發(fā)布時(shí)間：2023-08-29 16:36:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)信息化發(fā)展階段樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
〔關(guān)鍵詞〕信息化發(fā)展階段論；聯(lián)合國(guó)教科文組織；教育信息化評(píng)估體系
教育信息化的概念始于上世紀(jì)90年代，它的提出對(duì)教育領(lǐng)域中的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。20世紀(jì)末到本世紀(jì)初始，全世界很多國(guó)家都在教育領(lǐng)域展開(kāi)了與信息技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目如火如荼的進(jìn)行過(guò)程中，人們逐漸意識(shí)到教育信息化的實(shí)現(xiàn)具有艱巨性和困難性，它受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等多方面因素的制約和影響。大量人力、物力和財(cái)力的投入并不一定會(huì)帶來(lái)信息化的高效益。這種情況下，對(duì)信息化發(fā)展的評(píng)估就顯得尤為重要。在信息化發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行評(píng)估工作，不僅僅能夠提供對(duì)現(xiàn)有狀態(tài)的描述、起到變革催化劑的作用，同時(shí)還能成為政府制定政策的依據(jù)，從而促進(jìn)教育信息化的可持續(xù)健康發(fā)展。
1 國(guó)內(nèi)外教育信息化評(píng)估研究的現(xiàn)狀綜述近年來(lái)，對(duì)于教育信息化評(píng)估模型以及體系的研究在國(guó)內(nèi)外都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛推出了具有特色的評(píng)估指標(biāo)模型或者體系。在國(guó)外，比較具有代表性和影響力的指標(biāo)體系包括：英國(guó)的SRF評(píng)估體系[1]，歐洲Eurydice的信息技術(shù)教育應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[2]，加拿大地區(qū)的泛加拿大教育評(píng)估項(xiàng)目中信息技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)[3]，美國(guó)的enGauge教育信息化指標(biāo)[4]和StaR量表[5]，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)的教育信息化評(píng)估體系[6]。在對(duì)國(guó)外相關(guān)研究進(jìn)行借鑒的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)教育信息化的評(píng)估模型研究也取得了一些進(jìn)展，先后出現(xiàn)了顧小清等人的區(qū)域教育信息化效益評(píng)估模型[7]、楊斌等人的農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的績(jī)效評(píng)估模型[8]以及謝忠鑫的學(xué)校信息化應(yīng)用評(píng)估模型等成果[9]。無(wú)論在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，大部分評(píng)估模型和體系的目標(biāo)都是要科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)各類(lèi)對(duì)象的信息化水平，所以在制定評(píng)估模型和體系的過(guò)程中，主要的注意力都集中在評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)的確立方面。通過(guò)這樣的評(píng)估體系，評(píng)估主體能夠確定評(píng)估對(duì)象的信息化水平，了解某一地區(qū)、國(guó)家甚至更大范圍區(qū)域內(nèi)教育信息化發(fā)展?fàn)顩r，并根據(jù)相應(yīng)的狀況做出政策上的反應(yīng)。但是，單純的評(píng)價(jià)結(jié)果只能幫助評(píng)價(jià)對(duì)象了解他們的發(fā)展水平，卻難以確定自身在整個(gè)信息化發(fā)展過(guò)程中所處的位置，這是評(píng)估體系定位性的缺失。與此同時(shí)，這種定位性的缺失使得評(píng)估對(duì)象本身難以明確目前發(fā)展階段存在的關(guān)鍵問(wèn)題，而評(píng)估主體也很難為其下一步的發(fā)展提供科學(xué)性的建議，促進(jìn)其進(jìn)一步向前發(fā)展，從而造成了評(píng)估體系建議性的缺失。解決定位性和建議性缺失問(wèn)題的途徑之一是在教育信息化評(píng)估體系當(dāng)中引入信息化發(fā)展階段概念。信息化發(fā)展本身是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。如果用科學(xué)的手段把教育信息化的發(fā)展劃分為連續(xù)發(fā)展的不同階段，對(duì)每個(gè)階段的特征進(jìn)行詳細(xì)描述，并且指出每個(gè)發(fā)展階段中需要解決的最關(guān)鍵問(wèn)題，那么評(píng)估對(duì)象就比較容易對(duì)自身進(jìn)行科學(xué)定位，而評(píng)估主體也能夠?yàn)樵u(píng)估對(duì)象提出現(xiàn)階段自身發(fā)展中有待解決的關(guān)鍵問(wèn)題以及相應(yīng)建議，從而促進(jìn)信息化的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外評(píng)估模型和體系中，有少數(shù)已經(jīng)引入了階段的概念，但是在引入過(guò)程中都存在著這樣或者那樣的不足，例如：在階段的劃分上缺乏理論支撐，把階段與水平混為一談，以及缺乏關(guān)鍵特征或者指標(biāo)的論述等。由此我們可以看出，在利用信息發(fā)展階段概念實(shí)現(xiàn)教育信息化評(píng)估的定位性及建議性的過(guò)程中，需要科學(xué)的信息化發(fā)展階段論的支撐。
2013年3月第33卷第3期現(xiàn)？代？情？報(bào)Journal of Modern InformationMar.，2013Vol.33 No.32013年3月第33卷第3期信息化發(fā)展階段論對(duì)教育信息化評(píng)估體系的啟示Mar.，2013Vol.33 No.32 信息化發(fā)展階段論簡(jiǎn)介目前有關(guān)信息化發(fā)展階段論的模型大多建立在企業(yè)信息化發(fā)展研究的基礎(chǔ)之上。由于企業(yè)信息化和教育信息化都是整個(gè)社會(huì)信息化的一部分，所以以企業(yè)為研究對(duì)象的信息化發(fā)展階段模型同樣可以被借鑒到教育信息化領(lǐng)域當(dāng)中，并幫助我們完善教育信息化評(píng)估模型以及指標(biāo)體系。而在信息化發(fā)展階段的研究中，不同機(jī)構(gòu)和學(xué)者根據(jù)其研究角度和側(cè)重點(diǎn)不同，得出了不同的劃分方式。其中比較有影響的是諾蘭模型、西諾特模型和米切模型。
2.1 諾蘭模型諾蘭模型[11]是美國(guó)哈佛大學(xué)教授里查德·諾蘭（R.L.Nolan）在總結(jié)了美國(guó)企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上于20世紀(jì)80年代提出的。其關(guān)注點(diǎn)是考察信息化資金投入與其帶來(lái)效益之間的關(guān)系。諾蘭模型在提出伊始在時(shí)間軸（橫軸）上分為4個(gè)階段，后來(lái)擴(kuò)展為6個(gè)階段：初始期、普及期、控制期、整合期、數(shù)據(jù)管理期和成熟期。其中前3個(gè)階段具有數(shù)據(jù)處理階段的特征，后3個(gè)階段具有信息技術(shù)時(shí)代的特征。而在整合期內(nèi)又存在‘技術(shù)轉(zhuǎn)型期’并會(huì)出現(xiàn)‘技術(shù)性斷點(diǎn)’。諾蘭模型是第一個(gè)描述信息化發(fā)展階段的抽象模型，具有劃時(shí)代的意義。但是諾蘭模型通過(guò)資金投入（費(fèi)用）來(lái)研究信息系統(tǒng)成長(zhǎng)階段論的角度逐漸引起人們的爭(zhēng)議。其原因是隨著信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，用于建設(shè)的投資額度與其帶來(lái)的效益關(guān)系會(huì)日趨復(fù)雜和模糊，而諾蘭模型沒(méi)有辦法體現(xiàn)出這種復(fù)雜的關(guān)系。
2.2 西諾特模型在參照諾蘭模型的基礎(chǔ)上，西諾特（W.R.Synnott）于1988年提出了‘四階段推移說(shuō)’的西諾特模型[12]。此模型以如何優(yōu)化信息資源為切入點(diǎn)，把信息化階段分為數(shù)據(jù)階段、信息階段、信息資源階段和信息武器階段。從數(shù)據(jù)階段到信息武器階段顯示了計(jì)算機(jī)處理信息的推移發(fā)展過(guò)程。與此同時(shí)，西諾特還特別強(qiáng)調(diào)首席信息官（ChiefInformationOfficer，CIO）的重要性?？傮w來(lái)說(shuō)，西諾特模型為組織管理信息模式提供了方向。但是信息化的過(guò)程是一個(gè)各個(gè)方面全方位發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程，僅僅從信息的遷移這一個(gè)角度來(lái)研究信息化發(fā)展階段未免會(huì)顯得偏頗。
2.3 米切模型諾蘭模型和西諾特模型有一個(gè)共同的局限，那就是它們均把數(shù)據(jù)管理和體系整合分割成前后兩個(gè)階段。但是這種分法后來(lái)在實(shí)踐中證明是不適用的。在總結(jié)諾蘭模型和西諾特模型的優(yōu)勢(shì)以及不足的基礎(chǔ)上，美國(guó)信息化專(zhuān)家米切（Mische）于20世紀(jì)90年代提出了他的研究成果——米切模型[13]。米切模型把信息化發(fā)展階段概括為‘四階段、五特征’的綜合信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。其中4個(gè)連續(xù)發(fā)展階段分別為：起步階段（20世紀(jì)60～70年代）、增長(zhǎng)階段（20世紀(jì)80年代）、成熟階段（20世紀(jì)80～90年代）和更新階段（20世紀(jì)90年代中期～21世紀(jì)初期）。決定這些階段的特征有5個(gè)方面，包括：技術(shù)狀況，代表性應(yīng)用和集成程度，數(shù)據(jù)庫(kù)和存取能力，信息技術(shù)融人企業(yè)文化，全員素質(zhì)、態(tài)度和信息技術(shù)視野。每個(gè)階段都具有不同的屬性，這些屬性和特征共同確定了企業(yè)在信息綜合發(fā)展過(guò)程中所處的位置。另外，米切模型還對(duì)每個(gè)階段的關(guān)鍵性任務(wù)進(jìn)行了以下的描述：（1）起步階段，信息系統(tǒng)主要是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)一些局部的、有代表性的應(yīng)用，信息統(tǒng)主要完成數(shù)據(jù)處理功能，系統(tǒng)集成程度低；（2）增長(zhǎng)階段，主要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理的初步整合集成，形成管理信息系統(tǒng)并能提供簡(jiǎn)單的決策；（3）成熟階段，組織的信息系統(tǒng)不但應(yīng)該從信息技術(shù)、信息資源、縱向管理和組織內(nèi)橫向資源管理方面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中和應(yīng)用系統(tǒng)的整合，還應(yīng)該在集成過(guò)程中溶入先進(jìn)的組織文化并在信息系統(tǒng)中體現(xiàn)組織文化；（4）更新階段，信息系統(tǒng)不但能實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織供應(yīng)鏈的管理，為組織提供整體決策，還能提高并體現(xiàn)組織內(nèi)全員文化及素質(zhì)，也能影響組織內(nèi)外所有的最終用戶(hù)，增強(qiáng)組織的靈敏度和適應(yīng)度，從而提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。米切模型能夠幫助幫助企業(yè)了解自身信息化發(fā)展水平及階段，確定階段性目標(biāo)，并制定相應(yīng)的改革發(fā)展政策。比如在起步階段，企業(yè)需要處理的關(guān)鍵問(wèn)題是數(shù)據(jù)處理，而在增長(zhǎng)期，比較關(guān)鍵的問(wèn)題集中在MIS系統(tǒng)上。在這一點(diǎn)上，米切模型要優(yōu)于諾蘭模型和西諾特模型。但是，米切模型同樣存在著一定的局限性：由于目前還沒(méi)有企業(yè)能夠達(dá)到第四階段——更新階段，所以米切對(duì)于此階段的描述相對(duì)模糊，這樣容易影響企業(yè)對(duì)于這一階段目標(biāo)的確立[14]。從以上對(duì)3個(gè)企業(yè)信息發(fā)展階段模型的介紹和分析來(lái)看，米切模型是在總結(jié)諾蘭模型和西諾特模型的基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的，克服了前兩個(gè)模型割裂發(fā)展階段的不足，所以更適合為教育信息化的階段確立提供借鑒。
3 信息發(fā)展階段論在教育信息化評(píng)估體系中應(yīng)用的實(shí)例分析 盡管教育信息化評(píng)估中借鑒企業(yè)信息化發(fā)展階段模型能夠增強(qiáng)評(píng)估本身的定位性和建議性，但畢竟教育信息化與企業(yè)信息化在考察對(duì)象、內(nèi)容等很多方面存在著差異，所以在借鑒模型的過(guò)程中不能夠照搬其中的全部特征與內(nèi)容，而是要結(jié)合教育信息化的自身特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變更。我們將以聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)制定的教育信息化評(píng)估體系為例，介紹階段理論應(yīng)該怎樣具體應(yīng)用到教育信息化評(píng)估當(dāng)中。我們之所以以教科文組織亞太地區(qū)的評(píng)估體系為例來(lái)分析階段論的應(yīng)用，是因?yàn)樗诮Y(jié)構(gòu)上與米切模型基本符合，采取了‘四階段、五特征’的模型，并且具備對(duì)每階段發(fā)展中應(yīng)特別關(guān)注的問(wèn)題的論述。下面我們將就教科文亞太地區(qū)評(píng)估體系中的指標(biāo)類(lèi)型、階段劃分以及關(guān)鍵指標(biāo)等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析和說(shuō)明。
3.1 指標(biāo)類(lèi)型（特征）的確立我們?cè)谏衔慕榻B了米切模型的5個(gè)主要特征，這些特征和一些其它屬性能夠決定企業(yè)信息化發(fā)展的階段。所以，特征的確立是確定信息化所處階段的基礎(chǔ)，起著非常重要的作用。這些特征的確立都是建立在對(duì)現(xiàn)存企業(yè)信息化發(fā)展的科學(xué)考察基礎(chǔ)上的。信息化階段論中的特征和屬性的概念在信息化評(píng)估體系中應(yīng)該具體體現(xiàn)為“指標(biāo)”。由于都是社會(huì)信息化的一部分，教育信息化評(píng)估體系中的指標(biāo)與企業(yè)信息化所考察的內(nèi)容和特征會(huì)有共同之處，但同時(shí)二者的區(qū)別也不容忽視，所以我們需要一套完整科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行指標(biāo)的確定。教科文組織在建立指標(biāo)的過(guò)程中為我們提供了很好的示范，它首先確定了評(píng)估的內(nèi)容，然后進(jìn)行指標(biāo)的建立，在建立指標(biāo)的過(guò)程中遵循了一系列的原則以保證指標(biāo)的科學(xué)性。最后，教科文組織將眾多指標(biāo)歸納成了5個(gè)大類(lèi)：基于信息技術(shù)的政策、策略；信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施及使用；課程與教材；專(zhuān)業(yè)人員使用及教學(xué)；學(xué)生使用及學(xué)習(xí)。通過(guò)考察這5類(lèi)指標(biāo)的情況可以幫助評(píng)估者確定評(píng)估對(duì)象所處的發(fā)展階段。
3.2 階段的確立階段的確立無(wú)論在信息化階段理論模型還是在評(píng)估體系中都起著至關(guān)重要的作用。米切模型的階段劃分以企業(yè)信息化整體發(fā)展為基礎(chǔ)，運(yùn)用連續(xù)的方式對(duì)信息化發(fā)展過(guò)程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行劃分，具有全面性和科學(xué)性。與米切模型相同，聯(lián)合國(guó)教科文組織在大量研究亞太地區(qū)教育信息化發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，把教育信息化劃分成起步階段、應(yīng)用階段、整合階段和變革階段4個(gè)連續(xù)發(fā)展的階段，并且從五大類(lèi)指標(biāo)的角度對(duì)每個(gè)階段的主要特征進(jìn)行了逐層遞進(jìn)的描述。這種描述對(duì)于國(guó)家、地區(qū)以及學(xué)校對(duì)自己的發(fā)展階段進(jìn)行對(duì)照起著非常關(guān)鍵的作用。這里值得注意的是，除了最后一個(gè)階段是比較理想的狀態(tài)外，米切模型和聯(lián)合國(guó)教科文亞太地區(qū)的教育信息化評(píng)估體系對(duì)于每個(gè)階段的描述都是建立在對(duì)各自研究對(duì)象具體數(shù)據(jù)的科學(xué)考察基礎(chǔ)上的。
述起步階段國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到信息技術(shù)對(duì)教育的益處并制定了國(guó)家政策并進(jìn)行撥款，而且準(zhǔn)備了實(shí)施的準(zhǔn)則。國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備，并且通過(guò)建設(shè)通訊和電力設(shè)備以支撐這些設(shè)施。學(xué)校處于硬件建設(shè)階段，開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)以及其它設(shè)備。應(yīng)用階段教育部門(mén)在一些學(xué)校和教師、學(xué)生中進(jìn)行信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)性使用，信息技術(shù)并沒(méi)有被整合到課程當(dāng)中。學(xué)校開(kāi)始受益于信息技術(shù)對(duì)教育的管理帶來(lái)的便利。學(xué)校并沒(méi)有充分配備好設(shè)備，生機(jī)比依然較低。網(wǎng)絡(luò)在部分被應(yīng)用，而且有局限性。學(xué)校開(kāi)始把計(jì)算機(jī)作為一門(mén)課程，但是大部分計(jì)算機(jī)并沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)。教師們大部分在接受計(jì)算機(jī)使用方面的培訓(xùn)，而不是在教學(xué)中如何使用信息技術(shù)。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的教學(xué)材料開(kāi)始被開(kāi)發(fā)出來(lái)，但教師們?cè)诮虒W(xué)中對(duì)信息技術(shù)的使用一般局限于講解，錄入成績(jī)，制作教學(xué)材料，文本編輯和課堂管理等。述整合階段教育管理部門(mén)已經(jīng)把信息技術(shù)的使用納入到標(biāo)準(zhǔn)的課程中，而且發(fā)展制定出了學(xué)生和教師對(duì)信息技術(shù)使用的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校具備了機(jī)房，大部分的機(jī)房都進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，以供學(xué)生、教師和管理人員使用。大部分學(xué)生和教師都有E-mail。信息技術(shù)在教學(xué)中更多成為了一種工具，而不僅僅是一門(mén)學(xué)科。教師在教學(xué)當(dāng)中習(xí)慣使用信息技術(shù)，學(xué)生在課堂活動(dòng)和課后作業(yè)中也能夠應(yīng)用到信息技術(shù)。教師和學(xué)生間、學(xué)校與其他學(xué)校間的遠(yuǎn)程合作和交流會(huì)在這一階段產(chǎn)生。變革階段信息技術(shù)在教育管理部門(mén)以及全國(guó)各個(gè)教育項(xiàng)目中都被廣泛使用。在學(xué)校中，信息技術(shù)已經(jīng)成為教學(xué)和管理中必不可少的一部分，而且被有效地應(yīng)用在教學(xué)、解決問(wèn)題、交流和合作中。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)已經(jīng)被e-learning所取代。學(xué)生和教職人員有自己的網(wǎng)頁(yè)，學(xué)生完全掌握各種信息技術(shù)的使用。
3.3 關(guān)鍵指標(biāo)米切模型除了進(jìn)行特征及階段的確立外，特別指出了在每個(gè)階段應(yīng)該著重關(guān)注的方面。在這一點(diǎn)上，聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)教科文組織做了同樣的工作。在每個(gè)階段的描述中，評(píng)估體系特別提到了每個(gè)階段應(yīng)該特別關(guān)注的指標(biāo)項(xiàng)，我們可以把這些指標(biāo)項(xiàng)理解為發(fā)展中的關(guān)鍵指標(biāo)。由于每一大類(lèi)指標(biāo)下面都有十幾個(gè)甚至是幾十個(gè)指標(biāo)，在評(píng)估過(guò)后，評(píng)估者不僅需要自己處于哪一個(gè)階段，更重要的是如何有效地提高自身的發(fā)展，而這些關(guān)鍵指標(biāo)不僅能在評(píng)估中發(fā)揮作用，更重要的是，它們能夠?yàn)榻逃畔⒒~向下一個(gè)階段指明方向。以整合階段為例，這一階段的關(guān)鍵指標(biāo)教學(xué)過(guò)程和結(jié)果，以及信息技術(shù)在交流和提供網(wǎng)絡(luò)資源方面中使用的成效。所以要想向這個(gè)階段邁進(jìn)的評(píng)估主體就會(huì)非常明確自身需要在這些方面進(jìn)行努力。階 段關(guān) 鍵 指 標(biāo)起步階段信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)；國(guó)家政策、計(jì)劃和撥款；國(guó)家教育信息技術(shù)政策是否與其他領(lǐng)域信息政策的目標(biāo)掛鉤等。應(yīng)用階段信息技術(shù)是否具備并被應(yīng)用；學(xué)生、教師和計(jì)算機(jī)的比例；網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接情況；教師培訓(xùn)成果；以及教師對(duì)信息技術(shù)的使用情況等方面。整合階段教學(xué)過(guò)程和結(jié)果，以及信息技術(shù)在交流和提供網(wǎng)絡(luò)資源方面中使用的成效。變革階段對(duì)前階段出現(xiàn)的如帶寬，設(shè)施建設(shè)一些指標(biāo)提出了更高的要求；注信息技術(shù)在e-learning、遠(yuǎn)程合作和交流中的使用；基于網(wǎng)絡(luò)的教師職業(yè)發(fā)展；教師培訓(xùn)的廣度和深度；信息技術(shù)如何促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)造性思維、批判性思維的發(fā)展和解決問(wèn)題能力的提高等方面。4 結(jié)束語(yǔ)建立科學(xué)的教育信息化評(píng)估體系能夠描繪出教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和水平，而在評(píng)估體系中引入信息化發(fā)展階段論更有助于實(shí)現(xiàn)評(píng)估體系的定位功能和建議功能，促進(jìn)信息化快速健康地發(fā)展。由于目前成型的階段化理論模型都是建立在企業(yè)信息化的基礎(chǔ)之上，所以我們?cè)诮梃b的過(guò)程中需要根據(jù)教育信息化的特征進(jìn)行調(diào)整，不能照搬一切內(nèi)容。本文通過(guò)介紹教科文亞太地區(qū)的教育信息化評(píng)估體系，具體分析該體系借鑒信息化發(fā)展階段論的方式，期望可以為我們?nèi)蘸蠼?guó)家和區(qū)域的教育信息化評(píng)估體系提供一些啟迪，使評(píng)估更加有效地促進(jìn)教育信息化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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通過(guò)調(diào)研，造成這種現(xiàn)狀的原因除了社會(huì)環(huán)境、企業(yè)實(shí)力（包括資金、技術(shù)、人力、物力等）、相關(guān)法律的完善程度等因素的制約，更主要還在于企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)信息化建設(shè)的理解膚淺；另外，物流企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略，而相當(dāng)部分的企業(yè)高層決策者并未將信息化提升到戰(zhàn)略的高度進(jìn)行整體規(guī)劃。西寧市物流企業(yè)信息化存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：
1．物流企業(yè)規(guī)模小，物流技術(shù)普遍落后西寧市物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，大多數(shù)物流企業(yè)缺少現(xiàn)代物流技術(shù)裝備，集中度低、運(yùn)營(yíng)方式單一，效率低、費(fèi)用高、服務(wù)功能不全，不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
2．物流企業(yè)信息化程度低西寧市物流領(lǐng)域中現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和普及程度還不高，發(fā)展不平衡。據(jù)青海物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)調(diào)查，西寧現(xiàn)有9家A級(jí)物流企業(yè)，這9家物流企業(yè)除了郵政速遞和全國(guó)性的物流企業(yè)使用整個(gè)集團(tuán)的物流信息系統(tǒng)，其它物流企業(yè)基本沒(méi)有物流信息系統(tǒng)，運(yùn)用的僅是一些物流服務(wù)軟件。
3．物流軟件使用不足目前應(yīng)用較廣泛的物流系統(tǒng)集成軟件有：制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供貨商管理庫(kù)存系統(tǒng)（VMI）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等，這些集成系統(tǒng)軟件在西寧市物流企業(yè)中應(yīng)用不足。
4．企業(yè)現(xiàn)代物流理念不足西寧市的物流業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式仍處于傳統(tǒng)階段，企業(yè)仍然習(xí)慣于自辦物流?，F(xiàn)有的第三方物流企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、服務(wù)水平不高，沒(méi)有形成真正意義上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，與真正意義上的第三方物流仍有一定距離。
5．物流信息化基礎(chǔ)薄弱雖然西寧也投資建設(shè)了信息平臺(tái)，但物流信息共享和交換的機(jī)制依然不健全；物流監(jiān)管信息化水平很低，監(jiān)管技術(shù)落后、制度不規(guī)范、缺乏專(zhuān)業(yè)的物流人才。
6．現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于無(wú)序狀態(tài)，體系尚未真正建立西寧市物流業(yè)行政管理分散，主管部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相關(guān)物流系統(tǒng)各自規(guī)劃建設(shè)，缺乏溝通協(xié)調(diào)，盲目、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出，無(wú)法實(shí)現(xiàn)物流資源的整合、優(yōu)化。信息平臺(tái)建設(shè)滯后，物流業(yè)管理粗放，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程緩慢，物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
7．專(zhuān)業(yè)物流人才缺乏西寧市在物流人才的教育和培養(yǎng)方面較落后，市場(chǎng)缺少專(zhuān)業(yè)的物流人才，物流從業(yè)人員素質(zhì)偏低，制約了西寧市物流業(yè)信息化的發(fā)展。
二、對(duì)策建議
根據(jù)西寧市物流企業(yè)信息化發(fā)展的實(shí)際情況，借鑒日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)優(yōu)秀物流企業(yè)發(fā)展物流信息化的經(jīng)驗(yàn)，從政府、企業(yè)和行業(yè)三個(gè)層面提出促進(jìn)西寧市物流業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策建議。
（一）基于政府層面的對(duì)策建議
1．加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持作用，強(qiáng)化政府在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中的推動(dòng)作用，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、多元化、規(guī)模化的發(fā)展方向。
2．整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系；加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決取消不符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。
3．完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系開(kāi)展物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡(luò)等方面相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，促進(jìn)西寧市物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。
4．加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè)，完善物流產(chǎn)業(yè)政策研究和制定規(guī)范的地方性法規(guī)及規(guī)章，改進(jìn)對(duì)物流業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的管理方式，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作規(guī)范、有利于物流企業(yè)發(fā)展的寬松的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)西寧市實(shí)際制訂物流業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展。
5．加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)與設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)，促進(jìn)其合理布局和資源最佳配置。繼續(xù)加快以高速公路為主骨架的公路網(wǎng)建設(shè)；突出加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善西寧鐵路樞紐功能；擴(kuò)大西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)能力，大力拓展運(yùn)網(wǎng)覆蓋范圍。
6．切實(shí)加快物流人才培養(yǎng)教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與青海省內(nèi)外大學(xué)和科研單位的合作，開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè)，采取聯(lián)合辦學(xué)等方式，培養(yǎng)物流人才。青海物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，組織多種形式的培訓(xùn)班、研討班，積極開(kāi)展物流師、采購(gòu)師的培訓(xùn)認(rèn)證工作。
7．建立物流公共信息平臺(tái)工程加快建設(shè)有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)，著力建設(shè)和完善西寧市物流公共信息平臺(tái)。
（二）基于物流行業(yè)層面的對(duì)策建議
行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是落實(shí)物流發(fā)展規(guī)劃、整合物流資源、完善物流體系、提升物流服務(wù)水平的重要力量，在推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展中具有不可或缺的作用。
1．要發(fā)揮好政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)以及其它物流民間組織的協(xié)會(huì)要積極組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮社團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用，推廣使用各項(xiàng)物流信息化技術(shù)。
2．加強(qiáng)對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)、對(duì)外交流通過(guò)組織物流專(zhuān)家授課、物流發(fā)展高峰論壇等形式，廣泛開(kāi)展現(xiàn)代物流的理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流，引進(jìn)推廣先進(jìn)管理理念；通過(guò)舉辦豐富多彩的活動(dòng)，把全市優(yōu)秀的物流企業(yè)團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周?chē)瑸槿形锪鳂I(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。
（三）基于物流企業(yè)層面的對(duì)策建議
根據(jù)西寧物流企業(yè)信息化發(fā)展的諾蘭模型階段分析，西寧絕大部分物流企業(yè)信息化建設(shè)處于初始、擴(kuò)散階段，少數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)入控制、集成階段，下面根據(jù)各發(fā)展階段的特點(diǎn)，對(duì)不同信息化發(fā)展階段的物流企業(yè)分別提出相應(yīng)的對(duì)策建議：
1．信息化發(fā)展初始階段此階段中，物流企業(yè)對(duì)現(xiàn)代信息處理技術(shù)的認(rèn)知度和參與度較低，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用未普及，企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。因此，此階段中應(yīng)引導(dǎo)員工進(jìn)行觀(guān)念轉(zhuǎn)變，注重計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，提高對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的認(rèn)知和參與程度。
2．信息化發(fā)展擴(kuò)散階段處于本階段的物流企業(yè)首先應(yīng)該分析自身信息化需求，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展有目的的加大企業(yè)信息化資金投入，加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
3．信息化發(fā)展控制階段本階段物流企業(yè)要在整體控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)展的同時(shí)，組織協(xié)調(diào)、解決數(shù)據(jù)共享問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)員工的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和使用，組建INTRANET（企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)），打破職能部門(mén)內(nèi)部之間的“部門(mén)壁壘”，將單點(diǎn)、分散的信息系統(tǒng)化。
4．信息化發(fā)展集成階段在此階段，物流企業(yè)的發(fā)展策略首先就是建立企業(yè)的信息化系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)；選擇滿(mǎn)足物流企業(yè)重要的、核心的、關(guān)鍵的業(yè)務(wù)的軟件供應(yīng)商，構(gòu)建信息共享的集中式信息平臺(tái)。
5．信息化發(fā)展數(shù)據(jù)管理階段該階段是企業(yè)真正步入信息化的關(guān)鍵階段，企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施較完備，應(yīng)用水平也較高，管理人員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力較強(qiáng)。企業(yè)在此階段的發(fā)展策略就是要合理有效地將企業(yè)人、財(cái)、物等資源優(yōu)化配置，最主要的就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)改善傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)相配套，進(jìn)一步構(gòu)建共享資源的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
6．信息化發(fā)展成熟階段該階段企業(yè)具有完備的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，并將其充分利用，企業(yè)應(yīng)真正全面實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的應(yīng)用，運(yùn)用CRM／SCM（客戶(hù)關(guān)系管理／供應(yīng)鏈管理）將企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)連接在一起，使得各種業(yè)務(wù)和信息能夠?qū)崿F(xiàn)集成和共享。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，目前在西寧能夠運(yùn)用CRM／SCM進(jìn)行電子供應(yīng)鏈管理，全面實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用的企業(yè)幾乎沒(méi)有。但是電子商務(wù)階段是發(fā)展的必然，在這個(gè)階段不可忽視對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)。
三、結(jié)語(yǔ)
摘要：文章通過(guò)對(duì)信息化素養(yǎng)的相關(guān)研究進(jìn)行分析，指出信息素養(yǎng)對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)程的重要性，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，得出中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)的構(gòu)成，期望能夠?qū)π畔⒒ㄔO(shè)起到指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 管理人員 信息化 信息素養(yǎng)
中小企業(yè)信息化是目前政府和企業(yè)的關(guān)注熱點(diǎn)。《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》多次提出加快中小企業(yè)信息化進(jìn)程；2007年，國(guó)家發(fā)改委等8部門(mén)共同出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見(jiàn)》，作為中小企業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)性文件；2012年全國(guó)工業(yè)和信息化會(huì)議將推進(jìn)中小企業(yè)信息化作為“十二五”的工作重點(diǎn)。但是目前中國(guó)企業(yè)信息化進(jìn)程中遇到了很多問(wèn)題，其中主要的問(wèn)題為：認(rèn)識(shí)不足、人員準(zhǔn)備不足、信息化制度不完善、軟件市場(chǎng)混亂、政府引導(dǎo)不足等。本文期望通過(guò)研究管理人員的信息化素養(yǎng)內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)，找出改變中小企業(yè)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不足的途徑，具有一定的理論研究水平和政策指導(dǎo)作用。
一、信息化素養(yǎng)研究綜述
在信息化素養(yǎng)研究方面，目前還沒(méi)有對(duì)信息化素養(yǎng)的統(tǒng)一的概念。1974年，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席保羅·澤考斯基提出了信息化素養(yǎng)，其內(nèi)容包括文化素養(yǎng)、信息意識(shí)和信息技能三個(gè)層面。其后，Burnhein·Robert認(rèn)為作為具備信息素養(yǎng)是指?jìng)錂z索、評(píng)價(jià)和有效使用所需信息的能力。Lenox等提出信息素養(yǎng)是指一個(gè)人獲取和理解多種信息資源的能力。
在國(guó)內(nèi)，王吉慶教授在1999年出版的《信息素養(yǎng)論》一書(shū)中，首次將這一概念引入國(guó)內(nèi)。他認(rèn)為：信息素養(yǎng)是人們?cè)谛畔⑸鐣?huì)獲得信息、利用信息、開(kāi)發(fā)信息方面的修養(yǎng)與能力。它包含信息意識(shí)與情感、信息倫理道德、信息常識(shí)以及信息能力多個(gè)方面。陳維維、李藝認(rèn)為，信息素養(yǎng)包含信息意識(shí)、信息知識(shí)、信息能力、信息道德這幾方面。李藝等認(rèn)為信息素養(yǎng)由知識(shí)、技術(shù)、人際互動(dòng)、問(wèn)題解決、評(píng)價(jià)調(diào)控、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)6個(gè)部分組成。
從以上分析可以看出，學(xué)者對(duì)信息素養(yǎng)的研究，實(shí)際上是一個(gè)隨著不同發(fā)展階段與時(shí)代要求而動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的多元化、有層次的綜合性概念。
二、中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)研究的必要性
理論研究表明，管理層的信息化素養(yǎng)是企業(yè)信息化水平的決定性因素。陳皓指出，經(jīng)營(yíng)管理層信息化素養(yǎng)的缺乏，導(dǎo)致信息化和工業(yè)化融合是被動(dòng)進(jìn)行的，效率較低。《山東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn)》也明確指出企業(yè)信息化要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)、組織作用。萬(wàn)建香也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理者應(yīng)該把“兩化”融合作為有效的管理工具和管理平臺(tái)，切實(shí)提高自身的信息化素質(zhì)。
諸多實(shí)證研究表明，管理層的信息化素養(yǎng)會(huì)制約企業(yè)信息化進(jìn)程。王晰巍等在研究吉林省中小企業(yè)信息化問(wèn)題時(shí)指出，吉林省多數(shù)中小企業(yè)信息化工作沒(méi)有擺在其應(yīng)有的位置，企業(yè)管理者信息化意識(shí)不足影響著企業(yè)信息化建設(shè)水平和進(jìn)程。張戈等研究發(fā)現(xiàn)，管理信息化、信息化意識(shí)等對(duì)“兩化”融合績(jī)效的貢獻(xiàn)率均為正值，其中信息化意識(shí)屬管理人員信息化素養(yǎng)的范疇。
綜上所述，研究管理人員的信息化素養(yǎng)的提升問(wèn)題，有利于加快中小企業(yè)信息化進(jìn)程，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，有助于完成國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
三、中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)的構(gòu)成
對(duì)于本次研究主要采用調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行，問(wèn)卷共分為六大部分49個(gè)問(wèn)題。共發(fā)放問(wèn)卷350份，回收270份，有效問(wèn)卷242份。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析，得出中小企業(yè)信息化素養(yǎng)的主要構(gòu)成如下：
四、總結(jié)
本文中筆者針對(duì)中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)進(jìn)行了研究，期望能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)信息化過(guò)程減少主觀(guān)障礙的影響。在今后的研究中，可以通過(guò)分析中小企業(yè)高層管理人員信息化素養(yǎng)的現(xiàn)狀及其存在的差距，找出產(chǎn)生差距的原因，為設(shè)計(jì)信息化素養(yǎng)提升方案奠定基礎(chǔ)；這有利于形成信息化素養(yǎng)提升機(jī)制和評(píng)價(jià)模型，以便為完善相關(guān)政策和考核標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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[2]山東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn).2008
中小企業(yè)通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，是我國(guó)中小企業(yè)生存、發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要選擇。中小企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，要通過(guò)中小企業(yè)信息化推進(jìn)體系，加快我國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展。
在中小信息化推進(jìn)過(guò)程中，明確利益相關(guān)方從中應(yīng)該和可以獲得何種利益，如何獲得，根據(jù)一定原則處理好各方利益關(guān)系，是中小企業(yè)信息化大規(guī)模普及應(yīng)用階段應(yīng)著重把握的問(wèn)題。
從“中小企業(yè)王國(guó)”到“小狗經(jīng)濟(jì)”
中小企業(yè)信息化的作用，正在被越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)。
這些作用，從微觀(guān)上說(shuō)，包括：開(kāi)拓市場(chǎng)，獲得訂單，獲得新客戶(hù)；提高效率，降低成本，提高收益；獲得更多有用信息；加強(qiáng)科學(xué)管理，通過(guò)流程再造提高效能；滿(mǎn)足企業(yè)資金需求，滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)服務(wù)需求，滿(mǎn)足企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)需求，滿(mǎn)足企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)需求；共享資源成本，共享服務(wù)成本，共享管理成本，共享創(chuàng)新；以及實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育“隱形冠軍”。從宏觀(guān)上說(shuō)，包括：穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)；扶持創(chuàng)業(yè)，增加稅收，促進(jìn)增長(zhǎng)；加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化；擴(kuò)大出口，發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)；支持企業(yè)成長(zhǎng)；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；促進(jìn)集群發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
政府從推進(jìn)中小企業(yè)信息化過(guò)程中，要獲得什么“利益”呢?其中有兩點(diǎn)特別值得注意。一是宏觀(guān)社會(huì)效益，發(fā)展中小企業(yè)可以有效促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。這一點(diǎn)必須通過(guò)中小企業(yè)共同發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。這決定了政府推進(jìn)目標(biāo)不可能局限于造就少數(shù)中小企業(yè)信息化明星，而必須著眼于人規(guī)模普及應(yīng)用。二是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展中小企業(yè)可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)是新的趨勢(shì)。在信息化之前，發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)，就是企業(yè)做大做強(qiáng)。信息化提供了“小的就是好的”這樣一條新型發(fā)展道路，推動(dòng)中小企業(yè)以信息化為協(xié)作紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集，共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。相對(duì)于500強(qiáng)企業(yè)個(gè)個(gè)單打獨(dú)斗的模式，發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相當(dāng)于“打群架”的模式。例如．有“中小企業(yè)王國(guó)”之稱(chēng)的意大利從不依賴(lài)500強(qiáng)企業(yè)，而是在部分地區(qū)形成了中小企業(yè)穩(wěn)定戰(zhàn)勝500強(qiáng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)重視企業(yè)做大做強(qiáng)沒(méi)錯(cuò)，但不能忽視小企業(yè)，最終要形成“大小并舉”的中國(guó)特色的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)信息化強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展在這方面具有戰(zhàn)略性。
實(shí)踐正在向這個(gè)方向發(fā)展。2007年以來(lái)，浙江在信息化推進(jìn)過(guò)程中，從全省范圍內(nèi)選擇了若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，尋找和確定浙江中小企業(yè)的“隱形冠軍”，重點(diǎn)加以培育和扶持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)之為“小狗經(jīng)濟(jì)”，意思是一群象小狗的中小企業(yè)，戰(zhàn)勝了象大斑馬一樣的五百?gòu)?qiáng)企業(yè)。廣東以“政府支持，市場(chǎng)推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作”方式，重點(diǎn)支持建設(shè)以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)或龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)集群信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。北京、廣東、貴州、海南、河北、河南、黑龍江、湖北、吉林、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、新疆和浙江等多達(dá)14個(gè)省、市、自治區(qū)部在按照產(chǎn)業(yè)集群的路子發(fā)展中小企業(yè)及其信息化。一種完全不同于傳統(tǒng)工業(yè)化的500強(qiáng)路數(shù)的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”儼然崛起于無(wú)形之中，我們需要提高到建立“中小企業(yè)王國(guó)”的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)高度，認(rèn)識(shí)這種新的國(guó)際趨勢(shì)。
中小企業(yè)、服務(wù)商和政府，這三個(gè)方面相輔相成。中小企業(yè)信息化需要系統(tǒng)推進(jìn)，必須建立一個(gè)可以同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)主體作用、政府推動(dòng)作用和社會(huì)服務(wù)作用的信息化推進(jìn)體系。這一體系不是一套有形組織，而是邏輯結(jié)構(gòu)，也可以說(shuō)，是一種思路。
根據(jù)我們的理解，我國(guó)中小企業(yè)信息化推進(jìn)體系作為政府推進(jìn)工作的邏輯系統(tǒng)，從確定推進(jìn)目標(biāo)到實(shí)現(xiàn)推進(jìn)任務(wù)，可以劃分為三個(gè)層次，即戰(zhàn)略層、框架層和實(shí)施層。戰(zhàn)略層確定政策的方向，做出推進(jìn)目標(biāo)的選擇，確定具體的原則和任務(wù)?？蚣軐哟_定政策的骨架，將政策分解到各個(gè)環(huán)節(jié)。它由支撐層、服務(wù)層和對(duì)象層構(gòu)成，中小企業(yè)是被服務(wù)對(duì)象，處于對(duì)象層；服務(wù)層包括信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)和投入服務(wù)，形成一個(gè)社會(huì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，稱(chēng)之為服務(wù)體系；支撐服務(wù)體系的，是發(fā)展環(huán)境，包括政府提供的政策環(huán)境和商業(yè)提供的支撐環(huán)境。在實(shí)施層確定政策的落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)、資金、組織、活動(dòng)、監(jiān)督等方面布置資源。
隨需而動(dòng)
中小企業(yè)信息化要以企業(yè)為主體，這是一個(gè)基本原則。真正做到是很難的，如果不能做到以企業(yè)為主體，中小企業(yè)的“報(bào)復(fù)”就是：覺(jué)得信息化“沒(méi)用”，對(duì)信息化不感興趣。以企業(yè)為主體，最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展信息化的內(nèi)在動(dòng)力。
1、換個(gè)角度看需求
1)把握五大需求
以往從IT及其應(yīng)用出發(fā)分析中小企業(yè)信息化的需求，經(jīng)常把它表述為對(duì)技術(shù)的需求，如需要多少硬件、多少軟件、多少服務(wù)；好一點(diǎn)的，是把它表述為技術(shù)應(yīng)用需求，如技術(shù)應(yīng)用于人財(cái)物、產(chǎn)供銷(xiāo)。事實(shí)上，這些都只是對(duì)信息化本身的需求，而不同于企業(yè)自身需求。
企業(yè)自身需求是企業(yè)生存與發(fā)展的需求，可以概括為市場(chǎng)、信息、資金、技術(shù)和人才五大需求。這五大需求直接決定了企業(yè)是死是活。中小企業(yè)的信息化動(dòng)力，最終要落到解決這五個(gè)方面的問(wèn)題上來(lái)。能解決，信息化在他們眼中就是實(shí)的；不能解決，就是虛的，就是“沒(méi)用”的。
2)幫助中小企業(yè)找到市場(chǎng)才是關(guān)鍵
通過(guò)信息化幫助中小企業(yè)解決市場(chǎng)問(wèn)題，就是指開(kāi)拓市場(chǎng)。具體來(lái)說(shuō)，一是幫助企業(yè)把東西賣(mài)出去；二是幫助企業(yè)找到新客戶(hù)。至于在這個(gè)過(guò)程中，采用了什么硬件、軟件和技術(shù)方法，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是可以整體“封裝”起來(lái)、放在“后臺(tái)”的問(wèn)題。
與大型企業(yè)完全不同，中小企業(yè)的這一需求，占了整個(gè)信息化需求的一半?？梢哉f(shuō)，抓住了開(kāi)拓市場(chǎng)這個(gè)“牛鼻子”，就解決了中小企業(yè)信息化問(wèn)題的一大半。反思一下，中小企業(yè)信息化的其他利益相關(guān)方，有誰(shuí)拿出一半的資源和精力，幫助中小企業(yè)解決這個(gè)問(wèn)題呢?做不到，就不要嫌中小企業(yè)認(rèn)為信息化“沒(méi)用”。
中小企業(yè)服務(wù)商往往更容易關(guān)注的是解決技術(shù)問(wèn)題的需求，在賣(mài)產(chǎn)品上下的功夫更大，這就難免與中小企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)知上的差距。中小企業(yè)確實(shí)需要信息化的技術(shù)和產(chǎn)品，但他們更優(yōu)先考慮的，首先是開(kāi)拓市場(chǎng)、獲得信息，其它需求都是次要的。按照中小企業(yè)對(duì)于信息化需求的優(yōu)先順序滿(mǎn)足他們，是發(fā)揮中小企業(yè)信息化的企業(yè)主體作用的思考方向。
近年興起的網(wǎng)上展洽會(huì)，深受中小企業(yè)歡迎，就是因?yàn)闉樗麄兲峁┝速u(mài)場(chǎng)，促成了生意。例如福建省泉州市舉辦的“網(wǎng)洽會(huì)”，參加企業(yè)已達(dá)3000家，參展產(chǎn)品30000多種，招商投資項(xiàng)目近3000個(gè)。人們形象地稱(chēng)廣交會(huì)上的網(wǎng)上洽談為“永不落幕的廣交會(huì)”。信息化一 旦辦成了生意興旺、而且永不落幕的交易會(huì)，信息化“沒(méi)用”的錯(cuò)誤帽子就自然摘除了。
2、根據(jù)中小企業(yè)特點(diǎn)激發(fā)信息化動(dòng)力
第一，中國(guó)中小企業(yè)注重經(jīng)驗(yàn)，更加適合用示范和體驗(yàn)的方式，讓他們形象生動(dòng)地感知信息化，親近信息化。進(jìn)行典型示范和舉行體驗(yàn)活動(dòng)，是比較適合他們的方式。
第二，要針對(duì)中小企業(yè)不同發(fā)展階段有針對(duì)性地導(dǎo)人。對(duì)于技術(shù)入門(mén)、技術(shù)深化、業(yè)務(wù)應(yīng)用和企業(yè)轉(zhuǎn)型等不同階段的企業(yè)，應(yīng)提供不同的解決方案，避免藥不對(duì)癥，或?qū)p病下猛藥。
第三，要針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型引導(dǎo)企業(yè)。以電腦普及為例，由于業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，有的行業(yè)需要配備電腦多一點(diǎn)，有的少一點(diǎn)，不能一律強(qiáng)求。企業(yè)采用規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的不同戰(zhàn)略，對(duì)信息化的要求也不同。
搭建舞臺(tái)
信息化是中小企業(yè)共同發(fā)展之路，一個(gè)要點(diǎn)就是以信息化社會(huì)服務(wù)體系為推進(jìn)關(guān)鍵。越是弱小的企業(yè)，越難以自我發(fā)展信息化，越需要服務(wù)商搭建平臺(tái)，為它提供社會(huì)化的信息化服務(wù)。服務(wù)體系，是由直接面向中小企業(yè)的服務(wù)商、服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)構(gòu)成的社會(huì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立和健全中小企業(yè)信息化社會(huì)服務(wù)體系，是解決中小企業(yè)信息化基本矛盾的需要。根據(jù)現(xiàn)階段的特點(diǎn)，在服務(wù)體系建設(shè)中，最有效的做法，是積極發(fā)揮主要服務(wù)平臺(tái)作用，推進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用。抓住了他們，就抓住了共同發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這樣的大規(guī)模應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，主要有以下幾個(gè)：
1、產(chǎn)業(yè)集群成批帶動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)入行業(yè)信息化領(lǐng)域
我國(guó)當(dāng)前在各大行業(yè)和一些重點(diǎn)地區(qū)逐步形成了以產(chǎn)業(yè)分工為紐帶的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中以浙江、廣東最為突出。信息化則有利于加強(qiáng)以“專(zhuān)、精、特、新”為特點(diǎn)的中小企業(yè)的整體協(xié)同合作，降低群體協(xié)作的交易費(fèi)用，更好地發(fā)揮集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人們注意到，集群中的一些中小企業(yè)雖然缺乏主動(dòng)信息化的意識(shí)和自主規(guī)劃能力，但為了在產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境中生存發(fā)展，也采取了跟隨產(chǎn)業(yè)集群中信息化領(lǐng)先者實(shí)現(xiàn)信息化的策略。
2、骨干大型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)信息化
骨干大型企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)信息化的發(fā)展模式，是產(chǎn)業(yè)鏈信息化的典型表現(xiàn)，符合“虛擬企業(yè)集團(tuán)”的發(fā)展趨勢(shì)。其中，骨干企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，是產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)信息化建設(shè)的牽引力，它使得中小企業(yè)信息化建設(shè)的目的明確，應(yīng)用效果顯著。中小企業(yè)的信息化系統(tǒng)與骨干企業(yè)的系統(tǒng)對(duì)接，可以分享骨干企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈信息化的整體優(yōu)勢(shì)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、電信運(yùn)營(yíng)商大規(guī)模帶動(dòng)中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)邁入信息化門(mén)坎
近年，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中，紛紛將中小企業(yè)信息化作為增值服務(wù)的戰(zhàn)略突破口，設(shè)計(jì)了中小企業(yè)信息化服務(wù)的品牌和具體業(yè)務(wù)，與產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)攜手，共同推進(jìn)中小企業(yè)信息化的發(fā)展。典型例如中國(guó)電信的“商務(wù)領(lǐng)航”、中國(guó)網(wǎng)通的“寬帶商務(wù)”和鐵通的“商務(wù)新動(dòng)力”。電信運(yùn)營(yíng)商適合帶動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行入門(mén)級(jí)的簡(jiǎn)單應(yīng)用。對(duì)電信業(yè)務(wù)人員進(jìn)行信息化應(yīng)用上崗培訓(xùn)，是這項(xiàng)服務(wù)的必要保障。
4、市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展推動(dòng)中小企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用
這是一種交易驅(qū)動(dòng)型的中小企業(yè)信息化發(fā)展模式，其中，網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合成為一種最有效手段。而鼓動(dòng)發(fā)展第三方網(wǎng)上交易平臺(tái)和信息化服務(wù)平臺(tái)，培育網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，成為各地推進(jìn)中小企業(yè)信息化的熱點(diǎn)。例如，阿里巴巴模式和泉州模式，就是通過(guò)完全市場(chǎng)化的或有政府支持的第三方電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和服務(wù)，幫助廣大中小企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益，從而有效地滿(mǎn)足了中小企業(yè)的生存需求。
5、信息服務(wù)平臺(tái)成為中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)的先導(dǎo)力量
針對(duì)企業(yè)信息化發(fā)展初期信息流首先得到重視的規(guī)律，許多地力建立起了不同類(lèi)型的信息服務(wù)平臺(tái)。這些信息服務(wù)平臺(tái)通過(guò)滿(mǎn)足中小企業(yè)的信息需求，有力地帶動(dòng)了他們的信息化建設(shè)與應(yīng)用。而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展成中小企業(yè)信息化采購(gòu)的主要信息來(lái)源之一。當(dāng)前，公共性的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)正成為熱潮，而公益性、商業(yè)性的信息服務(wù)，還有待進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化。
6、應(yīng)用服務(wù)提供商(ASP)模式得到更多中小企業(yè)的歡迎
ASP模式是與企業(yè)自建相對(duì)的中小企業(yè)信息化重要模式之一。它以幫助中小企業(yè)節(jié)約IT應(yīng)用成本，簡(jiǎn)化信息化實(shí)施，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等特點(diǎn)，越來(lái)越受到中小企業(yè)特別是小企業(yè)的歡迎。當(dāng)前要解決的問(wèn)題，是解決IT技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合的矛盾，進(jìn)一步貼近用戶(hù)。
7、信息化人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和培訓(xùn)實(shí)施的力度不斷加大
“百萬(wàn)中小企業(yè)信息化培訓(xùn)”于2006年6月正式啟動(dòng)，截止到2006年底，全國(guó)各地先后有30萬(wàn)多人次接受了該活動(dòng)提供的信息化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。信息化人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，作為服務(wù)體系的一部分，要積極探索產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
展望未來(lái)，在中國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)商、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將作為最重要的利益相關(guān)者，與中小企業(yè)共同成民。服務(wù)體系最終將作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)組成部分，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
突破環(huán)境瓶頸
中小企業(yè)信息化的發(fā)展環(huán)境，主要分為兩類(lèi)，類(lèi)是政策性環(huán)境，是由政府營(yíng)造的環(huán)境，如政策法規(guī)環(huán)境、財(cái)政稅收環(huán)境、宣傳教育環(huán)境等；一類(lèi)是支撐性環(huán)境，是由商業(yè)支撐平臺(tái)提供的環(huán)境，如支付環(huán)境、信用環(huán)境、物流環(huán)境等。支撐平臺(tái)(B282B)與服務(wù)體系中的服務(wù)商(B2B)有所區(qū)別：支撐平臺(tái)是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的服務(wù)商，服務(wù)體系中的服務(wù)商(所以叫B282B)是他們的直接服務(wù)對(duì)象；而服務(wù)體系中的服務(wù)商，以中小企業(yè)為直接服務(wù)對(duì)象(所以叫B2B)。
1、重點(diǎn)突破政策環(huán)境瓶頸
當(dāng)前，中小企業(yè)對(duì)于政府營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的需求更為迫切。相比國(guó)外，政策法規(guī)滯后，成為發(fā)展瓶頸。例如，阿里巴巴等網(wǎng)站發(fā)展很快，需要盡快確定第三方服務(wù)平臺(tái)的法律地位。一些地方根據(jù)實(shí)踐需要，開(kāi)始先行。例如河南省下發(fā)了《關(guān)于中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。浙江省在“建設(shè)一家、服務(wù)一片，搭建中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)模式方面，取得了創(chuàng)新成果。2006年，有8個(gè)地區(qū)致力于推動(dòng)建立中小企業(yè)信息化發(fā)展基金，或在有關(guān)中小企業(yè)的基金中單列信息化項(xiàng)目。下一步要著力改善中小企業(yè)要求迫切的發(fā)展環(huán)境。
2、重點(diǎn)突破信任環(huán)境瓶頸
信任環(huán)境是一個(gè)比信用環(huán)境更寬的概念。它包括態(tài)度信任(不知服務(wù)商是不是騙人的)、能力信任(不知找我的服務(wù)商是幾流水平)和安全信任(不知服務(wù)商能不能保障我的信息安全)三個(gè)主要方面。在這三個(gè)方面，中小企業(yè)普遍不信任服務(wù)商，是制約信息化發(fā)展的主因之一。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、發(fā)展階段
一、引言
2009年4月財(cái)政部了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確了推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的意義、目的、任務(wù)、措施和要求。針對(duì)該意見(jiàn)，2009年6月《會(huì)計(jì)研究》刊出劉玉廷《論我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略》一文，論文對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化戰(zhàn)略的時(shí)代背景、行動(dòng)計(jì)劃、組織實(shí)施進(jìn)行詳細(xì)介紹和重點(diǎn)部署，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。但是目前我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的研究還存在以下主要爭(zhēng)議：第一，研究論題多樣化。隨著IT發(fā)展以及其在會(huì)計(jì)中應(yīng)用的深化，人們認(rèn)識(shí)水平、研究方法和視角變化，研究論題呈現(xiàn)出多樣化，與會(huì)計(jì)信息化研究主題有關(guān)的論題主要包括“會(huì)計(jì)電算化”、 “電算化會(huì)計(jì)”、“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”、“會(huì)計(jì)信息化”、“信息化會(huì)計(jì)”、“網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)”、“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”、 “電子商務(wù)會(huì)計(jì)”等。第二，會(huì)計(jì)信息化觀(guān)點(diǎn)多元化。在我國(guó)，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)是從會(huì)計(jì)電算化開(kāi)始的，但隨著IT在會(huì)計(jì)中的深入應(yīng)用，會(huì)計(jì)電算化概念越來(lái)越顯示出其局限性，1998年陳麗娜在《財(cái)經(jīng)科學(xué)》發(fā)表的《實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的思考》為起點(diǎn)，人們逐漸把研究的視角從會(huì)計(jì)電算化轉(zhuǎn)換到會(huì)計(jì)信息化，關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的觀(guān)點(diǎn)也呈現(xiàn)出多樣化，比較典型的代表為謝詩(shī)芬教授和楊周南教授。謝教授（2000）強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息化的本質(zhì)是一個(gè)過(guò)程，利用的手段是現(xiàn)代信息技術(shù)，其目標(biāo)是建立現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，作用是提高會(huì)計(jì)信息的有用性。楊周南（2003）認(rèn)為“會(huì)計(jì)電算化”應(yīng)該改稱(chēng)為“會(huì)計(jì)管理信息化”，簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)計(jì)信息化”較為確切，提出了會(huì)計(jì)管理信息化的ISCA（Information Systems，Control and auditing）模型。第三，階段劃分多重化、矛盾化。筆者對(duì)1979年以來(lái)中國(guó)期刊網(wǎng)關(guān)于會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)電算化的400論文進(jìn)行總結(jié)，對(duì)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展階段進(jìn)行分析，存在會(huì)計(jì)信息化階段劃分多重化等問(wèn)題。主要觀(guān)點(diǎn)包括：從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的角度分析會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展階段；從信息化的過(guò)程角度進(jìn)行劃分；從企業(yè)信息化的角度進(jìn)行劃分，并把ERP劃分為會(huì)計(jì)信息化的階段。針對(duì)會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)信息化，比較典型的觀(guān)念就有兩種：一種認(rèn)為是會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展階段（蘿莉，2001），另一觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)電算化的更高級(jí)發(fā)展階段（楊周南，2003）。因此會(huì)計(jì)信息化的劃分的多重性、矛盾性，使得在教學(xué)過(guò)程和科研過(guò)程中難以把握。論題和觀(guān)點(diǎn)的多樣化對(duì)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展起到一定促進(jìn)作用，但理論界和實(shí)務(wù)界都在同時(shí)使用這些概念，容易照成教學(xué)概念模糊，會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程定位不準(zhǔn)等一系列問(wèn)題，統(tǒng)一概念、界定概念的內(nèi)涵和外延，確定會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展階段以及每個(gè)階段的特點(diǎn)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展、研究和教學(xué)具有非常重要的意義。
二、基于諾蘭模型的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展演變
（一）會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)涵和外延 根據(jù)《2006-2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，所謂信息化是充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。從漢語(yǔ)詞語(yǔ)的角度解釋?zhuān)盎庇迷诿~或形容詞后面，以構(gòu)成動(dòng)詞，表示使成為，使變成的意思。因此筆者認(rèn)為信息化一詞，主要表示四個(gè)方面的內(nèi)容：信息化的過(guò)程；信息化的水平；在信息化過(guò)程中信息的地位和作用；信息化的目的。《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2009）指出會(huì)計(jì)信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分。因此筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化是信息技術(shù)與會(huì)計(jì)融合的過(guò)程，而AIS（Accounting Information systems）則代表了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展水平，目的在于利用會(huì)計(jì)信息、提高會(huì)計(jì)信息在優(yōu)化資源配置中的有用性。謝詩(shī)芬教授（2000）發(fā)表《會(huì)計(jì)信息化審計(jì)研究》一文認(rèn)為 “會(huì)計(jì)信息化就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等），對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代會(huì)計(jì)模式上通過(guò)深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用會(huì)計(jì)信息資源，建立技術(shù)與會(huì)計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)（AIS），以提高會(huì)計(jì)信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。會(huì)計(jì)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和企業(yè)信息化的基礎(chǔ)和組成部分”。會(huì)計(jì)信息化的外延可從AIS的要素進(jìn)行分析，AIS主要包括三大要素：IT、M、O。IT指信息和技術(shù)，信息主要指會(huì)計(jì)信息資源；技術(shù)指以會(huì)計(jì)信息處理依賴(lài)的技術(shù)基礎(chǔ)，簡(jiǎn)稱(chēng)信息加工處理器，基于計(jì)算機(jī)AIS的技術(shù)主要指計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)，其中最為核心的為會(huì)計(jì)軟件；M指和會(huì)計(jì)有關(guān)的相關(guān)管理制度和法律，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法、內(nèi)部控制和審計(jì)等。O指會(huì)計(jì)利益相關(guān)者。因此會(huì)計(jì)信息化外延：包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、特別是會(huì)計(jì)軟件發(fā)展過(guò)程，其反映了會(huì)計(jì)信息的收集、加工、傳輸、利用、共享的手段和方法的變革過(guò)程；包括構(gòu)建以IT為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)、審計(jì)手段和內(nèi)控改革過(guò)程；包括復(fù)合型AIS開(kāi)發(fā)、維護(hù)、使用人才培養(yǎng)的深化過(guò)程以及利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的變化過(guò)程。
（二）諾蘭模型 諾蘭模型是美國(guó)管理信息系統(tǒng)專(zhuān)家諾蘭（NOLAN）于1973-1980年間，通過(guò)對(duì)200多個(gè)公司、部門(mén)發(fā)展信息系統(tǒng)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的MIS發(fā)展的階段模型，如（圖1）所示。其反映以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的IT技術(shù)在MIS的應(yīng)用深度（管理層次）和廣度（應(yīng)用職能范圍）的發(fā)展過(guò)程。隨著應(yīng)用的深度和廣度的變化，企業(yè)信息化的過(guò)程由低級(jí)到高級(jí)，由此把企業(yè)的信息系統(tǒng)的發(fā)展分為初裝、蔓延、控制、整合、數(shù)據(jù)管理和成熟六個(gè)階段。后人在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的分析和探析，認(rèn)為在此過(guò)程中，企業(yè)信息化程度、流程變革、信息利用等內(nèi)容都發(fā)生了劇烈的變革：第一，企業(yè)信息化程度。IT技術(shù)在MIS的應(yīng)用范圍包括應(yīng)用的深度和廣度，應(yīng)用深度和廣度的變化存在局部應(yīng)用、內(nèi)部集成應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重組和經(jīng)營(yíng)范圍重組的變化規(guī)律，如（圖2）。第二，流程變革。隨著IT在組織當(dāng)中應(yīng)用的深化，流程變革越來(lái)越劇烈，主要表現(xiàn)為自動(dòng)化、合理化、流程重組和立足點(diǎn)變革四種方式（楊周南，2003），同時(shí)帶來(lái)的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，如（圖3）所示。第三，信息利用。隨著IT技術(shù)在組織當(dāng)中應(yīng)用深化，信息在組織中的作用越來(lái)重要，信息的利用主要表現(xiàn)為利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理、信息提供、信息利用和信息戰(zhàn)略五個(gè)階段，如（圖4）所示。因此該模型對(duì)制定MIS規(guī)劃和戰(zhàn)略具有重要的指導(dǎo)意義。
（三）基于諾蘭模型的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段 謝詩(shī)芬（2000）指出會(huì)計(jì)信息化就是建立技術(shù)與會(huì)計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)（AIS）。AIS作為MIS的子系統(tǒng)，其發(fā)展亦存在從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程，IT在A(yíng)IS中應(yīng)用存在應(yīng)用深度和應(yīng)用廣度深化過(guò)程，存在組織變革以及信息利用變化的發(fā)展規(guī)律。基于諾蘭模型，筆者在前人劃分的基礎(chǔ)上把會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展過(guò)程分成以下幾個(gè)階段：萌芽階段（1981-1983年）、緩慢發(fā)展階段（1983-1989年）、有計(jì)劃有組織發(fā)展階段（1989-1999年）、企業(yè)一體化階段（1999年-？）、內(nèi)外一體化階段、成熟階段等六階段。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展，筆者認(rèn)為前三個(gè)階段有以下共同特點(diǎn):IT在A(yíng)IS中應(yīng)用范圍在深度上主要表現(xiàn)業(yè)務(wù)處理層，該層AIS在功能主要進(jìn)行完成大量的核算任務(wù)以及信息的提供而非信息的利用，會(huì)計(jì)核算方法簡(jiǎn)單、有固定程序，屬于結(jié)構(gòu)化決策，提供的會(huì)計(jì)信息具有周期性、歷史性、詳細(xì)性、客觀(guān)性、來(lái)源內(nèi)部化、表現(xiàn)貨幣化、形式結(jié)構(gòu)化、高精確度等特點(diǎn)；在應(yīng)用職能廣度上由會(huì)計(jì)局部的信息化到會(huì)計(jì)一體化發(fā)展；在流程變革有強(qiáng)調(diào)流程自動(dòng)化向流程合理化方向發(fā)展，所謂合理化指為適應(yīng)自動(dòng)化發(fā)展的要求而對(duì)會(huì)計(jì)流程的變革，主要從資金流的角度探討會(huì)計(jì)流程變革，目的是根據(jù)計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作過(guò)程、刪減不必要的環(huán)節(jié)以及消除明顯的瓶頸（填寫(xiě)記賬憑證，生成會(huì)計(jì)賬簿等），構(gòu)建基于IT的會(huì)計(jì)流程，使自動(dòng)化操作過(guò)程更加高效。缺點(diǎn)是組織作為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，存在著物流、資金流、控制流、審計(jì)流、信息流，組織是其有機(jī)整體，物流是資金流的基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)是AIS的基礎(chǔ)，控制流是保證資金流和物流的正常運(yùn)作、信息和系統(tǒng)操作安全的重要保障，審計(jì)流是對(duì)內(nèi)控流程的檢驗(yàn)。前三階段強(qiáng)調(diào)資金流及其信息流的關(guān)系，從資金流和信息流的合理性進(jìn)行AIS的開(kāi)發(fā)，人為的割斷了物流、資金流、控制流和審計(jì)流的關(guān)系，因此信息的收集具有一定的滯后性，形成了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和AIS系統(tǒng)之間的部門(mén)級(jí)信息孤島。鑒于以上特點(diǎn)本人把以上三個(gè)階段歸結(jié)為會(huì)計(jì)核算信息化過(guò)程，簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)電算化，因此筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化屬于會(huì)計(jì)信息化的初級(jí)階段，而非會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)電算化的高級(jí)階段。
三、會(huì)計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及其分析
（一）會(huì)計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析 筆者認(rèn)為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化處于第四階段即企業(yè)一體化階段，把企業(yè)作為一個(gè)整體，對(duì)企業(yè)的物流、資金流、控制流、信息流等進(jìn)行整體規(guī)劃和流程梳理，進(jìn)行企業(yè)整體信息化建設(shè)階段，該階段的AIS作為企業(yè)系統(tǒng)的一部分。AIS職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來(lái)源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結(jié)構(gòu)化的會(huì)計(jì)信息，對(duì)組織當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步反映和控制，是會(huì)計(jì)管理職能的初步實(shí)現(xiàn)、會(huì)計(jì)信息的初步利用。該階段可以歸結(jié)為會(huì)計(jì)管理信息化初步階段，簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)管理信息化初級(jí)階段。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)屬于企業(yè)級(jí)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段，即以組織為整體的信息化環(huán)境下開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作。
（二）會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析 當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段存在如下優(yōu)勢(shì)：第一，企業(yè)內(nèi)部集成變革。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)軟件核算模式使得會(huì)計(jì)流程遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)流程，控制流遠(yuǎn)離資金流流程和業(yè)務(wù)流程，因此一則降低了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性；二則降低了系統(tǒng)的安全控制性。但組織的價(jià)值活動(dòng)和控制活動(dòng)并不是獨(dú)立的集合，而是一個(gè)相互依存的有機(jī)系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間的流程應(yīng)是相互協(xié)調(diào)的，本階段將以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)設(shè)計(jì)MIS的IT戰(zhàn)略目標(biāo)，AIS的設(shè)計(jì)以符合組織整體管理和決策的需要為目的，全面改造組織的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和控制流，實(shí)現(xiàn)組織業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)流程、信息流程以及控制流程的集成和重組，從而實(shí)現(xiàn)組織的物流、資金流、信息流和控制流為一體，對(duì)組織各部門(mén)之間的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重組，AIS逐漸融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)當(dāng)中，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)應(yīng)用的集成變革。第二，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)優(yōu)化。該階段隨著流程重組和內(nèi)部應(yīng)用集成變革，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)也進(jìn)行了重組，業(yè)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)之間中存在的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式逐漸完善，比較典型的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式主要有兩種：一種遵循數(shù)據(jù)源原則，業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分別在各子系統(tǒng)保存，因此會(huì)計(jì)子系統(tǒng)使用的很多原始單據(jù)數(shù)據(jù)保存在業(yè)務(wù)子系統(tǒng)當(dāng)中，公用數(shù)據(jù)單獨(dú)保存，通過(guò)控制流程的授權(quán)可以有條件訪(fǎng)問(wèn)和二次加工原始數(shù)據(jù)，無(wú)源數(shù)據(jù)修改權(quán)限；另一種方式遵循數(shù)據(jù)共享原則，系統(tǒng)中有一個(gè)大型的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)整個(gè)組織各個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)和公用的信息進(jìn)行保存，在控制流程授權(quán)的情況有限的進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)、使用信息和二次加工數(shù)據(jù)。因此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的直接傳遞和訪(fǎng)問(wèn)，并且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)生，AIS能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)信息采集的自動(dòng)化和實(shí)時(shí)性。第三，AIS的內(nèi)部控制由AIS局部控制向企業(yè)為整體的內(nèi)部控制發(fā)展。隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，AIS的IT內(nèi)部控制逐漸呈現(xiàn)出其局限性，基于IT的內(nèi)部控制由AIS的局部控制趨于以組織為整體的集中管理，即AIS的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施同企業(yè)的整體戰(zhàn)略整合在一起，構(gòu)建戰(zhàn)略一體化的IS，戰(zhàn)略性的信息系統(tǒng)突破單純的AIS擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一體化的信息系統(tǒng)，使用IS對(duì)業(yè)務(wù)流程的控制和實(shí)施跟蹤，因此不再區(qū)分會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理控制，會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理控制已經(jīng)嵌入MIS中；隨著AIS的與企業(yè)MIS的集中的整體化，使得原來(lái)基于權(quán)利制約和崗位分置的內(nèi)部控制逐步發(fā)展為以信息流、業(yè)務(wù)流、控制流等為基礎(chǔ)的控制，控制內(nèi)容上增加了信息系統(tǒng)的控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息安全訪(fǎng)問(wèn)控制和數(shù)據(jù)資源控制、信息初始化控制以及軟硬件資源控制、組織控制、、應(yīng)用控制等等。第四，AIS功能由提供會(huì)計(jì)信息為主向利用會(huì)計(jì)信息為主發(fā)展。隨著會(huì)計(jì)信息化發(fā)展，核算層AIS功能更加完善，提供的會(huì)計(jì)信息突破了歷史的、滯后的、貨幣計(jì)量等限制，還提供實(shí)時(shí)的、對(duì)內(nèi)的、非貨幣、相關(guān)度高的會(huì)計(jì)信息，AIS能夠完成對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比，進(jìn)一步深入透視組織的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，因此AIS對(duì)會(huì)計(jì)信息的利用深度由提供信息為主向利用信息為主發(fā)展。AIS的主要功能也以核算為向管理為主發(fā)展，其以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為中心，在完成基本財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上，輔助企業(yè)進(jìn)行管理分析，包括完成資金管理、成本價(jià)格管理、收入利潤(rùn)管理、項(xiàng)目管理、投資分析等管理型財(cái)務(wù)工作。
（三）會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的劣勢(shì)分析 當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段存在如下劣勢(shì)：第一，組織內(nèi)外信息孤島。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特于1985年提出了價(jià)值鏈概念，波特認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。價(jià)值鏈在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)處不在，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在行業(yè)價(jià)值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈，企業(yè)外部各業(yè)務(wù)單元之間也存在著價(jià)值鏈聯(lián)結(jié)。AIS實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的信息化構(gòu)建，但組織內(nèi)外之間的價(jià)值鏈的信息化仍處于斷裂狀態(tài)。因此當(dāng)前的AIS只能提供若干財(cái)務(wù)指標(biāo)初步反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，而無(wú)法自動(dòng)獲取、提供高度相關(guān)的同行業(yè)、上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等數(shù)據(jù)綜合全面反映AIS管理功能。即企業(yè)當(dāng)中各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的來(lái)源根點(diǎn)不是銷(xiāo)售和采購(gòu)部門(mén)而是上下游企業(yè)、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、銀行等，企業(yè)數(shù)據(jù)的終點(diǎn)（信息的利用者）不僅僅指內(nèi)部管理人員、員工以及會(huì)計(jì)人員，還包括為企業(yè)的外部利益相關(guān)者。而組織內(nèi)外信息孤島的存在使的企業(yè)產(chǎn)生了內(nèi)外價(jià)值鏈信息化的斷裂帶。企業(yè)內(nèi)部和外部上下游、第三方物流和銀行之間的支付單據(jù)、政務(wù)主管之間相關(guān)信息的傳遞仍然采用打印、二次錄入、磁盤(pán)導(dǎo)入方式，存在內(nèi)外數(shù)據(jù)的信息孤島、數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)接口不一致、信息滯后等問(wèn)題。當(dāng)前AIS無(wú)法自動(dòng)獲取高度相關(guān)的內(nèi)外信息以及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的模式向外部利益相關(guān)者提供，使其進(jìn)一步參與企業(yè)的管理和控制受到限制。第二，會(huì)計(jì)管理的職能局部實(shí)現(xiàn)。同時(shí)當(dāng)前會(huì)計(jì)軟件的管理職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來(lái)源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結(jié)構(gòu)化的會(huì)計(jì)信息對(duì)組織當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步的反映和控制。僅僅是會(huì)計(jì)管理職能的初步實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)信息的初步利用。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果僅僅通過(guò)若干財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)法全面反映，還需要同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等進(jìn)行綜合分析。該種分析方法沒(méi)有固定程序、既定結(jié)果，屬于半結(jié)構(gòu)化決策，實(shí)現(xiàn)信息化較為困難，當(dāng)前會(huì)計(jì)軟件無(wú)法通過(guò)建模、仿真、模糊數(shù)據(jù)等方法對(duì)比、分析同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)法反映企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、無(wú)法對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，無(wú)法實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息深層次利用的信息化，因此當(dāng)前AIS僅僅是管理職能的初步實(shí)現(xiàn)。第三，內(nèi)部控制問(wèn)題突出。一方面，當(dāng)前AIS的內(nèi)部控制管理薄弱。業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)流程的一體化以及經(jīng)營(yíng)范圍的重組，各部分之間的協(xié)調(diào)機(jī)制的建立直接依賴(lài)于組織整體管理水平的提高，增加了組織管理的復(fù)雜化，容易造成權(quán)力與義務(wù)邊界模糊、管理責(zé)任難以界定、各部門(mén)之間互相推諉現(xiàn)象，例如會(huì)計(jì)憑證的編制，在傳統(tǒng)時(shí)期如果記賬后出現(xiàn)錯(cuò)誤一般由會(huì)計(jì)部門(mén)采用藍(lán)字補(bǔ)充登記或者紅字沖賬等方法進(jìn)行修改，而現(xiàn)在隨著業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)一體化的發(fā)展，憑證生成主要由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)憑證觸發(fā)器自動(dòng)生成，存在數(shù)據(jù)源點(diǎn)原則，憑證的錯(cuò)誤主要由憑證觸發(fā)器或者業(yè)務(wù)的正確與否確定。同時(shí)企業(yè)原有的業(yè)務(wù)流程被改造，信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的范圍和重要性增加，知識(shí)和信息成為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的重要資源，企業(yè)的運(yùn)行管理、戰(zhàn)略制定、授權(quán)和控制越來(lái)越依賴(lài)于信息系統(tǒng)，增加了信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，信息安全性受到威脅，對(duì)信息依賴(lài)性越強(qiáng)，信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)以及逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)越大。另一方面，會(huì)計(jì)流程、控制流程以及審計(jì)流程存在“多張皮”現(xiàn)象。企業(yè)一體化的發(fā)展，打破了原來(lái)的職能部分分割，改變了原有的業(yè)務(wù)流程和會(huì)計(jì)流程，但是由于傳統(tǒng)觀(guān)念根深蒂固，很多企業(yè)僅僅將計(jì)算機(jī)AIS作為自動(dòng)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的工具，加之大型企業(yè)內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵控制紛繁復(fù)雜、體系龐大，對(duì)于IT內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，對(duì)AIS的內(nèi)部控制功能以及審計(jì)功能較為忽視，因此出現(xiàn)書(shū)面內(nèi)部控制和IT內(nèi)部控制分離，審計(jì)流程、內(nèi)部控制流程、會(huì)計(jì)流程以及業(yè)務(wù)流程“多張皮”的現(xiàn)象，隨之而來(lái)的是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)，如果不盡快建立信息的、有效的內(nèi)控和審計(jì)流程，必然影響企業(yè)的內(nèi)部控制和審計(jì)。現(xiàn)階段我國(guó)AIS未能很好地實(shí)現(xiàn)將內(nèi)部控制流程、審計(jì)流程、會(huì)計(jì)流程以及業(yè)務(wù)流程等固化在信息系統(tǒng)中，對(duì)各單位業(yè)務(wù)線(xiàn)索、業(yè)務(wù)變更等進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控和連續(xù)審計(jì)比較薄弱，無(wú)法根據(jù)業(yè)務(wù)線(xiàn)索、業(yè)務(wù)變更等形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì)分析
（一）構(gòu)造內(nèi)外一體化的AIS 所謂內(nèi)外一體化的AIS主要應(yīng)用價(jià)值鏈管理理論，重構(gòu)組組織內(nèi)外會(huì)計(jì)信息提供者、信息使用者流程，通過(guò)信息流實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈增值的內(nèi)外一體化模式。隨著信息化的發(fā)展，組織和上下游組織、商業(yè)伙伴等之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，之間的界限越來(lái)越模糊，數(shù)據(jù)處理和管理變成多個(gè)主體共同的職責(zé)，因此要求組織AIS的構(gòu)建不再局限于本組織的范圍之內(nèi)。（1）AIS立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移。立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移是企業(yè)業(yè)務(wù)流程變革的最高級(jí)階段，是一種更為激進(jìn)的組織變革方式，它包括對(duì)企業(yè)性質(zhì)及自身性質(zhì)的重新思考。隨著企業(yè)內(nèi)外一體化的發(fā)展，我們將重新考慮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用，筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化首先作為企業(yè)信息化的一部分應(yīng)該真正實(shí)現(xiàn)融入到企業(yè)信息系統(tǒng)當(dāng)中，隨著內(nèi)外價(jià)值鏈信息化的構(gòu)架的建設(shè)，AIS的立足點(diǎn)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移，AIS的目標(biāo)由為本企業(yè)會(huì)計(jì)主體服務(wù)變?yōu)樘岣咚懈髀?lián)盟企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理、控制、決策的能力服務(wù)；由從本企業(yè)價(jià)值最大化出發(fā)變?yōu)閺膬r(jià)值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體價(jià)值管理出發(fā)，以提升整個(gè)價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理工作、監(jiān)管、分析、決策的能力為目標(biāo)；AIS的建設(shè)由考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)轉(zhuǎn)為提升整個(gè)價(jià)值鏈的企業(yè)聯(lián)盟的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和策略發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)組織間信息和過(guò)程利益最大化集成為目標(biāo)。（2）企業(yè)內(nèi)部控制轉(zhuǎn)為價(jià)值鏈上企業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)控制。隨著價(jià)值鏈內(nèi)外一體化的流程重組，組織內(nèi)控的邊界逐漸模糊。雖然企業(yè)之間價(jià)值鏈信息化的初衷是實(shí)現(xiàn)鏈中企業(yè)的共同利益需求，提高整個(gè)價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)，但是由于企業(yè)之間的結(jié)盟本身是建立在不完全契約形式上的一種競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作關(guān)系，企業(yè)之間價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu)是松散結(jié)構(gòu)，因此從其建立之初本身的穩(wěn)定性、持續(xù)性就隱含巨大的風(fēng)險(xiǎn)：一是結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：比如價(jià)值鏈解體的風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)值鏈之間的解體風(fēng)險(xiǎn)必然使鏈條上其他企業(yè)的商業(yè)秘密受到泄密風(fēng)險(xiǎn)；價(jià)值鏈之間缺乏統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析和財(cái)務(wù)管理的概念不統(tǒng)一帶來(lái)的價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)；二是價(jià)值鏈內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：比如價(jià)值鏈上企業(yè)間文化不一致、發(fā)展不平衡、彼此之間的過(guò)度依賴(lài)、組織變革、人力資源等風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈目標(biāo)，將影響到企業(yè)現(xiàn)有的控制策略，因此風(fēng)險(xiǎn)的存在使得控制由企業(yè)內(nèi)部控制為主轉(zhuǎn)向企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)控制為主。未來(lái)的AIS：一是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)連續(xù)監(jiān)控和審計(jì)。業(yè)務(wù)過(guò)程、控制和審計(jì)過(guò)程在信息化環(huán)境下?lián)碛辛诵碌膬?nèi)涵，控制過(guò)程、審計(jì)過(guò)程與業(yè)務(wù)過(guò)程的整合是現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)要求，因此未來(lái)的AIS能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)流程、業(yè)務(wù)流程、控制流程和審計(jì)流程的一體化，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和會(huì)計(jì)流程的連續(xù)監(jiān)控和審計(jì)；二是能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系的支持下內(nèi)外數(shù)據(jù)在一定授權(quán)基礎(chǔ)上的共享；三是建立企業(yè)間價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)，在信息共享的基礎(chǔ)上明確價(jià)值鏈上各企業(yè)的各種行為邊界，對(duì)各種超越邊界的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；四是對(duì)企業(yè)間的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)流程設(shè)置控制點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，并針對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和控制點(diǎn)設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。以上即是未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的主要任務(wù)，也是未來(lái)我國(guó)AIS的發(fā)展趨勢(shì)。
（二）突出AIS輔助決策職能 隨著內(nèi)外一體化的發(fā)展，AIS的收集、加工、傳遞、報(bào)告變得越來(lái)越簡(jiǎn)單，即AIS會(huì)計(jì)核算功能和提供信息的功能越來(lái)越完善。會(huì)計(jì)報(bào)告提供的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐漸趨于成熟，對(duì)內(nèi)不僅能提供內(nèi)部業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息，還能提供同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游組織、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合數(shù)據(jù)，將提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理、控制和決策能力。信息的利用已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，AIS更加突出輔助決策能力，當(dāng)然AIS的決策能力主要是輔助利益相關(guān)者進(jìn)行決策而不是代替其進(jìn)行決策。AIS能夠通過(guò)建模、仿真、模糊數(shù)學(xué)等對(duì)比、分析同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)狀況，反映價(jià)值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，因此IT技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用范圍不僅是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，還包括戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。
（三）AIS向國(guó)際化方向發(fā)展 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的國(guó)界變得越來(lái)越不明顯，國(guó)家和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，跨國(guó)公司和集團(tuán)型企業(yè)，希望AIS能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息的收集、加工、提供和利用，也希望AIS能夠適應(yīng)不同國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、制度。AIS應(yīng)該具有支持多語(yǔ)言、多國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、制度、報(bào)告形式的要求，同時(shí)也將促進(jìn)各國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、法律、報(bào)告形式國(guó)際化趨同。
參考文獻(xiàn)：
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［3］財(cái)政部：《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》2009年4月24日。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；信息化；問(wèn)題
一、 我國(guó)中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果。截至2004年10月，已有IT應(yīng)用的中小企業(yè)數(shù)量四百多萬(wàn)家，其中有20萬(wàn)家左右的中小企業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模的IT應(yīng)用系統(tǒng)，是中小企業(yè)IT市場(chǎng)中最活躍的一個(gè)群體。從2004年開(kāi)始，我國(guó)中小企業(yè)信息化便進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，中小企業(yè)信息化建設(shè)逐步從單機(jī)應(yīng)用階段或局域網(wǎng)應(yīng)用階段向更高層次的系統(tǒng)應(yīng)用與整合方向發(fā)展，企業(yè)的個(gè)性化應(yīng)用和電子商務(wù)正在得到快速推廣。楊亞會(huì)、劉遠(yuǎn)忠（2005）對(duì)廣東中小企業(yè)信息化的研究發(fā)現(xiàn)：絕大多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始信息化接觸和探索；中小企業(yè)對(duì)信息技術(shù)和設(shè)備的利用程度有很大提高；中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平有較大幅度提高；中小企業(yè)信息化初顯成效，信息化已經(jīng)或正在給企業(yè)帶來(lái)積極影響。
然而，我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)總體仍處于起步階段。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量巨大（約一千多萬(wàn)家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%），地區(qū)分布廣泛，行業(yè)分布跨度大，在IT應(yīng)用方面水平相對(duì)較低，且應(yīng)用層次差異比較大。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)只有10%左右實(shí)施了ERP和CRM方案，6%左右實(shí)施了SCM方案，進(jìn)入了信息化的高級(jí)階段，絕大多數(shù)企業(yè)的信息化水平仍停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等辦公自動(dòng)化及勞動(dòng)人事管理階段，局域網(wǎng)的應(yīng)用也主要處在信息共享層面上，生產(chǎn)控制方面的應(yīng)用較少。
二、 我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著SAP、ORACLE等國(guó)際巨頭廠(chǎng)商宣布全面進(jìn)入中小企業(yè)信息化市場(chǎng)，中國(guó)的中小企業(yè)信息化進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段。然而，我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用水平依然不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比還存在不少差距和問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐美幾乎100%的企業(yè)裝備有部門(mén)級(jí)的信息系統(tǒng)，超過(guò)68%的企業(yè)裝備有以ERP為核心的企業(yè)級(jí)信息系統(tǒng)，而協(xié)同商務(wù)模式的應(yīng)用也不是一件新鮮事；我國(guó)雖有60%的企業(yè)已經(jīng)裝備有部門(mén)級(jí)的企業(yè)信息化系統(tǒng)，但只有不到3.8%的企業(yè)裝備有以ERP為核心的企業(yè)級(jí)信息系統(tǒng)，至于涉及協(xié)同商務(wù)模式的信息化應(yīng)用還處于一個(gè)萌芽的階段，其應(yīng)用率還不到1%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)中小企業(yè)信息化絕大多數(shù)仍停留在部門(mén)級(jí)的手工模擬應(yīng)用上，與企業(yè)管理變革要求相差甚遠(yuǎn)。
當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1． 落后的理念阻滯中小企業(yè)信息化建設(shè)。信息化的理念影響著企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程與水平，落后的理念必然阻滯和妨礙企業(yè)信息化的執(zhí)行。部分中小企業(yè)家對(duì)于信息化社會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，甚至對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為擁有電腦、建立一個(gè)信息管理系統(tǒng)或企業(yè)網(wǎng)站就進(jìn)入了信息化。同時(shí)，他們也缺乏現(xiàn)代化管理意識(shí)，沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，在企業(yè)信息化建設(shè)上“重硬輕軟”，即重技術(shù)和設(shè)備、輕管理和企業(yè)變革，重開(kāi)發(fā)、輕維護(hù)，重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)。許多企業(yè)對(duì)于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入比重較大，而對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和投入明顯不足，制約了信息化的建設(shè)與發(fā)展。
因此，對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，更新理念，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)信息化的實(shí)質(zhì)與意義，是首當(dāng)其沖要解決的問(wèn)題。應(yīng)該看到，企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營(yíng)管理體制，企業(yè)信息化是以信息技術(shù)為手段來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，它不僅涉及大量資源投入和技術(shù)變革，而且還涉及到企業(yè)業(yè)務(wù)與管理流程改善、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度改革等一系列問(wèn)題。
2． 中小企業(yè)信息化建設(shè)資金嚴(yán)重不足。中小企業(yè)的成長(zhǎng)需要源源不斷的資金支持。我國(guó)中小企業(yè)自身規(guī)模較小，融資難度大，自有發(fā)展資金極為有限。然而，企業(yè)投入信息化系統(tǒng)需要大量資金，中小企業(yè)收入有限，現(xiàn)金流緊張，信息化支出主要依賴(lài)于內(nèi)部積累資金，使得資金的使用往往捉襟見(jiàn)肘。一些中小企業(yè)在前期能夠購(gòu)置基本硬件設(shè)備與必要的軟件系統(tǒng)。但實(shí)際上，企業(yè)信息化的各類(lèi)系統(tǒng)會(huì)隨著企業(yè)發(fā)展而調(diào)整升級(jí)，因而不斷需要后續(xù)資金的投入，信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù)也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持。因此，解決資金不足問(wèn)題是實(shí)施中小企業(yè)信息化的前提條件。
就目前來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)普遍存在著信息化資金不足的問(wèn)題，中小企業(yè)信息化投入力度與大型企業(yè)相比有很大差距，在全國(guó)1 000多萬(wàn)家中小企業(yè)中，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)較高級(jí)應(yīng)用的企業(yè)所占的比例還不足10%。周建梅（2005）調(diào)查研究表明，64%的企業(yè)對(duì)信息化的投入力度在10萬(wàn)以下，近20%的中小企業(yè)認(rèn)為資金不足是信息化建設(shè)中的主要障礙，企業(yè)對(duì)硬件的投資占到整個(gè)信息化建設(shè)投資的80%以上，而配套軟件投入?yún)s相對(duì)落后。楊亞會(huì)、劉遠(yuǎn)忠（2005）研究顯示，資金短缺是廣東省中小企業(yè)信息化的首要制約因素。
3． 中小企業(yè)信息化建設(shè)人才缺乏。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，開(kāi)展信息化，需要既懂企業(yè)管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。大多數(shù)企業(yè)缺乏復(fù)合型信息化人才。中小企業(yè)受企業(yè)實(shí)力如資金、激勵(lì)制度、管理水平等制約，人才缺乏現(xiàn)象更為嚴(yán)重。除了一些新興的科技型中小企業(yè)之外，大部分中小企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的IT部門(mén)，或IT部門(mén)力量薄弱，信息技術(shù)人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才更少，這為中小企業(yè)信息化的實(shí)施與應(yīng)用帶來(lái)了很大障礙。周建梅（2005）調(diào)查研究表明中小企業(yè)行業(yè)分布廣泛，而信息技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才絕大多數(shù)聚集于IT類(lèi)企業(yè)，業(yè)務(wù)需求和技術(shù)支持之間的溝通困境直接影響了中小企業(yè)的信息化進(jìn)程。楊亞會(huì)、劉遠(yuǎn)忠（2005）對(duì)廣東中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀的研究表明，廣東中小企業(yè)信息化人才不足表現(xiàn)為絕對(duì)不足和相對(duì)不足兩種情況。首先，市場(chǎng)上信息化人才總量有限，中小企業(yè)信息化人才供給的絕對(duì)量不足。其次，就市場(chǎng)上有限的信息化人才而言，其工資要求較高，而中小企業(yè)規(guī)模較小，每個(gè)產(chǎn)品上所分?jǐn)偟娜肆Τ杀鞠鄬?duì)較高，這樣產(chǎn)品就失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，大多數(shù)中小企業(yè)無(wú)法接受這一點(diǎn)，這就造成了所謂“小廟容不下大和尚”的相對(duì)不足。目前大量中小企業(yè)所雇傭的技術(shù)人員的技術(shù)水平也相對(duì)有限，很難適應(yīng)和承擔(dān)企業(yè)信息化所賦予的重任。
4． 中小企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，管理成為瓶頸。中小企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，它涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問(wèn)題，需要企業(yè)建立一套與信息化相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理體制。企業(yè)信息化在企業(yè)應(yīng)用的前提是管理的制度規(guī)范和程序化。中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，大多具有明顯的相機(jī)而動(dòng)的行為特征。如果對(duì)其流程、制度進(jìn)行深入研究，會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多不規(guī)范的地方，這在某種程度上成為了中小企業(yè)家不愿推進(jìn)信息化建設(shè)的藉口。
目前我國(guó)只有少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)性管理系統(tǒng)，絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有建立一套科學(xué)的管理制度，管理工作隨意性較大。許多中小企業(yè)管理方法陳舊，個(gè)別企業(yè)還停留在家族式管理狀態(tài)，信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱，管理制度、組織結(jié)構(gòu)、管理理念與信息化的要求不相適應(yīng)，信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)制度改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠，這些都嚴(yán)重影響了中小企業(yè)信息化的順利進(jìn)行。
5． 面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏。2000年以前，我國(guó)企業(yè)信息化管理軟件提供商主要來(lái)自國(guó)外，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商的產(chǎn)品品牌不突出。一方面，這些國(guó)外產(chǎn)品價(jià)格十分昂貴；另一方面，國(guó)外軟件商對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)不充分，盲目選擇與大企業(yè)類(lèi)似的模板，而不是為中小企業(yè)量身訂做一套系統(tǒng)，這必然在產(chǎn)品使用過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。因此，我國(guó)中小企業(yè)可供選擇的合適的信息化產(chǎn)品十分缺乏。
在信息化帶動(dòng)工業(yè)化的大環(huán)境下，我國(guó)信息化需求快速增長(zhǎng)，為國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)的成長(zhǎng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但就目前市場(chǎng)上的信息系統(tǒng)產(chǎn)品而言，仍存在一些問(wèn)題：第一，信息系統(tǒng)難以符合中小企業(yè)的個(gè)性需求。中小企業(yè)面廣量多，不同行業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式各異，而當(dāng)前的信息系統(tǒng)產(chǎn)品往往是根據(jù)整個(gè)行業(yè)特點(diǎn)或同一企業(yè)規(guī)模設(shè)計(jì)的，這往往與中小企業(yè)的特定需求難以相符。第二，信息系統(tǒng)軟件市場(chǎng)價(jià)格偏高，且對(duì)企業(yè)管理基礎(chǔ)環(huán)境要求嚴(yán)格，超出大多數(shù)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理基礎(chǔ)環(huán)境，從而制約了中小企業(yè)信息化建設(shè)。第三，缺乏專(zhuān)業(yè)服務(wù)伙伴提供完善的服務(wù)。當(dāng)前大多數(shù)信息化專(zhuān)業(yè)服務(wù)商提供的服務(wù)仍然停留在“以我為主”的理念上，中小企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)得不到滿(mǎn)足，而且缺乏信息化管理的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，不利于信息系統(tǒng)的推廣與維護(hù)。
6． 中小企業(yè)信息化的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境不完善。一是缺乏企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。雖然網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)信息化的發(fā)展，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范，有形市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得中小企業(yè)認(rèn)為還不是投入信息化的最佳時(shí)機(jī)，網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)缺乏配套信息系統(tǒng)、物流系統(tǒng)和支付系統(tǒng)，企業(yè)間網(wǎng)上銷(xiāo)售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算等業(yè)務(wù)往來(lái)困難。所以只有完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施和建立良好的制度規(guī)范，才能有效促進(jìn)中小企業(yè)盡快實(shí)施信息化建設(shè)。
二是缺乏信息安全保障系統(tǒng)和法律保障體系，電子商務(wù)總體發(fā)展落后。盡管我國(guó)在2004年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，首次賦予可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。但是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務(wù)法律問(wèn)題，它還需要其他電子商務(wù)法律的配合，以形成我國(guó)系統(tǒng)的電子商務(wù)法制環(huán)境。從這個(gè)意義上看，電子簽名法的出臺(tái)只是我國(guó)電子商務(wù)法制建設(shè)的一個(gè)開(kāi)始。由于受網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)上支付、社會(huì)信用及缺乏相關(guān)法律法規(guī)等因素的制約，大多數(shù)企業(yè)的電子商務(wù)尚處在信息、收集、交流的階段，訂單與合同的正式簽訂、支付及物流配送等活動(dòng)基本上還在網(wǎng)下完成。雖然企業(yè)普遍重視電子商務(wù)，但多數(shù)企業(yè)缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃。
三是尚沒(méi)有行業(yè)性的或統(tǒng)一的中小企業(yè)信息化評(píng)估指標(biāo)體系，不能準(zhǔn)確評(píng)估地區(qū)、行業(yè)的中小企業(yè)信息化發(fā)展水平，不能及時(shí)診斷存在的問(wèn)題。目前，我國(guó)企業(yè)信息化尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，造成信息無(wú)法流暢傳遞和共享。企業(yè)信息化工程建設(shè)“咨詢(xún)——監(jiān)理——評(píng)價(jià)體系”機(jī)制也沒(méi)有形成。
總之，我國(guó)目前的信息化公共支撐環(huán)（下轉(zhuǎn)第57頁(yè)）境滯后于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與開(kāi)發(fā)，大企業(yè)（或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)值鏈）的帶動(dòng)效果不明顯，中小企業(yè)從事信息化的外部激勵(lì)因素不足，使得企業(yè)信息化積極性不高。
三、 結(jié)語(yǔ)與對(duì)策
在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息時(shí)代，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率已從規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)向速度經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化發(fā)展的要求，不能再照搬過(guò)去傳統(tǒng)的管理方式與管理理念，信息化之路是未來(lái)企業(yè)發(fā)展不可阻擋的戰(zhàn)略趨勢(shì)，企業(yè)借助于信息化歷程不僅有利于組織學(xué)習(xí)，而且還能通過(guò)管理與信息的互動(dòng)、管理潛能的挖掘、知識(shí)學(xué)習(xí)等促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型。
然而，就目前而言，我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)總體還處于起步階段，依然還面臨著諸多不利于中小企業(yè)信息化建設(shè)與推廣的問(wèn)題，如理念落后、管理基礎(chǔ)差、資金與人才缺乏、面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏、宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境不完善等。當(dāng)前形勢(shì)下，需要通過(guò)政府、市場(chǎng)與企業(yè)的多方互動(dòng)和努力，不斷完善與提升中小企業(yè)信息化建設(shè)的宏觀(guān)與微觀(guān)環(huán)境，從而有效推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展。首先，政府要在中小企業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、規(guī)范、立法以及支持與投入上加大力度，以改善我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)的宏觀(guān)環(huán)境，為市場(chǎng)發(fā)展與提升構(gòu)建廣闊的空間和政策及法律保障。其次，要鼓勵(lì)并推動(dòng)我國(guó)信息化產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展與完善，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科技企業(yè)發(fā)展適應(yīng)于本土中小企業(yè)需求且能面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的信息化產(chǎn)品。最后，要提高信息化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)的管理基礎(chǔ)建設(shè)與人才培訓(xùn)，從而改善企業(yè)信息化推行的微觀(guān)基礎(chǔ)環(huán)境。
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【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)信息化； 諾蘭模型； 內(nèi)外一體化； 業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)一體化
一、引言
2009年4月財(cái)政部了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確了推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的意義、目的、任務(wù)、措施和要求。但是目前我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)還存在研究論題多樣化、觀(guān)點(diǎn)多元化、階段劃分多重化等問(wèn)題，因此容易照成教學(xué)概念模糊，會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程定位不準(zhǔn)等一系列問(wèn)題，因此界定會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段以及發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展、研究和教學(xué)具有非常重要的意義。
二、會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段
諾蘭模型是美國(guó)管理信息系統(tǒng)專(zhuān)家諾蘭（nolan）1973-1980年，通過(guò)對(duì)200多個(gè)公司、部門(mén)發(fā)展信息系統(tǒng)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)的mis管理信息系統(tǒng)。該模型分起步、擴(kuò)展、控制、集中、數(shù)據(jù)管理以及成熟的六階段模型。后人在此模型基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，認(rèn)為在此過(guò)程中it技術(shù)在mis的應(yīng)用包括應(yīng)用的深度和廣度，主要表現(xiàn)為從局部應(yīng)用、內(nèi)部集成應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重組到經(jīng)營(yíng)范圍重組的應(yīng)用過(guò)程；同時(shí)it的應(yīng)用對(duì)組織變革的影響使得組織變革從自動(dòng)化、合理化、流程重組向立足點(diǎn)變革發(fā)展；同理信息在mis中的作用越來(lái)重要，信息的利用主要從以計(jì)算機(jī)應(yīng)用于數(shù)據(jù)加工處理為主向信息提供、信息利用以及信息戰(zhàn)略為主發(fā)展，同時(shí)帶來(lái)的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。
謝詩(shī)芬教授指出會(huì)計(jì)信息化就是建立技術(shù)與會(huì)計(jì)高度融合的、開(kāi)放的現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)（ais），以提高會(huì)計(jì)信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。ais作為mis的子系統(tǒng)，其發(fā)展亦存在從低級(jí)到高級(jí)、it在ais中應(yīng)用深度和廣度的發(fā)展過(guò)程、組織變革以及信息利用的規(guī)律?；谥Z蘭模型，筆者在前人劃分的基礎(chǔ)上把會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展過(guò)程分成以下幾個(gè)階段：萌芽階段（1981-1983年）、緩慢發(fā)展階段（1983-1989年）、有計(jì)劃有組織發(fā)展階段（1989-1999年）、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)一體化階段（1999-？）、內(nèi)外一體化階段、成熟階段等六階段，其中前三個(gè)階段屬于會(huì)計(jì)核算的信息化階段，簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)電算化階段。
三、當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)優(yōu)劣勢(shì)分析
當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)屬于企業(yè)級(jí)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展階段，即以組織為整體的信息化環(huán)境下開(kāi)展的會(huì)計(jì)信息化工作。
（一）ais的優(yōu)勢(shì)分析
1.業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重組
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式使得會(huì)計(jì)流程遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)流程，降低了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，但組織的價(jià)值活動(dòng)并不是獨(dú)立的集合，而是一個(gè)相互依存的有機(jī)系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間的流程應(yīng)是相互協(xié)調(diào)的，本階段將以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)設(shè)計(jì)ais的it戰(zhàn)略目標(biāo)，ais的設(shè)計(jì)以符合組織整體管理和決策的需要為目的，全面改造組織的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)組織業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)流程、信息流程以及控制流程的集成，從而實(shí)現(xiàn)組織的物流、資金流、信息流和控制流為一體，并對(duì)組織各部門(mén)之間的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)重組，因此ais逐漸融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)當(dāng)中。
2.ais的內(nèi)部控制由局部控制向以企業(yè)為整體的內(nèi)部控制發(fā)展
隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，ais的內(nèi)部控制逐漸趨于以組織為整體的集中管理，即ais的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施同企業(yè)的整體戰(zhàn)略整合在一起，構(gòu)建戰(zhàn)略一體化的is，戰(zhàn)略性的信息系統(tǒng)突破單純的ais擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一體化的信息系統(tǒng)，使用is對(duì)業(yè)務(wù)流程控制和實(shí)施跟蹤，因此不再區(qū)分會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理控制，會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和管理控制已經(jīng)嵌入ais中；隨著ais的與企業(yè)mis集中的整體化，使得原來(lái)基于權(quán)利制約和崗位分置的內(nèi)部控制逐步發(fā)展為以信息流、業(yè)務(wù)流、控制流等為基礎(chǔ)的控制，控制內(nèi)容上增加了信息系統(tǒng)的控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息安全訪(fǎng)問(wèn)控制、信息初始化控制以及軟硬件資源控制等。
3.ais功能由提供會(huì)計(jì)信息為主向利用會(huì)計(jì)信息為主發(fā)展
隨著會(huì)計(jì)信息化發(fā)展，核算層ais功能更加完善，提供的會(huì)計(jì)信息突破了歷史的、滯后的、貨幣計(jì)量等限制，還提供實(shí)時(shí)的、對(duì)內(nèi)的、非貨幣、相關(guān)度高的會(huì)計(jì)信息，ais能夠完成對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比，進(jìn)一步深入透視組織的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，因此ais對(duì)會(huì)計(jì)信息的利用深度由提供信息為主向利用信息為主發(fā)展。ais的主要功能也以核算為向管理為主發(fā)展，其以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為中心，在完成基本財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上，輔助企業(yè)進(jìn)行管理分析，包括完成資金管理、成本價(jià)格管理、收入利潤(rùn)管理、項(xiàng)目管理、投資分析等管理型財(cái)務(wù)工作。
（二）劣勢(shì)分析
1.組織內(nèi)外信息孤島
當(dāng)前的ais只能提供若干財(cái)務(wù)指標(biāo)，初步反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，而無(wú)法自動(dòng)獲取、提供高度相關(guān)的同行業(yè)、上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等數(shù)據(jù)以綜合全面反映ais管理功能。因此ais雖然實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的信息化構(gòu)建，但組織內(nèi)外之間價(jià)值鏈的信息化仍處于斷裂狀態(tài)。即企業(yè)當(dāng)中各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的來(lái)源根點(diǎn)不是銷(xiāo)售和采購(gòu)部門(mén)而是上下游企業(yè)、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、銀行等，企業(yè)數(shù)據(jù)的終點(diǎn)（信息的利用者）不僅僅指內(nèi)部管理人員、員工以及會(huì)計(jì)人員，還包括企業(yè)的外部利益相關(guān)者。而組織內(nèi)外信息孤島的存在使的企業(yè)產(chǎn)生了內(nèi)外價(jià)值鏈信息化的斷裂帶，因此當(dāng)前ais無(wú)法自動(dòng)獲取高度相關(guān)的內(nèi)外信息以及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的模式向外部利益相關(guān)者提供，使其進(jìn)一步參與企業(yè)的管理和控制受到限制。
2.會(huì)計(jì)管理的職能局部實(shí)現(xiàn)
ais管理職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來(lái)源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結(jié)構(gòu)化的會(huì)計(jì)信息對(duì)組織當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步的反映和控制，僅僅是會(huì)計(jì)管理職能的初步實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)信息的初步利用。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果僅僅通過(guò)若干財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)法全面反映，還需要同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等進(jìn)行綜合分析。該種分析方法沒(méi)有固定程序、既定結(jié)果，屬于半結(jié)構(gòu)化決策，實(shí)現(xiàn)信息化較為困難，鑒于以上特點(diǎn)筆者把該階段歸結(jié)為會(huì)計(jì)管理信息化初步階段，簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)管理信息化初始階段。
3.內(nèi)部控制問(wèn)題突出
業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)流程的一體化以及經(jīng)營(yíng)范圍的重組，各部分之間協(xié)調(diào)機(jī)制的建立直接依賴(lài)于組織整體管理水平的提高，增加了組織管理的復(fù)雜化，容易造成權(quán)力與義務(wù)邊界模糊、管理責(zé)任難以界定、各部門(mén)之間互相推諉的現(xiàn)象，例如會(huì)計(jì)憑證的編制，在傳統(tǒng)時(shí)期如果出現(xiàn)錯(cuò)誤一般由會(huì)計(jì)部門(mén)采用藍(lán)字補(bǔ)充登記或者紅字沖賬等方法進(jìn)行修改，而現(xiàn)在隨著業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)一體化的發(fā)展，憑證生成主要由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)憑證觸發(fā)器自動(dòng)生成，存在數(shù)據(jù)源點(diǎn)原則，憑證的錯(cuò)誤主要由憑證觸發(fā)器或者業(yè)務(wù)的正確與否確定。同時(shí)企業(yè)原有的業(yè)務(wù)流程被改造，信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的范圍和重要性增加，知識(shí)和信息成為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的重要資源，企業(yè)的運(yùn)行管理、戰(zhàn)略制定、授權(quán)和控制越來(lái)越依賴(lài)于信息系統(tǒng)，增加了信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，信息安全性受到威脅，對(duì)信息依賴(lài)性越強(qiáng)，信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)以及逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)越大。
四、會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì)分析
（一）構(gòu)造內(nèi)外一體化的ais
所謂內(nèi)外一體化的ais主要應(yīng)用價(jià)值鏈管理理論，重組組織內(nèi)外會(huì)計(jì)信息提供者、信息使用者流程，通過(guò)信息流實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建內(nèi)部企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈增值的內(nèi)外一體化模式。隨著信息化的發(fā)展，組織和上下游組織、商業(yè)伙伴以及銀行等之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，他們之間的界限越來(lái)越模糊，數(shù)據(jù)處理和管理變成多個(gè)主體共同的職責(zé)，因此要求組織ais的構(gòu)建不再局限于本組織的范圍之內(nèi)。因此未來(lái)的ais一是能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系支持下內(nèi)外數(shù)據(jù)在一定授權(quán)基礎(chǔ)上的共享，同時(shí)組織內(nèi)控的邊界逐漸模糊；二是是內(nèi)外組織之間的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐漸完善；三是會(huì)計(jì)流程、業(yè)務(wù)活動(dòng)流程、控制規(guī)則、審計(jì)規(guī)則逐漸融合到ais當(dāng)中，成為ais的一部分。
（二）突出ais輔助決策職能
隨著內(nèi)外一體化的發(fā)展，ais的收集、加工、傳遞、報(bào)告變得越來(lái)越簡(jiǎn)單，即ais會(huì)計(jì)核算功能和提供信息的功能越來(lái)越完善。會(huì)計(jì)報(bào)告提供的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐漸趨于成熟，對(duì)內(nèi)不僅能提供內(nèi)部業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息，還能提供同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游組織、國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合數(shù)據(jù)，將提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理、控制和決策能力。信息的利用已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，ais更加突出輔助決策能力，當(dāng)然ais的決策能力主要是輔助利益相關(guān)者進(jìn)行決策而不是代替其進(jìn)行決策。ais能夠通過(guò)建模、仿真、模糊數(shù)學(xué)等對(duì)比、分析同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)狀況，反映價(jià)值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，因此it技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用范圍不僅是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，還包括戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。
（三）ais向國(guó)際化方向發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的國(guó)界變得越來(lái)越不明顯，國(guó)家和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，跨國(guó)公司和集團(tuán)型企業(yè)，希望ais能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息的收集、加工、提供和利用，也希望ais能夠適應(yīng)不同國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、制度。ais應(yīng)該具有支持多語(yǔ)言、多國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、制度、報(bào)告形式的要求，同時(shí)也將促進(jìn)各國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、法律、報(bào)告形式國(guó)際化趨同。
（四）ais立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移
筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化首先作為企業(yè)信息化的一部分應(yīng)該真正實(shí)現(xiàn)融入到企業(yè)信息系統(tǒng)當(dāng)中，隨著內(nèi)外價(jià)值鏈信息化構(gòu)架的建設(shè)，ais的立足點(diǎn)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移，ais的目標(biāo)一是要提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理、控制、決策的能力；二是從價(jià)值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體價(jià)值管理出發(fā)，提升整個(gè)價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理工作、監(jiān)管、分析、決策的能力。因此當(dāng)前的ais應(yīng)適應(yīng)提升整個(gè)價(jià)值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略策略發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)組織間信息和過(guò)程的集成。
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關(guān)鍵詞:信息化;資源共享;現(xiàn)狀;解決方法
信息技術(shù)是當(dāng)代最具潛力的新的生產(chǎn)力,信息資源己成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,信息化水平己成為現(xiàn)代化水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。企業(yè)信息化就是圍繞提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用電子信息技術(shù),不斷擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用和服務(wù),提高信息資源的共享程度。
在新世紀(jì)之初,人類(lèi)正走進(jìn)以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);信息化成為了推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助力器,信息化水平則成為企業(yè)管理水平及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中綜合實(shí)力表現(xiàn)的重要標(biāo)志。早在黨的十五屆五中全會(huì)就明確提出“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各地的各行各業(yè)都在加緊制定自己的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái),很多企業(yè)都相繼投入了大量的人力、物力、財(cái)力在企業(yè)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)上,主要是建立了以財(cái)務(wù)管理為主的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了部分資源的共享。那么對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),由于受行業(yè)自身特點(diǎn)影響,信息化發(fā)展程度相對(duì)較其他行業(yè)低一些,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形下,信息化的發(fā)展水平也決定著建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展,尤其在當(dāng)前全球金融危機(jī)的環(huán)境中,建筑施工企業(yè)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)也是增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際遇競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
一、加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工件的必要性及意義
從施工建筑企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工作,推行信息資源共享尤為必要。
(一)財(cái)務(wù)信息失真、嚴(yán)重滯后的問(wèn)題
集團(tuán)各下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員由于受到內(nèi)部的控制、部門(mén)利益和業(yè)務(wù)能力局限、未能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理,為了及時(shí)出報(bào)表等的影響,常會(huì)造成會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn),提前結(jié)賬、手工及半手工填制報(bào)表,難免不出現(xiàn)這樣和那樣的疏漏,造成報(bào)表不真實(shí),如果集團(tuán)各下屬企業(yè)之間的往來(lái)業(yè)務(wù)頻繁、內(nèi)部交易量大,由于地域分散、入賬不及時(shí)等問(wèn)題難以及時(shí)的對(duì)賬,信息不能及時(shí)的匯總核銷(xiāo),極大地影響了對(duì)外關(guān)聯(lián)交易的披露和合并報(bào)表的抵消工作,這樣就會(huì)讓合并會(huì)計(jì)報(bào)表掩蓋了下屬企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,賬物不符、賬表不符;造假賬問(wèn)題也就不同程度存在。而且即便是提前結(jié)賬報(bào)表也很難及時(shí)上報(bào),每一個(gè)下屬報(bào)表單位每月少則都要拖個(gè)三五天才能上報(bào),集團(tuán)公司匯總則要推個(gè)十天八天數(shù)據(jù)才能合并匯總,報(bào)表匯總、合并、內(nèi)部交易處理周期長(zhǎng)、準(zhǔn)確性低,造成提供的財(cái)務(wù)信息失真及嚴(yán)重滯后。
(二)集團(tuán)監(jiān)管乏力
由于目前建筑施工企業(yè)集團(tuán)公司下屬各單位在信息系統(tǒng)建設(shè)上還存在分散化管理模式,各下屬單位自行開(kāi)發(fā)或使用不同的管理軟件,集團(tuán)公司管理層無(wú)法實(shí)時(shí)了解下屬企業(yè)的信息資源(財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、工程項(xiàng)目進(jìn)展情況),對(duì)項(xiàng)目的切實(shí)監(jiān)管也就無(wú)法實(shí)施。
(三)數(shù)據(jù)的可比性和一致性較差
集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)缺少統(tǒng)一的整體規(guī)劃,各分子公司采用的財(cái)務(wù)軟件不盡相同,有些集團(tuán)公司即便是統(tǒng)一了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和核算原則規(guī)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但在下屬單位具體應(yīng)用中自行添加和修改的情況也是普遍存在的。集團(tuán)難以通過(guò)匯總子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理,信息沒(méi)有在整個(gè)集團(tuán)管理范圍內(nèi)共享。
(四)管理模式與信息系統(tǒng)工具的矛盾日益突出及各種管理軟件之間的不相容
目前很多財(cái)務(wù)軟件的功能和定位是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,以代替手工核算為目的,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)工作從核算到管理再到?jīng)Q策的趨勢(shì),更無(wú)法適應(yīng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求,管理模式與信息系統(tǒng)工具的矛盾日益突出;而且在一個(gè)集團(tuán)公司內(nèi)部的不同部門(mén)使用不同的管理軟件,各種軟件與企業(yè)財(cái)務(wù)軟件不能建立接口實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資源不能共享。
因而在當(dāng)前全球金融危機(jī)的形勢(shì)下,加強(qiáng)企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作,推行信息資源共享,使用企業(yè)各職能部門(mén)之間信息得以連接,從根本上改變部門(mén)之間信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)狀成為建筑施工企業(yè)提高管理水平的首要目標(biāo)。
二、目前建筑施工企業(yè)信息化基礎(chǔ)工作中存在的不足
受行業(yè)特點(diǎn)及工作環(huán)境的影響,目前建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)工作與其他行業(yè)相比還存在一定的差距,在信息建設(shè)中存在的不足,如信息觀(guān)念滯后,認(rèn)識(shí)不足,信息化投入低,對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用有限,對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用欠缺,具體來(lái)說(shuō)就是:“重建輕聯(lián)、重硬輕軟、重投輕用、重有輕管”;從事信息和計(jì)算機(jī)人才相對(duì)缺乏;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后;這些都制約了施工企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
(一)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)上片面性及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠
對(duì)企業(yè)而言,信息化不單純指是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公以及電腦的普及。確切地講,信息化不僅是一次技術(shù)革命,更是一次深刻的認(rèn)識(shí)革命。信息化就是信息資源與信息技術(shù),是同企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相互聯(lián)系、相互結(jié)合的過(guò)程,這種聯(lián)系和結(jié)合越緊密,信息化水平就越高?？偠灾?信息化是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理理念、模式、資金運(yùn)作、工程項(xiàng)目管理實(shí)施等諸多方面的變革,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況分階段地逐步實(shí)現(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)工作中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),并加大了對(duì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的投資,但并未改變企業(yè)的管理模式,對(duì)信息化建設(shè)的實(shí)施情況及發(fā)展戰(zhàn)略并未給予更多的關(guān)注,讓有些信息系統(tǒng)的建立只流于一種形式,并未增強(qiáng)企業(yè)的管理水平。目前我國(guó)大部分建筑施工企業(yè)的信息化水平只能說(shuō)是實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)電算化,并且是單機(jī)核算,即便使用ERP管理信息系統(tǒng)也只是應(yīng)用了簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)核算工作,僅僅是利用了計(jì)算機(jī)計(jì)算速度快的特點(diǎn)。
由于認(rèn)識(shí)上的不足及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,造成建筑施工企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀可以用16個(gè)字代替,也就是“重建輕聯(lián)、重硬輕軟、重投輕用、重有輕管”。主要表現(xiàn)是:信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)技術(shù)開(kāi)發(fā)上的盲目性,未能使正在使用軟件從局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)的方向直接轉(zhuǎn)化;雖重視服務(wù)器等硬件設(shè)備的投資,卻忽略了信息系統(tǒng)的整體開(kāi)發(fā),造成各部門(mén)重復(fù)開(kāi)發(fā),加大資本耗費(fèi);雖然投入了大量的資金搞信息化建設(shè),但實(shí)際工作中卻未真正的使用,依然按照傳統(tǒng)模式進(jìn)行工作造成資源的極大浪費(fèi);有些單位雖然建立了信息化系統(tǒng),但卻沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)的信息系統(tǒng)管理人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理,或者信息系統(tǒng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(二)精通信息化系統(tǒng)管理的復(fù)合型人才的缺乏及系統(tǒng)應(yīng)用的人員相關(guān)培訓(xùn)的不足
一方面,由于管理模式的制約,建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)的培訓(xùn)是相互脫鉤的,缺乏對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng),過(guò)于單一化,造成懂計(jì)算機(jī)的不懂企業(yè)的業(yè)務(wù)操作及其適用的管理方法。不能把優(yōu)秀的管理方法應(yīng)用在信息管理系統(tǒng)中。
另一方面,建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目上財(cái)務(wù)人員受傳統(tǒng)管理模式的影響及局部利益的考慮,對(duì)信息化系統(tǒng)的使用抵觸,主觀(guān)上不愿意使用信息管理系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的缺乏。目前有些工程項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的水平有限,對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)掌握得也比較少,只限于單機(jī)操作和簡(jiǎn)單的編輯工作,雖然經(jīng)過(guò)短期的系統(tǒng)使用培訓(xùn),但由于思想未能轉(zhuǎn)變及培訓(xùn)時(shí)間較短,具體應(yīng)用時(shí)的效果并不理想,還存在問(wèn)題,也造成信息管理系統(tǒng)在整個(gè)集團(tuán)的全面應(yīng)用的有效實(shí)施。
(三)個(gè)別地區(qū)信息系統(tǒng)所依附的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不暢通
由于建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),有些工程項(xiàng)目建在比較偏僻的地方,這些地方網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有建立,政府在通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支持力度不夠。如果為了實(shí)現(xiàn)信息資源共享,使用集團(tuán)信息化系統(tǒng),就必須專(zhuān)門(mén)從網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通的地方拉一條專(zhuān)線(xiàn),此項(xiàng)投資費(fèi)用可能會(huì)超出其為企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益戰(zhàn)略管理角度來(lái)看,就為實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)帶來(lái)的困難。由于網(wǎng)絡(luò)流量的限制,影響工作效率,長(zhǎng)期發(fā)展,使用者就會(huì)對(duì)其的失去興趣不再使用,這也是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工作的主要問(wèn)題。另一方面,政府信息化程度不高,沒(méi)能為企業(yè)信息化提供良好的支持環(huán)境和對(duì)接方式,未發(fā)揮對(duì)企業(yè)信息化的推動(dòng)作用。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作推進(jìn)信息資源共享
我國(guó)建筑企業(yè)信息化發(fā)展滯后于其他行業(yè),因此,現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)信息化的投資發(fā)展策略,主要應(yīng)該是
對(duì)信息化建設(shè)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),根據(jù)自身財(cái)力、技術(shù)、發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等,研究介入信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)、投資的力度、建設(shè)信息化的模式等。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)重視,結(jié)合各集團(tuán)公司的實(shí)際情況制定企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略
建筑企業(yè)促進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。所以加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工作,推進(jìn)信息資源共享首要任務(wù)就是,建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色,從而加大這一方面產(chǎn)品的應(yīng)用工作。而且信息化建設(shè)一定要從企業(yè)的本身?xiàng)l件出發(fā),按照客觀(guān)規(guī)律的要求來(lái)推進(jìn)。為此,建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解和應(yīng)用信息化管理,對(duì)信息化管理進(jìn)行評(píng)價(jià),制定并實(shí)施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略:
企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合、準(zhǔn)確定位。盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面具有共性的企業(yè),可以相互借鑒信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但是,任何企業(yè)信息化模式(即使是非常成功的)都是不能完全照抄照搬的。
明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)。由于企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程,因此,企業(yè)首先應(yīng)制定總體目標(biāo),同時(shí),根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品特點(diǎn)、管理流程來(lái)規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)有:加強(qiáng)企業(yè)各層人員(部門(mén))之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通;加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理,提高服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)管理水平,提高企業(yè)生產(chǎn)效率等。只有逐次實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)才能不斷推進(jìn)企業(yè)的信息化進(jìn)程,如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)等;加快信息流通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享;連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò),充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),建立網(wǎng)上招標(biāo)及采購(gòu)系統(tǒng),積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)信息化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)輔助決策智能化,建立工程項(xiàng)目管理信息中心系統(tǒng);利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念,調(diào)整企業(yè)管理與組織模式,使之與信息化系統(tǒng)相配套的,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)工作的信息化管理等。
確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)及投資力度。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的啟動(dòng)涉及到企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合;關(guān)系到人員的工作方式、思想觀(guān)念等。因此,啟動(dòng)時(shí)機(jī)和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要,企業(yè)應(yīng)全面、客觀(guān)地分析國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)和企業(yè)自身對(duì)信息化建設(shè)的關(guān)系,蓄積動(dòng)力,克服阻力,積極地、有計(jì)劃地準(zhǔn)備信息化實(shí)施所需的條件,并由此確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)和最佳投資額。建立信息化建設(shè)的總體預(yù)算,并形成基金式管理,以加強(qiáng)對(duì)后期升級(jí)及維護(hù)提供有效的資金保障。
(二)加大培訓(xùn)力度,包括信息化專(zhuān)業(yè)治理人才的培訓(xùn)及全體信息系統(tǒng)應(yīng)用人員的培訓(xùn)
由于信息化管理是一種技術(shù)上的變革,也是一種認(rèn)識(shí)上的變革,同時(shí)更是一種管理模式上的變革,這就要求加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工作。推進(jìn)信息資源共享的次要任務(wù)就是:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)既熟悉信息化系統(tǒng)又了解企業(yè)業(yè)務(wù)及管理方法的復(fù)合型人才的培養(yǎng),同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用人員管理思想及系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是具備較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)、將來(lái)充實(shí)到企業(yè)管理戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)實(shí)施和應(yīng)用這一系統(tǒng)的主要力量。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該擁有自己信息化治理專(zhuān)業(yè)人才(包括專(zhuān)業(yè)治理人才、系統(tǒng)配置人才、系統(tǒng)維護(hù)人才、網(wǎng)絡(luò)安全管理人才等)并設(shè)置專(zhuān)崗管理。企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部發(fā)掘一些有潛力的人員,并實(shí)施嚴(yán)格的培訓(xùn),使他們達(dá)到專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn),這樣不但減少了對(duì)外部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的長(zhǎng)期依靠,而且也實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部人員的優(yōu)化配置。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員及其他系統(tǒng)的應(yīng)用人員而言,應(yīng)在信息系統(tǒng)建立初期就對(duì)其對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用加以培訓(xùn),提高對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)以及應(yīng)用水平的同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)使用企業(yè)信息化系統(tǒng)時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化方案及政策的貫徹和執(zhí)行,讓其能主動(dòng)和自覺(jué)地使用信息化管理系統(tǒng)。
(三)政府加大通信基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,支持建筑行業(yè)信息化建設(shè)或是尋求開(kāi)發(fā)一種能適時(shí)或不定期與信息化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的其他替代軟件
通信系統(tǒng)的不暢通也是影響建筑施工加強(qiáng)企業(yè)信息化基礎(chǔ)工作、推進(jìn)信息資源共享的另一個(gè)重要因素,為了減少企業(yè)投資,降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)尋求政府對(duì)建筑施工行業(yè)的支持,加大對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,或者是尋求開(kāi)發(fā)一種可以適時(shí)或是不定期能與企業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的單機(jī)版軟件替代,以消除網(wǎng)絡(luò)不暢通給集團(tuán)公司信息共享帶來(lái)的影響。
四、結(jié)論
綜上所述,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化管理是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建筑施工企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)工作、推進(jìn)信息資源共享,必須提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)及尋求政府的支持。遵循著以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立和開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,逐步到工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的溶合,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的信息化管理的建立、改進(jìn)和不斷地完善,使我國(guó)建筑施工企業(yè)盡快真正地實(shí)現(xiàn)信息化管理,信息資源達(dá)企業(yè)中達(dá)到真正地共享,方能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的情況下,能適時(shí)地改進(jìn)企業(yè)的管理模式,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
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