發(fā)布時間：2023-10-08 10:17:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
倡議書指的是由某一組織或社團(tuán)擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章。它作為日常應(yīng)用寫作中的一種常用文體，在現(xiàn)實(shí)社會中有著較廣泛的使用。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)境保護(hù)倡議書，希望能幫助到大家!
環(huán)境保護(hù)倡議書1親愛的同學(xué)們：
校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活。如今，在我們的校園里，還有散落著同學(xué)隨意亂扔的瓜子殼、糖果紙、塑料瓶等。每當(dāng)風(fēng)一吹起，這些垃圾就在我們的校園里“翩翩起舞”，所有這一切，都跟我們潔凈的校園極不相稱?！皩W(xué)校是我家，清潔靠大家”，我們相信，沒有哪一個同學(xué)希望在一個垃圾遍地的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活。所以，我們要向全校的同學(xué)們們發(fā)出如下倡議：
1、請不要隨手亂扔垃圾。
2、以愛護(hù)校園環(huán)境為己任，自覺維護(hù)校園的清潔衛(wèi)生，做好值日生工作。
3、從我做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不亂扔垃圾并提醒亂扔垃圾的同學(xué)。
4、看到地上有紙屑、塑料袋等雜物，主動揀起來，及時清理教室內(nèi)垃圾桶。
5、不再把食物帶進(jìn)教室內(nèi)，同時應(yīng)主動清理抽屜里的垃圾。
6、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德，減少浪費(fèi)，就是減少垃圾。
7、請使用垃圾袋，防止垃圾散落。
8、創(chuàng)文明和諧校園，看麻田鎮(zhèn)中心小學(xué)，看衛(wèi)生，讓我們立即行動起來，自覺增強(qiáng)保護(hù)校園環(huán)境的意識，做保護(hù)校園環(huán)境衛(wèi)生的“綠色衛(wèi)士”，做文明麻田人!我們一起努力吧!
____學(xué)校
20__年_月_日
環(huán)境保護(hù)倡議書2大家都知道，環(huán)境衛(wèi)生與我們息息相關(guān)。我們都不想生活在蚊蟲成堆、污氣沖天的環(huán)境里。愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，從你我做起，既是一種生活方式，也是一份社會責(zé)任。樓道門口有一包生活垃圾，垃圾房投放口下放著一堆垃圾，村民樓上開窗扔出一包垃圾，綠色植物被人隨意踐踏攀折……大家對這些場景都不會陌生，舉手之勞也許大家覺得效用不大，但聚沙成塔，積少成多!這里是我們的家園，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生就是愛護(hù)自己的家園，我們應(yīng)該從身邊的小事做起，積極投入到愛護(hù)環(huán)境，保障家園的行動中去。讓我們共同遵守以下倡議：
1、請珍惜清潔工們的辛勤勞動，不要隨便亂扔生活垃圾，把垃圾投放到垃圾房內(nèi);
2、建筑垃圾從裝修之日起一個禮拜之內(nèi)必須清理走;
3、請不要隨地吐口香糖，有可能的話，請吐在隨身攜帶的紙里，然后扔到保潔箱內(nèi);
4、為了花草樹木們的健康成長，請不要隨意踐踏攀折它們;
5、請保護(hù)好村內(nèi)的公共設(shè)施;
6、每個人不光從自己做起，而且及時督促身邊的人保護(hù)好村里的環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)倡議書3居民朋友們：
衛(wèi)生是人類健康的基本需求，文明是社會進(jìn)步的不竭動力。配合我區(qū)開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環(huán)境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對于改善人居環(huán)境，提升社區(qū)文明程度，塑造鎮(zhèn)南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮(zhèn)南村團(tuán)總支向您發(fā)出如下倡議：
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛(wèi)生的好公民。
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個個主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“鎮(zhèn)南是我家，潔凈靠大家”，“保護(hù)塘河，從我做起”，整治衛(wèi)生，人人參與。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環(huán)境衛(wèi)生治理倡議書[4]
鎮(zhèn)區(qū)各單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、個體工商戶、廣大居民朋友們：
創(chuàng)建全國文明旗、全國衛(wèi)生旗，是我旗落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要舉措，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，反映了一個地區(qū)的外在形象，同時，也反映了地區(qū)的文明程度。旗環(huán)衛(wèi)局、文明辦、工商局、城市管理執(zhí)法局聯(lián)合向各企業(yè)、個體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現(xiàn)在起，立說立行，人人爭當(dāng)衛(wèi)生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業(yè)、個體工商戶迎街店鋪和居民區(qū)朋友們要各負(fù)其責(zé)，搞好店鋪門前，家門前的環(huán)境衛(wèi)生，各戶做好“門前五包”;
嚴(yán)格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛(wèi)生死角;嚴(yán)格禁止畜禽在鎮(zhèn)區(qū)散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場;文明如廁，愛惜公共設(shè)施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現(xiàn)在起，義不容辭，爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，爭當(dāng)文明行為宣傳員，環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會各方面的監(jiān)督。
每一位公民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，對損害環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，舉報(bào)和堅(jiān)決制止。努力形成人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)，人人參與環(huán)衛(wèi)，人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉，老少皆知。
“前旗是我家，潔凈靠大家”，“創(chuàng)城你我他，實(shí)惠在大家”。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同把我們的家園打扮得更加整潔，更加亮麗，為建設(shè)文明鄂前旗打造優(yōu)美的人居環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
環(huán)境保護(hù)倡議書4全鎮(zhèn)廣大人民群眾：
__是我家，衛(wèi)生靠大家。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)民心工程，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)__宜居環(huán)境建設(shè)。為營造“清潔家園人人有責(zé)，清潔家園從我做起”的良好氛圍，需要大家以實(shí)際行動自覺維護(hù)和廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動，促進(jìn)__環(huán)境衛(wèi)生大改觀，將一個秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、文明繁榮的新__展現(xiàn)在大家面前。為此，我們倡議：
從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。積極向身邊的人宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成文明健康的生活方式。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，按照“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)責(zé)任制要求，做好身邊場所環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。自覺做到：不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。要勤動手，主動清理地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。要認(rèn)真履行維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說、制止，形成全社會監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
讓我們行動起來吧!從小事做起，從身邊事做起。發(fā)揚(yáng)我們__人勤勞、善良、質(zhì)樸的傳統(tǒng)美德，讓我們手牽手、心連心，共同投身到“整治城鄉(xiāng)環(huán)境，愛我美麗家園”的行動中來，營造整潔、優(yōu)美、文明的居住環(huán)境，把我們__裝扮得更加靚麗，更加美好!
環(huán)境保護(hù)倡議書5居民朋友們：
衛(wèi)生是人類健康的基本需求，文明是社會進(jìn)步的不竭動力。配合我區(qū)開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環(huán)境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對于改善人居環(huán)境，提升社區(qū)文明程度，塑造鎮(zhèn)南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮(zhèn)南村團(tuán)總支向您發(fā)出如下倡議：
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛(wèi)生的好公民。
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭做一名環(huán)衛(wèi)宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個個主動維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“鎮(zhèn)南是我家，潔凈靠大家”，“保護(hù)塘河，從我做起”，整治衛(wèi)生，人人參與。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環(huán)境衛(wèi)生治理倡議書[4]
鎮(zhèn)區(qū)各單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、個體工商戶、廣大居民朋友們：
創(chuàng)建全國文明旗、全國衛(wèi)生旗，是我旗落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要舉措，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，反映了一個地區(qū)的外在形象，同時，也反映了地區(qū)的文明程度。旗環(huán)衛(wèi)局、文明辦、工商局、城市管理執(zhí)法局聯(lián)合向各企業(yè)、個體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現(xiàn)在起，立說立行，人人爭當(dāng)衛(wèi)生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業(yè)、個體工商戶迎街店鋪和居民區(qū)朋友們要各負(fù)其責(zé)，搞好店鋪門前，家門前的環(huán)境衛(wèi)生，各戶做好“門前五包”;
嚴(yán)格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛(wèi)生死角;嚴(yán)格禁止畜禽在鎮(zhèn)區(qū)散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場;文明如廁，愛惜公共設(shè)施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現(xiàn)在起，義不容辭，爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，爭當(dāng)文明行為宣傳員，環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會各方面的監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]保定；市容市貌環(huán)境衛(wèi)生；新形象
[中圖分類號]TU993 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0092-02
市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個城市的儀表，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)水平的重要標(biāo)志，既體現(xiàn)著市民的道德水準(zhǔn)和精神面貌，也體現(xiàn)著政府對社會管理的能力和權(quán)威。因此，為了給市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境，政府對市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理應(yīng)該大大加強(qiáng)。而一個城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的集中體現(xiàn)主要是景觀和環(huán)境。只有加強(qiáng)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理才能實(shí)現(xiàn)整潔、美觀、文明的景觀和環(huán)境。
為了給市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，我國一些城市紛紛開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，并且成效顯著。如廣東省深圳市南山區(qū)通過市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治，主要街道以及路面比以前干凈整潔了，占道經(jīng)營的現(xiàn)象大幅度減少，城市容貌有了明顯改善。海拉爾利用現(xiàn)有的自然優(yōu)勢對市容市貌進(jìn)行全面整治工作，已成為一種必然趨勢。上海為了塑造城市新形象，通過一系列措施來加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，諸如實(shí)施專項(xiàng)整治、落實(shí)長效管理等。這些城市為了擁有一個干凈整潔的城市環(huán)境，提升城市形象，對市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大規(guī)模整治，解決城市的臟亂差問題。通過治理，城市環(huán)境問題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量有了很大提高。
1 保定市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治的背景
我國各城市通過市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治，城市容貌得到明顯改善。保定市作為中國歷史文化名城，為了進(jìn)一步提升城市形象，其市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作也隨之提上日程。保定文化底蘊(yùn)深厚，“擁有始祖文化、誠義文化、書院文化、直隸文化等特色文化資源”。[1]為了充分彰顯其深厚的文化內(nèi)涵，必須創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。在打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”的過程中，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生對于提升城市形象、打造國際旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍舊存在著環(huán)境污染嚴(yán)重以及臟亂差的現(xiàn)象。保定市的污染非常嚴(yán)重，曾經(jīng)成為全國空氣污染“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，“自2013年1月1日城市空氣質(zhì)量日報(bào)公布以來，保定已是連續(xù)8天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。在環(huán)保部12日公布的全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日報(bào)中，保定API污染指數(shù)高居第三位。”[2]可見其污染的嚴(yán)重程度。此外，有些街道上垃圾滿地，每當(dāng)大風(fēng)刮過，白色垃圾隨風(fēng)飛舞。而占道經(jīng)營，致使道路擁堵。這些現(xiàn)象與保定深厚的文化底蘊(yùn)格格不入，既影響了人們的生活，更影響了保定的城市形象。臟亂差問題不僅是市容市貌環(huán)境衛(wèi)生存在的最突出問題，同時也是保定市民反映最強(qiáng)烈的問題。臟亂差問題成為保定發(fā)展最大的短板，使得保定城市形象和環(huán)境欠佳。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個城市形象和風(fēng)貌最主要的體現(xiàn)。因此，為了提升保定的城市形象，保定市政府開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對群眾反映最多的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行集中整治，解決市容市貌中存在的“臟、亂、差”問題。
隨著京津冀都市圈的形成，處于京畿重地的保定具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。保定市政府以此為契機(jī)，明確了保定今后發(fā)展的總體定位為“京畿強(qiáng)市、善美保定”。而要建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”就必須提升城市形象，把市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)提上議事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”為切入點(diǎn)，以整治市容市貌為重點(diǎn)，開展“清臟”、“治亂”、“提神”、“建制”的活動，全力營造干凈整潔的城市環(huán)境，重點(diǎn)解決市民反映最強(qiáng)烈的“臟、亂、差”問題，使環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善，使市民在整潔舒適的環(huán)境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，給保定市民營造一個干凈整潔、安定有序的城市環(huán)境。
2 整治市容市貌的措施
為了打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府對市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。保定市“6S”辦公室組織開展了城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生集中整治的“城市管理‘6S’行動”?！?S”屬于一種企業(yè)管理模式，即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）、安全（Security）六個項(xiàng)目。保定市政府為了從根本上解決市容市貌環(huán)境中存在的“臟、亂、差”問題，把企業(yè)管理模式運(yùn)用到城市管理中，對環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌、交通秩序等進(jìn)行全方位整治，重點(diǎn)治理市容臟亂、市場占道、違法建設(shè)、交通擁堵等焦點(diǎn)問題，為市民營造一個整潔有序的城市環(huán)境。
首先，開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治，關(guān)鍵是“清臟”。重視大街小巷的清掃保潔，對于道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場等處的垃圾進(jìn)行及時清理，主要干道上的碎紙、塑料袋等垃圾現(xiàn)象有了改觀，街道變得干凈了。同時，對城區(qū)河道的衛(wèi)生也加強(qiáng)日常管理，及時清除淤積物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干凈凈，凈化了城市環(huán)境。
其次，改變城市容貌，重點(diǎn)是“治亂”。保定市城市環(huán)境衛(wèi)生秩序“臟亂差”的主要根源是馬路市場、露天燒烤，這也是市民深惡痛絕的、反映最多的城市亂象。為此，保定市政府對市民反映最多的街頭燒烤、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行規(guī)范治理。南市區(qū)城市管理“6S”行動領(lǐng)導(dǎo)小組以永華大街為整治重點(diǎn)，對裕華路和長城大街等重點(diǎn)街道進(jìn)行巡查鞏固。執(zhí)法人員對店外經(jīng)營的燒烤店進(jìn)行查處，沒收了占道經(jīng)營的桌子、板凳以及燒烤用具等。如在恒祥南大街，對一些初次在店外經(jīng)營的商家，執(zhí)法人員發(fā)放《保定市個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，規(guī)勸店主合法經(jīng)營。《保定市個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》第十三條規(guī)定，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，責(zé)令停止經(jīng)營；拒不停止經(jīng)營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。禁止占道經(jīng)營和露天燒烤，對于違反規(guī)定的，責(zé)令改正。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。保定市新市區(qū)則對夜市攤點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。執(zhí)法人員在每天17時至22時對轄區(qū)內(nèi)不符合設(shè)攤經(jīng)營要求的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。執(zhí)法人員一方面對各夜市攤點(diǎn)商家發(fā)放明白紙，使其規(guī)范經(jīng)營；另一方面對不按照規(guī)定而占道經(jīng)營的攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲取締。高新區(qū)對露天燒烤進(jìn)行整治活動，派執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、占道經(jīng)營進(jìn)行整治，并查扣燒烤爐具、桌椅等。通過對馬路市場、露天燒烤進(jìn)行綜合治理，改善了交通秩序和污染環(huán)境的狀況，進(jìn)一步提升了保定市的城市容貌管理水平。
為加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，提升市民自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，營造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，保定市政府頒布《保定市個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，對于隨地吐痰、占道燒烤等其他不文明個人行為進(jìn)行處罰，向?qū)τ绊懯腥菔忻箔h(huán)境衛(wèi)生問題的個人“開刀”，對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為加大了處罰力度?！侗６ㄊ袀€人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》進(jìn)行處罰的主要是對于影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的17大類不文明行為?！侗６ㄊ袀€人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》規(guī)定針對市民不文明行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰金最高為2000元，最低為10元。而罰款金額為500元以上、2000元以下的主要包括以下四種行為：①違反規(guī)定占用道路、綠地、公共場所，從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動的。②在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動的。③占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。④個人設(shè)置戶外廣告牌、霓虹燈、顯示屏幕等，內(nèi)容不健康、文字不規(guī)范，有安全隱患責(zé)令后拒不改正的。由于這四種行為嚴(yán)重影響了市民的生活，處罰的力度比較大。
保定市大街小巷各種戶外廣告顏色雜亂、高度不一，有的用字欠規(guī)范，有的遮擋視線、妨礙交通安全，還有一些陳舊、破損，影響了市容市貌。為了美化城市環(huán)境，改變戶外廣告設(shè)置的無序狀態(tài)和進(jìn)行統(tǒng)一管理，保定市出臺了《戶外廣告管理辦法》和《戶外廣告技術(shù)導(dǎo)則》。同時，《保定市個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》的第十一條明確規(guī)定，設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、招牌等應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。要求廣大市民對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時整修、清洗、更換。而對于有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。如果違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；“拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。”[3]這對于戶外廣告的規(guī)范以及改變戶外廣告設(shè)置的無序狀態(tài)有積極作用。
最后，城市環(huán)境的保護(hù)需要全民共同參與。臟亂差現(xiàn)象的存在也和市民素質(zhì)緊密相關(guān)。為了讓我們的城市更美麗、更干凈，讓我們的生活更幸福，需要我們?nèi)裥袆?，從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺遵守公共秩序，保護(hù)公共環(huán)境，自覺維護(hù)保定城市的形象，提升城市品位，樹立良好的社會道德風(fēng)氣，為創(chuàng)造一個干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境而作出自己的貢獻(xiàn)。
保定市通過對占道經(jīng)營、環(huán)境污染、交通擁堵等問題進(jìn)行大力整治，取得了顯著成效。街道干凈了，占道經(jīng)營的狀況也明顯減少，道路暢通，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善?？梢?，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生在建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”中占有重要作用，需要我們努力營造一個潔凈舒適的城市環(huán)境，樹立“善美保定”的新形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]河北省發(fā)展和改革委員會課題組.京津冀都市圈河北規(guī)劃區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2005.
一、工作目標(biāo)
1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。
2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建立健全。群眾愛護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。
二、工作內(nèi)容
以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站等為重點(diǎn)，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境
徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實(shí)行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補(bǔ)、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補(bǔ)栽缺損苗木；加強(qiáng)“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學(xué)校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。
（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級各單位要落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。
（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強(qiáng)日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁散養(yǎng)家禽家畜。
（四）全面整治施工場所和集貿(mào)市場
清除施工現(xiàn)場內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復(fù)施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運(yùn)拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。
加強(qiáng)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時進(jìn)行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運(yùn)垃圾。發(fā)動業(yè)戶徹底清理攤點(diǎn)內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
（五）全面開展宣傳教育活動
通過設(shè)置宣傳板、宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。
四、職責(zé)任務(wù)
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，居委會是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。
（一）鎮(zhèn)整治辦
大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習(xí)；組織開展陋習(xí)調(diào)查評議和建言獻(xiàn)策活動，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對居委會以及部門的考核內(nèi)容。
（二）鎮(zhèn)黨政辦
組織開展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習(xí)的查糾措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；指導(dǎo)居委會落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點(diǎn)抓好健康衛(wèi)生和疾病預(yù)防知識教育培訓(xùn)，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識的知曉率。
（四）工商所
在集貿(mào)市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對集貿(mào)市場、沿街商鋪經(jīng)營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責(zé)任制。
（五）鎮(zhèn)團(tuán)委
組織全鎮(zhèn)在校學(xué)生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實(shí)踐等系列活動。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力配合
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進(jìn)。
（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效
鎮(zhèn)屬部門和居委員會按照網(wǎng)絡(luò)化管理要求，與自身實(shí)際情況結(jié)合起來，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動廣大群眾共同參與，使之成為促進(jìn)場鎮(zhèn)管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項(xiàng)實(shí)事工程。
為進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理制度改革、規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)20*年度*區(qū)開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作實(shí)施方案的通知》精神，*區(qū)城管局對*區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金實(shí)行績效考評，成立了由區(qū)城管局、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處相關(guān)人員組成的績效考核評價(jià)組。根據(jù)20*年度城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金安排使用計(jì)劃，以及決算審計(jì)與項(xiàng)目的有關(guān)資料，在遵循客觀、公正、全面、系統(tǒng)的原則上，對區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的運(yùn)用及完成結(jié)果進(jìn)行了全面考核和評價(jià)。
一、評定項(xiàng)目概況
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處主要負(fù)責(zé)新城區(qū)約350萬平方米的道路保潔、衛(wèi)生死角清理和重大活動的環(huán)境保障工作，機(jī)掃面積為154.47萬平方米，機(jī)掃率達(dá)到45%。城區(qū)的主要街道保潔時間為18小時，一般街道保潔時間為12小時。同時，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)9座公廁的養(yǎng)護(hù)管理、275萬平方米的“牛皮癬”清理工作、240多家單位生活垃圾收運(yùn)、140多家單位化糞池清運(yùn)、89家單位餐廚垃圾的收運(yùn)工作及新城區(qū)150萬平方米的內(nèi)河保潔工作。此外，還負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核檢查工作，全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾一體化的協(xié)調(diào)、考核工作。城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的支出是城市形象得以提升的有效保證。作為一項(xiàng)日常支出，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的支出在城市管理維護(hù)資金中占有一定的比例。
二、評定依據(jù)
根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度；區(qū)財(cái)政部門、區(qū)城管局制定的績效評價(jià)工作規(guī)范、項(xiàng)目立項(xiàng)評估報(bào)告、預(yù)算批復(fù)文件、預(yù)算執(zhí)行的決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及其他財(cái)務(wù)會計(jì)資料、項(xiàng)目的驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施單位的有關(guān)制度管理規(guī)定等其他相關(guān)資料。
三、項(xiàng)目資金管理評定
1、資金的管理按市場化操作執(zhí)行，對標(biāo)段的發(fā)包按公開招投標(biāo)方式執(zhí)行，效果顯著，降低了經(jīng)費(fèi)支出。
2、在資金使用過程中，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處按照制度化、規(guī)范化的要求，建立健全各項(xiàng)考核制度，項(xiàng)目資金管理情況優(yōu)良。資金管理實(shí)行三級考核體系層層把關(guān)：一是區(qū)城管局對區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處實(shí)行每月定期考核；二是區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處對新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔四家公司進(jìn)行定期考核，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處；三是養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)合同和相應(yīng)的考核辦法，建立內(nèi)部考核員制度，隨時對承包范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，對全區(qū)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)。
3、月度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)層層核實(shí)把關(guān)。為保證每月養(yǎng)護(hù)款撥付合理規(guī)范，制訂了考核款和考核業(yè)績相掛鉤的辦法，月度資金的撥付按考核成績撥付，提高了資金的使用效率。
4、各類保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項(xiàng)目，程序和合同的簽訂都符合《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》，建設(shè)單位能積極配合相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、資金運(yùn)用評定
該項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政劃撥，20*年度的城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金年計(jì)劃安排3567.5萬元，區(qū)財(cái)政實(shí)際撥入3567.5萬元，資金到位率為100%；加上年初結(jié)余199萬元，安排專項(xiàng)支出3766.5萬元，實(shí)際支出3658.8萬元，包括環(huán)衛(wèi)保潔支出1446.3萬元，垃圾處置支出2120.7萬元，內(nèi)河保潔支出91.8萬元，預(yù)算執(zhí)行率為97.1%；年末資金結(jié)余1*.7萬元。項(xiàng)目資金使用有明確的預(yù)期目標(biāo)；資金管理、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批等制度健全，撥款程序規(guī)范，符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定；實(shí)際支出結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目資金的調(diào)整手續(xù)完備。
由于環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場化運(yùn)作，與鐘公廟街道的環(huán)衛(wèi)保潔相比較,達(dá)到了少投入，多產(chǎn)出的目標(biāo)，提高了資金的使用效率。具體對比見下表：
五、社會效益和環(huán)境效益評定
隨著市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是市場化運(yùn)作的不斷規(guī)范和各項(xiàng)制度的完善，有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境，營造了舒適、潔凈的生活環(huán)境。同時,我區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理在市場化大改革中也實(shí)現(xiàn)了新突破,環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理體制全面完善,小街小巷垃圾清掃清運(yùn)難題得到了解決,環(huán)衛(wèi)工作效率大幅提升,環(huán)衛(wèi)勞動報(bào)酬也得到了根本性改善,真正實(shí)現(xiàn)了政企分開、養(yǎng)管分離，環(huán)衛(wèi)、內(nèi)河保潔管理走上了規(guī)范化、制度化軌道。
近幾年來，區(qū)城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處積極參與市、區(qū)衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建、省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建等重大活動，有效地改善了新城區(qū)的城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境。通過塑造城市的整體形象、開發(fā)城市品牌、塑造城市魅力來提升城市綜合競爭力，從而使社會效益得以提高，得到社會各界的充分肯定。
搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求，*新城區(qū)人居環(huán)境得到較大的改善，如今的*新城區(qū)變得天藍(lán)、地綠、水清，取得了良好的社會效益與環(huán)境效益。
六、績效評定結(jié)論
本次考核共發(fā)群眾問卷調(diào)查100份，按滿意、基本滿意、一般、不滿意進(jìn)行測評，回收100份，滿意率93%。同時通過對*新城區(qū)道路保潔、生活垃圾清運(yùn)、餐廚垃圾清運(yùn)、糞便處理、“三亂”清理和內(nèi)河保潔這六項(xiàng)指標(biāo)的綜合評定，對20*年度環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況和規(guī)范化管理等方面的評定，本項(xiàng)目的綜合得分為94分（詳見附件），績效優(yōu)良。
七、存在問題
1、當(dāng)前*新城區(qū)尚處于開發(fā)建設(shè)期，各類工地道口比較多，造成路面不潔，給環(huán)衛(wèi)保潔帶來一定的難度。
2、隨著新城區(qū)的快速發(fā)展，廉價(jià)出租房也日益減少，環(huán)衛(wèi)工人的住宿成了當(dāng)前比較突出的難題，給環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)帶來一定的難度。
3、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不完善現(xiàn)象有一定程度的存在，如：垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)停車場由于土地、規(guī)劃、資金等原因影響了建造進(jìn)度。
4、各種不法證件辦理現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致“牛皮癬”張貼頻率較高。
八、有關(guān)建議
為了達(dá)到文明城市要求，隨著新城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大、入住率的提高及人氣的不斷提升，并根據(jù)我區(qū)財(cái)力可能，提出如下建議：
第一章 總 則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)
第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第四章 市容管理
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識及其他宣傳物品
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理
第三節(jié) 清掃保潔
第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理
第六章 管理監(jiān)督
第七章 其他規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于市、縣（區(qū)）人民政府所在地的城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工礦區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。
實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定并公布。
第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保證城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 省人民政府建設(shè)行政部門主管全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 縣級以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
全社會都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，為其履行職責(zé)提供便利。
第七條 縣級以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，確定城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)管理，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)水平。
第九條 市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 縣級以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為主，鼓勵公民、法人和其他組織投資興建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化、社會化。
第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所等一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定。
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）城市道路、廣場、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（三）文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、機(jī)場、車站、碼頭等公共場所，由經(jīng)營、管理者負(fù)責(zé)；
（四）商品交易市場、展覽展銷場所、賓館、飯店、商店以及飲食零售點(diǎn)等，由經(jīng)營者或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；
（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位管理區(qū)域，由其單位負(fù)責(zé)；
（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地由使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（七）穿越城市的鐵路及其管理范圍內(nèi)，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；
（八）城市河道及其沿岸，由其管理者或者使用者負(fù)責(zé)；
（九）宗教活動場所由其管理者負(fù)責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求：
（一）保持市容整潔，無占道經(jīng)營、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂倒的垃圾、污水，無糞便，無污跡，無渣土等；
（三）保持公用設(shè)施的整潔、完好；
（四）及時清除冰雪。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府書面告知責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求履行責(zé)任。
第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的問責(zé)制度，并定期組織檢查評比，對不按責(zé)任區(qū)要求履行責(zé)任的，給予通報(bào)批評，并責(zé)令改正。
第四章 市容管理
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
第十七條 建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為修飾粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍由市、縣（區(qū)）人民政府確定并公布。
第十八條 主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物的屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品，平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二十元以上五十元以下罰款。
臨街建筑物的外墻安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。防護(hù)欄不得超出外墻立面，空調(diào)外機(jī)下沿與地面距離不得小于兩米，冷卻水不得向街面排放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。
第十九條 城市街道、廣場及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損的，應(yīng)當(dāng)及時粉刷、修飾。
第二十條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用或者改用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。
第二十一條 城市道路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門面改建、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
第二十二條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道的路面、道緣石、無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。
第二十三條 道路上設(shè)置的井蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時防護(hù)措施，并及時維修、更換。
第二十四條 城市道路及其他公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。施工作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，不得存留廢棄物。未清理現(xiàn)場的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下罰款。
第二十五條 機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。
占用城市道路設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車停放點(diǎn)，由市政公用行政主管部門會同公安部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定。劃定機(jī)動車、非機(jī)動車停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。
第二十六條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場所禁止堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。因特殊需要，臨時堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定堆放物料的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以并處一百元以上一千元以下罰款。違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場所禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。在不影響城市交通和市容環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（區(qū)）人民政府可以確定特定路段、場地、時間準(zhǔn)許設(shè)置臨時零售點(diǎn)。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，并處以二十元以上二百元以下罰款。實(shí)施暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣清單，并通知違法行為人按照規(guī)定時間到指定地點(diǎn)接受處理；逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的，由違法行為人承擔(dān)。
第二十七條 臨街的商業(yè)、飲食業(yè)、車輛清洗維修等行業(yè)的經(jīng)營者，不得店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 禁止在道路兩側(cè)的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬和公共場所等處晾曬、吊掛雜物。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。
第二十九條 建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及城市道路、廣場、綠地等設(shè)置夜景照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合夜景照明規(guī)劃。
夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保持整潔、完好。
第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識及其他宣傳物品
第三十條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求和規(guī)定的期限設(shè)置。設(shè)置戶外廣告不符合規(guī)劃要求或者到期后未拆除的，由戶外廣告設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上三萬元以下罰款。
戶外廣告及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好。戶外廣告設(shè)施空置超過六十日的，戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照戶外廣告設(shè)施行政主管部門指定的內(nèi)容設(shè)置公益廣告。
第三十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，符合語言文字規(guī)范。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、粉飾、更換。
第三十二條 公共場所的閱報(bào)欄、信息欄、條幅、布幔、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、地點(diǎn)設(shè)置，并保持整潔、美觀，出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時更換。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二百元以上五百元以下罰款。
第三十三條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以在街巷、居住區(qū)等適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置公眾信息欄，為信息者提供方便。
禁止在城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面和樹木等處刻畫、涂寫、噴涂等影響市容的行為。張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令行為人限期清除，并處以一百元以上五百元以下罰款。
違反前款規(guī)定刻畫、涂寫、噴涂、張貼的非法廣告、信息，內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法查處。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第三十四條 依照國家有關(guān)規(guī)定和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。
建設(shè)工程未按規(guī)定配套設(shè)計(jì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，不得頒發(fā)施工許可證。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、文化體育、車站等公共建筑和場所，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
大中城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。
任何單位和個人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理
第三十七條 從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目的承攬單位，可以由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)單位通過招標(biāo)、委托的方式確定：
（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；
（二）生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸；
（三）其他需要通過招標(biāo)、委托作業(yè)項(xiàng)目。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
第三十九條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
道路和公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間進(jìn)行，減少對交通和居民生活的影響。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)清掃保潔人員提供勞動作業(yè)休息場所和勞動保護(hù)用品，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的工作條件。
第三節(jié) 清掃保潔
第四十一條 城市道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔人員，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，定時清掃、全日保潔。
第四十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、垃圾收集容器等臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施?？⒐ず髴?yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，清除廢棄物料，拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時清除綠地內(nèi)的雜物、枯葉。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木、花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除。
第四十四條 從事車輛清洗維修、廢品收購等行業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周邊的環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。違反規(guī)定的，處以二百元以上五百元以下罰款。
在城市運(yùn)行的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，及時清洗車身的泥土、污物。
第四十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等廢棄物；
（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體；
（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）拋撒、焚燒紙錢冥幣；
（六）在實(shí)施城市生活垃圾分類投放的區(qū)域，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；
（七）其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上五十元以下罰款；違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上二十元以下罰款；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，對個人處以十元以上五十元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第四十六條 禁止在設(shè)區(qū)的市和縣級市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。違反規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒收，并處以十元以上五十元以下罰款。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在公共場所排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。違反規(guī)定的，處以五元以上五十元以下罰款。
第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理
第四十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)行生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平，實(shí)現(xiàn)生活垃圾等廢棄物的減量化、資源化和無害化。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的要求，建設(shè)垃圾處理場（廠）。
禁止單位和個人擅自建立垃圾處理場（廠）。違反規(guī)定的，予以取締，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同價(jià)格行政主管部門制定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定或者調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證會。
第四十九條 推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公告。
實(shí)行生活垃圾分類投放、收集區(qū)域的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第五十條 裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾，由單位和居民自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)到規(guī)定的處理場所。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對個人可以并處五十元以上五百元以下罰款，對單位可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第五一條 居民產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、清運(yùn)。
單位產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物，由單位自行或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、清運(yùn)。
生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清、密閉清運(yùn)。垃圾站要保持整潔、衛(wèi)生。
第五十二條 餐飲業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定收集、清運(yùn)、處理泔水，不得將泔水排入下水道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款。
第五十三條 建筑垃圾、工程渣土等廢棄物不得與生活垃圾混放，施工單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)處理方案，并按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時間、路線和處理場所自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
車輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土不得遺撒、滴漏。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并對承運(yùn)人處以五十元以上五百元以下罰款。
第五十四條 工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土。
第六章 管理監(jiān)督
第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管護(hù)工作和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督，定期公布市容環(huán)境衛(wèi)生狀況。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人履行責(zé)任。
第五十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須符合國家規(guī)定的條件，經(jīng)考核合格方可上崗。
1、整治行動按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范整治、建管并舉、長效管理”的工作思路，力求建立一個布局合理、衛(wèi)生整潔、交通順暢、經(jīng)營規(guī)范的__鎮(zhèn)環(huán)境及各村亮麗的環(huán)境。為確保行動順利開展，__鄉(xiāng)成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記__任組長、鄉(xiāng)長__任副組長，成員包括了鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、涉及的村負(fù)責(zé)人及全體機(jī)關(guān)干部。
2、將各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實(shí)處，全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及各村加大宣傳力度。這次__鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治時間緊、任務(wù)重，__鎮(zhèn)商住戶涉及8個行政村，人口多，結(jié)構(gòu)繁雜，鄉(xiāng)村干部及__管隊(duì)?wèi)?yīng)積極行動起來，開展對本村群眾和居住戶的宣傳，散發(fā)宣傳單，使__鎮(zhèn)群眾真正明白__鎮(zhèn)整治意義，有利整治工作開展。
3、明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組把__鎮(zhèn)和各村分成路段、鄉(xiāng)村包干，結(jié)合整治內(nèi)容，把好關(guān)口，著力改善__鎮(zhèn)“擁、堵、亂”現(xiàn)象，同時對各村公路沿線建筑材料認(rèn)真清理，做到交通便利，尤其針對萬木公路道路狹窄各村按100—200米設(shè)置一個會車路段，解決道路擁擠問題。環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)真打掃，徹底清除陳年垃圾。目前，__鎮(zhèn)已歸行劃市，徹底解決了“擁、亂、堵”現(xiàn)象，村莊環(huán)境亮麗、整潔。
4、強(qiáng)化檢查考核。整治期間，鄉(xiāng)黨委、政府將組織對各責(zé)任干部包路段檢查，對整治工作行動慢、力度小、重視不夠的予以通報(bào)批評，限期整改，對整治工作完成好的干部，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
總體上我鄉(xiāng)20__年環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得了一定成效，但仍然在某部分存在問題，主要體現(xiàn)在：
一．群眾環(huán)境衛(wèi)生意識仍然有待提高。
當(dāng)喧嘩的城市恢復(fù)平靜的時候，環(huán)衛(wèi)工人還在不倦地工作;當(dāng)啟明星高懸在東方天際的時候，當(dāng)人們還沉浸在甜蜜夢鄉(xiāng)的時候，環(huán)衛(wèi)工人已出現(xiàn)在大街小巷，已為我們裝扮著一個個嶄新的黎明。常年如一日清掃著道路的環(huán)衛(wèi)工人，為我們掃出清爽整潔的道路，走在路上，你是否會為生活在美麗干凈的城市里而感到自豪?在此，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)山西經(jīng)濟(jì)頻道向發(fā)出如下倡議：
從現(xiàn)在起，做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。
積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，對房前屋后等身邊場所進(jìn)行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。
我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺做到：垃圾袋裝，定時定點(diǎn)投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。我們要勤動手，主動撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶、每一個社會成員的生活和工作。不僅需要各級各部門和每一位社會成員的積極參與，更需要社會各方面的監(jiān)督。每一位社會成員都要認(rèn)真履行維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說，形成全社會監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
山西是我家，潔凈靠大家，讓我們迅速行動起來，積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，為提升太原市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。
一、主要成績
近年來，經(jīng)過市人民政府不懈努力和相關(guān)部門的履職盡責(zé)，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城市環(huán)境更清潔、秩序更優(yōu)良、城市品牌形象初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能發(fā)揮日趨完善，有效維護(hù)和保障了巴城人民的生產(chǎn)生活秩序。
(一)政府高度重視。市區(qū)兩級政府高度重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對巴城實(shí)際，依據(jù)城市管理等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《城市市容市貌管理實(shí)施辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，并經(jīng)市人大常委會通過頒布施行，使巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理更加有章可循。同時，把增強(qiáng)市民的城市意識、市民意識、法治意識作為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)來抓，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容，采取單位組織學(xué)、重大節(jié)日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發(fā)《環(huán)衛(wèi)公約》、《城管知識問答》、《規(guī)范城市市容秩序的通告》等學(xué)習(xí)宣傳資料。整合運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，開設(shè)“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專題欄目和節(jié)目，正反典型報(bào)道相結(jié)合，對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評選活動，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，增強(qiáng)全民參與意識和文明意識，通過多形式、多層次的宣傳引導(dǎo)，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風(fēng)尚。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)加快。按照巴城發(fā)展的需要，將巴城城區(qū)劃分為重點(diǎn)管理區(qū)域、一般限制區(qū)域和開放便民區(qū)域，建立專業(yè)市場、臨時市場，規(guī)劃設(shè)置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲、娛樂等開放便民區(qū)，推進(jìn)城市功能分區(qū)。千方百計(jì)開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎(chǔ)工程和二環(huán)路五段建設(shè)，打造了鐘鼓樓片區(qū)和南池北路兩個商業(yè)步行街，回風(fēng)大橋前期工程進(jìn)展順利。整治了小街小巷、并安裝簡易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動了北門街、圣水巷整治工程，大力實(shí)施雨污管網(wǎng)改造等，使城市發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務(wù)效能大大提高。
(三)管理規(guī)范有序。市、區(qū)兩級職能部門，切實(shí)履行法定職責(zé)，分級負(fù)責(zé)、分級管理，緊緊抓住市容和環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，開展城市環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時巡街清收，封閉運(yùn)輸和無害化處理，園林綠化管養(yǎng)維護(hù)，燈桿廣告位特許經(jīng)營，合理設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車泊位，座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)，重點(diǎn)整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數(shù)市民表示滿意。
二、主要問題
巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作雖取得了較大成績。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
(一)部分人的城市意識不夠高。巴城設(shè)地、立市的時間不長，農(nóng)村進(jìn)城人員多，素質(zhì)參差不齊，受到一些舊生活習(xí)慣的影響和知識水平的限制，不習(xí)慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業(yè)規(guī)則，甚至破壞城市規(guī)則，對城市化建設(shè)管理認(rèn)識不足，支持力度不夠，城市意識有待進(jìn)一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設(shè)施，綠化等現(xiàn)象仍較突出。
(二)功能不盡合理。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張的地方，一般會導(dǎo)致管理向利益讓步，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭等無奈選擇，使城市的公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)滯后，一些居民集中區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、大型公共活動場所、農(nóng)貿(mào)集市、城市主干道和繁忙街口，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)功能較差。例如：巴城停車場明顯不足，紅綠燈設(shè)置明顯偏少，個別路段行車不暢，事故較多。公廁設(shè)置明顯偏少和不盡合理等。
(三)管理力度不夠。城市管理職責(zé)分散，責(zé)權(quán)分離，主體錯位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理，表現(xiàn)明顯，隨著城市發(fā)展和法治步伐的加快，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的體制、機(jī)制有些不相適應(yīng)，特別是城建管理、交通管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細(xì)、管理力度還待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)城市意識。充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進(jìn)一步強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度，強(qiáng)化法治意識，增強(qiáng)廣大市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的認(rèn)同感，增強(qiáng)廣大市民的城市歸宿感，增強(qiáng)廣大市民遵守、維護(hù)、參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性、積極性和自覺性，使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心，形成市容和環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態(tài)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能。將學(xué)校、專業(yè)性市場和公共活動場所的建設(shè)，機(jī)動車輛停車場建設(shè)和臨時?？寇囄坏膭澏?，紅綠燈設(shè)置以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁、城市雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建設(shè)尤其是商業(yè)性開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)，完善城市功能，明確城市功能分區(qū)，力爭用1-3年時間，完善城區(qū)主干道、大型公共活動場所的公廁和交通紅綠燈設(shè)置，加大雨污管網(wǎng)改造力度，實(shí)現(xiàn)雨污全部入網(wǎng)分流，年內(nèi)完成巴人廣場公廁建設(shè)和回風(fēng)廣場紅綠燈設(shè)置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。
