發(fā)布時(shí)間：2022-02-12 20:34:40
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的金融辦匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、工作開(kāi)展情況
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（有限公司）是經(jīng)省、市金融辦批準(zhǔn)后依法設(shè)立并履行相關(guān)職責(zé)的公司制企業(yè)法人，依法為農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供場(chǎng)所設(shè)施、信息、組織交易、交易鑒證等服務(wù)。近期我辦主要開(kāi)展了以下工作：
1、赴省參加培訓(xùn)。10月底，按照省市統(tǒng)一安排，我辦組織人員參加全省統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)交易中心組建的流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、交易內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)行模式等，拷貝了全省統(tǒng)一的信息平臺(tái)軟件。
2、赴泗洪縣學(xué)習(xí)。10月底11月初，我辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員赴泗洪學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)情況，重點(diǎn)考察了**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心目前工作開(kāi)展、機(jī)構(gòu)人員、信息情況和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的條件、流程、利率和時(shí)限等情況，相關(guān)資料均已形成匯報(bào)材料。
3、制定計(jì)劃，形成初步方案。按照省培訓(xùn)要求和赴**學(xué)習(xí)情況，結(jié)合我縣實(shí)際，我辦多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真梳理、逐一研究，形成了**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)實(shí)施方案初稿，并報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，近期將召集相關(guān)部門會(huì)辦推進(jìn)。
4、近期工作重點(diǎn)。成立**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣編辦牽頭，縣人社局配合，組建**縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站（股級(jí)事業(yè)單位、編制5人），做好人員的調(diào)配工作。依托**縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站，設(shè)立**縣農(nóng)村建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心?？h金融辦負(fù)責(zé)與省、市金融辦協(xié)調(diào)對(duì)接，申請(qǐng)成立**縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)提供辦公場(chǎng)所、裝修、辦公設(shè)施的采購(gòu)及綜合數(shù)據(jù)處理中心、交易大廳建設(shè)等。相關(guān)具體任務(wù)待縣主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后實(shí)施。
二、明年計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
明年，完成縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站掛牌并實(shí)體運(yùn)行，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、集體林權(quán)、養(yǎng)殖水面、小型水利設(shè)施的確權(quán)登記，并完成交易規(guī)則制訂等工作。
（二）進(jìn)度安排
1、一季度完成完成縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押試點(diǎn)；完成**鎮(zhèn)和兩個(gè)**農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站掛牌運(yùn)行，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押試點(diǎn)。
2、二、三季度完成完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作；國(guó)土局、農(nóng)委、水利局等相關(guān)部門抓緊完善農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、集體林權(quán)、養(yǎng)殖水面、小型水利設(shè)施的確權(quán)登記工作方案，制訂交易規(guī)則。
3、四季度在完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記基礎(chǔ)上，完成除**鎮(zhèn)和兩個(gè)**以外的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站掛牌，并實(shí)體運(yùn)作。
（三）具體措施
1、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度?？h分管領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍抡偌淮斡煽h金融辦、人民銀行、農(nóng)工辦、發(fā)改局、編辦、財(cái)政局、農(nóng)委、人事局、縣國(guó)土局、工商局、***銀行、***銀行等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，會(huì)辦推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)各項(xiàng)工作。
2、加快基本權(quán)屬確認(rèn)?？h農(nóng)工辦要加快推進(jìn)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，其他相關(guān)部門抓緊完善農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地、集體林權(quán)、養(yǎng)殖水面、小型水利設(shè)施的確權(quán)登記工作方案，制訂交易規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)權(quán)入市交易做好準(zhǔn)備。
一、2009年工作成績(jī)與不足
（一）基本情況匯報(bào)
（二）利用多種渠道，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)
今年全國(guó)高校有611萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，相對(duì)我院的畢業(yè)生來(lái)講，優(yōu)勢(shì)比較弱，為了更好將畢業(yè)生推薦出去，就業(yè)辦利用新華人才網(wǎng)、各行業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊、參與各類招聘會(huì)廣泛收集信息，另外與合作單位、班主任、已就業(yè)學(xué)生、兄弟院校的溝通、介紹，深挖就業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部資源，采集大量的崗位信息，積極聯(lián)系企業(yè)、實(shí)地考察、洽談合作，拓寬就業(yè)市場(chǎng)；先后與50余家招聘企業(yè)（公司）建立合作關(guān)系，尤其是今年我們借助教育集團(tuán)公司的就業(yè)網(wǎng)平臺(tái)，幫助學(xué)生熟悉網(wǎng)上就業(yè)流程、制作簡(jiǎn)歷，上傳簡(jiǎn)歷，推薦優(yōu)秀學(xué)員，手把手的教學(xué)生網(wǎng)上求職，幫助學(xué)生完成網(wǎng)上求職，自主就業(yè)率達(dá)31.6%；切實(shí)提高了就業(yè)工作效率。
目前我院與智聯(lián)招聘網(wǎng)、新華人才頻道、新華就業(yè)網(wǎng)開(kāi)展合作，2011年畢業(yè)生首先將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)就業(yè)，為畢業(yè)生創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
（三）集中優(yōu)勢(shì) 全(本工作總結(jié)來(lái)源于kxren.com)面報(bào)道就業(yè)情況
就業(yè)辦利用現(xiàn)有資源積極做好就業(yè)宣傳工作，全?，F(xiàn)有對(duì)外宣傳欄8個(gè)，就業(yè)辦長(zhǎng)期使用其中的5個(gè)專欄，全年更換就業(yè)新聞7次，調(diào)研報(bào)告4次、專場(chǎng)招聘會(huì)報(bào)道11次、同時(shí)對(duì)就業(yè)回訪、招聘信息等相關(guān)內(nèi)容做了及時(shí)的報(bào)道，利用教育集團(tuán)網(wǎng)站、新華就業(yè)網(wǎng)、新華人才頻道、兄弟院校就業(yè)板塊等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新我院相關(guān)就業(yè)內(nèi)容；營(yíng)造良好校園氛圍，增加學(xué)生對(duì)學(xué)校的歸屬感，提高在校生的就業(yè)信心。目前就業(yè)辦正著手搜集成功學(xué)子素材，制做《東方巴黎故事》宣傳冊(cè)。
（四）及時(shí)反饋 促進(jìn)教學(xué)管理的
就業(yè)辦每個(gè)月對(duì)合作單位，通過(guò)上門訪問(wèn)、電話回訪、邀請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到校等多種方式，收集到就業(yè)單位對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，就業(yè)單位對(duì)我院教學(xué)、學(xué)生管理、就業(yè)工作的意見(jiàn)和建議，另外，也了解到畢業(yè)生對(duì)所學(xué)專業(yè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理、就業(yè)服務(wù)等情況；并將回訪信息月末以就業(yè)工作報(bào)表（電子稿）的形式，及時(shí)反饋到相關(guān)部門，今年共計(jì)發(fā)送就業(yè)工作報(bào)表電子郵件9次，促進(jìn)了部門工作質(zhì)量的提高。
（五）實(shí)施就業(yè)教育 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)
（六）完善制度 保障就業(yè)工作順利開(kāi)展
就業(yè)辦自08年著手整理部門相關(guān)材料，通過(guò)09年的補(bǔ)充和完善，已經(jīng)初步建立了就業(yè)指導(dǎo)中心日常工作各項(xiàng)材料，制定了部門規(guī)章制度、部門員工崗位職責(zé)、績(jī)效考核制度，促使就業(yè)指導(dǎo)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化；搜集整理了已就業(yè)學(xué)生信息、在校學(xué)生信息、成功學(xué)子信息等并登記造冊(cè)，全面把控就業(yè)工作；建立了學(xué)生推薦材料、就業(yè)宣傳材料、專場(chǎng)招聘會(huì)材料、就業(yè)回訪材料等一系列材料、工具，進(jìn)一步健全部門檔案、材料，全面促進(jìn)就業(yè)工作規(guī)范化。日常的部門工作管理嚴(yán)格按照院校工作計(jì)劃執(zhí)行，建立工作日清制度，制定合理工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照月度工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃，實(shí)行就業(yè)工作月清、周清、日清制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日事當(dāng)日畢；部門定期召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在總結(jié)中提高；積極參與集團(tuán)公司和學(xué)院提供的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班，利用外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，學(xué)習(xí)他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式全面提高部門員工的工作能力；加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)、溝通工作事宜，保障了就業(yè)工作順利開(kāi)展。
（七）做好服務(wù) 配合其他部門工作
二、工作中的不足
2009年受國(guó)際金融危機(jī)影響，就業(yè)崗位有所萎縮，我院全體員工在院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，各部門的積極配合下，群策、群力，就業(yè)辦交了一份合格的答卷，但是工作中還存在一些不足；
三、2012年工作計(jì)劃
第一條為加強(qiáng)對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資質(zhì)量和效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和《市大項(xiàng)目管理辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本《辦法》。
第二條本《辦法》所稱重點(diǎn)項(xiàng)目，是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，能夠增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。
第三條成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，即大項(xiàng)目辦，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，統(tǒng)管全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、管理與推進(jìn)等工作。縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)。
第二章分類、申報(bào)與確定
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目分國(guó)家、省、市和縣四級(jí)，具體包括以下幾種：
（一）農(nóng)林水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
（二）推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目；
（三）帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目；
（四）教育、文化、衛(wèi)生、體育、城建設(shè)施等重大社會(huì)民生項(xiàng)目；
（五）旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)等重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；
（六）利用外資規(guī)模較大的項(xiàng)目。
第五條重點(diǎn)項(xiàng)目按階段分為年度重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目。其中年度重點(diǎn)項(xiàng)目是指當(dāng)年列入全縣計(jì)劃新開(kāi)工和結(jié)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目是指符合縣重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，已完成市場(chǎng)考察論證，但尚不具備開(kāi)工條件的擬開(kāi)工項(xiàng)目。為便于推進(jìn)、管理和考核，原則上縣政府只批準(zhǔn)并公布年度重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條縣重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年確定一次，縣大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織篩選、匯總并提出初步意見(jiàn)，從中提出擬列國(guó)家、省、市和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)縣政府研究確定。具體申報(bào)事宜按以下程序執(zhí)行：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位，根據(jù)項(xiàng)目的屬地原則及隸屬關(guān)系，按照重點(diǎn)項(xiàng)目篩選的范圍和要求，組織篩選本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并于每年11月底前向縣大項(xiàng)目辦提報(bào)列入下一年度的縣重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)。
（二）縣大項(xiàng)目辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位的申請(qǐng)進(jìn)行審核，在征求縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單和年度投資計(jì)劃，報(bào)縣政府研究確定并公布。對(duì)符合條件的特大項(xiàng)目也可隨時(shí)申報(bào)和確定。
第七條申報(bào)年度重點(diǎn)項(xiàng)目需符合以下條件：
（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并已基本完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和安全評(píng)估等有關(guān)建設(shè)手續(xù)；
（二）固定資產(chǎn)投資原則上在3000萬(wàn)元以上，涉及民生的項(xiàng)目投資規(guī)?？蛇m當(dāng)降低。
（三）固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元且獲得國(guó)家、省和市重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。
第八條申報(bào)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目需符合以下條件：
（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性，能夠?qū)θh經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用的項(xiàng)目；
（二）原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上；高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生及其他項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)在5000萬(wàn)元以上。國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章管理
第九條各有關(guān)單位按照以下規(guī)定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)：
（一）大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，分析縣重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài)，檢點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，縣大項(xiàng)目辦適時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)難以解決的重大問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入重要議事日程，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金、征地、拆遷等有關(guān)事項(xiàng)，集中力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）項(xiàng)目法人是重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制?？h級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，參與項(xiàng)目工程計(jì)劃的制定，監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施；項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建，施工進(jìn)度，建設(shè)質(zhì)量等，并定期向縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。
第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面反映項(xiàng)目進(jìn)展情況。縣大項(xiàng)目辦及其他有關(guān)責(zé)任單位要定期將項(xiàng)目信息傳遞到統(tǒng)計(jì)、地稅等部門，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十二條重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)行月調(diào)度、季分析、半年觀摩檢查、年終全面考核制度，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，每半年在動(dòng)態(tài)和電視臺(tái)進(jìn)行公布?？h大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)度、匯總、分析工作，縣委、縣政府進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)和組織半年觀摩檢查，并進(jìn)行年終全面考核。重點(diǎn)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，每月5日前，報(bào)送上月的項(xiàng)目資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度和存在問(wèn)題及下月工作計(jì)劃?？h大項(xiàng)目辦匯總后，每月15日前報(bào)送縣委、縣政府。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)確因政策調(diào)整以及土地、資金、市場(chǎng)等因素影響，不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，將適時(shí)予以調(diào)整；對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的前期項(xiàng)目進(jìn)展順利的將及時(shí)納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
第十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序，按照有關(guān)規(guī)定履行各類報(bào)批或?qū)徍耸掷m(xù)，完成項(xiàng)目設(shè)立安全審查、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、土地使用、規(guī)劃許可等開(kāi)工前的各項(xiàng)必要條件。不得未批先建。
第十四條縣重點(diǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位；依據(jù)有關(guān)規(guī)定不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，應(yīng)依法采取邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)形式。
第十五條重點(diǎn)項(xiàng)目建成并經(jīng)過(guò)試運(yùn)營(yíng)后，重點(diǎn)項(xiàng)目單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條縣大項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。督查可以采取下列方式：
（一）聽(tīng)取項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位的情況匯報(bào)，參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議；
（二）查閱項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程資料；
（三）向財(cái)政、審計(jì)等部門及銀行了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用和管理等情況；
（四）指導(dǎo)、督促重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷及其補(bǔ)償、安置工作；
（五）現(xiàn)場(chǎng)了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同履行以及工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)、綜合管理等情況；
（六）督促項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位糾正違法違規(guī)行為；
（七）協(xié)調(diào)有關(guān)單位與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第四章保障
第十七條實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批集中會(huì)辦、聯(lián)審聯(lián)辦制度，開(kāi)辟“綠色通道”。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)項(xiàng)目審批部門要優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù)，最大限度減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，提高效率。
第十八條任何單位和個(gè)人不得擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕各種不合理收費(fèi)。
第十九條各有關(guān)部門要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要，按照合同的約定履行義務(wù)。國(guó)土資源管理部門應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地，對(duì)投資規(guī)模大、科技水平高、支持帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，用地指標(biāo)優(yōu)先安排。
第二十條根據(jù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，縣政府每年組織召開(kāi)一次銀企對(duì)接會(huì)議，確保全縣及縣外金融機(jī)構(gòu)最大限度支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要給予重點(diǎn)傾斜和支持，特別是在申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金時(shí)要首先考慮?？h金融辦、人民銀行支行要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貸款投向重點(diǎn)項(xiàng)目。第五章考核與獎(jiǎng)懲
第二十一條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的考核。重點(diǎn)項(xiàng)目考核實(shí)行加分制，將縣重點(diǎn)項(xiàng)目的提報(bào)數(shù)量、項(xiàng)目管理、年度完成投資及信息報(bào)送等情況作為年度考核的重要內(nèi)容（考核辦法另行制定），根據(jù)考核情況在全縣年度綜合考核中給予項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位適當(dāng)加分或扣分，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（草案）
一、會(huì)議名稱：全縣第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議
二、會(huì)議任務(wù)：總結(jié)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。
三、會(huì)議時(shí)間：4月19日上午8:30，時(shí)間半天
四、會(huì)議地點(diǎn)：
五、參會(huì)范圍（約計(jì)50人）：
1、縣幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任；
2、各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記；
3、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人（詳細(xì)名單見(jiàn)附件1）；
4、納稅前20名工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（詳細(xì)名單見(jiàn)附件2）。
六、會(huì)議議程：
會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)同志主持。
（一）部門發(fā)言（發(fā)言重點(diǎn)：主要圍繞第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況發(fā)言，要求有問(wèn)題、有分析、有解決辦法，同時(shí)還要分行業(yè)與全國(guó)、全省、全市指標(biāo)分析對(duì)比，發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi)）
1、經(jīng)信局局長(zhǎng)同志通報(bào)第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
2、發(fā)改局局長(zhǎng)同志通報(bào)第一季度重大項(xiàng)目建設(shè)情況；
3、財(cái)政局局長(zhǎng)同志通報(bào)第一季度財(cái)稅情況及納稅前20名企業(yè)情況；
4、人行行長(zhǎng)同志通報(bào)第一季度金融運(yùn)行情況。
（二）企業(yè)發(fā)言（發(fā)言重點(diǎn):主要圍繞第一季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況發(fā)言，不僅要分析企業(yè)本身，還要結(jié)合國(guó)內(nèi)外本行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)，找問(wèn)題、謀發(fā)展、談對(duì)策，發(fā)言控制在8分鐘以內(nèi)）
發(fā)言順序：集團(tuán)、集團(tuán)、集團(tuán)
（三）縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任同志講話。
七、籌備事項(xiàng)：
1、由經(jīng)信局負(fù)責(zé)提報(bào)會(huì)議通知、主持詞、講話等相關(guān)會(huì)議材料；
2、縣府辦秘書(shū)室協(xié)助搞好會(huì)務(wù)工作；
3、經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、人行等部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)材料及縣長(zhǎng)主持詞由縣政府調(diào)研室負(fù)責(zé)把關(guān)；
4、企業(yè)發(fā)言由縣經(jīng)信局匯總后，分別交縣委政研室和縣政府調(diào)研室；
5、書(shū)記講話由縣委政研室負(fù)責(zé)把關(guān)；
一、決策部署落地落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。
1.堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，對(duì)申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細(xì)化，精簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，推行“一件事”一體化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅(jiān)持推動(dòng)“好差評(píng)”制度治理全覆蓋，以群眾的滿意為目標(biāo)。重點(diǎn)做好“好差評(píng)”，建立“服務(wù)好不好、群眾來(lái)評(píng)判”的監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)線上線下評(píng)議雙結(jié)合，企業(yè)群眾政府三主體考核，暢通企業(yè)群眾評(píng)價(jià)渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制、百分百差評(píng)整改落實(shí)。
（二）優(yōu)化服務(wù)水平。
1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù)，真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研，主動(dòng)送政策、送服務(wù)上門，依托12345市民服務(wù)熱線、“濟(jì)企通”服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，建立惠企政策歸口機(jī)制，統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù)，暢通反饋渠道，堅(jiān)持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨，積極為企業(yè)出謀劃策，建立重點(diǎn)企業(yè)區(qū)級(jí)層面申訴協(xié)調(diào)機(jī)制，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
2.推進(jìn)高效便利服務(wù)，真正當(dāng)好金牌“店小二”。（1）建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理動(dòng)態(tài)化銜接工作機(jī)制，持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項(xiàng)清單。（2）推廣使用“泉城辦”APP，開(kāi)展云核查。（3）充分發(fā)揮“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷一窗通”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù)，切實(shí)做好專業(yè)“受理員”。（1）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置，推進(jìn)無(wú)差別“一窗受理”。加強(qiáng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)，組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。（2）規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)街道和村（社區(qū)）全覆蓋。推動(dòng)自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序開(kāi)展雙招雙引工作。（1）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，在疫情防控常態(tài)化期間，轄區(qū)內(nèi)確定7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。（2）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，做好企業(yè)“五員”，推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。
（三）強(qiáng)化管理力度。
1.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制，將申請(qǐng)人履約情況記入信用記錄。建立誠(chéng)信企業(yè)“信易貸”綠色通道，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機(jī)制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系，明確政商關(guān)系的“正面清單”，鼓勵(lì)推進(jìn)政府工作人員對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)以商招商、加強(qiáng)溝通合作抱團(tuán)發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進(jìn)意見(jiàn)，營(yíng)造“親商、愛(ài)商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問(wèn)題
（一）基層任務(wù)重，工作人員專業(yè)性不強(qiáng)。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)重，由于上級(jí)相關(guān)的政策要求密集出臺(tái)，對(duì)一些涉及到新理念、新事物的任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)難以充分吸收，導(dǎo)致任務(wù)落實(shí)創(chuàng)新性不足、特色性不強(qiáng)。同時(shí)，一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問(wèn)題，對(duì)于涉及行政審批事項(xiàng)的問(wèn)題，個(gè)別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，在一定程度上影響了簡(jiǎn)化工作的高效落實(shí)。
（二）地方財(cái)政收入受疫情影響較大。分析重點(diǎn)納稅企業(yè)，除部分電商等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增幅外，其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點(diǎn)企業(yè)陽(yáng)光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購(gòu)物中心、幸福連城控股集團(tuán)有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。
三、下一步工作措施
（一）推進(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”，保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開(kāi)展的同時(shí)積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè)，做好企業(yè)落地工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展。對(duì)于有人才需求的企業(yè)積極對(duì)上匯報(bào)、聯(lián)系，盡最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
（二）強(qiáng)化綜合治稅工作。重點(diǎn)圍繞抓好固定、重點(diǎn)稅源以及重點(diǎn)項(xiàng)目建筑增值稅三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻(xiàn)能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變；狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源，為財(cái)稅收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
年是“十二五”的開(kāi)局之年，是全市矢志推進(jìn)跨越崛起的關(guān)鍵之年，也是貨幣政策轉(zhuǎn)型之年。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中國(guó)人民銀行工作會(huì)議精神，有效落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，以推進(jìn)社會(huì)融資總量穩(wěn)步增長(zhǎng)為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，積極幫助企業(yè)拓寬新的融資渠道，通過(guò)各種形式積極向上級(jí)行匯報(bào)我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展，爭(zhēng)取更多的政策支持；對(duì)已授信但無(wú)規(guī)模的重大項(xiàng)目，通過(guò)積極向上申報(bào)專項(xiàng)規(guī)模、開(kāi)展銀團(tuán)貸款、系統(tǒng)內(nèi)組合貸款、信托理財(cái)、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資等方式予以解決；抓住我市作為省“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資首批試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī)，加大直接債務(wù)融資工具政策宣傳，積極幫助符合條件的企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)，推動(dòng)企業(yè)拓展融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)；大力開(kāi)辦銀行承兌匯票、信用證、保函、商業(yè)承兌匯票保貼等表外融資業(yè)務(wù)品種；幫助企業(yè)做好融資策劃，通過(guò)資本運(yùn)作、股權(quán)改造、兼并重組等，促進(jìn)企業(yè)籌資多元化。年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市新增社會(huì)融資總量超過(guò)220億元，全市信貸總量占全省的份額不低于往年平均水平，努力保持社會(huì)融資總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資金需求，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。
二、突出落實(shí)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照市委、市政府《貫徹落實(shí)〈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉行動(dòng)方案》和市政府《開(kāi)發(fā)-年重點(diǎn)工作分解（六六六工程）》的要求，積極加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，及時(shí)保證重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。加大對(duì)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點(diǎn)加大對(duì)徐圩新區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、柘汪、板橋、燕尾、灌河等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，切實(shí)提高地區(qū)的項(xiàng)目承接能力；加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，對(duì)新海石化三期、田灣核電三期等重大項(xiàng)目建設(shè)給予重點(diǎn)支持，及時(shí)保證全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求；大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及專精優(yōu)特企業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制向高污染、高能耗、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、新醫(yī)藥、新材料、清潔能源及裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。
三、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，改善對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體的金融服務(wù)
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，緊緊圍繞“十二五”國(guó)家惠民生、促和諧各項(xiàng)扶持政策，全力推進(jìn)“民生金融創(chuàng)業(yè)惠民”工程，重點(diǎn)開(kāi)展“中小企業(yè)金融優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”、“新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)助貸”、“巾幗創(chuàng)業(yè)助貸”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)助貸”、“扶貧開(kāi)發(fā)金融幫扶”、“民生金融安居”等六項(xiàng)子工程，通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域金融發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)更多信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、三農(nóng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧等薄弱環(huán)節(jié)。一是建立中小企業(yè)金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。以開(kāi)展“中小企業(yè)金融服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)”為抓手，以擴(kuò)面為核心，推廣“金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)”、中小企業(yè)信用聯(lián)盟體等信貸模式，推動(dòng)中小企業(yè)金融服務(wù)向縣域推進(jìn)、向基層推進(jìn)、向小微企業(yè)傾斜，從追求融資數(shù)額增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向推動(dòng)受惠企業(yè)數(shù)量的增加。二是全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，推廣陽(yáng)光信貸模式和“五方聯(lián)動(dòng)”模式，探索支持農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展；提高農(nóng)民組織化程度，推廣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式；擴(kuò)大“一房一權(quán)”質(zhì)押貸款試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶貸款的覆蓋面；探索開(kāi)展“信貸+保險(xiǎn)”模式，建立農(nóng)村銀?；?dòng)機(jī)制；增加水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)、危房改造和環(huán)境整治以及農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。三是加大對(duì)就業(yè)、扶貧、保障房等領(lǐng)域的金融支持。進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，做好對(duì)婦女、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員的小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)工作；實(shí)施“新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)助貸工程”，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完善金融支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工作協(xié)調(diào)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民共同增收致富；按照國(guó)務(wù)院“新國(guó)八條”要求，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸政策，重點(diǎn)做好對(duì)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等各類保障性安居工程的金融支持工作。
1.全力服務(wù)新區(qū)發(fā)展。以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)《____市2016年市級(jí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)分解計(jì)劃》文件精神，高度關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況，全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資68.45億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.97%；每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)上報(bào)建設(shè)進(jìn)度；完成了集中開(kāi)工、竣工、簽約項(xiàng)目的上報(bào)工作。加強(qiáng)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，將____新區(qū)保障性住房及配套路網(wǎng)工程、中國(guó)物流____誠(chéng)通物流園、眾一健康城等項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，高鐵北片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、____河綜合治理項(xiàng)目申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí)組織開(kāi)展了2016年省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集中推進(jìn)月”活動(dòng)。全年申報(bào)5個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目，獲批專項(xiàng)基金2.8億元，配合財(cái)務(wù)部爭(zhēng)取了小區(qū)外配套資金1983萬(wàn)元，并將____新區(qū)所有項(xiàng)目錄入了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和三年滾動(dòng)計(jì)劃庫(kù)。
2.加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。全面梳理、查漏補(bǔ)缺，加大年初各考核目標(biāo)任務(wù)調(diào)度，重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)投資考核、全市項(xiàng)目大比拼重點(diǎn)項(xiàng)目考核、達(dá)標(biāo)企業(yè)入統(tǒng)、發(fā)明專利申報(bào)、兩型工作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息化等考核任務(wù)的調(diào)度和跟進(jìn)。全年完成固定資產(chǎn)投資約79.53億元，爭(zhēng)取新入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目25個(gè)，合計(jì)總投資31.27億元，其中5000萬(wàn)以下互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目6個(gè)，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，其它類項(xiàng)目8個(gè)；積極開(kāi)展規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)，完成____市強(qiáng)興置業(yè)有限公司“富怡康苑”房地產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)一套表平臺(tái)的入統(tǒng)工作，申報(bào)新增一家規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目（____村高科農(nóng)業(yè)股份有限公司），完成服務(wù)業(yè)____點(diǎn)點(diǎn)拉提電子商務(wù)有限公司的入統(tǒng)，文化產(chǎn)業(yè)____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業(yè)的入統(tǒng)（慶輝文化傳媒為文化產(chǎn)業(yè)），另推動(dòng)了宗聖文化項(xiàng)目、三和農(nóng)莊入統(tǒng)；按月調(diào)度新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)完成情況，編制“____新區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表；積極匯報(bào)固定資產(chǎn)客觀情況，努力采取應(yīng)對(duì)措施；擬草市統(tǒng)計(jì)局全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議相關(guān)材料）；完成了6-8月聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的催報(bào)審核驗(yàn)收工作；按月調(diào)度并報(bào)送為民辦實(shí)事月度報(bào)表；參加全省建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。
3.抓好園區(qū)基礎(chǔ)工作。根據(jù)省發(fā)改委、省園區(qū)辦《關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓》文件要求，完成資料準(zhǔn)備和迎接匯報(bào)工作；完成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)2016年招商引資及進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)表，以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)信息上報(bào)工作；完成了關(guān)于____市擬出臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議和意見(jiàn)起草和上報(bào)工作；完成了2016年注冊(cè)在新區(qū)所有企業(yè)的調(diào)查摸底工作，并對(duì)2016年1-7月份主營(yíng)業(yè)收入情況進(jìn)行了單獨(dú)調(diào)度；填報(bào)了____省新城新區(qū)自查信息表。
4．做好對(duì)接市發(fā)改委相關(guān)工作。開(kāi)展發(fā)改系統(tǒng)“雁過(guò)拔毛”式腐敗自查相關(guān)工作；按月組織報(bào)送發(fā)改系統(tǒng)相關(guān)資金項(xiàng)目報(bào)表；招投標(biāo)辦相關(guān)資料報(bào)送；____河堤防工程中央預(yù)算內(nèi)資金使用整改意見(jiàn)擬草上報(bào)；編制2016年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)謀劃招商項(xiàng)目上報(bào)；第三產(chǎn)業(yè)和商務(wù)工作會(huì)議資料準(zhǔn)備；配合投資公司爭(zhēng)取PPP前期工作經(jīng)費(fèi)；發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局來(lái)新區(qū)調(diào)研服務(wù)業(yè)規(guī)上入統(tǒng)；協(xié)助財(cái)務(wù)部做好PPP項(xiàng)目的工作，起草并簽發(fā)關(guān)于請(qǐng)求同意____市____河南岸（____街－____星南路）綜合治理項(xiàng)目由PPP建設(shè)模式調(diào)整為_(kāi)___新區(qū)直接投資建設(shè)模式的請(qǐng)示；配合財(cái)務(wù)部接待開(kāi)發(fā)銀行來(lái)新區(qū)檢查前6批專項(xiàng)建設(shè)基金；調(diào)度總工室提供招投標(biāo)活動(dòng)情況督查整改的說(shuō)明材料；市發(fā)改委改革辦來(lái)新區(qū)調(diào)研工作。
4.做好對(duì)接市經(jīng)信委相關(guān)工作。根據(jù)市里工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃，積極做好經(jīng)信相關(guān)工作，做好了企業(yè)幫扶、專項(xiàng)資金、市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作；制定出臺(tái)了2016-2017年新區(qū)企業(yè)幫扶實(shí)施方案，將企業(yè)幫扶認(rèn)真落實(shí)各相關(guān)部室；做好了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)調(diào)度；做好了____書(shū)記到文昌科技、____煤機(jī)調(diào)研的工作；簽發(fā)《2016-2017年____市____新區(qū)企業(yè)扶助工作實(shí)施方案》的通知；就2016年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度形成專題材料上報(bào)市重點(diǎn)辦；根據(jù)市經(jīng)信委關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知要求，做好____新區(qū)2016年G20峰會(huì)期間應(yīng)急工作值班表，發(fā)放了G20期間企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知；工業(yè)提振三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)度會(huì)資料準(zhǔn)備。
5.積
極做好兩型工作。根據(jù)省兩型委關(guān)于兩型年鑒文稿報(bào)送、“生態(tài)____、兩型故事”、省兩型委來(lái)____調(diào)研文件要求，完成了____新區(qū)兩型社會(huì)建設(shè)相關(guān)材料的起草報(bào)送和資料收集。并積極向上報(bào)送兩型相關(guān)信息，完成了5篇信息報(bào)送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)材料初稿、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案、項(xiàng)目計(jì)劃表，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干重點(diǎn)項(xiàng)目情況匯報(bào)、____新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)、____新區(qū)參與全市資源型城市轉(zhuǎn)型綜合系統(tǒng)性試點(diǎn)改革工作實(shí)施方案、省委省政府兩個(gè)重要文件征求意見(jiàn)稿、提請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題等重要文稿的起草。
7.按要求完成新區(qū)內(nèi)部相關(guān)工作。組織在線學(xué)習(xí)“七五”普法并通過(guò)考試；擬定2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)15萬(wàn)元獎(jiǎng)金方案并發(fā)放到位；及時(shí)處理市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信委、市科技局下設(shè)各職能科室的臨時(shí)性工作；搜集____創(chuàng)文資料上傳到局里QQ群共同學(xué)習(xí)；部室相關(guān)開(kāi)支報(bào)賬，公文送審、電話通知會(huì)議、上傳下達(dá)、部室檔案管理；配合處理____食品遺留問(wèn)題；配合黨群工作部組織新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)申報(bào)；就“全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持小微企業(yè)發(fā)展”提出建議意見(jiàn)；同財(cái)務(wù)部一起參加企業(yè)境外發(fā)債培訓(xùn)；配合黨群工作部推薦企業(yè)非黨政協(xié)代表推薦人選。
8.全面梳理目標(biāo)任務(wù)。提前部署全年重點(diǎn)指標(biāo)考核工作；編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展局績(jī)效分值表及其他部室需承擔(dān)考核任務(wù)建議表。
9.配合開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)。完成原市委書(shū)記、市長(zhǎng)離任審計(jì)相關(guān)工作，提供園區(qū)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)資料；擬草、上報(bào)關(guān)于審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況說(shuō)明；中國(guó)物流、眾一健康城固定資產(chǎn)投資審計(jì)事項(xiàng)處理。
10、扎實(shí)開(kāi)展科技相關(guān)工作。組織6家企業(yè)申報(bào)2016年科技計(jì)劃；組織企業(yè)參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大講堂及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)座談會(huì)；組織企業(yè)申報(bào)省工程技術(shù)中心和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；
11、積極辦理項(xiàng)目前期審批工作。積極辦理S328、G234國(guó)省干道項(xiàng)目前期工作，可研核準(zhǔn)報(bào)告已送達(dá)省發(fā)改委；報(bào)送____南路、____南路、____街（____路-____路）3個(gè)項(xiàng)目資料到市發(fā)改委窗口辦理可研核準(zhǔn)；組織調(diào)度____街西延線等6個(gè)項(xiàng)目加快辦理規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)評(píng)；支持招商部辦理入園移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是完成固定資產(chǎn)任務(wù)難度越來(lái)越大。目前新區(qū)統(tǒng)計(jì)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目共58個(gè)，基本做到了應(yīng)統(tǒng)入統(tǒng)，已經(jīng)找不到符合條件的項(xiàng)目，若2017年不引進(jìn)幾個(gè)投資上10億元的項(xiàng)目，要完成年年遞增的上級(jí)考核要求難度非常大。
二是工作力量薄弱，人手緊張。對(duì)接市里職能部門較多，日常工作繁鎖，加之各對(duì)口部門要求高、任務(wù)緊，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展局工作人員經(jīng)常加班工作，疲勞情緒增長(zhǎng)。
三是服務(wù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。對(duì)國(guó)家宏觀政策研究的前瞻性不強(qiáng)，對(duì)制約經(jīng)濟(jì)難題的研究破解能力不夠，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)兩型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還有許多困難和問(wèn)題需要研究解決。
三、2017年工作思路
（一）全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)管理。切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)管理，集中新區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、人力、物力，挖掘包裝商貿(mào)、物流、金融、健康服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類項(xiàng)目，力推前期項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早竣工，竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早生稅。
（二）積極完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。積極對(duì)接協(xié)調(diào)好市各相關(guān)部門，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，確保任務(wù)完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)生“三項(xiàng)制度”惠民政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府以及計(jì)生干部對(duì)黨的惠民政策落實(shí)執(zhí)行力度，促進(jìn)工作方法和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，聯(lián)合相關(guān)部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實(shí)際和平時(shí)所掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展該項(xiàng)工作、日常群眾對(duì)政策咨詢來(lái)信來(lái)訪和自查等情況，對(duì)照省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和西部地區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”工程相關(guān)政策要求，組織相關(guān)工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦查閱檔案、與金融部門核對(duì)發(fā)放花名冊(cè)、財(cái)政與金融核對(duì)撥付專款情況，并進(jìn)村入戶抽樣調(diào)查群眾對(duì)“三項(xiàng)制度”知曉率、“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放形式和落實(shí)、目標(biāo)人群確認(rèn)、村級(jí)評(píng)議、張榜公示等情況。確?；菝裾哔Y金通過(guò)州“一卡通”平臺(tái)發(fā)放到戶到人率達(dá)100％，享受對(duì)象目標(biāo)人群村級(jí)評(píng)議、公示率為100％，“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”“特別扶助”年審到位率為100％，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率為99％，政策知曉率為98％。
二、“三項(xiàng)制度”和獨(dú)生子女父母享受對(duì)象及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金兌現(xiàn)核實(shí)情況
我縣全面落實(shí)三項(xiàng)制度”和獨(dú)生子女父母享受對(duì)象及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金兌現(xiàn)核實(shí)、發(fā)放等各項(xiàng)工作。一是計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。當(dāng)年確認(rèn)對(duì)象1698人，其中：通過(guò)年審，退出20人，繼續(xù)享受對(duì)象1504人，新增194人，兌現(xiàn)2019年獎(jiǎng)勵(lì)金146.304萬(wàn)元。二是計(jì)劃生育家庭特別扶助。當(dāng)年確認(rèn)對(duì)象84人，其中：通過(guò)年審，退出3人，繼續(xù)扶助對(duì)象81人，新增3人，兌現(xiàn)2019年扶助金82.8萬(wàn)元；三是計(jì)劃生育“少生快富”工程。當(dāng)年確認(rèn)對(duì)象目標(biāo)人群143戶，兌現(xiàn)2020年獎(jiǎng)勵(lì)金48.9萬(wàn)元。四是縣級(jí)財(cái)政資金幫扶。為6名特扶對(duì)象代繳“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”費(fèi)用0.30萬(wàn)元；對(duì)年滿60周歲，生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的特扶對(duì)象57人，發(fā)放每人每月240元的護(hù)理補(bǔ)貼，共計(jì)發(fā)放16.416萬(wàn)元；為獨(dú)生子女父母666人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金6.8087萬(wàn)元；2021年通過(guò)核查我縣“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”和“特別扶助”無(wú)一起錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)，誤差率為零。
三、加大計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷
在國(guó)慶、中秋、春節(jié)和藏歷新年之際，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入全縣6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)及敬老院走訪慰問(wèn)了計(jì)劃生育特殊家庭對(duì)象170人次，及時(shí)了解訴求，協(xié)調(diào)解決困難。送去節(jié)日問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福，并送去了慰問(wèn)金及慰問(wèn)品，合計(jì)人民幣3.36萬(wàn)元；2020年人壽保險(xiǎn)公司為計(jì)生特扶家庭報(bào)銷住院補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。
