發(fā)布時(shí)間：2023-10-02 08:56:44
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1城市規(guī)劃存在不合理城市規(guī)劃不合理的現(xiàn)象在中小城市普遍存在。隨著中小城市的經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，舊建筑改造、建設(shè)新小區(qū)的步伐也也是提速。但是在這兩個(gè)方面卻存在環(huán)衛(wèi)管理問題，一方面是在建設(shè)時(shí)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施未配套建設(shè)，在建筑后期很難重新規(guī)劃地方放置建筑垃圾。另一方面，已經(jīng)建成的設(shè)施，不能滿足目前城市發(fā)展對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的要求，且分布的區(qū)域不合理。露天垃圾場隨處可見，河流也被嚴(yán)重污染，這對(duì)城市文明建設(shè)具有很大的影響。
1.2環(huán)衛(wèi)管理投入不足，對(duì)城市衛(wèi)生不夠重視由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化，一些地方的經(jīng)濟(jì)企業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，給地方財(cái)政帶來較大的壓力。城市環(huán)衛(wèi)需要投入大量的人力、財(cái)力。地方財(cái)政迫于壓力，即是對(duì)城市衛(wèi)生足夠重視也無法投入大量資金發(fā)展環(huán)衛(wèi)管理工作。有部分城市，居民本身對(duì)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。政府部門只重視能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，忽略城市環(huán)境衛(wèi)生所能帶來的隱形效益與社會(huì)影響。政府相關(guān)管理部門對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不重視，對(duì)居民未進(jìn)行正確環(huán)衛(wèi)觀念的引導(dǎo)，自然不會(huì)投入很大的人力、財(cái)力去發(fā)展環(huán)衛(wèi)工作。
1.3環(huán)衛(wèi)管理人員參差不齊每一個(gè)城市中，轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工作都由不同能力的職能部門執(zhí)行監(jiān)管，這些執(zhí)行人員隊(duì)伍所接受的培訓(xùn)、對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，他們所管轄的區(qū)域也決定了這種差異性的存在。例如城市中心的商業(yè)街、商業(yè)廣場由環(huán)衛(wèi)部直接管理，他們接受過專業(yè)培訓(xùn)，熟識(shí)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)部也會(huì)對(duì)其的管理質(zhì)量遵從相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。然而在下面的社區(qū)街道，轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工作由社區(qū)街道辦事處或者居委會(huì)來管理，他們的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍人數(shù)較少、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置不足，致使大街小巷容易出現(xiàn)垃圾隨處可見的問題，讓城市的形象受到影響。
1.4環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任不明確隨著中小城市不斷擴(kuò)大城區(qū)面積，加快發(fā)展步伐，導(dǎo)致在環(huán)衛(wèi)工作管理中出現(xiàn)對(duì)市區(qū)、街道的交叉的公共部分，出現(xiàn)管理職責(zé)不明、多重管理或者無人管理的現(xiàn)象。對(duì)于公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)歸屬不清，造成出現(xiàn)問題后相互推諉。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、新規(guī)劃的城區(qū)。由于疏于管理，露天垃圾場隨處可見，垃圾隨地扔，不僅污染了居民的生活環(huán)境，還對(duì)水質(zhì)進(jìn)行污染，對(duì)城市文明建設(shè)具有較大的影響。
1.5環(huán)衛(wèi)管理體制不健全，環(huán)境立法不完善環(huán)衛(wèi)管理工作是一個(gè)城市文明建設(shè)的核心，但是環(huán)衛(wèi)管理工作卻并不僅僅是環(huán)衛(wèi)部門的單項(xiàng)工作，需要各相關(guān)職能部門的協(xié)作與配合。例如建設(shè)一個(gè)垃圾小那場，需要國土部門、城市規(guī)劃部門、財(cái)政部門等參與配合，這些部門如果不能有效配合，垃圾消納場的場建設(shè)需要一個(gè)很長的時(shí)期，甚至最終無法建設(shè)。由于環(huán)境法律法規(guī)的不完善，不能對(duì)環(huán)衛(wèi)部工作人員進(jìn)行很好的保護(hù)。在執(zhí)法過程中，不能占據(jù)重要地位，導(dǎo)致環(huán)境法無法實(shí)施，從而使環(huán)衛(wèi)部工作人員不能依據(jù)環(huán)境法來執(zhí)行任務(wù)。
2城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題解決措施
2.1合理規(guī)劃城市建設(shè)環(huán)境問題是一所城市需要關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。在城市建設(shè)快速發(fā)展的過程中，需要充分考慮城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局。對(duì)于城市中的作為固定用途的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不能因利益驅(qū)動(dòng)而隨意拆除挪作他用。針對(duì)城市中出現(xiàn)的亂貼亂畫影響市容的行為要及時(shí)阻止，對(duì)于舊城改造的建筑應(yīng)該提前進(jìn)行充分的溝通，建筑垃圾等雜物放置在統(tǒng)一的位置，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行整頓。一些容易出現(xiàn)的問題提前做好預(yù)防措施，充分對(duì)城市建設(shè)中的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行合理安排、規(guī)劃。
2.2加大財(cái)政投入，增加對(duì)環(huán)衛(wèi)管理的重視度政府在環(huán)衛(wèi)管理中處于主導(dǎo)地位，一個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生展示了一個(gè)城市的文明形象，應(yīng)看到環(huán)衛(wèi)管理所帶來的長期社會(huì)效益。政府應(yīng)該加大對(duì)環(huán)衛(wèi)管理的重視程度，同時(shí)要利用新聞媒體對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行宣傳，來引導(dǎo)人們共同保護(hù)好居住的環(huán)境，正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)城市居民具有很高的教育意義，例如增加保護(hù)環(huán)境的公益廣告等。針對(duì)一些中小城市中以農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，在財(cái)政預(yù)算盡可能控制的前提下，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的投入力度，保證環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2.3加大對(duì)各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理人員培訓(xùn)雖然各層級(jí)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍層次不齊，接受的教育培訓(xùn)不同，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足。尤其是針對(duì)區(qū)縣級(jí)的環(huán)衛(wèi)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)行培訓(xùn)，樹立環(huán)衛(wèi)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。在管理中，可以采用靈活的方法，對(duì)基層的環(huán)衛(wèi)管理人員開展政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育，提高他們的能力及職業(yè)道德水平?？梢越⑼晟频目己恕⒈O(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于過失，追求責(zé)任，對(duì)于表現(xiàn)好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。不僅對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員的日常工作進(jìn)行約束，還可以提升管理人員的綜合素質(zhì)。
2.4明確區(qū)域管理職責(zé)，做到分工明確對(duì)于市區(qū)、街道出現(xiàn)交叉的公共路段，建立城市環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理制度，明確到人，明確職責(zé)。城市的主干道、居民區(qū)、商業(yè)街、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，劃分到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，社區(qū)街道、小巷的環(huán)境衛(wèi)生，劃分到街道或社區(qū)辦事處統(tǒng)一管理。各轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題，可以追溯到管理轄區(qū)的部門。各部門分工協(xié)作，各自管理好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，才能提高工作效率，避免工作中出現(xiàn)問題后就相互推諉的現(xiàn)象。為城市的文明建設(shè)做出更好的貢獻(xiàn)。
2.5改革管理體制，加大環(huán)境執(zhí)法力度環(huán)衛(wèi)管理工作需要依靠各相關(guān)部門的協(xié)作配合，政府是一個(gè)城市的最高權(quán)力者，應(yīng)該主動(dòng)協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)管理工作，以確保工作順利開展。提升各相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，環(huán)衛(wèi)工作每個(gè)人都有責(zé)任。同時(shí)要完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保城市環(huán)衛(wèi)管理人員的地位，使環(huán)境執(zhí)法能夠落到實(shí)處。切實(shí)的發(fā)揮該崗位人員在保護(hù)環(huán)境及環(huán)境執(zhí)法中的任務(wù)。
3結(jié)語
**區(qū)按照迎全運(yùn)城市環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部的總體部署，積極落實(shí)前期督導(dǎo)組檢查提出的問題，配合全區(qū)迎全運(yùn)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議提出的 “百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，**區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部研究制定了《關(guān)于開展**區(qū)迎全運(yùn)城市環(huán)境衛(wèi)生整治“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》，同時(shí)開展了一系列著有成效的措施，全面提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治水平。
（一）全力提升道路保潔質(zhì)量。全力提升道路保潔質(zhì)量。為全面實(shí)施全時(shí)段無間隙保潔作業(yè)方式，在早、午、晚三崗的日常檢查中，對(duì)路面保潔質(zhì)量和守崗人數(shù)實(shí)行雙查、雙罰制度，同時(shí)對(duì)新增保潔員統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常守崗揀掃，確保在崗率，截止目前，新增垃圾復(fù)收車21輛、小機(jī)掃車1輛、環(huán)境衛(wèi)生整治檢查用車2輛，增加保潔員60名，新購置保潔服裝180套，撿拾器65個(gè)。
（二）按照市迎全運(yùn)環(huán)境整治工作部署及20xx年環(huán)衛(wèi)工作計(jì)劃，在建立長效工作機(jī)制方面，**區(qū)開展的創(chuàng)建環(huán)境綜合整治“達(dá)標(biāo)辦事處和“示范辦事處”工作取得了階段性成果。已申報(bào)創(chuàng)建環(huán)境綜合整治示范辦事處的南辛辦事處在3月25日、27日市環(huán)境衛(wèi)生整治工作督導(dǎo)組、考評(píng)組的檢查中均得到較高的評(píng)價(jià)。下一步要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，不斷提高區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與辦鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)，形成整體聯(lián)動(dòng)，多元參與的良好局面，從而營造全民參與、愛護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，加快環(huán)境整治工作進(jìn)程。
（三）以維護(hù)安全穩(wěn)定為前提，為全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作提供保障。針對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)車輛多、設(shè)備多、流動(dòng)作業(yè)多的行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)把安全管理放在首位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)保潔員安全教育方面的培訓(xùn)，做到禮貌服務(wù)、文明作業(yè)、遵章守規(guī)、安全生產(chǎn)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的自身建設(shè)。按照環(huán)境衛(wèi)生整治工作的要求，環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部辦公室熱線工作人員充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的監(jiān)督服務(wù)功能，認(rèn)真回復(fù)每一個(gè)熱線反映的問題，即力求工作效率，又重工作實(shí)效，恪守為民服務(wù)的職業(yè)道德，完善熱線的工作職責(zé)和工作程序，真正為老百姓協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題，切實(shí)完善環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的自身建設(shè)。
（五）繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)與管理。截止目前，我們集中粉刷了14處公廁；改造升級(jí)公廁一處；新建了“閆千戶村旁”垃圾中轉(zhuǎn)站；在濟(jì)微路**路段、經(jīng)十路、南辛大街、二廠路、南辛中街、營市街、經(jīng)七路段共新增果皮箱80個(gè)，計(jì)劃6月底在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)新增果皮箱420個(gè)。另外，集垃圾中轉(zhuǎn)站、保潔員公寓、管理辦公室、公廁為一體的“經(jīng)六路鐵路橋下”的環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施也將投入使用。
（六）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升綜合素質(zhì)。圍繞“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”的工作要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)和理論相結(jié)合的方法，在環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部辦公室內(nèi)部開展素質(zhì)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，要求在日常檢查工作中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)，做到客觀、公平、公正，吃透上級(jí)文件精神，增加服務(wù)意識(shí)，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和向心力，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求落實(shí)“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)工作，從而確保全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)任務(wù)。
（七）制定合理的檢查計(jì)劃，提升兩鎮(zhèn)一辦保潔水平。為加強(qiáng)兩鎮(zhèn)一辦農(nóng)村地區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理力度，制定合理的檢查計(jì)劃，將兩鎮(zhèn)一辦檢查的主要道路保潔情況、村內(nèi)垃圾實(shí)施的管理維護(hù)情況、保潔員上崗情況、發(fā)現(xiàn)垃圾死角協(xié)調(diào)處理情況列入每周的檢查內(nèi)容，每天檢查中有詳細(xì)的分類檢查目錄和檢查內(nèi)容，便于每周考核評(píng)比。對(duì)于解決難度較大的問題，給予整改時(shí)間，整改期后仍未解決的列入日常檢查中；對(duì)于示范村、達(dá)標(biāo)村的典型村居，推廣其典型的工作方法，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)，以鞏固環(huán)衛(wèi)全覆蓋工作成果。
（八）規(guī)范生活垃圾收集，改建、購置生活垃圾密閉收集車。4月份，繼續(xù)推行袋裝垃圾收集制度的同時(shí)，強(qiáng)化密閉化收集，增加投入，購置專業(yè)生活垃圾密閉收集車。本周與生產(chǎn)廠家進(jìn)行最后協(xié)商，決定一次性改裝電動(dòng)三輪密閉化生活垃圾收集車143輛，購置密閉化清潔車100輛。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院感染；感染率；常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測；影響
中圖分類號(hào)：R821.7+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
所謂醫(yī)院感染，主要指的是患者在入院后所發(fā)生的一系列感染病癥，包括住院期間以及出院后在院內(nèi)獲得所發(fā)生的感染。常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測是醫(yī)院為了控制醫(yī)院感染的發(fā)生率而進(jìn)行的一個(gè)非常重要的措施。它的主要監(jiān)測項(xiàng)目大體包括有：醫(yī)護(hù)人員的手、空氣以及物體表面等方面的衛(wèi)生情況，其主要的檢測方法為：通過對(duì)細(xì)菌的培養(yǎng)，來觀察和分析監(jiān)測項(xiàng)目的細(xì)菌類型和總數(shù)。本文選擇2008年03月～2013年03月間，在我院住院時(shí)間大于2天的患者若干例，并對(duì)他們住院期間的醫(yī)院感染率和常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生檢測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較和分析，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料隨機(jī)抽取我院在2008年03月～2013年03月間，入院時(shí)間＞2天的患者若干例，具體2008年患者859例，2009年患者963例，2010年患者854例，2011年患者908例，2012年患者943例。患者的年齡大約在28歲～84歲之間，平均年齡大約為49.55±6.75歲；女性患者有2096例，男性患者有2431例。全部患者在年齡、性別、疾病情況、臨床病癥等方面均存在對(duì)比性，但無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。
1.2方法
1.2.1 將全部患者按照年份的不同劃分為5組，并分別對(duì)他們進(jìn)行醫(yī)院感染率和常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生方面的檢測。
1.2.2 醫(yī)院感染率檢測：對(duì)全部患者按照入院時(shí)間的先后進(jìn)行順序登記，并由醫(yī)院組織感染專職人員對(duì)他們進(jìn)行跟蹤調(diào)查。調(diào)查人員要詳細(xì)的觀察和記錄患者每天的病癥情況，并仔細(xì)查閱每天的患者出院病歷，而后準(zhǔn)確、全面的填報(bào)其相關(guān)的報(bào)表和資料。要根據(jù)國家衛(wèi)生部頒布的相關(guān)政策規(guī)定對(duì)醫(yī)院感染的情況進(jìn)行判斷和確診，并對(duì)醫(yī)院感染發(fā)生率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
1.2.3 常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生檢測：醫(yī)院選擇抽調(diào)一批經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職人員組成檢測組，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的一些重點(diǎn)科室（例如重癥監(jiān)護(hù)室、治療室、供應(yīng)室無菌區(qū)、產(chǎn)房、母嬰室、新生兒病房、換藥室、針灸推拿治療室等等）進(jìn)行常規(guī)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。具體方法為：采集各個(gè)科室中的空氣、醫(yī)護(hù)人員手表面以及各類物體的表面衛(wèi)生常規(guī)監(jiān)測標(biāo)本，并采用相應(yīng)的方法進(jìn)行處理和檢測，并根據(jù)國家頒布的相關(guān)醫(yī)院衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測結(jié)果的判定，并對(duì)其衛(wèi)生檢測合格率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析采用SPSS14．0軟件對(duì)不同年份患者的醫(yī)院感染率以及醫(yī)院進(jìn)行的常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生檢測結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。當(dāng)P＜0.05時(shí)，比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的情況比較
醫(yī)院在進(jìn)行常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測過程中，主要對(duì)空氣、醫(yī)護(hù)人員手表面以及各類物體表面的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢測，詳細(xì)情況見表1。
表1 常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測內(nèi)部各個(gè)方面檢測結(jié)果的比較
2.2常規(guī)衛(wèi)生監(jiān)測合格率同患者醫(yī)院感染發(fā)生率之間的比較
經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，在全部被抽查患者中，患者發(fā)生醫(yī)院感染的發(fā)生率呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，即為：5.01%、3.95%、3.62%、2.75%、2.12%，各組患者之間的數(shù)據(jù)比較存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意（P＜0.05）；醫(yī)院進(jìn)行常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的合格率呈逐年遞增的趨勢，即為：92.45%、93.78%、94.08%、94.89%、95.69%，各組患者之間的數(shù)據(jù)比較存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意（P＜0.05）。詳見表2。
表2常規(guī)衛(wèi)生監(jiān)測合格率同患者醫(yī)院感染發(fā)生率之間的比較
3討論
醫(yī)院常規(guī)環(huán)境監(jiān)測，要指的是對(duì)醫(yī)院內(nèi)各個(gè)科室的各方面衛(wèi)生情況進(jìn)行的常規(guī)性監(jiān)測，其主要目的就是提高醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，控制病菌傳播，降低院內(nèi)感染率。醫(yī)院感染，要指的是患者在住院后獲得的一系列感染病癥，它包括患者在住院期間以及出院后由住院期間獲得的病菌引起的感染情況。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析顯示，我院自2008年以來，每年的醫(yī)院感染率成逐年下降的趨勢（5.01%、3.95%、3.62%、2.75%、2.12%），每年的常規(guī)環(huán)境衛(wèi)生檢測結(jié)果呈逐年升高的趨勢（92.45%、93.78%、94.08%、94.89%、95.69%），這表明醫(yī)院進(jìn)行常規(guī)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，能夠在一定程度上影響和控制醫(yī)院感染情況的發(fā)生率，但其合格率卻不是醫(yī)院感染率發(fā)生的主要影響因素。
參考文獻(xiàn)：
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“清潔城鄉(xiāng)，保護(hù)健康”為主題，以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，全面統(tǒng)籌，全民參與，全力以赴，深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)愛國衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，為保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會(huì)而不懈努力。
二、主要任務(wù)
（一）全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、職工，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，全面清理本村（社區(qū)）、本單位暴露垃圾、污水坑塘，做好垃圾、糞便、污水的管理和無害化處理。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的開展，重點(diǎn)整治背街小巷、建筑（拆遷）工地、單位和居民區(qū)、農(nóng)民工居住地和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生；村（社區(qū)）要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以村容整潔為突破口，以改水改廁為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)戶搞好房前屋后衛(wèi)生，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，解決好“臟、亂、差”問題。
（二）加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程。
加大宣傳培訓(xùn)力度，動(dòng)員農(nóng)戶積極參與，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)農(nóng)戶投資改善飲用水條件，提高農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水和使用自來水人口的比例。組織開展好農(nóng)村改廁工作，鼓勵(lì)農(nóng)民新建或改建無害化衛(wèi)生廁所，通過農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，減少腸道傳染病的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化病媒生物防制工作。
按照“環(huán)境治理為主，化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針，根據(jù)病媒生物的消長特點(diǎn)，在全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)合理用藥，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷完善病媒生物監(jiān)測措施和防制設(shè)施，降低病媒生物的密度，預(yù)防控制病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
（四）廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)。
充分利用廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式，以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、活動(dòng)安排
（一）廣泛宣傳動(dòng)員。
1、組織召開紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年大會(huì)，回顧愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展的歷史和在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾健康方面所發(fā)揮的重要作用，總結(jié)愛國衛(wèi)生工作的成績與經(jīng)驗(yàn)。
2、組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站，于5月15日在人群集聚區(qū)，開展紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年宣傳和知識(shí)問答活動(dòng)。同時(shí)，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、團(tuán)員、自愿者等在桅桿社區(qū)打掃環(huán)境衛(wèi)生，徹底搞一次大掃除。
4、利用廣播、板報(bào)、櫥窗等宣傳媒介，通過文藝宣傳隊(duì)利用跳壩壩舞等形式開展紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年宣傳活動(dòng)。
（二）開展衛(wèi)生治理。
1、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)的開展，抓好對(duì)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的整治和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。
2、組織開展好以改水改廁為重點(diǎn)的農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。
3、推行家庭衛(wèi)生“隨時(shí)打掃，一天一大掃”、單位衛(wèi)生“每天一小掃、周末一大掃”的保潔制度和門前五包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包文明、包安全）、門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的管理制度。
4、在愛國衛(wèi)生月、重大節(jié)假日和重大活動(dòng)前組織開展衛(wèi)生突擊整治活動(dòng)。
5、組織開展病媒生物防制工作，春秋兩季各組織開展一次統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，夏秋季堅(jiān)持開展滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)。
摘 要：檔案管理對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理具有非常重要的作用和意義，其可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)；并且在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的制定過程中，其可以增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的實(shí)用性和高效性，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量及效率。本文闡述了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀以及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義及其措施進(jìn)行了論述分析。
關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；發(fā)展現(xiàn)狀；檔案管理；特征；意義；措施
一、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)過長期的實(shí)踐，取得了較大的發(fā)展。（1）環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)相繼出臺(tái)。法律法規(guī)是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測開展的重要保障，目前我國制定了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防止法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容不斷增加。上世紀(jì)70年代，我國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容只包括大氣污染監(jiān)督、土壤污染監(jiān)督、糞便污染監(jiān)督以及工業(yè)廢棄廢渣排放監(jiān)督等。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化工產(chǎn)品對(duì)人體損傷，裝飾材料對(duì)健康產(chǎn)生危害等問題不斷增多，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督中也逐漸引入這方面的內(nèi)容。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測水平不斷提高。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的深入，將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測分離，為兩者提供了廣闊的發(fā)展空間，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的公正性和法制性更高，而環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測中各種新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用極大的提高了監(jiān)測能力。
二、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作本身具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及政策性，并且在實(shí)際的工作過程中可以打破單位以及空間區(qū)域方面的局限性，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。其環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點(diǎn)，其具體表現(xiàn)為內(nèi)容廣泛以及范圍廣泛的特點(diǎn)，在專業(yè)技術(shù)方面以及衛(wèi)生防疫管理方面具有很強(qiáng)的專業(yè)性，設(shè)置的專業(yè)機(jī)構(gòu)可以為社會(huì)特定人群進(jìn)行全方位的服務(wù)，充分發(fā)揮出預(yù)防監(jiān)督作用。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的發(fā)展周期相對(duì)較長，其預(yù)防監(jiān)督工作不是短期內(nèi)形成的，而是通過長期的積累而成。在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的實(shí)際管理中，要進(jìn)行反復(fù)的監(jiān)督與檢測實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的效果和作用。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理具有一定的不可復(fù)得性，其主要原因是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案一般是在固定的時(shí)間和地點(diǎn)以及相關(guān)準(zhǔn)備條件下進(jìn)行的原始記錄，重點(diǎn)在于長時(shí)間的收集和積累以及整理，是一種非常具有價(jià)值的預(yù)防監(jiān)督原始信息。
三、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)決策提供重要的理論依據(jù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督措施的進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在進(jìn)行實(shí)際環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中，針對(duì)管理對(duì)象單位，需要一套完整的檔案資料系統(tǒng)管理，以便于明確監(jiān)督的進(jìn)度和實(shí)際情況以及取得的效果。有需要的時(shí)候可以對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行信息查詢，并根據(jù)實(shí)際取得的監(jiān)督效果對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并分析在此項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督不足之處，為日后的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄著監(jiān)督執(zhí)法的整個(gè)過程，是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作整體效率和管理水平的集中體現(xiàn)，可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作指明發(fā)展方向和引進(jìn)方向，具有很重要指導(dǎo)作用。另外，在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中使用檔案管理，可以幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中現(xiàn)存的問題，提出合理的解決方案，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的制定提供重要的信息資料，通過檔案管理資料進(jìn)行工作計(jì)劃的制定、監(jiān)督檢測設(shè)備的配備以及研究實(shí)際的監(jiān)督對(duì)象，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的實(shí)用性和高效性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量和效率的提升。從本質(zhì)上看，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及綜合性，涉及范圍也相對(duì)較廣，工作量相比一般的監(jiān)督工作而言較大，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效的監(jiān)督執(zhí)法。因此，在這樣的環(huán)境背景下，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和完善，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范性和有序性以及高效性，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作可以很好的服務(wù)于社會(huì)大眾，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出其重要的監(jiān)督管理作用。
四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的措施
1、保證環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的真實(shí)性和可靠性。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理相比于普通的檔案管理來說具有很大的差異性，其檔案內(nèi)容不僅記錄著監(jiān)督對(duì)象的實(shí)際情況，還含有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在實(shí)際監(jiān)督工作中的工作情況以及行政處罰，其記錄內(nèi)容涉及范圍比較廣泛，并且工作量相對(duì)較大。因此，在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的過程中，要保證檔案資料信息的準(zhǔn)確性和有效性，避免發(fā)生不必要的管理損失，增加環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理成本。另外，在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實(shí)性和可靠性，記錄內(nèi)容要經(jīng)過嚴(yán)格的審查與核實(shí)方可入檔。
2、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的綜合素質(zhì)。檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的質(zhì)量和效率。因此環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格選擇檔案管理人員，提高管理人員的從業(yè)門檻，大量引進(jìn)專業(yè)素養(yǎng)和綜合知識(shí)素養(yǎng)較強(qiáng)的管理人員，滿足環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性以及規(guī)范性的工作特點(diǎn)和工作要求。（2）檔案管理人員要具有積極認(rèn)真的工作態(tài)度，具有一定的職業(yè)精神和道德素質(zhì)，致力于實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平的進(jìn)一步提升。最后，對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)?，F(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理對(duì)于管理人員來說更加具有效率性和規(guī)范性，同時(shí)對(duì)管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有更高的要求，因此必須加強(qiáng)對(duì)管理人員的綜合能力的培養(yǎng)和評(píng)估，樹立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員正確的服務(wù)意識(shí)和管理的意識(shí)，并在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理水平。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門要培養(yǎng)管理人員實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識(shí)形成。管理人員的創(chuàng)新能力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的創(chuàng)新與探索具有非常重要的積極作用。因此，要加強(qiáng)管理人員的創(chuàng)新理念與意識(shí)，提高管理人員的實(shí)踐能力。讓檔案管理人員在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的效率和水平，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督體系。
3、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的范圍和覆蓋面迅速擴(kuò)大，需要監(jiān)督檢測的單位和項(xiàng)目也逐漸增多。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作要借助檔案管理的力量理清環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容和發(fā)展方向，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮出環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用，不斷提高其社會(huì)效益。
結(jié)束語
隨著工業(yè)化發(fā)展，人們生存的環(huán)境不斷發(fā)生改變，水體污染、土壤污染等情況進(jìn)一步加劇，嚴(yán)重威脅到人類的身體健康，因此必須加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作，而加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理是提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督效率的重要途徑，所以對(duì)其進(jìn)行分析具有重要意義。
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第一條為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村人居及發(fā)展環(huán)境，打造全國一流的生態(tài)、宜居新農(nóng)村，提升縣域環(huán)境軟實(shí)力，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)所有單位、組織和個(gè)人。
第三條本辦法所指的行政村是指縣城區(qū)范圍以外的行政村、自然村。
本辦法所指的主干道路是指縣域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等公路道路。
第四條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施、部門配合、單位幫扶、社會(huì)參與、群眾動(dòng)手”的原則。
第六條積極創(chuàng)造條件，因地制宜，逐步推行農(nóng)村生活垃圾“戶分揀、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室（縣愛衛(wèi)辦），負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn)；2.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定和實(shí)施；3.負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)；
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，配備專兼職工作人員2－5人。其主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn)；2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定實(shí)施；3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)，督促村組、單位和個(gè)人履行維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)；4.對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施及其他環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和管理；5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、考核；6.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主干道路過境鎮(zhèn)、村段兩端外延各30米范圍內(nèi)及主干道路兩側(cè)路肩10米以外范圍的環(huán)境整治工作。
第九條各行政村設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理小組，有專職（兼）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。其主要職責(zé)：1.宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)政策，普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公約，增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境；2.負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分，落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任制；3.按照定時(shí)傾倒、定點(diǎn)堆放、定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)的要求，對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督、管理、考核；5.對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。6.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)開展工作。
第十條縣城區(qū)范圍以外的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、組織、社區(qū)、小區(qū)均應(yīng)配備1名以上專兼職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
第三章部門職責(zé)任務(wù)
第十一條縣文體廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好人文旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的文化推介工作。
第十二條縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照“宜林則林、宜花則花”的原則，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目支持，加快推進(jìn)生態(tài)村莊建設(shè)。
第十三條縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各行政村結(jié)合各自人文特點(diǎn)、歷史淵源，做好村名碑、村名牌的設(shè)置工作。
第十四條縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)縣、鄉(xiāng)主干道路路面、路肩及過境鎮(zhèn)村段兩端外延30米路肩外10米范圍內(nèi)的環(huán)境整治和日常環(huán)境管理工作，并負(fù)責(zé)道路安保設(shè)施的配置、維護(hù)和管理工作。
第十五條縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣域內(nèi)河道、河流的環(huán)境整治及日常環(huán)境管理工作。
第十六條縣市容園林局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)立項(xiàng)和實(shí)施規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第四章保潔隊(duì)伍建設(shè)
第十七條積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)營。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）所在地、所屬集鎮(zhèn)、中小市場按5000平方米配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊保潔人員；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、組織、經(jīng)營團(tuán)體等根據(jù)清掃面積配足保潔人員。
第十九條行政村按村民小組數(shù)量1：1的比例或按農(nóng)村人口200—300人：1的比例配備保潔員。
第二十條保潔人員的工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組根據(jù)各自實(shí)際自行確定，并應(yīng)逐步提高。
第二十一條保潔人員裝備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)配備?；九鋫錁?biāo)準(zhǔn)：保潔三輪車、保潔服裝、保潔用具（锨、掃帚等）。
第五章管理標(biāo)準(zhǔn)
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場、旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）街道、公共場所和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞，水渠、綠化帶、路沿石、果皮箱干凈整潔，路面便道無積塵、無痰跡、無積水、無果皮紙屑、無垃圾散點(diǎn)、無亂堆亂放、無亂擺亂占、無亂搭亂建、無亂停亂靠，冬季無積雪冰塊；（二）主要街道兩側(cè)和景觀區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施保持整潔、完好、美觀，無亂粘貼涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)；（三）鎮(zhèn)區(qū)道路、街道實(shí)行每日兩掃制度，每日清早、下午分兩個(gè)時(shí)段分別完成一次全面清掃，全天侯進(jìn)行保潔；（四）垃圾池、果皮箱的垃圾應(yīng)在每日8點(diǎn)前清運(yùn)完畢，垃圾池有專人管理，做到垃圾池干凈整潔，定期消殺，垃圾日產(chǎn)日清；（五）垃圾清運(yùn)車輛保持車體整潔，車況良好。（六）公廁設(shè)施齊備完善，標(biāo)志明顯，建立管理制度；公廁室內(nèi)干凈整潔、無繩蛆、無尿堿、無臭味；定期消殺消毒。
第二十三條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）街巷達(dá)到“八凈”“八無”，即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、農(nóng)戶庭院凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池（箱）凈；無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核（紙屑、塑料袋）、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾?、無亂寫亂畫、無亂搭亂建；（二）空閑地?zé)o生活垃圾、無雜草雜物，閑置物品和可用建筑材料堆放有序；（三）垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到“三無”，即池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫；（四）街巷每日清掃一次，巡回保潔；（五）每日定點(diǎn)、定時(shí)收集垃圾，并每日將垃圾運(yùn)至垃圾場進(jìn)行填埋，黃土覆蓋；使用垃圾池收集的做到日產(chǎn)日清，每日將垃圾運(yùn)至垃圾場進(jìn)行填埋，黃土覆蓋；（六）村內(nèi)無害化衛(wèi)生廁所達(dá)到75%以上，自來水或其他安全衛(wèi)生飲用水入戶率達(dá)到90%以上。（七）冬季街巷道路無積雪冰塊。
第二十四條主干道路環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：（一）路面、路旁干凈整潔，道路每日一掃，巡回保潔；（二）道路兩側(cè)排水溝無垃圾暴露；（三）道路沿線兩側(cè)行道樹、綠化帶養(yǎng)護(hù)良好，綠化帶內(nèi)無垃圾雜物；（四）道路兩旁建筑物、構(gòu)筑物美觀、整潔；道路沿線門店牌匾整齊規(guī)范，門外干凈整潔；（五）道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂建屋棚等現(xiàn)象；（六）冬季無積雪冰塊。
第二十五條河流、河道環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：河堤內(nèi)外無垃圾明曝，水面無垃圾、無漂浮物。
第六章環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和配置內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃具體方案中，與當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生管理技術(shù)更新相協(xié)調(diào)，并按照合理布局、方便生活、美化環(huán)境、節(jié)約資源的原則進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)、配置。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場、旅游景區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容，并征求縣鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門和縣市容園林部門的意見。
第二十八條環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備指農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生作業(yè)所需的專用設(shè)施、設(shè)備、工具。設(shè)施包括：公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、公共衛(wèi)生間、垃圾處理場、垃圾壓縮站等；設(shè)備包括：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)池、垃圾箱、果皮箱等；工具包括：垃圾收集車、清掃工具等。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、配置按國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：各村結(jié)合實(shí)際，可按每200—300人建一個(gè)垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾池；主要街道應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱，有公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄，每村建有垃圾填埋場；車站、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、文化娛樂廣場等各類公共場所，應(yīng)按照公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)數(shù)量合理的公共衛(wèi)生間和垃圾箱。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，經(jīng)常進(jìn)行清洗、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好和有效使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。
第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的垃圾池、垃圾填埋場選址應(yīng)遠(yuǎn)離主干道路和水源地。
第三十二條凡經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)征得管理部門同意，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。
第七章責(zé)任與考核
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）行政村和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。
第三十五條實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，有關(guān)單位和個(gè)人按照環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三十六條環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的內(nèi)部區(qū)域以及其周邊區(qū)域由該單位負(fù)責(zé)；
（三）文化體育娛樂場所、集貿(mào)市場、商店、飯店、車站等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
（四）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)；
第三十七條縣農(nóng)村環(huán)境管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
第三十八條考核實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年終總評(píng)的模式。
月查：每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次抽樣檢查，并將檢查結(jié)果在新聞媒體上向社會(huì)公開。
季評(píng)比：每季對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全面檢查考核，根據(jù)得分及評(píng)定檔次，按檔次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）為單位兌付相關(guān)村組的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
年終總評(píng)：年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）進(jìn)行考核考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究，并作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。
第八章經(jīng)費(fèi)籌措與管理
第三十九條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策?？h財(cái)政按照每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第四十條按照“一事一議”的方法，鼓勵(lì)和提倡群眾按每戶每月1至5元的標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)繳納衛(wèi)生費(fèi)。
第四十一條縣財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員工資福利待遇和運(yùn)行費(fèi)用。
第四十二條環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，縣財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)環(huán)衛(wèi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
一、講究衛(wèi)生，人人有責(zé)。公司全體員工，無論職務(wù)高低，無論在哪個(gè)崗位上工作，都要充分認(rèn)識(shí)到，搞好愛國衛(wèi)生工作是自己份內(nèi)的事，必須積極參加，努力干好。
二、每天上班后的第一項(xiàng)工作，就是打掃環(huán)境衛(wèi)生，按照各部門劃分給本人的衛(wèi)生區(qū)域，自覺地干好這項(xiàng)非常重要的第一項(xiàng)工作。
三、對(duì)于集體組織的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康知識(shí)學(xué)習(xí)、突擊打掃衛(wèi)生等活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行考勤，無故不參加者要從經(jīng)濟(jì)上予以處罰。對(duì)平時(shí)的打掃衛(wèi)生工作也要注意觀察，安排工作時(shí)一道講評(píng)，表揚(yáng)好人好事，調(diào)動(dòng)員工積極性。
四、各部門都要設(shè)立固定垃圾點(diǎn)，添置存放垃圾的容器或有磚砌圍墻。安排專職人員及時(shí)清運(yùn)垃圾，保證垃圾不淌出容器之外，尤其是夏季，更要勤清理，防止蚊蠅滋生。
五、公司財(cái)務(wù)每年都要安排一定數(shù)量的資金，用于愛國衛(wèi)生工作。各部門對(duì)于破損的室內(nèi)吊頂、地面、墻壁、招貼畫、廣告牌等有礙觀瞻的部位，要及時(shí)報(bào)告總公司，統(tǒng)一安排，進(jìn)行維修更換。對(duì)于需要添置的清掃工具，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)購買。
六、公司辦公樓、××大樓及各部門的門衛(wèi)人員，都要承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，作為一項(xiàng)任務(wù)，列入門衛(wèi)制度之中。
七、遵照縣愛委會(huì)的規(guī)定，搞好“門前四包”。定期打掃劃分給我公司的街道衛(wèi)生區(qū)段。服從縣愛委會(huì)的檢查指導(dǎo)，不得以任何理由發(fā)生爭吵，對(duì)批出的問題及時(shí)整改。
八、廁所是打掃衛(wèi)生的重點(diǎn)，各部門都要安排專人或輪流天天打掃，注意滅殺蚊蠅，做好保潔工作。
九、重視公司住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生，中心戶長要在每一層樓都指定一名負(fù)責(zé)人，督促檢查，保持清潔。
十、各部門、超市都要依據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際，分類制定營業(yè)廳、庫房、食堂、環(huán)境衛(wèi)生制度，深化細(xì)化衛(wèi)生管理職責(zé)，并要有相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲措施，認(rèn)真考核，及時(shí)獎(jiǎng)罰。
十一、公司要把愛國衛(wèi)生工作納入對(duì)各部門、超市的考核內(nèi)容當(dāng)中，同其它工作一起安排，一起檢查，年終一并考核，對(duì)愛國衛(wèi)生工作成績突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、公司領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查指導(dǎo)工作，要把愛國衛(wèi)生工作納入檢查范圍，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)存在問題，嚴(yán)肅指出，予以糾正，同時(shí)為年終考核評(píng)比打下基礎(chǔ)。
二〇*年十月十一日
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城衛(wèi)生管理制度
縣委、縣政府以前所未有的魄力，提出用三年時(shí)間,創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城。這是提高公民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，建設(shè)和諧家園，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的一件大好事。我公司為了能在創(chuàng)國衛(wèi)工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圓滿完成任務(wù)，特制定本制度，望各部門、縣城各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行。
一、創(chuàng)建國衛(wèi)，人人有責(zé)。公司全體員工，無論職務(wù)高低，無論在哪個(gè)崗位上工作，都要充分認(rèn)識(shí)到，搞好創(chuàng)國衛(wèi)工作是自己份內(nèi)的一件大事，必須積極參加，努力干好。
二、每天上班后的第一項(xiàng)工作，就是打掃環(huán)境衛(wèi)生，按照各部門劃分給本人的衛(wèi)生區(qū)域，自覺地干好這項(xiàng)非常重要的第一項(xiàng)工作。
三、創(chuàng)國衛(wèi)工作中將有大量的集體突擊活動(dòng)，如衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康知識(shí)學(xué)習(xí)、突擊打掃衛(wèi)生等，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行考勤，無故不參加者要從經(jīng)濟(jì)上予以重罰。對(duì)平時(shí)的打掃衛(wèi)生工作也要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注意觀察，及時(shí)講評(píng)，表揚(yáng)好人好事，調(diào)動(dòng)員工積極性。
四、各部門都要設(shè)立固定垃圾點(diǎn)，添置存放垃圾的容器或有磚砌圍墻。安排專職人員及時(shí)清運(yùn)垃圾，保證垃圾不淌出容器之外，尤其是夏季，更要勤清理，防止蚊蠅滋生。
五、公司財(cái)務(wù)要安排一定數(shù)量的資金，用于創(chuàng)國衛(wèi)工作。各部門對(duì)于年久失修的房屋、破損的室內(nèi)吊頂、地面、墻壁、招貼畫、廣告牌等有礙觀瞻的部位，要及時(shí)報(bào)告總公司，統(tǒng)一安排，進(jìn)行拆除、維修、更換、刷新。對(duì)于需要添置的清掃工具，報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)購買。
六、公司辦公樓、××大樓及各部門的門衛(wèi)人員，都要承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，作為一項(xiàng)任務(wù)，列入門衛(wèi)制度之中。
七、遵照縣創(chuàng)衛(wèi)辦的規(guī)定，搞好“門前四包”。定期打掃劃分給我公司的街道衛(wèi)生區(qū)段。服從縣創(chuàng)衛(wèi)辦的檢查指導(dǎo)，不講任何理由，不惜一切代價(jià)，對(duì)指出的問題及時(shí)整改。
八、廁所是打掃衛(wèi)生的重點(diǎn)，各部門都要安排專人或輪流天天打掃，注意滅殺蚊蠅，做好保潔工作。
九、重視公司住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生，中心戶長要在每一層樓都指定一名負(fù)責(zé)人，督促檢查，保持清潔。
十、各部門、超市都要依據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際，分類制定營業(yè)廳、庫房、食堂、環(huán)境衛(wèi)生制度，深化細(xì)化衛(wèi)生管理職責(zé)，并要有相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲措施，認(rèn)真考核，及時(shí)獎(jiǎng)罰。
現(xiàn)印發(fā)給你請認(rèn)真遵照執(zhí)行。區(qū)—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意。
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)全國維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》省維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的年省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》和市維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的市—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》要求。有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識(shí)和自我保健能力，推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點(diǎn)，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生單位活動(dòng)為載體，堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高城鄉(xiāng)文明水平，使我區(qū)的人居環(huán)境、鄉(xiāng)村品味和村容村貌提高到一個(gè)全新的水平。
二、行動(dòng)目標(biāo)
使中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城區(qū)和鄉(xiāng)、村的臟、亂、差”現(xiàn)象得到進(jìn)一步有效整治，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。開創(chuàng)鄉(xiāng)村和農(nóng)村環(huán)境清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面。2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：
一）鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處置率達(dá)到76%
二）鄉(xiāng)村生活污水處置率達(dá)到80%
三）鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理全部達(dá)標(biāo)；
四）農(nóng)村生活垃圾和污水處置率分別提高10%
五）農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%
六）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%
三、行動(dòng)內(nèi)容
以加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為突破口，依照整體安排、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體要求。開展六大集中整治行動(dòng)，全面促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)。
一）集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。以“村容整潔”為目標(biāo)。成立愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，制定具體的衛(wèi)生工作計(jì)劃，積極發(fā)動(dòng)群眾平整村路，構(gòu)筑、疏通街邊溝渠，清除房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料和白色污染，嚴(yán)格治理亂倒垃圾等現(xiàn)象，生活垃圾要做到定點(diǎn)集中收集、封閉式堆積、及時(shí)清運(yùn)，實(shí)行集中處置、定點(diǎn)掩埋。逐步將垃圾清掃、清運(yùn)納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制范疇，實(shí)施統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、集中運(yùn)輸和無害化處置，大力推廣村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的模式。力爭實(shí)現(xiàn)“三有”三無”目標(biāo)，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)有垃圾中轉(zhuǎn)站，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。加大垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾污水收集處置設(shè)施。要積極推進(jìn)農(nóng)村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作，推廣實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，做到整村、整組整體推進(jìn)。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動(dòng)，設(shè)立固定的健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容，統(tǒng)一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動(dòng)，不使用禁用的劇毒鼠藥。
二）集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要完全整治鄉(xiāng)村主要出入通道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區(qū)的積存垃圾和衛(wèi)生死角；城區(qū)主要街道實(shí)行24小時(shí)保潔。健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；芾恚ㄆ陂_展檢查評(píng)比。積極調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性，做到全體動(dòng)員、全民動(dòng)手，經(jīng)常開展衛(wèi)生大清掃，搞好單位和家庭衛(wèi)生。落實(shí)“門前管理十不準(zhǔn)”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現(xiàn)象，規(guī)范廣告門牌設(shè)置，合理布置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好環(huán)境綠化美化，確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落實(shí)單位、居民區(qū)“四害”孳生地管理和控制措施，定期開展環(huán)境消殺，或與具有資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂承包協(xié)議。每個(gè)社區(qū)、單位及主要路段設(shè)置固定健康教育宣傳陣地，定期開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上、健康行為形成率達(dá)到70%以上，引導(dǎo)廣大居民群眾樹立良好的衛(wèi)生行為。
三）集中整治旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)、街道辦事處及相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)。特別是五小”門店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，取締非法經(jīng)營攤點(diǎn)，保證游客飲食平安。
四）集中整治餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。重點(diǎn)解決餐飲業(yè)就餐環(huán)境不衛(wèi)生、餐飲具消毒不嚴(yán)格、操作間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。防治食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的綜合整治，配備必需的食品衛(wèi)生設(shè)施。從事食品、餐飲行業(yè)的單位，應(yīng)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的場地和設(shè)施，持有有效的食品衛(wèi)生許可證》工商營業(yè)執(zhí)照》從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢、培訓(xùn)后上崗。凡是不符合環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅(jiān)決予以取締。
五）集中整治交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要重點(diǎn)做好或督促做好轄區(qū)內(nèi)京廣鐵路、南湖沿岸、107國道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。無垃圾、無渣土、無泥沙、無揚(yáng)塵，基礎(chǔ)設(shè)施無污跡，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完好、無積塵，收費(fèi)站干凈整潔，確保沿線視野范圍內(nèi)無垃圾、無白色垃圾、無斷壁殘?jiān)?、無人畜糞便、無建筑垃圾，同時(shí)做好交通沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
六）集中整治建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。城鄉(xiāng)所有在建施工場地要做到衛(wèi)生設(shè)施齊全。施工場地要有符合要求的隔離護(hù)欄和車輛沖洗設(shè)施，做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無亂倒現(xiàn)象。職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。
四、實(shí)施方法
一）組織動(dòng)員階段（年月日—年月日）
1.召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。
2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的宣傳力度。
明3.各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定切合實(shí)際、具體可行的實(shí)施方案。
二）全面實(shí)施階段（年月日—年月日）
1.全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
2.各單位根據(jù)職能和管轄范圍。落實(shí)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
3.開展督查活動(dòng)。
三）鞏固提高階段（年月日—月日）
制定出繼續(xù)推動(dòng)工作的政策和實(shí)現(xiàn)長效管理的方法和措施。區(qū)政府召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)總結(jié)懲辦大會(huì)，根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)開展以來的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固效果，落實(shí)長效機(jī)制，加快我區(qū)文明創(chuàng)建步伐，促進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、保證措施
一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。政策、資金上予以保障，實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合；要加強(qiáng)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作，社區(qū)（村）干部中要有人分管維護(hù)國家利益衛(wèi)生工作；要依照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，確保落實(shí)。
二）落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。任務(wù)繁重，工作艱巨。各級(jí)各單位要依照行動(dòng)方案要求，各司其職，密切配合。區(qū)財(cái)政局要安排好整潔行動(dòng)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)城管局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局要重點(diǎn)抓好市容市貌與環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)工商分局和區(qū)商務(wù)局要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)集（農(nóng)）貿(mào)市場管理；區(qū)環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局和區(qū)生態(tài)能源局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理，農(nóng)村清潔工程與沼氣池改造建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活用水改造利用；區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局要做好餐飲業(yè)和單位學(xué)校食堂以及“五小”門店的環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)愛衛(wèi)辦要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作協(xié)調(diào)和農(nóng)村改廁、健康教育與有害生物防治工作；區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。
三）強(qiáng)化宣傳。各級(jí)各單位要采取各種有效的宣傳形式。營造氛圍，使廣大群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的必要性，積極動(dòng)員基層單位和群眾開展義務(wù)勞動(dòng)和志愿者行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的積極性。建立群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。新聞單位要發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，宣傳和曝光實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中的正反兩方面典型事例，要在行動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的全面推進(jìn)。
