發(fā)布時(shí)間：2023-07-31 17:00:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
>> 征收碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及政策建議 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)紙制品出口貿(mào)易的影響分析 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響：機(jī)遇與挑戰(zhàn) 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響探討 碳關(guān)稅影響我國(guó)出口貿(mào)易的機(jī)制分析 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的作用機(jī)制及對(duì)策 淺析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 非關(guān)稅壁壘措施對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易的影響及相關(guān)措施的制定 試析碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的影響 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 匯率政策和關(guān)稅政策搭配使用對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響 碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響淺析 基于碳關(guān)稅消極影響的我國(guó)紡織品出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)策略研究 碳關(guān)稅壓力下我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易的新出路 淺析綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置： （2013/3/2）
（四）中西部地區(qū)出口發(fā)展步伐加快，東部地區(qū)出口增速放緩
隨著東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本的不斷上升，以及西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，中西部地區(qū)承接出口貿(mào)易特別是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快。2012年前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長(zhǎng)21.5%和43.4%，受國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，東部地區(qū)出口增長(zhǎng)僅為4.3%，低于總體增速3.1%。
表2 2008-2012年9月我國(guó)出口貿(mào)易情況 （金額：萬(wàn)美元）
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年度數(shù)據(jù) （2013/3/2）
運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易中的大國(guó)關(guān)稅模型，從局部均衡角度分析美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體征收碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)高耗能產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，以中美貿(mào)易為例，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，使其世界市場(chǎng)價(jià)格下降，出口量下降及高耗能產(chǎn)品出口國(guó)遭受凈福利損失，有利于提高本國(guó)福利水平。
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善及農(nóng)民文化環(huán)保素質(zhì)不高，“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的高碳農(nóng)業(yè)嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。碳關(guān)稅的實(shí)施，短期內(nèi)必然會(huì)使出口農(nóng)產(chǎn)品的成本上升，價(jià)格上升，競(jìng)爭(zhēng)力下降，進(jìn)而抑制農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展，長(zhǎng)期看有利于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易起到激勵(lì)和促進(jìn)作用。
（二）碳關(guān)稅對(duì)低耗能產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的影響
能源消耗最多的工業(yè)與碳關(guān)稅關(guān)系最為密切，逐步機(jī)械化的農(nóng)業(yè)也意味著煤炭、石油等能源消耗量增加和高的碳排放量，作為再生產(chǎn)過(guò)程中提供生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的部門，服務(wù)業(yè)具有耗能少、污染少的特點(diǎn)，但若計(jì)算其碳排放量，我國(guó)碳排放總量將增加近一半數(shù)量，因而對(duì)低耗能產(chǎn)業(yè)征收碳關(guān)稅也會(huì)沖擊我國(guó)服務(wù)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)我國(guó)大力實(shí)施節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一定程度上推動(dòng)了服務(wù)業(yè)和新興低碳產(chǎn)業(yè)，如光伏、核電、風(fēng)力發(fā)電等的發(fā)展。
以上分析說(shuō)明碳關(guān)稅的征收使貿(mào)易摩擦加劇，給依靠高投入、高排放、高污染經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)巨大壓力，研究其影響對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。由于本人專業(yè)知識(shí)有限及相關(guān)資料欠缺，不足之處將為今后進(jìn)一步研究的方向：第一，世界范圍內(nèi)還未達(dá)成統(tǒng)一的碳關(guān)稅協(xié)定，各國(guó)的碳關(guān)稅政策實(shí)施具有很大不確定性，現(xiàn)有研究成果僅為暫時(shí)結(jié)論，須結(jié)合國(guó)際形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展不斷調(diào)整變化；第二，由于較難獲取權(quán)威性數(shù)據(jù)，本文采取定性為主、定量為輔的分析方式，未能得到更深層次的結(jié)論，隨著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不斷完善，筆者在今后研究中會(huì)盡可能以精確數(shù)據(jù)和合適模型，進(jìn)一步探究碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。
注釋：
①數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2012秋季版）》 （2013/3/2）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品出口在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占有的比例變得愈來(lái)愈大。但是，因?yàn)槭艿?008年以來(lái)世界金融危機(jī)的巨大影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著非常大的挑戰(zhàn)。由全球金融危機(jī)而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生了相待大的不良影響。隨著其后全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在通過(guò)世界金融危機(jī)的考驗(yàn)之后逐步回暖。然而，因?yàn)榭傮w國(guó)際環(huán)境所具有的復(fù)雜因素，后金融危機(jī)時(shí)代的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易依然不夠樂(lè)觀，亟待采取有效措施推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展。
一、全球金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的不良影響
（一）價(jià)格的影響
在全球金融危機(jī)發(fā)生之初，我國(guó)的勞動(dòng)力成本就開始不斷上揚(yáng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與交易成本有所增加，造成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱，出口嚴(yán)重受阻。因?yàn)槭澜缰饕Z食生產(chǎn)國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)增產(chǎn)，而原油價(jià)格大跌又造成了生物燃料用糧的急劇減少，加上國(guó)際投資資本開始撤離，導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的局面。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌，導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得愈來(lái)愈激烈，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口壓力持續(xù)增加。
（二）匯率的影響
在全球金融危機(jī)之中，以美國(guó)為主要代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)下調(diào)利率， 其貨幣也在不斷走軟，從而增加了人民幣升值的極大壓力，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本卻沒(méi)有下降，人民幣的升值導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)中的價(jià)格上升壓力愈來(lái)愈大，以至于降低了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品所具有的需求，壓制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
（三）負(fù)財(cái)富的影響
所謂負(fù)財(cái)富效應(yīng)，主要是指因?yàn)榻鹑谖C(jī)而導(dǎo)致貨幣信用領(lǐng)域中產(chǎn)生了劇烈的動(dòng)蕩與混亂，世界各國(guó)的金融體系以及資本市場(chǎng)均面臨著非常大的威脅，導(dǎo)致金融資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下跌，而金融資產(chǎn)持有人的財(cái)富有所減少。全球主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)均陷入到衰退之中，從而抑制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的增加。對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口來(lái)說(shuō)，直接表現(xiàn)在國(guó)外對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品訂單的數(shù)量銳減，從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)非常困難。
（四）貿(mào)易保護(hù)主義的影響
在世界金融危機(jī)的巨大沖擊下，我國(guó)很多企業(yè)出現(xiàn)了銷售下降與利潤(rùn)減少的狀況，進(jìn)而導(dǎo)致開工率不足，失業(yè)率持續(xù)上升，一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭。部分國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的自身競(jìng)爭(zhēng)力而對(duì)各類進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品安排各類貿(mào)易壁壘，比如，歐盟國(guó)家與日本等國(guó)對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等技術(shù)加以設(shè)限，而且對(duì)轉(zhuǎn)基因等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行排斥等，以上這些均會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化，從而嚴(yán)重地影響到我國(guó)各類農(nóng)產(chǎn)品的出口。
二、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對(duì)策
（一）實(shí)施積極財(cái)政政策與適度寬松貨幣政策
在財(cái)政政策上，要更加靈活地應(yīng)用“黃箱”政策與“綠箱”政策，并且不斷加大對(duì)于“綠箱”政策之投入，比如，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研方面的投入、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及安全標(biāo)準(zhǔn)體系之構(gòu)建。同時(shí)，要認(rèn)真調(diào)整“黃箱”政策的支出，從而提升對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷建設(shè)補(bǔ)貼。強(qiáng)化對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)在稅收上的支持。在我國(guó)的貨幣政策上，為了能夠應(yīng)對(duì)匯率上的風(fēng)險(xiǎn)，一定要強(qiáng)化對(duì)于匯率進(jìn)行的調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率上的穩(wěn)定，并且盡可能地避免出現(xiàn)匯率的較大幅度波動(dòng)。為了采用更加積極的信貸舉措，持續(xù)增加財(cái)政部門與各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是以出口為主體的企業(yè)信貸上的支持力度，引入出口信用擔(dān)保計(jì)劃，其中主要有商業(yè)出口信貸擔(dān)保計(jì)劃以及設(shè)施擔(dān)保計(jì)劃等，目標(biāo)是為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。
（二）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以保障其安全
一是要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)提升農(nóng)民群眾的質(zhì)量安全意識(shí)。要運(yùn)用送科技知識(shí)下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放科技宣傳資料等多種多樣的方式，積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，強(qiáng)化農(nóng)民群眾、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、法律責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和道德修養(yǎng)之宣傳，全面貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)技術(shù)流程，從而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理創(chuàng)設(shè)出更好的社會(huì)環(huán)境。二是注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格把握住準(zhǔn)出與準(zhǔn)入關(guān)。要持續(xù)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及和安全相關(guān)的制度，開展日常的監(jiān)管工作。定期實(shí)施蔬菜、畜類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品的藥殘檢測(cè)。對(duì)于蔬菜農(nóng)藥殘留所進(jìn)行的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)施行周檢制。要配合相關(guān)部門對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品所在產(chǎn)地的產(chǎn)品實(shí)施抽檢，檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)依規(guī)定進(jìn)行上報(bào)與公告。要嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)地準(zhǔn)出，切實(shí)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)施好市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。三是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，從而提升質(zhì)量安全水平。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定出農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，并且以此為基礎(chǔ)建立一整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制機(jī)制，從生產(chǎn)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。要依據(jù)優(yōu)質(zhì)、高效以及生態(tài)之要求，切實(shí)加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品的開發(fā)工作力度，從而為進(jìn)一步打開國(guó)際市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。四是要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)業(yè)執(zhí)法。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭所進(jìn)行的控制，主要是對(duì)投入品進(jìn)行控制。為此，不僅要對(duì)農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一連鎖化經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，并且進(jìn)行規(guī)范使用，更加科學(xué)地開展宣傳與技術(shù)指導(dǎo)等工作，禁止違禁農(nóng)藥與獸藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之使用。在此基礎(chǔ)上，要圍繞著農(nóng)業(yè)投入品的安全，切實(shí)開展農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲地打擊生產(chǎn)、銷售假冒農(nóng)業(yè)投入品這類違法的行為，更加嚴(yán)肅地查處違禁生產(chǎn)、銷售與使用高毒、高殘農(nóng)藥和在飼料中添加激素、生長(zhǎng)素以及人用藥等不法行為，從而規(guī)范我國(guó)的農(nóng)資市場(chǎng)管理秩序。
（三）保持匯率穩(wěn)定以防范風(fēng)險(xiǎn)
切實(shí)保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，這不但是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要抓手，而且也是目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有效規(guī)避匯率劇烈變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。要依據(jù)主動(dòng)性、可控性以及漸進(jìn)性之原則，持續(xù)不斷地健全完善人民幣匯率的形成機(jī)制，從而保持人民幣在合理與均衡狀態(tài)下的基本平穩(wěn)，避免全球金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)一定要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，立足于提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售與發(fā)貨進(jìn)度，有效縮短貨款的回收期，或者采用遠(yuǎn)期結(jié)售匯，對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行買斷，實(shí)施票據(jù)保理業(yè)務(wù)等各項(xiàng)金融手段來(lái)有效地規(guī)避匯率上有可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
（四）形成農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制
一是要增加對(duì)加工、生產(chǎn)以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)所進(jìn)行的監(jiān)管，強(qiáng)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、中介機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系，更好地充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)具有的重要作用，并且科學(xué)地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，合理地界定相應(yīng)職能。二是要探索設(shè)置農(nóng)業(yè)出口區(qū)，由政府負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的援助，而農(nóng)業(yè)部門則協(xié)助提供相應(yīng)的延伸服務(wù)以及投入，農(nóng)業(yè)科學(xué)院所則提供研發(fā)上的支持，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研之間的相互結(jié)合。三是政府行為要和市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效的結(jié)合。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持政策應(yīng)當(dāng)圍繞著市場(chǎng)而加以展開，并以市場(chǎng)的擴(kuò)張為需求，通過(guò)調(diào)查與征求貿(mào)易企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的意見，制定或者修改相應(yīng)的法律條文，提出具體的支持計(jì)劃。
（五）拓展新興市場(chǎng)以避免出現(xiàn)需求的萎縮
要大力強(qiáng)化新興市場(chǎng)的開拓進(jìn)程，開展多元化的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略，從而形成多層次與全方位發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易新格局。這樣一來(lái)，就能有效地規(guī)避西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體由于財(cái)富縮水而造成的市場(chǎng)需求的萎縮，全力開拓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口空間。一方面是要積極開發(fā)境外的各類農(nóng)業(yè)資源，充分鼓勵(lì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)能夠走出去拓展新興的市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際化轉(zhuǎn)移，將具備一定優(yōu)勢(shì)的蔬菜、水果、禽類以及水產(chǎn)品的種養(yǎng)殖與加工能力朝一些具備農(nóng)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移。另一方面是要增加對(duì)于新興市場(chǎng)的國(guó)際化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷之力度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體所具有的成本低、速度快等優(yōu)勢(shì)基建擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口量，切實(shí)減輕金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)出口企業(yè)所造成的庫(kù)存上的壓力，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在新興國(guó)家市場(chǎng)中的知名度與美譽(yù)度。
（六）切實(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)
一是要改進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。我國(guó)作為人口大國(guó)，土地資源、建設(shè)資金均相當(dāng)有限，而農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)則是以自身優(yōu)勢(shì)為主要基礎(chǔ)的，這就需要出口具備比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型以及技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品，比如，禽肉、水產(chǎn)品以及花卉等，通過(guò)國(guó)際農(nóng)業(yè)資源的配置，有效調(diào)整我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源配置，提升出口產(chǎn)品具有的競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極發(fā)展我國(guó)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)的影響，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)改進(jìn)提出了新的更高的要求。這就需要強(qiáng)化對(duì)食品安全的宣傳、教育、檢查的力度，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量。要形成具備了一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。積極優(yōu)先支持我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的品牌化建設(shè)。三是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口投資的多元化。一定要建立健全我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，盡快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)制，從而為企業(yè)提供出口商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的工具。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)積極開拓全新的出口市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，通過(guò)實(shí)施以上各項(xiàng)舉措，能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)設(shè)出更好的國(guó)際與國(guó)內(nèi)環(huán)境，從而更加全面地提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)更加快速、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易摩擦；預(yù)警機(jī)制；出口貿(mào)易
中圖分類號(hào)：F740.43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)06-0107-02
1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易基本情況
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅猛，貿(mào)易額有較大幅度提高，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。從1998年到2001年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額年均增長(zhǎng)分別為3%、2%和4%。2001 年11 月， 我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織， 該年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為279 億美元， 其中出口額為160.7 億美元。入世后的六年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額年均增長(zhǎng)分別提升到21%、15%和27%。2002年， 即我國(guó)入世后的第一年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時(shí)進(jìn)口額度也有所上升。2003 年， 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)214.3 億美元， 比上年同期增長(zhǎng)18.1%。2004 年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)233.9 億美元。2005 年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)， 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)8.57%。2006年，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持了2005年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2007年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)781億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重約為4%，居世界第五位。2008年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)991.6億美元，同比增長(zhǎng)27%。
根據(jù)對(duì)以上2000-2007年我國(guó)大類農(nóng)產(chǎn)品出口額(表1)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，可以得出：從2000年到2007年，我國(guó)大類農(nóng)產(chǎn)品出口總額呈上升趨勢(shì)，各大類農(nóng)產(chǎn)品(除棉花外)出口額穩(wěn)中有升。特別是水產(chǎn)品、蔬菜和水果的出口增長(zhǎng)迅猛，已經(jīng)成為我國(guó)主要出口的農(nóng)產(chǎn)品。2007年，中國(guó)水產(chǎn)品、蔬菜和水果出口額分別為97.54億美元、62.14億美元和37.49億美元，比2000年分別增加1.55倍、1.99倍和4.18倍，這三類產(chǎn)品的出口已占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的53%，貿(mào)易順差為139億美元。同時(shí)，2007年我國(guó)畜產(chǎn)品的出口也大幅增長(zhǎng)，由2000年的25.9億美元增長(zhǎng)到2007年的40.46億美元，增幅達(dá)56%。另外，我國(guó)谷物產(chǎn)品的出口增速也快于進(jìn)口增速，由小額逆差變?yōu)轫槻睢?004年，我國(guó)糧食貿(mào)易出現(xiàn)了13.9億美元的逆差。2005以來(lái)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，供求關(guān)系得以改善，糧食出口大幅增加，進(jìn)口大幅下降，到2006年和2007年分別實(shí)現(xiàn)了3.32億美元和16.66億美元的貿(mào)易順差。
2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀
隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的日益增多，以及我國(guó)融入世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)程度地不斷加深，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要組成部分。特別是加入WTO以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額更持續(xù)快速增長(zhǎng)，由2001年的279億美元增長(zhǎng)到2007年的781億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重約為4%，居世界第五位。但是，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展，一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)也擺在我們面前，那就是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨越來(lái)越多的障礙。
2.1 反傾銷貿(mào)易摩擦
反傾銷是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇最多的貿(mào)易摩擦類型。
加入WTO以來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品每年都要遭遇來(lái)自各個(gè)國(guó)家的反傾銷調(diào)查達(dá)50多起，其中農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇美國(guó)等11個(gè)國(guó)家(地區(qū))的反傾銷調(diào)查共11起，涉及商品有薄荷醇、塑料編織袋、蘑菇罐頭、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、非冷凍蘋果汁等17種。同時(shí)，我國(guó)的同一產(chǎn)品也出現(xiàn)多次遭遇反傾銷調(diào)查的現(xiàn)象。這些反傾銷調(diào)查，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)不斷丟失，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口造成很大影響，也給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
另外，在反傾銷調(diào)查頻發(fā)的同時(shí)，波及范圍廣、涉案金額高的反傾銷大案也不斷涌現(xiàn)。2004年，美國(guó)對(duì)我國(guó)暖水蝦反傾銷案涉案金額高達(dá)2.48億美元，直接或間接影響163家企業(yè)、數(shù)百萬(wàn)蝦農(nóng)和專業(yè)捕蝦漁民的生產(chǎn)和生活，是我國(guó)歷史上涉案金額最高、影響最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。2005年，印度對(duì)我國(guó)絲綢織品反傾銷案，是發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷較大案件，涉案金額達(dá)1.8億美元。
2.2 檢驗(yàn)檢疫型貿(mào)易摩擦
檢驗(yàn)檢疫貿(mào)易壁壘是覆蓋面最廣的貿(mào)易摩擦類型。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)為歐盟、美國(guó)和日本等國(guó)，它們憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。這些檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)也是限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。受限制的產(chǎn)品范圍由禽肉、水產(chǎn)品等動(dòng)物源產(chǎn)品擴(kuò)展到蔬菜、水果等植物產(chǎn)品，幾乎覆蓋了我國(guó)出口的所有農(nóng)產(chǎn)品。
從整體來(lái)看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉及谷物均是日本實(shí)施“肯定列表制度”后我國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn)較高的大類商品。據(jù)初步測(cè)算，受影響最大的茶葉出口涉及就業(yè)310萬(wàn)人，蔬菜涉及314萬(wàn)人，烤鰻涉及43萬(wàn)人。另外，歐盟和日本等進(jìn)口國(guó)也以我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中存在口蹄疫、禽流感疫病和農(nóng)藥殘留等衛(wèi)生安全問(wèn)題為由，多次對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行封殺，并逐步強(qiáng)化對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 技術(shù)壁壘型貿(mào)易摩擦
技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響越來(lái)越大。
近年來(lái)，據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國(guó)有近9成的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，受影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍廣、周期長(zhǎng)，造成每年的經(jīng)濟(jì)損失約合90億美元。
我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴有日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等國(guó)家，這些國(guó)家都通過(guò)立法的形式，制定了一系列嚴(yán)格而又繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)，這樣就增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)外市場(chǎng)的難度，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。
3 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制初探
對(duì)外貿(mào)易必然會(huì)伴隨著不確定的對(duì)外貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)源自于貿(mào)易外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性和外貿(mào)企業(yè)的實(shí)力與能力的局限性。
貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制就是為了盡可能地防止對(duì)外貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)、蔓延和加劇，避免對(duì)外貿(mào)易受到過(guò)大的損失。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不斷增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦，因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制的研究和完善就顯得尤為必要了。
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制建立較晚。2003年5月，商務(wù)部確定了對(duì)456個(gè)大類、2733個(gè)稅號(hào)的重點(diǎn)敏感產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)分析，還先后在汽車、化肥、鋼鐵、紡織和電子信息產(chǎn)品等行業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。
2006年5月22日，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司與中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，正式啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機(jī)制。這些年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制處在不斷地探索和完善之中，在一定程度上提高了我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)能力和先兆預(yù)警能力，保障了農(nóng)產(chǎn)品安全，加強(qiáng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題，其中之一就是有效的信息資源缺乏問(wèn)題。
具體表現(xiàn)為，一是無(wú)法得到及時(shí)有效的信息，或者得到的信息僅僅是未經(jīng)分析的原始數(shù)據(jù)，不能從中提取出有用的信息；二是信息的收集不夠及時(shí)，往往是外國(guó)的相關(guān)措施已經(jīng)開始實(shí)施了，我們才意識(shí)到對(duì)這方面信息的整理和收集；而且信息的傳遞也不夠及時(shí)，在傳遞的過(guò)程中也有損耗，造成信息到達(dá)企業(yè)時(shí)已經(jīng)失去意義了。因此，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，建議建立一個(gè)完善的信息收集系統(tǒng)。信息收集系統(tǒng)主要用來(lái)完成信息采集、信息標(biāo)準(zhǔn)化、信息存儲(chǔ)、信息整合和信息共享等信息收集整理工作，具體可細(xì)化為如下流程(如圖1)。
3.1 數(shù)據(jù)采集流程
根據(jù)預(yù)先設(shè)定的時(shí)間周期(每天或每二天)由數(shù)據(jù)采集人員通過(guò)預(yù)定義的采集規(guī)則抓取涉農(nóng)網(wǎng)站(如中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、新農(nóng)村商網(wǎng)等)的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息，抓取的內(nèi)容經(jīng)審核后，根據(jù)預(yù)定義的規(guī)則與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)比，如果抓取的信息相對(duì)較新則覆蓋現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息，否則新建該條信息并存儲(chǔ)。
3.2 數(shù)據(jù)提取流程
根據(jù)預(yù)先設(shè)定的時(shí)間周期(每三天或每周)由技術(shù)人員從相關(guān)涉農(nóng)資料庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，并對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、處理及格式轉(zhuǎn)換，使其符合我們現(xiàn)存信息的數(shù)據(jù)格式并存儲(chǔ)。
3.3 數(shù)據(jù)的整合
將從涉農(nóng)網(wǎng)站采集來(lái)的信息和涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取的信息進(jìn)行整合，并按分類、按主題進(jìn)行劃分和組織，然后裝載到核心的數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)是將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析后的有效數(shù)據(jù)，且頻繁的更新率保證了它的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制信息收集系統(tǒng)的建立，一方面可以緩解農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易信息匱乏且時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，并為下一步分析預(yù)警提供有力的數(shù)據(jù)保障。另一方面，也為政府宏觀決策提供了依據(jù)，并為廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供幫助，有效避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和趨同性，減少了政府層面和出口企業(yè)層面雙重的經(jīng)濟(jì)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，抵御國(guó)際市場(chǎng)沖擊，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易 發(fā)展中國(guó)家城市化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、發(fā)展中國(guó)家城市化
城市化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，由一個(gè)以往以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會(huì)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)和工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的城市型社會(huì)的過(guò)程。不難看出，這就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時(shí)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中逐漸釋放轉(zhuǎn)投其他產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。國(guó)際上通常以城市化水平衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因?yàn)楫?dāng)工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度時(shí)，城市化成為一種潮流與趨勢(shì)。相比于已經(jīng)借助工業(yè)化帶動(dòng)城市化，使城市化與工業(yè)化相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行城市化進(jìn)程的各種探索。我國(guó)各地之所以要大力建設(shè)新的開發(fā)出、各種創(chuàng)業(yè)園區(qū)，就是因?yàn)檫@樣的集約地提供技術(shù)、資金等，使得一大批企業(yè)在這里能夠利用這一共有資源迅速發(fā)展起來(lái)。而相應(yīng)的，同樣的基礎(chǔ)設(shè)施投入，同樣的資源投入，產(chǎn)業(yè)企業(yè)有更大的發(fā)展，就會(huì)有更多的就業(yè)崗位，就會(huì)有更多的以農(nóng)業(yè)為生的人逐步走向以工業(yè)、服務(wù)業(yè)甚至是高新科技信息業(yè)等。
城市化的一個(gè)基本特點(diǎn)就是更有效率，城市化的特征就在于它創(chuàng)造集聚效應(yīng)，也就是常常所說(shuō)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。創(chuàng)造集聚效應(yīng)使得企業(yè)在利用空間，利用土地、利用技術(shù)，利用資源，甚至是利用環(huán)境時(shí)更具規(guī)模效益。同時(shí)，更多的產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展就會(huì)創(chuàng)造更多的收入，能夠創(chuàng)造更多的產(chǎn)業(yè)，如此進(jìn)行良性循環(huán)。另一方面，城市化更有利于提高人的生活質(zhì)量。生活質(zhì)量提高意味著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的提高創(chuàng)造了就業(yè)。城市化說(shuō)到底，從供給方來(lái)看提高了資源利用效率，生產(chǎn)效率。從需求方來(lái)看提高了人們的生活質(zhì)量。
發(fā)展中國(guó)家無(wú)法長(zhǎng)期依賴農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是因?yàn)橐环矫?，發(fā)展中國(guó)家大都從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)起步，而農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常受到自然條件的制約。其唯一生產(chǎn)要素土地難以持續(xù)增加。而隨著工業(yè)各種生產(chǎn)要素持續(xù)增加或積累，通過(guò)各種手段，都可以提高生產(chǎn)率；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品需求彈性比較低，消費(fèi)量有限。而工業(yè)產(chǎn)品需求彈性較大，這種彈性差異意味著不同產(chǎn)品增加生產(chǎn)的潛力，這也是諸如英美發(fā)達(dá)國(guó)家借助工業(yè)化迅速轉(zhuǎn)型城市化的原因。所以，城市化對(duì)于發(fā)展中國(guó)國(guó)家是一個(gè)迫切的選擇。
二、國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)城市化
發(fā)展中國(guó)家的城市化關(guān)鍵要為農(nóng)民轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和生存條件，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的達(dá)到發(fā)展，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民生活水平提高的目的。而當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界，世界各國(guó)間的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化都相互滲透相互影響著，世界各國(guó)間也必然存在著國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際貿(mào)易是指跨越國(guó)境的貨品和服務(wù)交易，一般由進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所組成，也可稱進(jìn)出口貿(mào)易。進(jìn)出口貿(mào)易可以調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素的利用率，改善國(guó)際間的供求關(guān)系，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家城市化來(lái)說(shuō)，更有著舉足輕重的作用。發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)城市化進(jìn)程，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的關(guān)注與利用顯得十分必要。下面就從進(jìn)口貿(mào)易，出口貿(mào)易以及現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家國(guó)際貿(mào)易中典型的合作方式一區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三方面來(lái)探討國(guó)際貿(mào)易對(duì)發(fā)展中國(guó)家城市化的影響。
（一）出口貿(mào)易
出口貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是毋庸置疑的。而且隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，出口貿(mào)易方式亦日趨多樣化。除采用逐筆售定的方式外，還有包銷、、寄售、拍賣、招投標(biāo)、期貨交易、對(duì)銷貿(mào)易等。其具體影響如下：
1.出口貿(mào)易增加，外部需求擴(kuò)大
由于外貿(mào)易乘數(shù)的作用，使得國(guó)民收入成倍的增長(zhǎng)。創(chuàng)造出更多的產(chǎn)業(yè)崗位，促進(jìn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。這也是一個(gè)發(fā)展本國(guó)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)工藝等搶占全球市場(chǎng)，有更多的資金流入本國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大其生產(chǎn)工藝的再優(yōu)化，塑造自己的品牌。也就是說(shuō)，一方面因?yàn)榘l(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進(jìn)作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。
2.規(guī)模效應(yīng)
大規(guī)模的生產(chǎn)出口本國(guó)產(chǎn)品，可獲得規(guī)模效應(yīng)，生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。在貿(mào)易自由化之后，各成員方生產(chǎn)專業(yè)化水平提高，把本國(guó)資源從利用率低的部門轉(zhuǎn)向利用率高部門，大大提高生產(chǎn)率。整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，生產(chǎn)效率的提高，才能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。
3.競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)
由于市場(chǎng)擴(kuò)大和需求增加，競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)增大，迫使企業(yè)在降低成本、提高效率、自主創(chuàng)新等方面增加投資與努力。而這種競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)而激發(fā)出的潛能是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家不斷向前發(fā)展的力量源泉。出口貿(mào)易使得國(guó)內(nèi)企業(yè)視野更加的開闊，在全球范圍內(nèi)尋找標(biāo)桿，面對(duì)各種挑戰(zhàn)。這也會(huì)促使更多的本國(guó)人才投身于研究創(chuàng)新行業(yè)，促使工藝型向知識(shí)性模式的轉(zhuǎn)變，會(huì)有更多的人投入服務(wù)行業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
4.促進(jìn)本國(guó)進(jìn)口貿(mào)易
商品出口收匯是中國(guó)外匯收入的主要來(lái)源，它為進(jìn)口中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和用于滿足提高人民生活水平的商品創(chuàng)造了條件。一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易是相輔相成的，沒(méi)有出口貿(mào)易，也就沒(méi)有了進(jìn)口貿(mào)易。出口貿(mào)易對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都具有重要的意義。
（二）進(jìn)口貿(mào)易
進(jìn)口貿(mào)易不僅為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足的動(dòng)力基礎(chǔ)，也可以較大程度的增加財(cái)政收入。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)保障改善促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家城市化進(jìn)程。
1.進(jìn)口貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充足的動(dòng)力基礎(chǔ)
在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)過(guò)程中，對(duì)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備需求不斷增加，他較快彌補(bǔ)本國(guó)在行業(yè)專業(yè)部件上的一些不足。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，對(duì)生產(chǎn)要素、消費(fèi)品、服務(wù)產(chǎn)品的種類和數(shù)量需求就越大，本國(guó)自有的資源或許相對(duì)落后或者匹配不上，這種數(shù)量和結(jié)構(gòu)迅速得到改善和匹配能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為生產(chǎn)多樣化奠定基礎(chǔ)。比如：中國(guó)鋼鐵業(yè)改革開放后發(fā)展良好，在此基礎(chǔ)上，各種諸如動(dòng)車、高鐵等城市新型交通設(shè)施更是如雨后春筍，這與中國(guó)大量進(jìn)口非洲、東南亞等地的礦鐵礦石，鎳礦，鉻礦以及各種有色金屬原礦不無(wú)關(guān)系，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)提供了更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)口金融保險(xiǎn)業(yè)投入勞動(dòng)密集型制造紡織品、皮革等，可以充分發(fā)揮紡織業(yè)制作精良的優(yōu)勢(shì)，幫助傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。與此同時(shí)，很多國(guó)家進(jìn)口研究與實(shí)驗(yàn)服務(wù)，促進(jìn)“制造大國(guó)”向“創(chuàng)新大國(guó)”的演進(jìn)，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的科技產(chǎn)品，真正讓科技成為發(fā)展的不竭動(dòng)力，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。印度的軟件行業(yè)在20世紀(jì)80年代開始發(fā)展的，當(dāng)時(shí)印度每1000人只有6部電話，軟件發(fā)展滯后以及開發(fā)技術(shù)的貧乏可想而知，印度政府采取各種措施采取各種措施引進(jìn)信息技術(shù)人才，辦理相關(guān)方面研究所，鼓勵(lì)開辦軟件講學(xué)機(jī)構(gòu)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買計(jì)算機(jī)以及軟件免稅等等，有利的推動(dòng)了印度軟件業(yè)的發(fā)展。如今，整個(gè)印度已經(jīng)是除美國(guó)外第二大軟件大國(guó)，不僅自有軟件人才眾多，成為軟件產(chǎn)品以及服務(wù)較為重要的輸出國(guó)，更是吸引其他國(guó)家人才去印度進(jìn)行軟件學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)。這些例子都說(shuō)明，進(jìn)口貿(mào)易在迅速?gòu)浹a(bǔ)本國(guó)某些缺失，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及較快借助外來(lái)經(jīng)驗(yàn)，縮小與其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)差距甚至是趕超其他國(guó)家方面的強(qiáng)大功能。
2.進(jìn)口貿(mào)易可以較大程度的增加財(cái)政收入
隨著城市化的進(jìn)一步發(fā)展，公共設(shè)施建立需要的資金越來(lái)越多，提高居民生活質(zhì)量，完善居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的保障也需要更多的資金支持。而諸如關(guān)稅等的設(shè)置，利用其他國(guó)家低成本優(yōu)勢(shì)確實(shí)能在滿足本國(guó)需要，促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，增加財(cái)政收入，并將這些收入分配在城市化建設(shè)中，更好更快的實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理位置上相近的兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家，為了深化分工，優(yōu)化資源配置和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，通過(guò)達(dá)成經(jīng)濟(jì)上某種承諾，形成一個(gè)更大經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的狀態(tài)或過(guò)程。目前發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有六種主要類型分別是自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、特惠貿(mào)易協(xié)定、共同市場(chǎng)、關(guān)稅同盟和完全經(jīng)濟(jì)一體化。其通過(guò)多種方式產(chǎn)生效應(yīng)如下：
1.靜態(tài)效應(yīng)
組建同盟帶來(lái)成員之間貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大（各方專業(yè)化水平提高，資源配置優(yōu)化），經(jīng)濟(jì)福利增加（比如，低成本的伙伴商品進(jìn)口導(dǎo)致本國(guó)市場(chǎng)商品價(jià)格降低，消費(fèi)者剩余增加）；降低行政支出，成員方之間關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘廢除，諸如海關(guān)之類的行政機(jī)關(guān)不復(fù)存在；減少走私；提高經(jīng)濟(jì)地位，形成貿(mào)易整體之后，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的談判地位提升。
2.動(dòng)態(tài)效應(yīng)
規(guī)模效應(yīng)，原先市場(chǎng)形成一個(gè)更大的市場(chǎng)，擺脫市場(chǎng)規(guī)模限制，獲得規(guī)模效應(yīng)。競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，原來(lái)壁壘與限制被廢除，一國(guó)范圍內(nèi)壟斷被打破，面臨強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)迫使成本的降低以及效率的提高，還會(huì)吸引投資、刺激投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
［關(guān)鍵詞］河北?。晦r(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
［中圖分類號(hào)］F746.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］
2095-3283（2012）03-0029-03
作者簡(jiǎn)介：馮曉寧（1979-），男，河北省滄州市人，碩士，講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易；賈娟（1980-），女，河北省石家莊市人，碩士，講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。
一、河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀
（一）農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總量
自我國(guó)加入WTO以來(lái)，河北省出口市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2001年河北省農(nóng)產(chǎn)品出口額43588.9萬(wàn)美元，到2009年達(dá)到101769萬(wàn)美元，比2001年增長(zhǎng)了133.5%。其中，2004年、2005年、2007年同比增長(zhǎng)速度均達(dá)兩位數(shù)，2008年和2009年由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，增長(zhǎng)幅度急劇下降，但2010年又實(shí)現(xiàn)20.8%的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品出口種類
根據(jù)《河北省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，河北省出口數(shù)額較大的農(nóng)產(chǎn)品有水海產(chǎn)品、蔬菜及蔬菜制品、梨、栗子及栗仁、豆粕（植物榨油后的剩余物）、腸衣、山羊絨等，這幾類產(chǎn)品大約占到河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%左右，其中豆粕、腸衣、梨、蔬菜及蔬菜制品以及山羊絨等出口優(yōu)勢(shì)較為明顯，出口金額居全國(guó)前列。
（三）農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)
目前，河北省農(nóng)產(chǎn)品主要出口到亞洲和歐洲，其中對(duì)亞洲出口占到60%以上，歐洲為20%以上，其他國(guó)家和地區(qū)不到10%（見圖1）。主要出口市場(chǎng)為日本、韓國(guó)、歐盟和東盟等國(guó)家和地區(qū)，其中出口日本約占25%，出口韓國(guó)約占13%，近期對(duì)美國(guó)和俄羅斯的出口分別達(dá)到6%和5%左右。
二、河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問(wèn)題
（一）出口貿(mào)易總體規(guī)模偏小，發(fā)展較慢
雖然近年來(lái)河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總量有了顯著增長(zhǎng)，但是相對(duì)來(lái)講發(fā)展還比較緩慢，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
首先，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度低于河北省總體出口增長(zhǎng)速度。河北省出口總值由2001年的39.56億美元增加到2010年的225.7億美元，增長(zhǎng)了5.7倍，而農(nóng)產(chǎn)品出口總值2010年比2001年只增長(zhǎng)了2.8倍，還不到整體出口增速的1/2。除2009年外，近幾年河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總值增長(zhǎng)率均明顯低于全省出口總值增長(zhǎng)率，且增速較為緩慢（見表2）。
20.8 數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》《河北經(jīng)濟(jì)年鑒2010》《河北省2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理計(jì)算
其次，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口值占全省出口總值的比重呈下降趨勢(shì)。2002年農(nóng)產(chǎn)品出口占全省出口的比重為11.2%，從2003年開始呈逐年下降趨勢(shì)，2010年僅為5.4%，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口在全省出口貿(mào)易中地位并不顯著（詳見表3）。
5.4 數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》《河北經(jīng)濟(jì)年鑒2010》《河北省2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理計(jì)算所得
第三，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增速不及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增速。在2002—2010年的九年間，除2002年、2004年和2009年，其他年份河北省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅都小于全國(guó)增幅（見表4）。
（二）出口品種單一，受國(guó)際市場(chǎng)變化影響大
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在水海產(chǎn)品、蔬菜及蔬菜制品、梨、栗子及栗仁、豆粕、腸衣、山羊絨等品種。出口商品結(jié)構(gòu)單一。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口隨之出現(xiàn)較大波動(dòng)。
（三）出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)模式落后
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只有1000家左右，且出口規(guī)模普遍較小，其中有70%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)年出口額低于100萬(wàn)美元，出口額在1000萬(wàn)美元以上的不足20家；而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第一大省山東共有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)約5000家，出口額超1000萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)250多家。由此看出，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)無(wú)論是從數(shù)量上還是從出口規(guī)模上，都與農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)省存在相當(dāng)大的差距。
河北省農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)模式落后，除了少數(shù)大型出口企業(yè)以“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標(biāo)準(zhǔn)”的模式經(jīng)營(yíng)外，大多數(shù)出口企業(yè)基本處于松散零星收購(gòu)或加工出口狀態(tài)。由于河北省大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，集約化程度低，收購(gòu)出口的農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格等都很不穩(wěn)定，且無(wú)力形成外向型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和營(yíng)銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，更不能形成有效的國(guó)際營(yíng)銷，企業(yè)對(duì)貿(mào)易壁壘、貿(mào)易糾紛、反傾銷訴訟等也缺乏足夠的應(yīng)對(duì)能力，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，從而嚴(yán)重地制約了河北省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
另外大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在較低的層次上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，依賴低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，造成出口秩序混亂，個(gè)別企業(yè)為了生存，甚至存在摻雜使假、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，直接損害了整個(gè)河北省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的形象。
（四）出口農(nóng)產(chǎn)品附加值低，品質(zhì)較差
近年來(lái)，河北省大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸。但是由于大量的中小農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備比較落后，生產(chǎn)和研發(fā)能力不強(qiáng)，所以出口的農(nóng)產(chǎn)品附加值普遍較低，多數(shù)為粗加工產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、商品率和創(chuàng)匯率都不高，從而形成“大路貨多，高科技和高附加值商品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少”的局面。根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)統(tǒng)計(jì)，河北省初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的80%，高技術(shù)含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口不到20%，加工程度僅為25%。
由于出口的農(nóng)產(chǎn)品檔次低、品質(zhì)差和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題的存在，所以面臨反補(bǔ)貼、反傾銷、技術(shù)壁壘以及綠色壁壘等各種貿(mào)易壁壘的影響越來(lái)越大，出口形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。
（五）出口市場(chǎng)過(guò)于集中，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大
目前河北省農(nóng)產(chǎn)品出口目的地主要集中在日本、韓國(guó)、俄羅斯、東南亞國(guó)家和地區(qū)，出口到這些國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占到了總值的70%以上。河北省農(nóng)產(chǎn)品在售價(jià)較高的美歐市場(chǎng)上表現(xiàn)較差，面對(duì)非洲、西亞和中東等地區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)較慢。出口市場(chǎng)過(guò)于集中，使河北省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生了較大的依賴性，容易受到這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政策形勢(shì)變化的影響。如河北鴨梨主要出口歐美等高端市場(chǎng)，但自2003年以來(lái)，美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)以發(fā)現(xiàn)鴨梨黑斑病為由，先后暫停了河北鴨梨進(jìn)口，直到2010年年初河北鴨梨才恢復(fù)正常出口，屆時(shí)已經(jīng)造成梨農(nóng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)17.5億元人民幣。
三、加快發(fā)展河北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策
（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的基礎(chǔ)。目前，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，大部分地區(qū)還處于分散經(jīng)營(yíng)階段，滿足不了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。因此，河北省必須采取有效措施，努力使全省農(nóng)業(yè)形成“布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；⒓庸I(yè)化、管理企業(yè)化”的現(xiàn)代化格局，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易奠定良好的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門搞好分工協(xié)作，形成合力，抓出實(shí)效。
（二）加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的“第一生產(chǎn)車間”，也是農(nóng)產(chǎn)品出口體系的重要組成部分。河北省應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局，集中連片發(fā)展，按照專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，集聚優(yōu)勢(shì)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)建立一批規(guī)?；?yōu)質(zhì)化的大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，使優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品要素在區(qū)域內(nèi)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮區(qū)域規(guī)模效應(yīng)。要努力建設(shè)一批省級(jí)科技示范園區(qū)，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，帶動(dòng)出口基地科技水平的提高。
（三）重點(diǎn)扶持外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
外向型龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮著極大的帶動(dòng)作用，是連結(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)的橋梁和紐帶。河北省應(yīng)堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)培育壯大一批有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有市場(chǎng)、有潛力、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品出口主體。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源要素，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)組織實(shí)行多種形式的聯(lián)合，促進(jìn)科、農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。支持龍頭企業(yè)培育打造農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，推動(dòng)出口農(nóng)產(chǎn)品由“無(wú)牌”、“貼牌”為主向自主品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。同時(shí)，要積極推行“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標(biāo)準(zhǔn)”的模式，使龍頭出口企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體，建立利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。
（四）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)
河北省應(yīng)組織專門力量適時(shí)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，全面了解國(guó)際市場(chǎng)需求狀況，把握市場(chǎng)需求走向，以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮河北省農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率、商品率和附加值。加大技術(shù)研發(fā)投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，組織實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭控制，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，使出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，符合國(guó)際市場(chǎng)需要。
（五）建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系
為了應(yīng)對(duì)日益增多的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，有關(guān)部門應(yīng)建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力，加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料的合理使用和監(jiān)測(cè)管理。建立健全各項(xiàng)管理制度，包括基地備案管理制度，農(nóng)（獸）藥使用管理制度，植物保護(hù)、動(dòng)物防疫報(bào)告制度，原料收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控制度，半成品源頭追蹤制度，加工過(guò)程所有環(huán)節(jié)管理制度，檢測(cè)手段管理制度，產(chǎn)品可追溯制度和自控體系檢查糾偏及驗(yàn)證等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口的全過(guò)程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)管理。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步支持企業(yè)加強(qiáng)自控自檢能力建設(shè)，幫助企業(yè)建立自控自律體系。
（六）實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略
逐步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)格局，要在穩(wěn)定日本、韓國(guó)、俄羅斯等市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大美國(guó)、歐盟市場(chǎng)的出口份額，加快開拓中東、拉美、非洲和大洋洲等新興市場(chǎng)，構(gòu)建多元化市場(chǎng)體系。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)到境外參展的支持力度，優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加國(guó)際專業(yè)展會(huì)和新市場(chǎng)、新產(chǎn)品的推介營(yíng)銷活動(dòng)。創(chuàng)新市場(chǎng)開拓方式，重視利用互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)外辦事處等渠道，捕捉國(guó)際市場(chǎng)信息，主動(dòng)加入國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新宣傳、營(yíng)銷方式，開展境外營(yíng)銷、網(wǎng)上營(yíng)銷，有的放矢地開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極探索和推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到境外建立基地，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和初級(jí)產(chǎn)品深加工業(yè)，設(shè)立貿(mào)易窗口和平臺(tái)，大力拓展河北省農(nóng)業(yè)國(guó)際化的途徑。
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1.1受到美國(guó)次貸危機(jī)的嚴(yán)重影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)在貸款的發(fā)放的條件以及程序上更加嚴(yán)格，不論對(duì)貸款對(duì)象還是在貸款額度的授予上都制定了新的規(guī)定。特別是對(duì)于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸支持上的力度逐步縮小。除此之外，同大部分發(fā)展中國(guó)家一樣，由于我國(guó)在“綠箱”政策實(shí)施上也存在嚴(yán)重的不足：當(dāng)前政府實(shí)施的支持措施大多都屬于一般服務(wù)類型的綠箱政策，但是其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的補(bǔ)貼政策卻比較少。并且能夠符合“綠箱”政策的價(jià)值量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)GDP的5%，這與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家使用的價(jià)值量大于農(nóng)業(yè)GDP5%的“綠箱”政策相比，在很大程度上對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響。
1.2受到歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有出口優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易上都受到了劇烈沖擊，訂單量急劇下降，并且國(guó)內(nèi)大量中小農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)由于無(wú)法應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的嚴(yán)重虧損，甚至是倒閉。盡管2008年我國(guó)園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等具有較大出口優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是同去年相比來(lái)說(shuō)，部分產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易額在增速上出現(xiàn)了明顯的下降：從出口貿(mào)易額上來(lái)說(shuō)，蔬菜的出口貿(mào)易總額是64億美元，同比增長(zhǎng)3.6%，增速下降了近10%；水果的出口貿(mào)易總額為42億美元，同比增長(zhǎng)13%，增速下降了近39%；果汁的出口貿(mào)易總額不容樂(lè)觀，尤其是蘋果汁的出口貿(mào)易總額僅有12億美元，同比下降了8%，而這種出口貿(mào)易總額嚴(yán)重下降的情況是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的；畜產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為44億美元，同比增長(zhǎng)8%；水產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額為106億美元，同比增長(zhǎng)為9%，但是兩者的增速都有或多或少的下降。我國(guó)在申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的談判當(dāng)中曾經(jīng)做出不恢復(fù)使用出口補(bǔ)貼的承諾，但是這一承諾將會(huì)造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品，特別是具有出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的降低。
1.3在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)上都面臨著嚴(yán)重的困難，比如經(jīng)營(yíng)資金緊缺、勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)效益嚴(yán)重下降、買方企業(yè)無(wú)法及時(shí)交付貨款等等，再加上中小型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在融資上的難度逐步增加，是得部分農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)陷入了經(jīng)營(yíng)的絕境，隨時(shí)面臨破產(chǎn)、倒閉的危險(xiǎn)。特別是我國(guó)東部沿海地區(qū)當(dāng)中的外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響是最明顯的，在面向歐美地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中，訂單金額與出貨值的增速在2008年下半年都出現(xiàn)了嚴(yán)重的下降。再加上全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷沖擊，使得很多農(nóng)民失去了工作，就業(yè)難度不斷增加。我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)民工的就業(yè)狀況進(jìn)行了多次調(diào)研，從調(diào)研情況上的看出，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到了外出農(nóng)民工總量的11%，這一占比還在增長(zhǎng)。依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)重慶、四川等勞動(dòng)力輸出大省的多次調(diào)研，約有85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在春節(jié)后準(zhǔn)備再次外出。除此之外，浙江的紹興與杭州等地，就業(yè)崗位明顯減少，到2009年的5月份，這一問(wèn)題變得更加嚴(yán)重。
1.4由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，從而造成國(guó)家財(cái)政收入不斷減少，這也進(jìn)一步使得國(guó)內(nèi)財(cái)政收支出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，從而也就導(dǎo)致政府在投資上只能夠采取財(cái)政緊縮和出賣土地的方式，甚至是出賣農(nóng)用耕地來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政上的不足問(wèn)題。政府的這種彌補(bǔ)方式會(huì)直接造成農(nóng)耕土地的大量流失，使得農(nóng)民可用耕地的數(shù)量減少，進(jìn)而使得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要投資主體缺乏后續(xù)動(dòng)力，房?jī)r(jià)下跌，糧食產(chǎn)量也很難再保持穩(wěn)定發(fā)展，甚至還會(huì)出現(xiàn)下降的風(fēng)險(xiǎn)，而上述這些問(wèn)題就會(huì)直接產(chǎn)生房貸危機(jī)以及糧食危機(jī)等嚴(yán)重的問(wèn)題，從而使得農(nóng)民利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
1.5受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格也出現(xiàn)了大幅度的波動(dòng)。從2008年初開始，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格開始暴漲，價(jià)格與去年相比暴漲了約150%，而到了7月份則開始出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑，價(jià)格回落到2005年11月份水平。2009年，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格依然保持下降的趨勢(shì)。比如在2月份，玉米與稻谷的價(jià)格與2008年9月份相比就下降了近20%和5%；豬肉與2008年2月份相比較來(lái)說(shuō)下降了近22%。2009年1月份收到節(jié)日等因素的影響，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格有較小幅度的回升，但是節(jié)后部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻再次下降。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球糧食等農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量上都有不同程度的增加，而原油價(jià)格的不斷下降就造成生物燃料在用糧上的不斷減少，各類國(guó)際投資資本開始撤出，進(jìn)而使得國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的問(wèn)題。
1.6國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在境外的投資上，受到全球經(jīng)濟(jì)的影響也受到了嚴(yán)重的損害，而這些已經(jīng)在國(guó)外有所發(fā)展的企業(yè)在投資上受到的損失對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資者來(lái)說(shuō)形成了巨大的沖擊，從而導(dǎo)致與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)，進(jìn)而影響了國(guó)內(nèi)整體農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品今后的貿(mào)易發(fā)展形成了阻礙。
1.7全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和影響使得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加，同時(shí)其生產(chǎn)規(guī)模卻在不斷地縮小。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，使得國(guó)內(nèi)各種產(chǎn)品的原材料價(jià)格不斷地增加，從而使得各行業(yè)的企業(yè)在生產(chǎn)成本上也在不斷地上升，再加上國(guó)家政策的宏觀調(diào)控上的影響，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展速度逐步放緩，再加上生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)上的落后和原材料上的不合理使用，使得農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本高漲。除此之外，再加上訂單的不斷減少，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不斷下降，利潤(rùn)上的減少迫使企業(yè)不得不減少經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)行裁員、停業(yè)甚至是倒閉，而這樣造成的大批農(nóng)民工的失業(yè)也為社會(huì)的發(fā)展造成了很多隱患，同時(shí)也不利于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。
2.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略
在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景之下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)成為國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，通過(guò)對(duì)各類政策的分析之后，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下幾種措施來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)：
2.1政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度。由于國(guó)內(nèi)具有較大市場(chǎng)發(fā)展空間的龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性和重要條件，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民致富的必要手段，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取各項(xiàng)有效措施和政策來(lái)進(jìn)一步加大對(duì)中央、地方的財(cái)政以及各大金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)的信貸扶持力度，尤其是對(duì)以出口貿(mào)易為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的信貸扶持上。同時(shí)，還要全面引進(jìn)戰(zhàn)略投資，并且向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信貸扶持與支持，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，另外還需要盡最大可能來(lái)降低全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及各類農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易上的負(fù)面影響。
2.2繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上的投資規(guī)模，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一方面要不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求水平；另一方面還要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的就業(yè)崗位，從而有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，從而夯實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，以此來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后的下一步經(jīng)濟(jì)繁榮做好充分的準(zhǔn)備。在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我國(guó)政府投入了4萬(wàn)億元人民幣來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，在農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上的投資規(guī)模就高達(dá)8000億元人民幣，主要用在農(nóng)村公路、用電以及貨運(yùn)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，從而有效防止農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展上出現(xiàn)滑坡，避免出現(xiàn)1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展覆轍問(wèn)題。我國(guó)政府在本次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所采取的一系列措施當(dāng)中，最為有效且能夠在很大程度上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的措施就是有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)政府長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題也非常重視，先后頒布實(shí)施了多項(xiàng)針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面的扶持和支持措施，且這一系列的措施都具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。同時(shí)，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量較多的區(qū)域，當(dāng)?shù)卣扇×朔e極的扶持措施來(lái)幫助農(nóng)民工及時(shí)找到就業(yè)的崗位，以此來(lái)解決其就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)而使得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)在勞動(dòng)力問(wèn)題上得到有效解決，實(shí)現(xiàn)其正常生產(chǎn)，最終將全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響降到最低。
2.3適當(dāng)提升糧食收購(gòu)價(jià)格，保障農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)收入有效增加。提升糧食收購(gòu)的價(jià)格，不但能夠直接提升8億農(nóng)民的人均收入水平，而且也能夠直接提升國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以此來(lái)保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性得提升和糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增加，進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。另外，提升糧食產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格也是對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易上的遭遇的負(fù)面影響的有效消除措施。
2.4加快農(nóng)民在土地處置權(quán)的立法工作，從而提升農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入水平，以此來(lái)保障農(nóng)民能夠享受土地帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入。因此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快明確農(nóng)民的土地使用權(quán)，從而將土地分配給農(nóng)民，并且要允許農(nóng)民可以對(duì)土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，這樣就能夠進(jìn)一步增加農(nóng)民的財(cái)政性收入水平，進(jìn)而提升其消費(fèi)能力，來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)需的擴(kuò)大，以此來(lái)保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。
2.5有效運(yùn)用和使用“綠箱”政策，不但能夠穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，而且還能夠在世貿(mào)組織的允許范圍之內(nèi)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)及其貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行最為有力的政策支持。因此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)世貿(mào)組織中的相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)議，并且借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而在法律上保障我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展基礎(chǔ)以及國(guó)際市場(chǎng)中的權(quán)益。
關(guān)鍵詞：茶葉貿(mào)易；綠色貿(mào)易壁壘；法律策略
我國(guó)是一個(gè)茶葉生產(chǎn)及出口大國(guó)，茶葉生產(chǎn)及出口在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及減輕國(guó)內(nèi)積壓等方面發(fā)揮重要作用。一直以來(lái)在全球茶葉貿(mào)易活動(dòng)中，我國(guó)茶葉出口總量居于領(lǐng)先地位，但是因嚴(yán)重綠色貿(mào)易壁壘的影響，使得我國(guó)茶葉出口貿(mào)易發(fā)展受到極大阻礙[1]。為有效保障我國(guó)茶葉出口貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)綠色貿(mào)易壁壘及相應(yīng)的法律策略進(jìn)行研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1綠色貿(mào)易壁壘的概念及特點(diǎn)
1.1概念
所謂綠色貿(mào)易壁壘，就是在國(guó)際性貿(mào)易活動(dòng)中，各國(guó)家基于保護(hù)環(huán)境，維護(hù)人類健康等名義，制定的一系列嚴(yán)苛的環(huán)境要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口予以限制。通常依照形式將綠色貿(mào)易壁壘分為綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝、綠色關(guān)稅、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，以致于綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)。在國(guó)際社會(huì)中，制定諸多環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)。其中有些屬于綠色保護(hù)措施，有的則會(huì)形成綠色貿(mào)易壁壘。如果國(guó)家所制定出的法律法規(guī)的目的是保護(hù)人身健康和生態(tài)和諧則屬于綠色保護(hù)性措施；如以環(huán)境措施構(gòu)建門檻，限制乃至禁止國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入，保護(hù)自身貿(mào)易就是一種綠色貿(mào)易壁壘。
1.2特點(diǎn)
和一般貿(mào)易壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘有其自身特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在：
（1）內(nèi)容廣泛性，綠色貿(mào)易壁壘主要包括包裝、產(chǎn)品品質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)、法律政策等方面。從產(chǎn)品層面看，主要包括初級(jí)產(chǎn)品、工業(yè)半制成品及成品等產(chǎn)品。因綠色貿(mào)易壁壘有著較為廣泛技術(shù)及適用范圍，所以其復(fù)雜度明顯大于許可證、配額等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。另外，綠色貿(mào)易壁壘很容易導(dǎo)致連鎖性反應(yīng)，往往會(huì)從一國(guó)影響到多國(guó)[2]。
（2）形式合法及名義合理，在WTO環(huán)境相關(guān)條例中明確規(guī)定，任何一個(gè)國(guó)家均可在一定范圍內(nèi)實(shí)施公正、合理，同時(shí)不會(huì)限制國(guó)際貿(mào)易的環(huán)保措施，這就使綠色貿(mào)易壁壘的形式具有合法性。但在實(shí)際貿(mào)易活動(dòng)中，部分國(guó)家已環(huán)保為借口對(duì)本國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品及市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，在某種情況下綠色保護(hù)和綠色貿(mào)易壁壘在動(dòng)機(jī)上存在一定的交叉性，難以辨認(rèn)。
（3）不公正及歧視性，有些進(jìn)口國(guó)家往往不考慮到發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易的利益，對(duì)于不同國(guó)家產(chǎn)品實(shí)施相同市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。因這類規(guī)定復(fù)雜而又多變化，且往往具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國(guó)外產(chǎn)品難以達(dá)到規(guī)定要求。一旦出口產(chǎn)品未達(dá)到對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)要求，該類技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)就可能阻礙產(chǎn)品的出口，進(jìn)而構(gòu)成貿(mào)易壁壘。通常貿(mào)易雙方基于綠色標(biāo)準(zhǔn)的差異就是綠色貿(mào)易壁壘之實(shí)質(zhì)。而此種差異在提升本國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí)，也損害參與貿(mào)易活動(dòng)另外一方的利益，在很大程度上阻礙了貿(mào)易發(fā)展。
2綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)茶葉貿(mào)易帶來(lái)的影響
2.1積極影響
為了協(xié)助我國(guó)茶葉行業(yè)有效應(yīng)對(duì)歐美等國(guó)家設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘，同時(shí)為有提升出口茶葉的品質(zhì)及綠色性，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品管理部門不斷加大出口茶葉質(zhì)量相關(guān)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。深入田間、地頭，就茶葉出口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、種植規(guī)范及質(zhì)量監(jiān)管體系等專業(yè)知識(shí)對(duì)茶葉種植、生產(chǎn)及企業(yè)管理者進(jìn)行系統(tǒng)講解，大大提升了茶葉生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，有效保證了茶葉質(zhì)量安全。在政府、茶葉出口協(xié)會(huì)及企業(yè)一同努力下，我國(guó)茶葉的整體質(zhì)量得到大幅提升，促進(jìn)了高端茶葉出口貿(mào)易發(fā)展，茶葉出口市場(chǎng)也日益多元化。
2.2消極影響
綠色貿(mào)易壁壘雖說(shuō)在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)茶葉質(zhì)量提高，茶葉出口得到發(fā)展，但是綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)茶葉貿(mào)易帶來(lái)消極影響更為明顯，主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：
（1）茶葉出口量減少。在歐盟實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品、食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，及茶葉進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，消費(fèi)者對(duì)茶葉質(zhì)量及綠色安全性要求日益提高，這直接導(dǎo)致我國(guó)茶葉出口量大幅降低。
（2）增加出口成本。茶葉的生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)境均納入到綠色貿(mào)易壁壘中。歐美等國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘明確要求在茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存及銷售等環(huán)節(jié)中要充分體現(xiàn)環(huán)境科學(xué)性，進(jìn)而構(gòu)建無(wú)污染、無(wú)公害的環(huán)境保護(hù)和管理機(jī)制[3]。這就使得我國(guó)茶葉出口企業(yè)為達(dá)到進(jìn)口國(guó)所提出的嚴(yán)苛環(huán)境要求，只有不斷加大投入，強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證等環(huán)保相關(guān)工作，有效調(diào)整產(chǎn)品包裝出口標(biāo)簽。而這些舉措的實(shí)施，使得企業(yè)成本大幅增加，而內(nèi)在環(huán)境成本也相應(yīng)提升，進(jìn)而造成茶葉出口總成本增加。
（3）減少市場(chǎng)占有份額。當(dāng)前，我國(guó)是茶葉種植品種最為齊全的一個(gè)國(guó)家，具有豐富、多樣化茶葉資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)茶葉國(guó)際市場(chǎng)占有份額降至20%以下。伴隨茶葉出口配額許可管理取消及茶葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步開放，更多茶葉企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易，但是茶葉出口市場(chǎng)仍處于無(wú)序狀態(tài)中，不利于茶葉出口的有序發(fā)展[4]。
3應(yīng)對(duì)茶葉綠色貿(mào)易壁壘的法律策略
為有效應(yīng)對(duì)茶葉進(jìn)口國(guó)家設(shè)置的茶葉綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國(guó)茶葉出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)制定科學(xué)有效的法律策略，具體有以下幾個(gè)方面。
3.1制定并完善茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
政府管理部門和茶葉社團(tuán)等應(yīng)在全面分析茶葉相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，完善制定能夠和國(guó)際接軌的茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而為我國(guó)茶葉生產(chǎn)、出口貿(mào)易給予重要的法律支持。另外，要特別重視農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)國(guó)際食品安全法典（CAC）相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管控。為使茶葉種植戶和茶葉生產(chǎn)出口企業(yè)生產(chǎn)出無(wú)公害、安全且滿足國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的綠色優(yōu)質(zhì)茶葉，就需要制定出高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以提升整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)的檔次及品質(zhì)。在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，需要茶葉生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及政府相關(guān)部門一同參與。
3.2建立健全茶葉監(jiān)管及認(rèn)證機(jī)制
在整個(gè)茶葉生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)充分重視茶葉質(zhì)量的檢測(cè)，有效落實(shí)從種植、加工到消費(fèi)飲用的全過(guò)程質(zhì)量管理和控制，同時(shí)還應(yīng)在生產(chǎn)到銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉流通管理部門及茶葉質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)各司其職，強(qiáng)化合作，發(fā)揮自身的功能效用，有效服務(wù)于茶葉種植農(nóng)戶及茶葉生產(chǎn)、出口貿(mào)易企業(yè)。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)茶葉出口的順利通暢，政府部門應(yīng)不斷強(qiáng)化綠色環(huán)境相關(guān)的認(rèn)證工作。另外，為強(qiáng)化出口茶葉質(zhì)檢力度，質(zhì)檢部門應(yīng)做好這幾項(xiàng)工作：一是不斷加大投入，配置先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備及儀器；二是重視并強(qiáng)化茶葉種植、生產(chǎn)等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織茶葉商會(huì)、政府農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢及商務(wù)等部門的專家、技術(shù)人員對(duì)茶葉質(zhì)檢人員開展技術(shù)理論和技能培訓(xùn)，以強(qiáng)化茶葉質(zhì)檢工作效率和質(zhì)量。三是建立統(tǒng)一化管理機(jī)構(gòu)，對(duì)茶葉生產(chǎn)及銷售等行業(yè)實(shí)施全面性、專業(yè)性管理，認(rèn)真履行茶葉質(zhì)檢及監(jiān)督等職能。
3.3完善茶葉綠色包裝制度
隨著全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，為充分利用好各種資源，降低對(duì)環(huán)境生態(tài)有破壞的廢棄物產(chǎn)出率，使廢棄物逐步資源化、無(wú)害化，以強(qiáng)化我國(guó)茶葉等農(nóng)產(chǎn)品出口能力，這就需要盡快建立和完善茶葉綠色包裝制度。在茶葉出口貿(mào)易中，綠色包裝制度的落實(shí)有助于減小進(jìn)口產(chǎn)品帶來(lái)的環(huán)境影響力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，綠色包裝制度是合法的、非關(guān)稅壁壘措施，能夠有效保障我國(guó)茶葉產(chǎn)品出口?，F(xiàn)階段，我國(guó)雖制定諸多標(biāo)簽和產(chǎn)品包裝相關(guān)的法律法規(guī)，但未能真正落實(shí)到實(shí)處。所以，要積極吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)方法及成果經(jīng)驗(yàn)，為出口茶葉設(shè)置特有的綠色標(biāo)簽，同時(shí)在積極推廣基礎(chǔ)上，使綠色包裝和標(biāo)簽獲得世界上更多國(guó)家的認(rèn)可。這些措施不但可保障我國(guó)茶葉良好出口，還有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。
3.4充分應(yīng)用好WTO相關(guān)原則
作為WTO重要的成員國(guó)，應(yīng)充分應(yīng)用好WTO相關(guān)規(guī)則，通過(guò)WTO/TBT－SPS通報(bào)機(jī)制對(duì)各WTO成員實(shí)施的合格審核程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)等壁壘措施進(jìn)行及時(shí)性評(píng)議，同時(shí)還應(yīng)提出有關(guān)建議。另外，在WTO有關(guān)協(xié)議中，為發(fā)展中國(guó)家給予了某些特殊優(yōu)惠、貿(mào)易爭(zhēng)端協(xié)調(diào)解決機(jī)制等，可充分應(yīng)用這些機(jī)制，對(duì)違反WTO相關(guān)規(guī)定的綠色壁壘進(jìn)行申訴。為我國(guó)茶葉出口營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，并積極強(qiáng)化政府部門的對(duì)茶葉出口企業(yè)引導(dǎo)，以有效維護(hù)茶葉種植農(nóng)戶和茶葉出口企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
3.5實(shí)行回避式跨越
當(dāng)前，大多數(shù)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的根本目的就是限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，維護(hù)本國(guó)相同產(chǎn)業(yè)利益，往往會(huì)對(duì)國(guó)外企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及質(zhì)量安全，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)則相對(duì)寬松?；诖耍瑖?guó)內(nèi)企業(yè)可充分利用好本土茶葉資源豐富優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)外企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，并結(jié)合相關(guān)稅收政策制定法律制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本土化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而跨越進(jìn)口國(guó)設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。另外，國(guó)內(nèi)茶葉種植、生產(chǎn)及出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀出口企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，和進(jìn)口國(guó)開展合資經(jīng)營(yíng)，通過(guò)其先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)銷渠道，有效回避綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)茶葉的順利出口，促進(jìn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
總之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)際茶葉市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，不僅為我國(guó)茶葉貿(mào)易發(fā)展提供良好機(jī)遇，還面臨新的貿(mào)易壁壘。為拓展我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率，應(yīng)在認(rèn)清自身不足基礎(chǔ)上，完善茶葉質(zhì)量管理、出口貿(mào)易等制度，確保我國(guó)茶葉出口貿(mào)易的有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：中國(guó)；花生；對(duì)外貿(mào)易；前景展望
中圖分類號(hào)：F752.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2013）11-0129-05
花生是我國(guó)重要的食、油兩用經(jīng)濟(jì)作物和傳統(tǒng)的大宗出口農(nóng)產(chǎn)品。多年來(lái)，我國(guó)的花生及花生制品在世界花生出口貿(mào)易中占有重要的地位。根據(jù)我國(guó)花生出口現(xiàn)狀和未來(lái)可能的走勢(shì)采取相應(yīng)的對(duì)策，提高出口效益，對(duì)提高農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和平衡我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差具有重要意義。
1 我國(guó)花生及花生制品進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
1.1 原料花生進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
原料花生指未焙炒或烹煮的帶殼花生和去殼花生，在國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料中為花生仁果一項(xiàng)。FAO數(shù)據(jù)（圖1）顯示1962年以來(lái)，在世界原料花生貿(mào)易中，我國(guó)一直是原料花生的凈出口國(guó)。
1961～1980年間，我國(guó)原料花生除1961年凈進(jìn)口6 200噸花生果外，均為凈出口，1964年達(dá)到11.7萬(wàn)噸，其余年份均在10萬(wàn)噸以下，出口金額維持在幾百萬(wàn)到兩千萬(wàn)美元之間，1980年達(dá)到最高的5 071萬(wàn)美元，這一時(shí)期主要為花生仁出口，個(gè)別年份有花生果出口，原料花生出口在較低水平平穩(wěn)發(fā)展，未有大的波動(dòng)。
1981年開始，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，給花生生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的變化，花生出口量也有了較大的增長(zhǎng)，1981年原料花生出口24萬(wàn)噸，出口額2.28億美元；花生仁出口躍居世界第一。1981～1990年間，每年原料花生凈出口量都在10萬(wàn)噸以上，金額除1982年外都在1億美元以上，這一時(shí)期我國(guó)原料花生出口穩(wěn)步發(fā)展。
20世紀(jì)90年代，隨著對(duì)外開放的不斷深入和外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變，出口花生的經(jīng)營(yíng)渠道逐漸放開，原料花生凈出口量和出口額均保持在較高水平，1991～2000年間，我國(guó)原料花生出口額每年都保持在1.3億美元以上，這一時(shí)期我國(guó)原料花生出口快速發(fā)展，但出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)。
數(shù)據(jù)來(lái)源：2011年以前數(shù)據(jù)來(lái)源于FAOSTAT，2011～2012數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。下圖同。1～52分別代表1961～2012年。
圖1 中國(guó)原料花生的凈出口情況
隨著中國(guó)加入WTO，2001～2012年間原料花生出口量迅速創(chuàng)下歷史新高，但隨后快速下滑，2012年出口14.6萬(wàn)噸，回落到20世紀(jì)80年代水平，但出口金額一直保持在2億美元以上。
1.2 加工花生進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
加工花生主要包括除花生油和花生醬以外的花生制品，如花生米罐頭、烘焙花生等。根據(jù)FAO數(shù)據(jù)（圖2），我國(guó)從1980年開始進(jìn)行加工花生國(guó)際貿(mào)易。1980年我國(guó)是加工花生凈進(jìn)口國(guó)，1981年開始成為凈出口國(guó)，1987年超過(guò)4萬(wàn)噸，1995年超過(guò)10萬(wàn)噸，1996年出現(xiàn)一個(gè)小低谷，1997年恢復(fù)到10萬(wàn)噸以上，之后平穩(wěn)快速發(fā)展，2006年加工花生出口額超過(guò)花生原料出口額，2007年加工花生出口量也超過(guò)花生原料出口量，目前年出口額在4億美元以上。加工花生出口量的增加反映了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)加工花生需求量的增加，也說(shuō)明我國(guó)加工花生水平的提高。
1～31代表1980～2010年。
圖2 中國(guó)加工花生的凈出口情況
1.3 花生油進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
在FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（圖3）中從1961年開始我國(guó)一直進(jìn)行花生油出口貿(mào)易。1985年以前個(gè)別年份有進(jìn)口貿(mào)易，為花生油凈出口國(guó)；1986年開始我國(guó)幾乎每年都進(jìn)行花生油進(jìn)口貿(mào)易，近年來(lái)我國(guó)已成為花生油的凈進(jìn)口國(guó)和主要的進(jìn)口國(guó)。
A圖中1～49代表1961～2009年；B圖中1～50代表1961～2010年。
圖3 中國(guó)花生油進(jìn)出口數(shù)量（A）和金額（B）
1.4 花生餅粕進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
花生餅粕是原料花生經(jīng)過(guò)壓榨以后的副產(chǎn)品，含有豐富的蛋白質(zhì)，可用于提取花生蛋白和加工飼料。
我國(guó)從20世紀(jì)70年代開始進(jìn)行花生餅粕國(guó)際貿(mào)易，70年代為凈進(jìn)口國(guó)，80年代到90年代中期為凈出口國(guó)，后來(lái)隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)飼料工業(yè)的帶動(dòng)，國(guó)內(nèi)對(duì)花生餅粕的需求強(qiáng)勁，90年代末至今為凈進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口和出口年份間波動(dòng)劇烈，2004～2010年間我國(guó)有四年是世界上最大的花生餅粕進(jìn)口國(guó)（圖4）。
1、2、3、4分別代表1973、1975、1977、1979年，5～34代表1981～2010年。
圖4 中國(guó)花生餅粕進(jìn)出口數(shù)量（A）和金額（B）
1.5 花生醬進(jìn)出口貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀
花生醬是各國(guó)人民喜愛的香味調(diào)味品之一，是花生油提取前的產(chǎn)物。我國(guó)從1988年開展花生醬出口貿(mào)易，除了1993～1995年為凈進(jìn)口外，其余年份均為凈出口，出口高峰在1996年，凈出口量超過(guò)5萬(wàn)噸，凈出口額超過(guò)6千萬(wàn)美元，2006～2009年凈出口量保持在1萬(wàn)噸以上，金額在2千萬(wàn)美元以上，2010年中國(guó)花生醬出口驟降，沒(méi)有進(jìn)口（圖5）。
2 我國(guó)花生進(jìn)出口貿(mào)易的前景展望
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2008～2011我國(guó)花生的種植面積穩(wěn)定在420萬(wàn)公頃以上，平均單產(chǎn)穩(wěn)定在3 360 公斤/公頃以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在年均1 400萬(wàn)噸以上。從未來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，一方面我國(guó)為保證糧食安全，油料作物種植面積增長(zhǎng)受到約束，且單產(chǎn)又在短期內(nèi)難以大幅提高； 另一方面，由于人均生活水平的提高，國(guó)內(nèi)花生消費(fèi)呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。受勞動(dòng)力成本的上升、國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲、人民幣升值、國(guó)內(nèi)植物油脂總體短缺的影響，我國(guó)花生出口的成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，花生出口的重要性和競(jìng)爭(zhēng)力下降，價(jià)格將是決定今后我國(guó)原料花生出口量的首要因素。
2.1 原料花生出口貿(mào)易輝煌難重現(xiàn)
我國(guó)花生總產(chǎn)量增長(zhǎng)速度放慢、成本優(yōu)勢(shì)的喪失和花生深加工能力的提高決定了原料花生出口難以再現(xiàn)20世紀(jì)初的輝煌。我國(guó)原料花生的出口已經(jīng)不再是世界第一，以后也很難重新站上世界第一的位置，但仍將是重要的原料花生出口國(guó)。
1～23分別代表1988～2010年。
圖5 中國(guó)花生醬進(jìn)出口數(shù)量和金額
2.2 加工花生出口前景好
從2006年開始加工花生成為我國(guó)花生出口的主要類別，目前年出口額在4億美元以上，我國(guó)的花生出口由以出口原料花生為主轉(zhuǎn)為以出口加工花生為主?；ㄉ罴庸ず蟪隹?， 不僅使出口受阻的問(wèn)題得到順利解決， 而且還可使產(chǎn)品的附加值大幅提高。
2.3 國(guó)內(nèi)花生油產(chǎn)量將擴(kuò)大，植物油市場(chǎng)走勢(shì)對(duì)花生油貿(mào)易影響大
我國(guó)已經(jīng)是國(guó)際花生油貿(mào)易的主要進(jìn)口方，同時(shí)也是植物油脂的主要進(jìn)口國(guó)?；ㄉ庸こ苫ㄉ停粌H可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)植物油脂的需求，而且可以解決出口受阻的問(wèn)題，大幅提高花生產(chǎn)品附加值，所以預(yù)計(jì)今后我國(guó)花生用于榨油的數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)花生油產(chǎn)量和出口量受國(guó)內(nèi)植物油價(jià)格和原料花生收購(gòu)價(jià)格影響較大，收購(gòu)價(jià)格低，則出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，出口增加，反之則出口減少。
2.4 花生餅粕長(zhǎng)期進(jìn)口，進(jìn)口量繼續(xù)劇烈波動(dòng)
隨著國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)和飼料加工業(yè)的發(fā)展，我國(guó)未來(lái)仍將大量進(jìn)口花生餅粕，但由于其可替代性，受自身和其它蛋白原料價(jià)格影響大，預(yù)計(jì)未來(lái)進(jìn)口仍將劇烈波動(dòng)。
2.5 花生醬出口空間提升有限，產(chǎn)品檔次需提高
從1988年開展花生醬貿(mào)易到2010年，我國(guó)只有四年不是花生醬主要出口國(guó)，其余年份均居世界前四位，總體看來(lái)我國(guó)花生醬出口和其它主要出口國(guó)差距不大，提升空間有限，但個(gè)別年份有出口驟降情況出現(xiàn)。同時(shí)我國(guó)花生醬出口單價(jià)相對(duì)較低，每年還有相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)口，說(shuō)明我國(guó)花生醬產(chǎn)品檔次需要提高。
3 提升花生出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
3.1 大力發(fā)展花生加工業(yè)
雖然原料花生出口從數(shù)量和金額兩個(gè)方面來(lái)看，都已經(jīng)不再是我國(guó)花生出口的主要類別，但我國(guó)每年仍然出口大量的原料花生，仍然是主要的原料花生出口國(guó)，這說(shuō)明我國(guó)花生加工業(yè)依然落后。因此應(yīng)該加大政策引導(dǎo)和科研投入，改變以往花生簡(jiǎn)單加工模式，鼓勵(lì)發(fā)展花生深加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提高出口競(jìng)爭(zhēng)能力；鼓勵(lì)和引導(dǎo)花生加工出口企業(yè)積極調(diào)研出口市場(chǎng)，加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)符合國(guó)際市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，提高出口花生產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 建立企業(yè)所有的花生種植基地
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立自己的花生種植基地，保證花生質(zhì)量，提高花生產(chǎn)量。目前影響花生出口競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要是品種混雜、黃曲霉毒素污染、農(nóng)殘超標(biāo)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的不斷提高。在傳統(tǒng)的家庭種植模式下，優(yōu)良的出口專用品種、黃曲霉防控技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)難以推廣，違禁和超量的農(nóng)藥使用難以有效控制，生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本高。企業(yè)建立花生種植基地后上述問(wèn)題基本可以得到有效解決。同時(shí)在當(dāng)前農(nóng)村空心化的現(xiàn)實(shí)背景和城鎮(zhèn)化的政策背景下，建立企業(yè)化、機(jī)械化的種植基地，吸收農(nóng)民作為基地工人，也是農(nóng)村發(fā)展的一條可行之路。
參 考 文 獻(xiàn)：
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[5] 湯 松，禹山林，廖伯壽，等. 我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J]. 花生學(xué)報(bào)，2010，39（3）：35-38.
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