發(fā)布時(shí)間:2023-10-02 08:56:35
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法律法規(guī)安全培訓(xùn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]81號(hào))和《市安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),以預(yù)防和減少傷亡事故為目的,以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和安全技能為重點(diǎn),把安全培訓(xùn)提升到一個(gè)新的水平,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2011年市安監(jiān)局將根據(jù)分類培訓(xùn)的原則,對(duì)不同的對(duì)象實(shí)施相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容和教育頻次的培訓(xùn),工作目標(biāo)為:1.市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)執(zhí)法人員,執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,培訓(xùn)率達(dá)100%;2.高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%,一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)90%以上,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三級(jí)安全培訓(xùn)率達(dá)100%,全面提高我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí),為我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、培訓(xùn)對(duì)象
1、市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)執(zhí)法人員;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人和企業(yè)從事安全管理人員;
3、從事特種作業(yè)人員;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員;重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),非煤礦山企業(yè),煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營(yíng)等企業(yè)的從業(yè)人員(包括農(nóng)民工等外來(lái)務(wù)工人員)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)
1、安監(jiān)執(zhí)法人員及分管領(lǐng)導(dǎo)主要培訓(xùn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)等,培訓(xùn)總時(shí)間不少于24學(xué)時(shí);
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第3號(hào)令)規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間執(zhí)行。
五、組織實(shí)施
(一)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核指標(biāo)(見(jiàn)附件),制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)各鎮(zhèn)(辦事處)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行,達(dá)到全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
(二)分級(jí)管理,分工負(fù)責(zé)。全員安全培訓(xùn)工作,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、屬地管理、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體要求,將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)(辦事處),落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各有關(guān)單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,具體抓好本轄區(qū)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位其它從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。具體分工如下:
1、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織市安監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)執(zhí)法人員及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)和參加上級(jí)組織的培訓(xùn);負(fù)責(zé)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)督導(dǎo)鎮(zhèn)(辦事處)安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)以上企業(yè)安全培訓(xùn)授課輔導(dǎo)人員的培訓(xùn)。
2、鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員和從事特種作業(yè)人員的持證上崗情況,做好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事特種作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書(shū)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其它從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
3、企業(yè)作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,要將全員培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃,自行組織或委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位其它從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作;保證本單位安全培訓(xùn)所需資金,以及從業(yè)人員在安全培訓(xùn)期間的工資和必要費(fèi)用。
(三)培訓(xùn)形式。培訓(xùn)采取因地制宜、因人施教,在保證教學(xué)計(jì)劃、學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,靈活多樣、不拘形式??刹扇∨e辦培訓(xùn)班、講座、播放影碟、集中授課或分時(shí)段授課以及到鎮(zhèn)(辦)駐地、到企業(yè)授課等多種形式進(jìn)行。
(四)考核發(fā)證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的有安監(jiān)部門考核發(fā)證。
其他從業(yè)人員經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)并組織考核,考核合格的頒發(fā)《安全教育合格證》。
對(duì)考試不合格者必須進(jìn)行補(bǔ)考;對(duì)補(bǔ)考不合格的,進(jìn)行再培訓(xùn)。
(五)建立全員安全培訓(xùn)檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立保管完善的安全培訓(xùn)檔案,即“建立一卷一冊(cè),持有一證”。“一卷”包含材料:年度培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、培訓(xùn)教材(或教案)、上課簽到表、考試試卷、從業(yè)人員培訓(xùn)考試情況匯總表;“一冊(cè)”包含材料:安全教育匯總表、從業(yè)人員安全教育登記卡(含培訓(xùn)證書(shū)編號(hào));“一證”是指:高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的《安全資格證書(shū)》、其他行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的《安全培訓(xùn)合格證書(shū)》;特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》、其他從業(yè)人員的《安全教育合格證》。
六、主要措施
1、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。要利用各種輿論工具和宣傳手段,加大對(duì)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作的宣傳力度,強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性、必要性以及法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性,從而提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織從業(yè)人員參與全員安全培訓(xùn)的積極性和能動(dòng)性,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,注重開(kāi)展安全培訓(xùn)典型單位和個(gè)人的發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和宣傳,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和促進(jìn)作用,促進(jìn)全員培訓(xùn)工作的全面開(kāi)展。
根據(jù)《市年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作方案》,為認(rèn)真落實(shí)省、市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會(huì)議精神,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,從即日開(kāi)始,利用三個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次以從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,專項(xiàng)執(zhí)法檢查由市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)結(jié)合市安監(jiān)局人事培訓(xùn)處聯(lián)合施行?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗有關(guān)要求貫徹落實(shí)情況;
(二)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家總局3號(hào)令)落實(shí)情況;
(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和相關(guān)人員持證上崗情況;
(四)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的掌握情況(現(xiàn)場(chǎng)抽查作業(yè)崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì));
(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;去細(xì)紋眼霜排行榜卸妝什么減肥產(chǎn)品比較好眼膜去黑頭產(chǎn)品哪個(gè)牌子瘦身霜去黑眼圈眼霜排行榜推薦
(六)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的貫徹落實(shí)情況。
二、檢查方法
此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,采取縣(市、區(qū))安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查和市安監(jiān)局對(duì)各縣(市、區(qū))的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查的方式進(jìn)行。檢查中,要采取資料查閱,現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)試等方法。各縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普查率要達(dá)到100%;市安監(jiān)局對(duì)東部縣(區(qū)),每個(gè)縣(區(qū))抽查3-5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)西部縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))抽查5-8家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,具體時(shí)間另行通知。
三、相關(guān)要求
(一)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是履行法律法規(guī)賦予政府監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容,是監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的有效途徑和重要手段。各縣(市、區(qū))要高度重視這次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),并結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查,形成深厚執(zhí)法氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)安全培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),提高自我防范能力,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真組織排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全培訓(xùn)工作中存在問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依照有關(guān)法律法規(guī),予以高限處罰。
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(一)一、指導(dǎo)思想:
根據(jù)上級(jí)各部門安全工作要求和學(xué)校工作計(jì)劃,結(jié)合新的形勢(shì),強(qiáng)化安全教育,致力安全防范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,增強(qiáng)師生安全意識(shí),完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管學(xué)校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)以學(xué)生安全為本的各項(xiàng)安全管理工作。建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開(kāi)展安全教育
具體內(nèi)容:
九月:學(xué)習(xí)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
十月:學(xué)習(xí)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
十一月:班級(jí)活動(dòng)的安全保障與事故預(yù)防
十二月:切實(shí)做好中小學(xué)安全工作
一月:學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月:防止校園傷害加強(qiáng)青少年自我保護(hù)教育
三月:學(xué)校食物中毒的預(yù)防
四月:切實(shí)做好中小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作
五月:學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度
六月:學(xué)校消防安全培訓(xùn)
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(二)一、培訓(xùn)對(duì)象:
校長(zhǎng)、主管副職、安檢員及學(xué)校教職工。培訓(xùn)采取集中授課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
二、主要內(nèi)容:
(一)國(guó)家有關(guān)安全的方針、政策,法律法規(guī)。主要有《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《河北省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《邯鄲市學(xué)校安全管理工作條理》、《邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、、《邯鄲市中小學(xué)安全工作責(zé)任追究規(guī)定》、《三項(xiàng)制度匯編》等法律法規(guī)。
(二) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關(guān)的安全防范技能培訓(xùn)。
三、時(shí)間安排:
全年培訓(xùn)不少于18學(xué)時(shí)。(日常工作期間每月至少1學(xué)時(shí))。
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計(jì)劃(三)一、指導(dǎo)思想:
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,以創(chuàng)建“和諧校園”為載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全法律法規(guī)的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高學(xué)生的自救能力,徹底消除安全隱患,杜絕安全事故,確保萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園安全文化建設(shè)。
二、20XX年安全宣傳教育活動(dòng)主題:
加強(qiáng)安全知識(shí)教育,創(chuàng)建和諧文明校園。
三、活動(dòng)時(shí)間:20XX年1月至12月
四、活動(dòng)內(nèi)容:
時(shí)間 內(nèi)容 地點(diǎn) 負(fù)責(zé)部門
1月:簽訂學(xué)校社會(huì)綜合管理責(zé)任書(shū)(到年級(jí)組),安全文明教育講座。
2月:加強(qiáng)寒假和春節(jié)期間的校園安全和個(gè)人安全。
3月:圍繞3月29日全國(guó)第十六個(gè)安全教育日,開(kāi)展一系列的“安全周”活動(dòng),邀請(qǐng)中山街道派出所的李劍或交通支隊(duì)交警來(lái)校作講座。
4月:圍繞松江區(qū)課堂教學(xué)展示活動(dòng)在我校召開(kāi)為契機(jī),重點(diǎn)做好學(xué)校安全檢查和安全防范工作。
5月:圍繞學(xué)校讀書(shū)節(jié)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和“安全在我心中”的教育活動(dòng)。
6月:開(kāi)展校園“安全月”活動(dòng),學(xué)校、社會(huì)、家庭、班級(jí)等,有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)交警支隊(duì)法制輔導(dǎo)員作法制安全講座。
7、8月:學(xué)校德育、少先隊(duì)組織加強(qiáng)學(xué)生的暑期安全教育活動(dòng);學(xué)校黨政工組織教職工外出休養(yǎng)和考察工作中加強(qiáng)安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學(xué)校20XX學(xué)年度學(xué)校安全文明校園的工作計(jì)劃,開(kāi)好學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組工作會(huì)議,加強(qiáng)學(xué)校放學(xué)期間的值班和學(xué)生疏導(dǎo)工作。
10月:切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)制度和門衛(wèi)安全檢查制度的教育活動(dòng)。
要學(xué)習(xí)法律法規(guī)提升自己
現(xiàn)場(chǎng)有隱患,自己發(fā)現(xiàn)不了,檢查不出來(lái),這是基層安全員,尤其是剛剛從事安全管理工作的安全員面臨的普遍問(wèn)題,也就是大家說(shuō)的能力不足的問(wèn)題。按理說(shuō),安全員自身能力欠缺,是不能從事安全管理工作的。由于企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,通常以應(yīng)付湊合的態(tài)度,安排一個(gè)人或幾個(gè)人擔(dān)任安全員就可以了。企業(yè)負(fù)責(zé)人很少過(guò)問(wèn)安全員的知識(shí)、能力問(wèn)題。
我從2007年起兼任單位安全主管。當(dāng)時(shí)由于自己對(duì)安全生產(chǎn)管理了解不多,還感覺(jué)不到安全生產(chǎn)的壓力,總以為把上級(jí)的安全生產(chǎn)文件傳達(dá)到位,自己多下幾趟現(xiàn)場(chǎng)就可以了,就可以保證單位的生產(chǎn)安全了。
但事實(shí)卻遠(yuǎn)非我想得那么簡(jiǎn)單,在赴任不久,單位的一個(gè)工人就被剪板機(jī)切斷了手指。從那時(shí)起,我就開(kāi)始下決心學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),并對(duì)照單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,查缺補(bǔ)漏,建章立制,從管理層面上杜絕安全隱患,并將安全操作規(guī)程匯編成冊(cè)下發(fā)到班組,督促班組開(kāi)展安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),檢查并糾正一線工人的不安全行為……。
通過(guò)近十年的努力,自己才逐步提升了自身的管理能力,解決了生產(chǎn)一線違章指揮、違章作業(yè)問(wèn)題,使單位基本實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
用法律法規(guī)推動(dòng)企業(yè)制度建設(shè)
有隱患不整改,這是企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行力不夠的問(wèn)題,也是安全員最為撓頭的問(wèn)題。怎么辦?作為基層安全員,一要有法律意識(shí)、紅線意識(shí),要根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》賦予自己的權(quán)限與職責(zé),健全企業(yè)隱患排查治理制度,明確隱患排查治理的責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改期限,落實(shí)整改所需資金與整改不力的處置措施,學(xué)會(huì)用制度管人管事。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度,對(duì)超過(guò)整改期限仍未整改的,要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,聯(lián)合單位有關(guān)部門,實(shí)行停產(chǎn)整頓,實(shí)施處罰措施,在關(guān)鍵時(shí)刻要敢于扮演“黑臉包公”角色,不怕得罪人。
筆者從2008年起,對(duì)單位所有施工項(xiàng)目實(shí)行了備案交底制度。其目的是將安全培訓(xùn)、安全防范措施落實(shí)到位。起初,大家對(duì)這項(xiàng)制度不理解,很少有出工前主動(dòng)備案登記的。為了將這項(xiàng)制度貫徹下去,一是同生產(chǎn)部門積極溝通,要求他們進(jìn)行項(xiàng)目備案登記;二是與財(cái)務(wù)部門實(shí)行連鎖制度,對(duì)超過(guò)一周不進(jìn)行項(xiàng)目備案登記的,立即停止借款停產(chǎn)整頓;三是對(duì)備案交底制度超過(guò)一周貫徹不到位的,對(duì)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行3000~5000元額度的罰款。如此三管齊下的保障措施,才使單位備案交底制度得以貫徹執(zhí)行。
學(xué)會(huì)用法律法規(guī)保護(hù)自己
其實(shí)最讓基層安全員頭疼的問(wèn)題,并非是安全員的能力和現(xiàn)場(chǎng)隱患整改問(wèn)題,而是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)知程度、重視程度和對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,尤其是涉及職工切身利益的勞動(dòng)防護(hù)問(wèn)題,當(dāng)需要企業(yè)拿出一部分資金完善安全設(shè)施,配齊勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人往往會(huì)一推再推,總會(huì)以企業(yè)資金緊張來(lái)搪塞我們基層安全員。這時(shí)基層安全員怎么辦?我們能否用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定說(shuō)服上級(jí),說(shuō)服企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,則是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
筆者在基層十余年間,也遇到過(guò)類似問(wèn)題,也曾為此類問(wèn)題頭痛過(guò)、退縮過(guò),也有^放棄安全管理這個(gè)崗位的想法。但退縮并不能解決問(wèn)題,即使自己撂挑子不干了,企業(yè)也得有人干這項(xiàng)工作,同樣也面臨此難題。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂本《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,履行以下安全職責(zé):
1、
在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)公司的安全生產(chǎn)/消防安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
2、
對(duì)公司安全生產(chǎn)、消防安全工作負(fù)責(zé)任,及時(shí)糾正失職和違章行為。
3、
傳達(dá)國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)和消防安全的法律法規(guī),并跟蹤企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行落實(shí)法律法規(guī)的情況。
4、
監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防安全工作,定期組織各種形式的安全檢查,跟
蹤隱患整改情況。
5、
監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,明確公司各部門的安全職責(zé),做到安全
人人有責(zé)。
6、
建立、完善安全管理制度,并在企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)行。
7、
發(fā)生事故后及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”原則,參與各類事故
的調(diào)查處理。
8、
在企業(yè)內(nèi)定期開(kāi)展安全教育和新員工的廠級(jí)安全教育,不斷提升員工的安全意
識(shí)。
9、
負(fù)責(zé)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、消防設(shè)施的管理,監(jiān)督員工特種作業(yè)持證、復(fù)審工作。
公司負(fù)責(zé)人:
安管員:
日期:
年
月
日
日期:
年
月
日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(班組長(zhǎng))
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,履行以下安全職責(zé):
1、
全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)/消防設(shè)施的安全工作。
2、
對(duì)安全生產(chǎn)有利
3、
在工作中遵守國(guó)家安全法律法規(guī),組織本班組員工嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、
堅(jiān)決貫徹車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令,組織班組員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。
5、
督促、教育本班組員工正確使用各類防護(hù)用品。
6、
落實(shí)新員工的三級(jí)安全教育,定期組織本班組的安全培訓(xùn)。
7、
發(fā)生事故后逐級(jí)上報(bào)并積極救援。
8、
班前安全教育,班中安全檢查,班后總結(jié)安全,搞好班組建設(shè),提高班組安全管理水平。
9、
認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防相關(guān)法律法規(guī)、自覺(jué)接受公司職能部門的監(jiān)督檢查,主動(dòng)匯報(bào)工作情況,積極參與有關(guān)消防安全活動(dòng)。
10、
管理和維護(hù)公司本班組的消防設(shè)備和器材,消防器材前不堆物、消防通道不堵塞及應(yīng)急狀態(tài)下滅火的配合工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
11、
在發(fā)生火災(zāi)情況下,負(fù)責(zé)組織疏散工作,引導(dǎo)部門人員脫離火災(zāi)危險(xiǎn),負(fù)責(zé)組織義務(wù)消防員參與消防自救,配合消防部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、進(jìn)行人員和物資的搶救工作,防止有人制造混亂。
安管員:
班組長(zhǎng):
日期:
年
月
日
日期:
年
月
日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(員工)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,履行以下安全職責(zé):
1、
對(duì)自身的安全負(fù)責(zé),同時(shí)也對(duì)其他員工的安全負(fù)責(zé)。
2、
遵守各類安全制度,積極參加安全培訓(xùn),提高安全技能。
3、
認(rèn)真、嚴(yán)肅作好班前/班后的安全檢查工作,確保自身及班組安全。
4、
不違章作業(yè)、勸阻他人違章作業(yè),對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。
5、
操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患如實(shí)、及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行處理。
6、
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全/消防設(shè)施損壞,及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行處理。
班組長(zhǎng):
員工:
日期:
年
月
日
日期:
年
一、總體目標(biāo)
2015年,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:在全鄉(xiāng)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作,全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)安委會(huì)每月組織一次學(xué)習(xí),參加人員:鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、車主、駕駛員、業(yè)主和各類從業(yè)人員。
各村、各單位對(duì)村民、群眾或本單位的職工每月組織學(xué)習(xí)一次。
學(xué)校對(duì)職工和學(xué)生的安全生產(chǎn)教育每周不得少于1小時(shí)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、市縣領(lǐng)導(dǎo)講話、安全生產(chǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)內(nèi)容;各行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)
積極配合上級(jí)有關(guān)職能部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時(shí)參加省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人專職安全管理人員資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū);企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機(jī)構(gòu)要求參加上崗資格培訓(xùn),達(dá)到100%持證上崗;職工崗前培訓(xùn)必須達(dá)到100%,培訓(xùn)時(shí)間不少地72小時(shí),要有培訓(xùn)檔案;強(qiáng)化在崗培訓(xùn),全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓(xùn),每年度在崗培訓(xùn)時(shí)間不少于37工作日。
重視上班前培訓(xùn),利用班前會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)。每周一上午在安排工作的同時(shí),搞好安全生產(chǎn)教育。
加強(qiáng)季節(jié)性專題培訓(xùn),具體內(nèi)容:汛期防汛避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、防雷知識(shí)培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)、防火知識(shí)培訓(xùn)。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃并確定教育培訓(xùn)日,要有內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記簽到為準(zhǔn)。
2、宣傳教育培訓(xùn)要采取大小會(huì)議、院壩會(huì)、專欄、黑板報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注重教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
3、采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),共同提高。
公司培訓(xùn)工作計(jì)劃1 一、入職培訓(xùn)的目的
1.使新員工在入職前對(duì)公司有一個(gè)全方位的了解,認(rèn)識(shí)并認(rèn)同公司的'事業(yè)及企業(yè)文化,堅(jiān)定自己的職位選擇,理解并接受公司的共同語(yǔ)言和行為規(guī)范。
2.使新員工明確自己的崗位職責(zé)、工作任務(wù)和工作目標(biāo),掌握工作要領(lǐng),工作程序和工作方法,盡快進(jìn)入崗位角色。
3.幫助新員工適應(yīng)工作群體和規(guī)范,鼓勵(lì)新員工形成積極的態(tài)度。
二、培訓(xùn)對(duì)象
公司所有新進(jìn)員工
三、培訓(xùn)時(shí)間
每周四下午16:00至18:00,如有特殊情悅,具體時(shí)間則另行通知。
四、培訓(xùn)方式
1.崗前培訓(xùn):由人事部組織實(shí)施,采用集中授課的形式。
2.崗位培訓(xùn):由廠長(zhǎng)組織對(duì)其與工作崗位所要求的技能進(jìn)行培訓(xùn)。
五、培訓(xùn)教材
公司《規(guī)章制度》、消防安全知識(shí)、設(shè)備3Q文件及操作指引
六、入職培訓(xùn)內(nèi)容
1.公司概況(公司的歷史、背景、質(zhì)量方針、原則)
2.組織機(jī)構(gòu)圖
3.各部門職能(員工個(gè)人崗位職責(zé))
4.員工日常工作準(zhǔn)則、嚴(yán)禁行為
5.人事管理制度(錄用、考勤和休假、獎(jiǎng)懲、離職、工資)、
6.員工福利
7.員工安全注意事項(xiàng)
8.消防知識(shí)培訓(xùn)
9.崗位專業(yè)知識(shí)、技能
10.設(shè)備操作及安全指引規(guī)程
七、培訓(xùn)考核
培訓(xùn)考核分為書(shū)面考核和應(yīng)用考核,以書(shū)面考試為準(zhǔn),滿分100分,85分為合格,不合格終止試用。
八、公司對(duì)員工的培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估及,評(píng)估結(jié)果記入員工個(gè)人檔案,評(píng)估成績(jī)、培訓(xùn)態(tài)度及出席情況等作為員工調(diào)薪、升職之依據(jù)。
公司培訓(xùn)工作計(jì)劃2
為進(jìn)一步提高我園教師的現(xiàn)代教育技術(shù),幫助全園教師更好地了解現(xiàn)代教育技術(shù)及其在幼兒園的應(yīng)用,初步掌握計(jì)算機(jī)基本知識(shí)及操作,提高我園教師運(yùn)用多媒體技術(shù)開(kāi)展幼兒園教育活動(dòng)的能力。結(jié)合本園實(shí)際,特制定如下計(jì)算機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃:
一、培訓(xùn)內(nèi)容:
1、了解計(jì)算機(jī)基本知識(shí),能正確操作計(jì)算機(jī)。
WINDOWS.XP的基本使用常識(shí);WORD20xx的文字輸入排版與打印;WORD20xx表格的制作;文件的保存與另存;文件的`查找與重命名及刪除;幼兒個(gè)案輸入、上網(wǎng)查找幼教相關(guān)資料、Internet基本知識(shí);收發(fā)郵件、發(fā)附件;理解網(wǎng)絡(luò)病毒概念等內(nèi)容。
2、學(xué)習(xí)使用FLASH,掌握制作課件的基本方法。
認(rèn)識(shí)并逐步熟悉FLASH軟件,了解FLASH基本知識(shí),能從網(wǎng)上下載與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的FLASH課件,不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用FLASH進(jìn)行基本課件制作的方法,能根據(jù)自己的活動(dòng)內(nèi)容制作出相應(yīng)的課件內(nèi)容,積極嘗試電腦備課、電腦制作課件、多媒體教學(xué)等,不斷提高教學(xué)技能,優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)活動(dòng)效益。
二、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)形式
1、培訓(xùn)對(duì)象:全體在職教職工
2、培訓(xùn)教師:進(jìn)修校教師或其他中小學(xué)電腦教師
3、培訓(xùn)地點(diǎn):幼兒園多媒體教室
4、培訓(xùn)形式:采取以集中參與式、教師的自我學(xué)習(xí)式的多種培訓(xùn)形式。包括專題培訓(xùn)、案例教學(xué)、多媒體教學(xué)觀摩、協(xié)作交流等。
三、組織與考核
成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)主任為副組長(zhǎng),全園教師為成員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作,保障計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作落到實(shí)處、富有成效。加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程的檢查和督促,記錄教師參加培訓(xùn)的出勤情況,定期檢查教師的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)筆記、課間制作能力,并將參加培訓(xùn)出勤情況和檢查結(jié)果,作為教師個(gè)人工作年度考核的一個(gè)方面。
公司培訓(xùn)工作計(jì)劃3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省、市食品安全工作會(huì)議精神,以“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有二責(zé)”統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作全局,緊緊圍繞縣委、縣政府食品安全工作的總體部署,以維護(hù)廣大群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí),通過(guò)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展食品安全培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的意識(shí),提高全縣食品安全保障水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)培訓(xùn)食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí),使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、農(nóng)村集體聚餐廚師了解食品安全法律法規(guī)要求,掌握食品安全管理規(guī)范和相關(guān)知識(shí)技能,提升食品安全意識(shí)和道德修養(yǎng),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí),推動(dòng)我縣食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,切實(shí)保障公眾飲食安全。2017年計(jì)劃全年培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、農(nóng)村集體聚餐廚師12000人。
三、培訓(xùn)對(duì)象
全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、農(nóng)村集體聚餐廚師。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
2、食品安全基本知識(shí);
3、食品安全管理技能;
4、食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí);
5、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
五、培訓(xùn)方式
20xx年食品安全培訓(xùn)工作堅(jiān)持食品安全普法教育、普及科學(xué)知識(shí)和監(jiān)管工作方法相結(jié)合,針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、農(nóng)村集體聚餐廚師分批次、分重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn),以社會(huì)化第三方培訓(xùn)和部門組織相結(jié)合的辦法,采取專家授課、集中培訓(xùn)、以會(huì)代培等方式進(jìn)行。
六、培訓(xùn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)股室、基層所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展食品安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好食品安全培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);主要負(fù)責(zé)人;安全管理人員;安全生產(chǎn)培訓(xùn)
自2002年《中國(guó)人民共和國(guó)安全生法》頒布以來(lái),我國(guó)不斷在法律層面加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求,并先后頒布了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等一系列法律法規(guī),明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)及能力。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的推動(dòng)下,我國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)明顯提高,但民營(yíng)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀[1、2]。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多,吸納勞動(dòng)力的能力強(qiáng),從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低,安全生產(chǎn)管理體系不完善、安全生產(chǎn)管理人力投入不足,容易成為安全生產(chǎn)事故的重災(zāi)區(qū)[3]。中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員作為安全生產(chǎn)管理體系最基層的人員,是我國(guó)安全生產(chǎn)管理體系中數(shù)量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4],因此如何做好中小企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員,尤其是安管人員的培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域一個(gè)重要的課題,有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區(qū)中小企業(yè)為例,從企業(yè)安管人員的組成、特征出發(fā),結(jié)合成人教育的規(guī)律,初步探討中小企業(yè)安管人員培訓(xùn)方法及技術(shù)要點(diǎn)難點(diǎn)。
1 中小企業(yè)安管人員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
自改革開(kāi)放以來(lái),廣東地區(qū)借助地理位置及國(guó)家、地方優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì),吸引大量民營(yíng)中小企業(yè)入駐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。由于國(guó)家安全生產(chǎn)政策不完善,以及企業(yè)本身管理體制不完善、安全生產(chǎn)理念欠缺,導(dǎo)致在過(guò)去年十幾年間,中小企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展壯大的步伐,安全生產(chǎn)事故頻發(fā)[5]。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”的問(wèn)題,廣東省于2002年出臺(tái)《廣東省安全生產(chǎn)條例》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須按要求設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);2003年頒發(fā)《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須按要求聘用注冊(cè)安全主任,其中少于50人的一般性企業(yè)可聘任兼職的注冊(cè)安全主任;同時(shí)明確注冊(cè)安全主任的基本條件,權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)職責(zé);2006年頒布實(shí)施的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)等。上述三項(xiàng)政策的頒布,從制度上保證了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及管理隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)上述法規(guī),廣東地區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓(xùn)、通過(guò)考核取得由培訓(xùn)或考核部門頒發(fā)的合格證書(shū)(分別為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員安全培訓(xùn)合格證書(shū));安全主任的最低要求是具有高中(或同等)學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿三年。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年,廣東省已培養(yǎng)了約12萬(wàn)名安全主任,初步建立起一支以安全主任為主體的企業(yè)安管人員隊(duì)伍。根據(jù)調(diào)查,廣東地區(qū)企業(yè)安管隊(duì)伍有如下特點(diǎn):一是,廣州、深圳、珠海、佛山等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的企業(yè)安管人員以大專及以上學(xué)歷為主,占比為50%左右;其他地區(qū)企業(yè)安管人員以高中學(xué)歷為主,比例在50%以上。二是,企業(yè)安管人員以中青年為主,30到40歲的安管人員所占的比例最高,達(dá)到了37%。三是,企業(yè)安管人員大多不具備安全專業(yè)背景,從業(yè)年限較短,經(jīng)驗(yàn)較欠缺。四是,從企業(yè)內(nèi)部管理體制上看,企業(yè)往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓(xùn),而不愿配置更高層次的人才擔(dān)當(dāng)安全主任[4]。
綜合文獻(xiàn)資料及實(shí)際調(diào)查分析,自《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》頒布以來(lái),廣東地區(qū)企業(yè)安管隊(duì)伍建設(shè)已取得一定成效,但從整體上看,目前廣東地區(qū)中小企業(yè)安管人員(以安全主任為代表)學(xué)歷呈中等偏下水平,其中以高中及同等學(xué)歷人員所占比例最高;企業(yè)安管人員缺乏專業(yè)教育背景,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富。此外,中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理重視程度不夠,在安管隊(duì)伍建設(shè)上的人才投入不足。
2 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1 培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)安管人員培訓(xùn)有統(tǒng)一的教學(xué)和考核大綱要求,培訓(xùn)內(nèi)容較為固定,可調(diào)整的空間較小。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等分別對(duì)企業(yè)安全管理人員的能力、職責(zé)與義務(wù)作了規(guī)定,要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國(guó)家、地方安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)等;安全管理技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等多方面。對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo)為:通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn),使學(xué)員掌握國(guó)家、廣東省主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī),具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)、了解國(guó)家、地方政策法規(guī);實(shí)施現(xiàn)代安全管理的基本理論知識(shí)和方法培訓(xùn),使學(xué)員具備組織制定單位安全管理制度、組織進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)、有關(guān)安全生產(chǎn)檢查和組織擬定隱患整改措施、進(jìn)行事故管理、組織制定安全技術(shù)措施計(jì)劃、危險(xiǎn)源管理等能力。通過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),企業(yè)安管人員人員能獲得具備擔(dān)任中小企業(yè)安全主任工作的能力,能解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。培訓(xùn)按照國(guó)家或地方統(tǒng)一的教學(xué)大綱設(shè)計(jì)課程,同時(shí)也結(jié)合當(dāng)年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策等作適當(dāng)調(diào)整。
2.2 培訓(xùn)及考核形式
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定安委》(〔2012〕10號(hào))完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教考分離制度的規(guī)定,企業(yè)安管人員的培訓(xùn)、考核一般由兩個(gè)不同的機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施,這樣保證了教學(xué)考核的公平、公正,提高了教學(xué)效率。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)按培訓(xùn)分為新增人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育。廣東地區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任培訓(xùn)主要采取集中授課、或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的形式,其中安全主任新增人員培訓(xùn)必須集中授課,其它可采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式。集中授課一般由安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位組織教員實(shí)施,培訓(xùn)教員由已取得安全生產(chǎn)教員資格證、在消防、?;饭芾?、安全監(jiān)督、職衛(wèi)防控等各個(gè)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作,具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。教員根據(jù)所教課程的教學(xué)大綱制作PPT講義,主要以講授方式進(jìn)行。課程中一般也會(huì)加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓(xùn)完成后,由考核部門依據(jù)題庫(kù)統(tǒng)一命題,采取閉卷形式對(duì)考生進(jìn)行考查,達(dá)到合格分?jǐn)?shù)要求的考生給予頒發(fā)合格證書(shū)。根據(jù)規(guī)定,廣東省企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員及安全主任采取年審制度,持證人員須在獲證的次年開(kāi)始,每年參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門組織的繼續(xù)教育并完成規(guī)定學(xué)時(shí)、通過(guò)考核,三年內(nèi)未參加通過(guò)年審者取消其合格證。
2.3 培訓(xùn)效果及存在問(wèn)題
近年來(lái),廣東地區(qū)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及安全主任培訓(xùn)、考核的管理,培養(yǎng)了大批重視安全、具備安全管理能力的負(fù)責(zé)人及管理人員,為整個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了中堅(jiān)力量,為安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員培訓(xùn)也存在著一些問(wèn)題,主要包括以下幾點(diǎn):
一是覆蓋面仍然不足。企業(yè)安管人員安全培訓(xùn)是國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性安全生產(chǎn)資格培訓(xùn),在當(dāng)前國(guó)家和地方政府重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的形勢(shì)下,企業(yè)安管人員培訓(xùn)已能覆蓋部分正規(guī)企業(yè)。但值得注意的是,由于執(zhí)法力度依然有限,加之中小企業(yè)人員結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、缺少安全生產(chǎn)專職人員、人員流動(dòng)性大等原因,仍存在部分中小企業(yè)無(wú)專職安管人員的情況,因此企業(yè)安管人員培訓(xùn)的覆蓋面須進(jìn)一步擴(kuò)展。
二是安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性[6~8]。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè),安全科技的發(fā)展,生產(chǎn)條件的復(fù)雜化、生產(chǎn)集約化對(duì)人的素質(zhì)要求越來(lái)越高,因此通用性的教學(xué)大綱難以滿足不同學(xué)員的需求。
三是培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)手段較為落后[6~8]。目前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,“教師講,學(xué)員聽(tīng)”,培訓(xùn)形式單一,手段落后,缺乏趣味性及吸引力,導(dǎo)致部分學(xué)員受教效果差。
3 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)改進(jìn)措施探討
3.1 成人教育規(guī)律探討
成人具有學(xué)習(xí)目的性強(qiáng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)高,實(shí)踐能力強(qiáng)但理論知識(shí)相對(duì)貧乏,思維能力較強(qiáng)但記憶力較差,自制能力較強(qiáng)但思想自由松散等特點(diǎn)[9、10]。成人學(xué)員的特點(diǎn)在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中尤其明顯,不管是企業(yè)負(fù)責(zé)人還是安管人員,大多在企業(yè)從事具體的安全生產(chǎn)管理工作,他們有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,且已形成自我的安全管理理念;他們大多帶著在實(shí)踐過(guò)程中所遇到的問(wèn)題參加培訓(xùn),具有很強(qiáng)的目的性。成人學(xué)員的特點(diǎn)要求教員本身須具有較強(qiáng)的理論及實(shí)踐能力,強(qiáng)烈的責(zé)任心,密切關(guān)注自己所用教學(xué)方法所產(chǎn)生的效果,注意通過(guò)學(xué)員、用人單位等各種渠道收集反饋信息,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為研究對(duì)象,從而取得良好的教學(xué)效果。
3.2 改進(jìn)措施探討
針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)目前存在的問(wèn)題,以及成人教育培訓(xùn)規(guī)律特點(diǎn),可從以下幾個(gè)方面改進(jìn)培訓(xùn),提升培訓(xùn)質(zhì)量。
一是分類培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員特征及類型分班培訓(xùn),提高教學(xué)內(nèi)容及手段的針對(duì)性。即因材施教,根據(jù)不同企業(yè)類型、不同人員進(jìn)行分班,針對(duì)不同班別學(xué)員的類型及特征,有區(qū)別選擇對(duì)應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容及手段對(duì)他們進(jìn)行不同的教育和培訓(xùn)。
培訓(xùn)前要充分了解和掌握不同培訓(xùn)對(duì)象的行業(yè)類別、崗位層次以及實(shí)際崗位操作特點(diǎn),嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,結(jié)合不同企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,確定不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)內(nèi)容。這樣針對(duì)不同學(xué)員,區(qū)別對(duì)待,合理確定培訓(xùn)內(nèi)容,才能真正做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是安全培訓(xùn)手段必須靈活。不斷探索新的培訓(xùn)方式,努力開(kāi)創(chuàng)豐富多樣、靈活多變,集知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性于一體的培訓(xùn)方法,從而提高學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣和熱情??梢酝ㄟ^(guò)事故分析、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)形象的教學(xué)方法,開(kāi)展形式多樣的研討教學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)結(jié)合學(xué)員日常工作中遇到的實(shí)際情況,開(kāi)展實(shí)例分析或小組討論,從而提高學(xué)員參與課程的積極性。
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