發(fā)布時間：2023-09-07 18:09:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
貴州是一個典型的山區(qū)省份。近年來，省委省政府認真落實中央精神，立足山地生態(tài)農業(yè)定位，牢牢把握改革這一主線，緊緊抓住農民增收這個核心，以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)。在保持糧食生產總體穩(wěn)定的基礎上，以農業(yè)結構調整和園區(qū)建設為主抓手，以推進農業(yè)經營機制改革創(chuàng)新為主動力，著力推進農業(yè)產業(yè)加快轉型升級、農民收入持續(xù)快速增長、農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）強農惠農富農政策有效落實
近年來，貴州認真落實中央農機補助政策措施，連續(xù)三年在85個縣（市、區(qū)、特區(qū)）實施基層農技推廣體系改革與建設補助項目，推進1431個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構條件建設。嚴格落實實施購機補貼，三年新增購置各類機具72.2萬臺套，全省農機總動力達到2200萬千瓦，耕種收綜合機械化水平提高到19.8%。依托陽光工程等技能培訓，加強農業(yè)農村人才隊伍建設，加大農業(yè)職業(yè)教育和技術培訓力度，提高農民素質，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。以基礎設施建設為重點，以良種良法和技術推廣為抓手深入開展糧食穩(wěn)定增產行動，實施1200萬畝糧食增產工程、265個糧油高產創(chuàng)建、馬鈴薯專項等重大項目，因地制宜發(fā)展酒用高粱、薏仁米等特色雜糧，提高糧油生產科技水平和綜合效益?！皟呻s”良種普及率達到100%，水稻兩段育秧、玉米育苗移栽或地膜覆蓋達到100%。大力增強農產品供給能力建設，抓好“菜籃子”產品項目實施，加強園藝作物標準園創(chuàng)建，發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖和水產健康養(yǎng)殖，增強供給能力。
（二）春耕備耕工作有序開展
各地政府和農業(yè)部門高度重視春耕備耕工作，各項工作組織有序，穩(wěn)步開展。一是春耕農資儲備充足。農資儲備除農藥外均快于上年同期，雜交玉米種、化肥、農膜銷售快于上年同期，雜交水稻種、脫毒馬鈴薯種薯、農藥銷售慢于上年同期。雜交水稻種、雜交玉米種、脫毒馬鈴薯種薯、化肥、農膜和農藥儲備量占需求量的86.5%、88.2%、91.1%、72.1%、78.6%和55.5%。二是春耕春播進度較快。犁田同比快4.3%，犁土同比持平，春播除烤煙育苗可栽大田比上年同期慢外，其他作物種植均快于上年同期，其中馬鈴薯、玉米和蔬菜比上年同期快8.1%、6.6%和2.6%。
（三）農村改革穩(wěn)步推進
貴州省碧江區(qū)、松桃縣已開展農村土地承包經營權確權工作，雷山、甕安、遵義縣選擇在部分鄉(xiāng)村點探索經驗，貴陽市所轄十個縣（市、區(qū)）均已開展確權登記頒證試點。全省土地流轉面積已突破500萬畝，縣、鄉(xiāng)土地流轉服務中心分別為24個、390個，村級服務站（員）約2600個，為規(guī)范土地流轉奠定了基礎。
（四）特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展
貴州以生態(tài)文明理念為引領，以規(guī)模生產為基礎，以農業(yè)園區(qū)為輻射，促進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，探索具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農業(yè)化道路。擴大蔬菜、茶葉、水果、食用菌等經濟作物面積穩(wěn)定增長，在“突出發(fā)展牛羊，穩(wěn)定生豬生產，積極發(fā)展家禽，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”思路引領下，生態(tài)畜牧業(yè)不斷壯大。大方的辣椒、中藥材，羅甸的火龍果、庫區(qū)魚，興仁的薏米，湄潭的茶葉，都成為聲譽卓著、勢頭良好的優(yōu)勢特色產業(yè)。2013年，全省茶園面積610萬畝，規(guī)模全國第一；果園面積500萬畝，火龍果面積全國第一；薏仁米產量全國第一，辣椒生產、加工規(guī)模和油辣椒制品市場占有率全國第一。
（五）農業(yè)園區(qū)建設大力推進
貴州省加強全省各級農業(yè)示范園區(qū)建設的統(tǒng)籌管理，以鞏固提高為重點，整合各級財政資金投入，加強招商引資，深化銀企對接，多渠道化解園區(qū)投入瓶頸。加快推進園區(qū)基礎配套設施和投融資、科技、人才、信息、土地流轉等平臺建設，培育壯大園區(qū)主導產業(yè)和經營主體。目前，已有1253家企業(yè)入駐園區(qū)。其中，省級以上龍頭企業(yè)174家，規(guī)模以上企業(yè)549家；培育農民專業(yè)合作社1288家，園區(qū)從業(yè)農民194.5萬人；園區(qū)招商工作取得重大進展，簽約項目644個，到位資金132.5億元；建成種植基地354萬畝，完成無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標識等“三品一標”產品認證271個，認證面積240萬畝。
二、貴州省推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的典型做法
全省各地緊密結合產業(yè)基礎、資源特點和市場條件，在推進山地特色現(xiàn)代農業(yè)的過程中，探索了許多新路子，形成了不少好做法。
（一）實施“5個100”工程
為了全力打造重點發(fā)展平臺，培育加速發(fā)展、轉型發(fā)展的增長極，貴州省委、省政府提出集中打造“5個100工程”，具體內容包括：100個產業(yè)園區(qū)、100個高效農業(yè)示范園區(qū)、100個旅游景區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體。2013年省政府印發(fā)了《關于支持“5個100工程”建設政策措施的意見》（黔府發(fā)〔2013〕15號），從土地政策、財政政策、金融政策、稅收政策、環(huán)保政策、人才政策等多方面支持“5個100工程”重點發(fā)展平臺建設，為全省發(fā)展集聚更多要素、積蓄更多能量。
（二）推進185工程
185工程是貴州省黔南州在2009年提出的一項助民增收工程，基本思路是鼓勵各地采取各種措施，使不同質量的耕地在一個生產年度內產值分別達到1萬元、8000元和5000元以上。經過5年來的探索實踐，該工程在提高單位產出，提高農業(yè)效益，促進農民增收，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面產生積極成效；經過幾年的發(fā)展，“185工程”的內涵和外延也得到了拓展和提升，在內涵方面，單位面積產值逐步向單位面積效益轉變，從畝產值1萬元、8000元、5000元向農民人均純收入1萬元、8000元、5000元轉變；在外延方面，由最初的耕地擴展到坡地、林地、水面、棚架等。這一做法有效拓寬了農民增收渠道，促進了農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展。
（三）試行“雙帶”創(chuàng)業(yè)活動
“雙帶”創(chuàng)業(yè)活動是貴州羅甸縣2013年啟動的一項促“三農”發(fā)展的舉措，主要是鼓勵干部群眾帶資金、帶技術深入農村，發(fā)展農業(yè)，引領農民增收致富。一年的實踐證明，“雙帶”活動吸納了農業(yè)人才，參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達104名，其中機關干部84人，致富能手、返鄉(xiāng)農民工、下崗職工等20人，共領辦了75個專業(yè)合作社，吸納了1500多名農民就業(yè)。聚集了發(fā)展資金，“雙帶”人員投入農業(yè)的資金少則5萬元，多則30萬元，總額已超過1000萬元。集中了生產用地，新建了一批種養(yǎng)殖基地，其中艾納香、水果、中藥材、蔬菜新增種植面積分別為11000多畝，3000多畝、1500多畝和350多畝；豬羊存欄新增1955頭，禽6萬羽。“雙帶”活動有效提升了羅甸農業(yè)的發(fā)展規(guī)模、標準化程度和產業(yè)化水平，顯著提高了專業(yè)合作社數(shù)量、農產品加工業(yè)產值和農業(yè)經營效益。
（四）狠抓蔬菜的標準化生產
大方縣以市場需求為導向，以標準化建設為抓手，大力推動以辣椒為主的蔬菜產業(yè)發(fā)展，一是科學謀劃，力推品種優(yōu)質化。通過與省內外科研機構合作，主推甘藍京豐一號、番茄中雜9號等優(yōu)勢品種，確立了一年三熟的高效種植模式。二是強化管理，狠抓生產規(guī)范化。制定無公害標準化生產規(guī)范，免費為農民提供秧苗、復合肥和配置好的農藥，建立了質量安全檢測制度和田間生產檔案制度。三是培育主體，實現(xiàn)經營規(guī)模化。整合“三江源”建設等多渠道資金，加大農業(yè)基礎設施建設，扶持各類經營主體發(fā)展，推進了規(guī)?；a和集約化經營。四是緊盯市場，力促營銷品牌化。引導農民強化品牌意識，集中打造蔬菜知名品牌，努力提升產品的知名度和美譽度。經過多年努力，大方縣蔬菜種植面積已達30.2萬畝，總產量90.6萬噸，畝均蔬菜收入不低于8000元。
（五）探索向山要地的突圍之路
在人多地少及石漠化嚴重的雙重制約下，貴州省大方縣堅持“三少一無”（耕地少、林地少、房屋拆遷少，無基本農田）理念，提出向山要地、削峰填谷、依山就勢，在山地丘陵和石漠化地帶建設產業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路。畢節(jié)試驗區(qū)同心食品藥品產業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積15.44km2，其中，丘陵、石山、溝壑面積980公頃，約占70%。通過發(fā)揚“愚公移山”精神，解決了“地從哪里來”的難題，在山區(qū)創(chuàng)造出了“梯田產業(yè)”和“梯田園區(qū)”的經典神話。同時建園時，把平整場地得到的石頭進行砂石加工，節(jié)約了成本，創(chuàng)造了收入。向山要地緩解了征地矛盾，降低了拆遷成本，避免了對生態(tài)環(huán)境的破壞。此外，建立了重視土地利用效率的理念，把環(huán)境低污染和土地資源低消耗作為企業(yè)準入門檻。這一做法不僅破解了用地難題，還降低了建設成本，實現(xiàn)了園區(qū)建設的生態(tài)化發(fā)展。
三、調研中發(fā)現(xiàn)問題
（一）農業(yè)生產資金短缺情況普遍
一是水產養(yǎng)殖戶缺少生產資金。由于飼料成本占生產成本的70%以上，一個養(yǎng)殖季，每戶漁民用于購買飼料的資金少則50萬元，多則過百萬元。很多漁民的房屋和土地屬集體土地使用權無法進行抵押，由于貸不到款，沒錢買飼料，很多漁民不得不將尚未養(yǎng)大的魚脫手賤賣，造成很大經濟損失，這些漁民迫切的需要短期貸款（年初貸款年底還）支持。
二是農產品加工企業(yè)缺少原料收購資金。鮮辣椒每斤1.4元，干辣椒每斤8元，如收購1000噸就需要近2000萬元，從農民手里收購又不能打白條；加工企業(yè)固定資產規(guī)模小，貸款抵押額度有限，流動資金短缺就成了加工企業(yè)普遍面臨的難題。
（二）產業(yè)扶持政策的落實有待加強
大方縣政府出臺政策，對獲得省級名牌的企業(yè)，分別由縣政府給予20萬元的一次性獎勵，大方縣瓊芳食品有限公司已獲得兩個省級名牌產品，但申請獎勵資金始終得不到落實。遵義縣龍泉食品工業(yè)園招商引資時，明確提出入園企業(yè)在南白鎮(zhèn)的，土地使用稅每平方米按4.0元征收，在龍坑鎮(zhèn)的按2.4元征收，但到了2014年，縣政府提出要調整城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍和稅額標準，將南白鎮(zhèn)和龍坑鎮(zhèn)的土地使用稅統(tǒng)一提高到10元/平方米，企業(yè)難以承受。
（三）農產品加工水平亟待提升
貴州大方、遵義等辣椒主產區(qū)，由于缺少烘干設施設備，收獲后很難及時晾干，辣椒霉變腐爛現(xiàn)象嚴重，產后損失率高達20%以上。羅甸、大方等水果、蔬菜主產區(qū)，由于缺少預冷、冷藏等設施，果蔬收獲后農民只能低價賤賣，否則時間長了，可能全部爛掉；蔬菜常溫運輸途中，內部溫度常常達到40～50℃，到達目的地就損失1/3，造成了很大的浪費和污染。辣椒加工制品僅有辣椒干、辣椒面、油辣椒、糟辣椒、泡椒等幾類產品，產品類型單一、加工程度低、附加值不高等問題突出，企業(yè)間同質化、低水平競爭的現(xiàn)象十分普遍。
四、幾點建議
（一）高度重視農業(yè)資金短缺、政策落實困難等問題
一是針對養(yǎng)殖業(yè)生產周期長，飼料等生產資料投入大的特點，推行以飼料加工企業(yè)為擔保人的貸款模式，養(yǎng)殖戶貸款拿到的是飼料，飼料企業(yè)拿到的是銀行貸款，養(yǎng)殖戶和飼料企業(yè)雙贏互惠。
二是針對農產品集中上市，收儲需要占用大量流動資金的特點，推行貨物抵押貸款模式，加工或流通企業(yè)把已收儲的貨物作為抵押物，一批押一批，分批貸款，逐步解決抵押物不足、流動資金需求量大的問題。
三是建立項目、政策后評價制度，定期考核項目執(zhí)行和政策落實情況，及時調整不合理、可操作性差的項目內容和政策條款，實現(xiàn)科學決策、持續(xù)健康發(fā)展。
（二）大力推進農產品加工業(yè)的發(fā)展
一是發(fā)展加工專用品種和生產加工專用原料，以此推動農產品加工業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造條件。
二是研究推廣農產品加工新技術和新裝備，提高加工增值水平。比如，通過改進和推廣技術裝備，挖掘農產品開發(fā)利用潛力，改變低水平加工的狀況。以辣椒為例，僅辣椒紅色素一個產品，我國每年需求量就高達2000噸以上，國際市場需求量8000噸以上，每噸售價高達150萬元人民幣，比單純生產辣椒末、油辣椒增值數(shù)十倍以上。
三是推行加工副產物高值化利用，以油菜籽加工為例，1萬噸菜籽粕可以提取濃縮蛋白400噸，天然植物酸200噸，多酚和多糖各300噸，無毒菜籽餅粕飼料3800噸，累計加工產值可達到6億元，是原料的50倍。我國每年有2億噸的加工副產物沒有“吃干榨凈”，既浪費資源，又污染環(huán)境。
（三）培育發(fā)展農產品及加工品的區(qū)域公共品牌
一是培育具有一定規(guī)模和特色的產業(yè)，生產出具有一定知名度和優(yōu)質的農產品及加工品。
一、特色農業(yè)發(fā)展情況
1、食用菌。2013年，全縣共發(fā)展反季節(jié)高溫香菇5000萬袋，黑木耳2000萬袋，白靈菇100萬袋，雞腿菇53萬平方米，小姬菇200萬袋，小平菇150萬袋，平菇400萬袋，毛木耳60萬袋，金針菇50萬袋，形成了以香菇為主，多品種發(fā)展的生產局面，總產值近13億元。2、畜牧。2013年，全縣牛存欄達37.44萬頭，其中“夏南?！贝鏅?8.05萬頭；生豬存欄42.89萬頭；山綿羊存欄27.71萬只；禽存欄387.47萬只；全縣牛出欄20.34萬頭，生豬75萬頭，羊25萬只，禽243.82萬只；全年肉類總產量達9.5億千克，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值32.5億元，占農業(yè)總產值一半以上。3、油料。2013年，全縣油料作物種植面積3.6億平方米，總產達到1.2億千克。4、煙葉。2013年，全縣煙葉種植面積3666.7萬平方米，位居全市第一，總產值達9670萬元，實現(xiàn)稅收2127萬元，形成了以高店、泰山廟、王店、花園、雙廟、賒灣等7個煙葉種植大鄉(xiāng)。5、蔬菜。2013年，全縣蔬菜種植面積5860萬平方米，總產量達2.4億千克，總產值19億元，占農業(yè)總產值的23.84%。6、林果業(yè)。目前全縣林地面積10.1億平方米，森林覆蓋率達42.3%，全縣林業(yè)年產值9.6億元，林果產值2.5億元，形成了以馬谷田、王店、高邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質梨基地，以賈樓、付莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質桃及小雜果基地，以象河、春水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大棗基地等10多個具有區(qū)域特色的林果基地。 7、茶葉。全縣已建茶園1178萬平方米，改造老茶園206.7萬平方米，種植茶苗2000萬株，實現(xiàn)茶葉總產0.7萬千克，其中綠茶0.2萬千克、紅茶0.5萬千克，實現(xiàn)產值2000萬元。
二、主要做法
（一）強化政策支持，加大投入力度
近年來，我縣為鞏固現(xiàn)代農業(yè)基礎地位，加快特色產業(yè)快速發(fā)展，成立了七大特色產業(yè)領導小組，先后出臺了《關于突出抓好糧食生產和農業(yè)特色產業(yè) 加快推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的實施意見》、《關于提升食用菌產業(yè)發(fā)展水平的意見》、《關于加快發(fā)展蔬菜生產的意見》、《關于進一步做大做強夏南牛品牌加快肉牛產業(yè)發(fā)展的意見》等文件，并抓好落實。截止2013年底，我縣農業(yè)金融貸款34.5億元，全縣涉農資金總額46263萬元，縣本級投入6362萬元，占涉農資金總額的13.75%。
（二）構建新型農業(yè)經營主體，助推特色農業(yè)發(fā)展
一是加強龍頭企業(yè)建設。圍繞現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育了河南恒都食品、懿豐油脂、三明食品等農畜產品加工龍頭企業(yè)，十二五期間將建成2-3個國家級大型龍頭企業(yè)，并形成產業(yè)化集群。二是加快建設農業(yè)產業(yè)化生產基地。引導和支持農民專業(yè)合作組織、村集體經濟組織、農業(yè)技術推廣部門、專業(yè)大戶、農民經紀人等各類市場主體積極參加生產基地建設，走“公司+農戶”、“龍頭企業(yè)+農戶”之路。目前泌陽縣共有農民專業(yè)合作社715個，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)30個，登記注冊的家庭農場97家。
（三）實施品牌戰(zhàn)略，擴大特色農業(yè)市場影響力
泌陽縣高度重視品牌培育，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，實施品牌戰(zhàn)略，強力打造特色農業(yè)。目前培育的有“泌陽花菇”、“夏南?！薄ⅰ敖疸~山”煙葉、“白云毛峰”茶葉、“悅生和”食用油等一系列品牌，品牌戰(zhàn)略的實施為規(guī)范標準化生產、提升科技含量、提高特色農業(yè)知名度發(fā)揮了重要作用，從而更好地促進經濟效益的提升。
三、存在問題
一是特色農業(yè)規(guī)模偏小。多數(shù)特色農業(yè)產業(yè)仍以個體農戶小規(guī)模、分散式經營為主，批量小、集中度低。二是龍頭企業(yè)帶動能力有限。大部分龍頭企業(yè)經營規(guī)模小，經濟實力弱，輻射面窄，帶動能力不強，缺乏抵御市場風險的能力。三是品牌培育不夠。目前培育的品牌少，大多數(shù)只限于地方性品牌，影響力小，市場競爭力弱，品牌效益沒有完全凸顯。四是農產品銷售市場狹窄。泌陽縣生產的農產品，由于市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，絕大部分僅在縣內及周邊地區(qū)流通，少數(shù)進入省內外市場，除食用菌外，缺乏出口創(chuàng)匯的強勢農產品。五是農產品精深加工不夠。農產品基本上以初級產品狀態(tài)進入流通領域，附加值低，經濟效益差。
四、下步打算
1、加強培訓，提高農民發(fā)展特色農業(yè)能力。依托“陽光工程培訓”、“基層農技推廣體系建設與改革”、“萬畝人員包萬村活動”等項目平臺，組織農技人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，開展特色農業(yè)技術培訓。
2、加快結構調整，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢。加快品種改良和更新，形成主導產品，增加名、優(yōu)、特新品種，發(fā)展特色產品，突出價格優(yōu)勢，提高經濟效益。
2013年9月市委四屆三次全會開縣被劃入渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，按照重慶市委、市政府五大功能區(qū)定位，開縣溫泉鎮(zhèn)因地制宜，結合山地資源豐富的實際情況，適時調整農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向，將傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)轉移到發(fā)展山地特色效益農業(yè)上來。
二、做法
（一）科學制定規(guī)劃，理清特色農業(yè)發(fā)展思路。立足溫泉的發(fā)展定位，高標準、高起點的編制山地特色效益農業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)。充分利用沿途的山地、林地資源，以降低養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖成本，提高效益為出發(fā)點，形成整體規(guī)模產業(yè)鏈，為現(xiàn)代農業(yè)建設發(fā)展奠定了基礎。
（二）深入宣傳動員，調動農民建設園區(qū)積極性。園區(qū)建設以來先后多次組織領導干部、群眾代表到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進地區(qū)考察學習，解放思想，開闊眼界，增長見識。多次組織養(yǎng)殖大戶現(xiàn)身說法，對比算賬，用實實在在的效益吸引帶動農民參與園區(qū)建設。兩年來，共有3000多農戶參與園區(qū)特色養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，成為山地特色效益農業(yè)示范園區(qū)建設的主力軍。
（三）引進龍頭企業(yè)，推行全產業(yè)鏈發(fā)展模式。園區(qū)建設堅持以企業(yè)為龍頭、以農民為主體、以產業(yè)為紐帶、以效益為中心，吸引科技含量高、展示性強、帶動能力大的龍頭企業(yè)入園建設。引進龍頭企業(yè)3個：一是重慶眾邦旅游開發(fā)有限責任公司、重慶旭暉牧業(yè)有限公司、重慶馗旭生物科技股份有限公司。在龍頭企業(yè)強力帶動下園區(qū)農戶積極投入?yún)⒓犹厣B(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模形成良好的示范帶動效應。
（四）推進機制創(chuàng)新，促進特色農業(yè)快速發(fā)展。一是探索土地流轉新模式。堅持“依法、自愿、有償”的原則，推動土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、合作社組織有序流轉，實現(xiàn)土地規(guī)?；洜I。二是加大產業(yè)資金扶持。積極爭取相關部門的大力支持，政府對在園區(qū)內建設標準化、規(guī)范化羊場達到200平米以上的戶以獎代補的方式補貼4萬元。同時為園區(qū)養(yǎng)殖大戶積極爭取到國家貼息貸款。
三、效果
（一）生產經營機制逐步完善。園區(qū)山羊產業(yè)采取“龍頭公司+農戶”的模式，以企業(yè)為龍頭，建基地、帶農戶、拓市場、促銷售，基本形成了從技術、生產、加工到物流的產業(yè)鏈條，促進了現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。重慶旭輝牧業(yè)有限公司萬頭種羊基地推行“核心區(qū)+輻射?^+帶動區(qū)”的連接機制，輻射帶動金龍、金霞村周邊農民發(fā)展標準化山羊養(yǎng)殖場20戶，總產值500萬元，帶動農民增收300多萬元。
（二）科技創(chuàng)新能力不斷提高。成立園區(qū)建設領導辦公室，邀請大批專家全程參與園區(qū)的規(guī)劃設計和建設生產，并在園區(qū)建立實驗示范基地。重慶馗旭生物科技股份有限公司立足于野生動物的仿生態(tài)人工訓養(yǎng)，先后成功實現(xiàn)了大鯢仿生態(tài)繁殖，野香豬、竹貍、豪豬、藏獒等野生動物的人工繁殖和商品化飼養(yǎng)技術的突破，成為中國乃至世界特種養(yǎng)殖行業(yè)的技術領導者。目前，已研發(fā)出大鯢超高壓冰凍干粉、化裝品“美鯢蔻”和大鯢膠原蛋白口服液等系列產品。開縣“三峽大鯢”品牌大鯢食品成為2016年“神十一”宇航員食品。
（三）示范帶動效應日益增強。隨著園區(qū)建設規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展水平的逐步提升，溫泉鎮(zhèn)山地特色效益農業(yè)示范園區(qū)的知名度和影響力日益增強。2014年該鎮(zhèn)山地特色效益農業(yè)示范園區(qū)被提升為重慶市級農業(yè)示范園區(qū)。
四、啟示
[關鍵詞]“一帶一路”戰(zhàn)略；縣域農業(yè)經濟；特色產業(yè)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711078
1“一帶一路”戰(zhàn)略
“一帶一路”是指“新絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”，是新時期深化內陸改革開放的重大戰(zhàn)略，也是推動區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路。它建立在中國古絲綢之路的基礎上，立足當前，著眼未來，堅持“共商、共建、共享”原則，通過政治互信、經濟共通、文化包容等，實現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，充分體現(xiàn)了我國“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。“一帶一路”的提出為世界特別是亞太地區(qū)提供了一種新的經濟發(fā)展模式，貫穿這一重大戰(zhàn)略的核心詞就是“合作”，合作是基礎，合作是主線，合作是核心。
11合作理念
“一帶一路”戰(zhàn)略首先是一種合作理念，它所涉及的范圍不只局限于“絲路”沿線國家，全球范圍內有意愿的國家和組織都可以成為參與者、建設者、共享者。各國秉持合作共贏的理念，通過雙多邊合作機制，利用或創(chuàng)造更為廣闊的區(qū)域合作平臺，共建利益共同體、責任共同體和命運共同體。
12合作模式
“一帶一路”戰(zhàn)略構建了一種新型合作模式，它將歐亞非沿線國家重新聯(lián)系起來，以一種新型的創(chuàng)新模式共建區(qū)域合作共同體，合作范圍不再局限于某一單一領域，而是包含政治、經濟、文化、宗教等多重I域。通過區(qū)域間的產業(yè)互補、資源互配、合作共建，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
13合作平臺
“一帶一路”戰(zhàn)略搭建了更為廣闊的合作發(fā)展平臺，它符合各個國家加快自身經濟社會發(fā)展的迫切需要，符合沿線國家人民的利益訴求，符合全球經濟融合發(fā)展的大趨勢，“一帶一路”戰(zhàn)略一經提出就受到了各國廣泛關注和積極響應，沿線國家充分利用現(xiàn)有上海合作組織、中國東盟自貿區(qū)等區(qū)域合作平臺廣泛開展合作交流活動，并致力于創(chuàng)造更多的合作機會，擴大區(qū)域合作空間，加快合作發(fā)展速度。
14合作渠道
“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域合作不再停留于單純的商貿交易，而是擴展為政治互信，文化交流，信息共通，資本流通，產業(yè)融合，科技合作，人才共建，這既是“一帶一路”理念的要求，也是“一帶一路”戰(zhàn)略的具體實施路徑。因此秉持“合作”理念，創(chuàng)新“合作”模式，依托“合作”平臺，探尋“合作”渠道是“一帶一路”建設的必然要求。
2西安市農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的機遇
21地緣優(yōu)勢
“一帶一路”戰(zhàn)略，國內沿線囊括新疆、甘肅、陜西等18個省份。陜西省西安市位于核心腹地，對內它連接我國中、東部地區(qū)，溝通西南、西北，對外它是通往中西亞和歐非國家的重要樞紐，是我國向西開放、內陸開放的前沿區(qū)域，這使得西安市無疑成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點，西安市可以充分將地理區(qū)位優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快與沿線區(qū)域、沿線國家的合作發(fā)展。
22交通便利
“一帶一路”是典型的大陸橋經濟帶，交通運輸能力是經濟發(fā)展的潛在動力和先決條件。陜西省結合自身定位，致力于建設一個四通八達的立體交通網絡體系。依托西安北客站、西安國際港務區(qū)，開通“長安號”國際貨運班列、中歐班列，西安港向東與上海港、天津港等沿海港口，向西與霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸等沿邊口岸均實現(xiàn)了交通連通；西安（咸陽）國際機場實施72小時過境免簽，開通多條直飛中亞、歐洲的國際航線和“長安號”國際貨運航班，目前，西安已基本成為“絲路”沿線的最大交通樞紐。在《陜西省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中還提出將實施“586”發(fā)展戰(zhàn)略，利用5年時間投資5000億元，加快構建起“大交通、大樞紐、大物流、大服務”的陜西綜合交通運輸發(fā)展格局。
23政策機遇
“絲綢之路經濟帶”建設旨在完善新時期的對外開放新格局，因此，它必然能夠帶動西部經濟的開發(fā)與振興，加快內陸改革發(fā)展速度，實現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展?！锻苿庸步ńz綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出，要發(fā)揮陜西省綜合經濟文化優(yōu)勢，打造西安內陸型改革開放新高地。陜西省結合自身定位發(fā)展，提出建設絲綢之路“新起點”和“橋頭堡”的明確目標。2016年，陜西成為西北首個退稅省份。2015年，陜西省出臺《關于加快實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》，積極搭建“一帶一路”農業(yè)合作交流平臺，為推動農業(yè)“走出去”提供保障。因此，積極推動西安市農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展主動融入“一帶一路”建設格局，充分把握好這一歷史重大發(fā)展機遇，是促進西安市農業(yè)特色產業(yè)結構調整升級，做大做強農業(yè)特色品牌的必然要求。
24農業(yè)資源豐富
陜西省自古就是一個農業(yè)大省，省內農業(yè)資源豐富，西安市擁有蘋果、獼猴桃、火晶柿子、甜瓜、櫻桃、葡萄、酥梨、石榴等農業(yè)特色產品，質量優(yōu)越，聲譽遠播，大部分農產品獲得國家地理標志保護產品認證，并擁有多個農業(yè)特色產品世界最佳優(yōu)生區(qū)。特別是陜西獼猴桃，“十二五”期間產量位居全國第一，并連續(xù)三年實現(xiàn)量價齊增，被業(yè)內看作全國果業(yè)市場的“一道靚麗風景”。西安市大力加快農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，實施農產品品牌建設，各縣依托縣域內優(yōu)質的農產品種植條件，以打造農產品公共品牌為思路，將農業(yè)特色產業(yè)作為立縣產業(yè)，部分縣域已基本形成了“一縣一果”的發(fā)展格局。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略向縱深推進，越來越多的西安市名優(yōu)特色農產品以及農業(yè)企業(yè)，將搭載“絲路順風車”，走向有更大潛力的國際市場。
25合作機遇眾多
陜西省緊密結合國家西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化省內經濟發(fā)展大環(huán)境。西安國際港務區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西咸保稅物流中心、陜西自貿試驗區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、西安跨境電商園區(qū)等平臺先后建成運營，“十三五”期間，陜西省還將面向“一帶一路”沿線國家，大力推動省級以上開發(fā)區(qū)建設，承接國際產業(yè)合作專業(yè)園區(qū)，力爭建成50個國際合作產業(yè)園，總體經濟發(fā)展環(huán)境一片利好；另外，陜西省已相繼舉辦了絲綢之路經濟帶跨境投資環(huán)境推介會、西博會、絲博會暨西洽會、農高會、“一帶一路”農產品商標品牌建設峰會等國內外交流合作活動，就多項農業(yè)合作達成共識，簽署項目合作協(xié)議，共建農業(yè)產業(yè)園區(qū)。自“一帶一路”實施以來，陜西省一直努力加強與沿線國家的農業(yè)交流與合作，據(jù)統(tǒng)計，2016年陜西省農產品出口總值35億元，同比增長1397%。
26科技人才雄厚
陜西省是我國高等教育資源大省，省內高等院校和科研機構數(shù)量在國內位居前列，且90%都分布在西安市。如西安交通大學、西北工業(yè)大學、西北農林科技大學等均為國家“985”“211”重點院校。絲綢之路經濟研究院、楊凌絲綢之路經濟文化研究會等科研機構，也直接服務于陜西省特別是西安市的地方經濟社會發(fā)展，人才儲備雄厚，研究成果豐富，技術水平先進。另外，楊凌國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)毗鄰西安，擁有60多個國家級和省部級科研平臺，聚集了農林水等70多個學科、近6000名科教人員，素有“中國農業(yè)硅谷”的美譽，“十三五”期間，依托西北農林科技大學和楊凌國家級農業(yè)高新示范區(qū)，陜西省提出了要加快楊凌現(xiàn)代農業(yè)國際合作中心建設，為中亞國家提供農業(yè)技術培訓和技術支撐的發(fā)展目標。西安市人民政府與西北農林科技大學簽訂《深化科技戰(zhàn)略合作協(xié)議》，部分縣級政府也與其簽訂了具體的《產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，涉及農作物遺傳育種、農產品加工、農業(yè)文化、農業(yè)物流、農業(yè)旅游等領域，這就為西安市農業(yè)濟提供了持久性的發(fā)展動力。
27歷史根源深厚
在古絲綢之路上，文化交流曾發(fā)揮了巨大的作用，它不僅是商業(yè)貿易的通道，更是溝通東西方文明的橋梁。今天“一帶一路”立足于古絲綢之路，尊重和沿襲“絲路”歷史，具有歷史延伸和現(xiàn)實發(fā)展雙重意義，“絲綢之路”這個獨特的歷史文化符號，成為一種象征性的標志和歷史文明的傳承。兩千多年前的長安，是古絲綢之路的起點，今天的西安，仍然傳播著絲路文化。2016年，中影國際絲路電影城落戶西安，中國絲綢之路國際藝術節(jié)也在西安舉辦，吸引了無數(shù)國內外目光關注，讓世界聚焦西安，矚目陜西。
28市場空間廣闊
“一帶一路”首先使我國西部地區(qū)與中東部地區(qū)聯(lián)系更為緊密，國內市場空間更加互通互聯(lián)。另外，“一帶一路”涉及亞歐非40多個國家，總人口近30多億人，幾乎占到了全世界人口的一半以上，市場規(guī)模和開發(fā)空間巨大，這為我國農業(yè)發(fā)展特別是西部地區(qū)農業(yè)對外合作提供了廣闊的市場空間?！敖z綢之路經濟帶”沿線國家普遍以農業(yè)為主導產業(yè)，特別是中亞地區(qū)，受農業(yè)資源和長期生產結構影響，農產品結構較為單一，大部分果蔬類產品依靠進口，而且農副產品深加工、農業(yè)技術開發(fā)等水平較低，作為西部農業(yè)大省，西安市與沿線國家在農業(yè)合作上具有資源互補、貿易互補、技術互補、市場互補的優(yōu)勢，在農業(yè)生產領域、貿易領域、投資領域、技術領域上均有廣闊的合作空間。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，西安市特色農產品和涉農企業(yè)必須要“向西看、向西走”，借由 “一帶一路”東風，更加積極主動地走出國門，走向國際市場。
3結論
綜上所述，“一帶一路”戰(zhàn)略下西安市農業(yè)特色產業(yè)已經迎來了巨大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。西安市縣域農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展必須緊密結合當前我國農業(yè)供給側結構性改革，緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，優(yōu)化農產品供給結構，加快農業(yè)產業(yè)轉型升級，構建現(xiàn)代農業(yè)體系，開展農業(yè)領域廣泛合作，進一步推動農業(yè)“走出去”，打造西安市特色農產品知名品牌和國際品牌。
參考文獻：
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關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；特色農業(yè)；陸川縣
1陸川縣基本情況與特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
陸川縣坐落于廣西東南部,素有“溫泉之鄉(xiāng)”的稱號。全縣總面積1554.32km2，轄3個鄉(xiāng)、11個鎮(zhèn)、155個行政村。2012年末總人口為106.8萬人，其中鄉(xiāng)村人口為96.3萬人，占90.17%。2013年全縣農業(yè)總產值50.78億元，占生產總值27.72%。農民人均純收入8180元，比上年增長13.5%。在過去的努力探索中，陸川縣的特色農業(yè)發(fā)展具備了一定的基礎。糧食生產實現(xiàn)較大增長。2013年全縣糧食總產287789t，比上年增長2.51%，其中水稻總產263993t，比上年增長2.51%。全縣優(yōu)質水稻種植面積達到52.51萬畝，優(yōu)質水稻覆蓋率為92.1%，基本實現(xiàn)水稻種植優(yōu)質化。特色主導產業(yè)不斷發(fā)展。陸川豬養(yǎng)殖遍及全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)20多個縣市，全國17個省市。三是新型農業(yè)經營主體逐步發(fā)展壯大。2013年陸川縣擁有規(guī)模農業(yè)企業(yè)92家，其中自治區(qū)龍頭企業(yè)2家。市級農業(yè)龍頭企業(yè)21家，帶動農戶5萬多戶。擁有各種農民專業(yè)合作經濟組織311個。
2陸川縣特色農業(yè)發(fā)展存在問題
2.1農業(yè)基礎設施薄弱
陸川縣農業(yè)基礎設施仍然處于較為落后的狀態(tài)，農業(yè)抵抗自然風險的能力不強。主要表現(xiàn)為農田水利設施老化、有效灌溉面積增加緩慢；農業(yè)科研和推廣基礎設施落后，農業(yè)裝備水平不高。針對陸川易旱的實際情況，沒有得到根本解決，旱災對糧食生產的影響越來越嚴重。
2.2農業(yè)人力資本匱乏
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要強大的智力支撐和人才保障。目前陸川縣從事農業(yè)生產的多數(shù)為婦女和老人，教育水平較高的青壯年勞動力都已從農業(yè)轉移出去，因此，造成全縣農村勞動力結構普遍老化，素質和技術水平偏低，與特色農業(yè)的發(fā)展不相適應。
2.3農業(yè)產業(yè)化經營程度較低
陸川縣農業(yè)發(fā)展總體上還是一家一戶分散生產經營的格局，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。陸川縣龍頭企業(yè)較少，帶動能力不強，受規(guī)模及市場限制，產加銷脫節(jié)，貿工農分離，產業(yè)鏈條短。而現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，規(guī)模較小，科技含量不高，企業(yè)和農戶的關系多為“買斷型”或“合同收購型”，沒有形成利益共享、風險共擔的發(fā)展機制。
3陸川縣特色農業(yè)發(fā)展對策
3.1加強農業(yè)基礎設施建設
農業(yè)的發(fā)展對基礎設施有著較強的依賴性。發(fā)展特色農業(yè)更是需要良好的基礎設施做支撐。在加強農業(yè)基礎設施的時候，首先要把農田水利建設放在首位，改善農業(yè)生產條件。推進農田水利建設，重點在于建設抗旱水源工程，加強小農田水利的建設與農田渠系的整治與配套。加快土地整理,建設高標準農田。同時還應加強農機技術裝備，提高機械化水平。
3.2做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)
陸川縣應做大做強養(yǎng)殖、中藥材、蔬菜、亞熱帶水果、優(yōu)質水稻等產業(yè)，擴大規(guī)模和效益。陸川豬是陸川縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢之一，陸川豬的發(fā)展已具備良好的發(fā)展基礎，陸川縣應在已有的基礎上延長產業(yè)鏈條，完善產業(yè)體系，提升市場競爭力。水稻是陸川縣第一大糧食作物，也是全縣最重要的農作物。應大力發(fā)展無公害稻米、綠色稻米、有機稻米生產，積極推廣高產、優(yōu)質水稻品種，提高糧食單產，實現(xiàn)糧食總產量穩(wěn)中有升，確保糧食安全。陸川縣應充分利用其氣候資源，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展荔枝、葡萄、火龍果為主的優(yōu)質水果產業(yè)和秋、冬季發(fā)季節(jié)蔬菜，重點提高產量和品質，培育名優(yōu)品牌。
3.3強化人才科技保障
特色農業(yè)的發(fā)展需要強大的人才保障和智力支撐。陸川縣要大力發(fā)展農民職業(yè)教育，加強對現(xiàn)有勞動力的技能培訓，使其成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，滿足特色農業(yè)發(fā)展的需要。通過政策扶持，吸引外出務工的農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及本村能人參與特色農業(yè)發(fā)展，從而帶動本村特色農業(yè)的發(fā)展。
3.4培育壯大新型經營主體
陸川縣應培育一批競爭優(yōu)勢明顯和帶動能力較強的龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的和農民關系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男⌒娃r業(yè)企業(yè)，政府應扶持企業(yè)延伸產業(yè)鏈，提高市場競爭能力和帶動作用。同時還應建立和完善企業(yè)與農戶的利益聯(lián)動機制，實現(xiàn)利益共享、風險共擔。加快各類農業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展，提供必要的資金和技術支持，引導其盡快成為法制化、規(guī)范化的農業(yè)合作組織。
參考文獻
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[關鍵詞] 山區(qū)特色農業(yè) 存在問題 應付對策
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0038-02
一、山區(qū)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
由于地形地貌的限制，山區(qū)的地勢崎嶇，交通不便，土地破碎，經濟落后，一直是一家一戶的作坊式加工，經營規(guī)模小,因為沒有大規(guī)模的機械收割，氣候變化無常，有三里不同天之說，農民利潤很低，目前的山區(qū)還是處于貧窮落后的狀況，農民工被迫離山進城發(fā)展，山區(qū)農業(yè)發(fā)展緩慢。
二、山區(qū)農業(yè)發(fā)展存在的問題
1.農民工缺乏，手工效率低下
目前山區(qū)很多地方仍然是用手工播種、收割，有些因為地形的困難現(xiàn)狀無法使用機械收割，致使莊稼收貨效率低下，遇到旱災澇災的情況則更是雪上加霜，所以說現(xiàn)在農民工賺不到錢，大量農民工迫于生計進城謀生，留下老人與小孩在山區(qū)，農民工大大減少，人員與效率的低下使得山區(qū)農業(yè)發(fā)展緩慢。
2.二度加工困難
農民收好糧食后，只能處于糧食未加工狀態(tài)，無法對其進行深度加工，農產品的深加工幾乎是處于空白狀態(tài),小規(guī)模作坊式加工如今仍然廣泛存在,可是農民卻收獲很低的利潤，如果我們對產品進行包裝、加工，產品的增值空間會很大，但如今這種增值狀態(tài)我們卻無法達到。
3.市場體制僵硬
如今的山區(qū)還一直是一家一戶的作坊式加工,因為山區(qū)地形地貌的限制，與城市的道路不通，對于外界信息的獲得更加困難，再加上農民的知識不夠高，無法在市場中占得有利地位，一直以來都處于賣方市場，只能依靠賣家的主導，而農民們在這樣的局面中則處于不利地位。
三、山區(qū)農業(yè)發(fā)展問題的解決方法
對于如今落后的山區(qū)農業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)展特色山區(qū)農業(yè)顯得尤為重要，發(fā)展特色山區(qū)農業(yè)，是山區(qū)從貧窮轉向富裕的必經過程，是全面建設小康社會的必要過程。
發(fā)展山區(qū)特色農業(yè)工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，用于農產品供給保障水平、農業(yè)優(yōu)質高效安全水平、可持續(xù)發(fā)展水平和促進農民收入持續(xù)增加為目標，牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新理念，把著重點放在提高農民利潤上。
1.政府支持，政策支持
當?shù)卣畱摷哟髮Πl(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的支持力度，可以通過積極引進外面的農業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經驗和技術，也可通過加大教育科研、技術推廣的投入來達到目的。此外，政府應該提供政策服務，可以通過修訂完善政策措施來促進農業(yè)結構優(yōu)化，加大農業(yè)基礎設施投入。交通方面，政府應加強山區(qū)公路的建設，從而解決通行和運輸難的問題；水利方面，政府應完善農田水利的基本建設，可以多挖井、開溝渠，改善農民的灌溉條件，從而提高土地的糧食產量，提高山區(qū)農業(yè)效益。此外，政府要注重農業(yè)機械的及時更新和替換，開發(fā)當?shù)厣絽^(qū)的能源建設，優(yōu)化農村的能源結構；政府更要注意山區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護方面，可以通過開發(fā)荒山、保護天然樹林、退耕還林等方式來進行家園的保護和綠化。
2.突破束縛，改革創(chuàng)新
要想徹底改變傳統(tǒng)農業(yè)生產效率低的局面，根本方法就是解放思想，改變思維方式，掙脫農業(yè)發(fā)展舊思想觀念的束縛。簡而言之，即創(chuàng)新。創(chuàng)新可以創(chuàng)造高收入、提高利潤效率。而想要達到此目標，首先應做的就是轉變農業(yè)發(fā)展方式，即把農業(yè)發(fā)展方式由依靠資源投入轉變到依靠提高可持續(xù)發(fā)展能力和資源利用率上來，由主要依靠勞動力的投入、資金轉到依靠科技進步、創(chuàng)新經營管理提高勞動者素質和上來，由單純的數(shù)量擴張轉變到質量效益并重上來。
同時，山區(qū)農民們可以走組織創(chuàng)新土地和規(guī)模化經營之路，從小規(guī)模的分散經營向土地規(guī)模經營轉變，由單一主體參與競爭向聯(lián)合起來創(chuàng)市場轉變。在有償、依法的前提下，積極引導和集中土地流轉，不斷完善土地承包經營權流轉方式，促進土地從小規(guī)模的分散經營向土地適度規(guī)模化經營轉變。
此外，我們可以引進優(yōu)秀人才來西部山區(qū)創(chuàng)業(yè)，還可以開展勞動力培訓，同時引導有能力的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導大學生回鄉(xiāng)實行科技農業(yè)也是一項措施。
再次，強化科技對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐作用。可以通過一些專門院校和科研機構，培育農產品的良種，或研究開發(fā)加工、儲運、保鮮和綜合利用技術與設備。同時可以加強先進適用技術攻關，從而建立一批標準化、高效益的區(qū)域性科技示范園區(qū)或基地。
3.擴大市場，延長產物鏈，打造品牌
修建道路，提供信息服務，加強公共服務，擴大信息來源，引導農民按市場需求發(fā)展生產，以防產業(yè)發(fā)展的盲目性。在農業(yè)管理體制上嘗試一定的創(chuàng)新，市場調節(jié)優(yōu)先化，靈活有序的市場調節(jié)可以對農業(yè)的產前、產中和產后管理服務部門進行資產、組織和職能調整，創(chuàng)建服務于產加銷一體化的管理體制。農產品流通體制方面也可以實現(xiàn)一定的創(chuàng)新，如可以通過加快糧食等重要農產品的流通來強化市場化進程，深化國有流通企業(yè)改革，解除地區(qū)間、行業(yè)間的行政壁壘和市場封鎖，建立“綠色通道”通過加快建立競爭有序、統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系，完善農產品流通調控制度，改進市場運行監(jiān)測手段，建立規(guī)范的市場監(jiān)管機制，確保重要農產品的安全儲備和對農產品進出口的有效調控。
此外，延長產物鏈，對產品進行二度，三度，四度的加工，尋找產品的附加價值，要調動當?shù)赜心芰Φ娜藙?chuàng)辦深加工工廠企業(yè)，對外部的信息做到及時掌握，真正意義上做到“賣方市場”。
打造品牌，在信息化非常發(fā)達的當代社會，品牌的影響力非常之大。只有突出了品牌，才能使更多的人了解特色農業(yè)，并且去購買，真正實現(xiàn)一方水土養(yǎng)一方人。
四、總結
總之，要想使山區(qū)農業(yè)發(fā)展的更好，實現(xiàn)特色山區(qū)農業(yè)是最好的方式。而要想實現(xiàn)特色的山區(qū)農業(yè)發(fā)展，關鍵就是實現(xiàn)山區(qū)農業(yè)的現(xiàn)代化，即用現(xiàn)代化設備裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科技和產業(yè)體系提升山區(qū)農業(yè)的發(fā)展水平，用現(xiàn)代化的經營模式推進農業(yè)發(fā)展，用現(xiàn)代化的理念引領農業(yè)的發(fā)展。另外，也可以通過培養(yǎng)新型農民方面來從根本上解決山區(qū)農業(yè)發(fā)展問題，因為人是農業(yè)的創(chuàng)造、引領和受益者。新時期、新方式、新農業(yè)。走功能多元化、經營集約化、經濟社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，即生態(tài)、高產、優(yōu)質、高效、安全的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，從根本上發(fā)展山區(qū)農業(yè)，提高山區(qū)人民生活水平。
參考文獻
[1]尹靜,王金霞. 淺談如何發(fā)展山區(qū)特色農業(yè)[J]. 中國農業(yè)信息,2012,21:139.
規(guī)?；攸c
農業(yè)發(fā)展規(guī)?；w現(xiàn)在寧安市農村土地適度規(guī)模化，體現(xiàn)農村土地逐漸從家庭農戶經營向種植大戶經營；從分散經營向集中經營；從傳統(tǒng)種植方式向現(xiàn)代化農業(yè)技術種植方式轉變。由于農村土地適度規(guī)模發(fā)展為農業(yè)規(guī)?；l(fā)展夯實了基礎，形成了北以玉米種植業(yè)；中以經濟作物種植；南以水稻種植與食用菌產業(yè)發(fā)展規(guī)?；Ｉ程m鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)以玉米為主農業(yè)種植規(guī)模，寧安鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)以農業(yè)經濟作物（蔬菜、瓜果、圓蔥）為主形成了規(guī)模；東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)以“水稻”種植為主形成了規(guī)模，馬河鄉(xiāng)以食用菌規(guī)模為主。2015年市委領導高度重視抓農業(yè)土地規(guī)?；ぷ?，在“響水兩化”土地流轉工作上真抓實干，成功引入“龍頭企業(yè)”，引入土地流轉資金，實現(xiàn)了東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)響水兩化區(qū)域內的20多個村整村土地流轉，流轉面積達3.5千萬畝。
合作化特點
寧安的農業(yè)發(fā)展近幾年來形成了農戶合作經營的發(fā)展趨勢，從家庭經營方式向合作經營方式轉變，通過生產要素組合，節(jié)約了農業(yè)生產成本；提高了農業(yè)生產率；提高了農業(yè)效益。農民自愿組成了玉米種植合作社；水稻種植合作社；食用菌聯(lián)合種植合作社；農機服務合作社；形成了多種合作化發(fā)展的模式。合作社的發(fā)展為農業(yè)產前、產中、產后提供了優(yōu)質服務。寧安市現(xiàn)有農民專業(yè)合作社達847個，農業(yè)生產合作化有效的提高了農業(yè)發(fā)展。
產業(yè)化特點
寧安農業(yè)的發(fā)展離不開產業(yè)化，寧安通過產業(yè)化調整，有效帶動了特色農業(yè)的發(fā)展，充分調整第一產業(yè)、第二、三產業(yè)結構，使農業(yè)發(fā)展適度均衡，使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)全面發(fā)展。發(fā)展結構合理，雖然寧安以種植業(yè)為主，但寧安市委領導高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，年成功引入一家養(yǎng)殖奶牛企業(yè)，落戶在臥龍鄉(xiāng)，可養(yǎng)殖奶牛5，000頭。可帶動當?shù)剞r民二、三產業(yè)發(fā)展。在種植業(yè)發(fā)展上形成了“一村一品”特色農業(yè)發(fā)展格局。走農業(yè)特色發(fā)展之路。如馬河鄉(xiāng)前斗村、后斗村以食用菌木耳為特色的生產基地；蘭崗鎮(zhèn)形成了以西香瓜為特色的瓜果之鎮(zhèn)；渤海鎮(zhèn)以江西村、響水村為核心區(qū)，周邊村為主產區(qū)、輻射區(qū)的“響水米”品牌的水稻專業(yè)村。
專業(yè)化特點
寧安的農業(yè)生產專業(yè)化體現(xiàn)在生產技術專業(yè)化；生產管理專業(yè)化，生產的服務專業(yè)化；生產過程專業(yè)化。寧安的農民在農業(yè)生產上采取最先進的科學種植技術，如水稻超稀育植，采用最先進育種技術，科學育種，科學播種，形成了育種專業(yè)化，播種專業(yè)機械化，目前全市擁有育秧大棚7，800個；農機專業(yè)服務隊伍128個；在播種、收割農業(yè)生產中由農業(yè)專業(yè)化服務隊伍來完成，大大提高農業(yè)生產效率，節(jié)約了農業(yè)成本，提高了農業(yè)收入。
標準化特點
農業(yè)生產標準化是衡量農產品質量關鍵，寧安為打造綠色農業(yè)、有機農業(yè)，在農業(yè)生產標準化上突出抓好種子、農藥標準化，加大農業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲打擊假劣種子、農藥，在農業(yè)生產上嚴格按著農業(yè)生產標準生產，提高農產品質量，生產無公害的有機農產品。寧安的瓜果蔬菜通過嚴格標準化生產，形成了特色有機蔬菜瓜果，通過對俄貿易，經過海關檢疫，遠銷俄羅斯，受到俄羅斯國民好評，也為寧安農民增收提供了保障。
現(xiàn)代化特點
寧安的農業(yè)已從傳統(tǒng)農業(yè)走向現(xiàn)代農業(yè)。農業(yè)機械化是現(xiàn)代化農業(yè)最基本特征。農民從產前、產中、產后都實現(xiàn)了機械化作業(yè)，機械播種、機械除草、機械收割，近幾年通過國家對農民農機具補貼，農民采購大型農機具，用于農田基本作業(yè)，大大提高了農業(yè)生產的現(xiàn)代化。
[關鍵詞]現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;建議
隨著農業(yè)農村經濟的發(fā)展,呼蘭區(qū)立足做大做強城郊型農業(yè),積極發(fā)展以要素投入集約化、資源配置市場化、生產手段科技化、產業(yè)經營一體化為主要特征的現(xiàn)代農業(yè),注重開發(fā)農業(yè)的多種功能,向農業(yè)的廣度和深度進軍。
一、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
呼蘭是哈爾濱市農村比重較大的區(qū),轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)4個街道辦事處168個行政村,其中農業(yè)人口46.2萬,有耕地213.7萬畝、水域37萬畝、草原21.3萬畝、林地42萬畝。2009年,全區(qū)實現(xiàn)農民人均純收入 6 778元。目前,呼蘭區(qū)農業(yè)的種植結構逐步優(yōu)化,特色產業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大。農村基礎條件進一步改善,農業(yè)的科技含量明顯提高,農村體制機制實現(xiàn)了突破創(chuàng)新。
(一)農業(yè)種植結構逐步優(yōu)化,特色產業(yè)初具規(guī)模,龍頭企業(yè)迅速壯大
呼蘭區(qū)以市場為導向,積極調整種植結構。通過政策牽動、項目拉動、科技推動,大力發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè),全區(qū)所有糧田已通過無公害產地認證,以培育寒地現(xiàn)代農業(yè)為目標,發(fā)展優(yōu)質糧100萬畝,其中綠色玉米原料基地50萬畝,優(yōu)質水稻24萬畝。特色種植面積增加2萬畝。
呼蘭區(qū)發(fā)展高效特色產業(yè),全區(qū)蔬菜、苗木花卉、“兩瓜”等特色作物達34.5萬畝。建成雙井鎮(zhèn)護路村休閑農業(yè)項目,松花江森林公園、呼蘭河口濕地、腰堡生態(tài)漁港、團山風景區(qū)等大型農業(yè)旅游項目進入招商階段,發(fā)展小型農家樂項目70處,旅游農業(yè)開發(fā)邁出了實質性步伐。綠色食品產業(yè)從零起步加速發(fā)展,綠標認證達245個。50萬畝綠色玉米原料基地建設通過國家驗收。
目前,呼蘭區(qū)積極實施龍頭牽動戰(zhàn)略,全區(qū)發(fā)展農副產品加工規(guī)模企業(yè)58家,逐步形成了奶牛、肉雞、苗木花卉等較大的龍型經濟框架,農副產品加工轉化率突破達到51%,產業(yè)化涉及農戶達9.5萬戶,占全區(qū)總農戶的90%。
(二)農村基礎條件進一步改善,農業(yè)科技含量明顯提高,體制機制實現(xiàn)突破創(chuàng)新
呼蘭區(qū)農村人居環(huán)境質量有了明顯改善。新上農村公路390.8公里,自來水工程25處,沼氣池514個。改造農村泥草房21萬平方米,建設綜合活動室9個,休閑廣場11個,圖書室13個。落實9處太陽能路燈應用試點。90%以上的行政村達到村容整潔的目標,沿路村屯實現(xiàn)凈化、綠化、美化。
去年,各科研院所和大專院校的示范基地和專家大院推廣新品種、新技術、新設施200多項(套),實驗水稻無土栽培育秧技術4 000畝,被譽為水稻生產的一次革命。小機構的農業(yè)科技創(chuàng)新同樣異彩紛呈。農民自主組建的雙井農業(yè)實用技術研究所,通過外聘大院大所的專家開展農業(yè)技術創(chuàng)新,內聯(lián)區(qū)內農民專業(yè)合作社轉化科研成果,形成了獨具特色的農業(yè)創(chuàng)新產業(yè)化。其中寒地吊蔓香瓜技術屬國內首創(chuàng),目前正在進行推廣,發(fā)展前景不可估量。
呼蘭區(qū)推行集體經濟“三資”委托制,農村財務政務管理進一步規(guī)范。組建了農業(yè)發(fā)展投資有限責任公司,搭建了“三農”發(fā)展新平臺。農民專業(yè)合作社發(fā)展到225個,已成為呼蘭農業(yè)的一大特色。以此為牽動,全年共流轉土地33.4萬畝,農業(yè)規(guī)?；?、集約化水平不斷提高。由于農民分工分業(yè)不斷細化,傳統(tǒng)意義上的農民日漸減少,農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出向現(xiàn)代農業(yè)跨越邁進的新特點。
二、呼蘭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題
呼蘭區(qū)在改善農業(yè)條件,提高農業(yè)的產業(yè)層次上取得了積極進展,但用現(xiàn)代農業(yè)的要求來衡量,還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
農業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害能力仍然不強。農業(yè)的結構不盡合理。農業(yè)的集約化、標準化程度不高。龍頭企業(yè)偏少,融資渠道狹窄。農村勞動力素質不高。農業(yè)的科技推廣體系不健全。
三、對加快呼蘭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,呼蘭區(qū)的農業(yè)經濟目前仍處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的起步階段,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化必須經過長期而艱苦的努力。目前呼蘭區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以促進農村生產力發(fā)展和農民增收為目標,努力實現(xiàn)農村經濟又好又快發(fā)展。
(一)加快農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)發(fā)展后勁
圍繞改變呼蘭區(qū)“靠天吃飯”的農業(yè)現(xiàn)狀,把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施,抓住國家加大農村基礎設施投資、增加各種專項補貼的有利時機,積極向上爭取項目,加大對農業(yè)的投入力度。充分發(fā)揮項目資金的聚集效應,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展集中突破提供物質保證,形成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強大合力。
(二)加快農業(yè)科技推廣,提升農業(yè)科學化程度
科學技術是第一生產力,現(xiàn)代農業(yè)最根本的特征就是把現(xiàn)代科學技術廣泛應用于農業(yè)生產。當前,呼蘭區(qū)應以發(fā)展“高產、高效、優(yōu)質、安全”農業(yè)為目標,加快推廣農業(yè)實用新技術,提高農業(yè)的產出率。把加快設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、生態(tài)農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)建設的主要內容,采取項目支撐、典型帶動、院地合作、承包經營等有效方式,引入先進的投資和經營管理機制,結合農村綜合改革,建立健全苗木花卉、蔬菜、畜牧等農業(yè)科技服務體系,推行“科技特派員”制度,為農民講授科技知識,傳遞農業(yè)信息,促進科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力。著眼于增強農產品的市場競爭力,指導農民按照標準化生產,提高農產品的優(yōu)質率。強化農業(yè)的商標意識,對于頗具地方特色的農產品如呼蘭大蔥、呼蘭韭菜等,要壯大規(guī)模,進一步提高知名度,擴大市場占有率。通過發(fā)展拳頭產業(yè)和拳頭產品,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。
(三)加快新型農民培訓,提升農業(yè)組織化程度
