發(fā)布時間：2022-05-20 03:04:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的鐵路運輸專業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)加強成本管理的措施
（一）構(gòu)建新的成本管理模式
鐵路運輸企業(yè)的改制已經(jīng)成為了定局，鐵路運輸企業(yè)也不得不進入市場經(jīng)濟的浪潮中，尋求發(fā)展的途徑。優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的自然法則，而鐵路運輸企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中獲得發(fā)展和壯大，鐵路運輸企業(yè)更應該提高自身的危機感和責任感，構(gòu)建全新的經(jīng)營模式，結(jié)合市場經(jīng)濟競爭環(huán)境與國家政策指導兩者定價水平進行定價，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益為基礎，倒擠出運營成本。此外，還要制定相應的配套措施進行輔助新成本管理模式的推行，強化成本管理。從觀念上將粗放式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣墓芾?，減少成本浪費，不斷投入新的技術(shù)，研發(fā)新的產(chǎn)品，將成本管理推上新的高度。
（二）強化全員成本管理意識，構(gòu)建成本管理全局觀
構(gòu)建成本管理全局觀，樹立干部職工的成本管理意識，根據(jù)鐵路企業(yè)集團內(nèi)部的相關考核政策對不同科目的節(jié)超的不同比例進行獎懲，直接費用如機車整備費、救援列車費等，若實際支出超過預算額度的10%，則進行相應獎罰；間接費用如差旅費等，若實際支出超過預算額度的15%，也對之進行相應的懲罰，從而讓職工感受到成本管理帶來的直接利益。
（三）推進基層站段的成本管理工作
基層站段的成本管理是鐵路運輸企業(yè)成本支出的重要部分，因此推進基層站段的成本管理有著重要的現(xiàn)實意義。而推進基層站段的成本管理工作，具體包含以幾個方面的內(nèi)容：
1.推進增運增收、節(jié)約節(jié)支工作的開展，如使用柴油降凝劑，將標號低的柴油用標號高的柴油替換掉，實現(xiàn)燃油的“低燒節(jié)支”，最終實現(xiàn)節(jié)約開支的目的。
2.節(jié)支重點應當把握在成本支出大戶以及成本支出大項當中。如對重載列車操縱辦法進行科學的重新制定，標準管理機車乘務員的作業(yè)，通過培訓等手段提高乘務員的業(yè)務技能，從而將提高機車運行效率的方法與措施納入乘務員的日常工作當中。
3.大力推動超軸活動的的開展。通過提高區(qū)段的通過能力，從而提高機車的運行效率，最后實現(xiàn)節(jié)支的目標。
（四）引入先進的成本管理法
作業(yè)成本法的引入：作業(yè)成本法指的是把企業(yè)的整個生產(chǎn)流程按照一定的方法劃分為多個作業(yè)過程，并按照一定的邏輯關系，從而對每項產(chǎn)品成本進行確定。鐵路運輸企業(yè)在引入作業(yè)成本法后，從企業(yè)的整體出發(fā)，對企業(yè)的運輸、物流等工作流程進行劃分，分析每項作業(yè)發(fā)生的成本，并對不能增加企業(yè)價值以及物資消耗等過程進行消除，使企業(yè)保持在一個持續(xù)改善的工作狀態(tài)當中，最后實現(xiàn)企業(yè)的整體優(yōu)化。目標成本法的引入：目標成本法是一種在市場導向的基礎上對產(chǎn)品獨立制造過程進行利潤計劃和成本管理的方法。鐵路運輸企業(yè)，在成本管理中運用到目標成本法，應該從市場價格的角度進行出發(fā)，在確定企業(yè)的目標利潤后確定該項產(chǎn)品的運行成本，并將日后的產(chǎn)品和流程設計控制在可接受的成本范圍內(nèi)。
二、結(jié)語
加強鐵路運輸企業(yè)的成本管理可以從提高職工意識、加強管理方法以及建立新的管理模式幾個方面入手，推動企業(yè)的成本管理工作的開展，從自身的角度研究提高成本管理的方法，實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)節(jié)約成本支出的目標，壯大企業(yè)的競爭實力，從而保證其能夠在市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的自然法則中獲得一席之位。
作者：李小強 單位：西安鐵路局工務機械段
1鐵路運輸企業(yè)納稅人增值稅專用發(fā)票的領購及分發(fā)
鐵路運輸企業(yè)單位增值稅專用發(fā)票的領購及分發(fā)由財務部門的稅務管理人員專門負責。稅務管理人員要及時匯總本單位及所屬各稅控開票點提報的所需增值稅專用發(fā)票數(shù)量和開票限額，持報稅盤、《發(fā)票領購簿》、本人身份證到主管國稅機關確定本單位的發(fā)票購買數(shù)量和開票限額，領購發(fā)票并將購票電子信息寫入報稅盤。然后通過本單位發(fā)票分發(fā)接收系統(tǒng)（11％）和銷項發(fā)票管理系統(tǒng)（6％）將購票電子信息分發(fā)到各稅控開票點。紙質(zhì)增值稅專用發(fā)票的發(fā)放，為保證傳遞和交接專用發(fā)票的安全，由各開票點指定一名專人到財務部門領取，并及時在《鐵路運輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票使（領）用登記薄》進行登記并認真檢查增值稅專用發(fā)票是否有缺頁、多頁、重號、紙張毀損或印刷質(zhì)量等問題，如有問題及時與稅務部門退換。
2鐵路運輸企業(yè)納稅人增值稅專用發(fā)票的開具要求
開具增值稅專用發(fā)票時，必須按照發(fā)票號碼順序填開，保證填寫項目齊全，內(nèi)容真實完整，字跡清晰正確，不得壓線錯格，全部聯(lián)次一次打印，并全聯(lián)次加蓋發(fā)票專用章。初次開具增值稅專用發(fā)票的實際受票方需要要提供的資料有：紙質(zhì)打印的開票信息（企業(yè)全稱、稅務登記證號、開戶行、銀行賬號、經(jīng)營地址、電話等）；銀行開戶許可證復印件；帶有“增值稅一般納稅人”戳記的實際受票方稅務登記證副本復印件或一般納稅人資格證復印件；如果是第三方開票則需要能證明實際受票方實際負擔運輸費用的相關合同或協(xié)議以及需要開具發(fā)票的貨票丙聯(lián)。上述資料均需加蓋實際受票方單位公章（紅色）由稅控開票點留存，同時建立客戶信息資料庫，與本單位其他稅控開票點共用，作為各稅控開票點后續(xù)開票的憑據(jù)。貨運稅控開票點開票人對客戶所提供的貨票丙聯(lián)、運費雜費收據(jù)乙聯(lián)和開具增值稅專用發(fā)票所需資料確認無誤后，并對在稅控系統(tǒng)中錄入票據(jù)號等信息調(diào)取的業(yè)務信息系統(tǒng)票據(jù)信息核對一致后，向客戶開具運費“貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”（11％）和運輸服務費“增值稅專用發(fā)票”（6％），開票信息自動向業(yè)務信息系統(tǒng)反饋。各稅控開票點開票人開出發(fā)票后，必須經(jīng)復核人復核無誤后，由復核人加蓋發(fā)票專用章，發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)交客戶，記賬聯(lián)留存。已換增值稅專用發(fā)票的運輸票據(jù)由開票點收回，并加蓋“已開具專用發(fā)票”戳記，一并附在所開專用發(fā)票記賬聯(lián)后。客戶持多張運輸票據(jù)換開增值稅專用發(fā)票的，由開票人在稅控系統(tǒng)中匯總開具，運輸票據(jù)號碼信息自動打印在增值稅專用發(fā)票備注欄內(nèi)。匯總專用發(fā)票開具限于同受票人、同月、同發(fā)到站、同托收貨人、同品名的運輸業(yè)務，且對應運輸票據(jù)張數(shù)在限定數(shù)額以內(nèi)、合計金額在增值稅專用發(fā)票最高開票限額以內(nèi)。開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票后，因開票有誤實際受票方拒收或者尚未將貨運專票交付實際受票方，且不符合發(fā)票作廢條件，需要開具紅字貨運專票的，符合發(fā)票聯(lián)次齊全、實際受票方未認證發(fā)票的，不需向主管稅務機關填報《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票申請單》，直接在貨運專票稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具紅字貨運專票，并將對應的藍字發(fā)票代碼、號碼打印在發(fā)票備注欄中。除以上情形外，發(fā)生取消運輸或者因變更運輸需部分退款及發(fā)生折讓等原因需開具紅字貨運專票的，應按規(guī)定由實際受票方向稅務機關提交申請單后，開票點憑實際受票方主管稅務機關出具的《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票通知單》，在貨運專票稅控系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具紅字貨運專票，并將通知單編號打印在備注欄中，不需打印對應的藍字發(fā)票代碼、號碼。
3鐵路運輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票的保管
每個鐵路運輸企業(yè)單位必須有指定的專人保管專用發(fā)票和專用設備稅控盤。開票人交接應建立發(fā)票和專用設備交接登記簿并及時進行登記。增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)及收回的貨票丙聯(lián)、運費雜費收據(jù)乙聯(lián)按月裝訂成冊連同《鐵路運輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票使（領）用登記薄》保存5年，保存期滿，報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。如因開票點撤并等原因需繳銷發(fā)票的，開票點應按規(guī)定將未使用的紙質(zhì)專用發(fā)票與稅控系統(tǒng)專用發(fā)票電子信息核對一致后進行清點，并將專用設備和結(jié)存未用的專用發(fā)票交回財務部門，財務部門匯總后送交主管稅務機關按規(guī)定處理。增值稅專用發(fā)票是經(jīng)濟活動中重要的商事憑證，加強增值稅專用發(fā)票管理對于防范偷稅、漏稅和增值稅專用發(fā)票犯罪具有重要意義。
作者：檀紅春 單位：呼和浩特鐵路局 呼和浩特貨運中心
一、目前鐵路運輸收入管理存在的問題
（一）鐵路運輸收入管理基礎環(huán)境依然薄弱
運輸收入管理基礎工作仍需強化，特別是在管理所需的組織和人員配備，管理技術(shù)更新方面欠賬太多；從組織與人員配備來看,有些車務段下屬車站沒有專門的收入管理人員,收入管理由財務人員或經(jīng)營管理人員以兼職的形式進行,這些人員大部分不具備良好收入管理所需的綜合業(yè)務技能,特別是在下級各路段、站點的管理中,業(yè)務負責人或站長大部分都在財務方面依賴財務科室或上級部門管控,從而形成收入管控的漏洞。在技術(shù)條件上,現(xiàn)在鐵路票務等業(yè)務都實現(xiàn)了網(wǎng)絡化,而收入管理的網(wǎng)絡體系建設卻相對有些落后,有些數(shù)據(jù)信息還不能共享,還需要人員重新錄入。除了運輸業(yè)收入系統(tǒng)核算較為健全外,很多鐵路局非運輸業(yè)收入的核算管理則比較粗放,進入收入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不夠細化而加大了收入管理的難度,況且在財務信息網(wǎng)絡共享平臺建設方面也差強人意,收入監(jiān)管的難度較大。
（二）鐵路運輸收入管理內(nèi)部控制機制不夠完善
鐵路運輸收入的實現(xiàn)具有較強的時效性，涉及的收入人員層面多、范圍廣，與客貨運輸工作的各個環(huán)節(jié)密不可分。雖然現(xiàn)行的有關運輸收入內(nèi)部控制制度對內(nèi)部運輸收入管理控制做了一些規(guī)定，但仍然存在著制度辦法不系統(tǒng)、不完善的問題。有的僅是從財務會計制度和內(nèi)部財務控制制度中選擇某些關于收入控制的條款組成收入管理制度,或者機械的將企業(yè)及其他單位的收入管理制度照搬過來,出現(xiàn)很多不適應實際而無法執(zhí)行的情況,影響了收入管理作用的發(fā)揮。近些年來，全路在加強運輸收入監(jiān)督檢查方面做了大量工作，也取得了較好的成績，但違反運輸收入紀律的問題仍普遍存在，要解決好這些問題，除了繼續(xù)加大監(jiān)督檢查的力度外，根本的措施是建立健全一套科學有效的運輸收入管理內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)對運輸收入全過程的監(jiān)督。
（三）鐵路運輸收入管理執(zhí)行方面不夠規(guī)范
一是收入預算缺乏實際的執(zhí)行。收入預算是進行科學收入管理規(guī)劃的有效手段,鐵路局將鐵道部對本局總體的收入預算指標根據(jù)各站段上年經(jīng)營業(yè)績分拆到各站段收入預算。這種分拆缺乏必要的靈活性,因而使預算目標可能不夠合理。二是收入管理程序執(zhí)行不到位。表現(xiàn)在收入財務信息的記錄與核算上不合規(guī)的地方較多。
二、進一步加強鐵運輸收入管理工作的措施
（一）優(yōu)化鐵路運輸收入工作基礎環(huán)境，規(guī)范基礎工作。
（1）加強隊伍建設，合理配置運輸收入管理人員。一是提高運輸收入管理人員素質(zhì)。鐵路企業(yè)應按照鐵道部《關于加強全路財會隊伍建設的意見》要求，提高運輸收入管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，改善學歷結(jié)構(gòu)，加強作風建設。二是要嚴格按照《鐵路會計基礎工作規(guī)范》和運輸收入管理內(nèi)部控制制度的要求，配齊、配好收入機構(gòu)負責人和其他運輸收入管理人員。同時加強業(yè)務培訓，提高技能水平。
（2）提高管理的現(xiàn)代信息化。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，達到合理配置各項資源，提高收入管理工作效率的目的。建立計算機網(wǎng)絡的集成系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)運用到鐵路運輸收入管理中的具體體現(xiàn)。這個系統(tǒng)可以使先進的管理思想實現(xiàn)制度化、程序化，這樣可以杜絕人為工作的不自覺性，實行規(guī)范化的工作管理模式。計算機網(wǎng)絡集成系統(tǒng)可以及時、準確、完整的將有價值的數(shù)據(jù)進行分析、歸納，傳送到需要此信息資料的管理層，充分實現(xiàn)了信息資源的共享。隨著網(wǎng)絡售票、POS機等新型服務方式的不斷投入使用，對工作人員的業(yè)務水平和技能提出新的要求，需要管理者和應用者不斷學習新技術(shù)、新設備的應用性能和應用技巧，提高管理者的指導能力及系統(tǒng)應用人員的操作水平。因此，應當有計劃、分層次地對職工進行信息化管理理念、計算機應用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓，通過強化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓，規(guī)范操作人員的操作行為，提高工作人員的操作技能，達到認真負責并及時提供準確信息的效果。
（二）加強制度建設，健全內(nèi)部控制體系。
（1）結(jié)合本單位的實際情況，不斷健全和完善內(nèi)部運輸收入管理控制制度，并根據(jù)管理體制的變化情況，及時修訂、完善內(nèi)部控制制度，加強對所屬單位的指導，確保鐵道部各項規(guī)定，完善內(nèi)部控制機制通過完善內(nèi)部控制機制，強化責任落實和運輸收入管理，確保入完整。
（2）建立以人為本的運輸收入內(nèi)部會計控制機制。對于鐵路企業(yè)運輸收入內(nèi)部會計控制來說，人的主觀能動性很重要，以人為本作為構(gòu)建內(nèi)部會計控制機制已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受，保證企業(yè)成員具有一定水準的誠信和能力是內(nèi)部會計控制有效的關鍵因素。所以，需要強化鐵路企業(yè)內(nèi)部的會計誠信管理，使運輸收入人員樹立誠信觀念，讓運輸收入人員意識到會計誠信和職業(yè)道德的重要性。
（3）建立和完善干部逐級負責制從干部所處的地位和作用出發(fā)，從站段長、副職、車間主任等逐級規(guī)定干部對運輸收入管理應負的責任。落實具體工作人員負責制進一步完善具體工作人員的工作程序和考核機制，做到有任務、有檢查、有考核評比，解決誰主管誰負責的問題。從而增強相關人員的責任心和責任感，解決一些人員執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格，把關不嚴，審核貨物品名不細致的現(xiàn)象。
（4）按照嚴格管理、嚴格考核的要求，形成激勵約束的長效機制，將收入管理工作規(guī)范化納入企業(yè)管理一并考核單位和單位負責人，將收入管理工作規(guī)范化納入收入主管人員和其他收入人員的日常業(yè)績考評范圍。要定期組織對規(guī)范化工作的情況進行嚴格的考評，將考評結(jié)果與責任人的經(jīng)濟利益掛鉤。對于在各種檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題，應對單位和相關責任人員進行處罰。
作者：王新榮 單位：鄭州鐵路局洛陽車站財務科
1加強鐵路運輸企業(yè)資金管理的有效措施
1.1充分認識資金管理的重要性
鐵路運輸企業(yè)的管理層和全體員工都應該深刻的認識大資金管理的重要性，并認識到加強資金管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用。鐵路運輸企業(yè)應該以預算為起點，把經(jīng)營活動中各環(huán)節(jié)、各部門的資金流納入到預算管理范疇，并明確各個職能部門以及相關人員在資金管理中的職責以及目標，各個部門和人員應該各司其職，主動的參與到資金管理活動中。此外，鐵路運輸企業(yè)還應該全面地發(fā)揮各部門以及全員的協(xié)同作用，充分地激發(fā)各基層班組人員的主動性，把資金管理和預算考核作為績效考核的重要指標，這樣便于企業(yè)全體員工的參與，進而實現(xiàn)橫到邊、縱到底的資金管理。
1.2建立健全資金管理機制
首先，通過建章立制，保證鐵路運輸企業(yè)的資金管理工作有章可循、有章必循、違章必究；其次，通過嚴格的執(zhí)行企業(yè)財務管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的管理人員對資金運用的有效性與合理性的控制；最后，通過實行制度管理和控制，能夠及時、準確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)或者存在的問題，并進一步完善，顯著地提高鐵路運輸企業(yè)的資金管理水平與經(jīng)濟效益。因此，鐵路運輸企業(yè)應該加強資金管理制度建設，不斷地加強和完善企業(yè)資金管理，真正實現(xiàn)資金管理的集約化管理，促進貨幣資金的良性循環(huán)，盡可能地提高企業(yè)的運行效率。
1.3建立完善的監(jiān)督與審計制度
鐵路運輸企業(yè)應該創(chuàng)建獨立的審計機構(gòu)，并配備綜合素質(zhì)高的內(nèi)審人員，內(nèi)審人員之后獲得了相應的從業(yè)資格證書之后才能上崗，并且還應該定期地進行培訓和學習，及時、準確地發(fā)現(xiàn)資金管理存在的問題，并采取有效的措施進行處理，以此提高審計部門的權(quán)威性以及獨立性，進而實現(xiàn)對企業(yè)資金管理的全面監(jiān)督和管理。同時，還應該加強外部監(jiān)督。
1.4加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率
想要加快資金周轉(zhuǎn)速度，應該從以下四個方面入手：其一，物資供應和采購部門應該根據(jù)企業(yè)的實際狀況，對生產(chǎn)部門提出的物資需求計劃進行分析，然后制訂有效的采購計劃，合理地調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，盡可能地做到不盲目采購，避免材料大量積壓占用大量的資金；其二，創(chuàng)建集中采購管理運行機制，采用招標采購制度和限價采購制度，企業(yè)使用量相對較大的物資，應該采用招標采購的方式，通過對供應商的信譽、資質(zhì)、價格以及產(chǎn)品質(zhì)量等進行對比分析，選擇售后服務好、價格低廉、優(yōu)質(zhì)的供應商，并建立長期的供需合作關系，這樣能夠有效地控制采購成本，降低資金支出；其三，強化存貨資產(chǎn)管理，鐵路運輸企業(yè)應該積極的處理積壓物資，廣泛地開展修舊利廢活動，合理儲備物資，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，這樣能夠有效地降低資金占用率；其四，強化預付款和應收賬款的清理工作，通過創(chuàng)建應收款項業(yè)務跟蹤制度，能夠保證清欠工作的完整性以及延續(xù)性。
2結(jié)語
資金管理是鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，針對鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)階段資金管理存在的問題，企業(yè)的管理者以及全體員工應該充分地認識到資金管理的重要性，創(chuàng)建完善的資金管理機制，加強監(jiān)督和審計，然后采取有效的措施加快資金流動，提高資金管理和使用效率，實現(xiàn)資金的良性循環(huán)，進而促進鐵路運輸企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
作者：張敏 單位：呼和浩特鐵路局
1鐵路運輸企業(yè)在執(zhí)行新準則中的有利條件
新會計準則自2007年開始執(zhí)行到今年，已經(jīng)8年了，在各類企業(yè)執(zhí)行的過程提出了很多問題，準則也在不斷修訂、完善，可理解性增強了，可操作性難度降低了，降低了鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則的難度。同時，很多企業(yè)在執(zhí)行新準則的過程中也積累了豐富的經(jīng)驗，值得鐵路運輸企業(yè)借鑒，實現(xiàn)由企業(yè)會計制度向會計準則的順利過渡。
2鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則面臨的問題
2.1對執(zhí)行新準則的認識不到位
鐵路運輸企業(yè)開始執(zhí)行新會計準則，對會計人員來講，是一件大事，但對于一些業(yè)務部門看來，這只是財務部門的事情，與各自的業(yè)務不相關，這與鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營管理觀念有關。一直以來，鐵路運輸企業(yè)都存在重生產(chǎn)、輕管理的思想，一切都得為安全生產(chǎn)讓路，對財務管理工作沒有足夠的理解、配合和支持，認為財務人員就是報銷、發(fā)工資，沒有生產(chǎn)部門重要。這種觀念無形中對執(zhí)行新準則形成障礙，增加了執(zhí)行的難度。再者部分基層會計人員認為執(zhí)行新準則是上級財務部門的事，在思想上不積極、不主動。
2.2會計人員的職業(yè)能力不足
新會計準則引入了新的會計理念，會計核算方法也與現(xiàn)行鐵路運輸企業(yè)會計核算方法大相徑庭，這對鐵路運輸企業(yè)的會計人員是一個相當大的挑戰(zhàn)。新準則要求會計人員要在準確理解準則的基礎上，擁有更強大職業(yè)判斷能力，而鐵路運輸企業(yè)實行三級管理模式，從總公司、各鐵路局到基層站段，會計人員眾多。在年齡結(jié)構(gòu)上，有50后的老會計，也有90后的小會計；在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上，有財會博士也有財會中專生，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。而且現(xiàn)有的會計人員已經(jīng)習慣了規(guī)定詳細的會計制度，形成了固有的思維模式，很少有自由空間，對新事物缺乏新準則要求具備的專業(yè)判斷能力，在一定程度上制約了會計信息質(zhì)量的提高和新準則的執(zhí)行效果。
2.3執(zhí)行新準所需的信息缺乏有效的平臺和系統(tǒng)支持
新會計準則中的經(jīng)濟事項的計量很多使用公允價值，準則中闡述公允價值是市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中，出售一項資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項負債所需支付的價格。在現(xiàn)實中，我們知道股票當日的收盤價是其公允價值，但不是所有的資產(chǎn)或負債具有股票這樣容易獲得的公允價值的信息平臺，如何確定其公允價值？在目前情況下，還沒有一個專門的信息平臺和系統(tǒng)能象證券交易系統(tǒng)，可以提供會計計量所需的公允價值信息，這給企業(yè)的核算帶來困難，增加了操作難度。
2.4會計工作難度加大，工作量加大
新會計準則更為復雜，工作量也更大。主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，推翻原有的會計科目體系，按照新準則的規(guī)定重新建立新的會計科目體系，增加了會計人員的工作量；第二，按照新準則的規(guī)定，在首次執(zhí)行日，企業(yè)應當對所有的資產(chǎn)、負債和所有這權(quán)益進行重新分類、確認和計量，并編制初期資產(chǎn)負債表。在編制初期資產(chǎn)負債表時，要對長期股權(quán)投資、解除與職工勞動關系的預計負債、資產(chǎn)負債的帳面價值與計稅基礎不同形成的暫時性差異的所得稅影響以及對持有的金融資產(chǎn)重新劃分而進行追溯調(diào)整。首份年度財務報表至少應當包括上年度按照企業(yè)會計準列報的比較信息，財務報表項目的列報發(fā)生變更的，應當對上年度比較數(shù)據(jù)按照新準則的列報要求進行調(diào)整。對鐵路運輸企業(yè)來說，該項工作的工作量相當大。第三，新會計準則中的很多事項要求設置備查簿，這也增加了不小的工作量。
3解決問題的對策
3.1轉(zhuǎn)變觀念，完善執(zhí)行新準則的各項配套工作
企業(yè)的財務管理工作，是生產(chǎn)經(jīng)營管理不可替代的組成部分，在現(xiàn)代企業(yè)尤其是上市公司中地位極其重要。鐵路運輸企業(yè)的管理者應該轉(zhuǎn)變觀念，建立健全各項規(guī)章制度，號召全員參與，明確分工，加強協(xié)作，支持配合財務部門的工作，順利執(zhí)行新會計準則，確保財務工作正常、有序運轉(zhuǎn)。
3.2加強會計人員執(zhí)業(yè)培訓，提高專業(yè)水準
在頒布實施新準則后，鐵路運輸企業(yè)也曾組織會計人員進行了相關培訓，但是參加培訓人員范圍小，培訓時間短，培訓內(nèi)容不全面，不深入。因為企業(yè)本身也沒有執(zhí)行新準則，學完后不能應用于實際工作，所以這些培訓也沒有真正提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)，僅僅完成了繼續(xù)教育的任務。新準則對會計人員提出了更高的要求，鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行新準則在即，必須加強會計人員的培訓，提高專業(yè)水平。一是培養(yǎng)會計人員的職業(yè)判斷能力，通過案例剖析的技能學習，并聯(lián)系理論知識，提高會計人員獨立思考、分析和解決實際問題的能力；二是深入培訓，讓會計人員了解實施新準則的背景和目的，自覺接受新準則，結(jié)合企業(yè)具體操作中的實際情況進行解釋說明，使會計人員真正領悟并掌握。
作者：許紅霞 單位：蘭州鐵路局
一、加強安全宣傳策劃工作
安全宣傳是安全運輸?shù)幕A，宣傳要具有切合實際（與鐵路運輸部門息息相關）、主題鮮明（有針對性）、內(nèi)容豐富和形式活潑等原則，安全宣傳是營造安全文化氛圍的一個有效手段。
（一）隱患提醒
隱患是導致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運輸部門已經(jīng)開展了多項隱患排查治理行動，排查出來的有些隱患需要較長時間才能整改完，如需停運檢修的問題。在未整改的這段時間內(nèi)就因該有臨時控制措施。鐵路運輸部門對于不能立即整改的隱患應制定臨時措施，包括指定責任人、制定控制措施、并對隱患進行現(xiàn)場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設備）還需要進行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。
（二）操作規(guī)程
操作規(guī)程是保障安全運輸最直接、最有效的手段，相關法規(guī)要求鐵路運輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運輸部門應制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個操作規(guī)程首先簡明扼要地寫出幾個步驟，然后對應每個步驟附上相應操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設備旁邊，便于員工使用。
（三）安全宣傳陣地
除了以上具體的安全提示、安全指導性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識技能性宣傳、事故教訓（安全警示）宣傳和安全管理動態(tài)信息宣傳等。鐵路運輸部門應有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會議文件精神和業(yè)績成果等，安全方面的領導決策、會議精神等也應納入其中。此外，鐵路運輸部門應在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機械安全宣傳月、危險化學品宣傳月等。
二、廣泛開展安全管理活動
安全活動是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現(xiàn)，鐵路運輸部門通過組織形式多樣的安全活動，能吸引廣大員工積極參與安全，增強員工對安全的認同感。
（一）部門安全活動
除了法定的安全活動外，鐵路運輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動。鐵路運輸部門應定期組織員工進行消防、救生等安全演習，在每日的工作安排會上同時部署安全工作，在重大高風險作業(yè)前召開安全分析會議、安全交底會等。這些安全活動的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。
（二）安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運輸部門每年都應組織大量的安全檢查活動。鐵路運輸部門可把每次安全檢查結(jié)果形成圖文并茂的材料，檢查中發(fā)現(xiàn)的每一處問題都對應一張照片，并把檢查結(jié)果張貼在宣傳欄，或在部門內(nèi)部網(wǎng)站上掛出，供各單位和全體員工學習、分享。
（三）安全評比
評比的目的是為了激勵先進、鞭策后進。鐵路運輸部門可開展安全評比活動，使大家在比較中尋找差距，在互動中促進提高。鐵路運輸部門應每月評選出“安全之星”（即安全工作優(yōu)秀個人），并對個人進行適當?shù)募为?；還可設置“安全無事故記錄牌”，對于超過500天或1000天安全無事故的基層單位，應對其進行嘉獎。這些活動的組織，在一定程度上可以激發(fā)員工參與安全工作的熱情，有力推動安全活動的深入開展。
作者：王德嶸 單位：濟南鐵路局調(diào)度所
1標準化對鐵路運輸企業(yè)管理的重要作用
1.1標準化是引領鐵路運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益的有效手段
鐵路運輸企業(yè)要依靠改善管理來挖掘潛力、增強活力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。企業(yè)技術(shù)水平的提高與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，要以搞好標準化管理為前提和基礎。搞好標準化工作，是全面提高企業(yè)綜合實力的最直接、最有效手段。搞好標準化工作，鐵路運輸企業(yè)才能實現(xiàn)合理配置和利用企業(yè)現(xiàn)有人力、物力、財力等資源，最大限度地挖掘潛力，實現(xiàn)在不增加或少量增加新投入的情況下，使企業(yè)得到較快發(fā)展。鐵路運輸企業(yè)堅持以人為本，各項運輸生產(chǎn)活動都以為旅客和貨主提高優(yōu)質(zhì)服務為根本。標準化工作則涵蓋了運營組織管理、設備設施管理、服務提供管理等方面。推動標準化工作，必然能使企業(yè)更好地滿足客戶需求，增強客戶的滿意度，吸引客戶，增加運輸收入，從而增強市場競爭能力，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
1.2標準化有利于促進鐵路運輸企業(yè)建立完善信息系統(tǒng)、推動企業(yè)技術(shù)進步
信息化所帶來的信息控制技術(shù)革命是第三次工業(yè)革命的核心。鐵路運輸企業(yè)通過對標準進行有效管理和控制，依據(jù)標準建立和完善信息系統(tǒng)，能使生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和崗位實現(xiàn)技術(shù)進步，提高工作效率。例如，應用電子客票系統(tǒng)、多樣的移動支付手段等，為鐵路運輸企業(yè)注入了強勁的發(fā)展動力。
1.3標準化是維護職業(yè)健康的重要措施
職工是企業(yè)發(fā)展的根本，我國《勞動法》第6章規(guī)定：用人單位必須嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。鐵路運輸企業(yè)通過制定并執(zhí)行職業(yè)健康標準，完善職業(yè)健康標準體系，能極大地促進職工身體健康，減少職業(yè)危害，維護職工權(quán)益，保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序，降低鐵路企業(yè)經(jīng)營風險。
1.4標準化有利于鐵路運輸企業(yè)減少能源消耗、降低運營成本
鐵路運輸企業(yè)是24h不間斷運行的復雜、龐大的體系，無時無刻都存在著巨大的能源消耗。因此，減少能源消耗、降低成本支出，是目前增強鐵路企業(yè)盈利能力、提高企業(yè)利潤的重要手段。通過建立能源標準體系，制定能源標準，科學地確定各種原材料和能源消耗定額，在滿足生產(chǎn)需要的前提下，減少水、電、油、煤等能源的消耗，可以充分發(fā)揮鐵路運輸成本優(yōu)勢，突出綠色鐵路，不斷增強鐵路與公路、航空等運輸方式的比較優(yōu)勢。
2鐵路運輸企業(yè)標準化工作存在的主要問題
2.1鐵路運營管理的標準化對象重視程度不夠
鐵路運輸企業(yè)是鐵路行業(yè)最終端產(chǎn)品的提供者，其高效運行離不開鐵路裝備制造、鐵路工程建設等系統(tǒng)的發(fā)展與支持。在鐵路體制改革前，鐵路運輸企業(yè)存在標準化管理工作的針對性不強問題，鐵道行業(yè)標準的關注點更多地集中在鐵路裝備制造、鐵路工程建設上，而對鐵路運輸企業(yè)運營管理系統(tǒng)大量標準化對象未能有效實施標準化管理。鐵路局建立的技術(shù)標準體系在運輸一線應用程度不高，其中存在大量基層站段不直接使用的冗余標準，給站段標準化管理工作帶來一定難度。
2.2標準化管理工作體系不完善、標準化部門的作用尚未有效發(fā)揮
鐵路局、站段兩級標準化管理工作體系不健全，有的鐵路局標準化管理工作職責放在直屬單位，作用得不到有效發(fā)揮；有的鐵路局雖然把標準化工作職責落實在路局管理部門，但標準化工作未能建立起良好的運行機制，有的鐵路局技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準由不同部門負責，標準化管理沒有得到有效強化；有些站段標準化工作職責不清，標準化管理人員更換頻繁，對標準化工作缺乏足夠的重視，路局對站段也缺乏必要的指導。
2.3標準化培訓工作不到位、標準化意識不強
對標準化從業(yè)人員培訓工作的指導思想還停留在上世紀90年代，沒有根據(jù)我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展及路情、局情的深刻變化做出相應調(diào)整，標準化人員業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。部分管理人員對標準化工作重視程度不夠，在一些單位或部門甚至被弱化。標準化人員對標準化理論的掌握匱乏，在日常管理工作中憑經(jīng)驗開展工作，對各級標準掌握不清楚。有些部門沒有形成依據(jù)標準管理的科學理念，有的存在以文件、電報代替標準指導現(xiàn)場的情況。
2.4標準體系不完善、規(guī)劃和計劃缺乏前瞻性
企業(yè)標準體系覆蓋不全，該建不建，該廢不廢，企業(yè)標準制修訂不及時，標準得不到持續(xù)的改進及完善。一些企業(yè)標準已經(jīng)不能很好地滿足運輸管理和生產(chǎn)需要，產(chǎn)生了大量“休眠標準”，嚴重影響了企業(yè)標準的嚴肅性、權(quán)威性。標準計劃和工作規(guī)劃不能與企業(yè)發(fā)展同步進行，缺少前瞻性。在應制定企業(yè)標準的領域還存在大量空白。長期以來，鐵路運輸企業(yè)把標準體系建設的重點集中在技術(shù)標準領域，一定程度上忽視了管理標準和工作標準體系的建設，普遍存在重視標準制定數(shù)量，輕視標準體系科學規(guī)劃的標準化管理思路，對某項工作只著眼于解決有沒有標準的問題，車、機、工、電、輛更是各自考慮本系統(tǒng)的問題，標準體系的整體作用沒有得到有效發(fā)揮；對標準體系缺乏有效的持續(xù)改進，標準體系的建設缺乏科學性，企業(yè)管理者沒有從標準體系建設、應用、改進中嘗到甜頭，積極性不高。
2.5標準實施的監(jiān)督評價環(huán)節(jié)薄弱
在鐵路運輸生產(chǎn)實際工作中，有的標準宣貫不及時，生產(chǎn)現(xiàn)場和具體操作人員不了解標準的要求，在執(zhí)行標準上打折扣。鐵路局及站段有關部門對標準實施情況的監(jiān)督結(jié)果缺乏有效評價，目前對監(jiān)督后的管理更多的是予以行政或經(jīng)濟獎懲，缺乏對標準執(zhí)行情況進行有效評價，更談不上合理利用評價結(jié)果。
3鐵路運輸企業(yè)加強標準化工作的幾點對策
3.1不斷完善企業(yè)標準體系、提高標準化管理水平
GB/T15496—2003《企業(yè)標準體系要求》對標準化系統(tǒng)管理有這樣的描述：“企業(yè)為實現(xiàn)確定的目標，將生產(chǎn)（服務）、經(jīng)營、管理全過程需要實施的標準，運用系統(tǒng)管理的原理和方法將相互關聯(lián)、相互作用的標準化要素加以識別，制定標準，建立標準體系并進行系統(tǒng)管理，有利于發(fā)揮標準化的系統(tǒng)效應，有助于企業(yè)提高實現(xiàn)目標的有效性和效率”。在企業(yè)標準體系的建立上，鐵路運輸企業(yè)要按照“管理規(guī)范化，作業(yè)標準化”的總體思路和鐵路科技發(fā)展、新技術(shù)應用、高鐵建設及管理水平提升的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)標準體系。企業(yè)標準體系是企業(yè)這棵大樹的樹干，而各類標準就是樹干上的片片樹葉，枝繁葉茂才是棵健康之樹。要想開展好企業(yè)標準化工作，也需要科學的標準體系、門類齊全的各項標準。因此鐵路運輸企業(yè)要科學合理地制定企業(yè)標準化工作計劃，把企業(yè)標準制修訂關注重點放到運輸系統(tǒng)的作業(yè)標準、管理標準，以及與設備采購、驗收、交付、安裝等相關的技術(shù)標準上，要根據(jù)生產(chǎn)實際需要確立標準項目，逐步填補企業(yè)標準空白，彌補管理上的漏洞。在企業(yè)標準制修訂工作中，管理部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)功能，按期跟蹤、督促計劃完成情況。認真履行標準制修訂工作程序，廣泛征求標準制修訂意見。對關鍵崗位的作業(yè)標準，應組織多部門共同審查，始終堅持把標準質(zhì)量放到第一位，堅持科學立標，打好“作業(yè)標準化”工作的基礎。
3.2完善標準化工作管理機制、積極組織標準化活動
建立健全企業(yè)標準化工作制度，完善管理機制，落實標準化工作職責，做到標準檔案齊全、完備，執(zhí)行的標準現(xiàn)行有效。各級管理部門都應制定相應的《標準化工作管理辦法》、《標準化工作考核辦法》，將標準化工作納入經(jīng)濟責任制中進行考核。要切實發(fā)揮鐵路局標準化管理部門、機關業(yè)務部門、站段、車間對標準化工作的推動作用，從不同層面落實標準化工作職責。要利用多種形式組織新標準的宣貫活動，積極開展學標、對標、達標活動，使各級標準能夠有效地落到實處，得到有效應用。要積極營造標準化工作氛圍，大張旗鼓地推進標準化管理工作。
3.3建立標準信息系統(tǒng)、提高標準管理水平
要加強標準信息化工作，積極構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡化的標準應用信息系統(tǒng)平臺，積極開發(fā)、應用“鐵路局標準信息系統(tǒng)”。通過對標準的信息化管理，各級標準可通過網(wǎng)絡，適時地按標準體系范圍直接傳遞到作業(yè)層，充分發(fā)揮各級標準的應用實效。信息系統(tǒng)的投入使用能夠更好地滿足各單位、各系統(tǒng)對標準的運用需要，實現(xiàn)路局、站段、車間標準信息同步更新，提高作業(yè)層對各級標準的執(zhí)行能力。
3.4加強標準化監(jiān)督檢查、積極開展標準化教育培訓
鐵路局及站段標準化主管部門要積極開展標準化工作監(jiān)督檢查，總結(jié)推廣優(yōu)秀單位標準化工作的先進經(jīng)驗，不斷強化標準化意識，使廣大干部職工特別是各級領導干部充分認識到標準化工作對提升企業(yè)管理水平的重要作用，將標準化工作融入企業(yè)管理活動中，以推動標準化工作為載體，逐步建立科學完善的標準化工作機制。要積極組織各單位廣泛開展多種形式、富有成效的標準化教育培訓活動，將標準化教育作為干部業(yè)務學習、職工崗位技能培訓的一項重要的長期工作抓緊抓實，讓廣大干部職工充分認識到學標準、用標準的意義，在企業(yè)形成人人學習標準，人人執(zhí)行標準的良好氛圍。
3.5推進作業(yè)標準化
對崗位的作業(yè)要求應側(cè)重于作業(yè)質(zhì)量的要求，包括作業(yè)程序、完成數(shù)量、完成時間等，能夠定量要求的盡可能量化。凡能規(guī)定定額的崗位均應制定定額，包括時間消耗定額、物資消耗定額等。對特殊工序過程的崗位，如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業(yè)要求，應執(zhí)行國家有關部門頒布的標準。對每個崗位作業(yè)順序應列出作業(yè)細節(jié)，明確輸入、轉(zhuǎn)換的各環(huán)節(jié)和輸出的內(nèi)容，其中包括物資、人員、信息和環(huán)境等方面應具備的條件，并與其他作業(yè)接口相互協(xié)調(diào)。推進作業(yè)標準化，應本著易于理解和便于執(zhí)行的原則，動態(tài)完善各崗位“一圖一卡一書”，分專業(yè)完善各工種作業(yè)標準，科學立標，形成體系。常態(tài)化開展學標、對標、達標活動，定期評比驗收，實現(xiàn)動態(tài)達標。根據(jù)鐵路運輸企業(yè)的生產(chǎn)特點，大力推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，重點突出基礎建設、素質(zhì)提升、現(xiàn)場控制等關鍵點，著眼建立長效機制。
3.6建立鐵路局技術(shù)標準保密工作制度
技術(shù)標準保密制度是路局在技術(shù)標準管理上的新課題，路局應按鐵路總公司有關要求建立鐵路局技術(shù)標準保密工作制度，對技術(shù)標準進行分類分級管理，既要保證鐵路總公司和路局技術(shù)標準符合保密要求，又要讓技術(shù)標準滿足運輸生產(chǎn)需要。
作者：王若嚴 李巍 單位：哈爾濱鐵路局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所
1融資租賃概述及國內(nèi)外運用現(xiàn)狀
1.1融資租賃的定義及類型
我國企業(yè)會計準則對融資租賃的定義與國際
會計標準委員會相近，均強調(diào)資產(chǎn)經(jīng)濟所有權(quán)轉(zhuǎn)移。我國財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則第21號—租賃》（財會〔2006〕3號）規(guī)定，融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關的全部風險和報酬的租賃，主要包括直接租賃、杠桿租賃、售后回租、委托租賃及項目租賃等類型，其中前兩類運用相對廣泛。
1.2融資租賃的特征
融資租賃通常具有以下特征：一是融資限制條件少、審批程序簡單；二是租金分期支付且彈性靈活，可減少期初一次性投入和經(jīng)營資金流不均衡壓力；三是融資用途明確且租賃期資產(chǎn)所有權(quán)歸出租人，投資風險較??；四是融資租賃可在會計政策和稅收方面享有一定優(yōu)惠，可以給企業(yè)經(jīng)營帶來利好；五是衍生模式較多，選擇靈活；六是資金成本較高且存在出租人違約風險。融資租賃具有融資與融物于一體的特征，可以用少量資金快速獲得所需設備，尤其適合資金緊張形勢下企業(yè)設備配置需求。
1.3融資租賃國內(nèi)外運用現(xiàn)狀
融資租賃最早起源于1952年的美國，并在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展，廣泛運用于各領域設備融資。據(jù)《世界租賃年報》統(tǒng)計，在國際資本市場上，融資租賃已經(jīng)超過證券融資，成為僅次于銀行貸款的第二大融資方式。相對而言，我國1981年引入融資租賃后發(fā)展速度則較為緩慢，近幾年發(fā)展迅速，但設備滲透率（融資租賃額/社會設備投資額）僅為5%左右遠，低于發(fā)達國家的20%以上。融資租賃在交通運輸行業(yè)中的運用現(xiàn)狀為，歐美國家運用程度高于中國，中國在航空和水運的運用程度高于鐵路。
1.4我國鐵路企業(yè)融資租賃應用現(xiàn)狀
融資租賃在我國鐵路運輸企業(yè)中運用尚處于探索起步階段，僅在廣梅汕和廣深公司開展過機輛租賃試點，但隨著融資租賃應用的內(nèi)外部環(huán)境逐漸成熟及鐵路多元化融資的迫切需求，鐵路運輸設備運用融資租賃方式具有現(xiàn)實可行基礎。鑒于鐵路路網(wǎng)性資產(chǎn)和信號設備資產(chǎn)的不可移動和極強的專用性，以及國內(nèi)外交通運輸設備融資租賃多應用于移動設備，建議我國鐵路企業(yè)融資租賃應用首選移動設備。
2鐵路企業(yè)融資租賃應用的可行性分析
融資租賃業(yè)務在國外鐵路廣泛運用，在我國僅有過幾次試點。隨著外部環(huán)境逐漸成熟，融資租賃在我國鐵路運輸企業(yè)中運用具有可行性且將有較大潛力。
2.1運用融資租賃的外部環(huán)境逐漸成熟
近幾年來，隨著我國對融資租賃業(yè)重視度提高，促進其發(fā)展的外部環(huán)境也逐漸成熟。
1）相關法規(guī)政策逐漸完善。中國租賃產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)、監(jiān)管、會計準則、稅收等政策逐漸完善，其中2006年財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則第21號—租賃》、2011年商務部的《關于“十二五”期間促進融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》、2013年國稅總局下發(fā)的《關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》、2014年新版《金融租賃公司管理辦法》等系列政策法規(guī)對融資租賃業(yè)務的會計處理、營改增稅務處理、行業(yè)監(jiān)管以及業(yè)務模式、融資渠道等多方面進行規(guī)范，提振了融資租賃發(fā)展。
2）融資租賃應用平臺建立。融資租賃交易平臺啟動及內(nèi)外資融資租賃公司建立，為融資租賃運用提供了現(xiàn)實載體。其中專業(yè)服務于鐵路系統(tǒng)運輸設備的融資租賃公司（中鐵租賃有限公司、萬邦嘉泰融資租賃有限公司、南車及北車投資租賃有限公司等）的成立，為我國鐵路移動設備運用融資租賃提供了平臺。
3）成功經(jīng)驗可以借鑒。融資租賃在國際資本市場上已經(jīng)成為第二大融資工具，在發(fā)達國家成功運用于交通運輸設備、信息設備、建筑設備等多領域設備融資，在我國的飛機和船舶租賃方面運用也較為成功。鐵路運輸企業(yè)合理借鑒其他國家或其他行業(yè)的成功經(jīng)驗，能有效提高融資租賃應用效率。4）鐵路改革創(chuàng)造了應用空間。隨著鐵路管理體制及投融資體制改革，鐵路企業(yè)市場主體地位及鐵路多元化融資深入推進，企業(yè)將有更多的自主權(quán)和積極性去選擇有利的設備配置方式，為融資租賃在鐵路企業(yè)中的應用創(chuàng)造了條件。
2.2運用融資租賃優(yōu)勢可緩解鐵路現(xiàn)實困境
從鐵路企業(yè)角度來說，運用融資租賃的優(yōu)勢，恰能緩解鐵路資金緊張、融資渠道單一、信貸融資限制、設備配備剛需以及資金流不均衡等困境。
1）融資租賃可作為銀行信貸的有效補充。目前，幾大國有銀行的信貸累加額已經(jīng)達到或接近銀我國鐵路運輸企業(yè)融資租賃應用前景分析蔣華榮27行風險監(jiān)管目標值，鐵路運輸企業(yè)新增大額資金貸款審批控制嚴格。運用融資租賃融資限制條件少、審批程序及手續(xù)簡單，可以緩解鐵路信貸申請困難局面。
2）運用融資租賃可降低期初資金集中投入壓力。鐵路移動設備占總投資額比例較高（2014年機輛設備投資約占總投資20%左右），如采用融資租賃方式配備，相當于投資資金流出時點后移，將大大緩解期初一次性投入的資金壓力。
3）融資租賃租金支付彈性靈活，可在一定程度上降低企業(yè)財務風險。一是融資租賃租金靈活支付可彌補鐵路資金流不均衡壓力；二是融資租賃方式雖然不能改變負債結(jié)構(gòu)，但長期應付款相對長期借款來說具有商業(yè)信貸融資特性，能在一定程度上降低財務風險。
4）運用融資租賃可以享受稅收優(yōu)惠。一方面國家為了鼓勵融資租賃，通常會給融資租賃公司提供特殊的稅收減免政策，承租人可以間接分享出租人獲得的投資稅收減免；另一方面，企業(yè)也可以選擇有利的折舊計提方法，享受折舊節(jié)稅。2.3運用融資租賃提高社會資本投入積極性從社會投資者角度來說，以融資租賃為載體，可以規(guī)避直接投資鐵路的政策壁壘及投資回報不確定風險。鐵路是國家重要基礎設施，對社會經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的影響，鐵路信譽有國家保障，因此社會資本投入鐵路具有可行基礎。但由于鐵路具有投資規(guī)模大、回收期長、兼具公益性等特征，導致鐵路企業(yè)直接經(jīng)濟效益短期內(nèi)并不明顯，社會資本投入無法獲得合理回報；同時因鐵路專業(yè)性強和行業(yè)壟斷等特征，社會資本準入門檻高，政策限制多，社會投資者尤其是中小投資者的投資積極性受到抑制。相對而言，采用融資租賃方式，投資者可以規(guī)避政策準入壁壘并通過收取租金的方式獲得穩(wěn)定回報，加之鐵路良好的信譽基礎，投資風險降低。因此鐵路采用融資租賃將有利于提高社會資本投入的積極性。
3鐵路企業(yè)融資租賃應用的經(jīng)濟性分析
經(jīng)濟性是指組織經(jīng)營活動過程中獲得一定成果時所耗費的資源最少。企業(yè)經(jīng)營以經(jīng)濟效益為中心，融資租賃的經(jīng)濟性如何，是企業(yè)判定是否運用融資租賃的重要考量因素。
3.1融資租賃經(jīng)濟性判定方法
籌資管理中對租賃融資決策判斷普遍采用相對科學的凈現(xiàn)值法，凈現(xiàn)值就是指項目未來現(xiàn)金流入量的現(xiàn)值與項目未來現(xiàn)金流出量現(xiàn)值之差額，計算見公式（1），即考慮貨幣時間價值，比較不同方式下凈現(xiàn)值大小，凈現(xiàn)值較大的方案，其經(jīng)濟性較優(yōu)。（1）式中：NPV為凈現(xiàn)值；CFt為各期的現(xiàn)金流量；r為折現(xiàn)率。如果租金在租賃期內(nèi)等額支付，則與借款還本付息現(xiàn)金流相似，自購的現(xiàn)金流出可看成是租賃方案的一項現(xiàn)金流入，則采用租賃和貸款自購兩種方案的凈現(xiàn)值比較可以簡化成差額比較，計算見公式（2）。如果承租人凈現(xiàn)值大于0，則租賃方案經(jīng)濟性更優(yōu)。
3.2實例說明融資租賃經(jīng)濟性
受融資租賃具體方式、租金支付及折舊計提方式不同等因素影響，同一項資產(chǎn)租賃凈現(xiàn)值會有所不同，但判定原理相同。簡單起見，以CRH2A動車組貸款自購和直接融資租賃為例，資產(chǎn)價值12900萬元，使用年限20年，殘值率為4%，貸款和租賃期均為15年，長期貸款利率為8%，租賃內(nèi)含報酬率為12%，出租人要求年租金1300萬元，折舊按直線法計提，租金支付及貸款本息償付均采用等額法，企業(yè)所得稅為25%。假設租賃期滿時，資產(chǎn)以賬面價值變現(xiàn)，承租人不取得資產(chǎn)所有權(quán)，根據(jù)公式（2），租賃相對自購的凈現(xiàn)值計算過程。，NPV(承租人)=12900-12125-660=115(萬元)>0，則融資租賃經(jīng)濟性更優(yōu)。當然，經(jīng)濟性只是企業(yè)判斷融資租賃是否可行的重要考量因素之一，操作實務中，企業(yè)會結(jié)合其他眾多因素綜合考量。即使融資租賃經(jīng)濟性不存在優(yōu)勢，仍然可能會被選擇。
4鐵路企業(yè)融資租賃應用的保障措施及建議
企業(yè)實際運用融資租賃涉及面較多，本部分只對鐵路企業(yè)運用融資租賃的重點措施簡單概括。企業(yè)要保障融資租賃順利實施，并發(fā)揮積極有效的作用，內(nèi)部必須做好以下重點工作：一是完善組織機構(gòu)及制度體系建設。必須建立管理機構(gòu)，明確管理職責，并建立完善的配套制度體系和操作流程，保障融資租賃業(yè)務順利實施。二是選擇適合的融資租賃模式。融資租賃公司、融資租賃業(yè)務、租金支付方式等均有多種類型，選擇適合的融資租賃模式才能發(fā)揮其最大優(yōu)勢。例如，目前鐵路移動設備多來自中國南車、北車集團，鑒于雙方信息互通，對彼此需求了解，則選擇與南車、北車投資租賃公司合作，可能更有利于業(yè)務的推進實施。三是注重日常管理。實施融資租賃應做好租賃資產(chǎn)交驗、實物管理、租金支付、折舊計提、資產(chǎn)維檢修及租賃期滿資產(chǎn)處理等日常工作，并納入合同條款，保障租賃資產(chǎn)管理符合企業(yè)經(jīng)營所需。四是加強監(jiān)管和風險防范。企業(yè)需對融資租賃業(yè)務的審批、簽訂及資產(chǎn)、資金管理等業(yè)務操作全過程進行監(jiān)督管理，并加強風險動態(tài)分析，采取應對策略，確保風險可控。五是做好專業(yè)人才培養(yǎng)。融資租賃涉及生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等多領域，業(yè)務相對復雜，對人員素質(zhì)要求較高，培養(yǎng)能夠勝任的專業(yè)人才是業(yè)務順利開展的關鍵。
5結(jié)論
融資租賃業(yè)務在我國整體運用程度不高，在鐵路運輸企業(yè)中的應用尚處于起步階段，與發(fā)達國家相比存在很大差距，但融資租賃本身優(yōu)勢恰能有效緩解鐵路資金困難，并且順應了鐵路投融資體制改革的迫切需求。隨著融資租賃的外部環(huán)境逐漸成熟、融資平臺逐漸建立、融資流程逐漸暢通，融資租賃業(yè)務在我國鐵路企業(yè)中的運用不僅可行而且前景廣闊。
作者：蔣華榮 單位：上海鐵路局財務處
1業(yè)務流程
鐵路運輸統(tǒng)計監(jiān)察系統(tǒng)采集處理路局、站段統(tǒng)計業(yè)務相關的原始信息和統(tǒng)計資料，收集完成后根據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務要求進行數(shù)據(jù)分析、檢查，最終形成報告顯示出來。
2系統(tǒng)架構(gòu)
鐵路運輸統(tǒng)計監(jiān)察系統(tǒng)分為統(tǒng)計監(jiān)察平臺和各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)兩大部分。統(tǒng)計監(jiān)察平臺主要負責提供各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)的掛接服務，并為各監(jiān)察子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享模塊、監(jiān)察通用模塊、通用字典模塊、系統(tǒng)管理模塊等核心公共模塊。各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)的主要功能是對各專業(yè)的具體統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、預警和查詢，最終通過圖表或表格的方式展示給用戶。
3系統(tǒng)監(jiān)察平臺的設計
雖然各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)開發(fā)時間不一、開發(fā)團隊不一，但其最終用戶相對集中，且不同監(jiān)察子系統(tǒng)的用戶存在交叉，因此作為統(tǒng)計監(jiān)察平臺，有必要制定一套規(guī)范，對各子系統(tǒng)的開發(fā)工具、數(shù)據(jù)存儲方式、數(shù)據(jù)共享模式、界面風格等做出約束，這樣不但可以有效降低各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)的開發(fā)工作量、縮短開發(fā)周期，更便于實現(xiàn)各子系統(tǒng)與平臺以及各子系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，使各專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)察工作更加高效化?；谏鲜隹紤]，統(tǒng)計監(jiān)察平臺的功能應包括以下幾個主要方面：
1)數(shù)據(jù)共享模塊
考慮到不同的平臺與異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)計監(jiān)察平臺應該提供不同的數(shù)據(jù)采集方式，各監(jiān)察源點系統(tǒng)也應該根據(jù)平臺提供的數(shù)據(jù)采集接口，結(jié)合自身原始數(shù)據(jù)的特點進行實現(xiàn)。目前系統(tǒng)有直接訪問方式、Web服務訪問方式、文件訪問方式三種。
2)監(jiān)察通用模塊
a)不同來源原始數(shù)據(jù)之間的對比
各監(jiān)察子系統(tǒng)通過統(tǒng)計監(jiān)察平臺調(diào)用監(jiān)察通用模塊提供的功能對不同來源原始數(shù)據(jù)進行對比，將比較的結(jié)果信息返回給各監(jiān)察子系統(tǒng)，為監(jiān)察人員提供監(jiān)察依據(jù)。
b)數(shù)據(jù)的通用處理加工方法
各監(jiān)察子系統(tǒng)通過XML文件中的配置信息獲取統(tǒng)計監(jiān)察平臺中的數(shù)據(jù),并根據(jù)XML文件中的配置信息對獲取的數(shù)據(jù)進行排序、過濾、匯總、列運算等一系列處理后為各監(jiān)察子系統(tǒng)返回結(jié)果。
c)數(shù)據(jù)指標的波動監(jiān)測
根據(jù)指標的變化規(guī)律，通過計算與分析得出指標的正常波動范圍，并根據(jù)正常的波動范圍設置指標的閥值。根據(jù)設定的閥值可以對重要指標進行監(jiān)測，并及時給出預警，為進一步的監(jiān)察工作提供參考依據(jù)。
3)通用字典模塊
a)單位字典單位字典
是對總公司、鐵路局、站段的組織結(jié)構(gòu)進行維護。
b)監(jiān)察源點系統(tǒng)字典
監(jiān)察源點系統(tǒng)字典是對信息化建設投產(chǎn)的系統(tǒng)進行統(tǒng)一的管理維護，同時可以對源點系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的方式進行統(tǒng)一的配置，如直接連接數(shù)據(jù)庫時需要配置的基本信息化，Web服務方式獲取數(shù)據(jù)時需要調(diào)用的方法名、參數(shù)等信息化。
c)單位上線系統(tǒng)字典
單位上線系統(tǒng)字典是對某個單位目前投入使用的系統(tǒng)進行管理維護，并根據(jù)單位對系統(tǒng)的共享方式和使用配置進行特性化維護。
d)其它字典
提供各專業(yè)監(jiān)察子系統(tǒng)通用的用戶管理、權(quán)限管理、站名字典、品名字典等標準字典的管理與維護。
4)系統(tǒng)管理模塊
此模塊提供對各監(jiān)察子系統(tǒng)的用戶、權(quán)限和日志等的管理。
a)系統(tǒng)登錄與用戶管理
統(tǒng)計監(jiān)察平臺為各監(jiān)察子系統(tǒng)提供統(tǒng)一的以用戶名、密碼和校驗碼進行審核驗證的登錄方式。只有平臺管理員才能對用戶的權(quán)限、角色、用戶名和密碼等信息進行維護。
b)用戶的權(quán)限與角色管理
統(tǒng)計監(jiān)察平臺為各監(jiān)察子系統(tǒng)提供統(tǒng)一的權(quán)限和角色的定義，不同的權(quán)限和角色可以區(qū)分監(jiān)察的單位范圍、系統(tǒng)范圍，不同的用戶按照不同的角色和權(quán)限進行監(jiān)察工作。
c)日志的管理
日志是系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)錯誤信息或用戶進行重要操作時系統(tǒng)在服務器端記錄的信息，系統(tǒng)將提供統(tǒng)一的日志管理。
4信息共享模塊設計
鐵路運輸統(tǒng)計監(jiān)察系統(tǒng)是針對多個專業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)開發(fā)的統(tǒng)計監(jiān)察工具。由于在不同的統(tǒng)計系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、存儲方式、安全權(quán)限等各方面存在著較大差異，在獲取數(shù)據(jù)的過程中，我們采用了針對每個系統(tǒng)單獨開發(fā)讀取模塊和統(tǒng)一開發(fā)數(shù)據(jù)讀取引擎的設計；并在系統(tǒng)中注冊讀取模塊、定義參數(shù)模板、配置運行參數(shù)，制定執(zhí)行任務的方式實現(xiàn)信息的共享。主要開發(fā)及配置過程如下：
1)開發(fā)讀取模塊
在獲取某個統(tǒng)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)之前，首先要開發(fā)一個用于讀取、分析、處理該統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)的讀取模塊。模塊的開發(fā)需要對該統(tǒng)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源進行詳細的分析，梳理出需要監(jiān)察的業(yè)務數(shù)據(jù)和在讀取過程中需要用戶提供的參數(shù)清單，根據(jù)分析結(jié)果編寫讀取模塊代碼并封裝成DLL文件。
2)開發(fā)統(tǒng)一的讀取引擎
數(shù)據(jù)讀取引擎是一個能夠利用讀取模塊和運行參數(shù)生成數(shù)據(jù)讀取任務的系統(tǒng)服務，他隨時監(jiān)測數(shù)據(jù)讀取任務的生成條件和系統(tǒng)目前正在運行的數(shù)據(jù)讀取任務，在條件允許的情況下，自動生成下一個讀取任務，并放入線程池運行。
3)注冊讀取模塊
系統(tǒng)管理員將開發(fā)完成的讀取模塊文件放置在數(shù)據(jù)讀取引擎能夠訪問到的路徑，將這個路徑和模塊名稱保存到在引擎的配置文件中。
4)定義參數(shù)模板
系統(tǒng)管理員在數(shù)據(jù)讀取引擎上配置好讀取模塊之后，需要配置在生成讀取過程中所需用戶提供的參數(shù)清單。參數(shù)清單用鍵值對的方式保存到系統(tǒng)中，并通過模塊名稱對應配置的讀取模塊。系統(tǒng)中將模塊名稱和參數(shù)清單兩者組合稱為參數(shù)模板。參數(shù)清單中的參數(shù)分為兩類，一類是“不能由用戶編輯”的參數(shù)；另一類是“由用戶編輯的”參數(shù)，用戶必須填寫，不能為空。
5)配置運行參數(shù)
同一系統(tǒng)在不同單位或服務器部署及使用過程中可能存在著一些個性化差異，為了屏蔽差異，在生成讀取任務的過程中，需要將不同的參數(shù)值傳遞給數(shù)據(jù)讀取模塊，因此必須為不同的單位配置不同的運行參數(shù)?？梢耘渲玫膮?shù)分為共享參數(shù)和非共享參數(shù)兩種。
6)配置執(zhí)行計劃
執(zhí)行計劃是用來調(diào)度系統(tǒng)生成讀取任務的一組配置信息。用戶選擇一個配置好的參數(shù)模板，給參數(shù)列表附加上一個執(zhí)行周期，系統(tǒng)就會將根據(jù)執(zhí)行周期生成讀取任務，調(diào)用讀取模塊，并將參數(shù)列表傳遞給讀取模塊執(zhí)行讀取操作
7)讀取實例管理
讀取實例管理主要是針對數(shù)據(jù)讀取引擎中的實例運行狀態(tài)和日志進行查看。并根據(jù)業(yè)務需求，重新運行實例。在實例異常失敗的情況下，通過查看日志功能對實例運行過程進行錯誤追溯。如果是參數(shù)問題，在修改參數(shù)后再次運行實例，會將原實例信息刪除并替換為最新生成的實例信息，但實例ID(TaskID)不會改變。
5應用功能設計
系統(tǒng)主要應用功能是收集站段原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標等，分析、檢查、比較收集信息，最終查找出來有問題或可疑的數(shù)據(jù)，為路局監(jiān)察人員提供參考和查詢。
6結(jié)束語
鐵路運輸統(tǒng)計監(jiān)察系統(tǒng)的建設完善了統(tǒng)計監(jiān)察工作的技術(shù)手段，將以前手工、抽查的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)槔糜嬎銠C、全面、自動化的監(jiān)察工作模式，增加了監(jiān)察工作的覆蓋面和及時性，提高了監(jiān)察工作對統(tǒng)計工作的監(jiān)督作用，必將促進了統(tǒng)計工作更好的發(fā)展。
作者：張錦超 李紀鈾 單位：中國鐵道科學研究院電子計算技術(shù)研究
1鐵路運輸企業(yè)成本管理的特點
鐵路運輸生產(chǎn)的網(wǎng)絡性，協(xié)調(diào)了各地區(qū)鐵路建造成本及維護的差異，使運輸各線路的繁忙程度得到平衡，決定了鐵路運輸企業(yè)的成本支出補償?shù)幕パa性。
2鐵路運輸成本管理的問題
鐵路運輸企業(yè)在長期以來的效益比較低下，主要原因是成本管理不夠精細，浪費項目多，主要存在著以下幾個問題：
2.1成本管理意識薄弱，市場經(jīng)濟下的精細成本核算數(shù)據(jù)不夠，無法真正實現(xiàn)提高成本管理的目標；
2.2在鐵路運輸企業(yè)各下屬成本支出段的成本管理不到位，不會運用現(xiàn)代化的節(jié)能措施，致使各機務段、車輛段、工務段等浪費嚴重，成為成本支出的大項；
2.3原鐵道部是一個政企合一的部門，承擔著一定的社會責任，一些公益性的運輸?shù)貌坏絿矣嘘P的補貼，最終清算在成本支出的費用內(nèi)。鐵路運輸企業(yè)公益性支出成本補償不足是目前運輸企業(yè)的成本管理的大問題；
2.4全面預算管理是鐵路運輸企業(yè)進行成本管理的重要工具，但是，由于鐵路企業(yè)自身存在的種種弱點，使預算指標不科學，造成預算管理落后，致使預算控制力差，沒有約束效果；
2.5職工激勵機制不健全，使職工的積極主動性得不到提高，不安心工作，導致職工的減耗節(jié)能的意識不高，造成成本損耗，提高了企業(yè)的成本支出。
3提高運輸成本管理水平的對策
3.1提高鐵路職工全員成本管理控制的意識
加強對鐵路職工的成本管理意識培訓教育，讓職工充分了解目前鐵路運輸企業(yè)的現(xiàn)狀，只有進行有效的成本管理控制，才能擴大運營利潤，提高收入，每一位領導者都要以身作則，總站到基層分段，控制各項支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。
3.2爭取政府財政性政策支持，對公益性項目進行合理成本補償
鐵路運輸承擔著一定的公益性責任，比如抗險救災物資的輸送；為了替國民經(jīng)濟減壓，擴大建設；對學生及特殊群體進行半票優(yōu)惠，這些都在無形中增加了鐵路企業(yè)的成本支出，如果得不到政府財政性政策補助，鐵路運輸企業(yè)必然不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此，鐵路運輸企業(yè)必須要進行精細的成本核算，針對公益性的運輸向國家政府爭取合理性成本補償，以降低成本支出，提高成本管理水平。
3.3建立科學的預算管理指標，提高預算管理水平
合理的預算管理是成本管理的出發(fā)點，運輸企業(yè)預算指標的科學性合理性決定了成本管理的可操控性。因此，建立科學的預算管理體系，對運輸企業(yè)的成本管理負有重要的意義，首先，建立完善的預算管理制度，對預算管理進行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)不同的實際情況及環(huán)境物流的變化，調(diào)整預算定額，以使成本控制變得有序可行；其次，定期舉行各項預算公告，使各機務段、基層站等照本執(zhí)行，使得成本控制有理有據(jù)；第三，預算管理與生產(chǎn)狀況相適應，能夠真實反應成本收支情況，并且把預算管理納入到考核機制中去，真正發(fā)揮其功能。
3.4完善運輸成本考核機制，以促進成本支出管控能力
有效的監(jiān)督機制是提高管理水平的必要手段，把成本考核機制與成本管理聯(lián)系在一起，使企業(yè)的職工從思想上重視起成本管理，并且把這種意識提升到自覺遵守的實際行動。企業(yè)要經(jīng)常地進行學習與技術(shù)培訓，尤其是技術(shù)職工，力求讓他們提高技能，在維修及保養(yǎng)等工作中，通過高水平技能來延長設備及設施的使用壽命，節(jié)約了維修成本，間接地降低了成本支出費用。
3.5完善后勤制度，降低成本費用
鐵路運輸企業(yè)后勤部門包括采購部門、物資保管部門、投資融資部門等，通過完善這些部門的制度，使各個環(huán)節(jié)在保證基本供應的基礎上，進行有效的能源節(jié)約，做到先進、經(jīng)濟、實用，以此來降低企業(yè)的成本，提高運輸成本的管理水平。
4結(jié)語
鐵路運輸企業(yè)成本是為完成貨運、客運而消耗的一切費用的總稱，它是以貨幣形式體現(xiàn)的運輸支出，由于鐵路運輸企業(yè)帶有政企合一的性質(zhì)，擔負著社會一部分的公益責任，在固定的運輸線路上，往往會突現(xiàn)特殊的運輸任務，這就使得成本管理成為一種比較復雜的工作，如何提高運輸成本管理水平，需要各部門多方協(xié)調(diào)，需要政府進行必要的政策扶持，更重要的是鐵路運輸企業(yè)需要提高自身的成本管理意識，全面合理地進行科學的預算，加強制度管理，提高成本管理的水平，從而促進企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益與社會效益。
作者：張春學 單位：吉林省通化市通化鋼鐵股份有限公司運輸處
一、融入隊伍穩(wěn)定全過程，發(fā)揮思想政治工作凝聚作
用。一要定期排查職工思想動態(tài)。對職工思想波動和各種矛盾要高度重視，建立職工思想分析制度，對職工思想動態(tài)和不穩(wěn)定因素進行全面排查、分析，把準職工的思想脈搏。二要做好一人一事思想工作。構(gòu)建領導干部親力親為，黨政系統(tǒng)齊抓共管，各個部門各負其責的工作格局，建立輿情匯集、分析機制和突發(fā)事件預警、應急處置體系，對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，化解矛盾，理順情緒，凝聚隊伍。三要切實解決職工實際問題。落實“三不讓”承諾，定期走訪救助困難職工，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境。對改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等職工群眾關心的熱點、敏感問題，主動接受職工群眾監(jiān)督，用以人為本的和諧理念營造穩(wěn)定和諧大局。
二、融入經(jīng)營管理全過程，發(fā)揮思想政治工作激勵作
用。一要開展形勢任務教育。結(jié)合經(jīng)營管理重點任務，啟動各種宣傳陣地和載體，講清路情、局情和段情，講清生產(chǎn)形勢、工作目標、重點任務，講清工作分工、崗位要求、個人責任，把經(jīng)營壓力層層傳導到每一名職工，增強完成經(jīng)營任務的內(nèi)在動力。二要加大營銷宣傳力度。緊緊抓住鐵路新產(chǎn)品運用、實施新圖、節(jié)假日、“黃金周”等契機，采取懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳單，在電視、廣播等媒體播發(fā)廣告，出動宣傳車到繁華街道、市場宣傳，以及走訪企事業(yè)單位等形式，加大營銷宣傳力度，并組成營銷小分隊深入管內(nèi)廠礦企業(yè)開展貨源調(diào)查，宣講鐵路運輸成本優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，挖掘新增貨源。三要組織黨員開展技術(shù)攻關。開展“增運增收當先鋒、節(jié)支降耗作貢獻”主題實踐活動，堅持領導帶頭，突出關鍵環(huán)節(jié)，確立攻關課題，采取激勵措施，全員開展攻關。
三、融入支部建設全過程，發(fā)揮思想政治工作服務作
用。一要完善支部建設長效機制。結(jié)合基層站段和支部實際，細化、修改、完善相關工作制度，把思想政治工作作為支部工作重點內(nèi)容，加強日常指導、檢查和考核，全面提升黨支部建設水平。二要加強支部書記日常培訓。采取集中培訓、以會代訓、深入車間班組檢查、面對面指導等方式，加大對一線支部書記的培訓力度。組織支部精心設計思想政治工作，運用網(wǎng)絡交流平臺，創(chuàng)新工作載體，搭建主題突出、參與性強的工作平臺。三要加強加大檢查考核獎懲力度。通過日常抽查、月度考核、季度評估驗收等方式，對支部工作進行全面檢查、指導、考核，規(guī)范支部工作程序，把檢查考核結(jié)果作為檢驗支部工作成效的重要指標，對發(fā)揮作用突出的支部書記給予獎勵，對發(fā)揮作用較差的支部書記進行談話教育，以充分調(diào)動支部工作的積極性。
作者：高憲偉 單位：沈陽鐵路局
一、鐵路貨運改革的重要性
（一）增加鐵路運輸?shù)氖袌龈偁幜?
貨運改革之前，鐵路在我國運輸方面一直占據(jù)著有力的地位，公路運輸和水路運輸?shù)膶嵙Χ歼h遠不足以和它相比，這樣恰恰違反了市場公平性的原則，不能更好地為人民服務。很多的服務、收費的問題，層出不窮。自從貨運改革后陸續(xù)推出的“實貨制、一口價、一站式、門到門”等有效的措施，對許多的服務、收費問題都有了實質(zhì)性的解決。將鐵路運輸由從前的坐著等待客戶自動上門，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗闹鲃拥膶ふ覙I(yè)務。由此可以看出，貨運改革的重要性和有效性，其在一定的程度上也增加了鐵路運輸自身的競爭力。
（二）降低貨運運輸?shù)某杀?
鐵路運輸?shù)呢涍\改革除了火車，還增加了動車和高鐵的貨運改革，拿快遞舉例子，高鐵和動車在300-500公里的經(jīng)濟半徑內(nèi)進行運輸既不影響客運的服務，又能降低鐵路運輸過程所產(chǎn)生的成本，提高快遞的速度，何樂而不為呢。再者說，目前我國高鐵和動車的全面推廣，也在另一個方面釋放了我國鐵路的貨運能力。
二、貨運改革對鐵路運輸收入的作用
（一）規(guī)范貨運改革中各項收費項目，實行一口價結(jié)算
目前，我國在鐵路運輸主要采取門到門的運輸方式，同時也要做好門到門運輸所產(chǎn)生的運輸收入的管理。門到門一口價包括門到門運輸服務全過程中按規(guī)定收取的所有費用。包含運費、鐵路建設基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發(fā)站實際發(fā)生的接取送達費、取送車費、裝卸費、抑塵費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發(fā)生的裝卸費、取送車費、接取送達費、翻卸車維檢費等雜費。營業(yè)車站應根據(jù)總公司統(tǒng)一公布的收費標準、條件、范圍、項目合理的核收有關費用。其中門到門運輸服務還增加了一些人性化的費用選擇，比如說上門裝卸貨物、兩端的接取送達、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸?shù)确沼赏羞\人自愿選擇，按規(guī)定收取相應費用。
（二）規(guī)范票據(jù)管理，確保收費的正確性
各個車站在辦理鐵路貨運門到門的服務時，所產(chǎn)生的各項運雜費都應當統(tǒng)一采用鐵路局統(tǒng)一規(guī)定的貨票、貨運雜費收據(jù)來核收登記，這樣可以更好的實施管理。所在的車站應該提供貨運雜費收據(jù)和貨票，同時將車站的運輸收入納入票據(jù)的管理系統(tǒng)中統(tǒng)一進行管理。要按照貨運窗口的運營標準進行管理，不可以收取鐵路票據(jù)核收總公司規(guī)定的費用之外的不合法費用。在實行改革之前，許多的運雜費屬于代收款項目，比如：裝卸費、倉儲費、接取送達費等、都是采用當?shù)囟悇站值陌l(fā)票，貨主如果想要發(fā)一批貨物，那么他就需要準備多張支票，同時因為不同的運雜費貨票對應的是不同的辦理窗口，使貨主四處奔波，不僅僅影響到了貨主行事的效率，同時還給鐵路工作人員增加了工作量，提高了工作的難度，此外檢查人員在檢查工作上也會降低工作效率，增加繁瑣性。在改革之后，以上的情況，都納入了一口價的管理中，貨票里可以加入裝卸費的收取，而貨運運雜費中加入了倉儲費、抑塵費等多種費用，這樣做，不僅僅可以降低鐵路運輸?shù)某杀?，給鐵路企業(yè)帶來效益，還能夠方便貨主，實現(xiàn)共贏的局面。此外，鐵路票據(jù)管理人員是門到門運輸管理的主要組成部分，是這次貨運改革的核心，是保證貨運改革正常進行的基礎條件。所以鐵路票據(jù)管理人員一定要提高積極性，用認真負責的態(tài)度參與到這次的貨運改革中去，按照鐵路局規(guī)定，做好貨運雜費收據(jù)的領取、發(fā)放工作，確實保證票據(jù)的使用，確保各項收費的準確性。
（三）規(guī)范運輸收入核算，確保運輸收入的完整性
在辦理貨物運輸?shù)倪^程中，貨主可以在營業(yè)車站根據(jù)自己的實際情況選擇以下的付款方式：銀行卡支付、網(wǎng)銀支付、銀行支票支付、預付款（包括網(wǎng)銀支付預付款）以及現(xiàn)金結(jié)算。但是不可以采用以下方式進行付款：承兌匯票支付、抵押證劵支付、異地托收結(jié)算方式支付。營業(yè)車站要按照先交款后結(jié)賬的原則進行門到門的運輸收入、集裝箱收入進款的管理，做到按日進行結(jié)賬，當日的應收款當日結(jié)賬，當日的實收款當日列賬。當辦理站到站的大宗穩(wěn)定的貨物托運時，要采取向路局或者車站預付款方式進行集中的結(jié)算，鐵路企業(yè)應當拿著與客戶簽訂的有效購銷合同，經(jīng)由路局的審核批準后并與收入稽查處簽訂鐵路運雜費預付款的結(jié)算協(xié)議后，方可執(zhí)行。為了方便管理，營業(yè)車站要把全部的門到門的運輸收入和集裝箱運輸費用全部納入運輸收入進項管理中去，做到按規(guī)定的時間將收入存進車站運輸收入專戶中，同時按照鐵路局的規(guī)定的時間限制，將車站運輸收入上繳到鐵路局的運輸收入專戶里。然后鐵路局也需要按照規(guī)定統(tǒng)一的匯總到總公司。在這一過程里，任何部門，任何人都沒有權(quán)利截留、挪用運輸收入進項款，任何人不得假公濟私，隱瞞款項。營業(yè)車站窗口每天結(jié)賬后，都要填制“票據(jù)進款交接單（財政-22）”和車站進款員進行交接手續(xù)。車站進款員根據(jù)送交的票據(jù)和憑證填寫“運輸進款收支報告，”不僅要對核收的各項運輸收入列報，還應當將每營業(yè)窗口的每日“運雜費收據(jù)整理報告”及其他相關憑證錄入運輸收入進款管理系統(tǒng)。
三、結(jié)語
“一口價、門到門”等措施體現(xiàn)了我國鐵路運輸已經(jīng)開始融入當前的市場需求中，這是我國貨運改革的關鍵性的一步。我國的鐵路運輸在過去，計劃性很強是它特有的性質(zhì)，不符合現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，所以，實行貨運改革是勢在必行的。這樣做能夠提高鐵路自身的工作效率，同時也在為我國運輸發(fā)展道路鋪墊一個美好的發(fā)展前景。
作者：楊菁俠 單位：大秦鐵路股份有限公司
1面臨的幾個主要局部發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
當今企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，從現(xiàn)實意義上講人才競爭是人才環(huán)境的競爭，鐵路運輸企業(yè)要想增強核心競爭力，應著力優(yōu)化人才環(huán)境。鐵路運輸企業(yè)持續(xù)改善工作環(huán)境、生活條件，更好地確保職工情緒、隊伍穩(wěn)定，是人才環(huán)境的重要議題。當前，我國仍處于勞動關系的矛盾多發(fā)期和利益調(diào)整期，鐵路運輸企業(yè)建成勞動關系和諧型企業(yè)并非輕而易舉。勞動關系出現(xiàn)不和諧態(tài)勢，于勞動者、企業(yè)、社會均無一利。此外，鐵路運輸企業(yè)缺乏對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新人才儲備不足。
2關于改善發(fā)展環(huán)境的建議
2.1輿論環(huán)境方面
2.1.1齊抓共建企業(yè)文化
企業(yè)黨政工團應齊抓企業(yè)文化建設，共建企業(yè)文化格局，共造企業(yè)文化環(huán)境，為輿論環(huán)境大樹的成長提供肥沃的土壤。要充分發(fā)揮宣傳工作在營造良好輿論環(huán)境中的積極作用，確保輿論主流的正方向。
2.1.2力促路內(nèi)路外和諧
企業(yè)對內(nèi)要解惑答疑，解決訴求；對外要梳理情緒，化解矛盾，力促鐵路和諧穩(wěn)定。要及時妥善處理矛盾，避免事態(tài)惡化、矛盾激化，防止局部性問題演變成全局性問題或群體性事件，避免將被推上輿論的風口浪尖。
2.1.3爭做地方社區(qū)公民
置身于地方的鐵路運輸企業(yè)及其所轄各車站，要爭做社區(qū)公民，積極融入社區(qū)，尊重地方風俗人情、生活習慣；要傾情服務社區(qū)，積極履行社區(qū)公民義務，通過開展或參與地方的文體、公益、扶貧濟困、環(huán)保宣傳等活動，與地方形成良好互動。
2.1.4處理好公共關系
要建設和處理好與政府、公眾、媒體、利益相關方等的關系，形成運轉(zhuǎn)順暢的公共關系閉合圈。與政府處好關系，贏得支持；與民眾處好關系，贏得民心；與媒體處好關系；贏得聲音；與利益相關方處好關系，以利共贏，特別是與地方形成良好的企地關系，極利于聚集輿論環(huán)境的正能量。
2.1.5增強危機處理能力
要制定輿情應對預案，增強對突發(fā)事件的應對和處理能力。如今，網(wǎng)絡謠言滋生、泛起，鐵路運輸企業(yè)切勿掉以輕心，針對謠言，要第一時間辟謠，澄清事實和真相，主動把握正確的輿論導向，爭取話語主導權(quán)。
2.2安全環(huán)境方面
2.2.1加大宣傳力度加大鐵路運輸生產(chǎn)安全宣傳和教育力度，不斷強化全路全員的安全意識和責任意識，積極舉辦形式多樣、主題鮮明的安全文化活動，努力營造“人人關注安全”的濃厚安全文化氛圍，共同構(gòu)筑安全大堤。
2.2.2強化安全生產(chǎn)責任和監(jiān)管力度
健全安全生產(chǎn)責任逐級負責制，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，做到“責、權(quán)、利”明晰，確保有章可循。加強監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行領導值班、帶班制度，加大巡視檢查和隱患排查力度，開展安全隱患專項整治，嚴格落實安全監(jiān)管責任，加大對各級管理人員的監(jiān)管和考核力度。
2.2.3推進安全績效管理
嚴格落實事故問責制度和責任追究制度，增強干部的責任感和危機感，強化干部的責任意識、危機意識。推行企業(yè)安全績效管理制度，加快建立有利于企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展等的綜合考核評價評議體系。把安全生產(chǎn)指標納入領導班子、干部考核體系，形成促進安全生產(chǎn)的“政績觀”。
2.2.4加強鐵路治安防范
鐵路公安要加大車站安檢、安保力度，加大防范措施，保障乘客生命和財產(chǎn)安全。要加大沿線巡檢巡察力度，加強人防、技防，嚴厲依法打擊破壞鐵路的違法犯罪行為，為鐵路運輸安全暢通保駕護航。
2.2.5加強與地方公安的合作力度
鐵路公安要加強與地方公安的合作力度，深入做好鐵路沿線居民平安出行、愛路護路的思想宣傳工作，引導沿線居民自覺遵守鐵路交通法律法規(guī)，增強居民愛路、護路意識。
2.3生態(tài)環(huán)境方面
2.3.1加強生態(tài)文明宣傳
要加強生態(tài)文明宣傳，增強全員的生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，在全路樹立起人與自然和諧相處的生態(tài)文明觀，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，自覺增強經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的效益意識，營造愛護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的良好作風、路風。
2.3.2加大節(jié)能力度
站區(qū)和非行車系統(tǒng)要大力推行太陽能、地熱等再生能源的利用，提高資源利用效率。要依靠科技進步，促進節(jié)能，加快清潔發(fā)展。嚴格制定和落實節(jié)能管理制度和節(jié)能責任制。加強檢修材料、物資消耗的管理，堅決杜絕浪費。
2.3.3加大減排力度
切實做好垃圾分類，實行收集—清運—處理的垃圾處理模式。實行垃圾資源化，對廢舊物品集中收集，進行回收利用，減少污染物質(zhì)的排放，對不能回收利用的最終廢物進入環(huán)境之前，進行無害化或“零污染”處理。
2.3.4注重綠色通道建設
企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營的同時，要筑好綠色通道，筑牢安全屏障，堅持環(huán)保與生產(chǎn)、經(jīng)營同步建設，堅決杜絕“重生產(chǎn)、輕環(huán)?！?。環(huán)保建設，要注重與周圍的景觀、環(huán)境協(xié)調(diào)，力爭建成環(huán)境友好型企業(yè)，走生態(tài)文明的行業(yè)發(fā)展之路。2.3.5破解沿線環(huán)境困局破解垃圾圍路、私搭亂建等的棘手問題，不是只憑鐵路運輸企業(yè)單打獨斗就能解決的問題，而是牽扯到地方等多個關系方，探索建立鐵路運輸企業(yè)、地方政府、沿線居委會和村委會、環(huán)衛(wèi)環(huán)保部門等多位一體的環(huán)境綜合治理新型模式。
2.4人才環(huán)境方面
2.4.1完善人才機制
鐵路運輸企業(yè)必須樹立科學的人才觀，完善人才制度。要緊緊圍繞本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，準確把握人才需求的發(fā)展趨勢，科學制定和不斷完善人才工作規(guī)劃，特別是優(yōu)化人才環(huán)境，努力吸引人才、留住人才。要完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好企業(yè)人才環(huán)境。
2.4.2提升員工幸福生活指數(shù)
加強人文關懷，充分尊重員工意愿，注重人性化制度設計。加強企業(yè)民主管理建設，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展環(huán)境激勵，持續(xù)優(yōu)化和改善員工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和人際環(huán)境等，不斷提升員工幸福指數(shù)，提升員工對企業(yè)的歸屬感和滿意度。
2.4.3構(gòu)建和諧勞動關系
堅持“以人為本”“職工利益無小事”的理念，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標與職工利益的“無縫對接”，切實保障職工的合法權(quán)益。堅持制度化管理，做到依法治企，減少、預防企業(yè)勞資糾紛。充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用和勞動關系的協(xié)調(diào)作用。深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建和諧勞動關系。
2.4.4重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
鐵路運輸企業(yè)要想實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，務必重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新隊伍的建設。發(fā)揮創(chuàng)新人才作用，增強創(chuàng)新能力。培育創(chuàng)新文化，凝聚創(chuàng)新合力。引入實現(xiàn)有利于創(chuàng)新的激勵機制和利益導向機制，增加創(chuàng)新的人力資本供給量。搭建有利于創(chuàng)新的平臺，營造有利于創(chuàng)新的氛圍。
作者：趙月儉 單位：神華包神鐵路集團物業(yè)管理公司
1優(yōu)化人力資源管理具體方法及措施
1.1打破身份界限，充實基層一線
推行“小機關大服務”的管理模式，并引導機關人員向基層站段和管理人員向生產(chǎn)一線的有序流動。在對現(xiàn)有管理崗位摸排調(diào)研基礎上，為充分發(fā)揮站段在專業(yè)管理的自主性和主動性，將包括4名科級干部在內(nèi)的11名機關管理人員調(diào)配到基層站段，充實了站段專業(yè)技術(shù)力量。加強站段管理人員的管理，要求到一線崗位上鍛煉成長，進行相應的崗位考證培訓，實施管理人員輪流到一線崗位替班帶班，有效解決一線崗位人員緊張的局面。
1.2打破崗位限制，暢通成長渠道
原來人員都是在各自站段內(nèi)部流動，專業(yè)相近的崗位之間互相流動。為了拓寬職工成長渠道，做到人崗匹配，在主要崗位推行全員競聘上崗，打破站段和專業(yè)壁壘，職工可以根據(jù)個人能力、興趣愛好和職業(yè)規(guī)劃競聘相應的崗位。同時，積極培養(yǎng)“一專多能”人才，促進職工成長為“多面手”，大力推行合崗分流，將富余人員充實到線路維修等人員相對緊缺的崗位，將合適的人放到合適的崗位。
1.3打破常規(guī)模式，做好人員接續(xù)
機車乘務員是該處重要行車崗位，入職條件高、培訓周期長。同時，一批人員臨近退休年齡，人員較為緊缺。針對該難題，該處提前入手，從內(nèi)部挖潛，決定從調(diào)車員中選拔乘務員，將駐站調(diào)車改為隨車調(diào)車，讓調(diào)車員和乘務員隨車相互學習。在充分研討和反復推演的基礎上，大膽創(chuàng)新，打破常規(guī)，計劃將每臺機車2名乘務員、2名調(diào)車員的常規(guī)配置改為配備3人，即1名司機、2名副司機，合并乘務員和調(diào)車員崗位，有效解決了人員接續(xù)難題。這種做法將成為地方鐵路人力調(diào)整的首創(chuàng)，也將大大節(jié)約人力成本，保證作業(yè)效率。
1.4打破分配壁壘，激發(fā)基層活力
建立薪酬管理與人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整掛鉤機制，引導和促進單位減少用人，提高效率。根據(jù)崗效工資制辦法，依托內(nèi)部市場化考核結(jié)果，使員工收入與個人業(yè)績、部門業(yè)績、單位效益緊密結(jié)合，鼓勵有益于單位效率和效益提升的行為。堅持工資分配向高績效團隊傾斜，向苦臟累險和技術(shù)含量大、創(chuàng)新要求高的崗位傾斜；適度兼顧不同單位、不同崗位間的均衡，按責任結(jié)果和業(yè)績貢獻分配，合理拉開分配檔次。加強強化積分，弱化工時，鼓勵各單位二次分配機制，允許站段自治、班組自理、全額浮動、按分分配，進而激勵各單位人力資源機構(gòu)進一步優(yōu)化。
1.5堅持“多上設備少上人”原則，優(yōu)化設計方案
大力推廣車站遠程控制技術(shù)，推行行車工作崗位平行作業(yè)，優(yōu)化維檢修崗位工序，積極實施相近工作崗位兼職合崗，實現(xiàn)一人多崗，一專多能;樹立“無人則安、少人多安”的新安全觀，明確責任，加強領導，結(jié)合實際，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進。
1.6加強員工培訓，提高人才培養(yǎng)
在員工培訓上推行“3+2”管理模式，3即：堅持每日一題、每班一講、每月一考，注重職工日常安全意識的培養(yǎng)。2即：每季度分別開展實操（故障處理）技能培訓班（按照初級、中級、高級技能臺階式）、應急處理培訓班或特色（現(xiàn)場）理論小課堂（時間半小時，解決現(xiàn)場中疑難問題）。以實操技能、非正常應急處理能力提升培訓為主。為確保上崗、轉(zhuǎn)崗職工理論培訓的效果，站段、科室共同負責，實行分類培訓，法律法規(guī)、規(guī)章由科室主講，專業(yè)理論、安全知識、實操技能由站段負責；管理人員培訓在每月集中接受1次視頻學習的基礎上，定期舉辦“永煤鐵運大講堂”，圍繞我處安全、生產(chǎn)中的難點、熱點、疑難問題，采取外聘、處段（科）領導及技術(shù)能手上講臺的形式，以達到提升管理人員思想境界、開闊視野的目的。
2結(jié)束語
礦區(qū)鐵路運輸企業(yè)只有通過優(yōu)化資源管理，最大限度地挖掘人力資源管理優(yōu)勢，促進廣大員工業(yè)務技能水平，使基層的技術(shù)力量得到顯著改善，使人力資源結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化?？傊ㄟ^以上方法及措施的實施，進一步緩解人員緊張局面，有效提升了人均工效和企業(yè)管理水平。
作者：郭方超 單位：河南能源集團永煤公司鐵路運輸處
1建設鐵路運輸信息集成平臺的意義
（1）適應鐵路貨運組織改革的迫切需要
隨著鐵路貨運組織改革工作的不斷深入和鐵路運輸業(yè)務的發(fā)展，各級運輸部門對運輸信息的規(guī)范化、集成化和透明化要求越來越高，對運輸信息資源的綜合應用和決策支持需求日益旺盛。因此，需要將分布在各個信息系統(tǒng)中的業(yè)務信息整合起來，形成全面、完整、真實的鐵路運輸信息鏈，以適應精細化管理要求，為運輸組織、調(diào)度指揮、經(jīng)營管理和營銷服務提供有力的支撐和保障。
（2）大力推進鐵路信息化資源整合的具體措施
一直以來，鐵路信息系統(tǒng)采用垂直模式分散進行開發(fā)和建設，造成了信息重復定義、標準不統(tǒng)一、信息不對稱、信息共享程度不高等問題。只有轉(zhuǎn)變鐵路信息化建設方式和應用開發(fā)模式，從強化頂層設計入手，通過建立信息集成平臺，整合現(xiàn)有各系統(tǒng)信息，形成完善的信息共享機制和統(tǒng)一的接口標準，大力開展基于平臺化的新應用開發(fā)，逐步整合既有系統(tǒng)，消除信息孤島，促進信息資源由無序、被動、孤立管理和淺層次利用，向有序、主動、共享管理和深層次利用方向發(fā)展，才能全面提高鐵路信息化建設、開發(fā)和應用水平，充分實現(xiàn)信息資源共享和綜合利用，進而提升鐵路企業(yè)運作效率和管理決策能力。
（3）新階段鐵路信息化建設和發(fā)展的內(nèi)在要求
目前，信息化正在向平臺化、集成化方向發(fā)展，而信息資源整合是實現(xiàn)信息化集成的基礎和前提條件。通過建立集成化的信息平臺，整合各業(yè)務系統(tǒng)需要共享的信息，集中進行數(shù)據(jù)的整理和擴充，以服務的方式提供給相關應用，能夠建立覆蓋整個服務領域的數(shù)據(jù)管理基礎和相應規(guī)范，靈活地適應業(yè)務需求的變化，是鐵路信息化建設進入集中建設新階段，實現(xiàn)新發(fā)展的內(nèi)在要求。
2鐵路運輸信息集成平臺建設目標和原則
2.1建設目標
建立鐵路總公司、鐵路局兩級運輸信息集成平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中與信息共享，形成開放式的信息共享架構(gòu)和信息共享管理機制，支撐各應用系統(tǒng)間的集成，促進基于平臺化的信息資源整合和業(yè)務應用開發(fā)，推動運輸組織流程優(yōu)化再造，實現(xiàn)運輸組織的精確化管理。
2.2建設原則
（1）一體化原則。一體化設計
運輸信息集成平臺要采用統(tǒng)一的技術(shù)方案，降低整合技術(shù)復雜性和整合成本，防止集成平臺異構(gòu)化、分散化，導致出現(xiàn)二次整合問題。一體化建設：總公司、鐵路局兩級運輸信息集成平臺同步實施，確保盡快發(fā)揮整合效益。一體化管理：建立兩級平臺聯(lián)動管理機制，保證日常維護管理的準確與及時。
（2）數(shù)據(jù)集中與架構(gòu)開放原則
運輸信息集成平臺是運輸信息共享平臺和共享數(shù)據(jù)服務提供平臺。集成平臺建設以總公司、鐵路局兩級運輸信息數(shù)據(jù)集中為基礎，建立綜合數(shù)據(jù)支撐環(huán)境。平臺要基于柔性思想設計，建立開放性的平臺架構(gòu)，支持內(nèi)容的可擴展性。
（3）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、持續(xù)改進原則
運輸信息集成平臺建設是一項面向整個運輸領域復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，實施過程受各種技術(shù)、管理條件的制約和影響。要在做好頂層設計的基礎上，分步實施，以點帶面，急用先行，不斷完善平臺架構(gòu)，豐富平臺信息內(nèi)容，實現(xiàn)整體目標。
3鐵路運輸信息集成平臺技術(shù)架構(gòu)設計
3.1總體架構(gòu)
數(shù)據(jù)資源整合是運輸信息集成平臺建設的目標，也是鐵路信息系統(tǒng)整合的基礎。建立運輸信息集成平臺，必須實現(xiàn)對分散、異構(gòu)多數(shù)據(jù)源的統(tǒng)一訪問，從不同的應用和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)提取數(shù)據(jù)，完成在線轉(zhuǎn)換，建立完整數(shù)據(jù)庫。運輸信息集成平臺遵循面向服務架構(gòu)（SOA），采用具有松散耦合和可互操作特征的企業(yè)服務總線（ESB）方式構(gòu)建。
3.2共享信息范圍
運輸信息集成平臺是鐵路運輸組織全過程信息的共享平臺，共享信息范圍涵蓋客運、貨運、運輸?shù)雀鳂I(yè)務領域，信息內(nèi)容包含從業(yè)務受理、裝卸作業(yè)、在途運輸、到達交付等環(huán)節(jié)有關的列車、機車、車輛、貨物、人員等各類關聯(lián)信息，并應隨業(yè)務發(fā)展不斷豐富和擴充。3.3信息采集方式采用3種信息采集方式：
（1）采用報文方式，由信息提供者形成標準格式報文，通過MQ傳輸方式交換到集成平臺，數(shù)據(jù)在集成平臺建庫，主要面向既有信息系統(tǒng)使用。
（2）直接通過基于集成平臺的應用獲取數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)庫直接部署在集成平臺，適用于集中式現(xiàn)車等新開發(fā)應用。
（3）通過數(shù)據(jù)庫級共享獲取信息，主要面向數(shù)據(jù)量大的相關應用，如貨票等。
（4）通過業(yè)務系統(tǒng)提供的服務調(diào)用獲取數(shù)據(jù)，如客票、動車信息等。
3.4數(shù)據(jù)組織模型
數(shù)據(jù)組織模型設計采用面向?qū)ο蟮脑O計思想，以“列車”、“車輛”、“機車”、“貨物”等為基本元素，每個元素相關應用數(shù)據(jù)唯一存儲，列車、車輛、貨物及乘客信息與實際運行情況一一對應，形成對運輸組織全生命周期有關動作、狀態(tài)、位置、去向等要素信息真實、唯一、完整的描述，包括元素的各項“屬性”、“活動”及“相互關聯(lián)”，能夠準確、及時地反映現(xiàn)實運輸生產(chǎn)真實作業(yè)過程。
3.5標準服務
鐵路運輸信息集成平臺為業(yè)務應用提供2種信息服務方式：數(shù)據(jù)庫級服務和應用級服務。（1）數(shù)據(jù)庫級服務：指業(yè)務信息系統(tǒng)可在授權(quán)情況下，直接讀取鐵路運輸信息集成平臺共享數(shù)據(jù)庫信息。該服務方式適合于大批量、與事務控制邏輯無關、純數(shù)據(jù)庫級的數(shù)據(jù)提取和發(fā)送。（2）應用級服務：從應用層面為業(yè)務信息系統(tǒng)提供高頻度、與事務控制邏輯相關的服務共享。應用級服務可分為通用服務接口和專用接換2類方式，包括3項主要功能。共享數(shù)據(jù)加工功能：即把業(yè)務信息系統(tǒng)對相關數(shù)據(jù)的訪問、加工處理等封裝成服務，以服務的方式實現(xiàn)不同業(yè)務信息之間的數(shù)據(jù)加工服務共享。共享業(yè)務處理功能：即把業(yè)務信息系統(tǒng)對外提供的功能模塊調(diào)用封裝為服務，提供不同業(yè)務信息系統(tǒng)之間的功能性服務共享。共享流程處理功能：提供比共享業(yè)務處理粒度更粗的服務，將業(yè)務信息系統(tǒng)內(nèi)部及跨系統(tǒng)間的業(yè)務流程封裝為服務，滿足跨業(yè)務、跨系統(tǒng)業(yè)務流程處理的共享需求。
4鐵路運輸信息集成平臺維護和管理體系
鐵路運輸信息集成平臺信息范圍的可擴充性和平臺建設的長期性，決定了必須建立一套完整、可行、適用的維護管理體系，以促進平臺的良性發(fā)展。其中，重點要建立4個機制。
（1）建立服務目錄機制
運輸信息集成平臺必須建立起共享信息和標準服務查詢目錄，以便用戶了解掌握集成平臺的最新服務內(nèi)容和服務獲取方式及流程。目錄應及時更新和，并允許用戶遵循安全訪問控制機制進行訪問和查詢。
（2）建立技術(shù)規(guī)范更新機制
規(guī)范化和標準化是運輸信息集成平臺賴以生存的基礎。要根據(jù)業(yè)務需要和技術(shù)發(fā)展，定期補充、優(yōu)化、擴展和修訂集成平臺技術(shù)規(guī)范，確定信息內(nèi)容、格式、結(jié)構(gòu)，完善各應用系統(tǒng)信息提供和接口標準，明確集成平臺運行保障技術(shù)條件和設計、建設、應用各項技術(shù)要求。
（3）建立平臺運維和運用管理機制
a.建立集成平臺運用管理機制，規(guī)范集成平臺信息運用規(guī)則，不斷豐富和擴展平臺內(nèi)容。b.建立集成平臺運行維護機制，成立實施和維護團隊，保障實施和維護經(jīng)費，確保集成平臺安全穩(wěn)定運行。
（4）建立信息采集和使用考核機制
為確保運輸信息集成平臺數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性，實現(xiàn)運輸相關信息的實時掌握和共享，充分發(fā)揮平臺作用，需要建立完善的考核和鼓勵機制。a.對數(shù)據(jù)采集制定考核要求，從覆蓋率、及時率、合規(guī)率、完整率等方面確立考核指標、基準，明確獎罰機制。b.鼓勵通過平臺進行信息共享，減少點對點的信息交換，提高鐵路信息資源共享水平。c.推進基于集成平臺的應用開發(fā)，打破現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設方式和應用開發(fā)模式，將面向應用功能組織數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦驑I(yè)務信息基本要素組織數(shù)據(jù)。以數(shù)據(jù)管理為中心，積極開展基于平臺化的業(yè)務應用開發(fā)和既有系統(tǒng)功能升級和整合。
5結(jié)束語
目前，鐵路運輸信息集成平臺已在總公司和18個鐵路局實施，構(gòu)建了兩級基礎架構(gòu)，采集了列車運行、現(xiàn)在車、貨票等信息，其中列車到發(fā)信息完整率已達到99%，貨運裝卸、車輛等數(shù)據(jù)接口已經(jīng)實施，客票、客運、機務等信息正在接入，基于平臺的綜合應用需求不斷涌現(xiàn)，正在快速開展研發(fā)工作。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，鐵路運輸信息集成平臺將不斷吸收大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫等先進技術(shù)和理念，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)組織和技術(shù)。隨著信息內(nèi)容的不斷豐富，數(shù)據(jù)質(zhì)量的不斷提升，標準服務的不斷完善，其基礎性、平臺性作用將充分顯現(xiàn)，必將成為鐵路信息化發(fā)展的重要基礎平臺。
作者：王啟東 單位：中國鐵路總公司
