發(fā)布時(shí)間:2023-10-16 16:02:04
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法律意識(shí)和法律文化樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
赤壁是三國赤壁大戰(zhàn)的發(fā)生地,作為三國文化的圣地,擁有豐厚的三國文化資源以及雄厚的市場基礎(chǔ),赤壁大戰(zhàn)是世界歷史上以少勝多的典型戰(zhàn)例,有著很多值得挖掘的元素,其中“善聯(lián)巧借”便是可供后人學(xué)習(xí)借鑒的智慧。面對現(xiàn)今赤壁擁有一流的人文資源,卻是低品質(zhì)的旅游產(chǎn)品以及粗放原始的旅游業(yè)態(tài)這一矛盾,筆者認(rèn)為也需要善“聯(lián)”巧“借”,走旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合之路,赤壁旅游發(fā)展才能有新的突破。
一、赤壁市旅游發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析
通過分析可以看出,(見表1)要實(shí)現(xiàn)赤壁旅游的創(chuàng)新發(fā)展,首先需要?jiǎng)?chuàng)新以往多年單一、原始的文物遺存旅游內(nèi)容和形式,需要開發(fā)出新鮮的、富有吸引力的旅游產(chǎn)品,并需要進(jìn)行赤壁旅游的品牌形象建立及宣傳推廣等。而實(shí)現(xiàn)這些最好的途徑便是將文化創(chuàng)意植入到旅游業(yè)中,用文化創(chuàng)意來帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對赤壁旅游發(fā)展的意義
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展起來的一種推崇創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)的產(chǎn)業(yè),它所具有的創(chuàng)新性、滲透性、高增值力、強(qiáng)輻射力和高科技含量的特征,將為旅游業(yè)注入持續(xù)發(fā)展的生機(jī)和動(dòng)力。
(一)提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)附加值
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理表明,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值將有效地提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!拔⑿η€”告訴我們,研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、品牌和服務(wù)等環(huán)節(jié)是提升產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而研發(fā)、設(shè)計(jì)正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié),推動(dòng)“微笑曲線”中兩端高附加值產(chǎn)業(yè)的融合,即旅游服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合,可以快速提升資源稟賦依托型旅游服務(wù)業(yè)的附加值,為旅游產(chǎn)業(yè)勾畫“燦爛的微笑曲線”。
旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合,不但可為各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力,而且兩者融合發(fā)展形成的新型產(chǎn)業(yè)――文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)更是具有非常廣闊的發(fā)展前景,是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。
(二)提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。
文體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)造力對既有文化進(jìn)行創(chuàng)新和突破,將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中,并使之與旅游資源和活動(dòng)經(jīng)營結(jié)合起來,從而將沉寂的歷史文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變成鮮活的旅游文化產(chǎn)品,活化文化資源,為人們提供具有知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性的體驗(yàn)消費(fèi)性的旅游產(chǎn)品。另外文化創(chuàng)意旅游通過“感受力”和“故事力”,可為游客的潛在需求欲望提供釋放的場所,同時(shí)也為旅游價(jià)值空間的擴(kuò)展提供新的渠道,從而使得消費(fèi)者在旅游活動(dòng)中獲得更多新的感受和體驗(yàn),不僅有好風(fēng)景,還有好意境。
因此,赤壁如能在既有品牌、資源的基礎(chǔ)上發(fā)掘、延伸和創(chuàng)造,將旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,最大限度地激活文化富礦,從根本上解決缺乏體驗(yàn)性旅游項(xiàng)目的難題,通過增加體驗(yàn)項(xiàng)目、特色消費(fèi)項(xiàng)目,讓游客的觀光游變成體驗(yàn)游,更長時(shí)間地留住客人,從而帶動(dòng)赤壁旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
三、促進(jìn)赤壁旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的幾點(diǎn)建議
一切創(chuàng)新都離不開對前人經(jīng)驗(yàn)的繼承和對他人成果的借鑒,赤壁旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,需建立在較高的文化創(chuàng)意基礎(chǔ)之上,借鑒曲江模式,才能真正打造一個(gè)充滿朝氣、時(shí)尚活躍、古今交融、亦靜亦動(dòng)的旅游目的地城市。
(一)借勢發(fā)力
在歷史文化資源中,作為在全球華人圈中影響力巨大的以古戰(zhàn)場赤壁為核心的三國文化,對推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)勁的助力。
從2006年央視百家講壇易中天“品三國”大熱全國,以及眾多由日韓推出的三國系列游戲長盛不衰可看出,三國文化一直在全球華人圈中具有廣泛而強(qiáng)勁的傳播力,它的一些經(jīng)典段落、神奇故事可謂深入人心,婦孺皆知。特別是在東南亞地區(qū),在日本、韓國、臺(tái)灣、新加坡等華人較多的國家,三國文化更是受到了各社會(huì)階層、尤其是年輕人的追捧。除了大量的三國題材動(dòng)漫,一些流行偶像也紛紛創(chuàng)作了三國題材的歌曲,如林俊杰的《曹操》、王力宏的《蓋世英雄》系列。而香港導(dǎo)演吳宇森的《赤壁》,更是將“三國熱”推向。
如果赤壁能夠借“三國熱”之勢,向世界的泛華人圈濃墨重彩地推出由多個(gè)特色產(chǎn)品、特色體驗(yàn)游、實(shí)地演出以及其它文化娛樂形式綜合構(gòu)成的三國文化品牌,無疑將為這股三國熱再刮來一股“完美風(fēng)暴”。
(二)借題發(fā)揮
借著這股熱潮,為進(jìn)一步提升旅游目的地的親和力、影響力,讓赤壁形象深入人心,還需要深入挖掘旅游資源的文化蘊(yùn)含,以文化策劃來運(yùn)作旅游,將文化創(chuàng)意作為發(fā)展旅游的“點(diǎn)睛之筆”,來營造城市文化創(chuàng)意氛圍。
營造城市文化創(chuàng)意氛圍,首先在于城市創(chuàng)意環(huán)境的塑造上,就是將文化創(chuàng)意融入城市規(guī)劃中,在滿足城市功能轉(zhuǎn)變要求的同時(shí),創(chuàng)造新的城市文化氛圍,塑造城市標(biāo)志、城市雕塑,提升城市形象;在舊城改造中把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,如創(chuàng)造充滿個(gè)性、富有藝術(shù)感染力的特色街道,在古城墻根開發(fā)一些體驗(yàn)性項(xiàng)目,融入三國文化元素。如設(shè)“三國書場”,在茶座處設(shè)固定三國評書專場,吸引游客;還可邀請央視百家講壇來此攝制“品三國”特別節(jié)目,由中國當(dāng)紅“講星”設(shè)壇開講。同時(shí)可以做一些“權(quán)謀”學(xué)的研究,研究開發(fā)出這樣一些產(chǎn)品,讓游客來了以后學(xué)“權(quán)謀”。想學(xué)習(xí)智慧是怎么產(chǎn)生的,可以學(xué)習(xí)諸葛亮;想學(xué)習(xí)怎么控制人才,可以學(xué)劉備;想學(xué)計(jì)謀的運(yùn)用,可以學(xué)曹操……開發(fā)謀略學(xué),引導(dǎo)游客來增長知識(shí)、技能。這樣,既有看頭,又有學(xué)頭,和全國其他地方不一樣。這樣不僅保留了具有歷史文化價(jià)值的建筑,而且通過歷史與未來、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方、經(jīng)典與流行的交叉融會(huì),為城市增添了歷史與現(xiàn)代交融的文化景觀,并提升了城市旅游的形象和品牌。
(三)借節(jié)造勢
以創(chuàng)意活動(dòng)為核心,電視、互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體為輔開展推廣活動(dòng),以樹立和完善品牌為基本策略,通過一系列創(chuàng)意活動(dòng)、事件營銷和宣傳推廣,最終打造出獨(dú)具特色的旅游目的地城市。
節(jié)慶營銷是以旅游目的地的節(jié)慶活動(dòng)為載體,有計(jì)劃地策劃、組織、實(shí)施針對節(jié)慶活動(dòng)的系列營銷活動(dòng)。節(jié)慶活動(dòng)營銷已成為旅游目的地重要的營銷方式。大連的服裝節(jié)、青島的啤酒節(jié)、哈爾濱的冰燈節(jié)、山東濰坊風(fēng)箏節(jié)、南寧國際民歌節(jié)等等在推動(dòng)地方旅游業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮了顯著作用。在赤壁可策劃舉辦七星國際越野挑戰(zhàn)賽,比賽場地選擇赤壁各旅游景區(qū),例如陸水湖、赤壁古戰(zhàn)場、千畝竹林等地,全面展示景區(qū)旅游風(fēng)光。電影節(jié)及時(shí)裝周每年在國內(nèi)舉辦都享有盛譽(yù),如可在赤壁舉辦,同樣會(huì)引起時(shí)尚、娛樂圈的轟動(dòng)及媒體關(guān)注。此外還可以全球風(fēng)行的游戲《三國殺》為背景,舉辦全國大賽,吸引千萬玩家及媒體關(guān)注度。
在赤壁古戰(zhàn)場舉辦此次活動(dòng),契合三國文化背景,將成為旅游宣傳活動(dòng)中的經(jīng)典案例。另針對現(xiàn)在年輕人的愛好,還可在赤壁舉辦迷笛音樂節(jié),將赤壁變成音樂愛好者朝圣地,打造時(shí)尚、國際化的赤壁。迷笛音樂節(jié)所有參演的演出樂隊(duì)一律義務(wù)演出,每天的演出從14時(shí)持續(xù)到24時(shí)甚至更晚,每日觀眾達(dá)5千人次,這些特質(zhì)讓所有樂迷都很自然地把迷笛現(xiàn)代音樂節(jié)看作中國的“伍德斯托克”。除了首屆外,一般于當(dāng)年五月初舉行。迷笛音樂節(jié)10年現(xiàn)代音樂涵蓋了從上世紀(jì)初發(fā)展而來的布魯斯、爵士、搖滾、拉丁、鄉(xiāng)村、PUNK、FUSION、搖滾、重金屬、說唱金屬、硬核、另類、電子、哥特、民謠等多種音樂類型以及由她們衍生出來的紛繁多樣的各種風(fēng)格的音樂。從現(xiàn)代音樂的誕生到發(fā)展至今,她們汲取了大量優(yōu)秀的歐洲古典音樂及世界上各民族傳統(tǒng)音樂的營養(yǎng),作為一種“新”的音樂體系,她早已是獨(dú)立且成熟的了。邀請迷笛主辦方來赤壁古戰(zhàn)場舉辦音樂節(jié),古今結(jié)合將帶給游客不同感受的視覺、聽覺盛宴!
影視營銷是借助影視劇進(jìn)行旅游營銷,它是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游營銷結(jié)合的另一體現(xiàn)。通過影視作品的播放可推介新的旅游景區(qū),如烏鎮(zhèn)通過電視劇《似水年華》的播放很快樹立了形象,旅游收入和游客量迅速提高。可在赤壁以古鎮(zhèn)、茶、三國、赤壁等背景元素拍攝現(xiàn)代愛情電影。
演藝營銷即在旅游地通過開展富含地方特色文藝表演或文娛活動(dòng)吸引游客,打造、提升旅游品牌與形象,進(jìn)而拓展市場。以赤壁濃厚的三國歷史人文和秀麗的自然風(fēng)光為創(chuàng)作源泉,深入挖掘赤壁的三國歷史故事,將赤壁三國人文歷史的代表性元素得以重現(xiàn),同時(shí)借助高科技聲光電等手法,在陸水湖上再現(xiàn)“火燒赤壁”“小喬出嫁”的勝景,打造“赤壁印象”山水實(shí)景演出。通過動(dòng)態(tài)演繹、實(shí)景再現(xiàn),將赤壁城市內(nèi)涵和自然山水濃縮成一場高水準(zhǔn)的藝術(shù)盛宴,向世人推出。
河南省高級人民法院:
你院〔1989〕豫法經(jīng)字第14號請示報(bào)告收悉。關(guān)于中國河南省軍區(qū)訴鄭州市花園路城市信用合作社借貸、擔(dān)保合同糾紛一案的法律適用問題和對信用社統(tǒng)一印制的無期限、無數(shù)額的擔(dān)保協(xié)議書的效力認(rèn)定問題,經(jīng)研究,答復(fù)如下:
一、本案擔(dān)保合同簽于《借款合同條例》頒布之后、生效之前,可以適用該條例第八條對借款合同保證人的法定條件和法律責(zé)任的具體規(guī)定。
二、擔(dān)保人河南省軍區(qū)營房處在貸款擔(dān)保書上注明“只限透影機(jī)款,不擔(dān)保每筆貸款”,透影機(jī)款應(yīng)視為擔(dān)保的限額,其擔(dān)保責(zé)任不能超出透影機(jī)款的范圍。
三、本案借款合同雙方在1985年3月15日的借據(jù)上注明:“約定償還日期:1985年7月13日”。擔(dān)保合同作為從合同,應(yīng)以主合同的償還日期作為擔(dān)保還款的期限,不應(yīng)視為無期限的擔(dān)保。
關(guān)鍵詞:公民法律意識(shí);理性階段的公民法律意識(shí);法治
Abstract:“Building a socialistic country by law”has become an essential strategy of our country's policies. However,administrating a country by law is a gradual process and is influenced by many factors,among which citizen's legal consciousness is essential and also difficult to handle,to which people,today,still don’t have a unanimous consciousness. The author thinks that in this period,citizen’s legal consciousness is “rational citizen’s legal consciousness”. Taking ethical value as a base and subjective consciousness as main content,this legal consciousness accords with objective law and becomes one of the basic goals in the rule of law.
Key words:citizen’s legal consciousness;citizen’s legal consciousness at rational stage;the rule of law
一、 法治的含義
法治是什么?古今中外的法哲學(xué)家、思想家莫衷一是?!杜=蚍纱筠o典》是這樣表述“法治”的:“一個(gè)無比重要的,但未被定義,也不是隨便就能定義的概念,它意指所有的權(quán)威機(jī)構(gòu)、立法、行政、司法及其他機(jī)構(gòu)都要服從于某些原則?!盵1]概括地講法治問題包括三個(gè)層次,法律意義的法治,價(jià)值意義的法治,社會(huì)意義的法治[2]。
筆者認(rèn)為,法治不可定義,但無疑其含義不僅僅是法律規(guī)則、國家的命令,還應(yīng)當(dāng)包含法律的目的,法律的價(jià)值,這也是歷史給我們的啟示。1935年9月,在希特勒和其“司法部”、“內(nèi)務(wù)部”各部官員的討論中,德意志帝國國會(huì)通過了臭名昭著的紐倫堡法。由此血腥、殘忍的種族歧視、種族滅絕被納粹通過“合法”途徑披上了法律的外衣,每一項(xiàng)“判決”都是與“法”有據(jù),有“法”可依??墒敲恳徊糠N族立法每一項(xiàng)判決又都是那樣無視正義、人權(quán)、自由、民主、平等、理性等人類至高價(jià)值準(zhǔn)則,都是踐踏人類尊嚴(yán)的典型例證。
二、 公民法律意識(shí)的作用
價(jià)值意義的法治必定是法治概念不可缺少的一個(gè)層面。而對于價(jià)值的法治來說,公民法律意識(shí)有如下作用:
(一) 公民法律意識(shí)有助于法治價(jià)值的構(gòu)建
價(jià)值元素有很多:真、善、美、公平、正義、秩序、效率、利益、自由等等,不同的社會(huì)制度將由人們確定不同的價(jià)值追求,而不同的價(jià)值追求又將確定不同的法律制度。在法治化進(jìn)程中,由于社會(huì)物質(zhì)生活條件決定社會(huì)意識(shí),多元化的生產(chǎn)關(guān)系決定了多元化的價(jià)值理念,善與惡、道德與非道德、權(quán)利與權(quán)力、平等與等級……非理性的法律意識(shí)是人們對法律現(xiàn)象錯(cuò)誤的、混亂的、麻木的認(rèn)知與評價(jià),將導(dǎo)致人們選擇惡的、非正義的價(jià)值觀。而理性階段的法律意識(shí)作為一種理性的主觀認(rèn)知和評價(jià),不僅僅是一種對制定法的正確認(rèn)識(shí),它還包括心理活動(dòng)的全部基本功能,包括意志、情感、想象力,以及人的一切文化的和經(jīng)濟(jì)的心理技能,是一種具有生命力和創(chuàng)造力的積極狀態(tài),是人們追求善的法律的內(nèi)心動(dòng)因和巨大精神力量,從而指引人們確定法律應(yīng)有的基本價(jià)值:公平、正義、自由、秩序、效率。而在這種良法的統(tǒng)治下才有法治。
(二) 公民法律意識(shí)是法制運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)力
人們的行為是以自己的思想意識(shí)為指引的,是思想意識(shí)的外化和物化。公民的法律行為的合法性程度,在一定意義上取決于支配它的法律意識(shí)的健全與發(fā)達(dá)程度。只有當(dāng)公民樹立起崇尚法律權(quán)威的意識(shí)時(shí),才可能自覺地接受、服從法律的治理?!叭绻粋€(gè)規(guī)則體系要用暴力強(qiáng)加于什么人,那就必須有足夠的成員自愿接受它;沒有他們的自愿合作,這種創(chuàng)制的權(quán)威,法律和政府的強(qiáng)制權(quán)力就不能建立起來?!盵3]
三、理性階段的公民法律意識(shí)
法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種,是指人們在一定的歷史條件下,對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的心理體驗(yàn)、價(jià)值評價(jià)等各種意識(shí)現(xiàn)象的總稱。它包括人們對法的本質(zhì)和功能的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對法律適用的評價(jià)、對各種法律行為的理解、對自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)等等,是法律觀點(diǎn)和法律觀念的合稱[4]。它作為人們對法律及法律現(xiàn)象的認(rèn)知,可以分為感性和理性階段。然而迄今為止,人們對理性階段公民法律意識(shí)概念的認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一,有人稱之為“法觀念”,認(rèn)為“法觀念是人們認(rèn)識(shí)法現(xiàn)象的理性階段,表現(xiàn)為法律思想、觀點(diǎn)和理論,是人們對法現(xiàn)象由片面的表象的感覺和印象,經(jīng)過大腦的加工而上升為全面的、深刻的、反映法現(xiàn)象內(nèi)部聯(lián)系的、科學(xué)的法律思想理論體系。”[5]也有人稱之“法律理念”,是指“公民對法律的理性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上對法律產(chǎn)生的理性心理體驗(yàn),是法律情感和法律認(rèn)知的理性升華,是以民主、自由、平等、人權(quán)等價(jià)值追求為皈依的法律思想和信仰?!盵6]還有人稱之為“理性化的法律意識(shí),是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的階段?!盵7]
筆者基于法治社會(huì)構(gòu)建的目標(biāo)將此階段的公民法律意識(shí)界定為“理性公民法律意識(shí)”,指以倫理性價(jià)值為根基,以主體性意識(shí)為主要內(nèi)容的對法和法律現(xiàn)象符合客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),是法治的基本目標(biāo)之一。其內(nèi)涵主要有如下四層含義:
通過對本次調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)與分析,當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀作如下歸納:
(一)高職學(xué)生的法律基本常識(shí)和基本知識(shí)普遍不足當(dāng)前,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識(shí)的主渠道是大一年級開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,其課程性質(zhì)為公共基礎(chǔ)課。從目前的情況來看,大部分高職學(xué)生對專業(yè)課比較重視,而對公共基礎(chǔ)課不太重視。對于這門課,只是臨考應(yīng)付拿學(xué)分,不大重視課程涉及法律知識(shí)章節(jié)的學(xué)習(xí)。甚至還有不少學(xué)生主觀上抱著“只要不違法犯罪,不學(xué)法律無所謂”的錯(cuò)誤觀念不放。因此,不少高職學(xué)生都缺乏比較扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。從調(diào)查結(jié)果來看,學(xué)生對法律基本常識(shí)和基本知識(shí)的了解程度不太樂觀。問卷題目“我國法制宣傳日是哪一天?”答對的只占61.3%;“我國最高的立法機(jī)構(gòu)是哪個(gè)?”答對的只占45.1%;對于“如何評價(jià)你對法律知識(shí)的了解和認(rèn)知”這個(gè)問題,認(rèn)為“了解和比較了解”的學(xué)生只占55%。由此看來,從對法律的認(rèn)識(shí)和態(tài)度來看,有相當(dāng)一部分高職學(xué)生的態(tài)度比較消極,由此導(dǎo)致高職學(xué)生法律基本常識(shí)和基本知識(shí)的普遍不足。
(二)部分高職學(xué)生缺乏法制觀念,利用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)利的法律意識(shí)普遍較弱根據(jù)本次調(diào)查,對國家的根本大法《憲法》比較熟悉的占32%,對與自己關(guān)系緊密的法律《民法》比較熟悉的只占21%,至于《刑法》,比較熟悉的只占9%?!爱?dāng)你的權(quán)益受到非法侵害時(shí),你準(zhǔn)備怎么辦?”只有41%的學(xué)生選擇拿起法律武器來保護(hù)自己,8%的學(xué)生選擇通過武力解決,20%的學(xué)生選擇通過關(guān)系解決,20%的學(xué)生感覺很委屈但認(rèn)為這事沒有辦法解決,11%的學(xué)生不在意自己的權(quán)益受到侵害。這樣的認(rèn)識(shí)水平,導(dǎo)致很多學(xué)生不懂得利用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利,更不用說付諸訴訟。更有甚者連自己違法犯罪了都還不知道。
(三)高職學(xué)生的法律能力普遍欠缺法律能力是體現(xiàn)公民法律素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志,主要包括守法能力、用法能力和護(hù)法能力。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前,我國高校違法犯罪學(xué)生已占到高校學(xué)生總?cè)藬?shù)的1.51%。當(dāng)前,高職學(xué)生守法能力不高,違法行為不斷增多,主要表現(xiàn)在犯罪率的不斷攀升和犯罪類型的不斷增加。比如,新形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為—制造網(wǎng)絡(luò)謠言,上傳不當(dāng)言論攻擊報(bào)復(fù)別人等。問卷題目“你會(huì)買偷來的、價(jià)格比實(shí)際價(jià)格低得多的自行車嗎?”回答“會(huì)”的學(xué)生占25%。由于受經(jīng)濟(jì)浪潮和文化思潮的沖擊,部分學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀逐漸發(fā)生偏移,自我意識(shí)出現(xiàn)矛盾和偏差。因此,很多學(xué)生對發(fā)生在身邊的違法犯罪事件不聞不問、不理不睬,缺乏作為公民應(yīng)有的社會(huì)正義感和責(zé)任感,守法、用法、護(hù)法能力明顯較差,往往不能自覺維護(hù)法律的神圣和尊嚴(yán)。綜上所述,總的來看,當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識(shí)水平還比較低,法律基本常識(shí)和基本知識(shí)比較缺乏,法制觀念比較淡薄,對法律的信任程度、理解程度和自覺守法的程度有待進(jìn)一步提高??梢?,培養(yǎng)和提高當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識(shí)尤顯重要和必要。從小的方面來講,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識(shí)是提高高職學(xué)生綜合素質(zhì)的需要,是引導(dǎo)和保障高職學(xué)生健康成長的需要;從大的方面來講,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識(shí)是國家依法治國的需要,也是建立中國特色社會(huì)主義法律體系的需要。
二、培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識(shí)的思考
高職學(xué)生的法律意識(shí)水平是社會(huì)、家庭、學(xué)校、學(xué)生個(gè)人等諸多因素綜合影響與作用的結(jié)果。培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識(shí)是提高高職學(xué)生法律素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)也是引導(dǎo)和促進(jìn)高職學(xué)生健康成長的需要。針對上述當(dāng)前高職學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為培養(yǎng)當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識(shí),提高其法律素質(zhì)和水平,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)研究和分析教育客體特點(diǎn),提高法制教育的針對性,努力促進(jìn)高職學(xué)生法律意識(shí)的形成高職院校在進(jìn)行法制宣傳教育時(shí),必須堅(jiān)持以人為本,把教育客體———高職學(xué)生的思維方式、心理特征、生理特征等方面進(jìn)行全面研究和分析,這樣才能做到對癥下藥,提高法制教育的針對性和實(shí)效性。眾所周知,不同的職業(yè)具有不同的法律需求,高職學(xué)生作為未來的專業(yè)性高技能型人才,因此,高職院校在進(jìn)行法制宣傳教育時(shí),必須針對職業(yè)特點(diǎn)滿足職業(yè)需求,努力體現(xiàn)法制教育的職業(yè)需要?!芭ο蚬妭鞑バ碌臋?quán)利義務(wù)觀念和法律的基本原理和精神,似乎比向他們灌輸大量的法律條文更容易收到預(yù)期效果。”可見,不僅要讓學(xué)生掌握一些重要的基本的法律常識(shí)和法律知識(shí),更重要的是要在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化高職學(xué)生的“職業(yè)法律意識(shí)”,努力培養(yǎng)和提高其法律意識(shí)。
(二)高度重視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,推進(jìn)其教學(xué)改革與創(chuàng)新,努力發(fā)揮好這門課的作用《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是一門公共必修課,是向高職學(xué)生系統(tǒng)傳授法律知識(shí)的主渠道和主陣地,是高職學(xué)生獲取法律知識(shí)的主要學(xué)科。培養(yǎng)提高高職學(xué)生法律意識(shí)、增強(qiáng)高職學(xué)生法制觀念應(yīng)貫穿于這門課全過程。教師要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索問題和解決問題,讓學(xué)生真正重視和真心喜歡這門課,努力讓這門課起到培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的作用,讓課堂教學(xué)成為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的有效途徑。因此,要努力發(fā)揮好這門課的作用。這就要求:首先,學(xué)校要重視該課程,保證充足的教學(xué)條件和教學(xué)資源。要適當(dāng)增加課時(shí),充實(shí)任課教師,加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)進(jìn)修以提高其業(yè)務(wù)水平。其次,教師要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)方法。在講解法律知識(shí)時(shí),應(yīng)主要采用案例教學(xué)法,精選典型的且與學(xué)生生活比較貼近的案例,正確剖析,增強(qiáng)教學(xué)趣味性、實(shí)用性與教育性,以此努力提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。在教學(xué)內(nèi)容的取舍上,要注意專業(yè)性、科學(xué)性和實(shí)用性。比如,要重點(diǎn)講解民法、刑法、行政法、婚姻法、訴訟法等法律法規(guī),讓學(xué)生正確理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,幫助學(xué)生形成依法辦事,同違法犯罪行為作斗爭的思想意識(shí)。教師要充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段,讓教學(xué)內(nèi)容更加生動(dòng)、直觀,增強(qiáng)課堂教學(xué)的趣味性與生動(dòng)性。
(三)理論聯(lián)系實(shí)際,要開展法律基礎(chǔ)課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)法律的生命在于實(shí)踐。作為課堂理論教學(xué)的深化和延伸,實(shí)踐教學(xué)是提高法律基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識(shí)的重要環(huán)節(jié)。組織高職學(xué)生積極參加法律實(shí)踐活動(dòng),不僅可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)法律的興趣,而且通過法律實(shí)踐活動(dòng)的檢驗(yàn),進(jìn)一步修正和充實(shí)他們的法律意識(shí),更真切接觸法的現(xiàn)象,深入法的本質(zhì),形成對法的正確看法,以此真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí)。要多組織學(xué)生參與一些與法律有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)。例如,可組織學(xué)生觀看《今日說法》、《法律講堂》、《道德觀察》等法制節(jié)目;邀請相關(guān)辦案人員或?qū)<覍W(xué)者到學(xué)校作法制講座,讓學(xué)生深切體會(huì)法律的權(quán)威;學(xué)校在制定學(xué)生教育管理規(guī)章制度時(shí),讓部分學(xué)生參與其中,要及時(shí)采納學(xué)生的合理意見與建議,學(xué)生應(yīng)自覺運(yùn)用法律和規(guī)章制度規(guī)范和約束自己的一言一行;可組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動(dòng),學(xué)生模擬法官、律師、檢察官、原被告等角色,讓學(xué)生掌握訴訟程序,提高守法意識(shí);可組織學(xué)生旁聽法院庭審,親身體驗(yàn)審理案件的程序,直觀了解我國的審判制度等。
(四)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和營造立體式法治環(huán)境,以此培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識(shí),提高高職學(xué)生法律能力立體式法治環(huán)境可細(xì)分為三個(gè)層面:即校園、家庭和社會(huì)層面。1.校園層面。高職學(xué)生生活在校園環(huán)境之中,這對他們法律意識(shí)的培養(yǎng)和法律素質(zhì)的發(fā)展有著直接影響。首先,學(xué)校要依法治校,學(xué)校的教育管理工作者要樹立依法治校理念,深刻認(rèn)識(shí)依法治校的意義。要依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,做到“有法可依”、“依法辦事”,培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利意識(shí)。其次,學(xué)校要開展多樣的校園法制文化活動(dòng)。校園法制文化活動(dòng)對培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識(shí)有著潛移默化的作用,要努力激發(fā)學(xué)生參與校園法制文化活動(dòng)的熱情。再次,學(xué)校應(yīng)重視大眾傳媒(報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等)對培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識(shí)的作用。高職學(xué)生生活中的法律知識(shí)大多來自大眾傳媒。學(xué)生要學(xué)會(huì)正確選擇和利用大眾傳媒,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生利用大眾傳媒的指導(dǎo)與監(jiān)督。2.家庭層面,即要重視和完善家庭教育。家庭教育的質(zhì)量,對學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)、對學(xué)生的健康成長起著不可替代的作用。家長淡薄的法律意識(shí)會(huì)直接影響子女法律意識(shí)的形成和發(fā)展。因此,要從家庭層面營造良好的法律氛圍。家庭是青少年法制啟蒙的第一所學(xué)校,父母是子女的第一位法律教師。如果從小就重視對子女的法律啟蒙教育和法治教育,這無疑對青少年法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。3.社會(huì)層面。培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識(shí)需要學(xué)校、家庭和社會(huì)等各方面的教育力量多管齊下,這樣才能形成培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律素質(zhì)的強(qiáng)大合力。因此,國家要加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè),為培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識(shí)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。必須將依法治國基本方略真正落到實(shí)處,真正做到“法律面前人人平等”。全黨全社會(huì)要高度重視法律教育,完善社會(huì)監(jiān)督,凈化社會(huì)環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)治安,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),在全社會(huì)創(chuàng)設(shè)有利于高職學(xué)生健康成長的社會(huì)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】中職生 法律意識(shí) 培養(yǎng)
【中圖分類號】G711 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)03-0192-02
法律意識(shí)是人們關(guān)于法律的思想、觀念、知識(shí)、心理的總稱。它既包括人們的法律知識(shí)、法律思維方式、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰,也包括法律心理、法律觀念和法律意識(shí)形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。中等職業(yè)學(xué)校肩負(fù)著中職學(xué)生思想品德教育、職業(yè)技能培養(yǎng)、提升其綜合素質(zhì)的重要任務(wù)。中職學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)是其綜合素質(zhì)提升的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)其法律意識(shí)的培養(yǎng),不僅可造就一代守法公民,而且還對我國民主法制建設(shè)具有重要意義。
一 中職學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀
1.法律信仰缺乏
法律信仰,就是人們對法律的無限信服與崇拜,并以之為行為的最高準(zhǔn)則。社會(huì)公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個(gè)國家法治化的關(guān)鍵因素??梢哉f,國家法治化的過程就是逐步建立法律權(quán)威和法律信仰的過程。由于教育、法治現(xiàn)狀、社會(huì)轉(zhuǎn)型期信仰的缺失等原因,再加上自身年齡偏小,人生觀、價(jià)值觀尚未形成和穩(wěn)定,中職生雖具有一定的法律意識(shí),但大多僅停留在感性認(rèn)識(shí)水平上,并沒有形成對法律的信仰,部分學(xué)生崇尚權(quán)力,迷戀金錢和財(cái)富,對法律在社會(huì)發(fā)展中的作用沒有準(zhǔn)確地把握,對法治缺乏信心,甚至認(rèn)為法律是實(shí)現(xiàn)目的的手段和工具,為權(quán)力和金錢所支配。
2.法律知識(shí)不足,整體法律知識(shí)水平低
法律知識(shí)是法律意識(shí)形成的重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平的重要依據(jù)。由于中職學(xué)生是中考失利者,文化素質(zhì)明顯不高,他們很少會(huì)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī),僅有的部分法律知識(shí),多是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和道聽途說所得,整體法律知識(shí)水平存在明顯欠缺,其在校期間所表現(xiàn)出諸多的不良行為,往往只有紀(jì)律上的處理,并沒有在法律上對其警示,導(dǎo)致中職學(xué)生對自己不良行為的社會(huì)危害缺乏明確認(rèn)識(shí)。比如有的學(xué)生對于盜竊概念十分模糊,偷多少,能構(gòu)成什么罪,幾乎一無所知,相當(dāng)多的學(xué)生不知道違法與犯罪的區(qū)別,誤認(rèn)為違法就是犯罪,犯罪就是違法。
3.法制觀念淡薄
法制觀念是法律意識(shí)的組成部分,是衡量法律意識(shí)水平的依據(jù),與法律知識(shí)水平存在著密切聯(lián)系。雖然我們一直提倡“素質(zhì)教育”,但實(shí)際仍是“應(yīng)試教育”,中小學(xué)的課程中,很少有關(guān)于普法教育的內(nèi)容。由于法律知識(shí)的欠缺,導(dǎo)致中職生法律知識(shí)水平低下,法制觀念淡薄。遇到矛盾時(shí)或不知如何保護(hù)自己的合法權(quán)益,或采取激烈的方式來處理,對自己行為的后果缺乏清醒認(rèn)識(shí),更有甚者,對法律缺乏畏懼,嚴(yán)重危害社會(huì)而觸犯法律,比如,校園暴力中的傷害。這些問題無不反映了其法制觀念的淡薄。
4.法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)
在我國,中職學(xué)校都開設(shè)職業(yè)道德與法律基礎(chǔ)課。通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí),老師會(huì)告訴學(xué)生,遇到問題、糾紛應(yīng)該拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是當(dāng)實(shí)際沖突發(fā)生時(shí),有的學(xué)生就頭腦發(fā)熱,采取一些過激的方法處理矛盾;有的學(xué)生則不懂得如何用法律來保護(hù)自己,如,在日常購物時(shí)不知道索要購物憑證;畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂勞動(dòng)合同;在打工過程中拿不到勞動(dòng)報(bào)酬如何維權(quán)等。這些問題課堂上老師都講過,可面對實(shí)際問題時(shí),學(xué)生往往不知所措。由此可見,學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力、理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的能力依舊缺乏。
二 影響中職學(xué)生法律意識(shí)的原因
1.自身心理因素的影響
中職學(xué)生的年齡大多在16~18歲之間,其身心發(fā)育尚不成熟,各種心理活動(dòng)具有較大的不穩(wěn)定性和盲目性,渴望獨(dú)立卻經(jīng)驗(yàn)不足,情感強(qiáng)烈卻不穩(wěn)定,好奇心強(qiáng)、模仿性強(qiáng),自控力差,沖動(dòng)易怒。面對社會(huì)上各種誘惑、壓力,他們感到無所適從。部分學(xué)生的功利心、自我意識(shí)過強(qiáng),加之其薄弱的意志、消極的態(tài)度等心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
2.外界價(jià)值觀念及社會(huì)負(fù)面的影響
中職生離開家庭在外學(xué)習(xí),使他們有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解社會(huì),這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野。但中職生大部分都是沒有考上高中,迫不得已才進(jìn)入中職學(xué)校的,不僅在文化知識(shí)上,而且在人生理想、意志品格方面都有一定的缺陷,易受外界環(huán)境和不良信息的誘惑和影響,各種負(fù)面信息也通過各種途徑,對他們本不成熟的價(jià)值觀造成沖擊,金錢至上、崇尚享樂、自我中心等嚴(yán)重阻礙了中職生的健康成長,一旦受外界不良因素誘導(dǎo),易走上違法犯罪的道路。
3.學(xué)習(xí)法律內(nèi)容少,法制教育觀念錯(cuò)位
一是中職生教學(xué)計(jì)劃中,道德與法律課程,學(xué)時(shí)少,內(nèi)容少,教材內(nèi)容滯后,法條多,案例少,學(xué)生不喜歡;二是法制教育定位不準(zhǔn)確,重義務(wù)輕權(quán)利,使學(xué)生覺得“法律就是義務(wù)”,不利于學(xué)生健康法律心理的形成;三是重條文輕理念,忽視現(xiàn)代法律觀點(diǎn)、法律理念、法律精神的培育;四是灌輸式的教育方式使學(xué)生厭倦和反感,失去了學(xué)習(xí)興趣。
三 培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的途徑
中職學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要??倳浽赋觯骸耙粋€(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。”法律意識(shí)不能自發(fā)形成。如何培養(yǎng)中職學(xué)生的法律意識(shí)和觀念,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀是我們當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問題。
1.培養(yǎng)法律價(jià)值的認(rèn)同感和法律信仰
法律意識(shí)的最高層次是法律信仰,是人們對法律的認(rèn)同和依歸。對法律的信仰歸根結(jié)底是法律體現(xiàn)著當(dāng)代的價(jià)值追求和價(jià)值理想。當(dāng)對法律認(rèn)同并建立了法律信仰之后,人們才能形成良好的法律意識(shí),遵守法律就會(huì)形成自覺。因此,對中職生進(jìn)行法治教育時(shí),應(yīng)用現(xiàn)念來評判與思考法律所體現(xiàn)的價(jià)值觀是否符合市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的要求,是否充分體現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)并保障了公平和正義,法律的內(nèi)容是否反映了人們的價(jià)值追求。只有這樣,才能使學(xué)生對法律的情感和其內(nèi)心對正義的信仰達(dá)到一種心靈的契合,學(xué)生才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地尊重法律、遵守法律,完成法律意識(shí)的升華。
2.創(chuàng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境及校園法治氛圍
環(huán)境對于人特別是對于青少年學(xué)生的影響是巨大的。為此,從社會(huì)大環(huán)境看,要培養(yǎng)中職生的現(xiàn)代法律意識(shí),就必須健全法律運(yùn)行機(jī)制,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”;特別在司法領(lǐng)域,司法的權(quán)威和公信力,其本身就具有積極的教育示范作用,大眾傳播媒體在學(xué)生法律意識(shí)的塑造方面,應(yīng)利用典型案例,進(jìn)行生動(dòng)的法治宣傳,形成“守法光榮,違法可恥”的社會(huì)輿論,營造出良好的法治環(huán)境。另一方面,在學(xué)校小環(huán)境上,學(xué)校管理要做到依法治校、依法育人,對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為,照章處理,不姑息、不遷就、不因人而異,樹立規(guī)章制度的權(quán)威,潛移默化地影響學(xué)生法律意識(shí)的形成和提高;豐富校園文化,開展多種多樣的法制教育活動(dòng),如法律板報(bào)、知識(shí)競賽、法制講座、旁聽庭審等,營造濃厚的校園法治氛圍,以利于促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)的形成。
一、年齡與法律意識(shí)的關(guān)系
對法律的信任程度,年齡差異比較明顯。年齡越大的農(nóng)民通常越認(rèn)為不可能在法律適用上做到人人平等。這種表象上的差異,主要是由不同年齡段的農(nóng)民受教育程度及受教育的內(nèi)容不同造成的。這種原因還造成了當(dāng)社會(huì)習(xí)慣與法律發(fā)生沖突時(shí),不同年齡階段的農(nóng)民態(tài)度上的差異。在這時(shí),年輕農(nóng)民會(huì)更傾向于接受法律的約束,而年齡越大的人,對社會(huì)傳統(tǒng)習(xí)慣越認(rèn)可。農(nóng)民作為消費(fèi)者,其消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的意識(shí)在不同年齡階段之間也存在著明顯差異。年齡越大的人,消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)越差,而年輕農(nóng)民當(dāng)其消費(fèi)權(quán)益遭受損害時(shí),向有關(guān)部門投訴以及向人民法院提訟的意識(shí)都明顯要強(qiáng)。就學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情而言,青年農(nóng)民要明顯高于年紀(jì)較大的農(nóng)民,他們更多地認(rèn)為,參加法律培訓(xùn)對自己的合法權(quán)益保護(hù)有用。
二、收入水平與法律意識(shí)的關(guān)系
從總體上說,農(nóng)民收入水平的高低與其法律意識(shí)的聯(lián)系是比較密切的。收入水平較高的農(nóng)民,在其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中對法律的需求較多,接觸法律事務(wù)的機(jī)會(huì)也較多,所以法律保護(hù)的意識(shí)和法律監(jiān)督的意識(shí)也就較強(qiáng)。低收入階段的農(nóng)民,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較單一,一般以種植業(yè)為主,因而對法律的需求相對較少,法律保護(hù)的意識(shí)也就較差。具體表現(xiàn)為:在涉及到民事糾紛(如農(nóng)村中常見的宅基地糾紛)時(shí),不同收入水平的農(nóng)民選擇的解決方式有所不同。收入水平越高的農(nóng)民,越是會(huì)找村干部或者是通過解決;而低收入水平的農(nóng)民則更多選擇“私了”。這反映了不同收入水平農(nóng)民之間法律的價(jià)值觀的差別。
三、文化程度與法律意識(shí)的關(guān)系
農(nóng)民的文化程度是決定農(nóng)民作為生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)以及農(nóng)民作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活主體素質(zhì)的基本因素。農(nóng)民的文化水平低,在接受法律教育時(shí)有一定的困難,對法律的理解更多地停留在樸素的法律意識(shí)水平上,與現(xiàn)代的法制觀念有很大的差異。農(nóng)民受教育的程度不同,法律的價(jià)值觀念必然會(huì)有明顯區(qū)別。
農(nóng)民的法律觀念受傳統(tǒng)思想的影響較多,越是文化水平低的農(nóng)民越是如此。如在對刑事案件“私了”的認(rèn)識(shí)上,高文化水平的農(nóng)民認(rèn)為“私了”不合法的比例略高于低文化段的農(nóng)民。在對民事糾紛處理時(shí),選擇“私了”的比例仍然較高,在不同文化水平的農(nóng)民間也存在一定差異。在傳統(tǒng)思想與現(xiàn)代法律制度發(fā)生沖突時(shí),農(nóng)民的價(jià)值選擇也與其文化水平聯(lián)系密切。文化水平越高,農(nóng)民越容易接受法制觀點(diǎn)。
四、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與農(nóng)民法律意識(shí)的關(guān)系
農(nóng)民居住地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與其法律意識(shí)之間有著直接的聯(lián)系。農(nóng)民居住地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度越高,該地區(qū)農(nóng)民接觸現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的機(jī)會(huì)也越多,這些農(nóng)民所掌握的法律知識(shí)也相對較多,法律保護(hù)的意識(shí)相對強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民。但同時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對農(nóng)民的法律意識(shí)也有著更高的要求。
從法律保護(hù)的意識(shí)上看,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民的法律保護(hù)意識(shí)要強(qiáng)于中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。具體表現(xiàn):①在消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)方面,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的保護(hù)意識(shí)要強(qiáng)于其他地區(qū),他們的投訴的意識(shí)最強(qiáng),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民意識(shí)最強(qiáng),中等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民不采取保護(hù)措施的比例最高。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益遭受損害時(shí),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民所以選擇訴訟方式的比例最高,是由于這些地區(qū)的農(nóng)民只了解訴訟方式,或者說在農(nóng)村,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù)和社會(huì)保護(hù)還很不到位。②在上訴意識(shí)方面,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民也比其他地區(qū)的農(nóng)民強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果還顯示,自己認(rèn)為能贏的訴訟敗訴后,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度地區(qū)農(nóng)民的處理態(tài)度是不同的。如果對判決不服,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民中有更高的比例選擇執(zhí)行判決而不上訴或者既不執(zhí)行判決也不上訴;而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民中則有更高的比例選擇上訴。農(nóng)民對這種條件下選擇上訴方式解決糾紛,仍然有兩種情況:一是在執(zhí)行判決的同時(shí)上訴,一是拒絕執(zhí)行判決而上訴。
就農(nóng)民的法律監(jiān)督意識(shí)而言,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民也要強(qiáng)于其他地區(qū)。如對《農(nóng)業(yè)法》的了解,存在著明顯的地區(qū)差異。經(jīng)濟(jì)條件越不發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)民越了解《農(nóng)業(yè)法》,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民對《農(nóng)業(yè)法》則更不了解。形成這種差異的原因在于,經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)衰退的現(xiàn)象更加突出,農(nóng)民的收入來源中農(nóng)業(yè)的比例越來越?。欢浜蟮貐^(qū)農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民謀生的基本手段。同樣,作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基本法,《農(nóng)業(yè)法》在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)能夠得到地方人民政府及其所轄有關(guān)部門更高的重視,宣傳普及的力度更大。
五、農(nóng)民居住社區(qū)的地域環(huán)境與法律意識(shí)的關(guān)系
調(diào)查顯示,農(nóng)民居住社區(qū)的閉塞程度造成的農(nóng)民法律意識(shí)的差異是明顯的。這種差異在以下二個(gè)方面表現(xiàn)得更為突出:第一,在守法意識(shí)上,越是閉塞的地區(qū),農(nóng)民的守法意識(shí)越強(qiáng)。這一結(jié)果似乎是出乎意料和不正常。對這一結(jié)果合理的解釋是:居住社區(qū)越開放,在社區(qū)互動(dòng)中接受外界環(huán)境影響的機(jī)會(huì)就越多,整個(gè)社會(huì)違法現(xiàn)象的增多刺激著農(nóng)民去冒違法之險(xiǎn);而在相對封閉的社區(qū)中,傳統(tǒng)的道德觀念和法律的威懾作用對農(nóng)民的意識(shí)和行為有更大的影響力,農(nóng)民更能遵守法律的規(guī)定。第二,在以違法手段保護(hù)自己的權(quán)益現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)上,同樣顯示
一、技校學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀
所謂法律意識(shí),就是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀念和心理的總和,包括人們對法的本質(zhì)和功能的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對法律適用的評價(jià)、對各種法律行為的理解、對自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)等。技校學(xué)生由于知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)等原因,致使所形成的法律意識(shí)有別于其他人群。
1.法律知識(shí)貧乏
對于以招收初中畢業(yè)生為主的技工學(xué)校來說,學(xué)生所知道的一些法律知識(shí),僅限于課堂所得。他們始終認(rèn)為,“只要不違法犯罪,學(xué)習(xí)法律便一無所用”,從不會(huì)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律、法規(guī),甚至連課堂上所學(xué)到的那一點(diǎn)知識(shí),也隨著時(shí)間推移而忘得一干二凈。
2.法律信仰缺失
伯爾曼說過:“法律必須被信仰,否則形同虛設(shè)”。法律信仰是對法律的堅(jiān)定信念和尊重,是公眾自覺守法的升華。人們通過媒體了解的法律現(xiàn)象,往往過分強(qiáng)調(diào)法律的鎮(zhèn)壓、強(qiáng)制、執(zhí)行的效力,而忽視了法律的指引、評價(jià)和激勵(lì)作用?,F(xiàn)實(shí)生活中存在著很多以權(quán)壓法、以錢買法、關(guān)系能通法等現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生對法制缺乏信心。
3.法制觀念淡薄
法律知識(shí)的貧乏和自身成長過程中存在的缺陷,導(dǎo)致很多技校學(xué)生法制觀念淡薄,不愿意受約束,漠視校規(guī)校紀(jì),與同學(xué)相處動(dòng)輒惡語相向,甚至惡意攻擊他人。近兩年,網(wǎng)上公布的校園暴力視頻、圖片層出不窮,受侵害者往往不知如何利用法律來保護(hù)自己,只能忍氣吞聲。
4.對法律權(quán)利、義務(wù)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
馬克思說過:“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。權(quán)利和義務(wù)是整個(gè)法律體系的核心內(nèi)容。權(quán)利和義務(wù)都是對應(yīng)的,尊重他人的權(quán)利是主張自己權(quán)利的前提;不尊重他人的權(quán)利,就是踐踏自己的權(quán)利。部分學(xué)生將自己的權(quán)利無限擴(kuò)大化,以自我為中心,更有甚者認(rèn)為學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)已經(jīng)束縛了自己的思想,故而出現(xiàn)違紀(jì)、逃課,甚至出現(xiàn)校園暴力現(xiàn)象。另一方面,一些學(xué)生則漠視或淡化自己的義務(wù),甚至逃避自己的義務(wù)。
二、技校學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因
1.學(xué)生自身綜合素質(zhì)不高
以招收初中畢業(yè)生為主的技工學(xué)校,生源質(zhì)量存在明顯不足。據(jù)調(diào)查,山東地區(qū)初中畢業(yè)生,除無繼續(xù)升學(xué)愿望的學(xué)生之外,60%的學(xué)生選擇上普通高中,只有40%的學(xué)生才選擇上職業(yè)學(xué)校,且有很大一部分是經(jīng)過家長的反復(fù)動(dòng)員后才選擇繼續(xù)讀書的。這部分學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,厭學(xué)情緒嚴(yán)重,往往存在各種不良的行為習(xí)慣和不良嗜好,且糾正困難。心智發(fā)展的不成熟,也使得技校學(xué)生易感情沖動(dòng),自制力較差,容易誘發(fā)沖突甚至違法犯罪。
2.受現(xiàn)在社會(huì)負(fù)面文化的影響
現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)高度發(fā)達(dá),技校學(xué)生已大量涉足網(wǎng)絡(luò),甚至有很多學(xué)生癡迷于此。這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊視野,但閱歷的淺顯使他們對各種信息的優(yōu)劣難以辨清,反而容易受不良信息的影響。
3.法律教育薄弱
技工學(xué)校學(xué)生所接受的法律知識(shí)教育太少,初中時(shí)僅有簡單的法律知識(shí)讀本,且課時(shí)偏少,部分學(xué)校甚至將該類課時(shí)轉(zhuǎn)給其他課程。升入技校后,學(xué)校沒有法律教育課本,僅在德育課程中安排部分法律知識(shí)章節(jié)。教學(xué)過程中,教師更多的是要求學(xué)生理解和背誦法律條文,而忽視法律觀點(diǎn)、法律精神的宣傳和培養(yǎng),致使學(xué)生的法律意識(shí)缺乏,行為上被動(dòng)、屈從地遵紀(jì)守法。厭學(xué)思想嚴(yán)重的學(xué)生,對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)更是缺乏興趣;再加上部分教師教學(xué)方法老化、無新意,導(dǎo)致學(xué)生厭倦和反感對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
三、技校學(xué)生法律意識(shí)形成與培養(yǎng)的方法
法律意識(shí)的形成和發(fā)展,往往與人們直接的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān),并受其制約,不會(huì)自發(fā)形成,必須在學(xué)習(xí)、生活中進(jìn)行有意識(shí)的培養(yǎng)。
1.營造良好的社會(huì)法制環(huán)境
提高學(xué)生的法律意識(shí),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,而是涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面,需要全社會(huì)共同關(guān)注。一方面,要健全法律運(yùn)行機(jī)制,只有做到立法的民主化和科學(xué)化、執(zhí)法的程序化、守法的自覺化以及法律監(jiān)督的制度化,才能實(shí)現(xiàn)依法治國,從而創(chuàng)造良好的法制社會(huì)環(huán)境;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)建有利于強(qiáng)化大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的社會(huì)輿論、道德環(huán)境,形成“守法光榮,違法可恥”的社會(huì)輿論環(huán)境,營造良好的法治氛圍。
2.優(yōu)化校園教育環(huán)境,開展校園法制文化活動(dòng)
學(xué)校是學(xué)生成長和成才的地方,必須保證良好的校園環(huán)境。學(xué)校本身要依法辦事,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并按照規(guī)章條例辦事,不因人而異,對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;另一方面,豐富校園文化中的法制內(nèi)容,通過舉辦法律知識(shí)競賽、學(xué)法守法演講比賽或組織學(xué)生旁聽法庭審判、模擬法庭、參觀監(jiān)獄、開展法律心理咨詢和法律社會(huì)調(diào)查等,形成濃厚的法制教育氛圍,促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)的形成。同時(shí),重視團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的作用,加強(qiáng)宣傳,讓學(xué)生更多地參與社會(huì)實(shí)踐,自我管理,自我教育,潛移默化地受到現(xiàn)代法制的熏陶,從而提高自身的法律意識(shí)。
3.提高法制教育教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生學(xué)會(huì)、學(xué)活法律知識(shí)
第一,提高教師的法律修養(yǎng),要求從事法制教育的教師站在一個(gè)較高的層次上,具備較高的法律意識(shí)和法律修養(yǎng)。第二,教學(xué)內(nèi)容選擇上,應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要,重點(diǎn)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的法律法規(guī),如民法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、治安管理處罰條例等。第三,教學(xué)方法要靈活多樣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,如案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)教育效果。教師要教會(huì)學(xué)生在理解必要法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,用法律知識(shí)去規(guī)范自己的言行,學(xué)會(huì)用法律去分析身邊的事,形成健康的法律觀念,懂得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。
4.提高家長的法律意識(shí)
盧梭曾說過,法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。廣大普通人民的法律意識(shí)的提高,是最重要的。家長對孩子的潛移默化影響,非常深刻。一些違紀(jì)學(xué)生的家長,不配合學(xué)校糾正學(xué)生存在的問題,而是胡攪蠻纏,甚至糾集社會(huì)人員攻擊學(xué)校,影響學(xué)校的教學(xué)秩序。從這樣的家庭環(huán)境中走出的孩子,很難想象他能夠奉公守法。學(xué)校應(yīng)該采取設(shè)立家長學(xué)校、發(fā)放“明白紙”等方式,對家長進(jìn)行相應(yīng)的法制教育。
5.教會(huì)學(xué)生觀察、體驗(yàn)法律現(xiàn)象,培養(yǎng)法律價(jià)值的認(rèn)同感
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識(shí)與法律理念普及的問題上,法律知識(shí)的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動(dòng)中都只是注重公民學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識(shí)缺乏和法律意識(shí)荒蕪的現(xiàn)實(shí),這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標(biāo)而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認(rèn)識(shí)和理解,對公民法律意識(shí)的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。
2、人民群眾對法律知識(shí)的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系趨于復(fù)雜,各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜,人民群眾對于法律知識(shí)的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現(xiàn)在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位,較為忽視權(quán)利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識(shí)競賽)、考(法律知識(shí)考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識(shí)的不斷增強(qiáng)與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識(shí)得到了明顯增強(qiáng),全社會(huì)法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng),針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高,在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠,執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成對社會(huì)法律秩序的嚴(yán)重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會(huì)的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實(shí)反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠,社會(huì)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞,社會(huì)法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識(shí)不強(qiáng)。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,需要我們認(rèn)真的思考和努力的實(shí)踐:
1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會(huì)上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識(shí)和法律觀念、意識(shí)。好的法律制度和法律知識(shí)不能替代法律意識(shí),普及法律應(yīng)該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識(shí)的問題,更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動(dòng)地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個(gè)核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動(dòng)應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治,堅(jiān)持依法制約權(quán)力,保障權(quán)利,根治權(quán)力腐敗問題。同時(shí)需要人們用自己的行動(dòng)推動(dòng)政府行為受法制約?,F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位,也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為,自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質(zhì)疑。因此,我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律,堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí),樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識(shí)向提高全民法律意識(shí)再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則,其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則,要把提高公民法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚,出現(xiàn)什么社會(huì)問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識(shí)的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動(dòng)態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對象人群的個(gè)體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內(nèi)容。因?yàn)槠辗▽ο髮哟尾灰弧⑿枨蟛煌?、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識(shí)、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn),在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下,施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時(shí),國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利,而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù),充分體現(xiàn)以人為本的人文精神,提升法律的權(quán)威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動(dòng)地接受法律教育為主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律,使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實(shí)際效果看,宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會(huì)法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、樹立創(chuàng)新思想,創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段,是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的保障。在以往的普法活動(dòng)中,我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時(shí)期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開展普法,善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。