發(fā)布時間：2023-09-28 16:02:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
近年來，我國開始普遍重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民，出臺一系列有利政策促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯著提升，進一步改善了農(nóng)村生活環(huán)境，且提升了農(nóng)民的收入及生活水平。不過在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，也存在一些問題亟需解決：“農(nóng)民人口數(shù)量持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進一步惡化?！睆亩唐诎l(fā)展角度來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資源可被看成可再生資源，不過長期來看，有限的耕地資源和水資源在受到污染以后很難在短時間內(nèi)得到恢復，勞動力逐漸從農(nóng)村向城市轉移，老弱病殘等留守人員將無法承擔農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“重任”。所以，想要使目前狀況得到徹底改變，需要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式從根本上得以轉變，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，進一步提高資源利用率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點
首先，作為一種開放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性也在開放過程中得到體現(xiàn)。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變，更是要通過開放性的生產(chǎn)技術體系來代替以往封閉式的裝填。在這一過程中將會挖掘出農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)在潛力，同時還能夠最大限度的利用國土資源以及其他類型的農(nóng)業(yè)資源，這些可利用的資源將呈現(xiàn)出穩(wěn)定性和連續(xù)性的特點，從而能夠使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化，使社會和自然的承受能力得到有效提升。其次，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)來說，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結構和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益是其發(fā)展的重中之重。主要原因在于自然規(guī)律是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的基礎，同時在這一前提下合理利用和優(yōu)化生物、信息、土地、技術以及空間等資源，并使農(nóng)業(yè)有機結合其他產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益得到最大限度的體現(xiàn)。另外，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，還需要將新技術、新方法廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將生物能源和太陽能作為基礎性能源，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。再次，作為一個有機系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性、綜合性以及整體性的特點。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要全面考量各種人力資源、社會資源和自然資源，在綜合分析三類資源的基礎上構建起具有較高生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，從而便于最大限度的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到提高，使產(chǎn)品質量得到保障,這樣就能夠使環(huán)境系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間形成可持續(xù)的發(fā)展模式。。
2可持續(xù)發(fā)展視角下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題
2.1體制和意識形態(tài)上的約束。良好的體制環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障，不過我國目前實施的經(jīng)濟體制在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，主要表現(xiàn)在微觀層面和宏觀層面兩個方面，對于前者而言，我國不斷推進的農(nóng)業(yè)機械化程度逐漸顯露出傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制性缺陷，這種經(jīng)營模式對于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生了不利影響，同時還對優(yōu)化資源配置造成一定影響，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長；對于后者而言，目前依然存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制，整個社會在逐漸重視“三農(nóng)”問題的同時，也存在一些不公平的待遇，從而導致實踐領域的行為在一定程度上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2科學技術及成果轉化的限制。隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，通過增加資源投入和勞動力獲得產(chǎn)出的傳統(tǒng)方法無法使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種情況下需要對生產(chǎn)方式進行轉變，使其轉到技術促發(fā)展的道路上。不過我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術目前的發(fā)展比較緩慢，缺乏充足的科研經(jīng)費和人力資源，具有較低的成果轉化率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不明朗的發(fā)展前景使農(nóng)業(yè)科技人才大量流失。2.3缺乏人力和物力資本。人力和物力資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，但是在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，在建設生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中缺少上述兩類資源。物力資本的匱乏主要體現(xiàn)在缺乏充足的資金供給來推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，從而導致生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏充足的后勁。盡管我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了國家政策的支持，但是僅有小部分的資金流向農(nóng)村；在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源也是不可缺少的要素，不過我國落后的農(nóng)村教育使大學生群體不愿意留守農(nóng)村，農(nóng)村人力資本具有極低的積累效果，嚴重的阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。
3可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑
我國將長期保持農(nóng)業(yè)大國的地位不變，這主要取決于我國的基本國情。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不僅與社會的穩(wěn)定息息相關，而且與國民經(jīng)濟的整體進步緊密相連。我們只有不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，才能夠確保發(fā)展模式具有科學性和高效性。經(jīng)過三十年的改革開放，我國在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進步，不過其發(fā)展規(guī)模和水平仍然比較落后，阻礙了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。3.1大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)具有相當有利的條件。通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，能夠使農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的進步得到有效帶動，同時在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，長期與外部生態(tài)環(huán)境建立良好關系。這種情況下，不僅能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效控制和改善，而且能夠使環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)開發(fā)和銷售，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是在發(fā)展過程中，還需要節(jié)約資源，保護農(nóng)村環(huán)境。3.2不斷提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。想要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是重要途徑。所以，需要充分認識生態(tài)學規(guī)律和自然規(guī)律，對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)則認真遵循，進一步提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，采取因地制宜的方式調(diào)控和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其結構，確保資源的有效循環(huán)，保證能量的合理流動，并根據(jù)環(huán)境的承載能力合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.3發(fā)展生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。在人類的發(fā)展歷程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用，但也暴露出了許多弊端。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要使現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)有效減少，使化工產(chǎn)品在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用程度進一步降低，通過大力推廣應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織行為在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的基礎上順利完成，以此達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的目的。農(nóng)村可以通過發(fā)展太陽能、生物能等生態(tài)能源，使石油化工產(chǎn)品的投入大幅降低，深入挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的潛力，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力得到增強。3.4完善農(nóng)業(yè)社會服務體系。相關的優(yōu)惠政策和法制體系建設是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府部門要通過多種渠道支持農(nóng)業(yè)投資和貸款，對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場加大保護力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品外銷，并在部分農(nóng)村地區(qū)建立集中經(jīng)營試點，使集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟范圍不斷擴大，對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術進行廣泛推廣。另外對水利設施加強維護，對亂采亂墾行為進行治理，對假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品嚴厲打擊，從而確保形成一個良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4結束語
綜上所述，在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著極其重要的作用。我國要對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟積極探索實踐，對生態(tài)環(huán)境的污染現(xiàn)狀最大限度的控制和改善，使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展資源得到充分利用，努力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
［1］謝美娥，谷樹忠.新時期中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標定位與基本思路［J］.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013，7（6）：124.
關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展對策
因為我國的基本國情和國家戰(zhàn)略發(fā)展決定了我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有重要的位置，與社會的穩(wěn)定與發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。在經(jīng)過了改革開放后，我國的農(nóng)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，但是發(fā)展速度緩慢且模式落后，沒有給國民經(jīng)濟帶來保障。近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設模式的提出，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸走上正軌，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，應用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，提高國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。但是從目前的現(xiàn)狀來看，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問題，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)化發(fā)展的理念還未普及，因此本文基于可持續(xù)發(fā)展背景下對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對策展開了分析與探討。
一、可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
（一）意識形態(tài)與體制上受到約束
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是需要經(jīng)濟體制的支持的，但目前由于我國經(jīng)濟體制的制約，導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到了一定的約束?，F(xiàn)在我國仍然存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制問題，“三農(nóng)”問題逐漸受到了重視，但也出現(xiàn)了不公平待遇的情況；同時由于我國在不斷的推動農(nóng)業(yè)機械化，使得原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的經(jīng)營體制缺陷逐漸暴露出來，這種體制不再適用于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，無法提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，不能提高資源優(yōu)化配置的效率。這類的意識形態(tài)和體制上的因素對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。
（二）生產(chǎn)方式與科學技術發(fā)展受到限制
在我國改革開放后的一段時間內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了大幅度的增長。但作為粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式并不是可以長期發(fā)展的方式。這類依靠投入大量的勞動力和資源的產(chǎn)出方法不再適應國家經(jīng)濟的發(fā)展，不能達到可持續(xù)發(fā)展的目標，因此需要對生產(chǎn)方式進行改革。但由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術沒有得到創(chuàng)新，導致發(fā)展的速度較為緩慢，國家在農(nóng)業(yè)技術的研究上投入較少，形成了科學技術人才流失的情況，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技成功低轉換率的情況，這樣就形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展低效果、低發(fā)展的現(xiàn)狀。
（三）人力資源與物力資源的嚴重缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為一種經(jīng)濟發(fā)展的模式，需要與現(xiàn)代化發(fā)展的步伐相適應，而經(jīng)濟模式的發(fā)展是需要人力資源和物力資源相互配合來發(fā)展的。目前在可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源和物理資源都出現(xiàn)了嚴重缺乏的情況：在我國農(nóng)村地區(qū)，普通教育工作以及高等教育工作尚未普及，農(nóng)村人民普遍存在教育水平落后的情況，盡管在國家政策下，許多的大學生群體投入到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展中，但農(nóng)村本體的人力資源還是處于較低的水平；在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，物資與資金供給經(jīng)常出現(xiàn)短缺和不到位的情況，這就使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后備不足，盡管政策上已經(jīng)給了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展許多的優(yōu)惠但由于物力資源沒有普及，導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展只存在小范圍內(nèi)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長帶來嚴重的阻礙。
二、可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有機性
在可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要將各類資源與生產(chǎn)技術相結合，并且保證資源技術能夠互相協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)主要的目的是將經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的保護同時進行，因此在這個前提下能夠不斷地對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結構進行優(yōu)化和推動發(fā)展。生產(chǎn)結構的優(yōu)化過程中充分的利用有效地生產(chǎn)技術以及自然資源，對資源進行充分的開發(fā)以及利用，降低了資源浪費情況現(xiàn)象的發(fā)生率。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在不破壞自然環(huán)境的基礎上提高了經(jīng)濟發(fā)展的速度。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的開放性與局限性
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，要隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展來不斷的改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式與更新農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術。但由于我國的農(nóng)業(yè)技術還未達到先進的水平，具有一定的局限性。因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要在不斷的摸索中發(fā)展，發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大潛能，有效利用我國的土地優(yōu)勢，對這些固有資源進行開發(fā)與利用。
（三）有效地提高經(jīng)濟水平并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)是為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提升。生態(tài)農(nóng)業(yè)利用了農(nóng)作物生長的規(guī)律采用了科學技術手段來才對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構進行不斷地優(yōu)化，在優(yōu)化的基礎上對生態(tài)環(huán)境進行了保護。利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)作物更好的生長發(fā)育，再對科學生產(chǎn)技術進行提高，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益發(fā)展到最大化。在這個過程中生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟通過了對產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整和不斷優(yōu)化，在保證了環(huán)境的基礎，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和資源的合理應用，有效地提高了經(jīng)濟發(fā)展的水平。
三、可持續(xù)發(fā)展背景下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對策
（一）保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)力
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要方式，而經(jīng)濟的提高是依靠生產(chǎn)力的發(fā)展。因此在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中要同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，也要因地制宜，對發(fā)展的結構的整體性進行優(yōu)化與調(diào)控，有效地將能源與資源結合在一起，并進行合理的循環(huán)，以上均以環(huán)境的承載量為發(fā)展的基礎。經(jīng)濟的發(fā)展要和環(huán)境的保護結合起來，保證可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性與開放性，通過科學的手段來安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活動，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展，（。）
（二）大力發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化
環(huán)保農(nóng)業(yè)是指的在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展農(nóng)業(yè)，這是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的根本。通過改善與控制生態(tài)環(huán)境來對產(chǎn)品結構進行優(yōu)化。嚴格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，多多開發(fā)綠色產(chǎn)品以及搞生產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品。增加生產(chǎn)無污染和無農(nóng)藥以及無副作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量，并帶動該類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。對于沒有符合生態(tài)經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟的產(chǎn)品征收稅，以此約束企業(yè)和農(nóng)民來發(fā)展生態(tài)企業(yè)和綠色食品。能夠從基本上保證環(huán)境不受污染以及人類的健康不受影響。同時還要建立有關資源節(jié)約和保護環(huán)境的優(yōu)惠政策，來提高企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)綠色食品的積極性。
（三）可持續(xù)發(fā)展下的能源型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式創(chuàng)建
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，要盡量減少工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展并降低化工產(chǎn)品的使用程度，盡可能的減少對環(huán)境的污染。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠自行完成生產(chǎn)和組織。通過采用能源型的經(jīng)濟生產(chǎn)模式，采用自然能源如充分的利用生物質能源、太陽能和水能等來有效地減少石油等化工產(chǎn)品的投入。一方面可以增強生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力，另一方面可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)的潛力得到挖掘。
（四）優(yōu)化農(nóng)業(yè)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
環(huán)保產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)進行建設和發(fā)展是有一定的優(yōu)勢的。在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時也可以帶動農(nóng)業(yè)的有效地發(fā)展，并且通過將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結合與生態(tài)環(huán)境建立友好的聯(lián)系，在農(nóng)村建立“環(huán)境友好型農(nóng)村社會”，這樣一方面能夠開發(fā)出具有環(huán)保價值的農(nóng)副產(chǎn)品，另一方面還能有效地改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀。對優(yōu)化農(nóng)業(yè)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加了動力。
結束語：
基于可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在一些問題，經(jīng)濟發(fā)展的重心大部分在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，對于環(huán)境保護方面的發(fā)展較為薄弱。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展所提出的要求，因此在發(fā)展的過程中要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，減少污染物的排放以及優(yōu)化能源結構，從降低環(huán)境污染的角度來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益，這才是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求。
參考文獻：
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關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略分析
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展定義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟的重要支柱，因此，落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中可持續(xù)發(fā)展手段，對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言，擁有著至關重要的作用。當前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及方法的變革，確保有效利用當前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟建設、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機農(nóng)業(yè)”轉型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形勢，促進并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展目標
可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略對人類文明建設與社會發(fā)展而言擁有著十分重要的意義，其推動人類生活由原有鋪張浪費、任意破壞逐漸轉向節(jié)約環(huán)保，促進持續(xù)發(fā)展，不僅為改善人類現(xiàn)存環(huán)境，甚至對人類未來發(fā)展都有著非常重要的價值。因此，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在推行與操作過程中，時刻注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基本目標，并在此基礎上確定出符合自身需求的現(xiàn)實目標。該目標是以生態(tài)環(huán)境建設與科學技術水平相契合為前提，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時刻以可持續(xù)發(fā)展為理論基礎，推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設穩(wěn)步結合，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏地位。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時刻堅守環(huán)境資源可持續(xù)利用，先進科技的巧妙融合，并結合人們環(huán)保意識提升，最終建設處可持續(xù)的、可再生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本目標。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體價值
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對人類社會與環(huán)境建設而言擁有著至關重要的作用，其在推行與落實期間，將保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與科學化建設。當前，細致探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)存的具體價值可以發(fā)現(xiàn)，其重點體現(xiàn)在以下三個方面。其一，可確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應，從而滿足人類在社會活動中的基本物質需求。眾所周知，人類在社會活動中，支撐人類社會行為的重要因素便是物質需求的滿足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的形成，也是為確保人類發(fā)展中物質需求的滿足。然而，當前社會發(fā)展中，物質需求的質量與數(shù)量逐漸成為人們關注的焦點，綠色生態(tài)、重產(chǎn)重質對人類生活需求供給而言，意義重大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保證了物質供給滿足人們需求，并同時確保持久供給的可能性得以實現(xiàn)，對人類發(fā)展進步而言，擁有實際價值。其二，可持續(xù)發(fā)展促進農(nóng)民個人收入穩(wěn)步提升，確保農(nóng)民生活水平日漸提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將帶動產(chǎn)品質量穩(wěn)步提升，并確保農(nóng)產(chǎn)品收益日漸提高，從而保障農(nóng)民利益獲取，進而有效保障農(nóng)民生活水平的提高。其三，捋順人與自然間不可逆轉關系。人類作為生存與自然之中的社會群體，其依托于自然的基本關系不可逆轉，在長遠的歷史思考與社會實踐中，人類創(chuàng)造了諸多奇跡，卻終究跳脫不了生活于自然中的規(guī)律之內(nèi)，因此，和諧共存、理性融合是當前社會發(fā)展的必然趨勢?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的提出，是符合于自然規(guī)律，又配合當前人類發(fā)展而言，十分重要且必要的手段，因此，確?？沙掷m(xù)發(fā)展理念落實于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之中，擁有著非常重要的價值。
二、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然性
縱觀當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局勢不難發(fā)現(xiàn)，以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為例，欠發(fā)達地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上主要仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，這類方式在技術水平上遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，而起粗放式發(fā)展現(xiàn)狀不但使生產(chǎn)效率呈現(xiàn)地下狀態(tài)，同時在人口、勞動力分配等問題上也無法得到及時有效的科學解決。由此可見，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式早已不適用于當前社會需求，其不但無法滿足人類對物質的需求，甚至大大制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展腳步，增加農(nóng)民本身負擔，并迫使大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力外流，無法支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展進步。與此同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又具有典型的人海需求，其要求參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體的數(shù)量要達到一定規(guī)模才能滿足一定的生產(chǎn)需求，因此促使當?shù)厝丝跀?shù)量產(chǎn)生膨脹式發(fā)展。然而，有限的勞動生產(chǎn)狀態(tài)，又迫使部分新增勞動力時刻被窘迫現(xiàn)狀壓制，不利于其發(fā)揮本身能動性，促進整體經(jīng)濟增長。最后，礙于發(fā)展手法不客觀，資源環(huán)境破壞浪費嚴重，造成土地荒漠化、草場退化、森林砍伐和水源污染等多種情況，從而惡化了生態(tài)環(huán)境，降低了產(chǎn)品質量，嚴重損害了人們賴以生存的生活環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在一定程度上改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的諸多缺陷。首先，其確保了勞動生產(chǎn)規(guī)模與勞動生產(chǎn)效率，從而大大滿足了當前社會人們對農(nóng)產(chǎn)品的社會需求。其次，其解放了剩余勞動力，并確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，以化肥、農(nóng)藥和地膜等眾多科學手法，大大提升農(nóng)作物產(chǎn)量，實現(xiàn)反季節(jié)蔬菜、水果上市，有效推動了人們生活品質的提高。最后，其高密度、專業(yè)化生產(chǎn)模式，為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了可能性，在產(chǎn)品營銷、運輸、銷售等環(huán)節(jié)大大節(jié)省了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方負擔，可有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。然而，在短期收益成果顯著之后，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)面臨著長期發(fā)展中必然需要面對的問題，農(nóng)藥、化肥使用過度而導致的土地結塊、堿化問題，已經(jīng)成為當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩需要解決的問題、相對的，農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染、地膜廢棄后導致的土地污染等問題已經(jīng)影響到種植土地、地下水等多個方面。因此，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來無限收益的同時，人們也開始思考，這種殺雞取卵，舍本逐末的方法是否真的科學，是否有益于人們發(fā)展。由此，探尋全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點需求。該發(fā)展模式應以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標，并結合可持續(xù)發(fā)展理念，確保經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)性與可再生性。由此，可持續(xù)發(fā)展策略受到了人們的高度重視，針對可持續(xù)發(fā)展理論，應用可持續(xù)發(fā)展原則，確?？沙掷m(xù)發(fā)展落實成為當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)展法相。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，將自然與農(nóng)業(yè)有機結合，從而打造符合生態(tài)需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。由此可見農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略的提出擁有一定的必然性，其是應時代需求而生，為時代需求服務的重要策略。隨著人類生活質量的提升，生活水平的改善令其越來越重視生態(tài)環(huán)境健康與食品安全問題，因此農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效落實與推廣成為當前社會進步與發(fā)展的重要表現(xiàn)。
三、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的具體手段
1.不同發(fā)展情況下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全世界范圍內(nèi)均得到了高度重視，在此其中，發(fā)達國家應對當前日趨嚴重的環(huán)境問題與食品安全問題，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實中開拓出屬于自己發(fā)展形勢的戰(zhàn)略策略。隨著對社會形態(tài)與自然形態(tài)的深入了解與研究，發(fā)達國家總結出資源環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境維護是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要策略，因此其在本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中采用了全新形式的低投入農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，從而確保農(nóng)業(yè)投入更加趨向于信息投入、管控技巧的科學性投入、借由生物本身的調(diào)節(jié)協(xié)作機制，最終達到生態(tài)環(huán)境的自我修復與自行調(diào)節(jié)。在該投入戰(zhàn)略中，人為因素被盡可能降低或消除，全力依靠自然本身來達到生態(tài)再構造，環(huán)境再建設目的。相較于發(fā)達國家，發(fā)展中國家無論在發(fā)展技術與手段上，抑或是扶持資金來源都無法與發(fā)達國家同日而語，因此在戰(zhàn)略選擇上無法借鑒或復制發(fā)達國家成型模式。針對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)濟來源的發(fā)展中國家而言，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要手段需要符合當前自己本身國情。因此，發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略計劃制定過程中，著重于強調(diào)在本國國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎上，致力于食品安全保障、農(nóng)村綜合開發(fā)、生態(tài)資源保護為主要發(fā)展目標，從而推出扶持落后地區(qū)經(jīng)濟建設、落實生態(tài)環(huán)保建設與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展融合、敦促農(nóng)業(yè)管理機構創(chuàng)新環(huán)保農(nóng)業(yè)技術、培養(yǎng)農(nóng)村從業(yè)人員環(huán)保意識培養(yǎng)等多種角度出發(fā)，正確打造符合發(fā)展中國家基本國情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
基于發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國迎合當前國家國情，通過“因地制宜”原則，切實打造了符合我國當前基本國情，適用于我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展實質戰(zhàn)略。第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)。剖析生態(tài)農(nóng)業(yè)，其主要側重點在于以現(xiàn)代科學技術為主要著眼點，探索并實踐出與生態(tài)環(huán)境相平衡的實際體系，借由不同區(qū)域的不同優(yōu)勢，通過協(xié)調(diào)發(fā)展、再生理念植入，最終達到科學與生態(tài)的融合，確保環(huán)境科學良性發(fā)展，促進人類活動與自然活動的和諧共生。第二，三色農(nóng)業(yè)。所謂三色農(nóng)業(yè)，其將農(nóng)業(yè)按顏色劃分，以綠、白、藍三色代表。分別指以綠色資源為主，借由土、水、光、氧為生存條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)。該類生產(chǎn)以自然為依托，確保與自然和諧共生，彼此互惠；以微生物科學為基礎，借由生物工程研發(fā)“酵母”“酶”的白色農(nóng)業(yè)。該類農(nóng)業(yè)深入探索發(fā)酵與酶菌利用，從而實現(xiàn)有機降解與資源分類；以陸路資源順延至海洋資源開發(fā)，從而探索出全新形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，借由科學合理開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第三，精準農(nóng)業(yè)。精準農(nóng)業(yè)其重點針對我國大部分以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，借由先進科技對相關土地進行遠程信息分析，遙控及變率處理，并針對相關問題做出相應解決方案，從而確保對所監(jiān)控地區(qū)的精準化指導與調(diào)整，從而實現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性與科學性，保證環(huán)境、人力資源調(diào)配得體。最后，集約型可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。集約型可持續(xù)發(fā)展主要針對我國人多地乏，資源不足情況，以提升土地使用率，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體性提升，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的有效重組，實現(xiàn)投入最小且收益最大。與此同時，集約型可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可統(tǒng)一調(diào)配與指導相關組織者，確保整體發(fā)展的科學與環(huán)保，從而落實可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作用。
作者:申俊玲 單位:南陽師范學院經(jīng)管學院
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（一）唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點是：綜合性、多樣性和高效性。
1.綜合性。
生態(tài)系統(tǒng)的綜合性，主要是堅持以農(nóng)業(yè)整體為中心，協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟和社會三方效益，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的再生，以達到調(diào)節(jié)整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的目的。
2.多樣性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是科學技術，通過生態(tài)模型的技術方式來實現(xiàn)特定經(jīng)濟作物的增值生產(chǎn)，以生態(tài)工程的技術手段來平衡各地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，將技術與社會需要、當?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)多樣性發(fā)展。
3.高效性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)憑借其循環(huán)、再生的綜合性，通過對物質的深加工和能量的循環(huán)再利用，提高了農(nóng)民的增值收益，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時改變了局部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
（二）唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點，決定了它在實現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用。
第一，綜合作用。
唐山市自身耕地面積少但農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)利用其綜合性的特點，根據(jù)不同區(qū)域的自然條件和地區(qū)經(jīng)濟狀況，因地制宜，開展多種經(jīng)濟作物交叉經(jīng)營和交替管理的模式，促進了物質的循環(huán)和能量的有效轉換。
第二，多樣性作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)利用科學技術的手段，在唐山市不同區(qū)域設立不同生態(tài)模式和生態(tài)工程，按照地區(qū)經(jīng)濟的增長需要，發(fā)展多樣性的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
第三，高效作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承發(fā)揚了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細作的優(yōu)點，摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率低產(chǎn)量少的弊端。同時彌補了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高污染、高投入、低回報的缺陷，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升至生產(chǎn)密集化、資源循環(huán)化、技術科學化、發(fā)展持續(xù)化的高效率高收益生產(chǎn)經(jīng)營模式。
二、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的問題
唐山市在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣工作中，取得了不少令人矚目的成就，但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（一）理論、技術不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的單農(nóng)業(yè)學科，它還涉及經(jīng)濟學、管理學、信息技術學等多門交叉學科。對這樣復雜的農(nóng)業(yè)學科，要從系統(tǒng)綜合角度，分析設計生態(tài)農(nóng)業(yè)的結構，科學劃分各種學科的類別體系，將經(jīng)濟學、生物學、生態(tài)學等學科合理交叉，綜合運用。但就目前的研究來看，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究，往往是單學科深研究，或者多學科淺研究，這些片面的研究對于生態(tài)農(nóng)業(yè)理論系統(tǒng)的構建和完善，遠遠不夠。理論是技術發(fā)展的前提，因此理論體系不夠健全，導致生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術發(fā)展不成熟。
（二）政府支持力度有限
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與政府的支持力度分不開。首先，在技術研發(fā)上，需要政府聯(lián)合各大院校和科研部門聯(lián)合研發(fā)，這就需要巨額研發(fā)經(jīng)費；其次，在技術推廣上，政府要花巨資和派遣相關技術人員為農(nóng)民提供優(yōu)質幼苗、肥料和技術支持；最后，在生態(tài)農(nóng)業(yè)長期發(fā)展上，政府要建立一套長期有效的金融信息機制，為農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提供信貸服務支持和信息服務支持。唐山市政府為了滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，在資源配置、政府財政和人員培訓上，下足了工夫。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)做出了最大限度的支持，同時因自身財務和人手的不足，支持力度仍舊有限。
（三）推廣普及難度大
造成生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及難度大的原因有很多。
一是農(nóng)村人口科技素質低，需要大量科研人員下鄉(xiāng)進行現(xiàn)場培訓，而政府機構內(nèi)的科研人員卻嚴重匱乏。
二是生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)技術設備不足，或者部分設備價格昂貴，農(nóng)民負擔不起。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均，有的地方經(jīng)濟作物發(fā)展好，農(nóng)民收益高，另外一些部分，因為地域、氣候的限制，經(jīng)濟作物發(fā)展困難，造成整體產(chǎn)業(yè)化結構發(fā)展不均衡。
四是市場結構不完善，土地市場、技術市場、批發(fā)市場、區(qū)域經(jīng)濟市場等各部分市場都只處在發(fā)展的初期階段，還遠遠不夠完善。
五是信息傳遞不通暢。唐山市農(nóng)村信息化建設起步晚，各項信息設施不完善，導致農(nóng)民無法更快、更好、更全面地接收生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。
三、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在問題的解決方案
雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多問題，但唐山市政府經(jīng)過多年的經(jīng)驗摸索和實踐總結，制定了一套生態(tài)農(nóng)業(yè)問題解決方案。
（一）理論講合作，技術求創(chuàng)新
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強大的科學技術為動力的，科學技術的基礎是理論研究，理論基礎的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此，必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則，以實際需要為出發(fā)點，以農(nóng)、教、科為標準，以產(chǎn)、學、研為動力，以少投資、高收益為指標。在理論研究層次上，政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎勵，鼓勵部門間通力合作，攻克難關。在技術層面上，要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術優(yōu)點，同時結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、生物技術、生態(tài)技術，形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術配套體系。技術的推廣與創(chuàng)新，一定要以市場經(jīng)濟的發(fā)展為導向，通過技術將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟的可持續(xù)增長連接在一起。唐山市以市場經(jīng)濟為導向的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術研究，大致有以下六個方向：（1）節(jié)肥式高產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術；（2）節(jié)水高能式農(nóng)業(yè)技術；（3）無藥低耗式農(nóng)業(yè)技術；（4）中低產(chǎn)良田改良式農(nóng)業(yè)技術；（5）資源循環(huán)利用式農(nóng)業(yè)技術；（6）生物生態(tài)式農(nóng)業(yè)技術。
（二）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關，政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系，可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來看，應該從以下三個方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系：
一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護方面。
建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，進行定位監(jiān)測，對監(jiān)測到的環(huán)境污染和資源浪費的行為，將以法律和經(jīng)濟的手段進行雙重制裁。
二是農(nóng)業(yè)科技方面。
科技研發(fā)經(jīng)費上，政府設立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項籌款小組，保證研發(fā)上的經(jīng)費支持；技術推廣上，設立技術推廣基金，幫助農(nóng)民解決技術方面的資金難題，同時提高下鄉(xiāng)技術人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵他們深入農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。
三是農(nóng)業(yè)市場方面。
政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場體制，規(guī)范市場價格。同時,設立市場危機保障體系，保證農(nóng)民在減產(chǎn)時，收益損失降至最低。此外，政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務體制和信息服務支持，最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對稱、不及時的弊端。
（三）政府、企業(yè)共同推廣
關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；路徑
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編碼：1003-2738（2012）06-0165-02
一、農(nóng)村經(jīng)濟
（一）農(nóng)村經(jīng)濟概述。
農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村中的經(jīng)濟關系和社會關系的總稱，包括農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經(jīng)濟部門或行業(yè)，農(nóng)民是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最重要的因素。由此可見，農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村中各種經(jīng)濟經(jīng)營模式的綜合，是國民經(jīng)濟的基礎及和不可或缺的一部分，在推動我國經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的后方保障。
（二）我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷程。
1978年, 黨的的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的序幕, 隨后以為核心的農(nóng)村經(jīng)濟改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加, 農(nóng)村基礎設施明顯加強, 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和質量實現(xiàn)了跨越式提高。農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
二、可持續(xù)發(fā)展
（一）可持續(xù)發(fā)展的定義。
1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在出版的《我們共同的未來》報告中提出可持續(xù)發(fā)展的廣泛性定義，即可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)的發(fā)展既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提；人是可持續(xù)發(fā)展的中心體；可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
（二）可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。
隨著對可持續(xù)發(fā)展思想探討的不斷深入和具體，人們逐漸將可持續(xù)發(fā)展的思想應用于經(jīng)濟、社會等更細化的層面。1991年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在其發(fā)表的《丹博斯宣言》 中，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展”的概念，把可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系起來?！翱沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展”是指管理和維護自然資源基礎，并實行技術變革和制度創(chuàng)新，以確保當代人和后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷得到滿足。這種發(fā)展能保護土地、水資源、植物和動物遺傳資源，同時技術上適當，經(jīng)濟上可行，能夠被社會所接受。它還提出了三個戰(zhàn)略目標：1.保障食物安全；2.促進農(nóng)村綜合發(fā)展，增加農(nóng)民收入，消除農(nóng)村貧困；3.合理利用、保護與改善自然資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。如何吸收現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的先進思想，走具有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路成為迫在眉睫的問題。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體成果。
我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直相對平穩(wěn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化。農(nóng)村經(jīng)濟在多年的發(fā)展中取得了較為豐碩的成果，具體表現(xiàn)為：首先，農(nóng)民掌握了大部分的生產(chǎn)資料，國家放松了對農(nóng)村集體所有企業(yè)的控制，農(nóng)村出現(xiàn)了為數(shù)眾多的私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，農(nóng)民有了自主的經(jīng)營權，生產(chǎn)積極性得到了空前的提高 。其次，在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深化的條件下，農(nóng)村經(jīng)濟成分走向多元化，農(nóng)村原來單一的自給經(jīng)濟已經(jīng)轉變?yōu)樯唐方?jīng)濟為主的多種經(jīng)濟形式。而產(chǎn)業(yè)結構由于各種企業(yè)的出現(xiàn)逐漸轉向復合化。最后，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動基本實現(xiàn)了市場化，農(nóng)村經(jīng)濟活動基本由市場這只無形的手來進行調(diào)節(jié)，農(nóng)業(yè)的各種資源得到了較原來的計劃經(jīng)濟得到了極大的優(yōu)化配置。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題。
農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展，有了很大的提高，國家一年比一年重視“三農(nóng)”問題，但我們要看到，我國農(nóng)村經(jīng)濟因為一些先天的不足和政策執(zhí)行的不到位，發(fā)展遇到了瓶頸。
首當其沖的是農(nóng)產(chǎn)品的質量達不到社會的要求，農(nóng)產(chǎn)品的質量不過關又直接導致了產(chǎn)品積壓現(xiàn)象嚴重。這一問題產(chǎn)生的根本原因是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴重的不足，與其他行業(yè)相比有明顯的差距。其次，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到資金的限制，農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴重不足，各地政府對于農(nóng)業(yè)投資引導工作積極性不足，這是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的周期過長，見效慢，利潤空間較之其他行業(yè)偏低，缺乏對市場資本的吸引力。最后，農(nóng)業(yè)設施建設嚴重滯后，基礎設施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提保障，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎。沒有與之匹配的農(nóng)業(yè)基礎設施，農(nóng)村經(jīng)濟是實現(xiàn)不了快速發(fā)展，這以問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，導致基層為民眾提供多種服務的能力偏弱，從而農(nóng)村經(jīng)濟不能持續(xù)向前發(fā)展。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后而產(chǎn)生的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎是資本、物質和技術等幾個方面，通過工業(yè)化的生產(chǎn)手段和科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，通過社會化的服務體系對農(nóng)業(yè)進行一定的支持，在管理農(nóng)業(yè)的過程中以科學經(jīng)營理念為原則，從而轉變農(nóng)業(yè)的增長方式。從具體上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義包含四個方面：首先是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，主要是各類機械化的生產(chǎn)工具，其動力主要是石油和電能，除此之外，化學肥料和農(nóng)藥也應該廣泛的應用其中。從總體上來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質和能源都是由工業(yè)部門所提供的。其次，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導時，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的變化規(guī)律進行觀察，然后運用現(xiàn)代化的科學技術對自然進行利用和改造。第三，專業(yè)化、社會化以及區(qū)域生產(chǎn)化。隨著社會的發(fā)展和人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構也隨之發(fā)生了很大的變化，農(nóng)、林、牧、副、漁得到了全面的發(fā)展，不僅如此，農(nóng)業(yè)還同工商業(yè)緊密的結合在了一起，而且，在市場化的經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大大提高了其商品化的屬性。第四，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和農(nóng)民生產(chǎn)方式?，F(xiàn)在，隨著生產(chǎn)技術的不斷進步，農(nóng)民通過合作的方式不斷擴大其農(nóng)產(chǎn)品餓生產(chǎn)規(guī)模，隨之發(fā)生巨大變化的，還有農(nóng)民的生活方式。
最初對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義就是機械化農(nóng)業(yè)。但是隨著科學技術的發(fā)展，人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義又增加了良種化化學化以及水利化三個方面。隨著社會的發(fā)展，能源危機和生態(tài)危機的爆發(fā)，使得人們認識到，過去那種只注重技術和經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)發(fā)展是不對的，在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中應該將生態(tài)效益放在同樣重要的位置上，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1 做好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃工作
因為我國各地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理環(huán)境和經(jīng)濟社會條件各不相同，所以各地在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時所需要的技術支持以及生態(tài)模式也是各不相同的。那么，在進行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上，要對各地的自然環(huán)境以及經(jīng)濟社會環(huán)境進行分析，然后在此基礎上，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套技術、管理形式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及區(qū)域協(xié)調(diào)等進行規(guī)劃，從而有效的推進生態(tài)建設的持續(xù)發(fā)展。
2.2 對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展的相關理論和技術進行不斷的研究
先進的理論和技術是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的基礎。所以為了使這些技術能夠成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，應該對與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的理論和技術進行深入的研究和創(chuàng)新。這些技術一定要包含以下幾個方面：生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的結構與功能、生物多樣性、生態(tài)農(nóng)業(yè)安全和生態(tài)管理技術。
2.3 走市場化道路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)化、標準化、信息化以及現(xiàn)代化進行不斷推進
多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗表明，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走上市場化道路，只有這樣才能獲得巨大的生命力，否則，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會失去動力。這樣看來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要走可持續(xù)發(fā)展的道路就一定要將市場作為其發(fā)展的導向，并且對生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)給予大力的支持，與此同時，構建出一條“科-農(nóng)-工-貿(mào)”一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將各種不同的生產(chǎn)模式應用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，例如：“公司加農(nóng)戶”模式、“公司加基地”模式。當前，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方法就是，跟隨國際科技發(fā)展的潮流，進行各種不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)技術規(guī)程與標準的制定。
2.4 進行農(nóng)業(yè)轉型，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，并且通過大量生產(chǎn)健康食品為農(nóng)民增收
未來能夠順利打通出口國際市場的一個重要通行證就是無公害、綠色、有機食品，因為當前全球人民共同關注的一個問題就食品安全與健康問題。而健康安全的食品主要是通過現(xiàn)代的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的。所以，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應該鼓勵農(nóng)民進行健康食品生產(chǎn)，生產(chǎn)那些具有市場前景并且具備健康特色的農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，從而達到增收的目的。要達到這一目的，需要做到以下幾點：第一，將數(shù)量型增長轉變?yōu)橘|量型增長。第二，將單純的面向國內(nèi)市場轉變?yōu)槊嫦驀H市場。第三，轉變?yōu)榉瞎δ苄缘霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四，轉向規(guī)模化和標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.5 不斷對農(nóng)業(yè)基礎化設施和農(nóng)村社會化服務體系進行完善
從總體上來看，農(nóng)業(yè)一方面可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料提供給其他的產(chǎn)業(yè)，為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了不可忽視的作用，另一方面，他還將生態(tài)服務功能提供給所有人。所以，國家一定要將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中來，同時將有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策進行不斷的完善，將生態(tài)補償計劃考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，只有這樣，才能夠不斷的將我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎進行鞏固。
2.6 加強專業(yè)知識的推廣，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關法律法律
現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要所有人的參與：農(nóng)民、領導、科技人員都要參與到生產(chǎn)中來。所以，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的一項任務就是完善相關的法律法規(guī)，推廣有關現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的專業(yè)知識，并將其對農(nóng)民進行培訓。只有這樣，才能夠增加農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的了解。同時，健全的法律法規(guī)也能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展的依法發(fā)展。
3 結論
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路，但是如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不是一個簡單的問題，需要農(nóng)民和技術人員和國家管理者的重視，并且在實踐工作中不斷地進行方法的總結。
[關鍵詞]農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護；政府補貼
[中圖分類號]F33 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2006)08-0019-02
當前，發(fā)達國家的可持續(xù)農(nóng)業(yè)已取得良好績效。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，對我國農(nóng)、業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、國外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式
在世界范圍內(nèi)，由于各國的自然資源和國情不同，在實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實踐中必然存在著不同模式與途徑。
美國：以環(huán)境保護為主要目標的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。美國是世界上最早倡導可持續(xù)農(nóng)業(yè)的國家，曾先后提出過“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)”和“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的構想。其中，“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)”的主攻目標是建立一種保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。已在實踐中廣泛實施的具體模式有：農(nóng)作物合理輪作模式、種植業(yè)與畜牧業(yè)綜合經(jīng)營模式、以生物防治為主的病蟲害綜合防治模式和主要利用農(nóng)場內(nèi)部有機肥的土壤管理模式等。實踐證明，此種模式利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，但其生產(chǎn)效率相對較低。因此，后來又提出“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”模式，該模式注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)原則和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的科學管理，強調(diào)依靠科技進步來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高，通過合理使用化學制品，來減少環(huán)境污染，切實保護生態(tài)環(huán)境。
日本：環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)。日本在20世紀50年代后，伴隨經(jīng)濟的高速增長、農(nóng)業(yè)機械化、化肥化和高收益化的迅速發(fā)展，引起了土壤和水質污染，自然環(huán)境和生態(tài)破壞嚴重。上世紀80年代，日本農(nóng)林水產(chǎn)省正式提出“綠色資源的維護與培養(yǎng)”，開始走上“環(huán)境保全型”農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。該模式主張以有機物還田與合理輪作為基礎，通過對人工合成化學制品的限制和生物肥料、生物農(nóng)藥的大力開發(fā)與應用，把資源的持續(xù)利用與環(huán)境保護同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率結合起來，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
德國：“綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。德國曾經(jīng)是世界上生產(chǎn)和使用化肥、農(nóng)藥最多的國家，但負面影響較為嚴重。于是，德國提出了“綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。其主要內(nèi)容：一是綜合農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)平衡。綜合農(nóng)業(yè)的實施以不破壞自然環(huán)境為前提，而且必須與生態(tài)系統(tǒng)要求的平衡過程相一致。二是綜合農(nóng)業(yè)與土壤保護。農(nóng)業(yè)經(jīng)營要因地制宜，合理輪作，施用鈣肥，綜合植保。三是綜合。農(nóng)業(yè)與水源保護。措施包括：合理規(guī)劃農(nóng)田，避免在水淹區(qū)進行耕作。在水域周圍建立保護綠地，合理栽培，涵養(yǎng)水分以及實施最佳施肥法等。四是綜合農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟。發(fā)展綜合經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與環(huán)境保護等多方面的關系，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，并根據(jù)不同時期的社會經(jīng)濟狀況來具體實施。
韓國：“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。韓國的“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)是指遵守農(nóng)藥安全使用標準和農(nóng)作物施肥標準量、適當使用家畜飼料添加劑等，保護環(huán)境，生產(chǎn)安全的農(nóng)(畜)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)。韓國“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)之所以最近幾年進展迅速，主要是因為這期間韓國政府采取了如下措施：一是頒布《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》，為促進親環(huán)境農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定制度基礎。二是引進兩大制度，即親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品認證標示制度和親環(huán)境農(nóng)業(yè)直接支付制度，以提高親環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性并促進親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品的有效流通。三是實施一系列促進計劃，包括《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育五年計劃(2001―2005)》。
以色列：“節(jié)水型”可持續(xù)農(nóng)業(yè)。以色列的60％土地屬于干旱或半干旱地區(qū)，人均每年可用水資源300立方米，不到全球，平均水平的1／30，約為我國平均的1／8。面對如此惡劣的自然環(huán)境，以色列自1948年建國以來，僅一代人就建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，甚至贏得歐洲“冬季廚房”的美名，這主要得益于全國管水“一條龍”。以色列全國水利工程，從1953年起歷時11年建成，耗資1．47億美元，主管道130公里，共400個揚水站，5000公里輸分水管道，每年輸水13．5億立方米。以色列雖然私人經(jīng)濟十分發(fā)達，水資源的管理和使用權卻牢牢控制在國家手中。以色列先后制定了《水法》、《水計量法》、《水井控制法》等一系列法規(guī)，并子以嚴格執(zhí)行。另外，沒有“國家水利委員會”，負責制定全國水利政策、分配配額，以及防止污染、研制海水淡化設備、保護土壤和排污等工作。
二、國外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗
1．農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的改善是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要評價標準。美、日、法、德、韓等國的共同做法就是把農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的改善放在第一位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注重生態(tài)原則，提倡自然循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，把資源的持續(xù)利用與環(huán)境保護結合在一起。韓國政府在其正在實施的《五年計劃》中提出了自然循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提倡立足于區(qū)域概念的農(nóng)作、畜產(chǎn)、林業(yè)的自然循環(huán)發(fā)展：促進農(nóng)作與畜產(chǎn)的循環(huán)發(fā)展，使農(nóng)作向畜產(chǎn)提供粗飼料，尤其是安全農(nóng)產(chǎn)品之副產(chǎn)品粗飼料，為親環(huán)境畜產(chǎn)發(fā)展提供條件，而畜產(chǎn)向農(nóng)作提供有機肥尤其是安全的有機肥，為親環(huán)境農(nóng)作發(fā)展提供條件。促進畜產(chǎn)與林業(yè)的循環(huán)發(fā)展，使畜產(chǎn)為林業(yè)提供堆肥、液肥，而林業(yè)為畜產(chǎn)提供林業(yè)之副產(chǎn)品飼料和生產(chǎn)資料。
2．技術創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力。美、日、法等國注重運用科技創(chuàng)新來促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。尤其是以色列把“科技興農(nóng)”作為國策，政府每年農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費上億美元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3％。政府通過宏觀調(diào)控和具體指導，鼓勵農(nóng)民采用新技術。ARO(農(nóng)業(yè)研究組織)是世界著名的農(nóng)業(yè)科研機構之一，承擔了全國3／4。的農(nóng)業(yè)科研任務。以色列斯邁哈?博拉斯父子發(fā)明的滴灌技術，有其他灌溉方式無法比擬的優(yōu)點，據(jù)稱已開發(fā)到第六代。發(fā)明滴灌技術以后，以色列耕地面積從16．5億平方米增加到44億平方米，但農(nóng)業(yè)用水總量30年來一直穩(wěn)定在每年13億立方米，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出卻翻五番。以色列農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的95％靠科技。
3．健全的法律法規(guī)體系是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。美國是世界上最早采用農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實踐的國家，同時，它也是最早頒布此方面法律的國家。早在1983年，美國就制定了有機農(nóng)業(yè)法規(guī)，對有機農(nóng)業(yè)進行了界定。1985年，美國通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)教育法》，1986年又通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法案》。德國的農(nóng)業(yè)有一套較完善的法律法規(guī)，一般農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循的法律法規(guī)就有8個，種子法和物種保護法、肥料使用法、自然資源保護法、土地資源保護法、植物保護法、垃圾處理法和水資源管理條例。此外，德國還根據(jù)歐盟于1991年和1994年分別公布的種植業(yè)和
養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)定，制定了更嚴格的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理標準和規(guī)定。日本于1992年頒布了《有機農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標志標準》和《有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域管理要領》，并將以自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式列入保護環(huán)境型農(nóng)業(yè)政策。日本于2000年還頒布了《日本有機食品生產(chǎn)標準》。韓國政府于1997年12月頒布了《環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》，并在2001年修改時改稱為《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》，為促進親環(huán)境農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定制度基礎。
4．積極的政府補貼是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支持。各國為鼓勵本國農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路，都在實施積極的補貼政策。韓國政府為補償實踐親環(huán)境農(nóng)業(yè)的農(nóng)民可能遭受的收入減少，獎勵農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的環(huán)境保護和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，于1999年引進并實施親環(huán)境農(nóng)業(yè)直接支付制度。以2003年為例，旱田中有機、轉換期有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃663美元，無農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃563美元，低農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃437美元。水田中各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地每公頃直接支付費用分別減少20美元。德國的環(huán)保型農(nóng)業(yè)分三個層次，低級層次是在耕作中控制使用化肥和農(nóng)藥，中級層次是再加上土壤和生長調(diào)節(jié)劑的控制，高級層次是有機農(nóng)業(yè)。不同層次的環(huán)保農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)場主減少的收入固定補助標準，由政府從生態(tài)農(nóng)業(yè)基金中給予補償。歐盟、聯(lián)邦政府和地方政府對有機農(nóng)業(yè)的補助每年每公頃總計可達1000馬克。日本不但對從事有機農(nóng)業(yè)提供必要的農(nóng)業(yè)專項資金無息貸款(7年內(nèi)償還)，而且對建設堆肥供給設施、有機農(nóng)產(chǎn)品裝運設施等進行補貼。
三、對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展啟示
1．廣泛參與、共同促進。中央政府應制定農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本計劃和政策。地方政府應根據(jù)所轄區(qū)域的地域特點，制定和實施本區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實踐計劃。相關民間團體應協(xié)助政府實施具體措施，為會員和農(nóng)民實施必要的教育、培訓、技術開發(fā)和指導等。農(nóng)民應把各項指標落實到生產(chǎn)實踐中。
2．積極的環(huán)境教育。通過環(huán)境教育，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具備農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所要求的倫理意識、法律意識以及環(huán)保意識，積極參與環(huán)保；通過農(nóng)民專業(yè)技術組織等傳播、推廣環(huán)保技術，促進農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學物質，掌握并使用病蟲害綜合防治技術等。
3．有效的政府管理。實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，目的是通過人們在思想觀念、技術手段、經(jīng)營管理方面的轉變，緩解人與自然之間失衡的緊張關系，協(xié)調(diào)并重建人口――資源――發(fā)展之間的平衡，為當代人也為后代子孫留下可供其生存與發(fā)展的資源環(huán)境基礎，因此，它在本質上是一項外部性很強的公共事業(yè)。既然是一項公共事業(yè)，政府的管理(科學合理的干預)就是必不可少的。這對于任何社會經(jīng)濟制度的國家都是一樣的。從韓國的經(jīng)驗來看，在親環(huán)境農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，特別是初級階段，政府尤其是中央政府的作用非常重要，因此有必要強化中央政府分擔的義務。
[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略分析
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0013-01
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在以經(jīng)濟建設為中心的今天，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國總體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。近年來我國政府已有明確指示，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，切實推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展定義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟的重要支柱，因此，落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中可持續(xù)發(fā)展手段，對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言，擁有著至關重要的作用。當前，廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術及方法的變革，確保有效利用當前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟建設、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機農(nóng)業(yè)”轉型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形勢，促進并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。
2 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機
2.1 農(nóng)村人口增長過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國基本國情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國對農(nóng)村的計劃生育政策，導致我國農(nóng)村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會導致農(nóng)村人口數(shù)量和質量之間的矛盾不斷加劇，其結果是農(nóng)村勞動力素質得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。
2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費土地的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現(xiàn)象的存在，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到影響。
2.3 國家對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應求的后果。
3 推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
3.1 開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，大力轉移農(nóng)村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業(yè)專項服務活動，為進城務工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)機會、其次，搭建技能培訓平臺，以就業(yè)為導向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構，根據(jù)人力資源市場需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓與就業(yè)緊密結合的機制，科學確定培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式，將培訓與用工需求相結合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等服務，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極開展大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，通過孵化基地的平臺作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應。
3.2 轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增產(chǎn)。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標。前一階段，在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲壓力比較大的時候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當前的主要矛盾，但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質提高、農(nóng)業(yè)資源保護、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強調(diào)保障國家糧食安全就是要實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。
3.3 鼓勵支持工商資本進入農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的突破，關鍵是調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性。相對小規(guī)模農(nóng)戶而言，工商資本進入農(nóng)業(yè)，可以帶來資金、技術、先進經(jīng)營模式和理念，更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領域，利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟實力和先進的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
