發(fā)布時間:2023-09-08 17:06:19
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)安全生產防范措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策,安全生產發(fā)展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發(fā)展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規(guī)程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
認真貫徹落實中央、省、市縣關于安全生產工作的批示指示精神和部署,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,深入企業(yè)和項目一線,在產業(yè)區(qū)范圍內持續(xù)開展安全生產大檢查,徹底排除重大安全隱患,增強企業(yè)安全生產意識,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上安全生產事故發(fā)生。
二、檢查范圍
在全面檢查縣建材產業(yè)區(qū)內所有企業(yè)和項目的基礎上,重點檢查規(guī)模以上企業(yè)、在建重點項目。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起—7月31日)。產業(yè)區(qū)內所有企業(yè)全面開展自查自糾。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。
(二)督促檢查階段(7月31日—9月15日)??h建材產業(yè)區(qū)管委會將開展專項檢查,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門采取抽查、聯合檢查等方式,開展督促檢查。
(三)整改落實階段(9月16日-9月30日)。對排查出的隱患和問題進行全面整改,落實整改計劃和整改措施,并在限定期限內完成整改。
四、檢查方式
此次安全生產大檢查工作,采取企業(yè)全面自查,管委會分組進行專項檢查的方式進行。嚴格按照洪府辦函〔2014〕61號文件要求,各責任領導按照“一崗雙責”分工,要落實好各自負責聯系的項目和企業(yè)的安全生產大檢查工作。
五、檢查內容
(一)非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域“打非治違”和安全生產專項整治情況,特別是隱患排查、登記、整改、監(jiān)控等工作落實情況。
(二)生產經營單位安全生產主體責任落實情況。包括:企業(yè)生產經營的相關證照完備情況;各類安全生產制度建立健全情況;各類建筑、設施、設備、生產經營各環(huán)節(jié)落實安全生產規(guī)章制度要求的情況;企業(yè)安全生產管理、標準化建設、教育培訓、應急管理等基礎工作情況;開展隱患排查整治和糾正違規(guī)違章行為情況。
(三)事故調查處理情況。對各類安全生產事故調查處理情況,責任追究情況,防范措施落實情況。
(四)汛期安全防范措施落實情況。防汛期山洪、泥石流地質災害引發(fā)生產安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,重大危險源監(jiān)控情況;安全生產應急管理,應急預案演練和崗位工人培訓情況。
六、有關要求
(一)各企業(yè)對本單位安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。
通報稱,今年二季度以來,全國鋁生產企業(yè)發(fā)生4起較大爆炸事故,共造成15人死亡、2人失蹤、26人受傷,分別是:
4月1日20時30分,浙江宏威車業(yè)有限公司拋光車間的粉塵回收間發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,死亡5人、受傷1人。
5月20日19時10分,四川省成都市富士康集團鴻富錦成都公司發(fā)生一起鋁粉塵爆炸事故,死亡3人、受傷15人。
6月1日]9時45分,新疆烏魯木齊市新疆源盛科技發(fā)展有限公司發(fā)生鋁液爆炸事故,死亡4人、失蹤2人、受傷16人。
6月2日13時50分,廣東省佛山市南海區(qū)大瀝奇槎占美金屬有限公司發(fā)生鋁液爆炸事故,死亡3人、受傷8人。
通報指出,鋁生產企業(yè)較大粉塵、鋁液遇水爆炸事故時有發(fā)生,造成大量人員傷亡,教訓十分深刻。為切實加強鋁生產企業(yè)安全生產工作,有效防范事故發(fā)生,特提出以下要求:
一、深入開展專項整治,狠抓隱患排查治理工作
地方各級安全監(jiān)管部門要對本地區(qū)鋁生產企業(yè)進行摸底排查,按照相關要求認真組織開展高溫金屬液體專項整治,重點檢查高溫金屬液體與水、油、氣等物質隔離防爆措施的落實情況。同時,切實抓好本單位的隱患排查治理工作,對查出的隱患切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
二、加強重點生產環(huán)節(jié)管理,提高應急處置能力
各有關企業(yè)要結合粉塵爆炸和鋁液遇水爆炸事故的特點,突出重點生產環(huán)節(jié)管理:一是涉及粉塵爆炸企業(yè),要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(GBI5577―2007)》等標準配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施;要制定本企業(yè)的粉塵防爆實施細則和安全檢查表,認真檢查生產設備設施和通風、除塵系統等是否存在老化、發(fā)熱、磨損、撞擊火花、強烈振動、接觸不良、接地不良、漏電、除塵效率下降等現象。二是鋁熔鑄企業(yè)要認真吸取山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團鋁母線鑄造分廠2007年“八一九”鋁液外溢爆炸重大事故及近期兩起鋁液爆炸事故教訓,嚴格執(zhí)行有關標準、規(guī)程規(guī)定,在鋁液鑄造前檢查并確認保溫爐(靜置爐)、流槽、鏈帶、鑄模、傳動機構、操縱按鈕、液壓系統、冷卻水系統、安全裝置等完好。
各有關企業(yè)要根據本單位鋁粉塵和鋁液作業(yè)特點,制定有針對性的應急預案,加強培訓,保證作業(yè)人員和施救人員掌握相關應急預案內容,并配備必要的應急設備和器材,定期進行演練,提高應急處置能力。
三、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,提高企業(yè)裝備水平
各有關企業(yè)必須按照有關法律法規(guī)要求,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,對建設項目中存在的危險源進行風險辨識,落實控制重大危險源的工程技術方案和措施,提高自動化水平,從源頭上控制風險,確保建設項目本質安全。
已投入生產、裝備落后的項目,企業(yè)要加大整改投入,采用新技術、新工藝、新裝備,完善各項安全設施和技術措施,提高安全裝備設施水平;整改不能達到要求的企業(yè),各地安全監(jiān)管部門要依法申請地方政府關閉。
四、積極開展安全生產標;住化工作,落實企業(yè)安全生產主體責任
各有關企業(yè)要依據有關文件精神,按照有關評定標準的具體要求,積極開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,持續(xù)改善安全生產條件,改進安全管理,全面提升企業(yè)安全生產水平。通過開展崗位達標和安全生產標準化創(chuàng)建工作,規(guī)范安全行為,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現象發(fā)生,有效防范事故發(fā)生,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
五、加強日常監(jiān)管,嚴肅事故查處
各級安全監(jiān)管部門要加強對涉及鋁粉塵和鋁液企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實有關安全防范措施,防止粉塵爆炸、鋁液遇水爆炸事故的發(fā)生。
牢固樹立安全發(fā)展理念,扎實開展安全生產月活動
安全是幸福的源泉,安全是效益的保障
安全是生命的衛(wèi)士,安全是最大的福利
質量是安全基礎,安全為生產前提
安全從身邊做起,平安從你我做起
提高職工安全意識,推動安全文明生產
開展安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全水平
嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律
加強安全文化建設,促進企業(yè)安全生產
嚴格執(zhí)行“三同時”,確保安全生產條件
安全是職工的生命線,職工是安全的負責人
萬千產品堆成山,一星火源毀于旦
萬人防火不嫌多,一人麻痹出大禍
時時注意安全,處處預防火災
特種作業(yè)人員須持證上崗,新工人須經安全培訓后上崗
安全生產培訓是實現生產安全的基礎、前提和保障
生命至高無上,安全責任為天
安全是生命之本,違章是事故之源
安全伴一生一世,幸福在你家我家
安全第一,預防為主,綜合治理
安全連著你我他,平安幸??看蠹?/p>
提高全民安全意識,倡導安全文明風尚
安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹
人人關注安全,個個關愛生命
落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施
事故源于麻痹,安全來自警惕
防護加警惕保安全,無知加大意必危險
安全就是生命,責任重于泰山
人人講安全,安全為人人
質量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命
提高安全意識,倡導文明風尚
用你的責任和細心,譜寫安全的永恒旋律
防事故年年平安福滿門,講安全人人健康樂萬家
安全就是企業(yè)的效益,安全就是家庭的幸福
落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施
強化安全責任,落實安全措施
時時注意安全,處處預防事故
安全出效益,安全促發(fā)展
安全是家庭的責任,安全是親人的期盼
我要安全,我懂安全,人人盡責,確保安全
事故教訓是鏡子,安全經驗是明燈
人人關注安全,個個關愛生命
宣傳安全法規(guī),普及安全知識
安全生產責任重于泰山
不繃緊安全的弦,就彈不出生產的調
安全為了生產,生產必須安全
時時注意安全,處處預防事故
遵紀是安全的保證,違章是事故的根源
安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦
幸福生活,源自安全
安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯
安全就是節(jié)約,安全就是生命
安全是朵幸?;?,合家澆灌美如畫
安全伴一生一世,幸福在你家我家
生命至高無上,安全責任為天
安全責任,重在落實
留一生安全給自己,送一份平安給家人
安全和效益結伴而行,事故和損失同時存在
安全是生命的衛(wèi)士,安全是最大的福利
安全是幸福的源泉,安全是效益的保障
安全伴一生一世,幸福在你家我家
完善規(guī)章制度,遵守安全規(guī)程
你對違章講人情,事故對你不留情
安全是生命之本,違章是事故之源
治理隱患,防范事故
安全措施訂得細,事故預防有保證
遵章是安全的先導,違章是事故的預兆
抓好班組安全管理,強化安全生產基礎
嚴格執(zhí)行“三同時”,確保安全生產條件
加大安全生產投入,夯實安全生產基礎
堅持科技興安戰(zhàn)略,走安全發(fā)展之路
樹立企業(yè)安全形象,促進安全文明生產
相約文明作業(yè),平安相伴一生
營造安全氛圍,創(chuàng)造安全環(huán)境
講安全與時俱進,抓安全立足創(chuàng)新
治理隱患,防范事故
安全不離口,規(guī)章不離手
安全相伴,幸福無限
冒險是事故之苗,謹慎為安全之本
查隱患抓整改,杜絕安全事故
加大安全生產投入,夯實安全生產基礎
安全在我心中,生命在我手中
提高安全知識,掌握安全技能
強化安全責任,落實安全措施
安全是幸福的源泉,安全是效益的保障
落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施
治理隱患,防范事故
質量是安全基礎,安全為生產前提
生產必須安全,安全促進生產
安全不離口,規(guī)章不離手
無知加大意必危險,防護加警惕保安全
安全是生命之本,違章是事故之源
落實主體責任,排查治理隱患
春節(jié)剛過,從事在各條戰(zhàn)線上的廣大員工都將喜悅的心情來迎接新的一年。同時,許多單位也強化了對企業(yè)員工節(jié)前和節(jié)日期間的安全教育,加強了對本單位、本部門安全生產的防范措施。但值得注意的是,節(jié)后的安全工作切不可忽視。
俗話說,人逢喜事精神爽。逢年過節(jié)特別是新春佳節(jié),人們的心情是與其他任何時候都不一樣,而從事生產、經營各項工作的人員自覺或不自覺地放松了安全自我防范意識。正因為如此,許多企業(yè)加大了節(jié)前的安全生產監(jiān)督工作,比平時更加注重安全教育;強化了節(jié)中的值班紀律和當班責任心,比平時更加注重安全措施的到位,因而這段時間的安全概率要比其他時間要好。但是值得注意的是,根據往年的實踐經驗我們應該注意到,年前注意安全、年中關注安全、年后忽視安全的現象較為普遍,以至于安全隱患在我們身邊隨時都可能發(fā)生。翻開近年來一些工礦企業(yè)安全事故案例,從中我們不難發(fā)現,節(jié)后一段時間內所發(fā)生的人身傷亡、設備損壞事故是時有發(fā)生的。其中原因不乏有以下幾種形式:一是員工的心情還呈現在節(jié)日的氣氛,責任心還沒有“收回”。工作中談論最多的是節(jié)日的綜合消息,心里想的還是離不開假日的東西,接人待物都還“參雜”著節(jié)日的話語。這些影響到企業(yè)生產經營和正常工作秩序的現象,從一定程度上埋下了安全隱患;二是監(jiān)督管理工作難以一時到位。由于上述原因,使一些管理者在日常的管理上還沒有回到原有的狀態(tài)。這也就從一個側面影響到抓安全管理的主動性,給本單位、本部門安全工作造成被動局面;三是人員崗位難以全部就位。春節(jié)是團圓的日子,又是放長假,節(jié)后難免有部分人員一時無法歸隊,這樣使一些企業(yè)難免在各項工作上造成“前松后緊”的現象,不利于企業(yè)安全工作的正常開展。
因此,如何做好節(jié)日后的安全生產,確保相關工作的協調性、穩(wěn)定性和主動性就顯得尤為重要。為了確保工礦企業(yè)安全生產實現開門紅,筆者以為,企業(yè)決策者在充分考慮節(jié)前和節(jié)中安全工作的同時,應該同時制定出節(jié)后的安全管理工作的重點,決策好節(jié)后的安全生產;企業(yè)的職能部門應該有針對性組織開展安全監(jiān)督工作,并制定出相關安全防范措施;企業(yè)的車間和班組應該結合實際,在提高安全自我防范意識上做好文章。只有領導重視、組織關心、部門操心、自我細心,加之各級防范措施到位、監(jiān)督管理到位,就能防止問題的出現,實現安全生產開門紅。
一、強化企業(yè)主體責任。
企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準,依法依規(guī)加強安全生產,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現場帶班制度,加強現場安全管理,強化全員、全方位、全過程精細化管理,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓和職業(yè)危害治理等措施落實到位。強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權,注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要全部參加培訓,做到持證上崗;要大力加強“三級”安全培訓教育,進一步擴大企業(yè)全員培訓工作覆蓋面。職工必須全部經培訓合格后上崗。
二、全面深化企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作。
按照縣人民政府安全生產委員會關于印發(fā)《縣非煤礦山、?;贰熁ū竦雀呶P袠I(yè)企業(yè)及一般行業(yè)領域企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》的要求,以達標創(chuàng)建為抓手,科學規(guī)范生產經營過程,著力實現企業(yè)達標,進一步加強安全生產預防管理;監(jiān)控能力建設,不斷夯實企業(yè)安全生產基礎。創(chuàng)建企業(yè)要成立創(chuàng)建標準化領導小組制定實施方案。年內70%規(guī)模以上的企業(yè)確保完成達標。
三、以規(guī)范危險作業(yè)為重點,深化重點行業(yè)的隱患排查治理工作
抓好煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)的專項治理。認真貫徹落實省安監(jiān)局、省質監(jiān)局《關于進一步加強各類煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》精神。今年專項治理的重點是以全面開展標準化創(chuàng)建活動為載體,規(guī)范進入煤氣區(qū)域作業(yè)、動火作業(yè)、檢修、維修作業(yè)、進入受限空間作業(yè)的管理。督促煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)主要負責人和安全管理人員積極參加全市育培訓,進一步提高其安全意識和安全管理能力。做好煤氣區(qū)域危險作業(yè)的深度治理,督促企業(yè)切實把危險作業(yè)的安全管理工作落到實處。嚴肅查處違章作業(yè)和違反作業(yè)審批程序行為。
四、抓好冶金及高爐液態(tài)渣鐵專項治理工作。
認真貫徹《省冶金企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定實施意見(暫行)》、《省高爐液態(tài)渣鐵安全生產重點防范措施》,以落實煤氣管理為重點,做好冶金及高爐液態(tài)渣鐵專項治理工作。突出重點環(huán)節(jié)和關鍵部位,強化作業(yè)現場安全監(jiān)督管理。從事與金屬液體、高溫材料有關的作業(yè)人員,應正確佩戴個體勞動防護用品。企業(yè)要劃定煤氣區(qū)域,進入煤氣區(qū)域作業(yè)必須辦理作業(yè)票,動火作業(yè)還要辦理動火票。作業(yè)人員進入煤氣區(qū)域應攜帶煤氣檢測報警儀器,作業(yè)前應當檢查作業(yè)場所的煤氣含量,并采取可靠的安全防護措施。在煤氣儲罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,要設置固定式煤氣檢測報警儀,懸掛醒目的安全警示標志。企業(yè)要選用冶金專用起重設備,并按照相關標準和規(guī)范要求設置安全報警和保護裝置。要完善應急救援預案,并組織演練。
五、樹立典型示范企業(yè),規(guī)范安全風險較大作業(yè)。
繼續(xù)抓好作業(yè)票的推廣使用,全縣今年將按照國家安監(jiān)總局、省局的工作部署,結合我縣實際,重點規(guī)范進入有限空間作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)、交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)(外來施工作業(yè))和進入煤氣區(qū)域、進入固體粉末料倉作業(yè)。一是規(guī)范危險作業(yè)審批程序。二是規(guī)范危險作業(yè)區(qū)域、部位的辨識和危險有害因素分析以及要采取的有效防范措施。三是樹立典型示范企業(yè),召開現場學習觀摩會議。
六、加強工業(yè)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理工作
認真貫徹國家總局36號令《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》,嚴把工業(yè)生產建設項目安全設施的設立、設計、驗收關。重點抓好企業(yè)建設項目的監(jiān)督管理,及時做好跟蹤指導服務,督促其及時辦理安全設施審批、備案手續(xù)。凡未履行“三同時”審查驗收手續(xù),未經審查、備案的建設項目,要依法嚴厲查處,從源頭上消除了事故隱患。
七、認真做好煙花爆竹監(jiān)管工作。
按照國務院安全生產委員會辦公室《關于煙花爆竹生產經營企業(yè)貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知的實施意見》全面加強煙花爆竹監(jiān)管工作。一是每季度對土產公司倉庫檢查一次。二是繼續(xù)抓好四家常年零售企業(yè)的管理工作。三是規(guī)范春節(jié)臨時零售網點的布點,會同執(zhí)法局做好布點。做好煙花爆竹經營(零售)許可證的發(fā)放工作。四是召開公安、交通、質監(jiān)、工商、執(zhí)法、供銷等部門聯席會議,專題研究部署煙花爆竹的日常監(jiān)管工作。重點抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間的監(jiān)管工作。
八、開展大規(guī)模專家查隱患活動
關鍵詞:建筑裝修裝飾,建筑安全,安全問題
中圖分類號:TU767文獻標識碼: A 文章編號:
為了防止和減少生產安全事故、保護產品生產者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產免受損失,必須強化建筑裝飾工程施工安全生產管理。
一、行業(yè)高?,F狀嚴峻,定性意義積極深遠
高危行業(yè)通常是指生產危險性系數較高、容易對人身造成傷害、對生產造成危害的行業(yè)。包括建筑裝飾工程--內裝和外裝(幕墻)。
根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),2006年12月8日財政部、國家安監(jiān)總局共同的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)中明確認定,建筑施工,包括新建、擴建和改建的裝修工程,屬于“高危行業(yè)”。2006年12月25日,建設部發(fā)出“關于轉發(fā)財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知”(建質函[2006]366號)。
2008年3月6日,建設部《全國建筑施工安全生產形勢分析報告(2007年度)》(建質函[2008]53號),從發(fā)生事故的五個形象進度統計中,裝飾裝修階段發(fā)生事故264起,占事故起數的30.73%;死亡283人,占死亡總人數的27.96%,僅次于主體結構(發(fā)生事故414起,占事故起數的48.2%;死亡505人,占死亡總人數的49.9%),位居第二,遠高于基礎施工、拆除階段和施工準備。
在建筑裝飾工程中,除了在投標時不要忘記將2%的“高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用”列入工程造價中,還要格外注重安全施工。建筑裝飾行業(yè)被國家認定為高危行業(yè)的意義還在于:應按高危行業(yè)重新制訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和日常工作安排。
二、統籌安全措施,收益大于成本
眾所周知,安全是需要進行成本投入的,只有在達到一定的投入后才可能直觀地控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工安全事故中最直接的不安全因素。一方面安全需要投入(投資),另一方面成本須嚴格控制。安全與成本如何統籌,以實現用最少投資,得到最佳的安全效果?如果僅僅停留在憑經驗、主觀意志和思想意識進行安全投入的層次,沒有統一的標準、目標,就容易使工程項目的生產成本大大增加,難以做到安全與成本的統籌兼顧。安全投入應是經濟、技術、安全的合理統一。安全投入與成本控制在保證施工生產順利進行、實現效益這一共同基點上是統一的。
安全生產工作是關系到企業(yè)生存與發(fā)展的大事。企業(yè)安全生產做得好,可以給企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益和社會信譽,使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障;如果事故頻發(fā),且不說造成的巨大直接經濟損失,事故對企業(yè)形象損壞和生產經營、市場行為的限制是真正致命的。如2008年3月19日上午,北京市豐臺區(qū)韓莊子住宅小區(qū)二號樓在施工中發(fā)生高空墜亡事故,事故發(fā)生的主要原因是施工單位卸料平臺的制作、安裝和使用,未按方案投入、實施。北京市建委依法對事故責任單位和事故責任人作出了在相當長的時期內停止投標資格和停止執(zhí)業(yè)資格的嚴肅處理。安全投入不足,釀成了“損失大、影響壞、教訓深”的苦果。
三、辨識危險源,落實防范措施
危險源可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環(huán)境破壞,是滋生事故的土壤,也是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是安全管理的主要對象。在實際生活和生產過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質的存在是危害產生的最根本原因,設備故障或缺陷、人為失誤和管理缺陷是事故發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
搞好辨識危險源和落實安全事故防范措施,是一項事前控制。只有系統辨識危險源,以認真、科學、積極的態(tài)度去實施安全事故的防范措施,在事前進行有效的控制,做到有的放矢,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。
四、強化檢查與整治,促進穩(wěn)定及好轉
安全檢查是發(fā)現、消除事故隱患,預防安全事故和職業(yè)危害,改善勞動條件比較有效和直接的方法之一,是主動性的安全防范。深入生產的現場,采用問、看、量、測、運轉試驗的方法,重點查安全思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設備設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等十項工作的現場情況。其中的查安全設備設施工作的現場情況,需全面查安全技術方面的設施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設施及生產輔設施。根據檢查的目的、內容,進行定期、經常性、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查以及開復工、專業(yè)性安全檢查與設備設施安全驗收檢查,搞好安全檢查即主動性安全防范。
依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213 號)等有關技術標準和規(guī)章制度,開展施工安全專項整治工作,進一步強化施工安全生產監(jiān)督管理工作,促進安全生產責任制的貫徹落實;促進各級企業(yè)加大安全生產的合理投入,提高施工現場的安全防護水平;加強農民工安全生產教育培訓工作,努力提高農民工安全生產意識和事故防范能力;堅決杜絕因高處墜落、坍塌和大型機械設備使用管理等導致的重、特大事故的發(fā)生,實現安全生產工作穩(wěn)定及好轉的局面。
五、按“目標管理”方法,實行安全問責制
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心。安全不是理論、技術、能力的問題,而是實踐、管理、責任心的問題。
安全生產,人人有責。按“目標管理”方法,在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,并成立以項目經理為首的項目安全管理領導小組。項目經理對項目安全生產控制負責,過程安全控制由每一道工序和崗位的責任人負責。同時成立項目工會安全監(jiān)督小組,設立工會安全監(jiān)督檢查員,履行工會監(jiān)督職責。項目經理部每周至少一次,由項目經理組織項目技術、工程、安全部門的管理人員,對施工現場進行安全生產專項檢查,對重要生產設施和重點作業(yè)部位加大巡查密度。專職安全管理人員必須實行巡查制度,對于高危險性的作業(yè)實行旁站監(jiān)督,并做好記錄。工長對所負責的施工區(qū)域的安全生產負直接責任,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)或冒險作業(yè)。
六、培育文化脈,促進執(zhí)行力
培育項目安全管理文化,是建筑施工企業(yè)的一堂必修課,具有長期性、系統性和先進性,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題之一。項目安全管理文化是施工企業(yè)的成功之本、活力之源之一,經歷逐步完善、定型、深化的過程。廣泛宣傳,反復灌輸,項目安全管理文化逐步被員工所接受并在實踐中不斷強化,能夠強有力促進安全生產執(zhí)行力,執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,繼而達到爭創(chuàng)平安項目、構建和諧項目的目標。
參考文獻:
一、指導思想
以縣人民政府“關于切實抓好當前安全生產工作的緊急通知”為指導,增強安全憂患意識,最大限度地預防和杜絕企業(yè)安全生產事故,維護社會穩(wěn)定,根據縣安委會市工信委的要求,組織開展安全生產大檢查。
二、目的意義
通過這次大檢查,使企業(yè)的廣大干部職工牢固樹立安全生產意識,全面貫徹落實省、市、縣安委會關于對安全生產的重要指示,對企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點部位,查找突出問題,突破薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,明確專人負責,確保安全生產萬無一失。使各單位企業(yè)要以對黨對人民群眾高度負責的精神,充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立科學發(fā)展,安全發(fā)展的理念。
三、組織領導
強化組織領導,成立檢查領導小組。
四、檢查范圍
1、經貿系統企事業(yè)單位及縣屬工業(yè)企業(yè)。
2、成品油市場。
3、電力行業(yè)
五、方法和步驟
這次安全生產大檢點是所屬企業(yè),特別是煤礦和非煤礦企業(yè)。此次檢查采取企業(yè)自查,政府檢查,條塊結合,社會監(jiān)督相結合的方式進行,時間安排如下:從4月10日至4月30日止,各企業(yè)完成自查工作,并寫出自查總結交經貿局安全生產檢查小組。5月4日至5月15日局檢查小組對企業(yè)進行大檢查,按照“四不放過和依法依規(guī)、實事求是,注重實效”的原則,加快事故查處,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。5月10至5月20日接受上級督查。檢查主要內容:①檢查各企業(yè)應急預案的情況,是否加強應急機構和應急隊伍建設情況。②是否建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。③實地檢查,查找影響安全生產的隱患,并且限時、限日、限期整改的情況。
五、總體要求