發(fā)布時間：2024-01-24 17:05:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境保護(hù)市場前景樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：油氣長輸管道 建設(shè)質(zhì)量 環(huán)保措施
隨著近年來我國能源需求的劇增，在建和擬建的油氣管道工程累計(jì)里程每年呈數(shù)千公里的速度增長。然而油氣長輸管道在建設(shè)過程中也產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。重視油氣長輸管道建設(shè)過程中的環(huán)境問題，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高管道工程的建設(shè)質(zhì)量，是管道工程建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容，本文將提出一些油氣長輸管道工程施工期環(huán)境保護(hù)措施。
一、施工期環(huán)境保護(hù)管理措施
1.建立高效、務(wù)實(shí)的環(huán)境保護(hù)管理體系
建設(shè)單位臨時成立項(xiàng)目安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的環(huán)境管理辦法。委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行施工期污染監(jiān)測，落實(shí)施工期污染控制措施，建立完善的監(jiān)測報(bào)告編制、上報(bào)制度。
2.加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作
建設(shè)單位加強(qiáng)工程監(jiān)理的招投標(biāo)工作，保證合理的監(jiān)理費(fèi)用，使工程監(jiān)理單位能夠獨(dú)立開展工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作。通過招標(biāo)選擇優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)把監(jiān)理上崗資質(zhì)關(guān)、能力關(guān)，明確提出配備具有一定環(huán)保素質(zhì)的工程技術(shù)人員以及相應(yīng)的檢測設(shè)備的要求。
施工單位作為具體的施工機(jī)構(gòu)，必須自覺遵守和維護(hù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，教育好隊(duì)伍人員愛護(hù)施工路段周圍的一草一木。
二、施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
1.工程占地保護(hù)措施
嚴(yán)格控制施工占用土地，減少敏感地段施工作業(yè)帶寬度。不得在施工作業(yè)帶范圍以外從事施工活動。施工前作業(yè)帶場地清理，注意表層土壤的堆放及防護(hù)，避免雨天施工；臨時用地使用完后，立即實(shí)施復(fù)墾措施。
恢復(fù)原有土地利用格局。對管溝回填后多余的土方，應(yīng)均勻分散在管道中心兩側(cè)，防止水土流失。
2.生物多樣性保護(hù)措施
在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)施工人員的管理，杜絕因施工人員對野生植物的濫砍濫伐而造成沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞。
3.植被保護(hù)和恢復(fù)措施
首先應(yīng)盡量縮窄管道通過森林公園等敏感區(qū)段的施工作業(yè)帶寬度，減少對植被的破壞面積；其次應(yīng)保存施工區(qū)的熟化土；最后，施工結(jié)束后及時清理、松土、覆蓋收集的耕作土，復(fù)耕或選擇當(dāng)?shù)剡m宜植物及時恢復(fù)綠化。
4.林地保護(hù)措施
加強(qiáng)對施工人員及施工活動的管理，禁止施工人員對植被濫砍濫伐，嚴(yán)格限制人員的施工活動范圍。
5.野生動物保護(hù)措施
施工單位應(yīng)對施工人員開展增強(qiáng)野生動物保護(hù)意識的宣傳工作，杜絕施工人員獵捕施工作業(yè)區(qū)附近的蛙類、蛇類、鳥類等現(xiàn)象。在主要施工場地設(shè)置警示牌，提醒施工人員保護(hù)野生動物。
6.對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)措施
將農(nóng)業(yè)損失納入到工程預(yù)算中，管道通過農(nóng)業(yè)、牧業(yè)區(qū)時，尤其是占用耕地、果園、菜地、糧棉油地、牧場等經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)區(qū)時應(yīng)盡量縮小影響范圍，減少損失，降低工程對農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞。提高施工效率，縮短施工時間，同時采取邊鋪設(shè)管道邊分層覆土的措施，減少裸地的暴露時間，保持耕作層肥力，縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)的損失。
管道施工中要采取保護(hù)表層土壤措施，對農(nóng)業(yè)熟化土壤要分層開挖，分別堆放，分層回填。
7.地表水體生態(tài)保護(hù)措施
管道所經(jīng)區(qū)域內(nèi)河流時，嚴(yán)格控制對魚類產(chǎn)卵有害的河流淤塞。在過河管道的施工過程中，制定有利的措施加強(qiáng)對河流生物、魚類的保護(hù)，盡量減少對水資源的破壞。為防止河流生態(tài)環(huán)境受到影響，大中型河流穿越較多選用定向鉆穿越方式，小型河流穿越采用大開挖方式進(jìn)行施工時，盡量選擇枯水期進(jìn)行，且河底面應(yīng)砌干砌片石，兩岸護(hù)坡設(shè)漿砌塊石護(hù)岸。
8.水土流失防治措施
在主體工程施工過程中應(yīng)加強(qiáng)臨時防護(hù)措施和水保措施的施工，做到與主體工程同時施工，并經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T進(jìn)行階段驗(yàn)收簽字后方可撤離施工隊(duì)伍。
三、施工期污染防治措施
1.廢氣污染防治措施
開挖施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，采用灑水車定期對作業(yè)面和土堆灑水。在施工現(xiàn)場設(shè)置專門庫房堆放水泥。施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄或部分圍欄，縮小施工揚(yáng)塵的擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的沙粉等建筑材料采取遮蓋措施。汽車運(yùn)輸易起塵的物料時，要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚(yáng)塵。另外，運(yùn)輸路線應(yīng)盡可能避開村莊，施工便道盡量進(jìn)行夯實(shí)硬化處理。
2.廢水污染防治措施
管道試壓廢水主要含鐵銹和泥沙等雜質(zhì)，經(jīng)沉淀過濾后，按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定地點(diǎn)或指定方式進(jìn)行排放。在穿越河流的兩堤外堤腳內(nèi)不準(zhǔn)給施工機(jī)械加油或存放油品儲罐，不準(zhǔn)在河流主流區(qū)和漫灘區(qū)內(nèi)清洗施工機(jī)械或車輛。
3.固體廢物污染防治措施
施工現(xiàn)場設(shè)置專門的配漿區(qū)，在專用的泥漿攪拌、備置槽內(nèi)進(jìn)行泥漿配制工作，配制好的泥漿儲存在金屬結(jié)構(gòu)的泥漿槽內(nèi)，不得向環(huán)境中溢流。生活垃圾經(jīng)收集后，依托當(dāng)?shù)芈毮懿块T處置。道路頂管穿越產(chǎn)生的棄渣主要為道路路基填土，可以作為地方基礎(chǔ)建設(shè)的場地回填用、道路建設(shè)或生態(tài)工程的擋壩用。
4.噪聲防治措施
施工單位須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具和運(yùn)輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，振動較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，同時加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其良好的工況。在離居民區(qū)較近的地方施工，嚴(yán)禁在晚上10時至次日6時進(jìn)行高噪聲施工，夜間施工應(yīng)向環(huán)保部門申請，批準(zhǔn)后才能根據(jù)規(guī)定施工。
參考文獻(xiàn)
[1]陸任艷，孫厚超.油氣長輸管道工程對沿線生態(tài)環(huán)境的影響及保護(hù)措施.能源與環(huán)境，2008（2）.
[2]程金香.輸油管道工程環(huán)境影響的分析.水土保持學(xué)報(bào)，2003（6）.
【關(guān)鍵字】綠色營銷；環(huán)境保護(hù)；綠色產(chǎn)品
一、綠色營銷的概念
綠色營銷以環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和諧為經(jīng)營理念，從消費(fèi)者和社會對綠色產(chǎn)品的需求為出發(fā)點(diǎn)，通過使用綠色生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建立綠色營銷市場，最終樹立綠色品牌的一系列企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動。
綠色營銷的實(shí)施應(yīng)建立在對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的理念上，綠色營銷的提出與實(shí)現(xiàn)，可以滿足社會、市場與生態(tài)對企業(yè)的要求，它可以實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的多豐收。
二、綠色營銷的發(fā)展前景
1、綠色營銷是社會發(fā)展的必然趨勢
社會的發(fā)展依照著由低級到高級的規(guī)律。世界上所有國家都曾經(jīng)為了追逐更大的經(jīng)濟(jì)利益，大力的發(fā)展工業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用各種化肥、農(nóng)藥，社會飛速的發(fā)展起來，然而卻造成了環(huán)境的破壞。時至今日，由破壞環(huán)境引發(fā)的一系列問題使我們意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性。社會的發(fā)展也將從一個新的起點(diǎn)奔向一個更高的起點(diǎn)。就是利用更好的技術(shù)與管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。對于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)收益，又要符合社會發(fā)展趨勢，就是要進(jìn)行綠色營銷。
2、綠色營銷是高品質(zhì)生活的標(biāo)志
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平明顯提高，當(dāng)前，再也不是上世紀(jì)50、60年代吃飽、穿暖的低層次要求，也不是上世紀(jì)90年代的吃香喝辣的生活追求，今日，人們更注重營養(yǎng)、健康。營養(yǎng)、健康的生活理念已經(jīng)滲入到每一位百姓的心中，人們希望自己食用的每一粒糧食，每一袋牛奶，使用的每一件物品都是健康的、無公害的。這是人們生活觀念的轉(zhuǎn)變，更說明人們的生活發(fā)展到了高品質(zhì)的時代。綠色營銷可以滿足人們高品質(zhì)生活的需要，因此，具有十分廣闊的市場前景。
3、綠色營銷是社會和諧發(fā)展的保證
社會和諧發(fā)展就要遵守社會發(fā)展與自然生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中的關(guān)系和諧，相輔互補(bǔ)，共同促進(jìn)。在當(dāng)今社會發(fā)展過程中，最突出的問題就是不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧共存。社會的和諧發(fā)展要想實(shí)現(xiàn)，就要引導(dǎo)與促進(jìn)一些企業(yè)進(jìn)行綠色營銷，避免企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的問題。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
4、綠色營銷是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑
綠色營銷是社會發(fā)展的趨勢，是人們生活的需求，是企業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)實(shí)行綠色營銷，有著廣闊的市場前景，會受到人們的歡迎，會受到社會的鼓勵。為了獲取短暫的利益而破壞生態(tài)環(huán)境的行為必然會遭到社會的唾棄，也必然會走向發(fā)展的絕境。只在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)成企業(yè)的責(zé)任，以為人們提供綠色的產(chǎn)品或綠色的服務(wù)為企業(yè)前進(jìn)的目標(biāo)，才會在發(fā)展的道路上越走越寬，越走越廣闊，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)綠色營銷
1、樹立綠色經(jīng)營理念
樹立綠色經(jīng)營理念是企業(yè)進(jìn)行綠色營銷的第一步，是綠色營銷的前提。樹立綠色經(jīng)營理念要以企業(yè)發(fā)展的過程中盡環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任為基礎(chǔ)，通過對所要開發(fā)的綠色產(chǎn)品的前景進(jìn)行深入的分析，堅(jiān)定綠色營銷的信念。以地方鼓勵政策及群眾支持為動力。思想上樹立綠色營銷理念，行動上以綠色營銷理念為準(zhǔn)則，事物的處理要以綠色營銷為指導(dǎo)。通過對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，對產(chǎn)品進(jìn)行說明，讓企業(yè)中的每一位員工了解綠色經(jīng)營，讓綠色經(jīng)營的理念深入到企業(yè)中每一位員工的思想中，切實(shí)的從整個企業(yè)中樹立綠色經(jīng)營理念。
2、開發(fā)綠色產(chǎn)品
綠色產(chǎn)品的開發(fā)是綠色營銷的基礎(chǔ)。使用嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)品的原材料的選擇，到產(chǎn)品的生產(chǎn)，再到產(chǎn)品的包裝運(yùn)輸都要進(jìn)行全面的管理。綠色產(chǎn)品的開發(fā)針對企業(yè)經(jīng)營范圍的不同，會有不同的標(biāo)準(zhǔn)。例如對于茶葉生產(chǎn)企業(yè)來說，有機(jī)茶就是綠色產(chǎn)品。有機(jī)茶對茶葉上存留的殘留物有著近乎苛刻的要求。實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶的開發(fā)，就要嚴(yán)管茶葉的種植、采購、生產(chǎn)、包裝到運(yùn)輸?shù)亩鄠€環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會致使有機(jī)茶品質(zhì)的下降。綠色產(chǎn)品是消費(fèi)者與企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系的紐帶，沒有綠色產(chǎn)品，綠色營銷只是空談。
3、市場建立
綠色市場的建立是企業(yè)進(jìn)行綠色營銷的必經(jīng)之路。只有建立了綠色市場，才能將綠色產(chǎn)品與綠色服務(wù)推向消費(fèi)者。而綠色市場的建立主要包括產(chǎn)品價(jià)格的定位，消費(fèi)人群的定位及營銷渠道的建立。
（1）產(chǎn)品價(jià)格的定位。綠色產(chǎn)品對生產(chǎn)工藝的要求較高，需要使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)成本較高。價(jià)格定位既要滿足企業(yè)的利潤需求，也要符合消費(fèi)的購買力，找到企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與收益的平衡點(diǎn)，企業(yè)才有繼續(xù)實(shí)行綠色營銷的動力。
（2）消費(fèi)人群的定位。消費(fèi)人群的定位關(guān)系到開發(fā)的產(chǎn)品的類型及銷售。蒙牛進(jìn)行綠色營銷開發(fā)出了適宜多種人群的產(chǎn)品，例如針對兒童的牛奶飲品未來星，針對高收入群體的特侖蘇等。消費(fèi)人群的定位是為了產(chǎn)品的定位，而產(chǎn)品定位則最終是開拓市場步驟之一。
（3）營銷渠道的建立。綠色營銷渠道是綠色產(chǎn)品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者經(jīng)過的通道。綠色營銷渠道的建立要注意中間商的綠色營銷的理念的培養(yǎng)，要讓中間商獲取合理的收益，最重要的就是綠色營銷渠道的建立，其中包括綠色交通工具有選擇，綠色倉庫的建立，還有其他一系列與物流有關(guān)的環(huán)節(jié)都要實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。
4、綠色營銷活動的開展
綠色環(huán)保是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色營銷的理念，也是一種生活的理念，當(dāng)今社會，很多人認(rèn)識到了綠色環(huán)保的重要性，也認(rèn)可了綠色產(chǎn)品的特質(zhì)，但是，還在有一些消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品認(rèn)識不足。為了促進(jìn)綠色產(chǎn)品的銷售，讓更多的消費(fèi)者了解綠色產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，就要開展綠色營銷活動。綠色營銷活動可以以要推銷的綠色產(chǎn)品為策劃重點(diǎn)，也可以脫離開綠色產(chǎn)品，以宣傳企業(yè)的綠色經(jīng)營理念為重點(diǎn)?；顒拥拈_展可以兼顧商業(yè)利益與社會效益。蒙牛乳業(yè)是綠色營銷企業(yè)中的領(lǐng)頭羊，它于2009年9月成立了“中國生態(tài)草原基金”，致力于草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為宣傳環(huán)保理念，又先后開展了“減法生活”、“綠色出行，碳路行動”、“蒙牛綠色騎手奔向北京”等活動，既促進(jìn)了產(chǎn)品的銷售，又提高了人們的環(huán)保意識。
5、綠色品牌的建立
品牌的建立是企業(yè)發(fā)展不斷的追求。實(shí)行綠色營銷的企業(yè)就要通過樹立綠色的品牌。綠色品牌的建立與上面提到的幾點(diǎn)都有關(guān)系，樹立綠色營銷理念，開發(fā)綠色產(chǎn)品，進(jìn)行綠色產(chǎn)品市場開發(fā)，開展綠色的促銷活動，這些工作做好后，自然就可以樹立自己的綠色品牌。綠色品牌的樹立將提高社會與消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任度，可以擴(kuò)大銷售渠道，創(chuàng)造出更好的銷售成績，以此促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展，堅(jiān)定企業(yè)走綠色營銷之路。
四、綠色營銷的本質(zhì)
1、良心營銷
當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)是社會關(guān)注的重點(diǎn)話題，而幾十年甚至上百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)為地球帶來了無法挽回的損失。企業(yè)實(shí)行綠色營銷就意味著著承擔(dān)一份社會責(zé)任，要為環(huán)境保護(hù)盡一份力。眾所周之，進(jìn)行綠色營銷的道路是十分艱難的，企業(yè)如果不進(jìn)行綠色營銷可以節(jié)省更多的成本，可以在短時間內(nèi)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，在這種情況下，企業(yè)選擇綠色營銷，就選擇了一個困難重重的發(fā)展道路，在這種情況下，企業(yè)實(shí)行綠色營銷實(shí)際是一種良心營銷，不以將企業(yè)的發(fā)展建立在破壞所有人賴以生存孤環(huán)境上。
2、發(fā)展?fàn)I銷
企業(yè)實(shí)行綠色營銷投入大，見效慢，但是一旦樹立了綠色品牌，建立了綠色產(chǎn)品市場，就可以為企業(yè)帶來豐厚的回報(bào)。綠色營銷符合社會發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會發(fā)展方向，是一項(xiàng)有市場潛力，有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)類型。因此，企業(yè)實(shí)行綠色營銷其實(shí)是自己打下了迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)，必然會在全社會認(rèn)可綠色產(chǎn)品的時候，取得令人矚目的成績。
3、科學(xué)營銷
綠色營銷的實(shí)現(xiàn)少了不科學(xué)的參與?？茖W(xué)的管理方法，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，科學(xué)的產(chǎn)品開發(fā)流程。綠色營銷雖然實(shí)現(xiàn)的是對最天然，最綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)與運(yùn)輸，但是在當(dāng)前社會污染無處不在的大環(huán)境下，能做到真正的“綠色”可以說是難上加難。這就需要科學(xué)來解決綠色產(chǎn)品開發(fā)銷售過程中的全面難題。綠色營銷實(shí)質(zhì)就是科學(xué)與污染一場戰(zhàn)斗?？茖W(xué)戰(zhàn)勝了污染，就會實(shí)現(xiàn)綠色營銷。
4、效應(yīng)營銷
摘要：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，是推進(jìn)節(jié)能減排的重要支撐。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不
>> 中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展 日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及啟示 陜西發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與對策 政府與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題研究 試論環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與趨勢 加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究 中國民主發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示 淺談中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施及市場前景 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 促進(jìn)綠色創(chuàng)新與環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盛宴 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題與對策 促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展的建議 環(huán)境執(zhí)法與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互作用 內(nèi)蒙古環(huán)保產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的研究 促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策選擇 關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題初探 西部地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2015年12月1日?！?016年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景分析》，中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，，2015年12月21日。張彬、肖俊霞：《政策發(fā)力與市場拉動，雙向助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展》，《中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》2016年第7期。
Abstract：Environmental protection industry is the material basis and technical guarantee of environmental protection， which is an important support for energy conservation and emission reduction. With the sustained and rapid development of China′s economy， urbanization and industrialization， China′s environmental protection industry development has entered a high-speed development stage since the beginning of 1970s， and gradually becomes a new pillar industry of national economy. The article reviews the historical stages of the development of China′s environmental protection industry， analyzes the latest progress and the main problems， sums up the historical experience and some important implications for promoting the development of China′s green environmental protection industry.
Key words： environmental protection industry； environmental protection； green development
企業(yè)項(xiàng)目投資一般具有期限長、初始投資成本高、對企業(yè)未來發(fā)展影響大的特點(diǎn)。隨著環(huán)境法規(guī)的不斷完善和企業(yè)社會責(zé)任觀念的不斷強(qiáng)化，企業(yè)在進(jìn)行具有重大環(huán)境影響的項(xiàng)目投資決策時，必須充分考慮所面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并將相關(guān)的環(huán)境成本因素全面納入決策變量中。
一、企業(yè)項(xiàng)目投資決策中的環(huán)境成本因素
按照我國《環(huán)境保護(hù)法》（1989）的規(guī)定，企業(yè)必須對擬開展的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行客觀評價(jià)，采取必要的措施將環(huán)境影響降至最低。同時，按照我國“三同時制度”的規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目時，防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。即便配置了防治污染的設(shè)施，項(xiàng)目上馬后依然會有一定的環(huán)境影響。我國企業(yè)在項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中，對項(xiàng)目的市場前景和必要性的描述往往不惜重墨，但對其環(huán)境影響的敘述卻顯得輕描淡寫。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算中，幾乎不考慮環(huán)境成本因素。
環(huán)境成本廣為接受的定義來自于聯(lián)合國國際會計(jì)和報(bào)告政府間專家工作組第15次會議文件《環(huán)境會計(jì)和報(bào)告的立場公告》（1998）。該文件指出，環(huán)境成本是企業(yè)本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本，以及企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。美國環(huán)境保護(hù)署（epa，1995）將環(huán)境成本分為以下類別：一是傳統(tǒng)成本，包括資本設(shè)備、原材料和物料等的成本；二是潛在隱藏成本，包括隱藏在間接費(fèi)用庫的成本和或有成本，如管理成本、遵循監(jiān)管的成本、培訓(xùn)、監(jiān)督、保險(xiǎn)和潛在損害的成本；三是象或關(guān)系成本，包括為了協(xié)調(diào)與管制者和社區(qū)的關(guān)系而發(fā)生的成本；四是外部成本，包括企業(yè)不負(fù)有法律責(zé)任的環(huán)境降級，以及不能保證通過法律制度予以補(bǔ)償?shù)膶θ祟惣捌湄?cái)富的負(fù)面影響等。
具有重大環(huán)境影響的項(xiàng)目投資決策，應(yīng)采用完全成本（total cost）的概念，它因包含環(huán)境成本而區(qū)別于傳統(tǒng)成本概念。完全成本評估（tca）是指將環(huán)境成本納入資本預(yù)算的行為，是組織在做出投資決策時，對投資的全部成本和成本節(jié)約進(jìn)行的長期的、綜合的財(cái)務(wù)分析活動（epa，1995）。c.jasch（2009）指出，組織應(yīng)考慮所有的潛在重要的可能影響投資回報(bào)的環(huán)境成本，如物質(zhì)流成本、場地恢復(fù)成本和與特定或可能于未來的法規(guī)相聯(lián)系的成本。
采用完全成本評估的程序和方法，將環(huán)境因素納入項(xiàng)目投資決策中，兼顧項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。如果企業(yè)在投資決策中忽略了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境成本因素，有可能使看起來利潤豐厚的項(xiàng)目最終失利。
二、企業(yè)項(xiàng)目投資決策中的環(huán)境成本案例分析
（一）案例企業(yè)的項(xiàng)目概況
mn公司是一家專業(yè)生產(chǎn)陶瓷纖維的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，率先在同行業(yè)中通過了iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。公司產(chǎn)品暢銷全國，并遠(yuǎn)銷海外60多個國家和地區(qū)。該公司在其“莫來石纖維磚技術(shù)改造項(xiàng)目”的可行性研究報(bào)告中，分析了莫來石纖維磚作為一種隔熱隔溫材料的市場前景。預(yù)計(jì)國內(nèi)的市場容量高達(dá)10萬噸以上，而目前的產(chǎn)品生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足市場需求。公司以自有生產(chǎn)技術(shù)為依托生產(chǎn)的莫來石纖維磚產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如表1所示。
該項(xiàng)目投資回收期比較理想，稅后凈現(xiàn)值比較可觀，內(nèi)部收益率、總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤均比較樂觀。根據(jù)這些財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)判斷，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上具有可行性，能為企業(yè)創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。
公司在其可行性研究報(bào)告中分析了莫來石纖維磚的環(huán)境影響，主要表現(xiàn)為以下方面：生產(chǎn)過程中，使用天然氣作為燃料，可能會產(chǎn)生少量的空氣污染；混料機(jī)、精加工機(jī)等設(shè)備均產(chǎn)生噪聲；工程使用的原料主要有煤矸石、藍(lán)晶石粉等，這些粒狀物料在運(yùn)輸過程中都會產(chǎn)生一定的粉塵，危害人體健康；在原料輸送、落料過程中有礦物粉塵產(chǎn)生。
公司減弱環(huán)境影響的措施主要有：一是粉塵處理。嚴(yán)格控制進(jìn)廠原料的顆粒度，配料車間設(shè)置通風(fēng)除塵系統(tǒng)，配料系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動化、機(jī)械化，盡量減少原料的人工搬運(yùn)和裝卸次數(shù)等。二是噪聲處理。采取密封廠房，操作人員在隔聲操作室內(nèi)工作，種植喬木綠化帶。三是廢氣處理。項(xiàng)目采用天然氣進(jìn)行熱處理，會產(chǎn)生少量廢氣，采用18米煙囪排放。四是污水處理。項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中，不排放含有有害（毒）物質(zhì)的污水。五是廢料處理。生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢料主要是廢品磚，全部回收作為莫來石纖維磚或澆注料的原料。六是環(huán)境綠化。
可行性研究報(bào)告指出，“該項(xiàng)目設(shè)備先進(jìn)，布局緊湊、工藝流程合理，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施所產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢渣及噪聲均經(jīng)過有效措施治理，符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)建成后，若各類控制措施實(shí)施、管理得當(dāng)，將不會對附近生態(tài)環(huán)境造成不良影響”。
（二）項(xiàng)目投資決策所忽略的環(huán)境成本因素
案例企業(yè)的可行性研究報(bào)告雖然專門分析了項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)問題，但在其所列示的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和資本預(yù)算中，忽略了環(huán)境成本因素。具體表現(xiàn)在以下方面：
1.環(huán)保設(shè)備投資預(yù)算不足
該項(xiàng)目工程使用的原料主要有煤矸石、藍(lán)晶石粉等，這些粒狀物料在運(yùn)輸過程中都會產(chǎn)生一定的粉塵，危害人體健康。容易產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)有廠區(qū)原料庫、配料車間等處。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)了4條生產(chǎn)線，但總計(jì)配置4臺除塵器，顯然不足。生產(chǎn)過程中排放的廢氣和廢水，基本缺乏控制。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)生產(chǎn)期為10年，除塵器等環(huán)保設(shè)備的使用壽命可能不足10年，設(shè)備的重置未予考慮。
2.廢棄物的管理和處置缺乏預(yù)算
轉(zhuǎn)貼于
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢品全部回收，似乎沒有造成浪費(fèi)。廢品沒有產(chǎn)生銷售收入，但卻占用了大量的原料資源、能源和人力，對于廢品成本的考慮不足。資料顯示，環(huán)境成本中，廢物處置成本通常只占到1%～10%，廢棄物的物料購買成本卻占到40%～70%（c.jasch，2009）。該企業(yè)對于廢氣和廢水的管理和處置所帶來的成本也沒有充分考慮。
3.環(huán)境稅費(fèi)和日常環(huán)境義務(wù)缺乏預(yù)算
資源稅和排污費(fèi)等在可行性研究報(bào)告的財(cái)務(wù)測算中未提及，對于因造成外部環(huán)境影響所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境義務(wù)毫無考慮。項(xiàng)目定員近500人，每年工資和福利費(fèi)按照每人每年20 000元進(jìn)行預(yù)算，顯然不能補(bǔ)償職工在工作環(huán)境中承受的健康風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建址距離居民區(qū)1公里以上，但廠區(qū)的廢氣、廢水和噪音顯然仍會對周邊居民帶來不利影響。對于公司所應(yīng)承擔(dān)環(huán)境義務(wù)缺乏考慮，低估了項(xiàng)目的總支出。
4.項(xiàng)目結(jié)束后的棄置義務(wù)和環(huán)境恢復(fù)義務(wù)缺乏預(yù)算
項(xiàng)目投資期為10年，項(xiàng)目終結(jié)后資產(chǎn)的棄置和環(huán)境恢復(fù)需要占用一定的資源，而項(xiàng)目預(yù)算中未予以任何考慮。
項(xiàng)目的市場前景具有不確定性，或許不能實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的銷售收入；但項(xiàng)目的成本卻是確定要發(fā)生的，對環(huán)境成本的忽略，嚴(yán)重低估了項(xiàng)目的現(xiàn)金流出額，其結(jié)果可能會使看起來很有吸引力的項(xiàng)目變得不再有吸引力，或者不再具有財(cái)務(wù)可行性。完全成本評估作為一種納入環(huán)境因素的財(cái)務(wù)評價(jià)方法，有利于克服傳統(tǒng)投資評價(jià)方法的不足，從而有助于做出正確的財(cái)務(wù)評價(jià)和投資決策。
三、建立納入環(huán)境因素的項(xiàng)目投資決策機(jī)制的對策
傳統(tǒng)的投資評價(jià)方法在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時沒有考慮到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境成本因素，導(dǎo)致企業(yè)錯誤判斷項(xiàng)目的盈利能力，引起決策失誤，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的戰(zhàn)略決策。建立納入環(huán)境因素的項(xiàng)目投資決策機(jī)制，需要著重解決以下問題：
（一）強(qiáng)化企業(yè)管理層的環(huán)境責(zé)任意識
隨著倫理學(xué)向企業(yè)和企業(yè)管理的引入，以及企業(yè)環(huán)境管理理念的重新構(gòu)建，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到自己是龐大社會體系中的一個組成單元，企業(yè)自身與其生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。企業(yè)為社會創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富，但也消耗了自然資源，并向生物圈中排放了大量的廢棄物。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)出的“三廢”和有毒物質(zhì)等，對自然環(huán)境造成了損害。從道義上講，企業(yè)作為重要的社會組織，在節(jié)約資源能源消耗、控制污染排放和維護(hù)環(huán)境質(zhì)量方面，擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。因此，企業(yè)不僅要遵守國家的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，還要主動承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時，管理層要特別關(guān)注項(xiàng)目對于環(huán)境的影響，勇于承擔(dān)環(huán)境治理成本和環(huán)境義務(wù)，并將其納入資本預(yù)算中。
（二）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會計(jì)核算
我國目前尚缺乏系統(tǒng)的環(huán)境會計(jì)規(guī)范，與環(huán)境有關(guān)的事項(xiàng)通常是在發(fā)生明確的財(cái)務(wù)影響時作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會計(jì)問題進(jìn)行處理。例如，按照國家或地方政府環(huán)保機(jī)關(guān)的規(guī)定交納的排污費(fèi)，列入管理費(fèi)用；企業(yè)設(shè)置的環(huán)境機(jī)構(gòu)和工作人員的經(jīng)費(fèi)支出，列入管理費(fèi)用；違反環(huán)境法規(guī)的罰款和責(zé)令停業(yè)的損失、環(huán)境污染對他人造成損害的賠償以外的損失，列入營業(yè)外支出等等。加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)核算，有利于準(zhǔn)確確定企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)感；有利于抑制企業(yè)短期行為，促使企業(yè)履行社會責(zé)任，把企業(yè)自身的發(fā)展和社會的發(fā)展協(xié)調(diào)起來。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會計(jì)核算，同時也是項(xiàng)目投資決策的測算基礎(chǔ)和依據(jù)。環(huán)境會計(jì)系統(tǒng)可以提供包括環(huán)境管理成本、物質(zhì)流成本、違規(guī)成本以及或有負(fù)債相關(guān)成本等相關(guān)信息，從而對管理者投資決策過程提供支持。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，以資源開發(fā)為重點(diǎn)的米易工業(yè)，只有樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，才能有效解決資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)的新跨越。
一、基本概況
*石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的*下設(shè)的集中區(qū)之一。該集中區(qū)使用*國有閑置土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。集中區(qū)一期總體規(guī)劃包括a區(qū)、b區(qū)、c區(qū)，規(guī)劃面積28.8公頃，于2005年7月委托蘇州科技學(xué)院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所設(shè)計(jì)，2006年7月通過評審。集中區(qū)二期總體規(guī)劃為d區(qū)，規(guī)劃面積80公頃，于2007年5月委托攀枝花市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，2007年7月通過評審。*政府已批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。
規(guī)劃區(qū)位于××鎮(zhèn)*，占地面積120公頃，緊臨214省道，距高速公路出口3千米，距*鐵路米易火車站5千米。集中區(qū)以提升產(chǎn)業(yè)檔次、做強(qiáng)做大花崗石產(chǎn)業(yè)為目的，把石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)成西南地區(qū)最大的加工、批發(fā)、銷售一條龍綜合性大型建材和一、二類工業(yè)集聚地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。
*石材集團(tuán)等15家企業(yè)已正式入駐集中區(qū)，其中花崗石加工企業(yè)13家，花崗石廢料綜合利用建材企業(yè)1家。到目前為止，協(xié)議投資金額為21700萬元，一期設(shè)計(jì)安裝花崗石加工切機(jī)200臺，其中園盤鋸188臺、組合鋸10臺，砂鋸8臺，已形成年產(chǎn)板材250萬m2以上的能力。到2010年，集中區(qū)建成達(dá)產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)年加工花崗石荒料15萬立方米，將年產(chǎn)板材400萬平方米以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上、稅金3000萬元以上。成為西南地區(qū)最大的石材加工集散、貿(mào)易基地。
*花崗石資源豐富、品種多、易開采，經(jīng)過地勘單位和市、縣地礦部門多年努力，已基本查清我縣花崗石資源情況，包括“中華綠”、“翡翠綠”、“豹皮花”、“紫羅蘭”、“冰花蘭”等品種?；◢徥V主要分布在白馬鎮(zhèn)和草場鄉(xiāng)，目前已求得“中華綠”花崗石d級資源量3300萬立方米，“翡翠綠”花崗石d級資源量1841萬立方米，“豹皮花”花崗石d級資源量448萬立方米，“冰花蘭”花崗石d級資源量3500萬立方米。除此之外，還有“二灘蘭”、“星星黑”、“紫羅蘭”等花崗石品種正在逐步開發(fā)。
二、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和意義
以經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)；綜合對廢棄物進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化無害化處理，提高資源利用率為基礎(chǔ)；以資源的循環(huán)利用和無害化處理為手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、資源的有效利用、環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展主題，以人與自然和諧為主線，以生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論破解發(fā)展難題，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)特色工業(yè)強(qiáng)縣，走可持續(xù)發(fā)展道路;依托資源優(yōu)勢，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；擴(kuò)大對外開放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、布局合理的循環(huán)型工業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
到2010年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)花崗石荒料15萬立方米、板材400萬平方米。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。
三、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)、途徑和措施
政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)，做好符合本縣實(shí)際的理論論證、建立以提高資源利用率為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在技術(shù)范式革命的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“兩化一利用”，以合理高價(jià)格為手段，出讓公共資源和污染物、廢棄物的排放，促進(jìn)企業(yè)自覺提高資源的綜合利用率，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。具體措施：強(qiáng)制性地提高資源利用率，減少企業(yè)生產(chǎn)過程的資源和能源消耗；延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，將污染排放在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)零排放。
（一）發(fā)展模式設(shè)計(jì)
石材產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式：
廢水（循環(huán)使用）
花崗石荒料—板材—邊角料—工藝品
石漿（粉）碎石建材（免燒磚）
（二）資源市場運(yùn)作，為建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
近年來，尤其是2004年通過市場運(yùn)作，公開拍賣了具有開發(fā)價(jià)值的礦權(quán)，改變了過去企業(yè)礦權(quán)無償劃撥，企業(yè)不珍惜資源，破壞、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，迫使企業(yè)珍惜來之不易的，賴以生成的資源，逐步過渡到資源節(jié)約型、循環(huán)型、科技型軌道上來。
從2005年6月1日起全縣所有花崗石加工企業(yè)廢水必須實(shí)現(xiàn)零排放，*工礦區(qū)將對石材產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)花崗石加工邊角料和石漿進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中處理。
（三）政府調(diào)控、社會參與和投資主體多元化相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)型工業(yè)
以“三個轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)和政策導(dǎo)向作用，狠下功夫，創(chuàng)造良好環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政府可持續(xù)發(fā)展調(diào)控能力的建設(shè)，依靠和調(diào)動各地、各部門和全社會的主動性與創(chuàng)造性，尤其是增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的活力，努力把流向西部的國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才不斷吸引到*，廣泛爭取國內(nèi)外支持與合作，建立多種有效的多元化投入機(jī)制，實(shí)行全面開放。同時，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，以生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；Ｕ腺Y源的有效利用和環(huán)境保護(hù)。根據(jù)發(fā)展需要，不斷調(diào)高進(jìn)入門檻，限制初級產(chǎn)品的出境，促使企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用有限的寶貴資源。
（四）科技進(jìn)步為發(fā)展循環(huán)型工業(yè)提供了支撐
進(jìn)入21世紀(jì)，人類面臨嚴(yán)重的資源和環(huán)境壓力，如何保持經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、能源供給的平衡關(guān)系意義重大。石材及其相關(guān)產(chǎn)品的深入開發(fā)，具有較強(qiáng)的開發(fā)潛力，石材以其優(yōu)良的性能、良好的環(huán)境相容性和對縣域經(jīng)濟(jì)的巨大帶動作用，得到我縣的高度重視，市、縣已將其納入工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。政府規(guī)劃石材產(chǎn)品生產(chǎn)的新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)，促進(jìn)科研科研成果有效轉(zhuǎn)化；從政策、激勵等多手段著眼，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)。使園區(qū)現(xiàn)出全面而快速發(fā)展的嶄新局面。技術(shù)的不斷成熟為白馬工礦區(qū)發(fā)展循環(huán)型工業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。尤其是薄板生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，在相同能耗的條件下，使得資源利用成倍提高。
內(nèi)容簡介：中部苗木花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，取得較大的成功。但近幾年銷售狀況每況愈下，部分品種價(jià)格大幅下跌，銷售困難。通過商品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)銷售，來化解其發(fā)展的困境。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 苗木花卉產(chǎn)業(yè)
建設(shè)生態(tài)文明的社會是十確立建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容。造林綠化是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明社會的重要手段。國家林業(yè)局公布《全國造林綠化規(guī)劃綱要2011-2020》提出，到2020年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.5%，人均公園綠地面積達(dá)到11.7平方米，隨著綠化率提高，促使苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。美好家園，生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要。各地加大對生態(tài)平靜環(huán)境保護(hù)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，村屯建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到25%，校園綠化覆蓋率達(dá)到35%，軍事管理區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到65.6%。各類城市建設(shè)，文明城市，園林城市，森林城市，綠化模范城市，都需要大量優(yōu)質(zhì)苗木花卉。美好鄉(xiāng)村建設(shè)；各種特殊用材林，退耕還林都需要大量苗木花卉。由于國家政策刺激和市場對苗木花卉的需求持續(xù)增加，江浙滬苗木花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，苗木花卉收益良好的預(yù)期，各地政府相繼出臺優(yōu)惠政策，促使近十幾年中部苗木花卉產(chǎn)業(yè)迎來超常規(guī)的大發(fā)展。
中部苗木花卉生產(chǎn)和交易基地在安徽省合肥市肥西縣。肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)80年代至今有了很大的發(fā)展?！叭龒彙被旧虡?biāo)已經(jīng)在國家工商總局注冊，“三崗”品牌已經(jīng)成功申報(bào)為安徽省著名苗木花卉商標(biāo)。全縣形成三崗為中心，規(guī)模約30萬畝左右的苗木花卉生產(chǎn)基地，是全國規(guī)模最大的苗木花卉生產(chǎn)基地之一。
然而近幾年，中部苗木花卉的銷售狀況大不如以前，部分苗木價(jià)格大幅下跌，行情十分低迷。苗木花卉產(chǎn)業(yè)近幾年銷售狀況低迷，原因有多種。一是大路貨多，精品少，高品質(zhì)的少，特色品種少。苗木花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時期，苗農(nóng)和苗木花卉企業(yè)非理性的擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，粗放式生產(chǎn)，部分品種同質(zhì)化嚴(yán)重，生產(chǎn)的多是統(tǒng)貨，在市場上沒有競爭力。二主要是自產(chǎn)自銷，經(jīng)紀(jì)人銷售，單位上門采購。網(wǎng)絡(luò)銷售比例很小。三是地栽育苗多，容器育苗少，全冠縮坨苗少。地載育苗占95%，容器育苗很少，只占總量的5%。
如何化解這種困境？
一、苗木花卉的商品標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
綠化工程和美化環(huán)境對苗木花卉質(zhì)量要求越來越高。苗木花卉商品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國今后苗木花卉市場的主要方向。然而苗木花卉生產(chǎn)者占80%是小規(guī)模生產(chǎn)的苗農(nóng)，以家庭為單位少則幾畝多則十幾畝，生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品一致性差；苗木花卉分歸類不清晰，部分品種規(guī)格同質(zhì)化嚴(yán)重，不能實(shí)行大規(guī)模的集約化生產(chǎn)。只有實(shí)現(xiàn)苗木花卉的商品標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠滿足大批量的量化指標(biāo)；批量生產(chǎn)一致性強(qiáng)的苗木花卉，便于定價(jià)拍賣和網(wǎng)上交易。
怎樣制定苗木花卉的商品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)？可以根據(jù)苗木花卉生長周期和市場前景，制定出具有市場前景好的的商品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各主產(chǎn)區(qū)商品標(biāo)準(zhǔn)的制定，由林業(yè)管理科研部門及園林設(shè)計(jì)部門牽頭，綠化施工企業(yè)，廣大苗木花卉生產(chǎn)和營銷從業(yè)者共同參與制定，其標(biāo)準(zhǔn)才會合理。按這樣標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的苗木，才會有良好的市場前景。細(xì)分苗木花卉的商品標(biāo)準(zhǔn)。苗木花卉商品標(biāo)準(zhǔn)單一，會導(dǎo)致商品規(guī)格同質(zhì)化，限制了商品的市場空間；對同一品種制定出多個商品標(biāo)準(zhǔn)，就能開拓出更大的商品銷售市場空間，獲取更大的效益。以商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；?。苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)的推廣由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，產(chǎn)區(qū)的農(nóng)林部門和相關(guān)的苗木花卉協(xié)會起推廣責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)的推廣可由規(guī)模大的企業(yè)起的引導(dǎo)示范，對眾多小規(guī)模的苗農(nóng)開展各種培訓(xùn)，系統(tǒng)傳授有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的理論知識。苗木花卉商品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的修訂要與時俱進(jìn)。根據(jù)當(dāng)下的市場需求甚至是幾年后的市場需求制定苗木花卉的商品標(biāo)準(zhǔn)，改變現(xiàn)在相對粗放式的培育技術(shù)規(guī)程。
各地苗木花卉的行政主管部門和協(xié)會應(yīng)多組織專場信息交流會，動員園林設(shè)計(jì)部門和園林綠化公司和廣大苗農(nóng)積極參加。園林部門可對苗木花卉的需求和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，綠化工程公司可以說明綠化工程對花木標(biāo)準(zhǔn)的要求；園林科技專家可對苗農(nóng)如何實(shí)現(xiàn)苗木花卉生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提供建議和指導(dǎo)。供求雙方對接交流，才能使苗木商品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與市場完美結(jié)合。
二、大力發(fā)展具有本土特色鄉(xiāng)土樹種
鄉(xiāng)土樹種是地方特色品種，只有本地才可以培育，在苗木花卉市場上具有獨(dú)一無二的核心競爭力。安徽合肥培育的徽梅系列品種，供不應(yīng)求，市場放映良好；安徽特色品種桂花，廬陽金桂，大葉金桂，濃香四季桂市場前景都很好。
三、發(fā)展容器育苗
相比傳統(tǒng)育苗方式，容器育苗有很大的優(yōu)勢。不受季節(jié)限制，不受地域限制，不受空間限制，成本低；便于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在今后的綠色的文明城市和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，大批量使用容器育苗和全冠縮坨苗，是大的發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞：服務(wù)營銷 形象營銷 綠色營銷 整體營銷 關(guān)系營銷
下面介紹的市場營銷方法,主要是近幾年來西方發(fā)達(dá)國家特別是國際知名企業(yè)在市場營銷方面成功的經(jīng)驗(yàn)。這些營銷方法,有的屬于傳統(tǒng)市場營銷理念, 有的屬于現(xiàn)代市場營銷理念, 但都是當(dāng)前我國企業(yè)在經(jīng)營中能夠采用的比較有效的方法。只要企業(yè)根據(jù)自己生產(chǎn)、管理和經(jīng)營的實(shí)際情況, 針對目標(biāo)市場和目標(biāo)顧客的特點(diǎn), 有選擇地恰當(dāng)運(yùn)用, 就一定能夠取得良好的效果。
一、服務(wù)營銷
服務(wù)營銷也叫有形商品的無形營銷。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá),生產(chǎn)手段極其先進(jìn),信息化、網(wǎng)絡(luò)化社會已經(jīng)到來的現(xiàn)代社會,不同企業(yè)生產(chǎn)的同類或近似產(chǎn)品,其設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量、科技含量等不相上下,產(chǎn)品有形部分的屬性如品質(zhì)、功能、特性等方面的差異較小。消費(fèi)者購買時對商品的判斷與選擇,主要不再只依據(jù)商品的有形屬性,而在很大程度上取決于商品的無形屬性的一面, 即企業(yè)如何提供商品, 如何服務(wù)顧客。服務(wù)競爭把企業(yè)之間低層次的有形競爭引向更高層次的無形競爭的領(lǐng)域?，F(xiàn)代市場競爭就是高科技含量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品+ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競爭。對我國企業(yè)來說,服務(wù)營銷的意義越來越重要。服務(wù)相對于商品、資金、經(jīng)營設(shè)施等硬件要素來講,可塑性、可控性更強(qiáng),企業(yè)不僅可以通過加強(qiáng)質(zhì)量保證體系, 改善售前、售中、售后服務(wù)的方式和質(zhì)量,努力提高企業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)。更重要的是,各個企業(yè)一定要根據(jù)自己的實(shí)際情況, 因地、因企、因時制宜, 采取不同的形式、方法和手段, 以便更好地服務(wù)于顧客。
二、形象營銷
企業(yè)形象就是經(jīng)營理念(MI) 、行為識別(BI) 、視覺識別(VI) 三者的綜合統(tǒng)一, 也是企業(yè)關(guān)系者及所有社會公眾對企業(yè)的整體感覺、印象和認(rèn)知。隨著商品的日益豐富, 生活質(zhì)量的提高和競爭的白熱化, 消費(fèi)者購買商品時的選擇余地很大, 認(rèn)牌選購明顯增強(qiáng),企業(yè)形象在消費(fèi)者中的作用日漸突出。企業(yè)要獲得綜合利潤的最大化, 必須樹立整體觀念和長遠(yuǎn)觀念,在企業(yè)關(guān)系者中樹立良好的企業(yè)形象。形象營銷就是把企業(yè)通常的商品營銷組合與經(jīng)營理念、行為識別、視覺識別有機(jī)組合起來。其特點(diǎn)在于, 對內(nèi)具有導(dǎo)向、凝聚和激勵功能, 使企業(yè)內(nèi)部的整體行為、價(jià)值觀念和目標(biāo)取向更加一致, 充分發(fā)__揮員工的積極性與創(chuàng)造性；對外具有識別促銷功能,使競爭對手難以模仿, 使消費(fèi)者和社會公眾易于辯認(rèn)。形象營銷多應(yīng)用于服務(wù)行業(yè),如零售、餐飲、美容美發(fā)、醫(yī)療保健等。
三、綠色營銷
綠色營銷就是將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡觀念融于企業(yè)的營銷管理中, 要求企業(yè)制定市場營銷策略時,把消費(fèi)者需求、企業(yè)利益和環(huán)境保護(hù)三者有機(jī)地統(tǒng)一起來。其最大的特點(diǎn)就是充分考慮環(huán)境保護(hù)問題, 體現(xiàn)了強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。它要求企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售、使用的全部營銷過程都要充分考慮環(huán)境與生態(tài)利益,做到安全、衛(wèi)生、無公害。綠色營銷興起于80 年代中期。在生態(tài)環(huán)境日益惡化, 非再生性資源匱乏的情況下, 消費(fèi)者保護(hù)自身健康, 維護(hù)生態(tài)平衡及保持社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要求, 使綠色消費(fèi)運(yùn)動在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展起來。據(jù)估計(jì), 到2000 年, 全世界綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到3000 億美元。綠色消費(fèi)運(yùn)動的迅速發(fā)展,潛在市場規(guī)模的巨大, 直接導(dǎo)致了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中將環(huán)境保護(hù)和維護(hù)生態(tài)平衡列為優(yōu)先考慮的問題, 這樣, 綠色營銷便應(yīng)運(yùn)而生。綠色營銷要求企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、價(jià)格制訂、產(chǎn)品分銷、產(chǎn)品促銷等方面充分考慮環(huán)境保護(hù)要求, 盡可能開發(fā)出“綠色含量”高的產(chǎn)品來。綠色營銷的過程比較復(fù)雜,需要開展一系列工作: 收集綠色信息；擬定綠色計(jì)劃; 進(jìn)行綠色定位；制定綠色價(jià)格；建立綠色渠道；開展綠色促銷；塑造綠色形象；加強(qiáng)綠色管理等。可以肯定的是, 在21 世紀(jì), 綠色產(chǎn)品是一種市場前景非常廣闊、極具開發(fā)潛力的產(chǎn)品。無論是國內(nèi)市場還是國外市場, 消費(fèi)者購買商品時首先考慮的是該商品在使用過程中和用完后, 是否會對環(huán)境造成損害,能否回收再利用。在有的發(fā)達(dá)國家,不具有環(huán)保特點(diǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)禁止進(jìn)入市場。我國的北京、上海、廣州、杭州等城市, 已經(jīng)禁止出售和使用不能自然降解的塑料袋和一次性泡沫飯盒；含磷洗衣粉由于會對河流和城市地下水造成污染, 可能在近期被禁止生產(chǎn)和銷售。從市場營銷角度來看,隨著越來越多的綠色工程、綠色商店、綠色商品、綠色消費(fèi)的出現(xiàn),綠色營銷將成為營銷發(fā)展的主要潮流之一。
四、整體營銷
整體營銷觀是美國西北大學(xué)菲利普•科特勒教授提出的。他認(rèn)為,企業(yè)的市場營銷活動應(yīng)包括構(gòu)成其內(nèi)部、外部環(huán)境的所有重要行為者,即包括供應(yīng)商、分銷商、最終顧客、職員、財(cái)務(wù)公司、政府、同盟者、競爭者、新聞傳媒和一般大眾,核心思想是“合作”。整體營銷把市場營銷與公關(guān)活動有機(jī)地結(jié)合起來,將傳統(tǒng)的針對最終消費(fèi)者的營銷擴(kuò)展到了針對環(huán)境因素中所有重要行為者的營銷。整體營銷依賴于企業(yè)各部門及全體員工的共同努力和密切配合,因此也稱“全員營銷”。整體營銷由9 個具體的子營銷活動構(gòu)成: (1) 供應(yīng)商營銷。在供應(yīng)商的選擇上,企業(yè)要制定嚴(yán)格的詳細(xì)的具體標(biāo)準(zhǔn),包括生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平、商品質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況、時間觀念。(2) 分銷商營銷。它包括正面營銷——與分銷商開展直接的交流合作,給分銷商在經(jīng)營方法、營業(yè)設(shè)施、資金、人員培訓(xùn)、招貼廣告等方面大力支持；負(fù)面營銷——繞開分銷商個人的主觀喜好, 用強(qiáng)烈的廣告宣傳攻勢, 在最終顧客中建立并完成良好的品牌形象,使該品牌商品成為顧客購物時的首選。(3) 最終顧客營銷。它有兩個方面, 一是傳統(tǒng)的針對目標(biāo)顧客的銷售,二是主動引導(dǎo)顧客。(4) 企業(yè)職員營銷。一方面通過對全體職員(包括科研人員、生產(chǎn)工人、管理人員、銷售人員等) 的專門營銷培訓(xùn), 樹立他們的市場觀念和顧客觀念；另一方面,強(qiáng)化與全體職員的溝通,理解并滿足他們在工作和生活中的需求。(5) 同盟者營銷?，F(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營中要與原輔材料和零部件商、經(jīng)銷商、廣告商、運(yùn)輸商、工商部門、稅務(wù)部門、外貿(mào)部門、銀行、法院以及水、電、煤氣等眾多企業(yè)或政府職能部門打交道,企業(yè)必須建立并維持與他們的良好的合作關(guān)系, 生產(chǎn)經(jīng)營才能健康順利進(jìn)行。(6)財(cái)務(wù)公司營銷。對上市公司而言,一般要聘請獨(dú)立的會計(jì)事務(wù)所對公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并出具有法律效力的審計(jì)報(bào)告。 (7)大眾營銷。(8) 政府營銷。政府及其職能部門的各種法律、法規(guī)、制度、條例等,往往對企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營產(chǎn)生很大影響。 (9)媒體營銷。媒體就是報(bào)紙、電視臺、廣播、雜志等新聞媒介部門。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)不僅要順利度過經(jīng)濟(jì)增速換擋期、轉(zhuǎn)入中高速增長階段后的均衡狀態(tài)，而且要告別傳統(tǒng)粗放和以犧牲環(huán)境為代價(jià)的舊常態(tài)，進(jìn)入注重經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新常態(tài)。面對新常態(tài)，煤礦企業(yè)必須要有新的發(fā)展思維和新的發(fā)展手段。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，煤礦企業(yè)要抓住機(jī)遇，低碳發(fā)展，實(shí)施節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，推廣新技術(shù)，科學(xué)管理，應(yīng)對新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，在新《環(huán)境保護(hù)法》的重壓下實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。
一、新常態(tài)的本質(zhì)與內(nèi)涵
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)多年的高速發(fā)展，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢變?nèi)?，潛在增長率開始下降，面臨著“三期疊加”帶來的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩不可避免。與此同時，此前積累的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，以及繼續(xù)強(qiáng)行維持高增長可能付出的代價(jià)，從而讓一直緊繃的增長之弦有喘息調(diào)整之機(jī)。即“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”。
在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，其評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)可分為兩種——速度和質(zhì)量。新常態(tài)下，對速度的追求有所降低，同時對質(zhì)量的提升卻更加重視，要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高。這也正是一段時期以來，中國經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的最大變化。即“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”。
經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上屬于投資驅(qū)動型，靠的是低成本要素的大量投入，雖然成果顯著，卻也“后患無窮”。新常態(tài)就是要改變粗放的增長模式，逐步向集約的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，既不能讓增速放緩變成一落千丈，又要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高，這意味著不能再依賴于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長引擎，而只能更多地向創(chuàng)新要動力。即“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。
通過提升質(zhì)量、降低成本、提高效率，倒逼各項(xiàng)改革，從而實(shí)現(xiàn)增長動力和發(fā)展方式的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換的順利實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)可以在一個相對較低的增長速度下良好運(yùn)行，規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系達(dá)到一種新的平衡，增長速度“下臺階”和增長質(zhì)量“上臺階”得以同時實(shí)現(xiàn)。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤礦企業(yè)的挑戰(zhàn)
隨著世界能源發(fā)展面臨供需關(guān)系、污染和溫室氣體排放三個主要挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能源發(fā)展趨勢將向新型綠色低碳能源轉(zhuǎn)變。煤炭的新常態(tài)就是低價(jià)格的一種常態(tài)。而國家對煤礦環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全監(jiān)管力度加大，迫使煤炭企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境，加大煤炭生產(chǎn)投入，煤炭企業(yè)的成本將會有所上升，控制成本成為煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。高額的材料成本和人工工資支出，以及安全保障的系統(tǒng)投入，與煤炭價(jià)格在經(jīng)濟(jì)下行壓力下的巨大反差，給煤礦企業(yè)以極大的經(jīng)濟(jì)壓力。入不敷出的經(jīng)營模式，給煤礦企業(yè)的管理者帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
三、煤礦企業(yè)的環(huán)保狀況分析
煤礦企業(yè)面對的環(huán)境保護(hù)主要體現(xiàn)在礦井廢水的處理、生活用鍋爐煙氣的凈化、機(jī)械噪聲的降低、固體廢棄物的妥善處置以及山體滑坡和地表塌陷等方面。建立健全環(huán)保設(shè)施，用好環(huán)保設(shè)施并滿足環(huán)境保護(hù)的要求是每個煤礦企業(yè)的社會責(zé)任。在新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施之后的環(huán)境監(jiān)管重壓下，環(huán)境保護(hù)的資金投入成為煤礦企業(yè)繼艱難經(jīng)營的又一承重負(fù)擔(dān)。因此，煤礦企業(yè)在無法承擔(dān)這筆極大的環(huán)保設(shè)施投入和運(yùn)行費(fèi)用時，以應(yīng)付環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門的檢查和在法律邊沿鋌而走險(xiǎn)的行為將時有出現(xiàn)。環(huán)保設(shè)施的間斷運(yùn)行、污染物的偷排和不完全凈化處理等現(xiàn)象，成為煤礦企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本提高經(jīng)營收入的途徑。甚至部分煤礦企業(yè)以應(yīng)付環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門的檢查而形同虛設(shè)的環(huán)保設(shè)施，給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染與頒布新《環(huán)境保護(hù)法》的初衷相違背。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)一定程度上與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤礦企業(yè)的經(jīng)營狀況有關(guān)。那么，煤礦企業(yè)怎樣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)煤礦企業(yè)發(fā)展成為思考和探討的課題。
四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)煤礦企業(yè)環(huán)保新發(fā)展
認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。煤礦企業(yè)必須科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷煤礦企業(yè)和市場前景發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，乘勢而上，有所作為。
(一)抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型。新常態(tài)下，煤礦企業(yè)要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。利用科技創(chuàng)新，將煤炭作為化工原材料，以生產(chǎn)清潔能源為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，提升煤炭產(chǎn)品在市場上的競爭地位。煤炭企業(yè)也可以增加與電力企業(yè)的資本合作，參股或新建適合自己企業(yè)煤種的電廠，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成功，煤礦企業(yè)和電力企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營“雙贏”。
(二)引領(lǐng)科技，強(qiáng)化管理。對煤礦企業(yè)自身加強(qiáng)體制建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。以安全生產(chǎn)為前提，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤礦企業(yè)。利用信息技術(shù)、集中控制等現(xiàn)代科技減少勞動力的投入，以降低人工工資的支出。嚴(yán)格材料管理，降低成本投入。對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)投入進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，減少材料消耗和設(shè)備維修，提高生產(chǎn)效率。
(三)清潔生產(chǎn)，低碳發(fā)展。創(chuàng)建清潔生產(chǎn)煤礦企業(yè)，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。開展清潔生產(chǎn)工作，提高員工 “節(jié)能、降耗、減污、增效”的意識，從根本上改變了老觀念、老習(xí)慣和老做法，改變不可持續(xù)的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，走綠色發(fā)展的道路。
(四)節(jié)能減排，綜合利用。在低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、節(jié)能減排和綜合利用并重的條件下，使用節(jié)能環(huán)保型設(shè)施，淘汰老舊耗能設(shè)備，降低能耗投入。加強(qiáng)綜合利用創(chuàng)新，提高中水復(fù)用率、余熱利用率、煤矸石的使用率等有效措施，變廢為寶，從而降低生產(chǎn)成本投入。
五、結(jié)語
在我國經(jīng)濟(jì)長期高速發(fā)展的同時，煤礦企業(yè)做出了不置可否的貢獻(xiàn)，大量使用煤炭資源，給環(huán)境造成極大的破壞。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，提出了“讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎”、“加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境”、“推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”等要求。煤礦企業(yè)受到煤炭價(jià)格走低的沖擊，其環(huán)保設(shè)施的投入和運(yùn)行費(fèi)用成為煤礦企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。破解正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施以保護(hù)綠色礦山的難題，從煤礦企業(yè)自身出發(fā)，引領(lǐng)科技、低碳發(fā)展、綜合利用、變廢為寶，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推進(jìn)煤礦企業(yè)環(huán)境保護(hù)新發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤礦企業(yè)，是保護(hù)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的雙向“高鐵”。
