào)查，忽視專利和市場(chǎng)調(diào)查[1]。使研發(fā)出的科研成果無(wú)法滿足醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)需要，直接導(dǎo)致上、下游銜接困難。
1.2科技評(píng)價(jià)體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求相脫節(jié)
科技評(píng)價(jià)體系往往對(duì)科技研發(fā)目標(biāo)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。目前，我國(guó)高校中普遍采用的科技評(píng)價(jià)體系主要以研究項(xiàng)目的級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額、的數(shù)量與質(zhì)量、科技成果獲獎(jiǎng)的等級(jí)等為基本指標(biāo)，成果轉(zhuǎn)化工作在科技評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)不足甚至完全沒有得到體現(xiàn)。使得醫(yī)學(xué)院校在科研活動(dòng)中存在著“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)，重發(fā)現(xiàn)、輕發(fā)明，重水平、輕效益”的現(xiàn)象，科技人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，所從事的研究?jī)?nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迫切需求不相適應(yīng)。
1.3科技成果的先進(jìn)性與成熟性相脫節(jié)
醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化要求研究成果具有一定的先進(jìn)性與效益性、成熟性與實(shí)用性，中試階段作為研發(fā)和生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，醫(yī)學(xué)院校的科研經(jīng)費(fèi)額度一般僅夠維持實(shí)驗(yàn)室階段研究,難以滿足中試需求，而中試經(jīng)費(fèi)一方面難以納入科研活動(dòng)范疇得到科研經(jīng)費(fèi)支持，另一方面也難以納入企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從而獲得企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持。其中試資金處于科研經(jīng)費(fèi)和企業(yè)生產(chǎn)性投入之間的“真空”地帶，高校產(chǎn)出的大量科研成果盡管具有較明顯的先進(jìn)性，卻難以進(jìn)入中試階段的檢驗(yàn)，成果成熟性的不足限制了科研成果進(jìn)入企業(yè)和市場(chǎng)的通暢性。
1.4轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場(chǎng)的投入相脫節(jié)
科技成果進(jìn)入市場(chǎng)通常需要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三個(gè)主要階段，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)成果的基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三者的經(jīng)費(fèi)投入之比一般為1:10:100，而我國(guó)的比例約為1:0.7:100[1]，這使醫(yī)學(xué)院校的許多成果只能停留在實(shí)驗(yàn)室階段。轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場(chǎng)投入的脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院?？萍汲晒c資本市場(chǎng)的“無(wú)縫隙”對(duì)接。科技成果缺乏“孵化”過程嚴(yán)重制約著醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展。
2.醫(yī)學(xué)院校成果轉(zhuǎn)化困難的“瓶頸”
目前醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的模式主要包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股，是將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)讓給醫(yī)藥及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，或者以技術(shù)為生產(chǎn)要素，以股份的形式加入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過企業(yè)將科研成果推向市場(chǎng)。上述轉(zhuǎn)化模式在實(shí)際運(yùn)行過程中難以操作，操作困難的“瓶頸”原因主要包括以下幾個(gè)方面。
2.1企業(yè)的合作信心
企業(yè)追求的是“短平快”項(xiàng)目，希望科技成果是拿過來(lái)就能直接用于批量生產(chǎn)，能在短期內(nèi)獲得利潤(rùn)并收回投資的項(xiàng)目，對(duì)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的一些創(chuàng)新成果并不青睞。而醫(yī)學(xué)院校的科技成果往往缺少“孵化”的過程，科技成果是實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，技術(shù)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)仍需要投入一定的人力、財(cái)力和時(shí)間，來(lái)解決技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向批量生產(chǎn)所面臨的各種中試環(huán)節(jié)及工藝技術(shù)問題。此外，對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)品，成果“孵化”可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，這種高額投入、長(zhǎng)周期的“孵化”，增大了企業(yè)承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)投資的信心。
2.2企業(yè)投資的目的性
一些企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)作圈錢的手段，利用醫(yī)學(xué)院校先進(jìn)的科技成果，申請(qǐng)國(guó)家各類基金，或采用證券行業(yè)的理念來(lái)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資，炒作企業(yè)概念。這種投資的目的不是為了生產(chǎn)，而是為了投機(jī)，其結(jié)果只能使許多具有良好產(chǎn)業(yè)化潛能的科研成果“胎死腹中”。而研發(fā)方為了重新利用該成果，往往只能支付更高的費(fèi)用進(jìn)行“贖回”，不僅造成成果轉(zhuǎn)化半途而費(fèi)，延長(zhǎng)了轉(zhuǎn)化時(shí)間，更增加了高校與企業(yè)間的不信任感。
2.3企業(yè)的技術(shù)力量與判斷能力
我國(guó)當(dāng)前多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力仍較薄弱，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，受讓企業(yè)很難單純依靠自身力量掌握和不斷改進(jìn)引入的科研成果，而當(dāng)研發(fā)方實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化后，技術(shù)售后服務(wù)的積極性降低，這也將增加企業(yè)吸收、轉(zhuǎn)化科技成果的難度和后續(xù)發(fā)展的不確定性，并進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。擁有了高技術(shù)不等于擁有了高利潤(rùn)，企業(yè)必須有能力對(duì)行業(yè)發(fā)展前景和市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，才有可能實(shí)現(xiàn)與高校的雙贏目標(biāo)。當(dāng)前，許多企業(yè)由于對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科研發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)缺乏了解，片面追求高技術(shù)，在對(duì)高?？萍汲晒目尚行赃M(jìn)行論證時(shí)，無(wú)法對(duì)科技成果的預(yù)期收益能力做出準(zhǔn)確判斷，從而增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，影響了投資信心。
2.4院校承受風(fēng)險(xiǎn)的能力
企業(yè)通常采用“交鑰匙”的合作方式，要求科研方將科技成果直接送到生產(chǎn)線上，并負(fù)責(zé)全部的技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。這種方式周期長(zhǎng)、限制多，增加了院校作為研發(fā)方的風(fēng)險(xiǎn)，使其在與企業(yè)合作時(shí)顧慮重重。而在具體轉(zhuǎn)化合同的執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)繁雜的法律糾紛和許多無(wú)法預(yù)見的預(yù)算外開支，也使得合同履行步履維艱。
3.醫(yī)科院校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策
3.1堅(jiān)持“頂天立地”的科研方向，提升科技成果的實(shí)用性和效益性
科研工作應(yīng)該堅(jiān)持“頂天立地”的方向。所謂“頂天”，就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)前沿的研究，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造高水平成果；所謂“立地”，就是要高度重視面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中存在的大量科技問題。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民群眾的健康水平密切相關(guān)，醫(yī)學(xué)院校產(chǎn)出的科研成果既應(yīng)瞄準(zhǔn)前沿，不斷提升整體研究水平，更應(yīng)立足實(shí)用，切實(shí)解決實(shí)際問題。高校科研人員也應(yīng)擺正位置，更新觀念，從過去的以個(gè)人興趣為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)和企業(yè)的需求為導(dǎo)向，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，不斷增強(qiáng)科技成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
3.2完善應(yīng)用研究的評(píng)估體系，為科研成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量和動(dòng)力保障
現(xiàn)有的科技成果評(píng)估體系，主要采用同行專家評(píng)議的辦法，重視科技論文的發(fā)表，重視成果被國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)可程度，更適合于基礎(chǔ)研究，而對(duì)應(yīng)用研究和開發(fā)研究成果，還不能充分體現(xiàn)其實(shí)用特性。因此，必須不斷完善科研成果的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)估體系，重視成果經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),以成果轉(zhuǎn)化程度和產(chǎn)業(yè)化程度作為主要依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過政策轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)科研人員改變固有觀念，提倡科研為社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)高校研究人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作，提高成果轉(zhuǎn)化的效率，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供質(zhì)量保障和不竭動(dòng)力。
3.3建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，提高科研成果的成熟性
醫(yī)學(xué)院校在科技開發(fā)工作中,對(duì)具有創(chuàng)新性思路和良好應(yīng)用前景的項(xiàng)目，應(yīng)采用委托研究、合作研究等多種方式，積極促進(jìn)院校與企業(yè)的結(jié)合，研發(fā)目標(biāo)與市場(chǎng)的結(jié)合，資本市場(chǎng)與成果技術(shù)的結(jié)合。通過建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，爭(zhēng)取資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)的早期對(duì)接，加強(qiáng)“孵化器”建設(shè)，不斷提高科技成果的成熟性，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。資本的早期介入可以促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)院?？萍汲晒氖袌?chǎng)調(diào)研與論證，準(zhǔn)確判斷成果的市場(chǎng)潛力；資本的早期介入還可以彌補(bǔ)院校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，縮短科技成果的成熟期，有利于加速成果早日走向市場(chǎng)、產(chǎn)生效益；資本的早期介入也有利于生產(chǎn)企業(yè)獲得較高的轉(zhuǎn)化收益，本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”以及“高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)”的原則，均衡技術(shù)、資本、市場(chǎng)三方的利益與風(fēng)險(xiǎn)。多元化和社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資體系的建立，可以充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源和利益共享，解決信息資源條塊分割，提高科技成果的成熟性，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，是解決醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題的關(guān)鍵。
3.4建立“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制，提高院校科技成果的轉(zhuǎn)化能力
西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家，高校科技成果的轉(zhuǎn)化率普遍高達(dá)40%~50%以上，對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。在美國(guó)，斯坦福大學(xué)開創(chuàng)了“技術(shù)許可辦公室(OTL)”模式，科研人員定期與企業(yè)代表交流，了解其需求。在成果轉(zhuǎn)化過程中，企業(yè)還邀請(qǐng)科研人員擔(dān)當(dāng)顧問，及時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。正是這種有效的對(duì)接、轉(zhuǎn)化機(jī)制，使斯坦福大學(xué)近30年來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益高達(dá)5億美元[3]。借鑒國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校先后與企業(yè)合作，建立了眾多的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園等，不僅充分發(fā)揮了院校在技術(shù)和人才資源方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，培養(yǎng)了各類專業(yè)技術(shù)人才,也進(jìn)一步促進(jìn)了資本與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)與商業(yè)化生產(chǎn)的銜接，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有力條件[3]。這種“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制值得進(jìn)一步推廣并在實(shí)踐中不斷完善，賦予更為重要的歷史使命和科學(xué)內(nèi)涵。
當(dāng)前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移高達(dá)40%~50%，其原因與科技成果評(píng)價(jià)“重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”，政策環(huán)境不完善，轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全和缺乏合理的收益分配機(jī)制密切相關(guān)[4]。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化依然存在體制不完善，合作模式不合理和缺乏人才培養(yǎng)等問題。我們認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校，首先應(yīng)逐步形成科技成果評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)開發(fā)類科技人員的重要內(nèi)容，保證從事技術(shù)開發(fā)與從事基礎(chǔ)研究的研究人員具有同等學(xué)術(shù)待遇；其次是加強(qiáng)財(cái)政金融對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的支持，健全風(fēng)險(xiǎn)投資體制，完善產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠和貼息貸款政策；醫(yī)學(xué)院校的科研成果轉(zhuǎn)化必須在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，研發(fā)具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的成果，走出困境，推向市場(chǎng)，從而提升醫(yī)學(xué)院校的科技創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)成果有效轉(zhuǎn)化，獲得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝克昌.提高高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力的建設(shè)與思考.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2005,5:46-47
[2]麥均洪.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式研究.華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2005,7(5)：73-77
[3]任媛.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào),2009-05-27
[4]劉京麗.關(guān)于高校教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化的幾點(diǎn)思考.長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào),2007,23(3):93-94
作者簡(jiǎn)介：
關(guān)鍵詞：高校科研；轉(zhuǎn)化；技術(shù)服務(wù)
中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）06-0136-02
1 高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀
在目前的形勢(shì)下，我國(guó)高校的科研發(fā)展進(jìn)入了相當(dāng)重要的時(shí)期，在高校競(jìng)爭(zhēng)力上，知識(shí)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為其衡量指標(biāo)[1]。高?？蒲谐晒麑?duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是影響較大的，高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的方式，向社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了中國(guó)走向繁榮的速度。
在多年里來(lái)，各個(gè)高校始終把“改革創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家”作為學(xué)校發(fā)展的理念，在面向二十一世紀(jì)的新階段，各個(gè)高校明確提出要把技術(shù)創(chuàng)新放在學(xué)校發(fā)展的首位，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在截止到2016年底，中國(guó)高校與各個(gè)地方政府合作共建162個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，24個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，年度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)到2281個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售達(dá)到1073億元，孵化產(chǎn)業(yè)1547個(gè)，共累計(jì)向社會(huì)培訓(xùn)人才53419人，在過去的一年，各個(gè)高校通過科研成果的轉(zhuǎn)化，使得各個(gè)地方企業(yè)銷售收入達(dá)到8434.28億元，利稅832.91億元。
2 高校科研成果轉(zhuǎn)化的需求
基于向不同科研用戶在成果轉(zhuǎn)化中的信息需求了解，筆者在我國(guó)15個(gè)省份的42家科研院校中，通過調(diào)查問卷以及訪談的方法，圍繞用戶需求特點(diǎn)、用戶產(chǎn)業(yè)信息搜集困難以及用戶基本信息等等一共設(shè)計(jì)了幾十余項(xiàng)觀察指標(biāo)，此次點(diǎn)差問卷共發(fā)放734份，對(duì)126名可以女人緣進(jìn)行了訪談，這些科研人員主要由教授、副教授以及研究生等組成，在此之中，教授所占比為56.00%，副教授所占比為37.00%，研究生等所占比為7.00%。通過調(diào)查問卷以及訪談結(jié)果分析表明”：
1）中國(guó)高校的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)基本上都是來(lái)自于國(guó)家或者省級(jí)部門項(xiàng)目支持或者由高校自籌的方法來(lái)完成[2]，在此之中，國(guó)家以及省級(jí)經(jīng)費(fèi)為84.00%，高校自籌或其他形式為16.00%。
2）在解讀用戶在項(xiàng)目上的實(shí)施數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)，多數(shù)處于試驗(yàn)階段或者還在立項(xiàng)、研制階段，假如又把市場(chǎng)預(yù)測(cè)目標(biāo)階段放入我們的調(diào)查來(lái)看，在科研成果轉(zhuǎn)化的前幾個(gè)階段的總比達(dá)到82.41%，表明各個(gè)高校的科研成果還沒有正式進(jìn)入市場(chǎng)，他們依然處于探索階段，所以，在科研成果推向市場(chǎng)工作上，還存在著大量的困難。
3）在高校成果轉(zhuǎn)化的過程中，研究人員對(duì)于學(xué)位論文、專利等常規(guī)文獻(xiàn)以及技術(shù)信息、政策信息、研究報(bào)告等非常規(guī)信息具有一定程度的需求，只是由于每個(gè)研究人員的工作職位不同，對(duì)于所需要的信息的需求也不盡相同。
4）在目前來(lái)看，高?？蒲腥藛T在獲取相關(guān)信息的渠道上，可以主要分為公共信息渠道、校內(nèi)渠道、個(gè)人渠道以及商業(yè)渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共圖書館、免費(fèi)網(wǎng)站等，校內(nèi)信息渠道包括校內(nèi)圖書館、校地合作等等，個(gè)人渠道包括項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等等。
5）在目前的環(huán)境中，高?？蒲腥藛T對(duì)相關(guān)信息的@取還存在一定的問題，比如說信息面過于廣泛，導(dǎo)致信息搜集耗時(shí)長(zhǎng)，并且對(duì)于信息收集的準(zhǔn)確性不能保證。此外，科研人員在獲取信息的渠道數(shù)量上比較少，在對(duì)于所做科研行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)了解上比較弱，對(duì)于全程對(duì)數(shù)據(jù)的跟蹤也是相當(dāng)困難的。
6）訪談?dòng)脩粼趯?duì)于相關(guān)信息服務(wù)上有相當(dāng)大的期待，他們希望可以有一個(gè)信息整合與處理的平臺(tái)，在對(duì)于信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性上有很大的需求，希望可以在需要時(shí)，對(duì)這些信息能夠隨時(shí)獲取、調(diào)用。
3 面向科研用戶需求的相關(guān)信息
3.1 相關(guān)信息類型與特點(diǎn)
在以上的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高校在科研技術(shù)創(chuàng)新以及科研成果轉(zhuǎn)化中比較注重非傳統(tǒng)的信息，所以就這些信息進(jìn)行了歸納[4]。
3.1.1統(tǒng)計(jì)類信息
在經(jīng)過相關(guān)的研究部門對(duì)資料進(jìn)行整理后，所得到的產(chǎn)業(yè)信息資源匯總。這些資源信息主要是以手冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及年鑒等形式表現(xiàn)，比如“中國(guó)歷史文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)”“中國(guó)2016年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)”等等。
3.1.2報(bào)道類信息
其主要是由相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、動(dòng)向與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所掛鉤的信息。在報(bào)道類信息上，它的優(yōu)點(diǎn)主要是可以向用戶傳遞即時(shí)性的信息，在對(duì)于國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)建設(shè)信息以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)上都可以向用戶傳遞最新消息，通常報(bào)道類信息是以網(wǎng)站為通道，也有一部分是通過傳統(tǒng)的報(bào)紙來(lái)傳遞，比如“中國(guó)新聞網(wǎng)”“新華日?qǐng)?bào)”“第二財(cái)經(jīng)新聞”等等。
3.1.3報(bào)告類信息
其信息主要是指通過對(duì)某一研究對(duì)象進(jìn)行研究分析后得到的要就成果信息，其主要特征是比較嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容深刻等。在研究報(bào)告中，根據(jù)研究的層次可以對(duì)它分為分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、可行性報(bào)告等等[5]。根據(jù)報(bào)告中的文字形式可以對(duì)它分為技術(shù)分析型與統(tǒng)計(jì)圖表型。在研究報(bào)告的來(lái)源上又可分為政府研究報(bào)告、行業(yè)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)收錄報(bào)告等。在內(nèi)容上可以分為分析型、數(shù)據(jù)型等。
3.2相關(guān)信息獲取途徑
3.2.1國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)
國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)定期一些研究報(bào)告、相關(guān)政策等信息，是非常具有參考價(jià)值的信息來(lái)源。
3.2.2行業(yè)機(jī)構(gòu)
行業(yè)機(jī)構(gòu)一般是指行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策實(shí)行的行業(yè)權(quán)威部門。比如“國(guó)家能源部”“中國(guó)小麥研究中心”等。
3.2.3行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)科技發(fā)展后形成的產(chǎn)物，行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通行業(yè)內(nèi)部的紐帶，對(duì)行業(yè)的利益平衡進(jìn)行協(xié)調(diào)，是一個(gè)公共性的部門，比如“中國(guó)作家協(xié)會(huì)”“中國(guó)科技協(xié)會(huì)”等。
3.2.4商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
在商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，其信息存儲(chǔ)相當(dāng)廣泛，并且檢索速度很快，是一種比較重要的信息來(lái)源。
4 面向高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建
在各高校不同的科研領(lǐng)域中，筆者以新能源汽車為例，應(yīng)用至高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建中。
4.1 資源調(diào)研
在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建中，資源調(diào)研是最基礎(chǔ)的，也是最重要的一部分。本次調(diào)研一共對(duì)幾百個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行了跟蹤，通過上述信息渠道對(duì)所需要的信息進(jìn)行搜集分析[6]。在這幾百個(gè)網(wǎng)站中，對(duì)其中的每一項(xiàng)都進(jìn)行了相關(guān)信息的匯總，在對(duì)會(huì)總會(huì)的信息進(jìn)行分析之后，整理出需要的信息，應(yīng)對(duì)其來(lái)源網(wǎng)站進(jìn)行檢測(cè)。在所需要的新能源汽車相關(guān)信息中，政策法規(guī)類信息網(wǎng)站為57個(gè)，生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)站有43個(gè)，新聞資訊類網(wǎng)站有273個(gè)，研究報(bào)告類網(wǎng)站有67個(gè)，在此之外，筆者要對(duì)相關(guān)的圖書、報(bào)告以及年鑒進(jìn)行了信息的更新與補(bǔ)充。
4.2信息采集
參考國(guó)家科技部的《網(wǎng)絡(luò)資源描述元數(shù)據(jù)規(guī)范》、國(guó)家科技圖書中心的《NSTL數(shù)據(jù)加工規(guī)范》以及《會(huì)議資源元數(shù)據(jù)研究》。
對(duì)于需要的信息網(wǎng)站上的更新頻率以及資源數(shù)量等，采用不同的方法對(duì)信息進(jìn)行采集，對(duì)批量化數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入、對(duì)零散數(shù)據(jù)進(jìn)行人工添加、對(duì)有規(guī)律的信息進(jìn)行智能識(shí)別[7]。對(duì)于信息數(shù)據(jù)分散比較廣的內(nèi)容，根據(jù)網(wǎng)站自有的數(shù)據(jù)分析軟件自動(dòng)進(jìn)行收集，并在信息收集之后，有相關(guān)的人員進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于不需要的信息予以剔除，需要的信息進(jìn)行錄入。并按照前文所述的規(guī)范進(jìn)行后臺(tái)部分的導(dǎo)入，在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)因?yàn)樵谠獢?shù)據(jù)方面是相當(dāng)規(guī)范的，所以可以采用批量化進(jìn)行自動(dòng)導(dǎo)入，對(duì)于數(shù)量比較少的信息通過人過添加方式進(jìn)行導(dǎo)入。在收集信息之后，對(duì)這些信息按照后臺(tái)錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)不同的信息資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范化組織。
4.3信息服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)
基于用戶需求的調(diào)查情況，以新能源行業(yè)的信息整合平臺(tái)建設(shè)技術(shù)為參考，對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)，對(duì)于整個(gè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用dotCMS開源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)，增加服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)穩(wěn)定性，在此系統(tǒng)中運(yùn)用的基本環(huán)境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8]，系統(tǒng)主要模塊包括系統(tǒng)管理模塊（接口管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理）、用戶推薦模塊、系統(tǒng)前臺(tái)模塊、用戶資源評(píng)價(jià)模塊、檢索模塊等等。
4.4服務(wù)平臺(tái)前臺(tái)的服務(wù)功能
在基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)下，服務(wù)平臺(tái)緊緊圍繞用戶的需求，對(duì)不同的信息進(jìn)行有效的整合。在服務(wù)平臺(tái)中信息資源主要包括行業(yè)報(bào)告、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、新聞資訊以及相關(guān)的技術(shù)動(dòng)態(tài)、專利成果等等。在每一種信息類型中，都按照信息內(nèi)容進(jìn)行分類導(dǎo)航以及相關(guān)連接。在服務(wù)平臺(tái)上，還可以提供相應(yīng)的信息資源下載功能、信息分享傳遞功能以及用戶評(píng)論功能等等。并在平臺(tái)使用的過程中，對(duì)平臺(tái)的服務(wù)進(jìn)行不斷的完善與擴(kuò)展，比如面向第三方的RSS調(diào)用、用戶空間體驗(yàn)等等。
4.5服務(wù)平臺(tái)試試效果
在改新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)用成功后，在以此為基礎(chǔ)之上，在各個(gè)高校的其他科研成果上也進(jìn)行了相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)用。在每一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，對(duì)相關(guān)的科研人員進(jìn)行了宣傳，并且截止到目前，已經(jīng)有許多技術(shù)服務(wù)平臺(tái)信心實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的信息交換，在截止到2016年12底，從技術(shù)服務(wù)平臺(tái)得到的反中可以得到，98.54%的用戶在服務(wù)平臺(tái)的體驗(yàn)感比較好，平臺(tái)內(nèi)容比較豐富，在平臺(tái)的其他方面，用戶也給了一些相關(guān)的建議。
5 結(jié)束語(yǔ)
在高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是支撐高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)系統(tǒng)，在此系統(tǒng)的構(gòu)建上，需要建立相關(guān)的高校合作工作方式，將這種合作方式貫徹至服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的整個(gè)過程，去實(shí)現(xiàn)高校科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 錢誠(chéng)，王曉蘭.產(chǎn)學(xué)研合作模式下地方高?？蒲谐晒嘤芯縖J].科教導(dǎo)刊（上旬刊），2016（10）：10-11.
[2] 朱雪忠，李闖豪.AUTM的新發(fā)展及其對(duì)我國(guó)構(gòu)建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)的啟示[J].科技管理研究，2016（16）：166-171.
[3] Currie W L，Wang X，Weerakkody V，et al.Developing Web services using the platform：technical and business challenges[J].Journal of Enterprise Information Management，2013，17（5）：335-350.
[4] 陳飛宇.面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的校企技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)理及博弈模型研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2016.
[5] 邵榮，徐雯，丁小芹，楊銳，吳躍偉.面向中國(guó)科學(xué)院科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)信息集成服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建方法探索[J].現(xiàn)代情報(bào)，2015（11）：74-78.
[6] 白光敏.我國(guó)高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化法律制度探析[J].法制與社會(huì)，2015（13）：47-48.
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，科技成果轉(zhuǎn)化需符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新要求。從可持續(xù)發(fā)展的高度看待科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，真正把科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。近幾年來(lái)我國(guó)每年獲得省部級(jí)鑒定的科研成果逐年增加，然而科技成果轉(zhuǎn)化商品率不高，轉(zhuǎn)化后獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的比例也較低。目前我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%左右的水平，水利科技成果轉(zhuǎn)化率也僅為20%～30%。鑒于目前的科研經(jīng)費(fèi)主渠道還是國(guó)家財(cái)政撥款，水利科技成果大多由科研機(jī)構(gòu)完成，科研大多難以面向市場(chǎng)，如何使大量的水利科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，使其在水利事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)、支撐和保障作用，仍是我們急需研究解決的重要問題，必須予以高度重視。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)研究大多以市場(chǎng)為導(dǎo)向，課題的設(shè)置、研究過程與生產(chǎn)緊密聯(lián)系，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，迫使企業(yè)對(duì)技術(shù)研究和開發(fā)成果不斷提出新要求；在科技成果轉(zhuǎn)化中，政府宏觀調(diào)控政策法規(guī)的制定，科技成果管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，都有較好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
2發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化的啟示
2.1適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化
高效市場(chǎng)化的西方國(guó)家，市場(chǎng)力量始終是科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)力。在美國(guó)，科技投資中的70％投向應(yīng)用研究和新產(chǎn)品開發(fā)，多數(shù)高新技術(shù)成果在進(jìn)行轉(zhuǎn)化時(shí)都是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)決定，市場(chǎng)需求是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力，科技成果轉(zhuǎn)化主要靠市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)引導(dǎo)科研向應(yīng)用研究?jī)A斜。在日本，第二次世界大戰(zhàn)后從經(jīng)濟(jì)蕭條到迅速崛起，成為世界上主要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一，其主要原因就是積極地開發(fā)技術(shù)市場(chǎng)，以市場(chǎng)的迫切需求快速實(shí)現(xiàn)研究成果的商品型轉(zhuǎn)化。
2.2建立多方合作機(jī)制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化
科研成果產(chǎn)業(yè)化過程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠科研單位不可能完成。當(dāng)某些科研項(xiàng)目涉及多學(xué)科、跨多個(gè)領(lǐng)域時(shí)，研究人員須打破部門界限，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域建立合作關(guān)系，聯(lián)合攻關(guān)，共同促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。在美國(guó)，為了加強(qiáng)跨學(xué)科、高技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)的研究與開發(fā)，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)從20世紀(jì)70年代起就在許多大學(xué)設(shè)立大學(xué)—工業(yè)合作研究中心，80年代又建立工程研究中心。在日本，生產(chǎn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建立科研項(xiàng)目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本電氣、富士通公司和東京大學(xué)的合作，是由企業(yè)的研究人員與科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行集成電路和中央演算裝置等生產(chǎn)過程中相關(guān)項(xiàng)目的研究開發(fā)。企業(yè)亦可提供經(jīng)費(fèi)委托大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。由于企業(yè)具有資金優(yōu)勢(shì)，科研單位與企業(yè)保持合作關(guān)系，在企業(yè)的支持下發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器等優(yōu)勢(shì)，有利于加速研究成果的轉(zhuǎn)化。
2.3政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技成果的轉(zhuǎn)化不是一個(gè)放任自流的過程,政府的宏觀調(diào)控和有效管理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府主要是通過法律手段促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，采取經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)造政策環(huán)境，主要包括政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)以及保持政府較高的研究與發(fā)展資金投入等。在德國(guó)，政府在科技進(jìn)步及成果產(chǎn)業(yè)化過程中的作用尤為突出。政府主要通過加強(qiáng)科技立法對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施宏觀調(diào)控，先后制定了《科學(xué)技術(shù)法》《專利法》以及《德國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)促進(jìn)法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步以及成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的法律法規(guī)，同時(shí)成立德國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，該中心為全國(guó)性非盈利公共組織，主要從事技術(shù)交易、咨詢和技術(shù)信息服務(wù)。美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)科技強(qiáng)國(guó)，很大程度得益于政府在科技發(fā)展中的作用。美國(guó)政府一直十分重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段直接或間接地促進(jìn)科技發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化，在法律體系方面的政策扶持有效地推動(dòng)了科技的發(fā)展和成果的推廣轉(zhuǎn)化。美國(guó)頒布的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》授權(quán)聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)與州政府及企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)開展科研合作研究，鼓勵(lì)高新技術(shù)的國(guó)際合作。美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《技術(shù)創(chuàng)新法》指出，聯(lián)邦政府對(duì)國(guó)家投入的研究與成果的轉(zhuǎn)化負(fù)有責(zé)任，要求政府部門推動(dòng)聯(lián)邦政府支持的高新技術(shù)向地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)移，政府的宏觀調(diào)控和在法律政策上的支持，為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了保障。
2.4建立面向社會(huì)的科技成果轉(zhuǎn)化
服務(wù)組織機(jī)構(gòu)科技中介組織是開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置和管理咨詢等專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，科技中介服務(wù)組織在技術(shù)成果與市場(chǎng)之間架起橋梁，溝通政府與創(chuàng)新主體的聯(lián)系。在英國(guó)，劍橋大學(xué)建立的工業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室，一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場(chǎng)，另一方面將企業(yè)的需求和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)介紹給學(xué)校的科研人員。同時(shí)，英國(guó)政府還在各地成立專業(yè)俱樂部，增加高校教師與企業(yè)界人士相互接觸的機(jī)會(huì)，為他們交流信息和合作提供場(chǎng)所，大學(xué)直接接受企業(yè)的資助，開發(fā)的應(yīng)用科研成果轉(zhuǎn)化具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在德國(guó)，建立了最大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心——史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，該機(jī)構(gòu)為民間機(jī)構(gòu)，主要職能是專家咨詢和評(píng)估、研究和開發(fā)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力培訓(xùn)等。史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有一大批各個(gè)領(lǐng)域的專家，可以針對(duì)各類科研成果提供咨詢和評(píng)估，按照規(guī)定收取一定費(fèi)用，也可以直接向企業(yè)提供第一手高新技術(shù)信息。多年來(lái)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家在科研成果管理機(jī)構(gòu)、管理模式、管理制度、人才隊(duì)伍的建設(shè)，以及利用法律手段建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并通過國(guó)際條約在全球范圍內(nèi)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等方面都有經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們借鑒。為加快發(fā)展水利科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，2006年12月，水利部頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新的若干意見》，并選擇了一批防洪抗旱減災(zāi)、水資源分配和高效利用、水環(huán)境和水生態(tài)等高精尖的重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)
3加快水利科技成果轉(zhuǎn)化的途徑施
同時(shí)建立了以水利科技推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易為主體的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2009年至2013年，水利行業(yè)技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)項(xiàng)目增加了1倍以上，大量水利科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，取得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但還應(yīng)看到，目前仍有大量的創(chuàng)新成果處于科研成果階段,沒有得到推廣轉(zhuǎn)化，大約有70%左右的科技成果未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng),水利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，水利科技成果多但相關(guān)水利專利少等問題依然存在。主要表現(xiàn)在科研與市場(chǎng)需求對(duì)接仍顯不足、水利科技成果轉(zhuǎn)化投入不足、研究成果應(yīng)用性不強(qiáng)、研發(fā)部門缺乏科技成果經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)缺乏對(duì)科技成果資源利用的主動(dòng)性等問題。針對(duì)這些問題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快水利科技成果轉(zhuǎn)化可以從以下幾個(gè)方面考慮。
（1）應(yīng)進(jìn)一步增加水利科技成果轉(zhuǎn)化的投入
隨著水利科研資金投入的增加，科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣顯得尤為迫切和重要。我國(guó)水利科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的資金投入應(yīng)堅(jiān)持以政府扶持為引導(dǎo)、以企業(yè)和社會(huì)投入為主的多部門多層次的資金投入方式。當(dāng)前的水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣資金雖然有所增加，但仍顯不足，國(guó)家要增加對(duì)水利科研成果推廣的資金投入，強(qiáng)化制定相關(guān)政策與法規(guī)，組織對(duì)成果的評(píng)價(jià)和評(píng)估，形成成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)；鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和相關(guān)單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加大與科研院所的聯(lián)系，加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的投入，打破行業(yè)和地方保護(hù)，提高自身產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)能力；制定多元化、多渠道增加資金來(lái)源的相關(guān)政策，按照共同受益的原則，鼓勵(lì)企業(yè)和單位投入更多資金，促進(jìn)和加速水利科技成果轉(zhuǎn)化。
（2）建立水利科技成果信息與市場(chǎng)需求一體化的綜合信息平臺(tái)
科研機(jī)構(gòu)不了解市場(chǎng)技術(shù)需求，企業(yè)不清楚科研機(jī)構(gòu)的研究成果是否適用，這種狀況會(huì)極大地制約科技成果的轉(zhuǎn)化。目前水利部門的科技成果信息平臺(tái)已逐步建立，每年各級(jí)水利部門都會(huì)召開水利科技新技術(shù)推介會(huì)，并要求有需求的企業(yè)參會(huì)，對(duì)加大水利科技成果的轉(zhuǎn)化起到了很好的作用，但如何更好地發(fā)揮信息平臺(tái)的作用，使其更好地面向基層、面向企業(yè)、面向市場(chǎng)，需要搭建更加完善的、科研成果與市場(chǎng)需求信息一體化的綜合信息平臺(tái)，讓需求方與供給方都有表達(dá)想法和展示成果的平臺(tái)，讓研究者真正做到對(duì)開發(fā)的水利科技成果的市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值有客觀的了解，使水利科技成果信息與市場(chǎng)需求信息密切關(guān)聯(lián)、處于同一平臺(tái)之上，是水利科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要環(huán)節(jié)。
（3）促進(jìn)政府和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善水利技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
世界發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法表明，政府部門與產(chǎn)學(xué)研一體化是科技發(fā)展和加快成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要方式之一。在政府部門和產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中，各方的作用應(yīng)有明確定位。政府部門主要是完善相應(yīng)的合作環(huán)境，包括法規(guī)、政策、市場(chǎng)等方面，同時(shí)也給予一定的資源投入以推動(dòng)和促進(jìn)合作，合作的主角是產(chǎn)學(xué)研。高校擁有大量的基礎(chǔ)研究人才，理論知識(shí)更新快，應(yīng)增加基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目的研究；科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)接觸較多，也有相當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)，適合應(yīng)用性研發(fā)。企業(yè)應(yīng)配合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行新技術(shù)試制以及科技成果全面的產(chǎn)業(yè)化。調(diào)研結(jié)果表明，隨著市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)或高校開展合作的期望非常高，大部分企業(yè)很希望加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)或高校的合作，以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。科技推廣部門應(yīng)建立水利成果轉(zhuǎn)化推廣的新機(jī)制，進(jìn)一步完善水利科技推廣成果轉(zhuǎn)化的投入、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)政策，營(yíng)造更好的政策環(huán)境，激發(fā)社會(huì)和企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。要建立新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合開發(fā)研究和生產(chǎn)的新模式，為進(jìn)一步促進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)化提供條件、奠定基礎(chǔ)。
（4）完善水利科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
“籌建登記”方便創(chuàng)新主體設(shè)立
李富瑩說，《條例》規(guī)定的“籌建登記”是一個(gè)制度創(chuàng)新。既往企業(yè)進(jìn)行工商登記時(shí)，都要先行獲得前置許可。比如要登記注冊(cè)一家醫(yī)藥企業(yè)，必須先獲得藥監(jiān)部門的藥品生產(chǎn)許可證，方能辦理工商登記。但在未進(jìn)行工商登記情況下，企業(yè)向藥監(jiān)部門申辦生產(chǎn)許可證時(shí)，缺乏相應(yīng)主體身份，往往采取變通方式，如以個(gè)人名義出資購(gòu)置相應(yīng)固定資產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施，客觀上形成登記注冊(cè)和前置許可間互相牽制的問題。這次《條例》破解了這個(gè)問題，創(chuàng)新性規(guī)定了“籌建登記”方式，即在未正式完成工商登記情況下，先給注冊(cè)主體一個(gè)身份，企業(yè)拿著工商部門頒發(fā)的備注為“籌建登記”的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以獨(dú)立的主體身份辦理前置許可的相關(guān)事宜和手續(xù)，比如醫(yī)藥企業(yè)可以拿工商部門頒發(fā)的注明“籌建登記”字樣的法人執(zhí)照，去藥監(jiān)部門申辦藥品許可證。這大大方便了創(chuàng)新主體產(chǎn)生，國(guó)外立法也大多通過這種方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營(yíng)資格的分離。
企業(yè)自主選擇核定可經(jīng)營(yíng)范圍
《條例》設(shè)計(jì)中，對(duì)企業(yè)可經(jīng)營(yíng)范圍的核定更具靈活性，給企業(yè)更多自。李富瑩說，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要自由選擇。有的企業(yè)需要核定經(jīng)營(yíng)范圍，企業(yè)認(rèn)為這樣更有利于經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)拓展。而有的企業(yè)則希望有更寬泛的經(jīng)營(yíng)范圍，以拓展更多機(jī)會(huì)。是否核定經(jīng)營(yíng)范圍由企業(yè)選擇，給了市場(chǎng)主體更多自主選擇權(quán)。
另外，企業(yè)選擇，在出資方式上，《條例》第一次明確了債權(quán)出資的形式。原來(lái)未有債權(quán)出資形式，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際需要，明確可以貨幣估價(jià)，并可依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)作為出資。這拓寬了投資者出資渠道，有利于多投資主體參與創(chuàng)新活動(dòng)。
在驗(yàn)資手續(xù)方面，《條例》規(guī)定，以貨幣作為初次出資或增資的，出資報(bào)告既可由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具，也可由銀行方面出具。以非貨幣作價(jià)出資的，則既可由評(píng)估機(jī)構(gòu)出具，也可由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具。
社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可登記為法人
《條例》規(guī)定，社會(huì)組織可向民政部門進(jìn)行申請(qǐng)登記。李富瑩認(rèn)為，此舉可激勵(lì)社會(huì)組織更多服務(wù)于創(chuàng)新。既往社會(huì)組織實(shí)行雙重管理，社會(huì)組織登記時(shí)會(huì)遇到一些實(shí)際困難，比如，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)組織，必須有業(yè)務(wù)主管單位，可實(shí)踐中，由于各種原因，業(yè)務(wù)主管單位并不好找，客觀上限制了社會(huì)組織的成立。這次政策打破了這種限制，擬規(guī)定，有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)組織可直接向民政部門申請(qǐng)登記，當(dāng)然，社會(huì)組織成立后要依法接受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟既往是以契約方式建立起來(lái)的一種組織形態(tài)。實(shí)踐活動(dòng)中，申請(qǐng)重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)時(shí)，有時(shí)會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟缺乏主體身份，導(dǎo)致錯(cuò)失很多申請(qǐng)重大專項(xiàng)扶持的機(jī)遇。發(fā)展實(shí)際要求產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟具備實(shí)際的主體身份。因此，這次《條例》擬規(guī)定，符合條件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以登記為法人，頒發(fā)公司執(zhí)照或社團(tuán)法人執(zhí)照，肯定了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主體身份。
建立約定機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新的重要形式，是創(chuàng)新發(fā)揮作用的重要載體。既往科研成果轉(zhuǎn)化效果并不理想。高校、科研院所等評(píng)價(jià)機(jī)制不關(guān)注科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)效。這次《條例》中，制度所及意在建立科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)要跟進(jìn)及時(shí)?！稐l例》規(guī)定，市政府要會(huì)同區(qū)縣政府，建立項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)機(jī)制，建立服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，《條例》中創(chuàng)新性建立“約定機(jī)制”。通過約定機(jī)制，對(duì)于政府發(fā)包項(xiàng)目，政府與承接單位通過合同約定方式，約定成果轉(zhuǎn)化的期限。同時(shí)，通過“約定機(jī)制”可以確立違約責(zé)任，使科研成果的轉(zhuǎn)化在規(guī)范機(jī)制下更具靈活性。
在科技成果轉(zhuǎn)化的支持資金方面，科技、發(fā)改和經(jīng)信部門各有一塊支持資金，但因資金分散，企業(yè)分別申請(qǐng)，導(dǎo)致企業(yè)間冷熱不均。資金分散申請(qǐng)、分散利用的機(jī)制不利于創(chuàng)新。這次《條例》規(guī)定市政府統(tǒng)籌，從各重大專項(xiàng)中分別拿出一小部分資金，組成一個(gè)重大科研成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，約為5年300億元規(guī)模，在不改變現(xiàn)有體制情況下，這300億元統(tǒng)籌支持重大項(xiàng)目科研成果轉(zhuǎn)化。
政府采購(gòu)范圍擴(kuò)大
在政府采購(gòu)方面，《條例》的一個(gè)亮點(diǎn)之處是擴(kuò)大范圍和領(lǐng)域。《條例》規(guī)定，政府采購(gòu)范圍從市級(jí)擴(kuò)展到區(qū)縣，從辦公用品擴(kuò)展至政府投資項(xiàng)目。首購(gòu)范圍擴(kuò)展到示范項(xiàng)目，其層次、范圍、方式都發(fā)生變化，更有利于解決實(shí)際發(fā)展中遇到的突出問題。
土地聯(lián)審更利產(chǎn)業(yè)合理布局
《條例》規(guī)定在園區(qū)用地上要建立聯(lián)審機(jī)制。中關(guān)村現(xiàn)有的各園區(qū)在某種程度上存在同質(zhì)和一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，有些項(xiàng)目入駐時(shí)未考慮示范區(qū)綜合功能整體產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，各園區(qū)分別圍繞各自區(qū)縣的發(fā)展目標(biāo)與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，缺乏考慮整個(gè)中關(guān)村示范區(qū)布局和整體產(chǎn)業(yè)方向。在用地日益緊張情況下，導(dǎo)致該人園的項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)入。而在園區(qū)層面建立聯(lián)審機(jī)制，則有利于統(tǒng)籌項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、方向和企業(yè)的進(jìn)人與遷出，使各園區(qū)定位和人駐企業(yè)更符合示范區(qū)總體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)著力三大領(lǐng)域
在保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，《條例》中規(guī)定，政府鼓勵(lì)支持中關(guān)村的企業(yè)在專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)，版權(quán)等方面發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建立“專利聯(lián)盟”和“專利池”。工商部門，保護(hù)和培育一批知名品牌、商標(biāo)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。政府要建立、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、舉報(bào)、維權(quán)和保護(hù)援助平臺(tái)、行政處理機(jī)制，建立行政與執(zhí)法銜接機(jī)制，以及有關(guān)案件行政處理的快速通道，完善行政機(jī)關(guān)之間以及行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的案件移送和線索通報(bào)制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
鼓勵(lì)使用個(gè)人信用報(bào)告和企業(yè)信用報(bào)告
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)的思想在《條例》的規(guī)定中得到鮮明體現(xiàn)。《條例》鼓勵(lì)中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)更加注重個(gè)人信用報(bào)告和企業(yè)信用報(bào)告的使用。
政府要支持
“你們是賣果樹苗的嗎？”一位操著濃重武漢方言的鄉(xiāng)親問到。
“我是從遼寧過來(lái)的，果樹研究所的研究員，展板上介紹的都是我們所研發(fā)的蘋果新品種。”
“原來(lái)是大專家呀，那你可得給我推薦推薦，在我們武漢這邊，栽什么果樹比較好？”
“好嘞。您看，這邊有華紅、華富等新品種，都是我們自主研發(fā)的，品質(zhì)很不錯(cuò)。您地里的具體情況是啥樣的？”面對(duì)前來(lái)咨詢的農(nóng)民朋友，農(nóng)科院果樹研究所的研究員岳強(qiáng)熱情、耐心地一一作答。
這樣的場(chǎng)景，在農(nóng)交會(huì)“科技大集”現(xiàn)場(chǎng)比比皆是。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬各研究所精心布置的站臺(tái)前，來(lái)自五湖四海的言語(yǔ)與交織的人流，共同打造了一場(chǎng)實(shí)用而樸素的“科技盛會(huì)”。
“此次農(nóng)科院組織的‘科技大集’展區(qū)，突出科技服務(wù)‘三農(nóng)’的主題。”展區(qū)負(fù)責(zé)人向記者介紹，“我們的展示會(huì)通過各種模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)生產(chǎn)?！?/p>
“科技大集”首次亮相農(nóng)交會(huì)
作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的“國(guó)家隊(duì)”，歷屆農(nóng)交會(huì)上自然少不了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的身影。但專門組織“科技大集”展區(qū)，對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行集中展示，還是農(nóng)交會(huì)歷史上的第一次。
此次農(nóng)業(yè)科技大集，中國(guó)農(nóng)科院組織了作科所、植保所、蔬菜所、油料所、哈獸所等29個(gè)研究所（單位），共110多名專家，攜500余項(xiàng)科技成果參展。在展會(huì)布置方面，設(shè)立了94個(gè)攤位，466塊展板，占地1800平方米?？芍^是兵強(qiáng)馬壯，有效展示了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的力量。
無(wú)論是開辟了中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的新歷史，還是投入如此多的精力組織參展、布展，在我國(guó)最高規(guī)格農(nóng)業(yè)盛會(huì)上創(chuàng)辦的“科技大集”，都體現(xiàn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可替代的重要性，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)科技興農(nóng)的重視。
農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，需要強(qiáng)化科研單位與農(nóng)民、農(nóng)企的交流；也需要科研單位間進(jìn)行交流合作，互通有無(wú)。更重要的是，科技只有從科研院所走出去，走到市場(chǎng)上，成果才能轉(zhuǎn)化為成績(jī)，才能為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，為農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)?！翱萍即蠹痹谵r(nóng)交會(huì)的亮相，正是在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化之路上，邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
“接地氣”的科研院所
那么，“科技大集”究竟是怎樣推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化的呢？集中精銳專家力量，為農(nóng)戶在現(xiàn)場(chǎng)簽疑解惑，只是其中一個(gè)部分；“科技大集”更像是農(nóng)交會(huì)上的一扇窗，透過它，展示出了中國(guó)農(nóng)科人在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和推廣方面的不懈努力。
中國(guó)水稻研究所1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在浙江省杭州市建立，是以水稻為主要研究對(duì)象的多學(xué)科綜合性國(guó)家級(jí)研究所，是建國(guó)以來(lái)我國(guó)一次性投資最大的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。他們帶到武漢來(lái)的“超級(jí)稻”，是本次“科技大集”展示的重點(diǎn)。
“我們所選育、開發(fā)的水稻新品種‘春優(yōu)84’，目前每畝產(chǎn)量能高出傳統(tǒng)品種50到100公斤，超高產(chǎn)潛力巨大，而且適應(yīng)性強(qiáng)，耐肥抗倒?！痹谥袊?guó)水稻研究所的展位前，工作人員倪建平自豪地介紹，“可以說，‘春優(yōu)84’能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，所以這個(gè)品種推廣地特別快?！?/p>
“還有我們研究所參與育成的‘天優(yōu)華占’這個(gè)超級(jí)晚稻品種，產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、病蟲害發(fā)病少、適應(yīng)性廣，十分受市場(chǎng)和農(nóng)民朋友歡迎。”在“天優(yōu)華占”展板的品種介紹上，有這樣的說明，“截至2012年，‘天優(yōu)華占’在我國(guó)南方稻區(qū)已推廣應(yīng)用700多萬(wàn)畝?！碑?dāng)記者正要對(duì)這樣的成績(jī)表示贊許的時(shí)候，倪建平補(bǔ)充說，“這段說明文字用的是2012年的數(shù)據(jù)，目前‘天優(yōu)華占’播種面積已達(dá)1000多萬(wàn)畝?！?/p>
令人贊嘆的不只是水稻研究所科研成果的推廣范圍，更包括推廣的效率與速度。作為一家科研單位，在科研成果轉(zhuǎn)化方面，能夠取得這樣的成績(jī)，又有什么秘訣？答案就是，走市場(chǎng)化道路。
倪建平介紹，中國(guó)水稻研究所為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和推廣，專門成立了成果轉(zhuǎn)化辦公室，促進(jìn)研究所與市場(chǎng)結(jié)合，更加“接地氣”，從而能夠給研發(fā)的水稻新品種找好“婆家”。他們通過企業(yè)招標(biāo)、加入中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)等方式，與企業(yè)合作，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，理順推廣渠道?！拔覀儚?002年開始探索走市場(chǎng)化道路。十多年來(lái)，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成績(jī)。最關(guān)鍵的是，能夠讓農(nóng)民有效地接受科技成果，切實(shí)獲得實(shí)惠。這對(duì)農(nóng)民、對(duì)企業(yè)、對(duì)研究所三方都有好處?！睋?jù)悉，中國(guó)水稻研究所選育的超級(jí)稻“國(guó)稻6號(hào)”，曾創(chuàng)下經(jīng)營(yíng)權(quán)讓價(jià)達(dá)千萬(wàn)元的好成績(jī)。
走市場(chǎng)化道路，不僅意味著要重視市場(chǎng)，積極與各市場(chǎng)主體合作，更要求科研單位尊重市場(chǎng)，充分考慮市場(chǎng)需求。中國(guó)水稻研究所位于浙江省杭州市，在立足浙江的同時(shí)，以中小型種子企業(yè)為依托，在南方稻區(qū)各省份設(shè)立新品種試驗(yàn)站，提高選育水稻新品種的適應(yīng)性，加快水稻新品種的選育進(jìn)程。同時(shí)，通過試驗(yàn)站的示范作用，促進(jìn)研發(fā)的水稻新品種和先進(jìn)的種植技術(shù)，由點(diǎn)帶面地在南方稻區(qū)進(jìn)行推廣，促進(jìn)與新品種相配套的集成技術(shù)的大面積應(yīng)用，推動(dòng)水稻新科技在南方稻區(qū)的普及，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。而且，通過試驗(yàn)站的“橋梁”關(guān)系，同時(shí)為種子企業(yè)培訓(xùn)大批企業(yè)急需的應(yīng)用型水稻科技人員。
“科技大集”上，堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化道路的，遠(yuǎn)不只中國(guó)水稻研究所一家。盡管市場(chǎng)化程度不同，但中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所也正積極探索成果轉(zhuǎn)化的新模式。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所位于遼寧省興城市，始建于1958年，是我國(guó)最早建立的專門從事果樹科學(xué)研究的綜合性國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，主要開展蘋果、梨、葡萄、核果類、小漿果等北方落葉果樹的研究工作。
岳強(qiáng)是果樹研究所成果轉(zhuǎn)化處的助理研究員。在本次“科技大集”上，他也分享了果樹研究所在科研成果轉(zhuǎn)化和推廣方面的做法。
“苗木與水稻、小麥、玉米等作物不同。這些雜交育種的作物，需要種子繁殖，一年一季，所以生產(chǎn)者每年都需要購(gòu)買種子。而苗木的繁殖是通過嫁接技術(shù)的，如果果農(nóng)從其他大樹上剪枝，嫁接到自己的果樹上，就相當(dāng)于改良了一個(gè)新品種，所以品種保護(hù)特別難，很難保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！痹缽?qiáng)向我們透露，因?yàn)檫@樣的原因，愿意參與苗木新品種推廣的企業(yè)比較少，使得果樹研究所很難找到企業(yè)合作，給科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)了困難，提出了新的要求。
“我們?cè)诠缤茝V的時(shí)候，采取公益性辦法，通過實(shí)驗(yàn)等渠道，將果苗無(wú)償送給果農(nóng)、合作社。”岳強(qiáng)說，“通過與企業(yè)合作走市場(chǎng)化道路的辦法比較難，這是果樹研究領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。所以，我們研究所正積極開發(fā)與果樹相關(guān)的新產(chǎn)品?！痹缽?qiáng)拿起兩個(gè)印有“富硒”、“富鋅”字樣的蘋果，“這是我們研究所生產(chǎn)的功能性果品。我們首先研發(fā)出新型葉面肥，在果樹生長(zhǎng)期使用，能提高果樹的茁壯程度，增加果品硒、鋅等微量元素含量，消費(fèi)者食用后能起到保健的作用。這些果品的生產(chǎn)由果樹研究所監(jiān)制，我們與各地生產(chǎn)條件優(yōu)良、規(guī)模效益較好的果樹合作社進(jìn)行合作，將研發(fā)的新品種授權(quán)給當(dāng)?shù)睾献魃绶N植?！?/p>
面對(duì)市場(chǎng)化過程中出現(xiàn)的難題，果樹研究所沒有放棄，而是通過創(chuàng)新與市場(chǎng)結(jié)合的途徑，想方設(shè)法促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化推廣。
還有更多的科研單位，正在市場(chǎng)化的道路上不斷尋求突破。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂所來(lái)自北京，是我國(guó)唯一國(guó)家級(jí)蜂業(yè)科學(xué)綜合研究所，也是世界上蜂學(xué)學(xué)科設(shè)置最全、規(guī)模最大的蜂業(yè)研究機(jī)構(gòu)。蜂蜜研究所在“科技大集”展位上布置的展品十分豐富。既有常見的各類樹種的蜂蜜、蜂膠軟膠囊，也有蜂膠洗面奶、蜂膠沐浴露等各種新型蜂蜜制品。據(jù)參展工作人員介紹，蜂蜜是與普通消費(fèi)者日常接觸緊密，市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品。為了更好推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所組建了北京中蜜科技發(fā)展有限公司，專業(yè)從事蜂產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售工作。公司將蜜蜂研究所承擔(dān)的國(guó)家科技攻關(guān)、國(guó)家自然科學(xué)基金、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“ 863 ”、“ 948 ”等多項(xiàng)科研項(xiàng)目所取得的重大成果轉(zhuǎn)化成高品質(zhì)的華興牌系列蜂產(chǎn)品，推向市場(chǎng)。
“蜂蜜研究所在科技研發(fā)方面的力量首屈一指，但在市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品推廣等市場(chǎng)化運(yùn)作方面，與一些大型蜂蜜企業(yè)還有一定差距。”中蜜科技發(fā)展有限公司區(qū)域經(jīng)理高歌坦誠(chéng)地說?！暗俏覀?cè)谑袌?chǎng)上也有其他企業(yè)無(wú)可比擬的科研優(yōu)勢(shì)。蜂蜜研究所曾開發(fā)出一款治療咽炎的蜂蜜噴霧劑，消費(fèi)者使用后反響特別好。這些新型產(chǎn)品的開發(fā)需要依托專業(yè)、尖端的科研力量。我們需要的是不斷探索深化市場(chǎng)化之路，將蜂蜜研究所的科研成果、真正高品質(zhì)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上打響，讓更多消費(fèi)者享用到安全、質(zhì)優(yōu)的蜂產(chǎn)品?！?/p>
“頂天立地”的農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)
“我們要做到‘頂天立地’?！敝袊?guó)水稻研究所的倪建平這樣說。這也是“科技大集”上，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織參展的各研究所表達(dá)出的最強(qiáng)烈的決心。
“頂天”，就是要達(dá)到國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰，“立地”，就是要在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。據(jù)悉，10年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院累計(jì)推廣農(nóng)作物新品種3000多個(gè)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)近2000項(xiàng)，新品種新技術(shù)累計(jì)推廣20億畝以上、畜禽新品種15億頭（只），促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科學(xué)家承擔(dān)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系17個(gè)首席科學(xué)家、182個(gè)崗位專家的職責(zé)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力不斷增強(qiáng)。在新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步將成為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的第一要素。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研成果的有效轉(zhuǎn)化推廣，真正體現(xiàn)了科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的關(guān)鍵作用。
而談及科研成果轉(zhuǎn)化與推廣，“科技大集”里的工作人員說得最多的，就是市場(chǎng)化。十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，這給農(nóng)業(yè)科研人指明了方向。
民辦高校存在科研體制機(jī)制不完善、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足、科研平臺(tái)建設(shè)不能滿足需要等與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不相適應(yīng)的問題，必須做出改革和創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)采取深化體制機(jī)制改革、激發(fā)科技創(chuàng)新活力；抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用；加大科研經(jīng)費(fèi)投入，改善科研工作條件等舉措，促進(jìn)民辦高校科研實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，讓民辦高校真正為國(guó)家、社會(huì)做出服務(wù)和貢獻(xiàn)。
［關(guān)鍵詞］
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；民辦高校；科研管理；創(chuàng)新體制機(jī)制
改革開放以來(lái)，我國(guó)高等教育步入了高速發(fā)展的快車道，民辦高等教育發(fā)展尤為迅猛。但是，在科研管理活動(dòng)方面，我國(guó)民辦高校和國(guó)外高校相比較還存在一定的差距。特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的大環(huán)境下我國(guó)民辦高校的科研管理體制機(jī)制還有待創(chuàng)新，在管理方式和組織運(yùn)行方面需要探索，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、激勵(lì)機(jī)制及科研評(píng)價(jià)機(jī)制方面有進(jìn)一步推進(jìn)的空間。
一、民辦高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}
與公立高校相比，民辦高校的科研工作還處于起步階段，還有諸多不足亟待完善，制約民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要問題包括：
（一）科研體制機(jī)制不完善
民辦高校成立初期形成的以統(tǒng)一、量化為特征的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮了重要作用。面對(duì)全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代要求，高校科研體制機(jī)制中的問題日益顯現(xiàn)：片面的將論文數(shù)量、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量、專利數(shù)量等與科研人員評(píng)價(jià)和晉升直接掛鉤的做法依然存在；科研評(píng)價(jià)的不良傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評(píng)價(jià)實(shí)施不到位；科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向不夠合理；科研誠(chéng)信和創(chuàng)新文化建設(shè)薄弱。這些問題己成為制約科技創(chuàng)新的因素，嚴(yán)重影響高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展[1]。
（二）科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足
民辦高校缺乏科研拔尖人才，高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人匱乏?？蒲袌F(tuán)隊(duì)難以真正形成，特別是整合科研力量聯(lián)合申報(bào)高檔次課題的意識(shí)還比較淡薄，科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)亟待加強(qiáng)。造成科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足的原因：一是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大；二是教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，高職稱的教師大多是退休人員，年輕教工目前還缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)當(dāng)一面開展科研的能力不強(qiáng)，尤其是能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際問題的能力不強(qiáng)；三是教師的教學(xué)工作量大，沒有時(shí)間、精力開展科研工作；四是教師主要根據(jù)自身興趣愛好開展創(chuàng)新活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新不足，缺乏研究的連續(xù)性，難以凝練學(xué)科優(yōu)勢(shì)。
（三）科研平臺(tái)建設(shè)不能滿足需要
由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于滿足教學(xué)，因此科研經(jīng)費(fèi)投入不足。民辦高校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備主要滿足一般性的教學(xué)實(shí)驗(yàn)需要，不能滿足高水平團(tuán)隊(duì)對(duì)科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室維護(hù)的需要。同時(shí)學(xué)校用于開展科研和社會(huì)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書資料等還比較欠缺，科研信息資料和科研信息化建設(shè)相對(duì)滯后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技發(fā)展平臺(tái)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（四）自我特色發(fā)揮不明顯
民辦高校應(yīng)用型特色在科研創(chuàng)新方面發(fā)揮不明顯，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究、體現(xiàn)學(xué)院辦學(xué)特色的研究課題不多，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用體現(xiàn)不足，忽略科研與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的實(shí)用性關(guān)聯(lián)，忽略科學(xué)研宄對(duì)地方區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)作用。民辦高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，選取有自身特色的“差異化”創(chuàng)新戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)、突出特色，注重做好科技服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校科技創(chuàng)新工怍的持續(xù)發(fā)展。
（五）科研成果轉(zhuǎn)化不夠強(qiáng)
民辦高校承擔(dān)高層次，特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目很少，高水平的學(xué)術(shù)論文不多，在核心期刊以上檔次發(fā)表的論文偏少；爭(zhēng)取橫向課題的能力不強(qiáng)，橫向課題立項(xiàng)很少。目前，大多數(shù)民辦高校在科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作方面進(jìn)展緩慢，成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)低，成果轉(zhuǎn)化成效不明顯。特別是開展科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、政策研究和咨詢建議，以及科研促進(jìn)教學(xué)的實(shí)際效果不突。
二、民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策
民辦高校普遍存在科研體制機(jī)制不完善、人才短缺、科研經(jīng)費(fèi)投入少、科研基礎(chǔ)設(shè)施比較差、科研成果轉(zhuǎn)化成效低等問題。因此，民辦高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科研工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)針對(duì)存在問題，抓好以下幾方面的工作：
（一）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力
建章立制，規(guī)范管理，“拉”“推”結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)科研人員的科研積極性，是民辦高?？蒲邪l(fā)展的有力措施?？蒲泄ぷ鞯墓芾硪?guī)范化和科學(xué)化，做到有章可循，有法可依。改革學(xué)校和教師的科研績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，建立以技術(shù)成果突破性、帶動(dòng)性、成果轉(zhuǎn)化情況和社會(huì)服務(wù)實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，健全由市場(chǎng)和用戶廣泛參與的開放評(píng)價(jià)機(jī)制。制定完善的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以獎(jiǎng)勵(lì)的方式“拉”動(dòng)科研人員的科研積極性。發(fā)揮科研獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)和激勵(lì)作用。但是，只“拉”是不夠的，還要“推”，要進(jìn)行人事管理制度的改革，建立各級(jí)人員的工作責(zé)任制，科研工作要計(jì)算工作量，要把科研工作作為教職工的一種責(zé)任，定好任務(wù)與待遇掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。此外，對(duì)科研管理部門也應(yīng)該健全機(jī)構(gòu)配備高素質(zhì)的人員，建立責(zé)任制，讓所干的工作與職務(wù)、待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。
（二）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，形成科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
科學(xué)研究不能靠單槍匹馬，組建團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵，而學(xué)科帶頭人有著非常重要的作用。民辦高校要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，大力引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，發(fā)揮他們?cè)诳蒲泄ぷ髦械膫鳌?、帶作用，培育科研?chuàng)新團(tuán)隊(duì)；采取資助扶持方式培養(yǎng)副教授、博士和碩士等中青年科研骨干，促使年輕教師盡快成長(zhǎng)成才。對(duì)于引進(jìn)和培養(yǎng)的人才、要?jiǎng)?chuàng)造條件留得住、用得好。要以感情留人，待遇留人，事業(yè)留人。民辦高校要發(fā)揮自身管理的靈活性，可以“借雞生蛋”，聘請(qǐng)名師為學(xué)校的兼職導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和科研工作帶領(lǐng)學(xué)?？蒲腥藛T申報(bào)課題，發(fā)高水平文章，出高水平成果。
（三）鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮科研育人作用
在國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境下，民辦高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，列入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、科研與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，注重科教融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)協(xié)同育人，通過實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等項(xiàng)目，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，堅(jiān)持立足本地戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展具有地方特色的新領(lǐng)域研究，積極開展技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和決策咨詢，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新提供科技服務(wù)。將面向行業(yè)特別是企業(yè)的授權(quán)專利數(shù)量、決策咨詢、橫向科研經(jīng)費(fèi)和獲得地方、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況作為衡量學(xué)?？萍挤?wù)能力和水平的重要指標(biāo)，這也是檢驗(yàn)學(xué)校在區(qū)域創(chuàng)新體系和行業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位的重要標(biāo)準(zhǔn)。著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率，充分發(fā)揮科研育人作用。
（四）加大科研經(jīng)費(fèi)投入，改善科研工作條件
科研經(jīng)費(fèi)的投入是科研工作順利開展的保證。在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下，盡可能在學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中加大科研經(jīng)費(fèi)的投入比例，逐步增加科研投入，滿足課題立項(xiàng)、課題配套、科研獎(jiǎng)勵(lì)和其他的科研經(jīng)費(fèi)支出。此外，還要投入一定的經(jīng)費(fèi)用于科研設(shè)備的購(gòu)置和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造科研平臺(tái)，改善科研工作的條件；要加強(qiáng)圖書資料建設(shè)，開展文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目查新等服務(wù)，解決教師在科研工作中查找資料難的問題；要完善校園網(wǎng)建設(shè)，滿足教學(xué)和科研人員開展科研獲取信息的需要?？蒲袟l件是取得科研成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民辦高校應(yīng)抓好硬件建設(shè)和科研服務(wù)，為科研工作提供有力保障。
（五）推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
科研成果是教師科研活動(dòng)的最終體現(xiàn)形式。民辦高校應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。一是力促教師在綜合性權(quán)威報(bào)刊、重要報(bào)刊、專業(yè)權(quán)威期刊、核心期刊上多發(fā)表理論文章和學(xué)術(shù)論文，在權(quán)威出版社出版著作，論文著作被具有一定社會(huì)影響力的媒體轉(zhuǎn)載或宣傳，力求在課題結(jié)項(xiàng)的鑒定中多出達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的研究成果，力爭(zhēng)在各級(jí)各類優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)中提高獲獎(jiǎng)等次；二是精選和推介調(diào)研咨詢報(bào)告，通過內(nèi)參形式報(bào)送地級(jí)以上市黨委、政府或省直廳級(jí)以上單位作參考服務(wù)決策，爭(zhēng)取研究成果得到市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被廳局級(jí)以上單位、大中型企業(yè)采納，使研究成果以文件、政策、方案、計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)者講話等形式得到轉(zhuǎn)化[2]；三是加強(qiáng)科研與教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，使科研成果學(xué)科化、專業(yè)化、課程化、教材化，直接進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)學(xué)生頭腦；使科研成果專利化、市場(chǎng)化、品牌化，直接生產(chǎn)成社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益[3]。
總之，民辦高校要在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，圍繞高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持有所為、有所不為，有所大為、有所小為，有所先為、有所后為的策略，只爭(zhēng)朝夕而又不急于求成，有序推進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，充分發(fā)揮科研在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化傳承和社會(huì)服務(wù)中的作用。
作者：劉英 單位：廣東工商職業(yè)學(xué)院
［參考文獻(xiàn)］
［1］教育部.關(guān)于深化高等學(xué)校科技評(píng)價(jià)改革的意見（教技［2013］3號(hào)）［Z］.2013-11-29.
