發(fā)布時(shí)間：2023-12-14 11:41:30
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)際政治特點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
鄭圣果
二、《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的形成過(guò)程
《公約》由第三次海洋法會(huì)議歷時(shí)9年11期會(huì)議始成，各國(guó)在作為《公約》重要組成部分的爭(zhēng)端解決機(jī)制方面也歷經(jīng)了漫長(zhǎng)的磋商和談判。
從時(shí)間上來(lái)看，可分為兩個(gè)階段。第一階段是1971年聯(lián)合國(guó)海底委員會(huì)開(kāi)始籌備海洋法會(huì)議至1975年第三期會(huì)議的各國(guó)提出提案的時(shí)期（兩期會(huì)議提出議案20個(gè)）。在美國(guó)提案的基礎(chǔ)上，非正式工作組組織各國(guó)磋商，就爭(zhēng)端解決的11個(gè)方面的問(wèn)題提出建議條款，至此初具規(guī)模；第二階段是1976年第四期會(huì)議到1982年將完整的爭(zhēng)端解決機(jī)制納入《公約》組成部分。這一時(shí)期是各國(guó)分歧最大，辯論最為激烈的階段，主要集中在是否規(guī)定強(qiáng)制管轄及在國(guó)際法院之外設(shè)立國(guó)際海洋法法庭的問(wèn)題 。經(jīng)過(guò)磋商、談判、妥協(xié)最終達(dá)成的一整套爭(zhēng)端解決程序規(guī)定在《公約》第15部分、第11部分第5節(jié)，以及附件五調(diào)解、附件六法庭規(guī)約、附件七仲裁、附件八特別仲裁中，可以說(shuō)是相當(dāng)復(fù)雜而完整，不僅吸收了國(guó)際社會(huì)在和平解決爭(zhēng)端實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，而且也發(fā)展了傳統(tǒng)方法（如調(diào)解），在很大程度上有所創(chuàng)新（如海底爭(zhēng)端分庭的強(qiáng)制管轄），加強(qiáng)了各國(guó)在和平解決爭(zhēng)端方面的多邊義務(wù)。
三、爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)
如前所述，《公約》在爭(zhēng)端解決方面所做的努力及貢獻(xiàn)是引人注目的，筆者出于論述明晰的考慮，從縱向，即與1958年日內(nèi)瓦四公約建立的海洋法體系相比和橫向即其自身特點(diǎn)，包括對(duì)國(guó)際法理論的發(fā)展等方面進(jìn)行分析，力爭(zhēng)盡可能多地揭示其全貌（盡管這種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可能是極不科學(xué)的）。wWW.133229.cOM
（一） 縱向分析
1， 一攬子協(xié)議并且禁止保留
與1958年日內(nèi)瓦四公約相比，《公約》有一個(gè)明顯的體例上的突破，即把爭(zhēng)端解決程序完整納入了公約，作為其一個(gè)重要的組成部分，而不是象后者在四公約外單獨(dú)設(shè)立《關(guān)于強(qiáng)制解決爭(zhēng)端的任擇議定書(shū)》，由各國(guó)自由決定是否參加，從而陷入名存實(shí)亡的境地（加入國(guó)只有36個(gè) ）。
關(guān)于是否在《公約》中規(guī)定強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序及其適用范圍也是各國(guó)在談判過(guò)程中的一個(gè)焦點(diǎn)。美國(guó)等國(guó)認(rèn)為應(yīng)適用所有性質(zhì)的爭(zhēng)端；新西蘭、日本、前蘇聯(lián)、英國(guó)等國(guó)認(rèn)為強(qiáng)制方法應(yīng)在磋商、談判及交換意見(jiàn)失敗后，在允許保留范圍之外才能付諸強(qiáng)制解決程序；智利、肯尼亞、巴林強(qiáng)調(diào)仲裁或司法解決程序僅適用于國(guó)家管轄范圍以外的海域；
等規(guī)定的，應(yīng)適用強(qiáng)制解決程序，但由于沿海國(guó)行使斟酌決定權(quán)，暫停或停止科學(xué)研究計(jì)劃，沿海國(guó)eez和大陸架的科學(xué)研究，eez內(nèi)對(duì)生物資源主權(quán)權(quán)利及其行使等引起的爭(zhēng)議，適用無(wú)拘束力的調(diào)解程序。其次，為了實(shí)現(xiàn)主權(quán)和公約的最大協(xié)調(diào)，消除部分國(guó)家的顧忌，公約專(zhuān)立一條即強(qiáng)制程序的任擇性例外，一國(guó)可以書(shū)面聲明對(duì)于某些爭(zhēng)端不接受有拘束力裁判的強(qiáng)制程序，如關(guān)于劃定海洋邊界的條文在解釋或適用上的爭(zhēng)端(sea boundary delimitation)，涉及歷史性海灣或所有權(quán)的爭(zhēng)端，軍事活動(dòng)的爭(zhēng)端以及正由聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)》所賦予的職務(wù)的爭(zhēng)端等。有學(xué)者對(duì)此表示遺憾，但換個(gè)角度來(lái)看，這種妥協(xié)正是為了在最大程度上吸納主權(quán)者加入公約的爭(zhēng)端解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其廣博的包容性，從此角度及為和平解決爭(zhēng)端慮，諸多的例外和妥協(xié)是值得的（worth the sacrifice） 。
3、 體制上的創(chuàng)新——國(guó)際海洋法法庭
是否在公約內(nèi)設(shè)立一常設(shè)司法機(jī)構(gòu)來(lái)處理有關(guān)公約的解釋和適用問(wèn)題，在海洋法會(huì)議期間經(jīng)歷了激烈的辯論。最終在以77國(guó)為首的發(fā)展
社2001年版。
2、吳慧：《國(guó)際海洋法法庭研究》，海洋出版社2002年1月版。
3、陳德恭：《現(xiàn)代國(guó)際海洋法》，社會(huì)科學(xué)出版社1988年版。
4、《珞珈法學(xué)論壇》第二卷，武漢大學(xué)出版社2002年6月版。
5、《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，1997年第2期。
6、《中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》1995年第1期。
7、《法學(xué)評(píng)論(雙月刊)》，1999年第3期。
二、外文期刊
1、berry hart dubner, recent developments in the international law of sea, international lawyer,vol36(2),2002
2、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
3、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
4、shigeru oda, some reflections on the recent developments in the law of the sea, the yale journal of international law,vol.27,2002
三、網(wǎng)絡(luò)資源
關(guān)鍵詞：美國(guó)；教師資格證書(shū)制度；特點(diǎn)；問(wèn)題；啟示
教師資格證書(shū)制度是國(guó)家為保障從事教育職業(yè)者具備基本從業(yè)資格而實(shí)行的職業(yè)許可制度，是國(guó)家對(duì)從事教師職業(yè)、專(zhuān)業(yè)或教育教學(xué)活動(dòng)的人所應(yīng)具備的條件或身份的一種強(qiáng)制性規(guī)定。美國(guó)于1825年開(kāi)始實(shí)施教師資格證書(shū)制度，是世界上最早實(shí)行此制度的國(guó)家，經(jīng)歷了從低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量，從各縣、各州分散獨(dú)立到全國(guó)逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展完善過(guò)程，至今已近兩個(gè)世紀(jì)，并在此過(guò)程中形成了自己的特色和模式。相比之下，我國(guó)教師資格證書(shū)制度起步較晚，發(fā)展相對(duì)滯后，諸多地方亟待改進(jìn)，因此，需要積極學(xué)習(xí)他國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的情況進(jìn)行深入的改革，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教師資格證書(shū)制度的發(fā)展與完善。
一、特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)：美國(guó)教師資格證書(shū)制度特點(diǎn)
（一）教師資格證書(shū)分類(lèi)細(xì)致化
美國(guó)教師資格證書(shū)種類(lèi)非常豐富，而且分類(lèi)細(xì)致明確，從事任何與教育有關(guān)的具有一定專(zhuān)業(yè)性的工作都需要申請(qǐng)相應(yīng)的教師資格證書(shū)。美國(guó)教師資格證書(shū)基本上可以分為兩大類(lèi)：一是普通教師資格證書(shū)，二是特殊教師資格證書(shū)。按照不同的劃分維度，普通教師資格證書(shū)又可分為很多種。如按年級(jí)或受教育者年齡分類(lèi)：幼兒教師資格證書(shū)、小學(xué)教師資格證書(shū)、中學(xué)教師資格證書(shū)；按科目或職責(zé)分類(lèi)：一般教育科目證書(shū)、特殊教育證書(shū)、學(xué)校管理與顧問(wèn)證書(shū)、學(xué)校服務(wù)證書(shū)；按等級(jí)分類(lèi)：持有執(zhí)照的教師、持有資格證書(shū)的教師、持有高級(jí)資格證書(shū)的教師。特殊教師資格證書(shū)主要有應(yīng)急教師資格證書(shū)、臨時(shí)教師資格證書(shū)、選擇性教師資格證書(shū)、限制性教師資格證書(shū)?？傮w來(lái)說(shuō)，教師資格證書(shū)分類(lèi)的細(xì)致化提升了美國(guó)教師整體水平。
（二）教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)化
美國(guó)教師資格認(rèn)證的權(quán)力在各州，各州對(duì)任職教師有一定要求。總體來(lái)說(shuō)，要獲得教師資格證書(shū)，申請(qǐng)者至少要獲得學(xué)士學(xué)位，有的州甚至要求申請(qǐng)者具有碩士及以上學(xué)位。其次要通過(guò)資格考試。目前，美國(guó)應(yīng)用最為廣泛的教師資格考試是由教育考試服務(wù)中心（ETS）支持研發(fā)和管理的普瑞克西斯系列考試，該系列考試包括（基本技能測(cè)驗(yàn)）和（專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)驗(yàn)）兩個(gè)獨(dú)立的部分。此外，還要有教師教育機(jī)構(gòu)的推薦或有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且規(guī)定師范類(lèi)畢業(yè)生必須要參加資格認(rèn)證的考試。美國(guó)現(xiàn)已形成一套以學(xué)歷制度、考試制度、試用制度和教師考核評(píng)價(jià)制度為基礎(chǔ)的規(guī)范體系，提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
（三）教師資格證書(shū)的時(shí)效性
美國(guó)教師資格證書(shū)的使用期限有嚴(yán)格的界定，很多州都設(shè)定了能夠促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的換證制度，明確規(guī)定：“教師在期滿(mǎn)后必須更換新證，才有資格繼續(xù)任教?！泵绹?guó)初始證書(shū)屬于執(zhí)照性質(zhì)，其目的是對(duì)新教師做進(jìn)一步考察，看其能否勝任教育教學(xué)工作，有效期一般為1-3年，期滿(mǎn)后需重新進(jìn)行考核。各州普遍把證書(shū)等級(jí)與教師的待遇聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)教師積極參與職后進(jìn)修，改進(jìn)完善教學(xué)工作。教師證書(shū)的更新促使教師不斷地接受繼續(xù)教育，擴(kuò)展了教師的專(zhuān)業(yè)技能。
（四）教師資格認(rèn)證主體多元化
美國(guó)教師認(rèn)證機(jī)構(gòu)可分為州、地方、全國(guó)三級(jí)，州級(jí)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是由州政府主導(dǎo)，具有法定的評(píng)估與認(rèn)證責(zé)任，資格證只在本州通用。全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府規(guī)范與協(xié)調(diào)教師職業(yè)發(fā)展的組織，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育的管理與調(diào)控，其頒發(fā)的資格證書(shū)可在國(guó)際流通，目前逐漸趨向于全國(guó)性的認(rèn)證組織。例如，“全美教師教育認(rèn)證委員會(huì)”（NCATE）是美國(guó)第一個(gè)全國(guó)教師教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，其評(píng)估目的在于提供教師素質(zhì)的品質(zhì)保證，并協(xié)助改善師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。在全美由NCATE認(rèn)證的師范院校培養(yǎng)的教師數(shù)量占70%以上。20世紀(jì)80年代后，地方性的專(zhuān)業(yè)團(tuán)體數(shù)量逐漸增多，并在教師資格認(rèn)證中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。教師資格認(rèn)證主體的多元化，有利于從不同角度對(duì)教師資格提出要求，保證教師資格認(rèn)證的公平性與有效性，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不斷提高。
（五）教師資格認(rèn)證手段綜合化
隨著教師資格考試的興起和教師資格證書(shū)更新制度的確立，美國(guó)教師資格認(rèn)證的方式發(fā)生改變，逐漸取代了以審核學(xué)歷材料為主的方式，認(rèn)證手段也逐漸趨于綜合化。現(xiàn)在的認(rèn)證手段主要是考試和考查，考試包括筆試和面試，其中筆試包括標(biāo)準(zhǔn)化考試和非標(biāo)準(zhǔn)化考試。既有全國(guó)范圍的考試，還有州的考試?？疾榈男问桨▽徍藢W(xué)歷材料，還有現(xiàn)場(chǎng)考查和調(diào)查。隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、軟件和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，延伸到教師資格認(rèn)證領(lǐng)域，這必然會(huì)促使認(rèn)證手段進(jìn)一步更新?？傊绹?guó)教師資格證書(shū)認(rèn)證手段體現(xiàn)出評(píng)價(jià)組織和實(shí)施體系完整、以強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)能力和表現(xiàn)為評(píng)價(jià)核心、具有情境依賴(lài)、評(píng)價(jià)方式多樣化、評(píng)價(jià)內(nèi)容和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合、提供完善多元的評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)等特點(diǎn)。
二、現(xiàn)狀與問(wèn)題：我國(guó)教師資格證書(shū)制度發(fā)展
我國(guó)于1993年在法律上確立了教師資格證書(shū)制度，實(shí)踐中采取了逐步推進(jìn)的辦法，經(jīng)歷了教師資格制度的確立（1993―1995年）、教師資格認(rèn)定試點(diǎn)（1998―2000年）、教師資格認(rèn)定工作全面實(shí)施（2000年至今）等三個(gè)階段?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)教師資格認(rèn)證制度尚處于起步階段，自身建設(shè)還不完善，不能很好地適應(yīng)我國(guó)教師教育改革的需要。為此，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)改革舉措，以期有效推動(dòng)我國(guó)教師教育的發(fā)展。隨著新舉措的推行，新問(wèn)題也隨之而來(lái)，主要有以下五個(gè)方面：
（一）教師資格證的種類(lèi)劃分較為籠統(tǒng)
依據(jù)現(xiàn)行的《教師資格條例》，教師資格分為幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級(jí)中學(xué)教師資格、高級(jí)中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格、高等學(xué)校教師資格等七類(lèi)。教師資格證書(shū)類(lèi)別劃分較為籠統(tǒng)，沒(méi)有按學(xué)科類(lèi)型進(jìn)行細(xì)分，也沒(méi)有根據(jù)教師任教年限或年級(jí)進(jìn)行分級(jí)設(shè)置。教師資格適用范圍規(guī)定模糊，對(duì)于不同學(xué)科、不同種類(lèi)的教師資格之間是否可以融通、如何融通等問(wèn)題都缺乏明確規(guī)定。獲得高級(jí)學(xué)校教師資格的教師可以在任何低一級(jí)的學(xué)校任教，成為一種完全由上而下的教師覆蓋制度。這往往導(dǎo)致教師漠視資格證書(shū)使用范圍，隨意跨學(xué)科授課現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，忽視了學(xué)生發(fā)展的順序性、不平衡性、階段性和差異性等規(guī)律，這必定影響教育教學(xué)質(zhì)量，也不利于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
（二）教師資格認(rèn)定條件相對(duì)偏低
相對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)教師的學(xué)歷要求相對(duì)偏低，表現(xiàn)出明顯的滯后性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》的規(guī)定，我國(guó)取得小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教師資格的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)分別是中師、大專(zhuān)、本科、研究生等四個(gè)層次，幼兒園教師僅需具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，這往往不符合教師作為“專(zhuān)業(yè)人員”的高學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。2011年教師資格考試改革的省份，報(bào)考小學(xué)教師資格的應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及以上學(xué)歷，報(bào)考初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格的應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷，雖然學(xué)歷要求上了一個(gè)等級(jí)，但相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是處于較低水平。教師學(xué)歷低往往意味著教師所受過(guò)的專(zhuān)業(yè)教育匱乏，由于認(rèn)定條件較低，能夠跨過(guò)此“門(mén)檻”獲得教師資格證書(shū)者過(guò)多，通常會(huì)導(dǎo)致教師資格證貶值，勢(shì)必影響公眾對(duì)教師社會(huì)地位的認(rèn)同和尊重。
（三）教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)
以往我國(guó)各地進(jìn)行的教師資格考試內(nèi)容主要是側(cè)重于非師范專(zhuān)業(yè)所欠缺的教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)，對(duì)申請(qǐng)人的教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的測(cè)試方式為面試和試講，然而對(duì)道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及教育教學(xué)能力等方面的考查較少，抑或流于表面。測(cè)試成績(jī)由專(zhuān)家審查委員會(huì)根據(jù)學(xué)科組的評(píng)定意見(jiàn)綜合評(píng)定，這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)寬泛，缺乏可操作性，導(dǎo)致我國(guó)的教師資格制度實(shí)際上成為學(xué)歷資格制度，很難體現(xiàn)出對(duì)教師職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的考查。雖然從2011年開(kāi)始，考試科目做了一定改革，筆試增加了對(duì)申請(qǐng)者綜合知識(shí)和學(xué)科知識(shí)的考核，面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式。但總體來(lái)說(shuō)，對(duì)教師教育教學(xué)能力考查的內(nèi)容還是相當(dāng)有限，其中面試僅用短短時(shí)間考查申請(qǐng)者的教育教學(xué)能力是不切實(shí)際的。這些都在一定程度上降低了教師資格條件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
（四）教師資格證書(shū)的有效期無(wú)限制
我國(guó)現(xiàn)行教師管理制度逐步暴露出教師人口把關(guān)不嚴(yán)、人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下等問(wèn)題，教師資格沒(méi)有明確規(guī)定有效期限，教師資格證書(shū)一經(jīng)獲得終身有效，在全國(guó)范圍內(nèi)不受時(shí)間、地域限制。對(duì)獲得教師資格證書(shū)的教師是否勝任所授學(xué)科和所教年級(jí)，是否一直能勝任教育教學(xué)工作，教育管理部門(mén)沒(méi)有建立有效的考察與評(píng)估制度，致使一些教師降低要求，不愿致力于教育教學(xué)水平的提高，即使有機(jī)會(huì)參與繼續(xù)教育，也只是流于形式。而且由于沒(méi)有把師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，對(duì)教師缺乏必要的道德監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)教師道德素質(zhì)低下。2011年改革后實(shí)行“五年一檢”的辦法，但其試點(diǎn)工作僅在幾個(gè)省份施行，亟待在全國(guó)范圍推廣。
（五）教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)相對(duì)單一
根據(jù)《教師資格條例》第十三條的規(guī)定，目前的教師資格認(rèn)證系統(tǒng)由承擔(dān)管理職責(zé)的縣級(jí)以上教育主管部門(mén)、由其授權(quán)的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或高等學(xué)校及其組織的教師資格專(zhuān)家審查委員會(huì)構(gòu)成。我國(guó)教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)單一，而且教育行政部門(mén)與辦學(xué)單位或?qū)W校之間總體上往往是一種同盟關(guān)系，專(zhuān)業(yè)團(tuán)體在認(rèn)定過(guò)程中幾乎沒(méi)有立足之地。而且單純由教育行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定，難以保證公平和權(quán)威。同時(shí)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的單一化教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)，會(huì)在很大程度上導(dǎo)致教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)產(chǎn)生惰性，也容易滋生違規(guī)甚至腐敗現(xiàn)象。
三、反思與借鑒：我國(guó)教師資格證書(shū)制度改革之路
美國(guó)的教師資格制度對(duì)于我國(guó)教師資格制度的發(fā)展和完善是具有借鑒意義的。結(jié)合我國(guó)目前教師資格證書(shū)制度的特點(diǎn)、問(wèn)題和未來(lái)教師教育發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)的教師資格證書(shū)制度改革可從以下四個(gè)方面人手：
（一）兼顧通融性，細(xì)化教師資格證書(shū)的種類(lèi)
美國(guó)的教師資格證書(shū)種類(lèi)豐富，分類(lèi)細(xì)致明確，且多采用等級(jí)制度，對(duì)我國(guó)很有借鑒意義。就我國(guó)證書(shū)的種類(lèi)來(lái)說(shuō)，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)，凡是從事與教育相關(guān)的具有一定專(zhuān)業(yè)性的工作都應(yīng)申請(qǐng)教師資格證書(shū)。教師資格證書(shū)的劃分維度可以借鑒美國(guó)的做法，分為按年級(jí)分類(lèi)、按所教科目或職責(zé)分類(lèi)、按等級(jí)分類(lèi)三種，其中把教師資格分級(jí)別認(rèn)定作為重點(diǎn)。同時(shí)還要兼顧各類(lèi)證書(shū)之間的通融性，既要基于基礎(chǔ)教育的需要，又要注重教師教育的能力?？傊山梃b國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)教師資格證書(shū)制度發(fā)展的實(shí)際情況，聯(lián)系我國(guó)教師職稱(chēng)制度，科學(xué)地對(duì)我國(guó)教師資格種類(lèi)進(jìn)行劃分，以此來(lái)提升教師的專(zhuān)業(yè)化水平。
（二）增強(qiáng)可操作性，提高教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
美國(guó)教師資格標(biāo)準(zhǔn)日益標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化，而我國(guó)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)卻普遍落后于時(shí)代的要求。因此，首先，要根據(jù)各地的實(shí)際情況提高教師資格認(rèn)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，例如在我國(guó)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，教師資格在小學(xué)階段就應(yīng)該提高到本科水平，而在相對(duì)落后的西北部地區(qū)可以按2011年部分省份改革后的方法實(shí)行。其次，在認(rèn)定方式上，逐步推行國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試，要增加對(duì)于德育素質(zhì)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及入職教師教學(xué)能力、科研能力、應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力等以“能力”為核心標(biāo)準(zhǔn)的考核。國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范“教師資格教育”來(lái)考查教師綜合能力，并保障教師資格的真正達(dá)標(biāo)。教師任職資格不是簡(jiǎn)單通過(guò)筆試和面試就可以培養(yǎng)和考查出來(lái)的，實(shí)施教師資格制度的真正目的在于獲取教師資格過(guò)程中的“教師資格教育”。
（三）定期注冊(cè)，限定教師資格證書(shū)的有效年限
美國(guó)規(guī)定：“教師在期滿(mǎn)后必須更換新證，才有資格繼續(xù)任教”，各州都把專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或參加繼續(xù)教育作為更換新證的要求之一。在我國(guó)，2012年9月10日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》頒布，要求全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。教師資格在首次注冊(cè)后將不再是終身制，取而代之的是每5年注冊(cè)一次。考核重點(diǎn)應(yīng)是教師的實(shí)際教學(xué)能力及職業(yè)道德，合格者發(fā)給新的資格證書(shū)并進(jìn)行登記。尤其在師德方面，要嚴(yán)格實(shí)行教師師德一票否決制，鞭策教師在自己的工作與生活中時(shí)刻牢記“學(xué)高為師，身正為范”的為師準(zhǔn)則。我國(guó)還可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)情。實(shí)行教師資格等級(jí)制度，把教師資格劃分為初級(jí)教師資格（1-3年）、中級(jí)教師資格（4-6年）、高級(jí)教師資格（7-18年）、終身教師資格等四個(gè)等級(jí)，建立資格證書(shū)的晉升制度，把教師資格證書(shū)的更新與繼續(xù)教育掛鉤，教師只有在通過(guò)考核后才能取得高一級(jí)資格證書(shū)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師不斷完善豐富自我，提高教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
目的：分析連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過(guò)療法治療重癥顱腦疾病合并高鈉血癥的護(hù)理。方法：資料隨機(jī)選取2012年2月-2014年2月我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例，對(duì)其采用連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過(guò)療法治療，觀察患者生命體征變化以及不良反應(yīng)，處理機(jī)械報(bào)警，堅(jiān)決執(zhí)行無(wú)菌操作。結(jié)果：與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
關(guān)鍵詞：連續(xù)性靜脈血液濾過(guò)；重癥顱腦；高鈉血癥；護(hù)理
【中圖分類(lèi)號(hào)】
R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1002-3763（2014）08-0201-01
在所有重型顱腦損傷的患者中，最為常見(jiàn)的并發(fā)癥即是高鈉血癥，其病死率高達(dá)75%以上且預(yù)后效果較差，在臨床治療中是最為棘手的問(wèn)題。患者病情較為復(fù)雜且會(huì)伴隨多臟器官衰竭[1-2]，若是能采取及時(shí)有效的治療措施配合有效的護(hù)理，則能大大降低死亡率。我院對(duì)35例重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者采用連續(xù)性靜脈血液濾過(guò)治療，現(xiàn)將護(hù)理情況報(bào)告如下：
1 一般資料與方法
1.1 一般資料：
資料隨機(jī)選取2012年2月-2014年2月期間，我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例，并將其作為研究對(duì)象。其中，所有患者中男性患者18例，女性患者17例，患者年齡在28-75歲之間，平均年齡為（58.3±11.2）歲；15例高血壓腦出血、10例顱腦外傷、10例腦梗死。本次研究中所有患者均在入院前出現(xiàn)了意識(shí)障礙，入院后6d出現(xiàn)高鈉血癥。
1.2 治療方法
1.2.1 常規(guī)治療：所有患者均進(jìn)行常規(guī)的外科手術(shù)進(jìn)行治療，并在術(shù)后給予呼吸機(jī)幫助患者通氣、利尿、抗感染、利尿等相關(guān)的治療，采用甘油果糖或者甘露醇來(lái)降低患者的顱內(nèi)壓。利用胃管將溫開(kāi)水注入患者體內(nèi)，或者靜脈滴注適量的低滲鹽為患者補(bǔ)充電解質(zhì)或水。此外，每天對(duì)患者的血清鈉等一些生化指標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，比如患者血清鈉在一天之內(nèi)連續(xù)兩次的監(jiān)測(cè)濃度都大于145mmol/L就確診是高鈉血癥，再依據(jù)患者的實(shí)際情形采取CVVH進(jìn)行治療。
1.2.2 CVVH治療：通過(guò)相關(guān)的血液濾過(guò)機(jī)來(lái)對(duì)患者進(jìn)行治療，參照患者的凝血情況和治療情況，24到72h更換一次濾過(guò)器和管路，其中換液的配方包含3000ml生理鹽水、5%的碳酸鈉150ml、氯化鈣或葡萄糖酸鈣、硫酸鎂2.5ml、10%的氯化鉀0～12ml、無(wú)菌注射用水1000ml，以上這些都要根據(jù)患者的病情進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，此外在對(duì)患者注射1000m無(wú)菌用水。配方中的具體用量須根據(jù)患者病情來(lái)確定，對(duì)各種液體進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，并按照配方現(xiàn)配現(xiàn)用及進(jìn)行無(wú)菌操作。每分鐘對(duì)患者血流量進(jìn)行調(diào)整150到180mL，之后再采用枸櫞酸鈉或肝素鈉進(jìn)行抗凝。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析：
本研究數(shù)據(jù)以SPSS18.0軟件進(jìn)行分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，比較以t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料的比較經(jīng)x2檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
表1 患者治療前后檢測(cè)指標(biāo)對(duì)比
3 護(hù)理措施
依據(jù)CVVH治療的監(jiān)測(cè)要點(diǎn)來(lái)對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理，進(jìn)行嚴(yán)格的無(wú)菌操作護(hù)理，并對(duì)感染進(jìn)行積極的預(yù)防，必要時(shí)可以給予患者抗生素進(jìn)行治療，加強(qiáng)對(duì)患者血凝因子、常規(guī)、血生化的相關(guān)檢查，從而防止血壓下降、出血、發(fā)生凝血等相關(guān)并發(fā)癥發(fā)生。
3.1 對(duì)患者生命體征變化進(jìn)行仔細(xì)的觀察： 首先利用心電檢測(cè)儀對(duì)患者的心率、呼吸、血壓以及血氧飽和度等基本情況進(jìn)行進(jìn)行持續(xù)檢測(cè)，同時(shí)觀察患者瞳孔、肢體活動(dòng)以及末梢循環(huán)變化情況，防止患者出現(xiàn)心力衰竭、水腫、低血壓休克以及其它并發(fā)癥，有情況必須馬上告知醫(yī)生，方便醫(yī)生進(jìn)行有效的處理。其次還要對(duì)患者的體溫進(jìn)行測(cè)量，對(duì)液體每小時(shí)的出入量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，防止循環(huán)容量不足導(dǎo)致的低血壓，在對(duì)患者進(jìn)行治療的同時(shí)會(huì)由于血流量過(guò)低而出現(xiàn)體溫降低的情況。因此護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者體溫對(duì)血濾機(jī)的溫度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，從而幫助患者快速的回升體溫。最后，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者各個(gè)器官的功能，對(duì)臟器功能進(jìn)行有效的保護(hù)。定時(shí)對(duì)血糖、血常規(guī)、電解質(zhì)、血?dú)夥治?、凝血時(shí)間的變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及定時(shí)對(duì)患者血液中的Cl-、K+、Na+、肌酐、尿素的物質(zhì)含量變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，看患者有沒(méi)有發(fā)生血糖、血鉀劇烈的波動(dòng)現(xiàn)象，有沒(méi)有出現(xiàn)酸中毒等異常，如果有這些異常出現(xiàn)應(yīng)根據(jù)置換液配方及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.2 不良反應(yīng)護(hù)理： 在對(duì)患者進(jìn)行治療時(shí)，護(hù)理人員還需對(duì)患者可能出現(xiàn)的并發(fā)癥進(jìn)行預(yù)防，對(duì)引流液量、性狀以及顏色進(jìn)行觀察，查看患者是否出現(xiàn)腔道出血、黏膜有無(wú)出血，特別是胃腸道、呼吸道以及泌尿生殖道是否有出血情況。對(duì)Plt、APTT以及PT等指標(biāo)進(jìn)行檢查，根據(jù)患者情況調(diào)整肝素用量。
3.3 留置導(dǎo)管護(hù)理： 嚴(yán)格執(zhí)行留置導(dǎo)管護(hù)理程序，將導(dǎo)管固定牢固，避免導(dǎo)管出現(xiàn)脫出導(dǎo)致患者出血，置管前對(duì)患者皮膚進(jìn)行徹底清洗并消毒，在對(duì)敷料進(jìn)行更換時(shí)采用安爾碘對(duì)穿刺皮膚周?chē)?，采用無(wú)菌敷料將其覆蓋。同時(shí)值班護(hù)士應(yīng)當(dāng)密切觀察插管處是否出現(xiàn)滲血以及縫線松脫。
3.4 嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)菌操作： 對(duì)于重癥患者來(lái)說(shuō)，其抵抗能力較弱，對(duì)其深靜脈進(jìn)行置管的時(shí)候比較容易發(fā)生感染，因此如果患者的穿刺點(diǎn)部位的敷料出現(xiàn)污濕、滲液時(shí)應(yīng)該及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更換，在采用無(wú)菌貼覆蓋在敷料上面。而且置換液必須現(xiàn)用現(xiàn)配，更換和配置的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)格按照無(wú)菌操作的要求進(jìn)行。
4 討論
臨床中比較多見(jiàn)的急重癥之一就是重型顱腦疾病，高鈉血癥會(huì)導(dǎo)致細(xì)胞出現(xiàn)脫水、收縮，情況嚴(yán)重的還會(huì)使細(xì)胞的橋接靜脈遭到破壞和受到牽連，從而致使蛛網(wǎng)膜的下腔出血。研究證明，對(duì)重癥顱腦疾病的患者病情及預(yù)后進(jìn)行判斷的關(guān)鍵因素是高鈉血癥，對(duì)高鈉血癥及時(shí)的糾正成了對(duì)患者進(jìn)行搶救的關(guān)鍵[3]。
任何原因?qū)е碌母哜c血癥均會(huì)使細(xì)胞出現(xiàn)脫水情況并收縮，情況若是嚴(yán)重時(shí)會(huì)使橋接靜脈出現(xiàn)破壞，導(dǎo)致蛛網(wǎng)膜下腔出血。所以判定重癥顱腦疾病患者病情預(yù)后的重要因素就是高鈉血癥，對(duì)患者高鈉血癥進(jìn)行糾正成為了搶救患者的關(guān)鍵。有不少文獻(xiàn)均報(bào)道，急性高鈉血癥發(fā)生的主要原因是由于顱腦損傷后下丘腦神經(jīng)系統(tǒng)受損，出現(xiàn)中樞性尿崩癥以及高鈉血癥[4]。
本次研究我院對(duì)35例患者采用連續(xù)性靜脈血液濾過(guò)治療，對(duì)患者血鈉水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)整置換液鈉離子濃度，降低了血鈉離子濃度，防止細(xì)胞外液滲透加快重腦水腫。與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
由此可見(jiàn)，對(duì)于重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者而言，病死率極高，需要及時(shí)采用連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過(guò)療法治療，同時(shí)配合有效的護(hù)理，能夠降低患者病死率。
參考文獻(xiàn)
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21世紀(jì)初，中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升，中國(guó)與國(guó)際交流的機(jī)會(huì)日益頻繁，中國(guó)的發(fā)展亟須大量高素質(zhì)的國(guó)際化人才。雙語(yǔ)教學(xué)成為我國(guó)高校高等教育培養(yǎng)具有國(guó)際視野、世界眼光、良好的專(zhuān)業(yè)水平和扎實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言技能的國(guó)際化人才的重要途徑。許多高校已經(jīng)展開(kāi)了對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐摸索并進(jìn)入到改革發(fā)展階段。筆者經(jīng)過(guò)多年的國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐與思考，力圖通過(guò)對(duì)國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的背景、有效性與不足做出客觀的分析，提出一些改進(jìn)國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)的粗淺建議，希望能拋磚引玉以推進(jìn)高校國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的深入與研究。
一、雙語(yǔ)教學(xué)在國(guó)際關(guān)系學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用的背景
首先，國(guó)際政治學(xué)科本身特點(diǎn)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的需求。國(guó)際政治學(xué)研究離不開(kāi)英語(yǔ)這一國(guó)際化程度最高的語(yǔ)言工具。國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)具有比其他專(zhuān)業(yè)更好的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)。大學(xué)生通過(guò)中譯本學(xué)習(xí)國(guó)政會(huì)產(chǎn)生誤讀和歧義，必須鍛煉學(xué)生研讀英語(yǔ)原著和文獻(xiàn)。國(guó)外的原版英文教材每隔三到四年就要更新一次，即使這樣也無(wú)法跟上國(guó)際局勢(shì)的迅猛變化。學(xué)生課外必須要經(jīng)常閱讀一些國(guó)際政治英文報(bào)刊雜志、英文官方網(wǎng)站等等。其次，各大高校激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的需求。大學(xué)生將國(guó)際語(yǔ)言能力視為自己的職業(yè)生涯獲得強(qiáng)有力的必備技能。英語(yǔ)成為全球信息傳播的重要載體，國(guó)際政治學(xué)這門(mén)學(xué)科充分體現(xiàn)出英語(yǔ)的重大價(jià)值。我國(guó)的雙語(yǔ)教學(xué)水平與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在極大的差距。計(jì)劃生育帶來(lái)生源的減少和國(guó)內(nèi)許多大中學(xué)生選擇留學(xué)深造給地方高校帶來(lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，地方高校必須遵循教育部的意見(jiàn)，跟上國(guó)際上高校雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的時(shí)代潮流。再次，國(guó)外高校雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外高校的雙語(yǔ)教學(xué)早在上個(gè)世紀(jì)就形成氣候。國(guó)外高校的大學(xué)雙語(yǔ)師資也是一流的。美國(guó)已經(jīng)形成了淹沒(méi)式雙語(yǔ)教學(xué)、過(guò)渡式雙語(yǔ)教學(xué)、浸入式雙語(yǔ)教學(xué)和雙向雙語(yǔ)教學(xué)等雙語(yǔ)教學(xué)模式。美國(guó)不斷推出相關(guān)的雙語(yǔ)教學(xué)的法律和政策促進(jìn)了美國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展。我國(guó)還沒(méi)有有關(guān)國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)的法律，相關(guān)政策也很少，這影響到地方高校的國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)。目前地方高校的國(guó)政雙語(yǔ)教學(xué)大多是部分英語(yǔ)水平較高但缺乏國(guó)政專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教師在進(jìn)行國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)，而且沒(méi)有形成整個(gè)高校眾多專(zhuān)業(yè)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的環(huán)境和氣候。
二、雙語(yǔ)教學(xué)在國(guó)際政治學(xué)科中的應(yīng)用體會(huì)
首先，雙語(yǔ)教學(xué)補(bǔ)充高校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)設(shè)置的不足。很多大學(xué)生紛紛參加各種英語(yǔ)水平考試以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還有部分大學(xué)生考研深造必然要通過(guò)英語(yǔ)水平考試。然而地方高校到了大三、大四基本上不再上大學(xué)英語(yǔ)，無(wú)法滿(mǎn)足大學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的需求。開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)課程則為這部分學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的機(jī)會(huì)。國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的小班教學(xué)為學(xué)生提供了更多提高英語(yǔ)各種技能的機(jī)會(huì)。在雙語(yǔ)課堂上大學(xué)生學(xué)到更多的是國(guó)際政治學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，英語(yǔ)水平自然獲得不同程度的提高。其次，國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐存在的不足。雙語(yǔ)教學(xué)師資水平及數(shù)量存在缺陷。國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)教師的英語(yǔ)能力欠缺，普通的英語(yǔ)教師對(duì)國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)不懂，阻礙了高校國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展。高校應(yīng)該為雙語(yǔ)教學(xué)老師提供繼續(xù)深造、出國(guó)訪學(xué)、培訓(xùn)進(jìn)修等機(jī)會(huì)切實(shí)地提高雙語(yǔ)師資水平。江蘇省就開(kāi)展了2013年雙語(yǔ)教師到美國(guó)加州大學(xué)等高校進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)技能出國(guó)培訓(xùn)。高校應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)外的國(guó)際政治學(xué)著名教授到國(guó)內(nèi)來(lái)進(jìn)行講座或培訓(xùn)的形式提高雙語(yǔ)師資。雙語(yǔ)教師難于把握中英文在雙語(yǔ)教學(xué)中的比例。雙語(yǔ)老師無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生們不同的外語(yǔ)使用率的要求。雙語(yǔ)教師很難把握國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中中英文的比例。
三、雙語(yǔ)教學(xué)在國(guó)際政治學(xué)實(shí)踐中的思考
首先，自編國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)教材。英文原版的國(guó)際政治學(xué)影印教材專(zhuān)業(yè)詞匯生澀難懂、枯燥乏味，強(qiáng)調(diào)理論，這不太適宜作為大學(xué)生的國(guó)政課程雙語(yǔ)教材。高校必須組織國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教師自己編寫(xiě)符合本校大學(xué)生特點(diǎn)的雙語(yǔ)教學(xué)課程。雙語(yǔ)教師可以適當(dāng)?shù)剡x取近些年公開(kāi)出版的英文國(guó)政名著、著名國(guó)政網(wǎng)站及國(guó)內(nèi)外權(quán)威國(guó)政雜志作為國(guó)政雙語(yǔ)教學(xué)教材資料。國(guó)政雙語(yǔ)課文中必須配備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)詞匯、縮略詞匯、翻譯練習(xí)部分，吸納學(xué)生參與課程資源的編寫(xiě)和開(kāi)發(fā)。教材還要配備相關(guān)的視頻資料、CD光盤(pán)、國(guó)政影視等等教輔材料。其次，專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程的配套建設(shè)推進(jìn)國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)。專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教材介紹國(guó)際關(guān)系的歷史全景、國(guó)際關(guān)系理論的主要流派、國(guó)際關(guān)系的風(fēng)云變幻以及國(guó)際關(guān)系的專(zhuān)業(yè)詞匯。專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程幫助大學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)英語(yǔ)語(yǔ)言技能閱讀國(guó)際政治英文原著和文獻(xiàn)，掌握國(guó)政經(jīng)典英文文獻(xiàn)中國(guó)際關(guān)系理論和基本觀點(diǎn)，熟悉相當(dāng)數(shù)量的國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)詞匯，這對(duì)國(guó)際政治學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展奠定了深厚的語(yǔ)匯基礎(chǔ)。雙語(yǔ)教學(xué)課程設(shè)置在大一、大二比較合適。如果突然在大三或大四開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程，學(xué)生們還得忙于各種考試，學(xué)生們會(huì)倍感壓力激增，必然影響雙語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)效果。大學(xué)第一學(xué)期必須進(jìn)行英語(yǔ)分級(jí)考試，編成不同等級(jí)班級(jí)，可以滿(mǎn)足不同水平的學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的不同要求。地方高校開(kāi)展國(guó)際政治雙語(yǔ)教學(xué)困難重重，但是雙語(yǔ)教學(xué)的理論與實(shí)踐是現(xiàn)代化高校發(fā)展的潮流。地方高校必須順應(yīng)潮流高度重視雙語(yǔ)教學(xué)的摸索與實(shí)踐，加強(qiáng)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的引進(jìn)與建設(shè)。地方高校必須將雙語(yǔ)教學(xué)工作盡快納入教師績(jī)效考核指標(biāo)，為地方高校雙語(yǔ)教學(xué)的科學(xué)發(fā)展提供智力保障和制度支撐。
[關(guān)鍵詞] 對(duì)外貿(mào)易 政治風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)測(cè) 管理
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨政治風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)中的政治性風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)上劃分為征收風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂風(fēng)險(xiǎn) (政治暴力風(fēng)險(xiǎn))、違約風(fēng)險(xiǎn)、匯兌限制風(fēng)險(xiǎn)(轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn))、延遲支付風(fēng)險(xiǎn)5類(lèi)。近年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中面臨的政治性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.公開(kāi)、直接的征收風(fēng)險(xiǎn)總體降低，但蠶食式征用風(fēng)險(xiǎn)日益突出;征收風(fēng)險(xiǎn)即東道國(guó)政府對(duì)外資企業(yè)實(shí)行征用、沒(méi)收或國(guó)有化的風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)80 年代以來(lái)各國(guó)政府競(jìng)相吸引國(guó)際投資，大多數(shù)建立正常政治秩序的國(guó)家，公開(kāi)、直接的征收風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)。但在中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中，“蠶食式征用”(creeping expropriation，又稱(chēng)“間接征用”)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，甚至有所上升。
2.傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向和平環(huán)境中的政治暴力風(fēng)險(xiǎn)；戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)指戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)戰(zhàn)、恐怖行為等。目前，中國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中面臨的主要政治暴力風(fēng)險(xiǎn)不是傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，而是和平環(huán)境中貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng)的政治暴力風(fēng)險(xiǎn)，由于勞工權(quán)益問(wèn)題引起的政治暴力風(fēng)險(xiǎn)也呈方興未艾之勢(shì)。
3.違約風(fēng)險(xiǎn)集中于部分發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家；違約風(fēng)險(xiǎn)即東道國(guó)政府違約，投資者無(wú)法或無(wú)法及時(shí)求助于司法或仲裁機(jī)關(guān);或雖有裁決，但無(wú)法申請(qǐng)執(zhí)行。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)通常出現(xiàn)在一些法制不健全的發(fā)展中國(guó)家和前蘇聯(lián)東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家。
4.國(guó)家延遲支付（債務(wù)違約）風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更高;國(guó)家延遲支付通常指由于東道國(guó)政府停止支付或延期支付，致使外商無(wú)法按時(shí)、足額收回到期債權(quán)本息和投資利潤(rùn)。目前這一風(fēng)險(xiǎn)的主要存在于一些重債發(fā)展中國(guó)家，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣是國(guó)際廣泛接受的清償手段，理論上可以開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)無(wú)限償還債務(wù)，但發(fā)達(dá)國(guó)家地方政府沒(méi)有貨幣發(fā)行權(quán)，完全有可能陷入財(cái)政破產(chǎn)，甚至紐約、慕尼黑等世界聞名的富庶城市政府也未能幸免。
5.匯兌限制風(fēng)險(xiǎn)(轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn))總體大幅度降低，但部分金融危機(jī)高發(fā)國(guó)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)仍然較高;匯兌限制風(fēng)險(xiǎn)(轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn))即東道國(guó)國(guó)際收支困難而實(shí)行外匯管制,禁止或限制外商、外國(guó)投資者將本金、利潤(rùn)和其他合法收入轉(zhuǎn)移到東道國(guó)境外。20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際貨幣/金融危機(jī)頻繁爆發(fā),新興市場(chǎng)就先后爆發(fā)了1998年俄羅斯危機(jī)、1999年巴西雷亞爾危機(jī)、2001年土耳其危機(jī)和2002年年初的阿根廷危機(jī)。
6.第三國(guó)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等新型政治性風(fēng)險(xiǎn)也日益嶄露頭角。該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可分為兩類(lèi)，一是第三國(guó)政府直接采取制裁措施的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)目前主要來(lái)自美國(guó)，企業(yè)如果與美國(guó)列舉的所謂“無(wú)賴(lài)國(guó)家”開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)，就有可能面臨這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。例如中石油籌備海外上市赴紐約路演時(shí)，美國(guó)一些政治勢(shì)力致函各大投資基金，以中石油在“邪惡國(guó)家”蘇丹開(kāi)發(fā)石油為由要求其抵制中石油，并在美國(guó)國(guó)會(huì)提出了正式的議案。另一類(lèi)是在第三國(guó)干預(yù)行為的壓力或引誘下，東道國(guó)政府違約的風(fēng)險(xiǎn)。由于日本參與，中俄石油管道工程方案多次反復(fù)，中石油在安大線上的前期投入全部落空，且損害了我國(guó)的能源戰(zhàn)略，就是這一風(fēng)險(xiǎn)的典型案例。
二、對(duì)外貿(mào)易中政治風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)方法
政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是管理政治風(fēng)險(xiǎn)的第一步。預(yù)測(cè)方法可概括為兩大類(lèi)。一是定性預(yù)測(cè)法，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、理智地對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)做出主觀判斷。具有代表性的是美國(guó)蘭德公司創(chuàng)立的Delphi Method。該方法從媒體等渠道收集來(lái)的有關(guān)東道國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資料為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、熟悉東道國(guó)的新聞媒體代表人、外交人員、商人等等參加評(píng)議會(huì)，或以問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。當(dāng)意見(jiàn)初步匯總后，企業(yè)可將這些看法進(jìn)行歸納、總結(jié)，然后再反饋給這些人士，如此反復(fù)多次，直到最后形成一個(gè)較為一致的意見(jiàn)。二是定量預(yù)測(cè)法，即充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)信息，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和模型進(jìn)行計(jì)算，對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量預(yù)測(cè)。其中以美國(guó)紐約國(guó)際報(bào)告集團(tuán)制定的ICRC――國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際指南最為著名。
除此之外，《歐洲貨幣》雜志每年9月或10月會(huì)公布一張當(dāng)年各國(guó)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表，以一國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的表現(xiàn)為基點(diǎn)評(píng)估各國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)。這張國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表也是的重要參考之一。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中政治風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
2004年9月，不到一個(gè)月的時(shí)間爆發(fā)了埃爾切事件和巴基斯坦匪徒綁架中國(guó)工程師兩起惡性案件，充分說(shuō)明我國(guó)企業(yè)面臨的政治性風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，而我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易政治風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及管理上還有待提高。
綜上，筆者認(rèn)為:在對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)中，我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)匯總應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在應(yīng)對(duì)、處理政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合使用定量、定性?xún)深?lèi)預(yù)測(cè)方法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以期能夠更加準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)政治風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)最終結(jié)果判斷東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)面臨的具體情況盡量采取積極管理策略，如:一是針對(duì)可能發(fā)生的政治風(fēng)險(xiǎn)，做出填密的安排盡可能使本公司發(fā)展方向與東道國(guó)發(fā)展方向保持一致，減少?zèng)_突及矛盾。二是管理政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)投保政治風(fēng)險(xiǎn)也是積極舉措之一。三是使用地域分散來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。把雞蛋放在不同的籃子里，利用地域上的分散經(jīng)營(yíng)來(lái)應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)。但是對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的的政治風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也應(yīng)事后迅速采取補(bǔ)救措施，例如迅速轉(zhuǎn)移資金、財(cái)產(chǎn)等，以期減少損失。
參考文獻(xiàn):
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[2]21世紀(jì)論壇2000年會(huì)議文集，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
[3]《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》(1996/1997,1999/2000)
【關(guān)鍵詞】《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》 專(zhuān)題研討式教學(xué) 教學(xué)設(shè)計(jì)
《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》是高等學(xué)校公共政治理論課之一,也是思想政治教育專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)必修課。該課程是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育的主陣地,在中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育體系中占有十分重要的地位。但是,長(zhǎng)期以來(lái)教育教學(xué)方法改革滯后,嚴(yán)重制約了該課程功能的發(fā)揮。因此,如何適應(yīng)新形勢(shì)要求,改革教育教學(xué)方法,提高《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,是當(dāng)前高校思想政治理論課工作面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合筆者從事思想政治理論課的教學(xué)實(shí)踐,根據(jù)《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程特色,對(duì)該課程進(jìn)行專(zhuān)題研討式教學(xué)探討。
一、專(zhuān)題研討式教學(xué)的概念
專(zhuān)題研討式教學(xué)方式是指在教師的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,通過(guò)學(xué)生對(duì)專(zhuān)題的研究與討論,進(jìn)行知識(shí)構(gòu)建,體驗(yàn)學(xué)科研究方法的一種學(xué)習(xí)方式,它由專(zhuān)題研究和專(zhuān)題討論兩個(gè)重要環(huán)節(jié)組成。專(zhuān)題研究是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,以小組為單位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集和整理與教學(xué)(或研究)問(wèn)題相關(guān)的資料,在對(duì)資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納、概括的基礎(chǔ)上形成對(duì)研究對(duì)象的初步認(rèn)識(shí);專(zhuān)題討論是全班學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,對(duì)專(zhuān)題研究階段的成果進(jìn)行交流和進(jìn)一步的探討,從而在對(duì)知識(shí)整合的基礎(chǔ)上,完成對(duì)知識(shí)的構(gòu)建,并理解、掌握學(xué)習(xí)的方法。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“專(zhuān)題研討式”教學(xué),就是以專(zhuān)題為內(nèi)容,以研討為形式的一種教學(xué)。該教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生分析(研究)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力為目的。
二、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程的主要特色
1、理論性強(qiáng)?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》是以當(dāng)今不斷發(fā)展變化著的國(guó)際社會(huì)為研究對(duì)象,系統(tǒng)研究國(guó)際社會(huì)生活的基本內(nèi)容及其發(fā)展變化的規(guī)律,是一門(mén)理論性很強(qiáng)的學(xué)科。然而,經(jīng)常有學(xué)生把它與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告或國(guó)際時(shí)事政治相混淆,從而降低其理論價(jià)值。在教學(xué)中如果注重運(yùn)用關(guān)于國(guó)際政治的基本原理去分析和回答當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的主要問(wèn)題,注重從理論上分析和思考,并注意吸收國(guó)外的國(guó)際問(wèn)題學(xué)說(shuō)和觀點(diǎn)中科學(xué)的東西,學(xué)習(xí)別人的比較好的理論分析方法,這必將有力地強(qiáng)化該課程的理論分析和理性思考的功能,從而更好地體現(xiàn)其理論性特點(diǎn)。
2、內(nèi)容新穎。所謂內(nèi)容新穎是指該課程所涉及的知識(shí)內(nèi)容新。這是因?yàn)椤懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》這門(mén)課程所涉及的內(nèi)容是二戰(zhàn)后至今世界經(jīng)濟(jì)、政治、主題、各類(lèi)國(guó)家的對(duì)外關(guān)系所發(fā)生的巨大變化,在這些變化中探索總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展演變的基本規(guī)律,及其對(duì)中國(guó)外交的啟示等,它們有的是幾十年前發(fā)生的,有的甚至是幾個(gè)小時(shí)前剛剛發(fā)生的,這些新問(wèn)題、新信息我們都要在教學(xué)中體現(xiàn)出來(lái),并要引導(dǎo)學(xué)生去分析,所以本課程的內(nèi)容就必然呈現(xiàn)了“新穎”的特點(diǎn)。
3、綜合性強(qiáng)?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》不僅涉及國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系等課程的基本內(nèi)容,而且還包括地理、歷史、文化、軍事、科技、宗教、藝術(shù)等很多方面的知識(shí)。從一定意義上說(shuō),它是一門(mén)多種學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科。該門(mén)課程從世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的實(shí)踐中得出理論、規(guī)律,再用這些理論規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐,既講史實(shí),也要總結(jié)理論,還要分析洞察國(guó)際熱點(diǎn);既涉及世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、世界歷史的內(nèi)容,又涉及政治學(xué)、外交學(xué)等方面的知識(shí)。
三、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程專(zhuān)題研討式教學(xué)設(shè)計(jì)
針對(duì)《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程特色,專(zhuān)題研討式教學(xué)模式需要教學(xué)團(tuán)隊(duì)精心組織,任課老師高度負(fù)責(zé),在吃透教材和熟悉大綱的基礎(chǔ)上,通過(guò)集體備課,梳理出該門(mén)課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,把教材內(nèi)容整合為若干個(gè)大專(zhuān)題,以專(zhuān)題形式滲透到相關(guān)教學(xué)內(nèi)容之中;授課過(guò)程中,學(xué)生要按照教師的方法,自己動(dòng)手查閱索引,研讀資料,撰寫(xiě)論文并積極開(kāi)展交流和討論,完成對(duì)教學(xué)內(nèi)容的消化和吸收。專(zhuān)題研討式教學(xué)設(shè)計(jì)主要?jiǎng)澐譃?大模塊。
1、將《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》劃分為十大專(zhuān)題。將全部?jī)?nèi)容劃分為十大專(zhuān)題:“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題”,“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)及其全球化發(fā)展”,“當(dāng)代世界政治及其多極化趨勢(shì)”,“當(dāng)代世界軍事及其發(fā)展趨勢(shì)”,“當(dāng)代美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)及全球戰(zhàn)略”,“歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)政治及對(duì)外關(guān)系”,“當(dāng)代日本的經(jīng)濟(jì)政治及外交戰(zhàn)略”,“俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政治及外交戰(zhàn)略”,“發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治及其前景”,“始終不渝走和平發(fā)展道路的中國(guó)”。
2、專(zhuān)題討論。每個(gè)專(zhuān)題先由任課教師向?qū)W生介紹該專(zhuān)題的教學(xué)與學(xué)習(xí)目的、學(xué)術(shù)界研究的狀況,扼要地闡述重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,確定需要討論的主要題目,介紹需要查閱的參考文獻(xiàn)和書(shū)目。討論題目要精心準(zhǔn)備,力保是每個(gè)專(zhuān)題中的重點(diǎn)、核心問(wèn)題。以上述第一個(gè)專(zhuān)題為例,討論題目可定為“為什么說(shuō)和平與發(fā)展時(shí)代主題的判斷是最高層次的戰(zhàn)略判斷?”“如何理解求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時(shí)代潮流?”
3、劃分學(xué)習(xí)小組。將授課班級(jí)劃分為若干學(xué)習(xí)小組,每個(gè)學(xué)習(xí)小組以十人為宜,確定一名組長(zhǎng),一名副組長(zhǎng)。由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織討論。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),學(xué)生在小組內(nèi)將獨(dú)立探索的知識(shí)和心得以講課評(píng)課的形式進(jìn)行交流,展開(kāi)討論。然后每個(gè)小組推選幾位同學(xué)在班上集中講課。最后,任課教師進(jìn)行專(zhuān)題小結(jié)。
四、專(zhuān)題研討式教學(xué)模式分析
專(zhuān)題研討式教學(xué)既拓展了學(xué)生的知識(shí)面,提高了理論水平,又做到了理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)又能做到從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想特點(diǎn)和心理特點(diǎn),把握學(xué)生思想狀況和變化趨勢(shì)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,從而有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué),具有鮮明的時(shí)代氣息,能引起學(xué)生情感上的強(qiáng)烈共鳴,收到良好的教學(xué)效果。
1、體現(xiàn)了以學(xué)為本的科學(xué)發(fā)展觀,充分激發(fā)了學(xué)生的主體性。通過(guò)專(zhuān)題研討式教學(xué),能夠引發(fā)學(xué)生們學(xué)習(xí)的熱情和興趣。興趣是學(xué)習(xí)的最大動(dòng)力,是學(xué)習(xí)活動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制。當(dāng)學(xué)生對(duì)某問(wèn)題有了興趣,他們就會(huì)投入全部的身心進(jìn)行研究,逐步形成喜愛(ài)質(zhì)疑,樂(lè)于探究,努力求知的心理傾向。如在講授課堂重點(diǎn)內(nèi)容時(shí),提前向?qū)W生布置多個(gè)比較尖銳的問(wèn)題,這些問(wèn)題也恰恰是學(xué)生迫切想了解的問(wèn)題,他們就會(huì)在課前查找大量文字、視頻和圖片資料,搜集素材的能力將大大加強(qiáng),課堂匯報(bào)方式也會(huì)多種多樣,比如課件制作手段也多樣化,除PPT外,還制作網(wǎng)頁(yè)等其他形式。
2、有利于發(fā)揮任課教師的主導(dǎo)作用。實(shí)行專(zhuān)題研討式教學(xué),對(duì)任課教師提出了更高的要求。首先,它要求《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程團(tuán)隊(duì)的每個(gè)任課教師都要具有高度的責(zé)任心,授課之前需要精心地進(jìn)行本課程每個(gè)專(zhuān)題的設(shè)計(jì),并精心組織團(tuán)隊(duì)成員對(duì)每個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行詳細(xì)的討論,確定該專(zhuān)題的重點(diǎn)、難點(diǎn)及思考題。其次,它要求課程團(tuán)隊(duì)任課教師不斷更新知識(shí),掌握每個(gè)專(zhuān)題的理論前沿?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程是一門(mén)知識(shí)更新迅速、內(nèi)容新穎的思想政治理論課,要求任課教師能夠跟上當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治及國(guó)際關(guān)系方方面面的最新動(dòng)態(tài),在教學(xué)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)這些內(nèi)容,并引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用相關(guān)理論方法去分析這些問(wèn)題和現(xiàn)象。再次,它要求任課教師具有相應(yīng)的知識(shí)面和理論深度,并進(jìn)行深入淺出、簡(jiǎn)明扼要的講授。《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程不僅僅是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治的情況描述,更重要的是運(yùn)用理論對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行分析,這就要求授課教師要在理論知識(shí)方法進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并能夠熟練的運(yùn)用這些理論對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行深刻的分析。
(注:本文受?chē)?guó)家自然科學(xué)基金資助,編號(hào):70703036。)
【參考文獻(xiàn)】
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上述刑事司法準(zhǔn)則包含在聯(lián)合國(guó)制定或批準(zhǔn)的國(guó)際公約和其他國(guó)際法律文書(shū)（注：國(guó)際法律文書(shū)（international legal instruments ）的形式有：標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則、原則、規(guī)則和守則等。）之中。
對(duì)于聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則中的“刑事司法”（criminal justice）一詞，筆者認(rèn)為不宜作傳統(tǒng)意義上的狹義理解，即僅指法院對(duì)案件的審判活動(dòng)，而應(yīng)作廣義理解，即刑事法律及其適用（注：據(jù)《現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解辭典》的解釋?zhuān)癹ustice”一詞有多種含義， 其中有一層意思就是“the law and its administration”，即法律及其適用。）。換言之，它既指刑事實(shí)體法，又指刑事程序法。從聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的內(nèi)容來(lái)看，也確實(shí)如此，既包括實(shí)體法方面的規(guī)范，如關(guān)于某些犯罪的定義和構(gòu)成、對(duì)某些刑種的適用或限制等，又包括程序法方面的規(guī)范，如關(guān)于強(qiáng)制措施的適用、起訴和審判的規(guī)定等等。
聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則是一個(gè)包容極廣的龐大體系，既有嚴(yán)格意義上的具有約束力的國(guó)際公約，又有具軟法性質(zhì)的國(guó)際法律文書(shū)。按它所采用的法律文書(shū)形式及其約束力進(jìn)行歸納，筆者認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則可以分為以下兩個(gè)層次：
第一個(gè)層次包括1945年6月26日簽署的《聯(lián)合國(guó)》、1948 年12月10日通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》和1966年通過(guò)的兩項(xiàng)關(guān)于人權(quán)的國(guó)際公約——《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》（注：上述兩個(gè)公約已于1976年開(kāi)始生效。我國(guó)于1998年3 月簽署加入《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》，于1998年10月簽署加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》。），以及《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰公約》等。
第二個(gè)層次包括歷屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)（注：聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)（ United Nations Congress on
thePrevention of Crime and the Treatment of Offenders），于1955年8月22日至9月3日在瑞士日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮召開(kāi)第一屆大會(huì)，嗣后， 每五年在不同地點(diǎn)召開(kāi)一屆大會(huì)，迄今共舉行了九屆大會(huì)。我國(guó)從1980年起，派代表團(tuán)參加了第六屆、第七屆、第八屆和第九屆大會(huì)。）通過(guò)的、并經(jīng)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)或聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)的一系列國(guó)際法律文書(shū)。
需要指出的是，以上兩個(gè)層次都是聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的組成部分，但對(duì)二者又不能等量齊觀。前者對(duì)于簽字、批準(zhǔn)和加入的國(guó)家具有約束力，即必須遵守；后者的約束力雖不及前者，但也應(yīng)該在“本國(guó)立法和慣例的范圍內(nèi)考慮和遵守”。
一、聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的兩個(gè)顯著特點(diǎn)
聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則有許多特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，它具有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：
1.高度重視刑事司法中的人權(quán)保障
聯(lián)合國(guó)的宗旨之一是“促進(jìn)對(duì)于人權(quán)和基本自由的尊重”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)宗旨制定的《世界人權(quán)宣言》，是第一個(gè)人權(quán)問(wèn)題的國(guó)際文件，它“為國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)”。無(wú)論是公民權(quán)利和政治權(quán)利，抑或經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，均應(yīng)高度重視對(duì)人權(quán)的保障?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》正是按照聯(lián)合國(guó)和《世界人權(quán)宣言》所確立的原則，即“各國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)負(fù)有義務(wù)促進(jìn)對(duì)人的權(quán)利和自由的普遍尊重和遵行”（注：《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》的序言。）而制定的。該公約對(duì)各項(xiàng)公民權(quán)利和政治權(quán)利作出規(guī)定，尤其是對(duì)刑事司法中涉及的人的權(quán)利和自由問(wèn)題，規(guī)定得更為明確、系統(tǒng)和具體。因此，聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是高度重視對(duì)人權(quán)的保障。
聯(lián)合國(guó)刑事司法人權(quán)保障中的人權(quán)也有兩層含義，其一為個(gè)人的人權(quán)（或曰個(gè)案中的人權(quán)），其二為群體（注：聯(lián)合國(guó)國(guó)際法律文書(shū)有它獨(dú)特的語(yǔ)言和格式，此處行文往往以“人人”（everyone）或“所有的人”（all persons）等詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，即并非特指某個(gè)人， 而是泛指人的群體。）的人權(quán)。前者與懲罰犯罪這一目標(biāo)有時(shí)會(huì)不協(xié)調(diào)以至發(fā)生沖突，因此存在價(jià)值取舍問(wèn)題。至于如何取舍，又總是受到各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、思想等條件的制約。后者與懲罰犯罪是協(xié)調(diào)的、統(tǒng)一的， 因?yàn)閼土P犯罪也是為了更有效地保障群體的人權(quán)。 正如聯(lián)合國(guó)于1993年編制的《預(yù)防犯罪和刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范簡(jiǎn)編》的導(dǎo)言所說(shuō)的：“要在適當(dāng)注意個(gè)人及各群體人權(quán)的情況下，通過(guò)促進(jìn)法治，來(lái)加強(qiáng)打擊犯罪的斗爭(zhēng)”。這一段話(huà)也表明聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則確有保障個(gè)人的人權(quán)和群體的人權(quán)雙重含義。
2.從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼于對(duì)犯罪的預(yù)防
本世紀(jì)60～70年代以來(lái)，犯罪問(wèn)題在全球范圍內(nèi)日趨嚴(yán)重。為了弄清當(dāng)今世界的犯罪態(tài)勢(shì)，并作為聯(lián)合國(guó)制定刑事司法準(zhǔn)則的重要依據(jù)之一，聯(lián)合國(guó)與各成員國(guó)合作，先后進(jìn)行了四次關(guān)于犯罪趨勢(shì)、刑事司法系統(tǒng)運(yùn)作和預(yù)防犯罪戰(zhàn)略的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，全世界的犯罪平均每年以5 %的速度在增加，
常規(guī)犯罪（注：常規(guī)犯罪（conventionalcriminality），亦譯傳統(tǒng)犯罪，如搶劫、、盜竊、縱火等。 ）有增無(wú)減，新形式犯罪又不斷出現(xiàn)?？傊?，從常規(guī)犯罪和未成年人犯罪，到有組織犯罪和跨國(guó)犯罪，不僅對(duì)于當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家而言，都是所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題之一，而且對(duì)當(dāng)今世界和平與發(fā)展的主題構(gòu)成威脅，同時(shí)也對(duì)聯(lián)合國(guó)今后制定刑事法準(zhǔn)則提出了更高的要求。
聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的制定和發(fā)展具有前瞻性和針對(duì)性，即與預(yù)防犯罪緊密相連，從預(yù)防犯罪的高度考慮問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)自成立之日起，始終將預(yù)防和控制犯罪作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的重要事項(xiàng)之一，并且強(qiáng)調(diào)在打擊犯罪的同時(shí)，更需做好預(yù)防犯罪的工作，即一方面從刑事司法的角度，考慮預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)作用，另方面還應(yīng)從預(yù)防犯罪的角度，考慮加強(qiáng)刑事司法系統(tǒng)并提高其有效性。最能說(shuō)明問(wèn)題的，是聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則本身就包含有許多預(yù)防犯罪的國(guó)際法律文書(shū)和普遍性指導(dǎo)原則，如著名的《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則（北京規(guī)則）》、《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則（利雅得準(zhǔn)則）》、《城市犯罪預(yù)防的建議性指導(dǎo)原則》（1994年通過(guò)）等等。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，先有犯罪，后有對(duì)犯罪的預(yù)防以及上升為條文的刑事司法準(zhǔn)則。
同時(shí)，肩負(fù)起草、討論、修改、審議和通過(guò)諸多國(guó)際法律文書(shū)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和會(huì)議，如犯罪預(yù)防和控制委員會(huì)（注：聯(lián)合國(guó)犯罪預(yù)防和控制委員會(huì)（United Nations Committee on Crime Prevention andControl），系聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)下屬的一個(gè)專(zhuān)家委員會(huì)， 1971年建立，1992年撤銷(xiāo)。）、預(yù)防犯罪和刑事司法處／司（注：聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法處／司（United Nations Branch/Division ofCrime Prevention and Criminal Justice）， 聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)防犯罪和刑事司法領(lǐng)域活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。）、預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)（注：聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)（United Nations Commission ofCrime Prevention and Criminal Justice），1992年建立。 委員會(huì)由經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)根據(jù)公平地域分配原則選出的40個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)組成。）、預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)、國(guó)際預(yù)防犯罪中心（注：聯(lián)合國(guó)國(guó)際預(yù)防犯罪中心（United Nations International Center for CrimePrevention），1997年建立。）等，無(wú)一例外地均冠以“預(yù)防犯罪”一詞，以表明該機(jī)構(gòu)或會(huì)議的性質(zhì)和任務(wù)。不僅如此，聯(lián)合國(guó)一直把預(yù)防犯罪看成是各成員國(guó)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)具有的重要部分，近年來(lái)更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)把預(yù)防犯罪與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)統(tǒng)籌考慮。聯(lián)合國(guó)的一系列國(guó)際法律文書(shū)都是在預(yù)防犯罪這一總的框架內(nèi)制定和通過(guò)的。因此聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的另一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼于對(duì)犯罪的預(yù)防。
歸根結(jié)底，上述兩個(gè)顯著特點(diǎn)是由聯(lián)合國(guó)的兩大價(jià)值目標(biāo)——保障人權(quán)和預(yù)防犯罪決定的。當(dāng)然，除了上述兩個(gè)顯著的特點(diǎn)，并不妨礙和排斥從不同的側(cè)面和角度對(duì)它的其他許多特點(diǎn)進(jìn)行概括。
二、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》有關(guān)刑事司法準(zhǔn)則的主要內(nèi)容
如前所述，《聯(lián)合國(guó)》、《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》是規(guī)定有關(guān)聯(lián)合國(guó)刑事司法準(zhǔn)則的第一個(gè)層次的國(guó)際法律文書(shū)，而最為明確、集中、具體規(guī)定刑事司法準(zhǔn)則的，當(dāng)屬《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，其主要內(nèi)容如下（以該公約條文的先后為序）：
1.一切個(gè)人享有本公約所承認(rèn)的權(quán)利（第2條第1項(xiàng)）；
2.任何一個(gè)被侵犯了本公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人，能得到有效的補(bǔ)救（第2條第3項(xiàng)）；
3.男子和婦女在享有本公約所載一切公民和政治權(quán)利方面有平等的權(quán)利（第3條）；
4.不得任意剝奪任何人的生命，嚴(yán)格限制適用死刑（第6條）；
5.任何人不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰（第7條）；
6.人人有權(quán)享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。任何被逮捕的人，在被逮捕時(shí)應(yīng)被告知逮捕他的理由，并應(yīng)被迅速告知對(duì)他提出的任何指控。任何因刑事指控被逮捕或拘禁被剝奪自由的人，有資格向法庭提起訴訟，以便法庭能不拖延地決定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法時(shí)命令予以釋放（第9條第1、2、4項(xiàng)）；
7.任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者，有得到賠償?shù)臋?quán)利（第9 條第5項(xiàng)）；
8.所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道及尊重其固有的人格尊嚴(yán)的待遇。監(jiān)獄制度應(yīng)包括以爭(zhēng)取囚犯改造和社會(huì)復(fù)員為基本目的的待遇（第10條第1、3項(xiàng)）；
9.少年罪犯應(yīng)與成年人犯隔離開(kāi)，并應(yīng)給予適合其年齡及法律地位的待遇（第10條第3項(xiàng)）；
關(guān)鍵詞:國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué);經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義;歷史主義;國(guó)際關(guān)系理論;國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(PoliticalEconomy)是一門(mén)古老的學(xué)科，其研究的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)與政治的互動(dòng)關(guān)系，即政治社會(huì)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展對(duì)社會(huì)政治的影響。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅在國(guó)內(nèi)具有政治意義，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦跨越國(guó)界也就有了國(guó)際政治甚至是全球政治的意義?？鐕?guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要受到其他主權(quán)國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)以及由這種政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)體制的影響，因?yàn)樗绊懙狡渌鳈?quán)國(guó)家內(nèi)社會(huì)力量的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和利益分配還影響國(guó)家間的實(shí)力對(duì)比和權(quán)力關(guān)系，這種實(shí)力對(duì)比對(duì)主權(quán)國(guó)家在國(guó)際政治中的權(quán)力位勢(shì)產(chǎn)生重大影響，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)系產(chǎn)生的權(quán)力關(guān)系限制了國(guó)家的自由性;反過(guò)來(lái)，國(guó)家間的權(quán)力關(guān)系也影響著世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)成果在國(guó)家間的分配(甚至包括國(guó)家內(nèi)部的分配關(guān)系)。對(duì)這種國(guó)際間的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的系統(tǒng)研究構(gòu)成了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(InternationalPoliticalEconomy，IPE)研究的主要內(nèi)容。如果更進(jìn)一步的分析，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)各國(guó)的影響，不僅局限于國(guó)家關(guān)系層面，它對(duì)各民族內(nèi)部的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重大影響;同時(shí)，民族國(guó)家原有的經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸、融化作用，或排斥其影響，或?qū)ζ溥M(jìn)行“揚(yáng)長(zhǎng)避短”。這實(shí)質(zhì)是一種世界政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此，近來(lái)人們把國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱(chēng)為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(GlobalPoliticalEconomy，GPE)①。
國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起產(chǎn)生于這樣的歷史背景:上世紀(jì)60年代末起，由于布雷頓森林體系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，國(guó)際貨幣危機(jī)頻繁發(fā)生，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，保護(hù)主義再次在西方發(fā)達(dá)國(guó)家抬頭;許多學(xué)者開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)，世界是否會(huì)再次出現(xiàn)類(lèi)似20世紀(jì)30年代所發(fā)生的由于世界經(jīng)濟(jì)秩序混亂，各國(guó)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的國(guó)際政治沖突。國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系再次引起了西方學(xué)者的關(guān)注。一些西方學(xué)者希望通過(guò)研究國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系，研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新變化，研究世界經(jīng)濟(jì)史中由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的政治沖突等諸方面問(wèn)題，為國(guó)際制度建設(shè)與國(guó)際秩序的變革尋求政治上的答案。這些研究符合傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則，而且把研究的焦點(diǎn)放在了國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系上，是一種真正意義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)于這些20世紀(jì)后期興起的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果從認(rèn)識(shí)論的角度來(lái)劃分，它們大體可以分兩類(lèi):經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義/還原主義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史主義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。②
一、經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義方法論下的理論
經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義在哲學(xué)中是指應(yīng)用歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)證明假定與理論的正確性和精確性。在社會(huì)科學(xué)的任何領(lǐng)域內(nèi)，假定與理論都需要從歷史的經(jīng)驗(yàn)中得到證明，都需要實(shí)證性的研究方法。然而，經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義把歷史的經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化與教條化，并以此來(lái)推導(dǎo)和預(yù)測(cè)未來(lái)，把社會(huì)與歷史的發(fā)展還原為一種舊的歷史經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷。這種方法論下的理論往往帶有一定宿命論和歷史還原論的色彩。這種研究范式主要存在于西方主流的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中，但一些具有傾向的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也在一定程度上運(yùn)用這種方法。
西方主流的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要體現(xiàn)在這兩種理論上:霸權(quán)穩(wěn)定理論和自由制度主義理論。這兩種理論首先各自把國(guó)際政治的一些假定運(yùn)用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)所依賴(lài)的政治關(guān)系的研究，然后運(yùn)用西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論如公共選擇理論、公共商品理論、博弈論來(lái)說(shuō)明國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際政治的影響。自由制度主義和霸權(quán)穩(wěn)定理論的不同之處在于:自由制度主義理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)制度的設(shè)計(jì)和維護(hù)，國(guó)家仍可以維持經(jīng)濟(jì)合作以及政治合作;霸權(quán)穩(wěn)定理論強(qiáng)調(diào)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)是決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是否導(dǎo)致政治沖突的關(guān)鍵。但這兩種理論共同特點(diǎn)是都帶有強(qiáng)烈的經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義。
1 現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)穩(wěn)定理論
霸權(quán)穩(wěn)定論最初是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德?tīng)柌袷紫忍岢龅?，后?lái)經(jīng)過(guò)吉爾平、斯蒂芬·克拉斯納等人的擴(kuò)充與修改。③其理論的核心內(nèi)容是:一個(gè)開(kāi)放和自由世界經(jīng)濟(jì)需要有一個(gè)居霸主或主宰地位的強(qiáng)國(guó)，霸權(quán)的衰落必然導(dǎo)致自由開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的削弱與瓦解。這種理論把國(guó)際政治的假定作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的政治背景的研究基礎(chǔ)，認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于一種沖突的國(guó)際政治的環(huán)境之中，在這種環(huán)境下，要建立和維持一個(gè)自由開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制，必須有一個(gè)信奉自由主義意識(shí)形態(tài)的霸權(quán)國(guó)存在。
霸權(quán)穩(wěn)定論的作者的依據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“公共/集體商品”理論。所謂“公共/集體商品”就是一種人人都可以消費(fèi)的商品，而且一個(gè)消費(fèi)時(shí)不影響其他潛在的消費(fèi)者消費(fèi)。但由于人人都可以消費(fèi)這種商品而無(wú)需付費(fèi)，這種商品往往供應(yīng)不足，除非經(jīng)濟(jì)利益促使某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體愿意為這種商品承擔(dān)較大份額的費(fèi)用，或者某個(gè)機(jī)構(gòu)(如政府部門(mén))迫使消費(fèi)者為這種商品付費(fèi)。在無(wú)政府的國(guó)際體系中，這個(gè)機(jī)構(gòu)就是霸權(quán)國(guó)家。
霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，開(kāi)放自由的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制(開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易體制和穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體制)就是一種公共商品。用克拉斯納的話(huà)來(lái)說(shuō)，它是在“特定的問(wèn)題領(lǐng)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)行為體的期望所共同關(guān)注的那些原則、規(guī)章條例和決策程序”④。霸權(quán)國(guó)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位和影響力建立這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制，以確定各國(guó)的行為規(guī)范，防止欺詐和損人利己，分?jǐn)偝杀?，抑制?jīng)濟(jì)民族主義，從而達(dá)到限制沖突，維持秩序的目的。霸權(quán)國(guó)建立維持這種體制的力量在于具有強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治與意識(shí)形態(tài)的感召力。但是，霸權(quán)穩(wěn)定論者相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有的擴(kuò)散財(cái)富的功能，或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后來(lái)者利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)以更快的速度發(fā)展的功能，加之利用“公共商品”免費(fèi)搭車(chē)的特點(diǎn)獲得更快發(fā)展，從而改變了原來(lái)的國(guó)際權(quán)力分配的格局。霸權(quán)國(guó)的實(shí)力衰落使得霸權(quán)國(guó)不再愿意維護(hù)這種“公共商品”，出于國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)考慮(運(yùn)用了現(xiàn)實(shí)主義的假定)而采用經(jīng)濟(jì)民族主義的保護(hù)政策以保護(hù)自己的權(quán)力地位。因此，國(guó)際自由開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制受到削弱，直至最終瓦解。國(guó)際自由開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制的瓦解又導(dǎo)致各國(guó)間爭(zhēng)奪財(cái)富的政治沖突，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。
霸權(quán)穩(wěn)定論者認(rèn)為，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是這種必然的霸權(quán)穩(wěn)定與衰落的循環(huán)往復(fù)，不論技術(shù)水平的發(fā)展如何、核武器是否存在以及相互依存關(guān)系的強(qiáng)弱都不會(huì)改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這種特點(diǎn)。因此，這種理論具有一種宿命論的成分。這種理論是建立在對(duì)19世紀(jì)以來(lái)英國(guó)霸權(quán)興衰的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的，并且結(jié)合美國(guó)從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)80年代以來(lái)的經(jīng)歷加以實(shí)證。不論是政治現(xiàn)實(shí)主義的各種假定，還是“公共商品”中的各種假定都充斥著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的色彩。
2 自由制度主義理論
羅伯特·基歐漢是自由制度主義理論的首創(chuàng)者也是這一理論最有影響的學(xué)者。在1984年出版的《霸權(quán)之后》一書(shū)中，基歐漢首次較系統(tǒng)地闡述了自由制度主義的思想。基歐漢認(rèn)為，國(guó)際制度是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)際體制是一個(gè)處于國(guó)際權(quán)力關(guān)系與國(guó)家和非國(guó)家行為體之間的中間變量或干預(yù)變量，它可以由霸權(quán)國(guó)建立，但是一旦建立它便可以形成自己獨(dú)立的功能，即可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作，減少動(dòng)蕩，降低交易成本和不確定性，防止市場(chǎng)失靈和欺詐，因?yàn)閲?guó)際體制中的規(guī)范、規(guī)則可以在一定程度上對(duì)國(guó)家的行為施加影響，另外，國(guó)際體制的存在可以使國(guó)家從中預(yù)見(jiàn)到自己的利益實(shí)現(xiàn)的可能性和其他國(guó)家行為的可能性?；鶜W漢強(qiáng)調(diào)，即使國(guó)家是一個(gè)自私的自我利益的追求者，在一個(gè)無(wú)政府的世界中，即使沒(méi)有霸權(quán)的存在，由于國(guó)際體制的存在，它們也能進(jìn)行合作。因?yàn)橄啾容^一個(gè)沒(méi)有國(guó)際體制的秩序而言，盡管?chē)?guó)際體制存在著一定的不足與缺陷，卻仍能相對(duì)促進(jìn)國(guó)家利益。⑤
基歐漢在他的理論中沒(méi)有排斥國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)主義的假定，如無(wú)政府的國(guó)際結(jié)構(gòu)、國(guó)家是國(guó)際主要行為體、理性行為體。但是，基歐漢同時(shí)對(duì)其中的國(guó)家利益與理性的假定進(jìn)行了一定的修正，強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益應(yīng)是具體的，如財(cái)富的絕對(duì)增加，淡化了國(guó)家生存欲望的重要性，而更加強(qiáng)調(diào)相互依存對(duì)國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)的作用;認(rèn)為理性不應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)主義對(duì)利益的絕對(duì)追求，而是一種既定條件下的相對(duì)滿(mǎn)足。他認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)際體制下具有促進(jìn)各國(guó)福利的功能(增加絕對(duì)收益)，國(guó)家可以通過(guò)理性的比較選擇合作。因?yàn)闆](méi)有體制的世界經(jīng)濟(jì)可能充斥著更大的不確定、動(dòng)蕩和欺詐，建立新的體制可能成本過(guò)大等等不利因素。
基歐漢的這種理論后來(lái)又得到其他一些學(xué)者的支持與補(bǔ)充，如阿瑟·斯坦、查爾斯·利普森、羅伯特·阿克塞爾羅德、海倫·米爾納、當(dāng)肯·斯奈德等人。⑥
新自由制度主義的研究方法基本也是與現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)理論的方法一致的，堅(jiān)持了現(xiàn)實(shí)主義的主要假定基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)的是固定不變的人性、不變的思維理性，所選取的歷史資料也是歷史時(shí)期的某個(gè)片段，如戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)領(lǐng)域或階段，如貨幣領(lǐng)域和能源領(lǐng)域;并且把這種經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化，作為預(yù)測(cè)未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)繩，認(rèn)為國(guó)際體制在人們的這種工具理性的學(xué)習(xí)與選擇下仍然會(huì)繼續(xù)延續(xù)與發(fā)展下去。因此，它同霸權(quán)穩(wěn)定理論一樣，在方法論仍是一種經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的。但在歷史觀上它卻有某種進(jìn)化主義色彩。但這種進(jìn)化主義依以理性人的假設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)為理性的人通過(guò)利弊比較(或者說(shuō)工具性學(xué)習(xí))可以創(chuàng)造和維持一種促進(jìn)合作的國(guó)際體制，只要這種體制可以促進(jìn)各國(guó)的福利(或安全)，對(duì)所有人/國(guó)家都有利。這種進(jìn)化主義帶有一種功能主義的色彩，以結(jié)果來(lái)解釋原因，仍然帶有強(qiáng)烈的“后此謬誤”(theposthocfallacy)的特征。⑦但這種進(jìn)化主義沒(méi)有從根本上擺脫還原論，因?yàn)樗倪M(jìn)化動(dòng)因仍可以歸結(jié)為一種不變的固定人性上。
3 世界體系論
伊曼紐爾·沃勒斯坦是世界體系論最系統(tǒng)、最有影響的闡述者。他于1974年出版的《現(xiàn)代世界體系》和《世界資本主義的興起和未來(lái)的滅亡》是其世界體系理論經(jīng)典的代表作品。
沃勒斯坦的世界體系論認(rèn)為，作為一種世界體系的資本主義生產(chǎn)方式，從16、17世紀(jì)自西北歐出現(xiàn)以來(lái)，逐步擴(kuò)展到全球范圍，在這一過(guò)程中一直呈現(xiàn)出一種周期性的發(fā)展模式，盡管出現(xiàn)過(guò)霸權(quán)國(guó)家興衰(如荷蘭、英國(guó)、美國(guó))和經(jīng)濟(jì)中心地理變化(從原來(lái)只限西北歐轉(zhuǎn)向了包括北美、日本在內(nèi)的北半球)，但其內(nèi)在的本質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化，即這種生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)形成的生產(chǎn)分工體系(中心與外圍)、均勢(shì)的國(guó)家體系和意識(shí)形態(tài)是維持資本主義發(fā)展的動(dòng)力。
沃勒斯坦認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)就是一種整體上(世界性的)有效的分工方式。核心生產(chǎn)者提供工業(yè)品，它的優(yōu)勢(shì)在生產(chǎn)中以比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)的低成本，外圍生產(chǎn)者提供原材料，它的優(yōu)勢(shì)是強(qiáng)迫勞動(dòng)的低成本。在沃勒斯坦的世界體系論中，多邊的國(guó)際政治均勢(shì)體系是建立在資本主義生產(chǎn)方式之上并構(gòu)成支持資本主義世界生產(chǎn)關(guān)系的基本政治結(jié)構(gòu)。在世界經(jīng)濟(jì)的中心地區(qū)國(guó)家和準(zhǔn)邊緣國(guó)家以及準(zhǔn)外圍國(guó)家都在從世界經(jīng)濟(jì)中謀求積累。這就形成了世界范圍內(nèi)不同國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。各類(lèi)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)剩余取決于:國(guó)家的政治軍事實(shí)力和在世界競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的能力。通過(guò)這種市場(chǎng)交換與政治強(qiáng)制，核心國(guó)家比邊緣國(guó)家從世界經(jīng)濟(jì)中獲取了更大的經(jīng)濟(jì)積累，并決定了各類(lèi)國(guó)家在世界資本主義生產(chǎn)方式中的地位，即中心與依附的關(guān)系。另外，多邊的均勢(shì)體系使得無(wú)一核心國(guó)家能以一個(gè)世界帝國(guó)形式獨(dú)占世界經(jīng)濟(jì)的剩余利潤(rùn)。因?yàn)橹行膰?guó)家之間(也包括各類(lèi)國(guó)家之間)存在著為積累的爭(zhēng)奪，它們力圖通過(guò)各種政治經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略使自己成為利潤(rùn)最大化的地區(qū)，促進(jìn)資本向著有利于自己的方向流動(dòng)，這既為技術(shù)的全球擴(kuò)散提供了新的機(jī)會(huì)，也防止了某一國(guó)家在政治上控制世界經(jīng)濟(jì)，并從中獲取壟斷性的積累。這樣，中心國(guó)家間的均勢(shì)努力阻止了單一國(guó)家利用壓倒優(yōu)勢(shì)的政治權(quán)威(世界帝國(guó))來(lái)改變世界資本主義原有的生產(chǎn)和交換方式，這又維持和發(fā)展了資本主義世界體系。在沃勒斯坦看來(lái)，世界資本主義體系還產(chǎn)生了一種文化，這種文化不僅為不公正的資本主義辯護(hù)，而且塑造了這一體系內(nèi)所有人的思維，維護(hù)著資本主義世界體系。因此，資本主義的世界體系由于經(jīng)濟(jì)分工、政治統(tǒng)治和文化影響功能不斷得到了維護(hù)與發(fā)展。⑧
沃勒斯坦的世界體系論，盡管運(yùn)用了歷史唯物論來(lái)分析世界經(jīng)濟(jì)與政治，但他的方法論中仍然存在著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的成分。因?yàn)樗?6、17世紀(jì)的資本主義世界體系的結(jié)構(gòu)絕對(duì)化了，并且通過(guò)對(duì)歷史的研究來(lái)否定資本主義內(nèi)在變化的可能性。這使人在其理論中看到這樣一種邏輯:16、17世紀(jì)建立的世界資本主義體系，盡管其中存在著巨大的矛盾，但一直在自我維護(hù)著資本主義世界體系，這一體系內(nèi)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)無(wú)法撼動(dòng)這一體系，反而客觀上起加強(qiáng)這一體系的作用;資本主義體系最終的滅亡只有等到它發(fā)展到最成熟時(shí)，其內(nèi)在矛盾積累到最大時(shí)，由于突然的危機(jī)被一種“歷史的社會(huì)主義”取代。沃勒斯坦也談歷史的發(fā)展，但他對(duì)資本主義世界體系的認(rèn)識(shí)卻是一種經(jīng)驗(yàn)主義永恒論，認(rèn)為資本主義世界體系自16、17世紀(jì)以后的變化、發(fā)展都是一種資本主義世界體系最初形態(tài)的還原，因而過(guò)分地關(guān)注維護(hù)資本主義世界體系的因素。另外，沃勒斯坦對(duì)資本主義最終被社會(huì)主義取代的分析具有宿命的色彩，缺乏對(duì)人在創(chuàng)造世界中的主體性的分析。
二、歷史主義方法論下的理論
歷史主義方法論強(qiáng)調(diào)對(duì)事物、事件、現(xiàn)象的研究應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的歷史條件，從其發(fā)生和發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行辯證地考查，歷史的變化與發(fā)展不是一種還原式的歷史循環(huán)，而是一種發(fā)展的進(jìn)化論。歷史主義研究方法反對(duì)用抽象死板的公式或者固定不變的因素(如不變的人性和固定的社會(huì)結(jié)構(gòu))來(lái)研究社會(huì)事物與現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性和繼承性。歷史主義的研究方法在分析社會(huì)時(shí)更多的是注重歷時(shí)性的(di achronic)因素，而不是像經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義那樣專(zhuān)注于共時(shí)性(synchronic)的因素。這種方法論在本體論上強(qiáng)調(diào)人是社會(huì)本體的塑造者，人對(duì)社會(huì)本體的塑造是歷史的具體的。這種理論一般對(duì)歷史的發(fā)展懷有某種不可知論的成分。認(rèn)為，歷史是人的實(shí)踐的具體產(chǎn)物，歷史發(fā)展有趨勢(shì)性，但歷史發(fā)展的具體結(jié)果需要由后人的具體實(shí)踐來(lái)創(chuàng)造，前人無(wú)法事先預(yù)見(jiàn)。在西方國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中，羅伯特·考克斯(RobertW Cox)的理論就是這樣一種典型的歷史主義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，他的《生產(chǎn)、權(quán)力與世界秩序》是這一方法論下的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表作。與考克斯同一流派的還有斯蒂芬·基爾(StephenGill)和戴維·勞(DavidLaw)，基爾與勞所寫(xiě)的《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(JohnHopkinsUniversityPress1988)也是這一方法論的著作。另外，英國(guó)學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇(SusanStrange)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也具有一定程度的這種方法論特征。
1 考克斯的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
考克斯的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要建立在這樣的論述上:不同的國(guó)際生產(chǎn)組織形式塑造了不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，這種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)著一定的社會(huì)權(quán)力關(guān)系，這種權(quán)力關(guān)系不僅塑造了不同的國(guó)家形態(tài)、國(guó)家利益，也塑造了不同的世界秩序;但同時(shí)，也產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)矛盾，人通過(guò)反思這些矛盾，創(chuàng)造著新社會(huì)生產(chǎn)組織方式、國(guó)家形態(tài)和世界秩序。
具體地說(shuō)，考克斯提出影響人的行為三種力量是:物質(zhì)能力、意識(shí)和制度;這三種力量構(gòu)成的歷史結(jié)構(gòu)決定著生產(chǎn)、國(guó)家形態(tài)和世界秩序。在某種歷史結(jié)構(gòu)下，“生產(chǎn)組織的變化產(chǎn)生了新的社會(huì)力量，它們反過(guò)來(lái)影響國(guó)家結(jié)構(gòu)的變化;國(guó)家結(jié)構(gòu)的整體性變化改變了世界秩序的矛盾;”特定的霸權(quán)世界秩序又可以影響國(guó)家的形態(tài)，國(guó)家形態(tài)的變化影響國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)組織的變化。⑨考克斯堅(jiān)持歷史唯物主義的分析法，認(rèn)為生產(chǎn)組織形式是社會(huì)力量(階級(jí))產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是其他一些人類(lèi)活動(dòng)的基礎(chǔ);生產(chǎn)產(chǎn)生的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系決定著國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ);國(guó)家形式是由社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)決定的，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系形成的特定“歷史集團(tuán)”的產(chǎn)物;但國(guó)家的形態(tài)還受制于世界秩序。在資本主義世界體系形成后，國(guó)家的生產(chǎn)是與世界生產(chǎn)聯(lián)系在一起的，國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系處于世界性的等級(jí)式社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系之中，國(guó)家的形態(tài)也受世界秩序的影響。這樣，國(guó)家的形態(tài)處于國(guó)內(nèi)外社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的雙重歷史的、具體的建構(gòu)之下。這樣，國(guó)家的利益和對(duì)外行為就被歷史具體地塑造了。這種塑造的基礎(chǔ)仍是特定的生產(chǎn)組織方式。世界秩序根據(jù)考克斯的界定是世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際政治體系。霸權(quán)的世界秩序是霸權(quán)國(guó)(如歷史上的英國(guó)與美國(guó))把本國(guó)的生產(chǎn)組織形式推廣到世界，得到世界的認(rèn)同的產(chǎn)物，也是其他國(guó)家的生產(chǎn)組織形式(通過(guò)國(guó)家這個(gè)中介)效法與服從這種生產(chǎn)組織形式的狀態(tài)。非霸權(quán)世界秩序是各大國(guó)為使自己的生產(chǎn)組織形式成為世界主要形式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的秩序(兩戰(zhàn)期間的世界秩序)。因此，世界秩序從根本上說(shuō)，也是生產(chǎn)組織形式的產(chǎn)物，是生產(chǎn)組織形式產(chǎn)生的權(quán)力的產(chǎn)物。⑩
這種世界政治經(jīng)濟(jì)的分析是實(shí)踐本體論在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究中的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)、國(guó)家形態(tài)和世界秩序都是人實(shí)踐的產(chǎn)物，不存在外在的給定性。物質(zhì)力量、意識(shí)與制度是決定生產(chǎn)、國(guó)家形態(tài)和世界秩序的歷史框架，這三種因素都是在人實(shí)踐過(guò)程中變化的。變化的動(dòng)力來(lái)自于生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的矛盾。這種矛盾最終會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)、國(guó)家和世界秩序的變化。在考克斯看來(lái)，霸權(quán)秩序只是這種社會(huì)永恒發(fā)展下的暫時(shí)的社會(huì)平衡，它的社會(huì)交往模式和人類(lèi)的思維和行為方式不能被固定化。隨著社會(huì)的發(fā)展，原來(lái)的平衡會(huì)逐步打破。各階級(jí)會(huì)從矛盾與沖突中進(jìn)行反思，創(chuàng)造出新制度(社會(huì)運(yùn)行規(guī)則)。這又會(huì)導(dǎo)致國(guó)家形態(tài)和世界秩序的新變化。這種反思不是工具理性的思維，而是一種建立在批判基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性心智活動(dòng)。有機(jī)知識(shí)分子的主觀創(chuàng)造是一切社會(huì)變革的前提。通過(guò)有機(jī)知識(shí)分子的主觀創(chuàng)造(思想)來(lái)教育大眾形成一種普遍主觀共識(shí)是建構(gòu)新的歷史結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這里，考克斯繼承了葛蘭西對(duì)歷史唯物主義的理解，強(qiáng)調(diào)社會(huì)的變革不僅僅是經(jīng)濟(jì)矛盾下的產(chǎn)物，物質(zhì)關(guān)系的變化并不能導(dǎo)致社會(huì)秩序的變化，只有對(duì)人的主觀進(jìn)行教化，改變?nèi)说闹饔^，形成一種集體的共同意識(shí)，才可能促進(jìn)社會(huì)的變革。但這種變革不是宿命性，存在著多種可能性。
這樣，考克斯沒(méi)有用一種抽象不變的人性和結(jié)構(gòu)來(lái)解釋世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更重要的是他關(guān)注世界的變化以及變化的動(dòng)因，關(guān)注歷史在過(guò)去是如何變化，并通過(guò)分析歷史是如何變化的來(lái)觀察未來(lái)的變化。并且他對(duì)這種變化的分析不帶宿命論和目的論的成份，而是強(qiáng)調(diào)歷史變化的多種可能性，強(qiáng)調(diào)世界政治經(jīng)濟(jì)的變化方向在于人的主觀努力。
2 斯特蘭奇的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
英國(guó)學(xué)者斯特蘭奇建立了一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力框架的模式對(duì)市場(chǎng)與國(guó)家互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析。她指出:結(jié)構(gòu)性權(quán)力決定著世界經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn)、交換與分配)如何運(yùn)行，而且在這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力下的世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地體現(xiàn)著某種政治———“財(cái)富、秩序、自由和正義”四種價(jià)值的分配和“風(fēng)險(xiǎn)與收益”的分配，從而在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“誰(shuí)得到什么、如何得到”之類(lèi)的政治問(wèn)題有了結(jié)果。即權(quán)力結(jié)構(gòu)決定著世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體制中體現(xiàn)出政治。
斯特蘭奇認(rèn)為，決定經(jīng)濟(jì)體制的是權(quán)力，權(quán)力決定了各種國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)濟(jì)體制中四大價(jià)值觀的不同分配比例;權(quán)力決定市場(chǎng)運(yùn)行和環(huán)境。但她強(qiáng)調(diào)，決定經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值分配與成本、收益、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的分配的權(quán)力是一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力。這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力，是決定辦事方法的權(quán)力，建構(gòu)國(guó)家與國(guó)家、國(guó)家與人民、國(guó)家與企業(yè)關(guān)系框架的權(quán)力。結(jié)構(gòu)性權(quán)力是通過(guò)對(duì)安全控制，對(duì)生產(chǎn)的控制，對(duì)信念的控制和對(duì)知識(shí)、信仰與思想的控制而獲得。斯特蘭奇把這四個(gè)文獻(xiàn)產(chǎn)生出來(lái)的權(quán)力綜合成決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性權(quán)力。 從對(duì)結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成的四個(gè)基礎(chǔ)的分析看，斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)這四種結(jié)構(gòu)是相互依賴(lài)的，彼此互為基礎(chǔ)(彼此并列，沒(méi)有一個(gè)處于優(yōu)先的地位)，相互影響、相互作用才構(gòu)成了結(jié)構(gòu)性權(quán)力。
斯特蘭奇的這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力分析框架充滿(mǎn)著實(shí)踐本體論的色彩。在斯特蘭奇的理論中，正是掌握結(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體(人、階級(jí)、或國(guó)家)，把自己的利益訴求轉(zhuǎn)化為一種制度安排，形成了一種經(jīng)濟(jì)體制，從而決定市場(chǎng)的成本、風(fēng)險(xiǎn)的分配，決定市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中各種價(jià)值的分配。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體可以通過(guò)強(qiáng)制的力量來(lái)維持穩(wěn)定，可以通過(guò)控制生產(chǎn)的權(quán)力來(lái)決定生產(chǎn)的組織與分配，可以通過(guò)控制著信貸的創(chuàng)造與發(fā)放來(lái)抵制或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以通過(guò)思想與知識(shí)控制和傳播加強(qiáng)強(qiáng)制力量，決定如何生產(chǎn)、生產(chǎn)什么，加強(qiáng)金融權(quán)力，誘導(dǎo)人們?nèi)フJ(rèn)同現(xiàn)存的制度安排。因此，她眼中的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)安排是人實(shí)踐的產(chǎn)物。
建立在實(shí)踐本體論基礎(chǔ)下的斯特蘭奇理論有歷史主義色彩。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力主體歷史、具體地塑造的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體制，或者說(shuō)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體制，是由社會(huì)歷史地、具體地建構(gòu)，而不是可以還原的。但由于斯特蘭奇沒(méi)有深入探究四種結(jié)構(gòu)之間內(nèi)在的相互關(guān)系，盡管她也強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系理論應(yīng)該關(guān)注國(guó)際體系的變化，這導(dǎo)致她的理論沒(méi)有對(duì)國(guó)際體系變化的動(dòng)因進(jìn)行深入的解釋。雖然在后來(lái)斯特蘭奇把國(guó)家、市場(chǎng)和技術(shù)視為結(jié)構(gòu)性權(quán)力變化以及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系變化的三個(gè)決定因素， 但同樣也沒(méi)有深入分析國(guó)家形態(tài)、市場(chǎng)和技術(shù)是怎樣變化與發(fā)展的，以及什么是動(dòng)因促使它們的變化與發(fā)展，而只是說(shuō)明了這三個(gè)因素如何共同影響與決定安全結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化。這一點(diǎn)使得斯特蘭奇理論中的歷史主義方法論帶有瑕疵。有人甚至把斯特蘭奇的理論說(shuō)成是“似乎假設(shè)了一種社會(huì)永恒運(yùn)動(dòng)，但沒(méi)有找到向前推動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力”的理論。 這一點(diǎn)上斯特蘭奇的理論不如考克斯的理論具有徹底的歷史主義性和實(shí)踐本體的特點(diǎn)。
三、結(jié) 語(yǔ)
以上以方法論標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論進(jìn)行了概述，但這里必須強(qiáng)調(diào)，經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義的方法論在上述西方現(xiàn)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的著作中并不是完全排他的，有些學(xué)者如吉爾平和斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)他/她的理論是用一種折中的方法研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其中的一些問(wèn)題。這說(shuō)明，他們都認(rèn)識(shí)到用某一種方法論來(lái)研究國(guó)際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系都存在著一定的局限性，它們只能適用于各自不同的目的，都希望用兩種方法論彼此互補(bǔ)與折中，來(lái)更深入地研究國(guó)際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。斯特蘭奇就說(shuō)，“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范性、描述性的研究方法與思考性、分析性的研究方法之間，無(wú)所謂正確與謬誤之分”?！皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，如同國(guó)際關(guān)系和外交政策研究一樣，可以兼容這兩種方法”。 的確，在吉爾平這樣的現(xiàn)實(shí)主義霸權(quán)穩(wěn)定理論中也能發(fā)現(xiàn)一些歷史主義的影子，在考克斯和斯特蘭奇的理論中也能找到經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的成分，只是他們的理論在整體上更典型地體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義而已。
注 釋:
①這可以從美國(guó)學(xué)者羅伯特·吉爾平(RobertGilpin)把他近來(lái)研究國(guó)際范圍的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作(2001年)取名為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”中體現(xiàn)出來(lái)，1987年吉爾平將其研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的著作命名為“國(guó)際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。吉爾平的這兩本著作:ThePoliticalEconomyofInternationalRelations，PrincetonUniversityPress，1987，GlobalPoliticalEconomy，PrincetonUniversi tyPress，2001
②國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還有另一種分類(lèi)，即以意識(shí)形態(tài)來(lái)分類(lèi)，分為現(xiàn)實(shí)主義、自由主義與，從這一角度來(lái)概述國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可參見(jiàn)李濱、姚鴻《民族主義·自由主義·馬克思:國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論流派、學(xué)術(shù)淵源與當(dāng)代代表》，《歐洲》1999年第5期。
③我在敘述霸權(quán)穩(wěn)定論時(shí)主要依據(jù)的是Gilpin，ThePoliticalEconomyofInternationalRelations，Chapter3和GlobalPoliticalE conomy，chapter4中的相關(guān)內(nèi)容。
④這一定義來(lái)自克拉斯納，見(jiàn)StephenKrasner，InternationalRegimes，CornellUniversityPress，1983，p 2
⑤RobertKeohane，AfterHegemony，PrincetonUniversityPress，1984
⑥這些人物的有關(guān)著述詳見(jiàn)大衛(wèi)·鮑德溫《新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義》，肖歡容譯，浙江人民出版社，2001年。
⑦關(guān)于基歐漢的新制度自由主義的這種進(jìn)化主義及其特征的分析詳見(jiàn)AndresHasencleveretal ，TheoriesofInternationalRegimes，CambridgeUniversityPress，1997，pp 39-41
⑧這里作者所用的沃勒斯坦的著作是:現(xiàn)代世界體系(一至三卷)，高等教育出版社，1998年;《歷史資本主義》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年;ImmanuelWallerstein，“TheRiseandFutureDemiseoftheWorldCapitalistSystem”，inImmanuel Wallersteined ，TheCapitalistWorldEconomy，CambridgeUniversityPress，1979
⑨RobertCox，“SocialForces，StatesandWorldOrders”，inRobertKeohaneed ，NeorealismandItsCritics，ColumbiaUniversityPress，1986;p 220
⑩以上考克斯理論闡述主要依據(jù)下列考克斯的論著:“SocialForces，StatesandWorldOrders”，op cit;andProduction，PowerandWorldOrder，ColumbiaUniversityPress，1987
11. SusanStrange:StateandMarket，London:PrinterPublishers，1994(2nded )，pp 23-42
12.StateandMarket，pp 23-32
13. S Strange，“AnEclecticApproach”，inTheInternationalPoliticalEconomy，ed byC MurphyandR Tooze，Boulder:Col ，LynneRiennerPublishers，1991，pp 39-40
14.“StructuredStrangely”，Christopher May，“StructuredStrangely:SusanStrange，StructuralPowerandInternationalPoliticalEconomy”，inTheorizinginInternationalRelations:ContemporaryTheoristsandTheirCritics，ed ，byS ChanandJ Wiener，Lewis ton:N Y ，TheEdwinMellenPress，1999，p 51
