發(fā)布時間：2023-07-31 17:00:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
>> 征收碳關(guān)稅對我國進出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響及對策分析 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響及政策建議 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對我國紙制品出口貿(mào)易的影響分析 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響：機遇與挑戰(zhàn) 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易影響探討 碳關(guān)稅影響我國出口貿(mào)易的機制分析 碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的作用機制及對策 淺析低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響 非關(guān)稅壁壘措施對我國出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對于我國出口貿(mào)易的影響及相關(guān)措施的制定 試析碳關(guān)稅對我國對外貿(mào)易出口的影響 低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響及對策分析 低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響 匯率政策和關(guān)稅政策搭配使用對我國進出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對我國貿(mào)易的影響淺析 基于碳關(guān)稅消極影響的我國紡織品出口貿(mào)易應(yīng)對策略研究 碳關(guān)稅壓力下我國紡織品服裝出口貿(mào)易的新出路 淺析綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響 常見問題解答 當前所在位置： （2013/3/2）
（四）中西部地區(qū)出口發(fā)展步伐加快，東部地區(qū)出口增速放緩
隨著東部沿海地區(qū)勞動力等生產(chǎn)成本的不斷上升，以及西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的推進，中西部地區(qū)承接出口貿(mào)易特別是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快。2012年前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長21.5%和43.4%，受國際市場需求萎縮，東部地區(qū)出口增長僅為4.3%，低于總體增速3.1%。
表2 2008-2012年9月我國出口貿(mào)易情況 （金額：萬美元）
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2012年度數(shù)據(jù) （2013/3/2）
運用國際貿(mào)易中的大國關(guān)稅模型，從局部均衡角度分析美國等發(fā)達經(jīng)濟體征收碳關(guān)稅對我國高耗能產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，以中美貿(mào)易為例，美國等發(fā)達經(jīng)濟體對高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，使其世界市場價格下降，出口量下降及高耗能產(chǎn)品出口國遭受凈福利損失，有利于提高本國福利水平。
由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善及農(nóng)民文化環(huán)保素質(zhì)不高，“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的高碳農(nóng)業(yè)嚴重影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。碳關(guān)稅的實施，短期內(nèi)必然會使出口農(nóng)產(chǎn)品的成本上升，價格上升，競爭力下降，進而抑制農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展，長期看有利于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易起到激勵和促進作用。
（二）碳關(guān)稅對低耗能產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的影響
能源消耗最多的工業(yè)與碳關(guān)稅關(guān)系最為密切，逐步機械化的農(nóng)業(yè)也意味著煤炭、石油等能源消耗量增加和高的碳排放量，作為再生產(chǎn)過程中提供生產(chǎn)和消費服務(wù)的部門，服務(wù)業(yè)具有耗能少、污染少的特點，但若計算其碳排放量，我國碳排放總量將增加近一半數(shù)量，因而對低耗能產(chǎn)業(yè)征收碳關(guān)稅也會沖擊我國服務(wù)業(yè)的出口競爭力。近年來我國大力實施節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，一定程度上推動了服務(wù)業(yè)和新興低碳產(chǎn)業(yè)，如光伏、核電、風力發(fā)電等的發(fā)展。
以上分析說明碳關(guān)稅的征收使貿(mào)易摩擦加劇，給依靠高投入、高排放、高污染經(jīng)濟增長模式的發(fā)展中國家?guī)砭薮髩毫?，研究其影響對于我國出口貿(mào)易和國民經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。由于本人專業(yè)知識有限及相關(guān)資料欠缺，不足之處將為今后進一步研究的方向：第一，世界范圍內(nèi)還未達成統(tǒng)一的碳關(guān)稅協(xié)定，各國的碳關(guān)稅政策實施具有很大不確定性，現(xiàn)有研究成果僅為暫時結(jié)論，須結(jié)合國際形勢和現(xiàn)實發(fā)展不斷調(diào)整變化；第二，由于較難獲取權(quán)威性數(shù)據(jù)，本文采取定性為主、定量為輔的分析方式，未能得到更深層次的結(jié)論，隨著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不斷完善，筆者在今后研究中會盡可能以精確數(shù)據(jù)和合適模型，進一步探究碳關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響。
注釋：
①數(shù)據(jù)來源：《中國對外貿(mào)易形勢報告（2012秋季版）》 （2013/3/2）
參考文獻：
[1]陳旭陽.中美貿(mào)易中碳關(guān)稅的本質(zhì)及其影響[J].中國外資，2010（8）：3-5.DOI：10.3969/j.issn.1004-8146-B.2010.08.002.
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關(guān)鍵詞：后金融危機；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
近年來，農(nóng)產(chǎn)品出口在我國經(jīng)濟體系中占有的比例變得愈來愈大。但是，因為受到2008年以來世界金融危機的巨大影響，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著非常大的挑戰(zhàn)。由全球金融危機而引發(fā)的經(jīng)濟衰退對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生了相待大的不良影響。隨著其后全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在通過世界金融危機的考驗之后逐步回暖。然而，因為總體國際環(huán)境所具有的復(fù)雜因素，后金融危機時代的我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易依然不夠樂觀，亟待采取有效措施推動其進一步發(fā)展。
一、全球金融危機對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的不良影響
（一）價格的影響
在全球金融危機發(fā)生之初，我國的勞動力成本就開始不斷上揚，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與交易成本有所增加，造成國際競爭力不斷減弱，出口嚴重受阻。因為世界主要糧食生產(chǎn)國的農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)增產(chǎn)，而原油價格大跌又造成了生物燃料用糧的急劇減少，加上國際投資資本開始撤離，導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了供大于求的局面。國際農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌，導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭變得愈來愈激烈，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的出口壓力持續(xù)增加。
（二）匯率的影響
在全球金融危機之中，以美國為主要代表的發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)下調(diào)利率， 其貨幣也在不斷走軟，從而增加了人民幣升值的極大壓力，但我國農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)成本卻沒有下降，人民幣的升值導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在國外市場中的價格上升壓力愈來愈大，以至于降低了國際市場對于中國農(nóng)產(chǎn)品所具有的需求，壓制了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。
（三）負財富的影響
所謂負財富效應(yīng)，主要是指因為金融危機而導(dǎo)致貨幣信用領(lǐng)域中產(chǎn)生了劇烈的動蕩與混亂，世界各國的金融體系以及資本市場均面臨著非常大的威脅，導(dǎo)致金融資產(chǎn)價格出現(xiàn)下跌，而金融資產(chǎn)持有人的財富有所減少。全球主要經(jīng)濟大國均陷入到衰退之中，從而抑制了我國農(nóng)產(chǎn)品消費量的增加。對中國農(nóng)產(chǎn)品出口來說，直接表現(xiàn)在國外對于我國農(nóng)產(chǎn)品訂單的數(shù)量銳減，從而導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長非常困難。
（四）貿(mào)易保護主義的影響
在世界金融危機的巨大沖擊下，我國很多企業(yè)出現(xiàn)了銷售下降與利潤減少的狀況，進而導(dǎo)致開工率不足，失業(yè)率持續(xù)上升，一些國家的貿(mào)易保護主義開始抬頭。部分國家為了保護本國農(nóng)產(chǎn)品的自身競爭力而對各類進口農(nóng)產(chǎn)品安排各類貿(mào)易壁壘，比如，歐盟國家與日本等國對于進口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等技術(shù)加以設(shè)限，而且對轉(zhuǎn)基因等農(nóng)產(chǎn)品進行排斥等，以上這些均會導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化，從而嚴重地影響到我國各類農(nóng)產(chǎn)品的出口。
二、后金融危機時代我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對策
（一）實施積極財政政策與適度寬松貨幣政策
在財政政策上，要更加靈活地應(yīng)用“黃箱”政策與“綠箱”政策，并且不斷加大對于“綠箱”政策之投入，比如，強化農(nóng)業(yè)科研方面的投入、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及安全標準體系之構(gòu)建。同時，要認真調(diào)整“黃箱”政策的支出，從而提升對于農(nóng)業(yè)的投入和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷建設(shè)補貼。強化對于我國農(nóng)業(yè)出口企業(yè)在稅收上的支持。在我國的貨幣政策上，為了能夠應(yīng)對匯率上的風險，一定要強化對于匯率進行的調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率上的穩(wěn)定，并且盡可能地避免出現(xiàn)匯率的較大幅度波動。為了采用更加積極的信貸舉措，持續(xù)增加財政部門與各類金融機構(gòu)對于農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是以出口為主體的企業(yè)信貸上的支持力度，引入出口信用擔保計劃，其中主要有商業(yè)出口信貸擔保計劃以及設(shè)施擔保計劃等，目標是為了促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。
（二）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以保障其安全
一是要強化宣傳發(fā)動，切實提升農(nóng)民群眾的質(zhì)量安全意識。要運用送科技知識下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放科技宣傳資料等多種多樣的方式，積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，強化農(nóng)民群眾、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識、法律責任意識、市場意識和道德修養(yǎng)之宣傳，全面貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準以及生產(chǎn)技術(shù)流程，從而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理創(chuàng)設(shè)出更好的社會環(huán)境。二是注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，嚴格把握住準出與準入關(guān)。要持續(xù)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及和安全相關(guān)的制度，開展日常的監(jiān)管工作。定期實施蔬菜、畜類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品的藥殘檢測。對于蔬菜農(nóng)藥殘留所進行的檢測應(yīng)當施行周檢制。要配合相關(guān)部門對無公害農(nóng)產(chǎn)品所在產(chǎn)地的產(chǎn)品實施抽檢，檢測的結(jié)果應(yīng)當依規(guī)定進行上報與公告。要嚴格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)地準出，切實監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品市場實施好市場準入工作。三是全力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)工作，從而提升質(zhì)量安全水平。應(yīng)當依據(jù)相關(guān)國際標準，制定出農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)部控制標準，并且以此為基礎(chǔ)建立一整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制機制，從生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。要依據(jù)優(yōu)質(zhì)、高效以及生態(tài)之要求，切實加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機食品的開發(fā)工作力度，從而為進一步打開國際市場奠定良好的基礎(chǔ)。四是要強化源頭治理，嚴格實施農(nóng)業(yè)執(zhí)法。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭所進行的控制，主要是對投入品進行控制。為此，不僅要對農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資市場實施統(tǒng)一連鎖化經(jīng)營、統(tǒng)一管理，并且進行規(guī)范使用，更加科學(xué)地開展宣傳與技術(shù)指導(dǎo)等工作，禁止違禁農(nóng)藥與獸藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之使用。在此基礎(chǔ)上，要圍繞著農(nóng)業(yè)投入品的安全，切實開展農(nóng)資市場的專項治理行動，嚴厲地打擊生產(chǎn)、銷售假冒農(nóng)業(yè)投入品這類違法的行為，更加嚴肅地查處違禁生產(chǎn)、銷售與使用高毒、高殘農(nóng)藥和在飼料中添加激素、生長素以及人用藥等不法行為，從而規(guī)范我國的農(nóng)資市場管理秩序。
（三）保持匯率穩(wěn)定以防范風險
切實保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，這不但是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要抓手，而且也是目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有效規(guī)避匯率劇烈變動的風險，從而實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。要依據(jù)主動性、可控性以及漸進性之原則，持續(xù)不斷地健全完善人民幣匯率的形成機制，從而保持人民幣在合理與均衡狀態(tài)下的基本平穩(wěn)，避免全球金融市場出現(xiàn)動蕩。同時，我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)一定要建立起風險防范的意識，立足于提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售與發(fā)貨進度，有效縮短貨款的回收期，或者采用遠期結(jié)售匯，對應(yīng)收賬款進行買斷，實施票據(jù)保理業(yè)務(wù)等各項金融手段來有效地規(guī)避匯率上有可能出現(xiàn)的各種風險。
（四）形成農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈機制
一是要增加對加工、生產(chǎn)以及銷售等各個環(huán)節(jié)所進行的監(jiān)管，強化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、中介機構(gòu)等的聯(lián)系，更好地充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會具有的重要作用，并且科學(xué)地設(shè)置管理機構(gòu)，合理地界定相應(yīng)職能。二是要探索設(shè)置農(nóng)業(yè)出口區(qū)，由政府負責提供相應(yīng)的援助，而農(nóng)業(yè)部門則協(xié)助提供相應(yīng)的延伸服務(wù)以及投入，農(nóng)業(yè)科學(xué)院所則提供研發(fā)上的支持，進一步促進產(chǎn)、學(xué)、研之間的相互結(jié)合。三是政府行為要和市場機制進行有效的結(jié)合。我國農(nóng)產(chǎn)品出口的支持政策應(yīng)當圍繞著市場而加以展開，并以市場的擴張為需求，通過調(diào)查與征求貿(mào)易企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的意見，制定或者修改相應(yīng)的法律條文，提出具體的支持計劃。
（五）拓展新興市場以避免出現(xiàn)需求的萎縮
要大力強化新興市場的開拓進程，開展多元化的目標市場戰(zhàn)略，從而形成多層次與全方位發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易新格局。這樣一來，就能有效地規(guī)避西方發(fā)達國家經(jīng)濟體由于財富縮水而造成的市場需求的萎縮，全力開拓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口空間。一方面是要積極開發(fā)境外的各類農(nóng)業(yè)資源，充分鼓勵我國的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)能夠走出去拓展新興的市場。應(yīng)當全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國際化轉(zhuǎn)移，將具備一定優(yōu)勢的蔬菜、水果、禽類以及水產(chǎn)品的種養(yǎng)殖與加工能力朝一些具備農(nóng)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢的國家進行轉(zhuǎn)移。另一方面是要增加對于新興市場的國際化市場網(wǎng)絡(luò)營銷之力度，運用網(wǎng)絡(luò)新媒體所具有的成本低、速度快等優(yōu)勢基建擴大我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量，切實減輕金融危機對于我國出口企業(yè)所造成的庫存上的壓力，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在新興國家市場中的知名度與美譽度。
（六）切實調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)
一是要改進我國農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。我國作為人口大國，土地資源、建設(shè)資金均相當有限，而農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)則是以自身優(yōu)勢為主要基礎(chǔ)的，這就需要出口具備比較優(yōu)勢的勞動密集型以及技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品，比如，禽肉、水產(chǎn)品以及花卉等，通過國際農(nóng)業(yè)資源的配置，有效調(diào)整我國的農(nóng)業(yè)資源配置，提升出口產(chǎn)品具有的競爭力。二是要積極發(fā)展我國的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因為全球金融危機的影響，西方發(fā)達國家對于我國農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)改進提出了新的更高的要求。這就需要強化對食品安全的宣傳、教育、檢查的力度，確保我國農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量。要形成具備了一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極優(yōu)先支持我國農(nóng)產(chǎn)品出口的品牌化建設(shè)。三是促進農(nóng)產(chǎn)品出口投資的多元化。一定要建立健全我國農(nóng)產(chǎn)品出口的風險管理機制，盡快實施農(nóng)產(chǎn)品政策性出口信用保險機制，從而為企業(yè)提供出口商業(yè)風險管理方面的工具。同時，企業(yè)還應(yīng)積極開拓全新的出口市場，實施市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)束語
綜上所述，通過實施以上各項舉措，能夠為我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)設(shè)出更好的國際與國內(nèi)環(huán)境，從而更加全面地提升我國農(nóng)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的競爭實力，從而促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)更加快速、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易摩擦；預(yù)警機制；出口貿(mào)易
中圖分類號：F740.43 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)06-0107-02
1 我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易基本情況
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅猛，貿(mào)易額有較大幅度提高，為國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的貢獻。從1998年到2001年，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額、出口額和進口額年均增長分別為3%、2%和4%。2001 年11 月， 我國正式加入世界貿(mào)易組織， 該年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為279 億美元， 其中出口額為160.7 億美元。入世后的六年來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額、出口額和進口額年均增長分別提升到21%、15%和27%。2002年， 即我國入世后的第一年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時進口額度也有所上升。2003 年， 我國農(nóng)產(chǎn)品出口額達214.3 億美元， 比上年同期增長18.1%。2004 年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額達233.9 億美元。2005 年，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長態(tài)勢， 農(nóng)產(chǎn)品進出口總額比上年增長8.57%。2006年，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持了2005年的增長態(tài)勢。2007年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達781億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重約為4%，居世界第五位。2008年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達991.6億美元，同比增長27%。
根據(jù)對以上2000-2007年我國大類農(nóng)產(chǎn)品出口額(表1)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，可以得出：從2000年到2007年，我國大類農(nóng)產(chǎn)品出口總額呈上升趨勢，各大類農(nóng)產(chǎn)品(除棉花外)出口額穩(wěn)中有升。特別是水產(chǎn)品、蔬菜和水果的出口增長迅猛，已經(jīng)成為我國主要出口的農(nóng)產(chǎn)品。2007年，中國水產(chǎn)品、蔬菜和水果出口額分別為97.54億美元、62.14億美元和37.49億美元，比2000年分別增加1.55倍、1.99倍和4.18倍，這三類產(chǎn)品的出口已占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的53%，貿(mào)易順差為139億美元。同時，2007年我國畜產(chǎn)品的出口也大幅增長，由2000年的25.9億美元增長到2007年的40.46億美元，增幅達56%。另外，我國谷物產(chǎn)品的出口增速也快于進口增速，由小額逆差變?yōu)轫槻睢?004年，我國糧食貿(mào)易出現(xiàn)了13.9億美元的逆差。2005以來，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，供求關(guān)系得以改善，糧食出口大幅增加，進口大幅下降，到2006年和2007年分別實現(xiàn)了3.32億美元和16.66億美元的貿(mào)易順差。
2 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀
隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的日益增多，以及我國融入世界農(nóng)產(chǎn)品市場程度地不斷加深，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易中的重要組成部分。特別是加入WTO以來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額更持續(xù)快速增長，由2001年的279億美元增長到2007年的781億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重約為4%，居世界第五位。但是，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展，一個嚴峻的現(xiàn)實也擺在我們面前，那就是我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨越來越多的障礙。
2.1 反傾銷貿(mào)易摩擦
反傾銷是我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇最多的貿(mào)易摩擦類型。
加入WTO以來，我國出口產(chǎn)品每年都要遭遇來自各個國家的反傾銷調(diào)查達50多起，其中農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇美國等11個國家(地區(qū))的反傾銷調(diào)查共11起，涉及商品有薄荷醇、塑料編織袋、蘑菇罐頭、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、非冷凍蘋果汁等17種。同時，我國的同一產(chǎn)品也出現(xiàn)多次遭遇反傾銷調(diào)查的現(xiàn)象。這些反傾銷調(diào)查，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場不斷丟失，給我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口造成很大影響，也給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。
另外，在反傾銷調(diào)查頻發(fā)的同時，波及范圍廣、涉案金額高的反傾銷大案也不斷涌現(xiàn)。2004年，美國對我國暖水蝦反傾銷案涉案金額高達2.48億美元，直接或間接影響163家企業(yè)、數(shù)百萬蝦農(nóng)和專業(yè)捕蝦漁民的生產(chǎn)和生活，是我國歷史上涉案金額最高、影響最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查案件。2005年，印度對我國絲綢織品反傾銷案，是發(fā)展中國家對我國農(nóng)產(chǎn)品反傾銷較大案件，涉案金額達1.8億美元。
2.2 檢驗檢疫型貿(mào)易摩擦
檢驗檢疫貿(mào)易壁壘是覆蓋面最廣的貿(mào)易摩擦類型。我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場為歐盟、美國和日本等國，它們憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢，對進口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了嚴格的檢驗檢疫標準。這些檢驗檢疫標準也是限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。受限制的產(chǎn)品范圍由禽肉、水產(chǎn)品等動物源產(chǎn)品擴展到蔬菜、水果等植物產(chǎn)品，幾乎覆蓋了我國出口的所有農(nóng)產(chǎn)品。
從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉及谷物均是日本實施“肯定列表制度”后我國出口風險較高的大類商品。據(jù)初步測算，受影響最大的茶葉出口涉及就業(yè)310萬人，蔬菜涉及314萬人，烤鰻涉及43萬人。另外，歐盟和日本等進口國也以我國出口農(nóng)產(chǎn)品中存在口蹄疫、禽流感疫病和農(nóng)藥殘留等衛(wèi)生安全問題為由，多次對我國農(nóng)產(chǎn)品進行封殺，并逐步強化對我國出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴重阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口，帶來了巨大的經(jīng)濟損失。
2.3 技術(shù)壁壘型貿(mào)易摩擦
技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響越來越大。
近年來，據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國有近9成的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，受影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍廣、周期長，造成每年的經(jīng)濟損失約合90億美元。
我國的主要貿(mào)易伙伴有日本、韓國、美國和歐盟等國家，這些國家都通過立法的形式，制定了一系列嚴格而又繁瑣的技術(shù)標準，防止外國農(nóng)產(chǎn)品進入本國，這樣就增加了我國農(nóng)產(chǎn)品打入國外市場的難度，嚴重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。
3 我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機制初探
對外貿(mào)易必然會伴隨著不確定的對外貿(mào)易摩擦風險，這些風險源自于貿(mào)易外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性和外貿(mào)企業(yè)的實力與能力的局限性。
貿(mào)易摩擦預(yù)警機制就是為了盡可能地防止對外貿(mào)易摩擦風險的出現(xiàn)、蔓延和加劇，避免對外貿(mào)易受到過大的損失。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不斷增長的同時也帶來了越來越多、越來越嚴重的貿(mào)易摩擦，因此對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機制的研究和完善就顯得尤為必要了。
我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機制建立較晚。2003年5月，商務(wù)部確定了對456個大類、2733個稅號的重點敏感產(chǎn)品進行預(yù)警監(jiān)測分析，還先后在汽車、化肥、鋼鐵、紡織和電子信息產(chǎn)品等行業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。
2006年5月22日，商務(wù)部對外貿(mào)易司與中國食品土畜進出口商會聯(lián)合《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風險評估報告》，正式啟動農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機制。這些年來，農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機制處在不斷地探索和完善之中，在一定程度上提高了我國政府對農(nóng)產(chǎn)品市場風險的監(jiān)測能力和先兆預(yù)警能力，保障了農(nóng)產(chǎn)品安全，加強了我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力和抗風險能力。但同時也存在著一定的問題，其中之一就是有效的信息資源缺乏問題。
具體表現(xiàn)為，一是無法得到及時有效的信息，或者得到的信息僅僅是未經(jīng)分析的原始數(shù)據(jù)，不能從中提取出有用的信息；二是信息的收集不夠及時，往往是外國的相關(guān)措施已經(jīng)開始實施了，我們才意識到對這方面信息的整理和收集；而且信息的傳遞也不夠及時，在傳遞的過程中也有損耗，造成信息到達企業(yè)時已經(jīng)失去意義了。因此，針對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，建議建立一個完善的信息收集系統(tǒng)。信息收集系統(tǒng)主要用來完成信息采集、信息標準化、信息存儲、信息整合和信息共享等信息收集整理工作，具體可細化為如下流程(如圖1)。
3.1 數(shù)據(jù)采集流程
根據(jù)預(yù)先設(shè)定的時間周期(每天或每二天)由數(shù)據(jù)采集人員通過預(yù)定義的采集規(guī)則抓取涉農(nóng)網(wǎng)站(如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、新農(nóng)村商網(wǎng)等)的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息，抓取的內(nèi)容經(jīng)審核后，根據(jù)預(yù)定義的規(guī)則與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息進行對比，如果抓取的信息相對較新則覆蓋現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息，否則新建該條信息并存儲。
3.2 數(shù)據(jù)提取流程
根據(jù)預(yù)先設(shè)定的時間周期(每三天或每周)由技術(shù)人員從相關(guān)涉農(nóng)資料庫、數(shù)據(jù)庫中提取相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，并對得到的數(shù)據(jù)進行清洗、處理及格式轉(zhuǎn)換，使其符合我們現(xiàn)存信息的數(shù)據(jù)格式并存儲。
3.3 數(shù)據(jù)的整合
將從涉農(nóng)網(wǎng)站采集來的信息和涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫中提取的信息進行整合，并按分類、按主題進行劃分和組織，然后裝載到核心的數(shù)據(jù)庫中，形成農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉庫內(nèi)的數(shù)據(jù)是將原始數(shù)據(jù)進行整理、分析后的有效數(shù)據(jù)，且頻繁的更新率保證了它的時效性和準確性。
農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機制信息收集系統(tǒng)的建立，一方面可以緩解農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息匱乏且時效性不強的問題，并為下一步分析預(yù)警提供有力的數(shù)據(jù)保障。另一方面，也為政府宏觀決策提供了依據(jù)，并為廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供幫助，有效避免生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性和趨同性，減少了政府層面和出口企業(yè)層面雙重的經(jīng)濟損失，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，抵御國際市場沖擊，提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力和抗風險能力。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易 發(fā)展中國家城市化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、發(fā)展中國家城市化
城市化是指一個國家或地區(qū)通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會生產(chǎn)力的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由一個以往以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)和工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的城市型社會的過程。不難看出，這就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時，使農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)中逐漸釋放轉(zhuǎn)投其他產(chǎn)業(yè)的過程。國際上通常以城市化水平衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，因為當工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度時，城市化成為一種潮流與趨勢。相比于已經(jīng)借助工業(yè)化帶動城市化，使城市化與工業(yè)化相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)達國家而言，發(fā)展中國家正在進行城市化進程的各種探索。我國各地之所以要大力建設(shè)新的開發(fā)出、各種創(chuàng)業(yè)園區(qū)，就是因為這樣的集約地提供技術(shù)、資金等，使得一大批企業(yè)在這里能夠利用這一共有資源迅速發(fā)展起來。而相應(yīng)的，同樣的基礎(chǔ)設(shè)施投入，同樣的資源投入，產(chǎn)業(yè)企業(yè)有更大的發(fā)展，就會有更多的就業(yè)崗位，就會有更多的以農(nóng)業(yè)為生的人逐步走向以工業(yè)、服務(wù)業(yè)甚至是高新科技信息業(yè)等。
城市化的一個基本特點就是更有效率，城市化的特征就在于它創(chuàng)造集聚效應(yīng)，也就是常常所說的“規(guī)模經(jīng)濟”。創(chuàng)造集聚效應(yīng)使得企業(yè)在利用空間，利用土地、利用技術(shù)，利用資源，甚至是利用環(huán)境時更具規(guī)模效益。同時，更多的產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展就會創(chuàng)造更多的收入，能夠創(chuàng)造更多的產(chǎn)業(yè)，如此進行良性循環(huán)。另一方面，城市化更有利于提高人的生活質(zhì)量。生活質(zhì)量提高意味著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的提高創(chuàng)造了就業(yè)。城市化說到底，從供給方來看提高了資源利用效率，生產(chǎn)效率。從需求方來看提高了人們的生活質(zhì)量。
發(fā)展中國家無法長期依賴農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是因為一方面，發(fā)展中國家大都從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會起步，而農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常受到自然條件的制約。其唯一生產(chǎn)要素土地難以持續(xù)增加。而隨著工業(yè)各種生產(chǎn)要素持續(xù)增加或積累，通過各種手段，都可以提高生產(chǎn)率；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品需求彈性比較低，消費量有限。而工業(yè)產(chǎn)品需求彈性較大，這種彈性差異意味著不同產(chǎn)品增加生產(chǎn)的潛力，這也是諸如英美發(fā)達國家借助工業(yè)化迅速轉(zhuǎn)型城市化的原因。所以，城市化對于發(fā)展中國國家是一個迫切的選擇。
二、國際貿(mào)易促進城市化
發(fā)展中國家的城市化關(guān)鍵要為農(nóng)民轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機會和生存條件，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的同時，促進第二、第三產(chǎn)業(yè)的達到發(fā)展，以國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民生活水平提高的目的。而當今世界是一個開放的世界，世界各國間的政治、經(jīng)濟、思想文化都相互滲透相互影響著，世界各國間也必然存在著國際貿(mào)易。國際貿(mào)易是指跨越國境的貨品和服務(wù)交易，一般由進口貿(mào)易和出口貿(mào)易所組成，也可稱進出口貿(mào)易。進出口貿(mào)易可以調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)要素的利用率，改善國際間的供求關(guān)系，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加財政收入，對于發(fā)展中國家城市化來說，更有著舉足輕重的作用。發(fā)展中國家推進城市化進程，對國際貿(mào)易的關(guān)注與利用顯得十分必要。下面就從進口貿(mào)易，出口貿(mào)易以及現(xiàn)在發(fā)展中國家國際貿(mào)易中典型的合作方式一區(qū)域經(jīng)濟一體化三方面來探討國際貿(mào)易對發(fā)展中國家城市化的影響。
（一）出口貿(mào)易
出口貿(mào)易對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的促進作用是毋庸置疑的。而且隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，出口貿(mào)易方式亦日趨多樣化。除采用逐筆售定的方式外，還有包銷、、寄售、拍賣、招投標、期貨交易、對銷貿(mào)易等。其具體影響如下：
1.出口貿(mào)易增加，外部需求擴大
由于外貿(mào)易乘數(shù)的作用，使得國民收入成倍的增長。創(chuàng)造出更多的產(chǎn)業(yè)崗位，促進國民收入的增長。這也是一個發(fā)展本國相對優(yōu)勢的過程，利用自身的資源優(yōu)勢、生產(chǎn)工藝等搶占全球市場，有更多的資金流入本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大其生產(chǎn)工藝的再優(yōu)化，塑造自己的品牌。也就是說，一方面因為發(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國際市場需求的產(chǎn)品，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級引進先進技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。
2.規(guī)模效應(yīng)
大規(guī)模的生產(chǎn)出口本國產(chǎn)品，可獲得規(guī)模效應(yīng)，生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。在貿(mào)易自由化之后，各成員方生產(chǎn)專業(yè)化水平提高，把本國資源從利用率低的部門轉(zhuǎn)向利用率高部門，大大提高生產(chǎn)率。整個國家實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，生產(chǎn)效率的提高，才能使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟發(fā)展更加迅速。
3.競爭效應(yīng)
由于市場擴大和需求增加，競爭壓力會增大，迫使企業(yè)在降低成本、提高效率、自主創(chuàng)新等方面增加投資與努力。而這種競爭形勢而激發(fā)出的潛能是一個民族、一個國家不斷向前發(fā)展的力量源泉。出口貿(mào)易使得國內(nèi)企業(yè)視野更加的開闊，在全球范圍內(nèi)尋找標桿，面對各種挑戰(zhàn)。這也會促使更多的本國人才投身于研究創(chuàng)新行業(yè)，促使工藝型向知識性模式的轉(zhuǎn)變，會有更多的人投入服務(wù)行業(yè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
4.促進本國進口貿(mào)易
商品出口收匯是中國外匯收入的主要來源，它為進口中國經(jīng)濟發(fā)展所需要的先進生產(chǎn)設(shè)備和用于滿足提高人民生活水平的商品創(chuàng)造了條件。一個國家的進口貿(mào)易和出口貿(mào)易是相輔相成的，沒有出口貿(mào)易，也就沒有了進口貿(mào)易。出口貿(mào)易對于整個國家經(jīng)濟增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都具有重要的意義。
（二）進口貿(mào)易
進口貿(mào)易不僅為經(jīng)濟增長提供充足的動力基礎(chǔ)，也可以較大程度的增加財政收入。從經(jīng)濟發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會保障改善促進發(fā)展中國家城市化進程。
1.進口貿(mào)易為經(jīng)濟增長提供充足的動力基礎(chǔ)
在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級過程中，對國外先進設(shè)備需求不斷增加，他較快彌補本國在行業(yè)專業(yè)部件上的一些不足。經(jīng)濟增長越快，對生產(chǎn)要素、消費品、服務(wù)產(chǎn)品的種類和數(shù)量需求就越大，本國自有的資源或許相對落后或者匹配不上，這種數(shù)量和結(jié)構(gòu)迅速得到改善和匹配能更好的促進經(jīng)濟發(fā)展，為生產(chǎn)多樣化奠定基礎(chǔ)。比如：中國鋼鐵業(yè)改革開放后發(fā)展良好，在此基礎(chǔ)上，各種諸如動車、高鐵等城市新型交通設(shè)施更是如雨后春筍，這與中國大量進口非洲、東南亞等地的礦鐵礦石，鎳礦，鉻礦以及各種有色金屬原礦不無關(guān)系，同時也為國內(nèi)提供了更多的就業(yè)崗位，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進口金融保險業(yè)投入勞動密集型制造紡織品、皮革等，可以充分發(fā)揮紡織業(yè)制作精良的優(yōu)勢，幫助傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)升級。與此同時，很多國家進口研究與實驗服務(wù)，促進“制造大國”向“創(chuàng)新大國”的演進，具有絕對優(yōu)勢的科技產(chǎn)品，真正讓科技成為發(fā)展的不竭動力，縮小與發(fā)達國家的差距。印度的軟件行業(yè)在20世紀80年代開始發(fā)展的，當時印度每1000人只有6部電話，軟件發(fā)展滯后以及開發(fā)技術(shù)的貧乏可想而知，印度政府采取各種措施采取各種措施引進信息技術(shù)人才，辦理相關(guān)方面研究所，鼓勵開辦軟件講學(xué)機構(gòu)，對個人購買計算機以及軟件免稅等等，有利的推動了印度軟件業(yè)的發(fā)展。如今，整個印度已經(jīng)是除美國外第二大軟件大國，不僅自有軟件人才眾多，成為軟件產(chǎn)品以及服務(wù)較為重要的輸出國，更是吸引其他國家人才去印度進行軟件學(xué)習與創(chuàng)業(yè)。這些例子都說明，進口貿(mào)易在迅速彌補本國某些缺失，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及較快借助外來經(jīng)驗，縮小與其他國家產(chǎn)業(yè)差距甚至是趕超其他國家方面的強大功能。
2.進口貿(mào)易可以較大程度的增加財政收入
隨著城市化的進一步發(fā)展，公共設(shè)施建立需要的資金越來越多，提高居民生活質(zhì)量，完善居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的保障也需要更多的資金支持。而諸如關(guān)稅等的設(shè)置，利用其他國家低成本優(yōu)勢確實能在滿足本國需要，促進發(fā)展的同時，增加財政收入，并將這些收入分配在城市化建設(shè)中，更好更快的實現(xiàn)城市化進程。
（三）區(qū)域經(jīng)濟一體化
區(qū)域經(jīng)濟一體化是指地理位置上相近的兩個或多個國家，為了深化分工，優(yōu)化資源配置和實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動，通過達成經(jīng)濟上某種承諾，形成一個更大經(jīng)濟聯(lián)合體的狀態(tài)或過程。目前發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟一體化有六種主要類型分別是自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟聯(lián)盟、特惠貿(mào)易協(xié)定、共同市場、關(guān)稅同盟和完全經(jīng)濟一體化。其通過多種方式產(chǎn)生效應(yīng)如下：
1.靜態(tài)效應(yīng)
組建同盟帶來成員之間貿(mào)易規(guī)模的擴大（各方專業(yè)化水平提高，資源配置優(yōu)化），經(jīng)濟福利增加（比如，低成本的伙伴商品進口導(dǎo)致本國市場商品價格降低，消費者剩余增加）；降低行政支出，成員方之間關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘廢除，諸如海關(guān)之類的行政機關(guān)不復(fù)存在；減少走私；提高經(jīng)濟地位，形成貿(mào)易整體之后，在國際經(jīng)濟事務(wù)中的談判地位提升。
2.動態(tài)效應(yīng)
規(guī)模效應(yīng)，原先市場形成一個更大的市場，擺脫市場規(guī)模限制，獲得規(guī)模效應(yīng)。競爭效應(yīng)，原來壁壘與限制被廢除，一國范圍內(nèi)壟斷被打破，面臨強大的競爭。與此同時，競爭迫使成本的降低以及效率的提高，還會吸引投資、刺激投資，促進技術(shù)進步。
［關(guān)鍵詞］河北??；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
［中圖分類號］F746.2 ［文獻標識碼］A ［文章編號］
2095-3283（2012）03-0029-03
作者簡介：馮曉寧（1979-），男，河北省滄州市人，碩士，講師，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易；賈娟（1980-），女，河北省石家莊市人，碩士，講師，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。
一、河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀
（一）農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量
自我國加入WTO以來，河北省出口市場環(huán)境發(fā)生了很大變化，農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年增長。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2001年河北省農(nóng)產(chǎn)品出口額43588.9萬美元，到2009年達到101769萬美元，比2001年增長了133.5%。其中，2004年、2005年、2007年同比增長速度均達兩位數(shù)，2008年和2009年由于受國際金融危機影響，增長幅度急劇下降，但2010年又實現(xiàn)20.8%的恢復(fù)性增長。
（二）農(nóng)產(chǎn)品出口種類
根據(jù)《河北省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》可知，河北省出口數(shù)額較大的農(nóng)產(chǎn)品有水海產(chǎn)品、蔬菜及蔬菜制品、梨、栗子及栗仁、豆粕（植物榨油后的剩余物）、腸衣、山羊絨等，這幾類產(chǎn)品大約占到河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%左右，其中豆粕、腸衣、梨、蔬菜及蔬菜制品以及山羊絨等出口優(yōu)勢較為明顯，出口金額居全國前列。
（三）農(nóng)產(chǎn)品出口市場
目前，河北省農(nóng)產(chǎn)品主要出口到亞洲和歐洲，其中對亞洲出口占到60%以上，歐洲為20%以上，其他國家和地區(qū)不到10%（見圖1）。主要出口市場為日本、韓國、歐盟和東盟等國家和地區(qū)，其中出口日本約占25%，出口韓國約占13%，近期對美國和俄羅斯的出口分別達到6%和5%左右。
二、河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題
（一）出口貿(mào)易總體規(guī)模偏小，發(fā)展較慢
雖然近年來河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總量有了顯著增長，但是相對來講發(fā)展還比較緩慢，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
首先，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度低于河北省總體出口增長速度。河北省出口總值由2001年的39.56億美元增加到2010年的225.7億美元，增長了5.7倍，而農(nóng)產(chǎn)品出口總值2010年比2001年只增長了2.8倍，還不到整體出口增速的1/2。除2009年外，近幾年河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總值增長率均明顯低于全省出口總值增長率，且增速較為緩慢（見表2）。
20.8 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》《河北經(jīng)濟年鑒2010》《河北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》整理計算
其次，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口值占全省出口總值的比重呈下降趨勢。2002年農(nóng)產(chǎn)品出口占全省出口的比重為11.2%，從2003年開始呈逐年下降趨勢，2010年僅為5.4%，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口在全省出口貿(mào)易中地位并不顯著（詳見表3）。
5.4 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》《河北經(jīng)濟年鑒2010》《河北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》整理計算所得
第三，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增速不及全國農(nóng)產(chǎn)品出口增速。在2002—2010年的九年間，除2002年、2004年和2009年，其他年份河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅都小于全國增幅（見表4）。
（二）出口品種單一，受國際市場變化影響大
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在水海產(chǎn)品、蔬菜及蔬菜制品、梨、栗子及栗仁、豆粕、腸衣、山羊絨等品種。出口商品結(jié)構(gòu)單一。當某種農(nóng)產(chǎn)品國際市場環(huán)境發(fā)生變化時，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口隨之出現(xiàn)較大波動。
（三）出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)營模式落后
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只有1000家左右，且出口規(guī)模普遍較小，其中有70%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)年出口額低于100萬美元，出口額在1000萬美元以上的不足20家；而我國農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省山東共有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)約5000家，出口額超1000萬美元的企業(yè)達250多家。由此看出，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)無論是從數(shù)量上還是從出口規(guī)模上，都與農(nóng)產(chǎn)品出口強省存在相當大的差距。
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營模式落后，除了少數(shù)大型出口企業(yè)以“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標準”的模式經(jīng)營外，大多數(shù)出口企業(yè)基本處于松散零星收購或加工出口狀態(tài)。由于河北省大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營，集約化程度低，收購出口的農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和價格等都很不穩(wěn)定，且無力形成外向型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運和營銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，無法實現(xiàn)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，更不能形成有效的國際營銷，企業(yè)對貿(mào)易壁壘、貿(mào)易糾紛、反傾銷訴訟等也缺乏足夠的應(yīng)對能力，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展趨勢，從而嚴重地制約了河北省農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場。
另外大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在較低的層次上進行競爭，依賴低價競爭，造成出口秩序混亂，個別企業(yè)為了生存，甚至存在摻雜使假、降低質(zhì)量標準的現(xiàn)象，直接損害了整個河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的形象。
（四）出口農(nóng)產(chǎn)品附加值低，品質(zhì)較差
近年來，河北省大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸。但是由于大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備比較落后，生產(chǎn)和研發(fā)能力不強，所以出口的農(nóng)產(chǎn)品附加值普遍較低，多數(shù)為粗加工產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、商品率和創(chuàng)匯率都不高，從而形成“大路貨多，高科技和高附加值商品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少”的局面。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)統(tǒng)計，河北省初級農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的80%，高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口不到20%，加工程度僅為25%。
由于出口的農(nóng)產(chǎn)品檔次低、品質(zhì)差和農(nóng)藥殘留超標等問題的存在，所以面臨反補貼、反傾銷、技術(shù)壁壘以及綠色壁壘等各種貿(mào)易壁壘的影響越來越大，出口形勢越來越嚴峻。
（五）出口市場過于集中，市場風險增大
目前河北省農(nóng)產(chǎn)品出口目的地主要集中在日本、韓國、俄羅斯、東南亞國家和地區(qū)，出口到這些國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占到了總值的70%以上。河北省農(nóng)產(chǎn)品在售價較高的美歐市場上表現(xiàn)較差，面對非洲、西亞和中東等地區(qū)的市場開發(fā)較慢。出口市場過于集中，使河北省農(nóng)產(chǎn)品對這些國家和地區(qū)產(chǎn)生了較大的依賴性，容易受到這些國家經(jīng)濟、政策形勢變化的影響。如河北鴨梨主要出口歐美等高端市場，但自2003年以來，美國、加拿大、澳大利亞、歐洲、東南亞等國家和地區(qū)以發(fā)現(xiàn)鴨梨黑斑病為由，先后暫停了河北鴨梨進口，直到2010年年初河北鴨梨才恢復(fù)正常出口，屆時已經(jīng)造成梨農(nóng)直接經(jīng)濟損失達17.5億元人民幣。
三、加快發(fā)展河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策
（一）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際化的基礎(chǔ)。目前，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，大部分地區(qū)還處于分散經(jīng)營階段，滿足不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。因此，河北省必須采取有效措施，努力使全省農(nóng)業(yè)形成“布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、加工專業(yè)化、管理企業(yè)化”的現(xiàn)代化格局，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易奠定良好的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)上述目標，各級政府應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門搞好分工協(xié)作，形成合力，抓出實效。
（二）加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的“第一生產(chǎn)車間”，也是農(nóng)產(chǎn)品出口體系的重要組成部分。河北省應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局，集中連片發(fā)展，按照專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，集聚優(yōu)勢形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過標準化管理，重點建立一批規(guī)?；?yōu)質(zhì)化的大宗農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要素在區(qū)域內(nèi)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮區(qū)域規(guī)模效應(yīng)。要努力建設(shè)一批省級科技示范園區(qū)，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，帶動出口基地科技水平的提高。
（三）重點扶持外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
外向型龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮著極大的帶動作用，是連結(jié)國內(nèi)生產(chǎn)和國際市場的橋梁和紐帶。河北省應(yīng)堅持“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育壯大一批有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有市場、有潛力、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品出口主體。重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源要素，鼓勵各類經(jīng)營組織實行多種形式的聯(lián)合，促進科、農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營。支持龍頭企業(yè)培育打造農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，推動出口農(nóng)產(chǎn)品由“無牌”、“貼牌”為主向自主品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。同時，要積極推行“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標準”的模式，使龍頭出口企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成風險共擔、利益共享的共同體，建立利益聯(lián)動機制，增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，以調(diào)動廣大農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。
（四）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)
河北省應(yīng)組織專門力量適時對國際市場進行調(diào)研，全面了解國際市場需求狀況，把握市場需求走向，以國際市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮河北省農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中發(fā)展具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、商品率和附加值。加大技術(shù)研發(fā)投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，組織實施“無公害食品行動計劃”，進一步強化源頭控制，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，使出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，符合國際市場需要。
（五）建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系
為了應(yīng)對日益增多的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，有關(guān)部門應(yīng)建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力，加強對出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料的合理使用和監(jiān)測管理。建立健全各項管理制度，包括基地備案管理制度，農(nóng)（獸）藥使用管理制度，植物保護、動物防疫報告制度，原料收購、運輸過程監(jiān)控制度，半成品源頭追蹤制度，加工過程所有環(huán)節(jié)管理制度，檢測手段管理制度，產(chǎn)品可追溯制度和自控體系檢查糾偏及驗證等制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口的全過程規(guī)范化和標準化監(jiān)測管理。鼓勵和支持企業(yè)采用國際標準，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)，進一步支持企業(yè)加強自控自檢能力建設(shè)，幫助企業(yè)建立自控自律體系。
（六）實施出口市場多元化戰(zhàn)略
逐步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場格局，要在穩(wěn)定日本、韓國、俄羅斯等市場的同時，進一步擴大美國、歐盟市場的出口份額，加快開拓中東、拉美、非洲和大洋洲等新興市場，構(gòu)建多元化市場體系。繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)到境外參展的支持力度，優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加國際專業(yè)展會和新市場、新產(chǎn)品的推介營銷活動。創(chuàng)新市場開拓方式，重視利用互聯(lián)網(wǎng)、國外辦事處等渠道，捕捉國際市場信息，主動加入國際分銷網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新宣傳、營銷方式，開展境外營銷、網(wǎng)上營銷，有的放矢地開拓國際市場。積極探索和推動農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到境外建立基地，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和初級產(chǎn)品深加工業(yè)，設(shè)立貿(mào)易窗口和平臺，大力拓展河北省農(nóng)業(yè)國際化的途徑。
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［2］王金河，鄭煥琴.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢及潛力研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（19）.
1.1受到美國次貸危機的嚴重影響，我國國內(nèi)各大金融機構(gòu)在貸款的發(fā)放的條件以及程序上更加嚴格，不論對貸款對象還是在貸款額度的授予上都制定了新的規(guī)定。特別是對于生產(chǎn)周期長、投資風險大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸支持上的力度逐步縮小。除此之外，同大部分發(fā)展中國家一樣，由于我國在“綠箱”政策實施上也存在嚴重的不足：當前政府實施的支持措施大多都屬于一般服務(wù)類型的綠箱政策，但是其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的補貼政策卻比較少。并且能夠符合“綠箱”政策的價值量也遠遠低于農(nóng)業(yè)GDP的5%，這與國外發(fā)達國家使用的價值量大于農(nóng)業(yè)GDP5%的“綠箱”政策相比，在很大程度上對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生了非常大的負面影響。
1.2受到歐美國家經(jīng)濟衰退的嚴重影響，我國國內(nèi)擁有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)在進出口貿(mào)易上都受到了劇烈沖擊，訂單量急劇下降，并且國內(nèi)大量中小農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)由于無法應(yīng)對經(jīng)濟危機的影響而出現(xiàn)經(jīng)營上的嚴重虧損，甚至是倒閉。盡管2008年我國園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等具有較大出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量保持穩(wěn)定增長，但是同去年相比來說，部分產(chǎn)品的進出口貿(mào)易額在增速上出現(xiàn)了明顯的下降：從出口貿(mào)易額上來說，蔬菜的出口貿(mào)易總額是64億美元，同比增長3.6%，增速下降了近10%；水果的出口貿(mào)易總額為42億美元，同比增長13%，增速下降了近39%；果汁的出口貿(mào)易總額不容樂觀，尤其是蘋果汁的出口貿(mào)易總額僅有12億美元，同比下降了8%，而這種出口貿(mào)易總額嚴重下降的情況是從來沒有過的；畜產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為44億美元，同比增長8%；水產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為106億美元，同比增長為9%，但是兩者的增速都有或多或少的下降。我國在申請加入世貿(mào)組織的談判當中曾經(jīng)做出不恢復(fù)使用出口補貼的承諾，但是這一承諾將會造成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品，特別是具有出口貿(mào)易優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭能力的降低。
1.3在全球經(jīng)濟危機爆發(fā)的一段時間內(nèi)，國內(nèi)大多數(shù)中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營上都面臨著嚴重的困難，比如經(jīng)營資金緊缺、勞動力不足、生產(chǎn)效益嚴重下降、買方企業(yè)無法及時交付貨款等等，再加上中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在融資上的難度逐步增加，是得部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)陷入了經(jīng)營的絕境，隨時面臨破產(chǎn)、倒閉的危險。特別是我國東部沿海地區(qū)當中的外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭受全球經(jīng)濟危機的影響是最明顯的，在面向歐美地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當中，訂單金額與出貨值的增速在2008年下半年都出現(xiàn)了嚴重的下降。再加上全球經(jīng)濟危機的不斷沖擊，使得很多農(nóng)民失去了工作，就業(yè)難度不斷增加。我國農(nóng)業(yè)部對國內(nèi)農(nóng)民工的就業(yè)狀況進行了多次調(diào)研，從調(diào)研情況上的看出，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到了外出農(nóng)民工總量的11%，這一占比還在增長。依據(jù)我國農(nóng)業(yè)部對重慶、四川等勞動力輸出大省的多次調(diào)研，約有85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在春節(jié)后準備再次外出。除此之外，浙江的紹興與杭州等地，就業(yè)崗位明顯減少，到2009年的5月份，這一問題變得更加嚴重。
1.4由于受到全球經(jīng)濟危機的影響，我國整體國民經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重下滑，從而造成國家財政收入不斷減少，這也進一步使得國內(nèi)財政收支出現(xiàn)嚴重失衡，從而也就導(dǎo)致政府在投資上只能夠采取財政緊縮和出賣土地的方式，甚至是出賣農(nóng)用耕地來彌補財政上的不足問題。政府的這種彌補方式會直接造成農(nóng)耕土地的大量流失，使得農(nóng)民可用耕地的數(shù)量減少，進而使得拉動經(jīng)濟增長的主要投資主體缺乏后續(xù)動力，房價下跌，糧食產(chǎn)量也很難再保持穩(wěn)定發(fā)展，甚至還會出現(xiàn)下降的風險，而上述這些問題就會直接產(chǎn)生房貸危機以及糧食危機等嚴重的問題，從而使得農(nóng)民利益受到嚴重損害。
1.5受到全球經(jīng)濟危機的嚴重影響，我國農(nóng)產(chǎn)品整體價格也出現(xiàn)了大幅度的波動。從2008年初開始，農(nóng)副產(chǎn)品價格開始暴漲，價格與去年相比暴漲了約150%，而到了7月份則開始出現(xiàn)嚴重的下滑，價格回落到2005年11月份水平。2009年，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格依然保持下降的趨勢。比如在2月份，玉米與稻谷的價格與2008年9月份相比就下降了近20%和5%；豬肉與2008年2月份相比較來說下降了近22%。2009年1月份收到節(jié)日等因素的影響，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整體價格有較小幅度的回升，但是節(jié)后部分農(nóng)產(chǎn)品的價格卻再次下降。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球糧食等農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量上都有不同程度的增加，而原油價格的不斷下降就造成生物燃料在用糧上的不斷減少，各類國際投資資本開始撤出，進而使得國際農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)供大于求的問題。
1.6國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在境外的投資上，受到全球經(jīng)濟的影響也受到了嚴重的損害，而這些已經(jīng)在國外有所發(fā)展的企業(yè)在投資上受到的損失對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資者來說形成了巨大的沖擊，從而導(dǎo)致與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營危機，進而影響了國內(nèi)整體農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展，對我國農(nóng)產(chǎn)品今后的貿(mào)易發(fā)展形成了阻礙。
1.7全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)和影響使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加，同時其生產(chǎn)規(guī)模卻在不斷地縮小。全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，使得國內(nèi)各種產(chǎn)品的原材料價格不斷地增加，從而使得各行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)成本上也在不斷地上升，再加上國家政策的宏觀調(diào)控上的影響，使得我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展速度逐步放緩，再加上生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)上的落后和原材料上的不合理使用，使得農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本高漲。除此之外，再加上訂單的不斷減少，使得企業(yè)的經(jīng)營效益不斷下降，利潤上的減少迫使企業(yè)不得不減少經(jīng)營規(guī)模，進行裁員、停業(yè)甚至是倒閉，而這樣造成的大批農(nóng)民工的失業(yè)也為社會的發(fā)展造成了很多隱患，同時也不利于整個農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)有效應(yīng)對全球經(jīng)濟危機的策略
在全球經(jīng)濟危機的大背景之下，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當如何應(yīng)對成為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，通過對各類政策的分析之后，筆者認為應(yīng)當采取以下幾種措施來進行應(yīng)對：
2.1政府應(yīng)當增強對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度。由于國內(nèi)具有較大市場發(fā)展空間的龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)是實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性和重要條件，同時也是促進農(nóng)民致富的必要手段，我國政府應(yīng)當采取各項有效措施和政策來進一步加大對中央、地方的財政以及各大金融機構(gòu)在對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度，尤其是對以出口貿(mào)易為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸扶持上。同時，還要全面引進戰(zhàn)略投資，并且向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信貸扶持與支持，從而進一步推動我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，另外還需要盡最大可能來降低全球經(jīng)濟危機對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及各類農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易上的負面影響。
2.2繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上的投資規(guī)模，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長。一方面要不斷擴大國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費的需求水平；另一方面還要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的就業(yè)崗位，從而有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，從而夯實我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，以此來為全球經(jīng)濟危機以后的下一步經(jīng)濟繁榮做好充分的準備。在這次全球經(jīng)濟危機中，我國政府投入了4萬億元人民幣來擴大國內(nèi)需求，在農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上的投資規(guī)模就高達8000億元人民幣，主要用在農(nóng)村公路、用電以及貨運鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，從而有效防止農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展上出現(xiàn)滑坡，避免出現(xiàn)1929年美國經(jīng)濟危機中的農(nóng)業(yè)發(fā)展覆轍問題。我國政府在本次全球經(jīng)濟危機中所采取的一系列措施當中，最為有效且能夠在很大程度上促進國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的措施就是有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。同時，我國政府長期對農(nóng)民工的就業(yè)問題也非常重視，先后頒布實施了多項針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及培訓(xùn)和社會服務(wù)等多個方面的扶持和支持措施，且這一系列的措施都具有較強的操作性和針對性。同時，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量較多的區(qū)域，當?shù)卣扇×朔e極的扶持措施來幫助農(nóng)民工及時找到就業(yè)的崗位，以此來解決其就業(yè)問題，進而使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在勞動力問題上得到有效解決，實現(xiàn)其正常生產(chǎn)，最終將全球經(jīng)濟危機對企業(yè)的影響降到最低。
2.3適當提升糧食收購價格，保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)收入有效增加。提升糧食收購的價格，不但能夠直接提升8億農(nóng)民的人均收入水平，而且也能夠直接提升國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟效益，以此來保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性得提升和糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增加，進而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。另外，提升糧食產(chǎn)品的收購價格也是對我國農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易上的遭遇的負面影響的有效消除措施。
2.4加快農(nóng)民在土地處置權(quán)的立法工作，從而提升農(nóng)民的財產(chǎn)性收入水平，以此來保障農(nóng)民能夠享受土地帶來的財產(chǎn)性收入。因此，我國政府應(yīng)當盡快明確農(nóng)民的土地使用權(quán)，從而將土地分配給農(nóng)民，并且要允許農(nóng)民可以對土地進行轉(zhuǎn)讓，這樣就能夠進一步增加農(nóng)民的財政性收入水平，進而提升其消費能力，來拉動國內(nèi)內(nèi)需的擴大，以此來保障我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康增長。
2.5有效運用和使用“綠箱”政策，不但能夠穩(wěn)固經(jīng)濟危機中的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，而且還能夠在世貿(mào)組織的允許范圍之內(nèi)對我國農(nóng)業(yè)及其貿(mào)易發(fā)展進行最為有力的政策支持。因此，我國政府應(yīng)當依據(jù)世貿(mào)組織中的相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)議，并且借鑒國際上的先進經(jīng)驗，從而在法律上保障我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展基礎(chǔ)以及國際市場中的權(quán)益。
關(guān)鍵詞：茶葉貿(mào)易；綠色貿(mào)易壁壘；法律策略
我國是一個茶葉生產(chǎn)及出口大國，茶葉生產(chǎn)及出口在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及減輕國內(nèi)積壓等方面發(fā)揮重要作用。一直以來在全球茶葉貿(mào)易活動中，我國茶葉出口總量居于領(lǐng)先地位，但是因嚴重綠色貿(mào)易壁壘的影響，使得我國茶葉出口貿(mào)易發(fā)展受到極大阻礙[1]。為有效保障我國茶葉出口貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展，對綠色貿(mào)易壁壘及相應(yīng)的法律策略進行研究有著重要的現(xiàn)實意義。
1綠色貿(mào)易壁壘的概念及特點
1.1概念
所謂綠色貿(mào)易壁壘，就是在國際性貿(mào)易活動中，各國家基于保護環(huán)境，維護人類健康等名義，制定的一系列嚴苛的環(huán)境要求對產(chǎn)品進口予以限制。通常依照形式將綠色貿(mào)易壁壘分為綠色標準、綠色包裝、綠色關(guān)稅、綠色環(huán)境標準等。因生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重，人們環(huán)保意識逐步增強，以致于綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)。在國際社會中，制定諸多環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)。其中有些屬于綠色保護措施，有的則會形成綠色貿(mào)易壁壘。如果國家所制定出的法律法規(guī)的目的是保護人身健康和生態(tài)和諧則屬于綠色保護性措施；如以環(huán)境措施構(gòu)建門檻，限制乃至禁止國外產(chǎn)品進入，保護自身貿(mào)易就是一種綠色貿(mào)易壁壘。
1.2特點
和一般貿(mào)易壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘有其自身特點，具體表現(xiàn)在：
（1）內(nèi)容廣泛性，綠色貿(mào)易壁壘主要包括包裝、產(chǎn)品品質(zhì)及標準、法律政策等方面。從產(chǎn)品層面看，主要包括初級產(chǎn)品、工業(yè)半制成品及成品等產(chǎn)品。因綠色貿(mào)易壁壘有著較為廣泛技術(shù)及適用范圍，所以其復(fù)雜度明顯大于許可證、配額等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。另外，綠色貿(mào)易壁壘很容易導(dǎo)致連鎖性反應(yīng)，往往會從一國影響到多國[2]。
（2）形式合法及名義合理，在WTO環(huán)境相關(guān)條例中明確規(guī)定，任何一個國家均可在一定范圍內(nèi)實施公正、合理，同時不會限制國際貿(mào)易的環(huán)保措施，這就使綠色貿(mào)易壁壘的形式具有合法性。但在實際貿(mào)易活動中，部分國家已環(huán)保為借口對本國內(nèi)的產(chǎn)品及市場進行保護，在某種情況下綠色保護和綠色貿(mào)易壁壘在動機上存在一定的交叉性，難以辨認。
（3）不公正及歧視性，有些進口國家往往不考慮到發(fā)展中國家出口貿(mào)易的利益，對于不同國家產(chǎn)品實施相同市場準入機制。因這類規(guī)定復(fù)雜而又多變化，且往往具有雙重標準，導(dǎo)致國外產(chǎn)品難以達到規(guī)定要求。一旦出口產(chǎn)品未達到對方標準要求，該類技術(shù)性標準就可能阻礙產(chǎn)品的出口，進而構(gòu)成貿(mào)易壁壘。通常貿(mào)易雙方基于綠色標準的差異就是綠色貿(mào)易壁壘之實質(zhì)。而此種差異在提升本國產(chǎn)品質(zhì)量同時，也損害參與貿(mào)易活動另外一方的利益，在很大程度上阻礙了貿(mào)易發(fā)展。
2綠色貿(mào)易壁壘給我國茶葉貿(mào)易帶來的影響
2.1積極影響
為了協(xié)助我國茶葉行業(yè)有效應(yīng)對歐美等國家設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘，同時為有提升出口茶葉的品質(zhì)及綠色性，我國農(nóng)產(chǎn)品管理部門不斷加大出口茶葉質(zhì)量相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。深入田間、地頭，就茶葉出口質(zhì)量標準要求、種植規(guī)范及質(zhì)量監(jiān)管體系等專業(yè)知識對茶葉種植、生產(chǎn)及企業(yè)管理者進行系統(tǒng)講解，大大提升了茶葉生產(chǎn)者的質(zhì)量意識和安全意識，有效保證了茶葉質(zhì)量安全。在政府、茶葉出口協(xié)會及企業(yè)一同努力下，我國茶葉的整體質(zhì)量得到大幅提升，促進了高端茶葉出口貿(mào)易發(fā)展，茶葉出口市場也日益多元化。
2.2消極影響
綠色貿(mào)易壁壘雖說在一定程度上促進了我國茶葉質(zhì)量提高，茶葉出口得到發(fā)展，但是綠色貿(mào)易壁壘給我國茶葉貿(mào)易帶來消極影響更為明顯，主要體現(xiàn)在這幾個方面：
（1）茶葉出口量減少。在歐盟實施農(nóng)產(chǎn)品、食品農(nóng)藥殘留標準以來，及茶葉進口國經(jīng)濟水平的不斷提升，消費者對茶葉質(zhì)量及綠色安全性要求日益提高，這直接導(dǎo)致我國茶葉出口量大幅降低。
（2）增加出口成本。茶葉的生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)境均納入到綠色貿(mào)易壁壘中。歐美等國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘明確要求在茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、儲存及銷售等環(huán)節(jié)中要充分體現(xiàn)環(huán)境科學(xué)性，進而構(gòu)建無污染、無公害的環(huán)境保護和管理機制[3]。這就使得我國茶葉出口企業(yè)為達到進口國所提出的嚴苛環(huán)境要求，只有不斷加大投入，強化質(zhì)量檢驗、認證等環(huán)保相關(guān)工作，有效調(diào)整產(chǎn)品包裝出口標簽。而這些舉措的實施，使得企業(yè)成本大幅增加，而內(nèi)在環(huán)境成本也相應(yīng)提升，進而造成茶葉出口總成本增加。
（3）減少市場占有份額。當前，我國是茶葉種植品種最為齊全的一個國家，具有豐富、多樣化茶葉資源。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國茶葉國際市場占有份額降至20%以下。伴隨茶葉出口配額許可管理取消及茶葉經(jīng)營權(quán)的逐步開放，更多茶葉企業(yè)進行出口貿(mào)易，但是茶葉出口市場仍處于無序狀態(tài)中，不利于茶葉出口的有序發(fā)展[4]。
3應(yīng)對茶葉綠色貿(mào)易壁壘的法律策略
為有效應(yīng)對茶葉進口國家設(shè)置的茶葉綠色貿(mào)易壁壘，促進我國茶葉出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)制定科學(xué)有效的法律策略，具體有以下幾個方面。
3.1制定并完善茶葉質(zhì)量標準
政府管理部門和茶葉社團等應(yīng)在全面分析茶葉相關(guān)國際標準基礎(chǔ)之上，完善制定能夠和國際接軌的茶葉質(zhì)量標準體系，進而為我國茶葉生產(chǎn)、出口貿(mào)易給予重要的法律支持。另外，要特別重視農(nóng)藥殘留超標問題，應(yīng)根據(jù)國際食品安全法典（CAC）相關(guān)規(guī)定及標準嚴格管控。為使茶葉種植戶和茶葉生產(chǎn)出口企業(yè)生產(chǎn)出無公害、安全且滿足國際食品安全標準的綠色優(yōu)質(zhì)茶葉，就需要制定出高質(zhì)量技術(shù)標準，以提升整個茶葉產(chǎn)業(yè)的檔次及品質(zhì)。在制定標準過程中，需要茶葉生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、科研機構(gòu)及政府相關(guān)部門一同參與。
3.2建立健全茶葉監(jiān)管及認證機制
在整個茶葉生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分重視茶葉質(zhì)量的檢測，有效落實從種植、加工到消費飲用的全過程質(zhì)量管理和控制，同時還應(yīng)在生產(chǎn)到銷售的每個環(huán)節(jié)中，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準及規(guī)范要求。茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉流通管理部門及茶葉質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)各司其職，強化合作，發(fā)揮自身的功能效用，有效服務(wù)于茶葉種植農(nóng)戶及茶葉生產(chǎn)、出口貿(mào)易企業(yè)。同時，為實現(xiàn)茶葉出口的順利通暢，政府部門應(yīng)不斷強化綠色環(huán)境相關(guān)的認證工作。另外，為強化出口茶葉質(zhì)檢力度，質(zhì)檢部門應(yīng)做好這幾項工作：一是不斷加大投入，配置先進的質(zhì)檢設(shè)備及儀器；二是重視并強化茶葉種植、生產(chǎn)等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織茶葉商會、政府農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢及商務(wù)等部門的專家、技術(shù)人員對茶葉質(zhì)檢人員開展技術(shù)理論和技能培訓(xùn)，以強化茶葉質(zhì)檢工作效率和質(zhì)量。三是建立統(tǒng)一化管理機構(gòu)，對茶葉生產(chǎn)及銷售等行業(yè)實施全面性、專業(yè)性管理，認真履行茶葉質(zhì)檢及監(jiān)督等職能。
3.3完善茶葉綠色包裝制度
隨著全球循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進，為充分利用好各種資源，降低對環(huán)境生態(tài)有破壞的廢棄物產(chǎn)出率，使廢棄物逐步資源化、無害化，以強化我國茶葉等農(nóng)產(chǎn)品出口能力，這就需要盡快建立和完善茶葉綠色包裝制度。在茶葉出口貿(mào)易中，綠色包裝制度的落實有助于減小進口產(chǎn)品帶來的環(huán)境影響力，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。實際上，綠色包裝制度是合法的、非關(guān)稅壁壘措施，能夠有效保障我國茶葉產(chǎn)品出口?，F(xiàn)階段，我國雖制定諸多標簽和產(chǎn)品包裝相關(guān)的法律法規(guī)，但未能真正落實到實處。所以，要積極吸取發(fā)達國家的先進方法及成果經(jīng)驗，為出口茶葉設(shè)置特有的綠色標簽，同時在積極推廣基礎(chǔ)上，使綠色包裝和標簽獲得世界上更多國家的認可。這些措施不但可保障我國茶葉良好出口，還有助于我國實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。
3.4充分應(yīng)用好WTO相關(guān)原則
作為WTO重要的成員國，應(yīng)充分應(yīng)用好WTO相關(guān)規(guī)則，通過WTO/TBT－SPS通報機制對各WTO成員實施的合格審核程序、技術(shù)標準及有關(guān)法規(guī)等壁壘措施進行及時性評議，同時還應(yīng)提出有關(guān)建議。另外，在WTO有關(guān)協(xié)議中，為發(fā)展中國家給予了某些特殊優(yōu)惠、貿(mào)易爭端協(xié)調(diào)解決機制等，可充分應(yīng)用這些機制，對違反WTO相關(guān)規(guī)定的綠色壁壘進行申訴。為我國茶葉出口營造良好的貿(mào)易環(huán)境，并積極強化政府部門的對茶葉出口企業(yè)引導(dǎo)，以有效維護茶葉種植農(nóng)戶和茶葉出口企業(yè)的正當權(quán)益。
3.5實行回避式跨越
當前，大多數(shù)國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的根本目的就是限制國外產(chǎn)品進入本國市場，維護本國相同產(chǎn)業(yè)利益，往往會對國外企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及質(zhì)量安全，對國內(nèi)企業(yè)則相對寬松?；诖耍瑖鴥?nèi)企業(yè)可充分利用好本土茶葉資源豐富優(yōu)勢，吸引國外企業(yè)合作經(jīng)營，并結(jié)合相關(guān)稅收政策制定法律制度，實現(xiàn)企業(yè)本土化生產(chǎn)經(jīng)營，進而跨越進口國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。另外，國內(nèi)茶葉種植、生產(chǎn)及出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)學(xué)習和借鑒優(yōu)秀出口企業(yè)的經(jīng)驗，和進口國開展合資經(jīng)營，通過其先進技術(shù)、質(zhì)量標準及營銷渠道，有效回避綠色貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)茶葉的順利出口，促進企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟效益發(fā)展。
4結(jié)語
總之，隨著經(jīng)濟全球化進程的推進，國際茶葉市場逐步擴大，不僅為我國茶葉貿(mào)易發(fā)展提供良好機遇，還面臨新的貿(mào)易壁壘。為拓展我國茶葉在國際市場上的占有率，應(yīng)在認清自身不足基礎(chǔ)上，完善茶葉質(zhì)量管理、出口貿(mào)易等制度，確保我國茶葉出口貿(mào)易的有序發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：中國；花生；對外貿(mào)易；前景展望
中圖分類號：F752.6 文獻標識號：A 文章編號：1001-4942（2013）11-0129-05
花生是我國重要的食、油兩用經(jīng)濟作物和傳統(tǒng)的大宗出口農(nóng)產(chǎn)品。多年來，我國的花生及花生制品在世界花生出口貿(mào)易中占有重要的地位。根據(jù)我國花生出口現(xiàn)狀和未來可能的走勢采取相應(yīng)的對策，提高出口效益，對提高農(nóng)民收入、推動農(nóng)村發(fā)展和平衡我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差具有重要意義。
1 我國花生及花生制品進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
1.1 原料花生進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
原料花生指未焙炒或烹煮的帶殼花生和去殼花生，在國內(nèi)統(tǒng)計資料中為花生仁果一項。FAO數(shù)據(jù)（圖1）顯示1962年以來，在世界原料花生貿(mào)易中，我國一直是原料花生的凈出口國。
1961～1980年間，我國原料花生除1961年凈進口6 200噸花生果外，均為凈出口，1964年達到11.7萬噸，其余年份均在10萬噸以下，出口金額維持在幾百萬到兩千萬美元之間，1980年達到最高的5 071萬美元，這一時期主要為花生仁出口，個別年份有花生果出口，原料花生出口在較低水平平穩(wěn)發(fā)展，未有大的波動。
1981年開始，我國農(nóng)村經(jīng)濟改革調(diào)動了農(nóng)民的積極性，給花生生產(chǎn)帶來了巨大的變化，花生出口量也有了較大的增長，1981年原料花生出口24萬噸，出口額2.28億美元；花生仁出口躍居世界第一。1981～1990年間，每年原料花生凈出口量都在10萬噸以上，金額除1982年外都在1億美元以上，這一時期我國原料花生出口穩(wěn)步發(fā)展。
20世紀90年代，隨著對外開放的不斷深入和外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變，出口花生的經(jīng)營渠道逐漸放開，原料花生凈出口量和出口額均保持在較高水平，1991～2000年間，我國原料花生出口額每年都保持在1.3億美元以上，這一時期我國原料花生出口快速發(fā)展，但出現(xiàn)了劇烈波動。
數(shù)據(jù)來源：2011年以前數(shù)據(jù)來源于FAOSTAT，2011～2012數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告。下圖同。1～52分別代表1961～2012年。
圖1 中國原料花生的凈出口情況
隨著中國加入WTO，2001～2012年間原料花生出口量迅速創(chuàng)下歷史新高，但隨后快速下滑，2012年出口14.6萬噸，回落到20世紀80年代水平，但出口金額一直保持在2億美元以上。
1.2 加工花生進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
加工花生主要包括除花生油和花生醬以外的花生制品，如花生米罐頭、烘焙花生等。根據(jù)FAO數(shù)據(jù)（圖2），我國從1980年開始進行加工花生國際貿(mào)易。1980年我國是加工花生凈進口國，1981年開始成為凈出口國，1987年超過4萬噸，1995年超過10萬噸，1996年出現(xiàn)一個小低谷，1997年恢復(fù)到10萬噸以上，之后平穩(wěn)快速發(fā)展，2006年加工花生出口額超過花生原料出口額，2007年加工花生出口量也超過花生原料出口量，目前年出口額在4億美元以上。加工花生出口量的增加反映了國際市場對加工花生需求量的增加，也說明我國加工花生水平的提高。
1～31代表1980～2010年。
圖2 中國加工花生的凈出口情況
1.3 花生油進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
在FAO統(tǒng)計數(shù)據(jù)（圖3）中從1961年開始我國一直進行花生油出口貿(mào)易。1985年以前個別年份有進口貿(mào)易，為花生油凈出口國；1986年開始我國幾乎每年都進行花生油進口貿(mào)易，近年來我國已成為花生油的凈進口國和主要的進口國。
A圖中1～49代表1961～2009年；B圖中1～50代表1961～2010年。
圖3 中國花生油進出口數(shù)量（A）和金額（B）
1.4 花生餅粕進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
花生餅粕是原料花生經(jīng)過壓榨以后的副產(chǎn)品，含有豐富的蛋白質(zhì)，可用于提取花生蛋白和加工飼料。
我國從20世紀70年代開始進行花生餅粕國際貿(mào)易，70年代為凈進口國，80年代到90年代中期為凈出口國，后來隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對飼料工業(yè)的帶動，國內(nèi)對花生餅粕的需求強勁，90年代末至今為凈進口國，進口和出口年份間波動劇烈，2004～2010年間我國有四年是世界上最大的花生餅粕進口國（圖4）。
1、2、3、4分別代表1973、1975、1977、1979年，5～34代表1981～2010年。
圖4 中國花生餅粕進出口數(shù)量（A）和金額（B）
1.5 花生醬進出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
花生醬是各國人民喜愛的香味調(diào)味品之一，是花生油提取前的產(chǎn)物。我國從1988年開展花生醬出口貿(mào)易，除了1993～1995年為凈進口外，其余年份均為凈出口，出口高峰在1996年，凈出口量超過5萬噸，凈出口額超過6千萬美元，2006～2009年凈出口量保持在1萬噸以上，金額在2千萬美元以上，2010年中國花生醬出口驟降，沒有進口（圖5）。
2 我國花生進出口貿(mào)易的前景展望
根據(jù)國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2008～2011我國花生的種植面積穩(wěn)定在420萬公頃以上，平均單產(chǎn)穩(wěn)定在3 360 公斤/公頃以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在年均1 400萬噸以上。從未來的趨勢來看，一方面我國為保證糧食安全，油料作物種植面積增長受到約束，且單產(chǎn)又在短期內(nèi)難以大幅提高； 另一方面，由于人均生活水平的提高，國內(nèi)花生消費呈剛性增長趨勢。受勞動力成本的上升、國內(nèi)物價上漲、人民幣升值、國內(nèi)植物油脂總體短缺的影響，我國花生出口的成本優(yōu)勢不復(fù)存在，花生出口的重要性和競爭力下降，價格將是決定今后我國原料花生出口量的首要因素。
2.1 原料花生出口貿(mào)易輝煌難重現(xiàn)
我國花生總產(chǎn)量增長速度放慢、成本優(yōu)勢的喪失和花生深加工能力的提高決定了原料花生出口難以再現(xiàn)20世紀初的輝煌。我國原料花生的出口已經(jīng)不再是世界第一，以后也很難重新站上世界第一的位置，但仍將是重要的原料花生出口國。
1～23分別代表1988～2010年。
圖5 中國花生醬進出口數(shù)量和金額
2.2 加工花生出口前景好
從2006年開始加工花生成為我國花生出口的主要類別，目前年出口額在4億美元以上，我國的花生出口由以出口原料花生為主轉(zhuǎn)為以出口加工花生為主?；ㄉ罴庸ず蟪隹冢?不僅使出口受阻的問題得到順利解決， 而且還可使產(chǎn)品的附加值大幅提高。
2.3 國內(nèi)花生油產(chǎn)量將擴大，植物油市場走勢對花生油貿(mào)易影響大
我國已經(jīng)是國際花生油貿(mào)易的主要進口方，同時也是植物油脂的主要進口國?；ㄉ庸こ苫ㄉ停粌H可以滿足國內(nèi)市場對植物油脂的需求，而且可以解決出口受阻的問題，大幅提高花生產(chǎn)品附加值，所以預(yù)計今后我國花生用于榨油的數(shù)量將進一步擴大。我國花生油產(chǎn)量和出口量受國內(nèi)植物油價格和原料花生收購價格影響較大，收購價格低，則出口競爭力增強，出口增加，反之則出口減少。
2.4 花生餅粕長期進口，進口量繼續(xù)劇烈波動
隨著國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)和飼料加工業(yè)的發(fā)展，我國未來仍將大量進口花生餅粕，但由于其可替代性，受自身和其它蛋白原料價格影響大，預(yù)計未來進口仍將劇烈波動。
2.5 花生醬出口空間提升有限，產(chǎn)品檔次需提高
從1988年開展花生醬貿(mào)易到2010年，我國只有四年不是花生醬主要出口國，其余年份均居世界前四位，總體看來我國花生醬出口和其它主要出口國差距不大，提升空間有限，但個別年份有出口驟降情況出現(xiàn)。同時我國花生醬出口單價相對較低，每年還有相當數(shù)量的進口，說明我國花生醬產(chǎn)品檔次需要提高。
3 提升花生出口競爭力的對策
3.1 大力發(fā)展花生加工業(yè)
雖然原料花生出口從數(shù)量和金額兩個方面來看，都已經(jīng)不再是我國花生出口的主要類別，但我國每年仍然出口大量的原料花生，仍然是主要的原料花生出口國，這說明我國花生加工業(yè)依然落后。因此應(yīng)該加大政策引導(dǎo)和科研投入，改變以往花生簡單加工模式，鼓勵發(fā)展花生深加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提高出口競爭能力；鼓勵和引導(dǎo)花生加工出口企業(yè)積極調(diào)研出口市場，加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)符合國際市場需要的新產(chǎn)品，提高出口花生產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)品檔次，增強國際市場競爭力。
3.2 建立企業(yè)所有的花生種植基地
鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建立自己的花生種植基地，保證花生質(zhì)量，提高花生產(chǎn)量。目前影響花生出口競爭力的因素主要是品種混雜、黃曲霉毒素污染、農(nóng)殘超標和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的不斷提高。在傳統(tǒng)的家庭種植模式下，優(yōu)良的出口專用品種、黃曲霉防控技術(shù)和標準化生產(chǎn)技術(shù)難以推廣，違禁和超量的農(nóng)藥使用難以有效控制，生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本高。企業(yè)建立花生種植基地后上述問題基本可以得到有效解決。同時在當前農(nóng)村空心化的現(xiàn)實背景和城鎮(zhèn)化的政策背景下，建立企業(yè)化、機械化的種植基地，吸收農(nóng)民作為基地工人，也是農(nóng)村發(fā)展的一條可行之路。
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