發(fā)布時(shí)間：2023-01-09 02:33:45
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境環(huán)境保護(hù)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2006年3月10日，哈爾濱出現(xiàn)沙塵天氣，城市天空被黃色沙塵籠罩。當(dāng)?shù)貧庀笈_浮塵天氣黃色警報(bào)。
2006年4月5日凌晨4時(shí)，云南省消防人員集中力量對逼近昆明的森林大火發(fā)動(dòng)反攻，截至11時(shí)，由于通訊不暢，目前進(jìn)展情況仍不明朗。此前，有關(guān)方面透露，3月29日發(fā)生在昆明近郊安寧市的森林大火，最近的地方距離昆明市區(qū)不到20公里。昆明市從3日晚開始連夜出動(dòng)民警疏散火場附近的村民。
森林大火現(xiàn)場
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?原因有好多，比如說，一次性塑料杯， 一次性筷子， 一次性塑料袋等等.那么又要怎樣解決這小而嚴(yán)重的問題呢?
我國在加強(qiáng)環(huán)境法實(shí)施方面的努力，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：將環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境立法置于同等重要的位置，開始將環(huán)境執(zhí)法作為環(huán)境法制建設(shè)的重點(diǎn)；加強(qiáng)環(huán)境法的宣傳教育和人員培訓(xùn)，普及環(huán)境法的知識，提高全社會(huì)特別是政府官員和管理人員的環(huán)境法制觀念；強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)督管理體制的建設(shè)，包括建立健全各級政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、提高環(huán)境管理機(jī)關(guān)的級別、加強(qiáng)環(huán)境管理和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)；國家環(huán)境管理機(jī)關(guān)的管理范圍和管理權(quán)限在擴(kuò)大，政府各部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)越來越明確、加強(qiáng)，環(huán)境行政執(zhí)法和司法的能力在增強(qiáng)；在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越來越明確，污染源單位的責(zé)任和違反環(huán)境法的責(zé)任越來越明確、具體，自覺遵守環(huán)境法的程度在提高；環(huán)境法中的確定性、強(qiáng)制性規(guī)范增加，禁止性、處罰性、獎(jiǎng)勵(lì)性措施增加；環(huán)境保護(hù)措施的制度化加強(qiáng)，環(huán)境法律規(guī)定、措施和制度的可操作性增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化、制度化程度增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法制度日益健全；環(huán)境法制建設(shè)（包括環(huán)境立法和執(zhí)法）和環(huán)境管理的有效協(xié)調(diào)加強(qiáng)，對環(huán)境法的監(jiān)督、檢查加強(qiáng)；成立環(huán)境警察、環(huán)境法庭，切實(shí)保障公民和單位享有的提起環(huán)境訴訟的起訴資格，積極開展環(huán)境法訴訟（包括環(huán)境行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟）；加強(qiáng)對環(huán)境糾紛的處理，在處理環(huán)境民事?lián)p害賠償糾紛時(shí)，對污染、破壞環(huán)境的行為實(shí)行無過失責(zé)任原則、因果關(guān)系推定原則、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則，并實(shí)行較長的訴訟時(shí)效；在民事訴訟和行政訴訟中，擴(kuò)大訴訟權(quán)；強(qiáng)化對環(huán)境的刑事法律保護(hù)，明確規(guī)定在環(huán)境方面的法人犯罪，嚴(yán)厲制裁危險(xiǎn)犯，加強(qiáng)對環(huán)境犯罪的打擊；對環(huán)境違法犯罪行為的打擊、處罰程度增強(qiáng)，對環(huán)境違法者實(shí)行雙罰、多罰制；等等。
小的方面有: 第一，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要研究綜合環(huán)境與發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)核算方法，將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績考核，克服單純追求GDP的傾向。
第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。
第三，解決突出環(huán)境問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。首先要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭取得實(shí)質(zhì)性成效；二是在城市化快速發(fā)展過程中，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)；三是加快燃煤電廠脫硫和冶金、有色、化工、建材等行業(yè)的大氣污染治理，提高能源利用效率，大力發(fā)展新能源，減輕酸雨污染和大氣塵污染；四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式為核心，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，治理養(yǎng)殖業(yè)的面源污染和土壤污染，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全；五是尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，防止新的破壞；六是在核電發(fā)展中，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。
第四，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國際合作。我國立足于解決好國內(nèi)環(huán)境與發(fā)展問題，繼續(xù)改善13億人民賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國際合作。一方面積極參加氣候變化、生物多樣性保護(hù)等環(huán)境公約和有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判，維護(hù)國際利益，履行國際義務(wù)，為解決人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問題做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)國內(nèi)環(huán)境保護(hù)跨越式發(fā)展；制定突破綠色貿(mào)易壁壘、防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國家環(huán)境安全。
1.產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)
改革開放初期，我國產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)以初級原材料為主，企業(yè)的經(jīng)營方式主要以粗放型為主，這會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染。然而，伴隨我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但是，初級產(chǎn)品以及污染較重的產(chǎn)品仍舊占據(jù)較大比例，粗放型的經(jīng)營模式，不利于保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段，我國排放的污染物已經(jīng)超出環(huán)境容納的容量，大部分城市的空氣污染指數(shù)較高，給人們的身體健康留下了極大的安全隱患。
2.進(jìn)口貿(mào)易
在進(jìn)出口貿(mào)易的過程中，由于我國尚未建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評估體制，進(jìn)口了一部分有毒廢棄物，嚴(yán)重威脅我國的生態(tài)環(huán)境。例如，在我國廣東沿海地區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)口大量有色金屬廢渣，以及部分有毒廢棄物，在廢棄物進(jìn)行再生的過程中，將會(huì)嚴(yán)重污染我國的生態(tài)環(huán)境。
3.國外投資
自從我國加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織之后，部分外國企業(yè)逐漸進(jìn)入我國，尤其是跨國公司，外國企業(yè)的進(jìn)入會(huì)為我國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來先進(jìn)的管理理念、生產(chǎn)技術(shù)以及控制污染的主要設(shè)施。但是，也會(huì)存在很多問題，外國企業(yè)在投資我國企業(yè)的過程中，由于我國環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)不健全，進(jìn)而將污染密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到我國。因此，面對上述問題，如果我國不采取有效的解決對策，加大環(huán)境保護(hù)的力度，不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.環(huán)境壁壘
現(xiàn)階段，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過程中，部分國家以環(huán)境保護(hù)為切入點(diǎn)，通過立法形式，制定與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，并且制定大量環(huán)境準(zhǔn)則，以阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)入。這不利于發(fā)展中國家出口更多的產(chǎn)品，使其無法贏得市場競爭力。
二、強(qiáng)化我國環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的主要對策
在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過程中，我國應(yīng)當(dāng)處理好環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系，不斷強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量，以不斷提高市場競爭力。
1.充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。
1.1建立健全綠色貿(mào)易壁壘研究機(jī)制?，F(xiàn)階段，為使我國環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展二者的理論研究會(huì)議，收集各個(gè)國家與綠色壁壘相關(guān)的信息，尤其是影響我國出口的綠色壁壘，應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且采取有效的防范對策。如果發(fā)達(dá)國家違背世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的基本原則，即非歧視原則，不能科學(xué)、合理的利用綠色壁壘，我國應(yīng)當(dāng)采取有效的解決對策。此外，我國應(yīng)經(jīng)常與發(fā)展中國家進(jìn)行交流與合作，進(jìn)而共同努力維護(hù)發(fā)展中國家利益。
1.2完善法律法規(guī)建設(shè)
最近幾年，我國雖然已經(jīng)簽署了與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保護(hù)公約，但是，卻沒有明確規(guī)定法律法規(guī)的具體細(xì)則，并且大部分法律法規(guī)仍舊停留在行政立法階段，并且立法層次也有待提高。此外，我國還應(yīng)不斷改進(jìn)環(huán)境標(biāo)志制度，在完善環(huán)境標(biāo)志的過程中，應(yīng)當(dāng)做到以下兩個(gè)方面：首先，在出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝以及產(chǎn)品認(rèn)證的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國際基本標(biāo)準(zhǔn)和原則，進(jìn)而獲得國際社會(huì)的認(rèn)可。其次，我國應(yīng)強(qiáng)化管理進(jìn)口商品的各個(gè)環(huán)節(jié)，在引進(jìn)外資的過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本原則，嚴(yán)格審查外資產(chǎn)品進(jìn)入的各個(gè)環(huán)節(jié)，以免外資企業(yè)將污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，如果外資企業(yè)存在環(huán)境污染問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的整治，以達(dá)到我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.3調(diào)整和優(yōu)化我國出口商品的結(jié)構(gòu)
在國際競爭的過程中，我國應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)、合理的配置資源，對于部分附加值較小的初級產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)限制其出口。此外，我國應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為主要的切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化出口產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高我國的國際競爭力，通過出口與國際標(biāo)準(zhǔn)相符合的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大我國的對外貿(mào)易，以實(shí)現(xiàn)出口的可持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)解決微觀問題。
2.1樹立綠色的營銷理念。綠色營銷是指：在企業(yè)發(fā)展的過程中，以不損害人民群眾的利益為準(zhǔn)，通過使用營銷工具，滿足社會(huì)需要的經(jīng)營銷售活動(dòng)。因此，在企業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)以環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展為基本原則，以環(huán)境保護(hù)為企業(yè)的經(jīng)營理念，以綠色消費(fèi)為主要的切入點(diǎn)，進(jìn)而將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貫穿于企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，以使企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，最大限度的滿足消費(fèi)者的變化需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
2.2加強(qiáng)綠色管理。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，對于產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)考慮是否會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生影響。例如，如果企業(yè)獲得國際綠色環(huán)境標(biāo)志，通過使用綠色環(huán)境標(biāo)志，以不斷強(qiáng)化企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，以及環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的國際競爭力，進(jìn)而使產(chǎn)品在國際市場中占據(jù)較大比重，加快我國企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，以使我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固的向前發(fā)展。
三、結(jié)語
廈蓉高速公路起于廈門，經(jīng)福建漳州，江西瑞金，廣西桂林，貴州都勻、貴陽、畢節(jié)等地，止于四川成都，是國家高速公路“7918”（七射九縱十八橫）網(wǎng)內(nèi)18條東西向高速公路的第16條。2006年，貴州省委、省政府制定了建設(shè)貴陽至廣州快速鐵路和貴陽至廣州的廈蓉高速公路貴陽至水口段的重大決策，從2007年9月18日我省向交通部報(bào)送關(guān)于請求將廈蓉高速公路貴陽至水口段列入“十一五”建設(shè)規(guī)劃的請示，到國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)這條高速公路建設(shè)，僅用了7個(gè)月零9天。
廈蓉高速公路貴州水口至都勻段同時(shí)也是貴州省規(guī)劃的“3388”（三縱三橫八連八支）骨架公路網(wǎng)的重要組成部分，其起點(diǎn)位于貴州省黎平縣水口鄉(xiāng)與廣西交界的唐俾，終點(diǎn)在都勻市火石坡，全長208公里，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里／小時(shí)，總投資概算為199億元，全線分水口至榕江格龍、榕江格龍至都勻兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)工期為4年。廈蓉高速公路貴州水口至都勻段在都勻與貴新公路相連，由水口經(jīng)廣西三江、桂林直達(dá)廣州，可將貴陽至廣州的距離縮短到887公里，開車僅需8個(gè)多小時(shí)。廈蓉高速公路建成后，貴州將與包括廣州、深圳、珠海和香港、澳門在內(nèi)的整個(gè)珠三角地區(qū)連為一體，對從根本上改變貴州的落后面貌、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展都具有非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
2廈蓉高速公路貴州境存在的環(huán)境問題
2.1環(huán)境污染。城鎮(zhèn)生活廢棄物、工業(yè)三廢及礦山開發(fā)等廢棄物的排放，農(nóng)藥、化肥的過多使用，使有的地區(qū)的土壤、地表水及地下水都遭到不同程度的污染。
2.2崩塌、滑坡、泥石流。這是貴州一些地區(qū)發(fā)生較多的地質(zhì)災(zāi)害，其發(fā)生頻率較高，突發(fā)性強(qiáng)，常造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。特別是廈蓉高速經(jīng)過地區(qū)，這里河流溯源侵蝕強(qiáng)烈，加之人口密度大，資源較多開發(fā)，因而成為全省滑坡、崩塌、泥石流較多的地區(qū)。近年來隨著土地資源開發(fā)強(qiáng)度不斷增大，也有日益加劇之勢。
2.3巖溶石漠化。巖溶石山區(qū)土層稀少，加之土地過度開發(fā)造成的水土流失，使巖質(zhì)地面大范圍擴(kuò)展而形成巖溶石漠景觀。
2.4.洼地洪澇。這是巖溶區(qū)的又一種地質(zhì)災(zāi)害，其發(fā)生頻度較高、分布范圍較廣，而且受災(zāi)的地方多是良田沃土之所在，每年由此造成的農(nóng)業(yè)歉收損失較大。森林植被破壞，土壤侵蝕嚴(yán)重，是洼地洪澇最直接的影響因素，因而這種災(zāi)害的高發(fā)區(qū)往往就是巖溶生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的地區(qū)。
2.5.巖溶塌陷。主要發(fā)生在巖溶地下水開發(fā)強(qiáng)度大，特別是井采集中的城鎮(zhèn)工礦區(qū)。水城、安順及貴陽等巖溶地下水開發(fā)歷史較長的城市，是巖溶塌陷集中發(fā)育的地區(qū)，隨著地下水的開發(fā)強(qiáng)度及范圍增大，巖溶塌陷有不斷蔓延的趨勢。
隨著廈蓉高速公路在貴州的建設(shè)，建設(shè)過程中的一些活動(dòng)進(jìn)一步加劇了該地區(qū)存在的這些環(huán)境問題，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。3廈蓉高速公路環(huán)境問題的解決措施
3.1嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度：按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)定》（國家環(huán)?？偩值?4號令）和交通部《交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的有關(guān)要求，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)與交通環(huán)保部門做好環(huán)境影響報(bào)告及有關(guān)報(bào)表的編制。這樣就能事先對環(huán)保工作的重點(diǎn)及各設(shè)計(jì)階段應(yīng)采取的措施加以明確并做出相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
3.2動(dòng)植物保護(hù)：在草原、山區(qū)，尤其是野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)為野生動(dòng)物設(shè)置足夠的橫向通道，方便其覓食、繁殖和遷徙，并設(shè)置保護(hù)設(shè)施避免動(dòng)物進(jìn)入公路遭到傷害。在水源地受到限制的路段，增設(shè)人工蓄水設(shè)施為其創(chuàng)造飲水條件。盡量減少對自然植被的破壞，合理規(guī)劃施工便道、場地和營地，嚴(yán)格劃定影響范圍和車輛行駛路線，防止對施工范圍以外的植被造成破壞。這在氣候干旱或生態(tài)條件特殊的地區(qū)尤為重要。
3.3水資源保護(hù)：高速公路設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量對飲用水源地進(jìn)行避繞，當(dāng)路線無可避免地穿越飲用水源地或其附近時(shí)，既要嚴(yán)格保護(hù)自然水流形態(tài)，又要有完善的“封閉式”路基排水，使高速公路運(yùn)營期間可能對水源造成污染的路基路面排水通過該系統(tǒng)排向飲用水源地不受污染和破壞。養(yǎng)護(hù)中要不斷完善排水系統(tǒng)，加強(qiáng)對排水設(shè)施的管理和修繕，不使未經(jīng)沉淀的路面排水隨意排入農(nóng)田、濕地或河流，或因泄露而污染飲用水源。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等生活污水集中產(chǎn)生地應(yīng)設(shè)有污水處理設(shè)施，不能將未經(jīng)處理的污水隨意排放。
3.4大氣污染防治：對汽車尾氣加以控制，對汽車性能加以改良，對汽車燃料加以改進(jìn)，都可以降低廢氣有害物質(zhì)含量。環(huán)境監(jiān)測表明，車輛擁堵期間氮氧化物、一氧化碳的排放量會(huì)增加50%，因此，合理的公路出入口布局和設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理也是降低大氣污染的一個(gè)有效途徑。另外，設(shè)計(jì)合理的綠化林帶對抑制高速公路大氣污染，減少沿線居民區(qū)及作物蒙塵也有明顯作用。對于施工中的粉塵污染，除采取遮蓋和灑水滅塵手段外，國外有將土工合成材料用于施工期間的臨時(shí)土質(zhì)粉化高呼，用于治理施工帶來的揚(yáng)塵、水土流失等環(huán)境問題的技術(shù)，值得我國借鑒。
3.5噪聲防治：（1）調(diào)整公路線位，在選線上盡量遠(yuǎn)離住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等地段。（2）在設(shè)計(jì)上，噪聲的影響，土方路段比橋梁要好得多，挖方段的噪聲影響最小。（3）定期維護(hù)修理機(jī)械，加裝消音裝置，控制施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音。（4）消減振動(dòng)噪聲。振動(dòng)主要來源于水泥混凝土接縫、修補(bǔ)接縫、臺階、伸縮縫等地段。德國的高速公路采用橡膠填塞伸縮縫的方法，可以有效地解決接縫不平與跳車的難題，減少振動(dòng)。（5）設(shè)置防音壁。防音壁的機(jī)能是減輕噪聲對周邊人群的干擾。防音壁設(shè)計(jì)是除橋梁、高架橋、隧洞等結(jié)構(gòu)物之外另一重要結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，它可以采用多種形式，入種植攀懸物、植樹、設(shè)置林區(qū)隔音帶等。
3.6固體廢棄物處置：施工過程中產(chǎn)生的廢料，一般均應(yīng)在施工過程適當(dāng)環(huán)節(jié)進(jìn)行利用或再生。如砂石等可填筑路基、做基礎(chǔ)墊層，廢混凝土可回收再生利用，以及用于鋪筑、改善地方道路、生產(chǎn)道路、鄉(xiāng)間場壩等。確實(shí)無法利用的廢料，應(yīng)在確認(rèn)其對環(huán)境不造成危害的前提下集中深埋或銷毀。廢舊材料利用在發(fā)達(dá)國家是一個(gè)熱點(diǎn)問題，我國應(yīng)在汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快科研和相關(guān)立法，使這一工作有法可依。
3.7創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū)：高速公路企業(yè)應(yīng)提高全員環(huán)境保護(hù)意識，全面推進(jìn)服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理工作，以創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理工作，以創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū)為目標(biāo)，以“環(huán)保、健康、安全”為核心，結(jié)合ISO14001環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和減少運(yùn)營期服務(wù)區(qū)對環(huán)境的影響程度和影響范圍，使服務(wù)區(qū)對環(huán)境的不良影響控制到最低水平或控制在環(huán)境自身能承載的范圍內(nèi)。
(一)民族特色文化被污染
鳳凰古城吸引人的地方在于它的寧靜、古樸、吊腳樓、蠟染等具有苗族特色的風(fēng)土人情。如今,由于游客大量涌入,鳳凰的街道每天都是熙熙攘攘,游人如織,不復(fù)往日的寧靜。眾多的當(dāng)?shù)鼐用衲贸鲎约旱睦C花作品,更多的是鍍銀的或者根本就不含銀的小飾品充當(dāng)苗銀來向客人兜售。在靠沱江邊的客棧全是人為建筑的水泥板上樹立著一根根的木頭支撐著的吊腳樓客棧。蠟染也由以前的純手工的制作到如今的電腦繪圖漂染。老洞苗寨是鳳凰最偏遠(yuǎn)的村寨,保留了最原始的風(fēng)情,但從2005年通車后,游客在此不僅可以看到古老的苗族風(fēng)情,甚至還能看到以當(dāng)?shù)氐幕钊藶榫包c(diǎn)的奇景。這一切說明當(dāng)?shù)鼐用駷榱双@取經(jīng)濟(jì)利益,滿足旅游者對苗族文化定位的需求,順應(yīng)旅游者的心理,不惜以損害民族文化為前提,使當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕艿絿?yán)重破壞。
(二)環(huán)境污染嚴(yán)重
鳳凰縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)水平相對落后,人們盲目地、過度地、簡單粗放地開發(fā)旅游資源,這種急功近利、竭澤而漁的行為,使這里原本脆弱的生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重地破壞。大量生活廢水的排放,以及生活垃圾的產(chǎn)生,給古城的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。水質(zhì)污染的直接原因是居民生活污水得不到及時(shí)處理就直接流入沱江造成的。在沱江邊,游客使用過后的床單都是由客棧老板在江邊使用木槌來捶洗的。在游客眼中,這是很富有民族特色的古色古香,卻不知游客流通量的增大,使得床單的使用率增高,每天在沱江里清洗的床單帶著豐富的泡沫在江水里漂蕩。除了滿足游客住宿需要,還有游客的吃,雞鴨魚肉大部分就在沱江里宰殺清洗,使水質(zhì)變差。到了晚上,為了滿足愛玩浪漫的游客的需求,當(dāng)?shù)氐木用裼帜弥约河眉堈鄣暮訜舫鰜碣u,這些河燈的制作不僅浪費(fèi)紙,更重要的是還沒等裝在里面的蠟燭燃燒完,那些質(zhì)量低劣的紙和蠟燭就會(huì)被河水打濕,沉入水底,導(dǎo)致水底躺著許許多多蠟燭的殘骸。還有在沿江的好地段,酒吧一條街在夜夜笙歌,原本清凈的地方每天晚上12點(diǎn)過后仍是熱鬧非凡。大量的游客來到古城觀賞,使得古城喧囂吵鬧,使原本安靜的小鎮(zhèn)受到噪音的嚴(yán)重污染。
(三)視覺污染普遍存在
鳳凰古城原本安寧、自然、古樸的街道上,現(xiàn)在竟然排列著大量以盈利為目的的商業(yè)店鋪,出于商業(yè)需要,林立的廣告牌、繽紛的霓虹燈已成為鳳凰司空見慣的景象。在沿江兩岸,家家戶戶懸掛著紅燈籠,更有甚者在屋頂圍墻裝滿霓虹燈,給人看到古城“五光十色”、“夜色斑斕”的景象。然而,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳和缺乏及時(shí)維護(hù),廣告褪色和剝落,霓虹燈缺筆少字,讓游客看來不免大煞風(fēng)景。在古城區(qū)內(nèi)過多的廣告和霓虹燈,不僅遮擋了觀賞視線,強(qiáng)烈的色彩刺激也加速視覺疲勞,在鳳凰古城,這種“視覺污染”更會(huì)對旅游效果形成直接損害。
(四)原始建筑風(fēng)格逐漸淡化
鳳凰古城的魅力很大一部分來自于沱江邊的吊腳樓群,但是現(xiàn)在的鳳凰古城現(xiàn)代建筑和吊腳相互混雜,使原本很有特色的吊腳樓失去了原有的建筑風(fēng)格。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用裨诘玫搅寺糜握邽樗麄儙淼慕?jīng)濟(jì)收益,為了有更好的條件接待旅游者,改善接待設(shè)施的做法沒錯(cuò)。但是,由于缺乏規(guī)劃和對古城建筑群的保護(hù)意識,使得新建筑的風(fēng)格、材料、建筑結(jié)構(gòu)等與傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格差異很大,使古鎮(zhèn)原有的建筑風(fēng)格逐漸淡化。
二、鳳凰古城應(yīng)對旅游污染的對策
(一)注重對民族文化的保護(hù)
在對鳳凰縣旅游資源進(jìn)行開發(fā)時(shí),要注意開發(fā)與保護(hù)并重,不能厚此薄彼。防止開發(fā)過程中出現(xiàn)商業(yè)化、庸俗化、低品位的現(xiàn)象出現(xiàn),在開發(fā)過程中盡量保持古城民族文化原始特色,切忌不可跟風(fēng)模仿。為了保護(hù)民族文化,建立“民族文化基地”,對已經(jīng)消亡或逐漸消亡、流失的苗族建筑、風(fēng)俗習(xí)慣、音樂、舞蹈、信仰等民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘,收集和整理。
(二)加強(qiáng)環(huán)境治理
鳳凰古城區(qū)在開發(fā)、利用時(shí)必須樹立環(huán)境保護(hù)的意識,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。目前,景區(qū)內(nèi)大氣污染、水質(zhì)污染、噪音污染、垃圾污染、視覺污染、景觀污染的現(xiàn)象較為突出,因此,對景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和治理應(yīng)從宏觀和微觀兩大方面入手:宏觀上要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制、健全法制、加大管制力度;微觀上對景區(qū)游客容量要科學(xué)限制,強(qiáng)化景區(qū)大氣和水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),用行之有效的方法對景區(qū)垃圾進(jìn)行處理,杜絕污染源。如明確地安排和妥善地處理旅游區(qū)生活用水和垃圾;制定有關(guān)法規(guī)、條例約束居民和游人,不準(zhǔn)亂扔亂丟瓶罐、廢紙等旅游廢物;增強(qiáng)政府官員的主人翁意識和環(huán)境保護(hù)意識,將環(huán)境保護(hù)放在首要位置。
(三)堅(jiān)持“整舊如舊”、“修舊如舊”的原則對古鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃
為了治理鳳凰古城的視覺污染和保護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,鳳凰古城政府部門應(yīng)對古城區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,拆除有礙古鎮(zhèn)景觀的不協(xié)調(diào)建筑物,對古城區(qū)內(nèi)現(xiàn)代商鋪進(jìn)行遷移,對新建建筑堅(jiān)持“整舊如舊”、“修舊如舊”的原則,使新建筑保持原有建筑的風(fēng)格。同時(shí),對沱江兩岸的商鋪進(jìn)行治理整頓,規(guī)定他們用古城傳統(tǒng)的照明方式來吸引游客上門,從而減少視覺污染。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)保意識
首先,從改變當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞饺胧帧Ｓ捎谝恢币詠硭麄儺a(chǎn)生的生活垃圾污水是直接流入沱江,而現(xiàn)在隨著旅游接待量的增大,使每日產(chǎn)生的垃圾污水成倍增加,如果不經(jīng)過處理就流入沱江會(huì)嚴(yán)重影響沱江的水質(zhì)。因此,對居民的排污應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的政策,例如,收取“排污費(fèi)”等來提醒和限制居民少向沱江排污。在沱江清洗衣物的居民使用含磷洗衣粉會(huì)給江水帶來極大的污染,因此,要強(qiáng)制居民使用無磷洗衣粉,控制含磷污水的流入量,防止水體發(fā)生富營養(yǎng)化。同時(shí),通過各種渠道教育引導(dǎo)居民,使居民意識到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到旅游區(qū)的發(fā)展,更關(guān)系到自身生活質(zhì)量的好壞和子孫后代的生存發(fā)展。其次,提高游客的環(huán)保意識。在游客進(jìn)入景區(qū)時(shí)通過導(dǎo)游對其進(jìn)行環(huán)保教育,提高游客的環(huán)保意識。例如,可以在景區(qū)的顯眼處,用適當(dāng)?shù)姆绞?如綠色的垃圾桶、仿木的提示牌)提醒旅游者不要亂丟垃圾、制造污染,為自己更為別人創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境。
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（一）政府應(yīng)從制度方面入手，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處對于環(huán)境污染問題，由于受傳統(tǒng)的工業(yè)化與信息化的發(fā)展模式的影響，發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)是走上了先發(fā)展后治理的道路，可如今的發(fā)展中國家，很多卻還繼續(xù)走上了這種老路。在發(fā)展的同時(shí)，沒能在事前對發(fā)展可能造成的環(huán)境破壞采取很好的防范措施。因此，政府首先應(yīng)從政策上保證將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。例如，在城市建設(shè)中，應(yīng)增加綠地面積，提高綠化率，開辟大規(guī)模開放式的公共綠地；同時(shí)加大環(huán)境污染治理力度和工業(yè)廢水、廢氣排放的管理。對于內(nèi)河污染嚴(yán)重的城市，應(yīng)改進(jìn)城市河道整治和污水處理工作，及時(shí)疏通內(nèi)河，做好沿河的綠化工作，開發(fā)城市內(nèi)河的觀賞、休閑價(jià)值，對造成內(nèi)河污染的主要污染源要嚴(yán)加管理，堅(jiān)決從源頭上斷絕污染源，嚴(yán)禁工業(yè)廢水向城市內(nèi)河排放。應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。對建筑施工嚴(yán)格進(jìn)行噪聲、粉塵等環(huán)評及環(huán)保論證。要盡量開發(fā)易于被自然吸收凈化、易于回收利用或易于無害化處理的產(chǎn)品。比如用紙質(zhì)包裝產(chǎn)品代替塑料、玻璃等難以回收的產(chǎn)品。如今，日本的牛奶、飲料、酒業(yè)已做到改塑料包裝為紙質(zhì)包裝；法國的食品與大多數(shù)的奶制品、果汁和液體飲料包裝已基本上都改為了無菌紙盒包裝。同時(shí)做到所有的產(chǎn)品垃圾和生活垃圾都消化于社會(huì)內(nèi)部或以對自然無害化的方式排出。對于產(chǎn)品消費(fèi)后產(chǎn)生的消費(fèi)垃圾，必須進(jìn)行處理，要么進(jìn)行回收利用，避免對自然資源的過度開發(fā)；要么進(jìn)行無害化處理，禁止造成對自然環(huán)境的進(jìn)一步破壞?？梢詫Ω鞣N生活垃圾實(shí)行嚴(yán)格的分類制度，即有利于回收垃圾中的可用資源，也有利于對垃圾進(jìn)行無害化處理。垃圾處理的費(fèi)用應(yīng)由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)，可由社會(huì)或政府委托專業(yè)的企業(yè)集中處理。
（二）制定、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)與治理的法律法規(guī)
1．及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些法律尚且滯后或空白的領(lǐng)域，建立或調(diào)整相應(yīng)的法律，解決“法律不足”問題。首先，聯(lián)合國及各國政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律來抵制全球范圍內(nèi)存在的生態(tài)侵略現(xiàn)象，維持整個(gè)生態(tài)圈的平等和諧。從生態(tài)平等角度分析，全球范圍內(nèi)存在的生態(tài)侵略也是目前發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受破壞的原因之一。目前，有些發(fā)達(dá)國家以開發(fā)、貿(mào)易之名，不耗費(fèi)一槍一彈，用金錢開路的方式對發(fā)展中國家進(jìn)行著裸的生態(tài)侵略。這種持久而廣泛的對發(fā)展中國家自然資源進(jìn)行的巧取豪奪，對發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境來說，是一場災(zāi)難，其造成的創(chuàng)傷可能比一場明顯的戰(zhàn)爭更嚴(yán)重與持久。這種生產(chǎn)者或生產(chǎn)國把生產(chǎn)廢棄物和工業(yè)污染物直接向自然排放，或把它轉(zhuǎn)移到落后的第三世界國家的做法，對整個(gè)生態(tài)圈都是一種同樣的威脅。其實(shí)，地球生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，一個(gè)國家的污染或把本國的污染轉(zhuǎn)嫁給其他國家，最終還是導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的損害，受報(bào)復(fù)和懲罰的還是整個(gè)地球上的人類。其次，應(yīng)從多方面制定相應(yīng)的法律，解決由于環(huán)境污染對人體健康造成的損害。目前很多發(fā)展中國家在污染對人體造成的損壞的賠償問題方面，在法律上還是滯后或是空白的。沒有法律的約束，企業(yè)就可以推諉責(zé)任，環(huán)保部門就可以不作為，當(dāng)事人的合法權(quán)益就無法得到保障。很多國家沒有成立權(quán)威的專門的環(huán)境醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)對環(huán)境污染對人體健康進(jìn)行認(rèn)定。受科技和醫(yī)學(xué)發(fā)展的限制，一些污染和傷害之間的因果聯(lián)系無法揭示，導(dǎo)致有關(guān)部門對因果關(guān)系判定缺乏依據(jù)，使環(huán)境污染侵權(quán)訴訟陷入困境，一些顯而易見的污染受害者的合法權(quán)益得不到保障。由于環(huán)境污染而引起人體健康受到損害的情況和具體數(shù)據(jù)無法全面掌握，很難判定污染與健康損害之間的因果關(guān)系，也就很難提出具體有效的措施進(jìn)行應(yīng)對。一些國家法庭對受害原因的審判講究的是單一性、唯一性，但醫(yī)學(xué)上往往只能確定污染是一個(gè)人致癌的原因之一，因而使受害者權(quán)益的保護(hù)無法可依。因此，政府應(yīng)研究制定《環(huán)境損害賠償法》，結(jié)束“法律不足”問題。
2．在有法可依的領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。令人感到欣慰的是，中國目前正在完善環(huán)境管理制度方面進(jìn)行不懈的努力。政府已采納了法律界的一部分建議，已確立了相應(yīng)的法律來維護(hù)受害者的權(quán)益。民眾也被明確了一些他們本身擁有的權(quán)利。法律明確規(guī)定環(huán)保部門應(yīng)接受民眾的委托，給其如實(shí)提供相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)?？梢哉f中國已基本上做到了有法可依了，但還沒有做到確保有法必依與執(zhí)法必嚴(yán)。新法實(shí)施多年以來，還有一些污染嚴(yán)重的地方反映仍未見有大動(dòng)作，漸成氣候的環(huán)境問責(zé)制度在一些領(lǐng)域也還處于停滯狀態(tài)。如果有法也沒依的話，那么有法也就沒有任何意義了。因此，政府部門一定要確保法律的徹底執(zhí)行，利用法律的強(qiáng)有力手段，保護(hù)和整治好人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)手段是目前我國政府干預(yù)環(huán)境問題的有力補(bǔ)充
黨的“十”明確指出“建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的獎(jiǎng)懲機(jī)制”。體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與治理中以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的方式約束人們的生產(chǎn)生活行為的思想，使獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并重、激勵(lì)與約束協(xié)同發(fā)展。目前，我國已形成三大環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段執(zhí)行部門：環(huán)保部門、產(chǎn)業(yè)部門、綜合管理部門?！碍h(huán)境經(jīng)濟(jì)手段涵蓋排污收費(fèi)、排污許可證交易、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、資源稅、財(cái)政補(bǔ)貼、廢物回收押金制度、污染責(zé)任保險(xiǎn)、污染賠償、罰款等多種方式。主要實(shí)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段是征收稅費(fèi)?！钡壳爸袊沫h(huán)境經(jīng)濟(jì)手段還有很多不足之處，首先，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施面臨很大的困難。由于我國東中西部市場發(fā)育程度不同，而環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段在區(qū)域的實(shí)施往往依賴于市場的發(fā)育程度，于是，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段在全國的實(shí)施就受到限制。
此外，相應(yīng)的配套措施、技術(shù)保障也跟不上。其次，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段沒有充分體現(xiàn)“環(huán)境成本”和“污染者原則”，目前我國的污染收費(fèi)、環(huán)境懲罰、環(huán)境稅等都無法體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值。排污標(biāo)準(zhǔn)低，污染罰款低，導(dǎo)致污染成本低，因而對污染行為沒有約束力。生態(tài)補(bǔ)償政策尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)基金還未成立。因而，人們還存在“資源低價(jià)，環(huán)境無價(jià)”的思想。再次，目前我國環(huán)境管理主要依靠的是政府的規(guī)制手段，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段還處于起步階段，地位還很薄弱，其研究和制定很不成熟。
因?yàn)橐?guī)制手段能更明顯的發(fā)揮政府行政勢能的作用，對環(huán)境問題能起到更明顯的效果。而環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段相對于公眾參與手段、行政法規(guī)手段的優(yōu)勢表現(xiàn)在“成本有效性高、靈活性強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)，能充分調(diào)動(dòng)市場配置資源環(huán)境的作用，在減少環(huán)境管理成本的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和綠色轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)競爭力”。所以，在那些市場條件已經(jīng)發(fā)育較成熟的發(fā)達(dá)國家，采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與治理會(huì)取得比較好的效果。“但同時(shí)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的缺陷在于其對市場的完善程度提出了更高的要求，需要具備充分的市場條件才能發(fā)揮其作用?！币虼耍谖覈F(xiàn)階段市場發(fā)育還很不成熟、還沒具備充分的條件的前提下，暫時(shí)還應(yīng)先著重選擇規(guī)制型手段，充分發(fā)揮其“法律效應(yīng)大、執(zhí)行力強(qiáng)”的特點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用。
三、結(jié)語
1．1巖土工程的分類
依據(jù)質(zhì)能交換條件進(jìn)行分類，有三個(gè)作用類型，取出作用、帶入作用、和混合作用。在人類工程活動(dòng)中，帶入作用把物質(zhì)和能量加入巖土體中，利用質(zhì)能移動(dòng)的時(shí)機(jī)導(dǎo)致巖土體和生態(tài)之間進(jìn)而惡化。這些作用主要是人工灌溉和噴灑，固體廢物填埋和排污以及礦山采空區(qū)的回填作用等。工程活動(dòng)運(yùn)行的過程中，把一些巖土體不屬于內(nèi)部的不同物質(zhì)帶入其中，就可以形成巖土體環(huán)境的改變。對于取出作用來說將質(zhì)和能從巖石圈向外部進(jìn)行環(huán)境轉(zhuǎn)移，它主要包含礦山開采作用、地下水抽取作用和建筑材料的開采使用作用等。據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)表示，鑒于人類開發(fā)資源和建筑施工的進(jìn)行，每年全球移動(dòng)的土石量高達(dá)4×103km3之多，而從地下開采出的建筑材料和礦石量高達(dá)1.0×1011t，也就是說相當(dāng)于每人每年平均需要從地面的土壤和巖石圈中開采出25噸的不同物質(zhì)。最后一個(gè)作用類型“混合作用”在連續(xù)墻、修筑地下工程、開挖深基坑、港口碼頭建設(shè)和海岸帶改造進(jìn)行地下工程的活動(dòng)中，它是帶入作用和取出作用的結(jié)合產(chǎn)物。在實(shí)際的工作中，對形狀改變的巖土體和人類工程活動(dòng)分類很有必要，人們主張進(jìn)行人為性質(zhì)的剝蝕作用它主要是對礦山的蓋層進(jìn)行分離、土石挖掘和進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的平整土地利用等損壞了地質(zhì)構(gòu)成物質(zhì)，還更改了地表的外形，它們所產(chǎn)生的變化和天然動(dòng)力完全一致。而人為性的進(jìn)行搬運(yùn)是指在一些工程活動(dòng)像回填筑工程基礎(chǔ)、工程場地開挖和挖掘有價(jià)值的礦產(chǎn)。而對人為堆積作用來講人工堆積的方式是土的分布面積和厚度有一定的規(guī)模影響，例如具有標(biāo)志性的日本東京港地區(qū)，它就是由大片土地人工堆積建成的，填地范圍有40km2之多，使陸地面積可以最大化的擴(kuò)展;還有一些具有特點(diǎn)的例子如香港填海的土地面積就是全港面積的1.7%;現(xiàn)在廢渣填埋池的高度已和九層樓一樣高，而堆砌成的填埋池是馬尼拉市政府每天要將5600t的垃圾送往圣馬特奧鎮(zhèn)的一個(gè)廢渣填埋地填埋至今形成的。
1．2巖土體環(huán)境惡化與環(huán)境巖土工程問題
了解了強(qiáng)大的人類工程活動(dòng)，面對日益嚴(yán)重的巖土體環(huán)境變異，以及巖土環(huán)境改變所帶來的一系列的環(huán)境巖土工程問題值得重視。在現(xiàn)實(shí)中，出現(xiàn)的環(huán)境巖土工程問題的非常多，每個(gè)人從不同角度都可以得到不同的分類方法:依據(jù)成因性質(zhì)可以分成有自然地質(zhì)作用引起的自然型的環(huán)境巖土工程問題和次生型環(huán)境巖土由人類活動(dòng)引起的工程問題;根據(jù)不同的研究內(nèi)容把環(huán)境巖土分為環(huán)境衛(wèi)生工程和工程活動(dòng)引起的小環(huán)境巖土工程和環(huán)境工程中的大環(huán)境巖土工程等。
2針對環(huán)境巖土工程存在問題，進(jìn)行防治措施
2．1加強(qiáng)科學(xué)研究環(huán)境巖土工程學(xué)的學(xué)科
環(huán)境巖土工程學(xué)是嶄新的跨學(xué)科的邊緣學(xué)科的一門科學(xué)，它研究之路開始是在里海大學(xué)1986年召開了首次國際學(xué)術(shù)巖土體環(huán)境變異的途徑分析討論會(huì)后得到快速的發(fā)展，它的發(fā)展時(shí)間不長，理論體系尚未完善，存在大量的理論問題。像對環(huán)境巖土工程學(xué)的內(nèi)涵的理解、對科學(xué)性質(zhì)的深入研究，研究環(huán)境巖土工程學(xué)的內(nèi)容和應(yīng)用對象，環(huán)境科學(xué)和環(huán)境巖土工程學(xué)、工程地質(zhì)、巖土工程學(xué)、基礎(chǔ)工程和環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)等學(xué)科之間的相互關(guān)系，還需要在土壤—環(huán)境、環(huán)境中巖土體—水—污染物的相互作用機(jī)理的探究，對土壤、巖石的性能對地貌的影響和污染的不飽和細(xì)粒土中質(zhì)量傳輸現(xiàn)象都需要作進(jìn)一步的探討。
2．2展開關(guān)于巖土失穩(wěn)、變形和污染機(jī)理的研究
針對上述的環(huán)境巖土工程的污染機(jī)理問題和變形問題，目前，對它的了解還是不清楚，像是深基坑開挖的支擋結(jié)構(gòu)中基坑隆起規(guī)律和變形機(jī)理，壩殼粗粒土的變形問題和高土厚壩中細(xì)粒土防滲技術(shù)的協(xié)調(diào)性的問題，對巖質(zhì)高邊坡開挖爆破地震動(dòng)對穩(wěn)定性的影響，高度高、低密度和溫度高都是火力發(fā)電電廠的灰壩以及高度大的尾礦壩因?yàn)榈卣鹱饔玫挠绊?，進(jìn)而判斷穩(wěn)定性程度的主要依據(jù)，存在著土中洞室濕度高問題的施工難度，存在土質(zhì)洞室中限制開挖流砂問題，土壤環(huán)境的作用問題，識別和鑒定污染土體等，這些是我們今后研究努力的方向。
2．3推廣關(guān)于環(huán)境保護(hù)的巖土工程設(shè)計(jì)規(guī)劃
環(huán)境巖土工程學(xué)是環(huán)境科學(xué)和巖土工程的完美結(jié)合，它是一門新興的學(xué)科，它的特點(diǎn)是采用了巖土工程的理論、方法和技術(shù)為更好的提供環(huán)境服務(wù)而努力。因此，在規(guī)劃巖土工程設(shè)計(jì)時(shí)，從環(huán)境保護(hù)的角度著手，將安全和穩(wěn)定性的問題考慮在內(nèi)，并注重巖土工程的環(huán)境改變，考慮全面后再給出相應(yīng)的設(shè)計(jì)。以此減少經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人類的生命安全。
2．4環(huán)境保護(hù)的巖土工程施工工藝積極采納
了解工程活動(dòng)對周圍環(huán)境影響，例如:隧道掘進(jìn)時(shí)的地面沉降、基坑開挖的邊坡穩(wěn)定問題、打樁時(shí)發(fā)出的噪聲和對土體的擠土和振動(dòng)效應(yīng)等，這些問題的出現(xiàn)必須重視起來，因?yàn)樗还馐且粋€(gè)工程項(xiàng)目，它的不完善會(huì)導(dǎo)致牽扯法律、政治和經(jīng)濟(jì)的糾紛。
2．5研究環(huán)境巖土工程問題開發(fā)新技術(shù)
環(huán)境巖土工程的變形、穩(wěn)定性和污染嚴(yán)重問題的發(fā)生，不論哪一個(gè)都會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響，給工程建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來不可低估的危害，因此，應(yīng)該在巖土工程活動(dòng)中重視有關(guān)于環(huán)境巖土工程控制新技術(shù)的研發(fā)和實(shí)踐，造成最小程度的損失。例如:依據(jù)新工藝對地基進(jìn)行加固處理;應(yīng)用不同形式的擋土墻和板樁墻支撐結(jié)構(gòu)來開挖深基坑;防止巖土滑動(dòng)的大直徑抗滑樁應(yīng)用;對城市垃圾的處理利用填埋法、焚燒法和堆肥法，一系列技術(shù)的應(yīng)用，不僅改善了地基的變形，加固邊坡的穩(wěn)定性、而且在保護(hù)環(huán)境不被污染方面取得了不錯(cuò)的成績。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害
海洋工程與海洋環(huán)境相互作用隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國，特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開發(fā)，以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要，針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面，重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環(huán)境特征
對各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究以海洋流體動(dòng)力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型。此外，近年來，在我國沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項(xiàng)研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來，因此，往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前，在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型，這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對于較大范圍的海域，通?？刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型，對于紊動(dòng)影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以N－S方程和通用的k－（湍流模型為基礎(chǔ)，針對水溫和鹽度分層流的流動(dòng)特性，考慮浮力對紊動(dòng)的影響，建立用于模擬同時(shí)存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k－（單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題，通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面，對于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對于強(qiáng)流情形，可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型?？梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來，建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法，用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型，可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對近海海域水污染的特點(diǎn)，從三維湍流模型出發(fā)，在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng)，可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型，它可為環(huán)境評價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時(shí)對確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的，有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機(jī)理的研究才能得到，在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。
能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時(shí)間變化過程，可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。
二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。
90年代以來，我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高，一旦發(fā)生破壞，將會(huì)造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失（如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺，1989年風(fēng)暴潮損失超6億元，1991年DB29銷管船在南海通臺風(fēng)翻沉等）。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時(shí)，都會(huì)在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域（渤海和北黃海），冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會(huì)帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動(dòng)作用，也會(huì)給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會(huì)引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。
我國是一個(gè)多地震的國家，海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物（海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等）發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外，其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理，至今國內(nèi)外對此都很少研究，且由于試驗(yàn)條件的限制，國內(nèi)外對此方面的試驗(yàn)研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的，如近海環(huán)境地震危險(xiǎn)性分析，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)和頻譜特性，強(qiáng)震海底多維地震動(dòng)及其空間分布規(guī)律，地震波傳播特性及地震動(dòng)輸入機(jī)理；海域中大型海上水工建筑物在地震作用下，考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動(dòng)破壞機(jī)理、振動(dòng)控制、地震動(dòng)時(shí)頗聯(lián)合分析模型和輸入機(jī)制、非線性動(dòng)力分析和動(dòng)力破壞試驗(yàn)；核電站海域工程建筑物抗地震性能，海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動(dòng)力相互作用，碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性；海域中水工建筑物的性能設(shè)計(jì)和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。
海上水工建筑物在長期運(yùn)行過程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來自兩個(gè)方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。
因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。
三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。
人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計(jì)到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場。
由此可見，隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用，各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會(huì)在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會(huì)改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地，若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會(huì)造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會(huì)逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報(bào)失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù)，感潮水域污水多點(diǎn)排放漂移擴(kuò)散研究，天然海灣、人工湖及人工運(yùn)河的水質(zhì)交換能力，人工沙灘的保護(hù)措施，灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等，都將是需要認(rèn)真解決的問題。
敦煌為我國典型的荒漠化地區(qū)之一，其生態(tài)環(huán)境遭到破壞的情形自漢代就開始顯現(xiàn)。面對惡劣的自然環(huán)境和生存條件，再加上深受佛教及其所倡導(dǎo)的"眾生平等"、"慈悲為懷"、"無住涅槃"和"人間凈土"等生態(tài)思想的熏陶和教化，敦煌當(dāng)?shù)厣酌癖娭饾u孕育和樹立起了樸素的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，并積極投身到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐之中，通過廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境;愛惜動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性;保護(hù)公共環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等舉措，為延緩敦煌生態(tài)環(huán)境惡化進(jìn)程做出重要貢獻(xiàn)。
1．1廣植林木，綠化美化寺院環(huán)境
寺院是佛教僧徒潛心修行的空間和場所，也是佛教徒從真正意義上踐行"無住涅槃"最高理想，創(chuàng)建"人間凈土"的范本。因此，敦煌地區(qū)佛教寺院的僧徒極為重視寺院及其周圍林木的種植和管護(hù)，使得地處荒漠化地區(qū)常年受風(fēng)沙侵?jǐn)_的佛教寺院環(huán)境得到綠化和美化，在一定程度上為敦煌綠洲生態(tài)環(huán)境的改善做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)《高僧傳•宋上定林寺曇摩蜜多傳》載:"(蜜多)遂度流沙，進(jìn)到敦煌，于閑曠之地，建立精舍。植柰千株，開園百畝，房閣池沼，極為嚴(yán)凈。"又《后晉時(shí)代凈土寺諸色入破歷算會(huì)稿》、載:"面伍斗伍升，窟上大眾栽樹子食用。"這里所說的"窟"即指著名的莫高窟，窟前有宕谷。宕谷環(huán)境優(yōu)美，宛如人間仙境一般。如《翟家碑》、描繪道:"(宕谷)溪聚道樹，遍金地而森林;澗澄河［泛］，漣浞而流演。"《敕河西節(jié)度兵部尚書張公德政之碑》、云:"碧澗清流，森林道樹。榆楊慶設(shè)，齋會(huì)無遮。"除莫高窟外，敦煌當(dāng)?shù)仄渌略旱膱@囿中也廣植林木，這從敦煌文書有關(guān)寺廟帳目的記載中就可窺見一斑。如凈土寺:P．2049V載:"面壹斗伍勝，園中栽樹眾僧齋用。"報(bào)恩寺載:"面壹斗，園中栽樹子日眾僧食用。"、載:"面伍升，桃園栽樹子日僧食用。"載:"右崇圣一奉大眾驅(qū)使……雖然自寸栽種園林，猶若青云護(hù)，果物每供，僧眾不憫……"當(dāng)?shù)仄渌恢乃略簣@囿更是多不勝數(shù)。此外，敦煌佛教僧徒在寺院周圍也植有大片林木，并悉心加以保護(hù)。如《敦煌錄》中就提到:"郡城西北一里有寺，古林蔭森。"又《右軍衛(wèi)十將使孔公浮圖功德銘并序》、載:"樹仙果百株，建浮圖一所輝浮孟敏之津，影曜神農(nóng)之水，門開慧日，窗豁慈云，清風(fēng)鳴金鐸之音，白鶴沐玉豪之舞，林花散地，茂葉芬空。"據(jù)考證此寺位于孟授渠和神農(nóng)渠之間，由于水源豐沛，故林木生長茂盛，環(huán)境清凈優(yōu)美。
1．2愛惜動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性
佛教提倡以慈悲為懷，慈悲行為的對象包括人類在內(nèi)的每一個(gè)生命個(gè)體。珍惜和愛護(hù)自然界的一切動(dòng)植物，對保護(hù)敦煌地區(qū)的生物多樣性無疑具有十分重要的作用和意義。"不殺生"是佛教保護(hù)動(dòng)物的重要內(nèi)容，《律戒本疏》云:"知水有蟲取用犯墮。"又"故奪畜生命，上以蟲水澆草上。一以蟲水自用，誠無慈惻，而意不為害。此則迦留陀夷(橋)慢顯能故奪鳥命也。若自若教他若遣使，是三種殺，彼命斷時(shí)比丘犯墮。又三種殺或以身，或以非身，以此三事故害眾生，死者犯墮，不死犯突。乃至初受胎身根命根，以身口意業(yè)因緣故方便欲殺，死者犯墮，不死犯突"。不但對水中的蟲要愛惜保護(hù)，更要保護(hù)已有胎身的生物，如傷或致其死，就會(huì)遭到"突"或"墮"的報(bào)應(yīng)，此外，佛教還主張放生，這是佛教保護(hù)動(dòng)物的又一重要方式?！抖鼗驮肝募分芯弯浻?放生"的愿文范本。如《釋子文范》(P．2044v)云:"乃見飛禽為食，誤踐網(wǎng)羅;心懷啄粟之憂，身遇擒粘之難。長者乃起慈悲之惠，贖命放生。羸禽添刷羽之歡，迍鳥有騰空之躍。遙奔林木，電擊飛空;遠(yuǎn)志高林，揩磨羽翼。"在《齋琬文》(P．2940)的"祐諸畜"中亦載有與"放生"相關(guān)的諸多內(nèi)容。此外，"放生"場面在壁畫中也多有體現(xiàn)，如莫高窟中盛唐第148窟和晚唐第12窟等。所有這些記載和描繪，不僅真切反映了當(dāng)?shù)厣叫疟妼Ψ鸾坛珜?dǎo)的"放生"善舉的積極響應(yīng)，而且還深切表達(dá)了對此類生命個(gè)體尊重與關(guān)懷之情。另外，壁畫《金光明經(jīng)變》中"流水長者救魚"的善舉、以及《薩埵舍身飼虎》和《尸毗王割肉貿(mào)鴿》圖中描繪的"舍身飼虎"和"割肉救鴿"義舉，等等，都反映出佛教對各種動(dòng)物的保護(hù)和珍愛之情，必會(huì)對當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保意識的形成發(fā)揮重要影響。佛教不但提倡多植草木，而且還要精心加以保護(hù)，不得以污物穢之。如《律戒本疏》規(guī)定:"不草上大小便啼嚏。"不但嚴(yán)禁污穢草木，且不得砍伐。如"生草木等不得斷，斷者犯墮。枯作生想斷者犯突，復(fù)次三戒守護(hù)佛法"。認(rèn)為草木等皆是有生命的，不得隨意砍伐和采摘，否則必然受到嚴(yán)厲懲罰。此外，在敦煌壁畫中亦繪有大量的花草樹木，而且其數(shù)量、品種和紋飾更是不可勝數(shù)，這也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)?shù)厣酌癖妼Σ菽镜恼鋹壑橐约碍h(huán)保意識的提升。
1．3保護(hù)公共環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展
在敦煌，干旱鮮雨的氣候特點(diǎn)和沙漠戈壁包圍的地理環(huán)境，使得當(dāng)?shù)厣酌癖姺e極投身水利建設(shè)事業(yè)，科學(xué)合理地利用和保護(hù)當(dāng)?shù)厮Y源，注重公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，這對構(gòu)建人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要作用。如《辛巳年(公元921年或公元981年)某寺諸色斛斗破歷》(P．3490)曰:"麥陸斗叁勝西窯修堰僧食用。"又P．2049背a九二五年帳目:"油壹勝，西窟修堰僧食用";"麥叁斗，西窟上水修堰眾僧食用"。修河、補(bǔ)堰不但保護(hù)了水資源，也成為僧人修行的功德之一。同時(shí)，還嚴(yán)禁污染水源。如《四分僧戒本》規(guī)定:"不得凈水中大小便涕唾。"隋代302窟《福田經(jīng)變•浴池》中就繪"兩人在果園洗澡，旁邊挖有污水排放渠道"的畫面，其目的在于保護(hù)生活用水的干凈和衛(wèi)生。除興修水利、凈水外，還注重對公共環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。如規(guī)定"不得立大小便，除病";"不得佛塔下大小便";"不得向佛塔大小便";"不得繞佛塔四邊大小便，使臭氣來入"?！斗鹫f彌勒下生經(jīng)》中就給世人描繪了一個(gè)干凈、衛(wèi)生、一種七收的彌勒凈土世界，在那里有一大城，"名翅頭末……街巷道陌，廣十二里，掃灑清凈。有大力龍王名曰多羅尸棄，……常于夜半，降微細(xì)雨，用淹塵土，其地潤澤譬如油涂，行人往來無有坌塵?！钟写笠共嫔衩贤硬_賒塞迦，常護(hù)此城，掃清清凈。若有便利不凈，地裂受之，受之還合。"佛教所追求的這種理想環(huán)境是世人夢寐以求的，反映出人們對清潔衛(wèi)生環(huán)境的向往。這在敦煌文獻(xiàn)和壁畫中均有生動(dòng)的反映。如榆林窟第38窟《彌勒下生經(jīng)變》中繪有一位母親抱嬰兒拉尿，和幾個(gè)小胖孩在曠野挺肚撒尿地裂縫承受的畫面，這樣既干凈、衛(wèi)生又便利。此外莫高窟北周第290窟的佛國故事畫中，有一幅"蹲廁"圖，廁內(nèi)蹲著一個(gè)正在如廁的人，蹲處下用木板鋸出方洞，下為糞坑，以容屎尿，等等，諸如此類注重環(huán)境衛(wèi)生保持的例子不勝枚舉。
2結(jié)語
