發(fā)布時間：2023-03-17 18:00:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基建審計論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、高?；üこ虥Q算審計的審計環(huán)境
(一)高?；üこ坦芾砟Ｊ疥惻f。我國多數(shù)高?；窘ㄔO(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式,自行成立基建部門對項(xiàng)目進(jìn)行管理。由基建部門委托設(shè)計單位設(shè)計、委托施工單位施工,自己進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是,由于每個工程建設(shè)時間、地點(diǎn)、條件等的不同,高?；üこ叹哂幸欢ǖ莫?dú)特性。例如,高校的基建處由于工程項(xiàng)目數(shù)量或種類等因素,往往經(jīng)驗(yàn)不足,容易造成基建資金的浪費(fèi)和損失。
(二)制度建設(shè)不完善,容易給學(xué)校造成損失。高?；üこ添?xiàng)目多為非經(jīng)營性項(xiàng)目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導(dǎo)致高校對基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高校基建工程的內(nèi)部控制制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒有獎勵,造成有關(guān)人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或積極性不高。
(三)高校審計部門權(quán)利受限。從目前的實(shí)際情況看,我國內(nèi)部審計獨(dú)立性并未得到充分發(fā)揮,“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計時,若發(fā)現(xiàn)有重大問題,可向被審計單位的上級機(jī)構(gòu)反映。顯然,這種過分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計接受兩個利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱“雙向領(lǐng)導(dǎo)”,是為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),實(shí)際上超越了內(nèi)部審計固有的職域,其結(jié)果是把內(nèi)部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計部門,許多高校審計部門由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制,權(quán)利受到限制,失去或難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。
二、高?；üこ虥Q算審計中存在的問題
(一)基建工程中存在的問題。1.多計、重計已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點(diǎn)工程重復(fù)計算的現(xiàn)象。有的已完工程實(shí)物量與施工圖計算工程量不相符;有的由于設(shè)計變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時不做調(diào)整,使工程量多計算等。2.高套定額標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3.提高取費(fèi)及資質(zhì)級別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價;有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級別取費(fèi),個體的套集體,集體的套國營,隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價提高。4.虛報材料價格或費(fèi)用。有的工程用料以次充好,抬高價格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械而計提費(fèi)用;有的工程實(shí)際沒有發(fā)生材料二次搬運(yùn)而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時間、搶進(jìn)度,而故意夜間施工增加費(fèi)用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎(chǔ)土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費(fèi)用。
(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長期以來高?；üこ虒徲嬕研纬墒潞罂刂频膫鹘y(tǒng)習(xí)慣,通過對基建工程完工后提供的各種資料來進(jìn)行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯的現(xiàn)象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對于這種問題,一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假,虛高要價;另一方面可能是少數(shù)部門和個人為謀私利,故意在工程進(jìn)行中變更增加項(xiàng)目。如果有了對高?；üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?則可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1]。
(三)項(xiàng)目變更存在漏洞。由于高?；üこ逃性S多的自身特點(diǎn),工程價值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計建設(shè)單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當(dāng)手段,使工程造價大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場上,而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會給不法分子造成可乘之機(jī)。
(四)工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問題有:一是有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)不高,對施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任,而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證,增加投資;二是對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)評審和監(jiān)督不嚴(yán)格,賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒有實(shí)行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高?；üこ虥Q算審計,增大了審計難度。
三、加強(qiáng)高?；üこ虥Q算審計工作的對策措施
(一)加強(qiáng)高校基建工程內(nèi)審工作建設(shè)。一方面加強(qiáng)基建審計制度建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價管理辦法的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,例如:審計風(fēng)險約束機(jī)制、審計項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制、審計工作質(zhì)量考評體系和獎懲制度。使審計可以做到有章可循,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,減少和避免各種錯誤的發(fā)生[2]。另一方面加強(qiáng)基建審計隊(duì)伍建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求,建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員?；üこ填A(yù)決算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,承擔(dān)基建審計的人員不僅應(yīng)具備會計、審計和基建預(yù)決算的知識,還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等多種專業(yè)知識,為此要不斷加強(qiáng)基建審計人員的培訓(xùn),積極參與基建審計的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究,為審計人員整體水平的提高提供平臺。同時,要注重提高審計人員的計算機(jī)的運(yùn)用能力,實(shí)現(xiàn)計算機(jī)輔助審計,從而提高審計效率。
(二)找準(zhǔn)參與工程造價監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與度。審計部門應(yīng)把握住自身在基建活動中的角色,界定自己的活動范圍,保持獨(dú)立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能,審計人員必須找準(zhǔn)參與工程造價監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與的度,這個問題處理好了能使審計工作順利高效地進(jìn)行,處理不好會失去審計工作的獨(dú)立性。因而應(yīng)做到:與管理部門合作,主要對單位年度基本建設(shè)計劃、建筑工程項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查,可行性研究工作對整個基建項(xiàng)目的效益、質(zhì)量有長遠(yuǎn)的影響,是內(nèi)審部門把關(guān)的重點(diǎn);與單位財會部門合作,主要對工程各項(xiàng)前期費(fèi)用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門合作,主要對大中型基建工程的設(shè)計變更、工程變更的合理性、真實(shí)性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查,必要時會同基建部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查核實(shí);與工程驗(yàn)收部門的合作,主要監(jiān)督項(xiàng)目的驗(yàn)收是否合規(guī),驗(yàn)收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格,以杜絕驗(yàn)收工作流于形式、弄虛作假。
(三)重點(diǎn)加強(qiáng)對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關(guān)緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設(shè)計不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī),大的變更內(nèi)容要經(jīng)過設(shè)計部門出具變更通知書,小的變更內(nèi)容要經(jīng)過甲方代表和項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設(shè)計、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。
(四)實(shí)行全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越,是現(xiàn)代審計的發(fā)展方向,它有利于基建工程的造價控制,也為基建工程的決算審計打好基礎(chǔ)。跟蹤審計包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個環(huán)節(jié)。在施工過程中進(jìn)行跟蹤審計,對影響工程造價的每個環(huán)節(jié),進(jìn)行實(shí)地勘察,為審計結(jié)算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計的質(zhì)量與了解現(xiàn)場的施工條件、施工方法、施工機(jī)械有關(guān)的變更簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系。而要如實(shí)地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現(xiàn)場。目前,甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時,經(jīng)常發(fā)生爭議,很多方面就是因?yàn)闆]有進(jìn)行跟蹤審計,收集不到準(zhǔn)確情況,而提供的資料又常被認(rèn)為不實(shí)。只有實(shí)行跟蹤審計,充分掌握了第一手資料,才能準(zhǔn)確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計速度,提高經(jīng)濟(jì)效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項(xiàng)目體制,構(gòu)建全過程立體式項(xiàng)目控制機(jī)制;才能使原來現(xiàn)場亂簽證問題和資料收集不及時、不齊備問題得到徹底根治[3]。
(五)加強(qiáng)對監(jiān)理單位控制。高?？梢晕斜O(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究,了解擬參加招標(biāo)競爭的監(jiān)理單位的基本情況,選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時,必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并適當(dāng)增加獎懲條款,促使監(jiān)理單位通過科學(xué)管理,保證對工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實(shí)行全過程的控制,正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。
(六)確保提高高?；üこ痰膶徲嬞|(zhì)量。對于高校基建工程的審計質(zhì)量問題,應(yīng)由上級主管部門負(fù)責(zé)安排審計的,應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會審計機(jī)構(gòu),并與之簽訂協(xié)議,要求該社會審計機(jī)構(gòu)做到審計質(zhì)量高、審計費(fèi)用低;對學(xué)校自行管理的審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量,上級主管部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。[
參考文獻(xiàn)
[1]李忠渝.高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部控制存在的問題及對策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(5):154-157.
企業(yè)進(jìn)行會計監(jiān)督的目的就是為了確保會計工作的真實(shí)性與可靠性，企業(yè)的會計監(jiān)督需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的管理規(guī)劃。企業(yè)若想加強(qiáng)會計監(jiān)督工作，則需要制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理目標(biāo)。對于企業(yè)而言，經(jīng)營管理目標(biāo)并非簡單的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而是一個復(fù)雜多樣的管理規(guī)劃，企業(yè)需要從自身的經(jīng)營狀況出發(fā)，制定出符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理目標(biāo)，其中，包括長期目標(biāo)與短期目標(biāo)。無論是長期目標(biāo)還是短期目標(biāo)，兩者都能給會計監(jiān)督帶來決定性作用。當(dāng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)自身的經(jīng)營管理目標(biāo)后，企業(yè)就需要借助財務(wù)管理部門的力量開展信息的數(shù)字化管理，根據(jù)由上至下的原則，完成各個職能部門的任務(wù)分解工作，并進(jìn)行相應(yīng)的指標(biāo)考核。至此，會計工作人員可以根據(jù)每位員工的考核數(shù)據(jù)對企業(yè)日常工作展開有效監(jiān)督，使會計監(jiān)督的職能得以履行。
二、提升會計審計質(zhì)量與會計監(jiān)督的具體對策
一方面，會計審計工作人員配備是否合理，是提升會計審計質(zhì)量的關(guān)鍵所在；另一方面，企業(yè)制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理目標(biāo)，關(guān)系到企業(yè)會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。若要將會計審計與會計監(jiān)督二者結(jié)合在一起，使之投入到企業(yè)會計管理工作中，則必須通過企業(yè)內(nèi)部控制管理體系來實(shí)現(xiàn)，能從根本上提升會計審計人員與會計監(jiān)督人員的工作貫徹力度，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)管理。
1.強(qiáng)化會計審計人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)
會計審計質(zhì)量的提升離不開具有極高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的會計審計人員，因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會計審計隊(duì)伍的建設(shè)是提升審計質(zhì)量的根本前提，可以從三個方面進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)。首先，必須強(qiáng)化會計審計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，幫助會計審計人員從思想上樹立高度的責(zé)任感和責(zé)任意識，盡可能的將審計隊(duì)伍建設(shè)成為一支具有極高思想政治素養(yǎng)、擁有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的隊(duì)伍。其次，企業(yè)要借助不同的途徑、不同的方式，有針對性的對內(nèi)部審計人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，通過不斷的鉆研學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會計審計人員的專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)及對國家宏觀調(diào)控政策的理論意識。最后，定期的開展合作交流活動，包括同行業(yè)之間的合作交流、國際之間的合作交流等，盡可能的豐富會計審計人員的知識與審計工作經(jīng)驗(yàn)，并將優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)借鑒到自身的會計審計工作中；企業(yè)也可以通過交流活動，廣招英才，引進(jìn)更多高素質(zhì)、高技術(shù)的審計人才加入到企業(yè)內(nèi)部審計隊(duì)伍中。
2.增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)，落實(shí)會計監(jiān)督
增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)，落實(shí)會計監(jiān)督，企業(yè)需要把互不相關(guān)的職能內(nèi)容分離開來，對于企業(yè)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)的管理與貫徹執(zhí)行過程要進(jìn)行互相監(jiān)管、互相約束，完成企業(yè)人員的財產(chǎn)清查工作，并定期或不定期的對員工財產(chǎn)進(jìn)行抽查和審計工作。企業(yè)內(nèi)部可以制定和執(zhí)行會計委派制，把負(fù)責(zé)完成會計監(jiān)督工作的有關(guān)人員同被監(jiān)督對象分離開來，使其與被監(jiān)督對象不具有某種程度上的利益關(guān)系，解除會計監(jiān)督工作人員的顧慮，使其更專注于會計監(jiān)督工作，確保監(jiān)督的公正性與客觀性。
3.通過會計審計的信息化平臺，加強(qiáng)會計監(jiān)督
隨著我國信息技術(shù)水平的不斷發(fā)展，會計審計工作可以充分發(fā)揮電子計算機(jī)技術(shù)的便捷作用，加強(qiáng)會計審計的信息化建設(shè)，使得審計數(shù)據(jù)信息更加的精確化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)會計審計技術(shù)方法的創(chuàng)新發(fā)展。通過會計審計的信息化平臺，改進(jìn)會計審計工作的開展方式，使審計工作更具技術(shù)含量，進(jìn)一步加強(qiáng)會計監(jiān)督的力度，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，實(shí)施遠(yuǎn)程審計或IT審計等，從根本上提升會計審計質(zhì)量。
4.完善規(guī)章制度建設(shè)，提升會計監(jiān)督的地位
企業(yè)需要意識到自身實(shí)行會計監(jiān)督的重要意義，將違法亂紀(jì)現(xiàn)象扼殺在會計審計工作的萌芽時期，不應(yīng)該任由違法亂紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生后，再通過政府或社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行查辦和監(jiān)管。會計監(jiān)督工作應(yīng)該置于企業(yè)會計工作的首位，只有完善規(guī)章制度的建設(shè)，才能為會計監(jiān)督的順利進(jìn)行提供必要的法律保障。健全統(tǒng)一的會計制度，不僅可以滿足企業(yè)經(jīng)營管理活動所需，還能對會計審計、會計監(jiān)督的權(quán)責(zé)與權(quán)限進(jìn)行界定，使會計部門的職能更加明確。對于違反會計制度的企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，強(qiáng)化與會計制度相關(guān)的配套法律法規(guī)，提升會計監(jiān)督的地位，進(jìn)而提高會計審計質(zhì)量。
一、調(diào)查與分析
1.目前師生與生生關(guān)系關(guān)于師生、生生關(guān)系的調(diào)查，我們設(shè)計了三道題：“除了室友，你經(jīng)常與班里其他同學(xué)交流嗎？”有36%答“經(jīng)?！?，有28%答“有時”，還有24%答“很少”，這說明學(xué)生之間的交流偏少；關(guān)于“同學(xué)之間關(guān)系現(xiàn)狀”的調(diào)查，有46%認(rèn)為很融洽，有20%感覺關(guān)系一般，有23%認(rèn)為關(guān)系不太好，有11%根本對班級同學(xué)漠不關(guān)心，這種現(xiàn)狀不容樂觀；關(guān)于“你與班主任關(guān)系”的調(diào)查，有30%選“尊敬”，有33%選“喜歡”，有29%選“一般”，顯然師生、生生關(guān)系不和諧、不融洽的現(xiàn)象比較突出。
2.班干部選拔與培養(yǎng)情況這里設(shè)計了兩道題：“你班中的班干部產(chǎn)生方式是哪一種？”有35%班級采用競選制，有50%班級仍是班主任任命；“你的班級由誰管理？”有46%由班干部管理，有33%由班主任管理，只有21%由學(xué)生自己管理，看來還有不少班主任不愿放手。
3.班風(fēng)與學(xué)風(fēng)情況班風(fēng)、學(xué)風(fēng)是班級精神文化建設(shè)的重要內(nèi)容，設(shè)計了6道題：“你認(rèn)為自己班級的班風(fēng)屬于下列哪一種？”有24%認(rèn)為班級充滿了和諧與競爭向上的氛圍，有34%認(rèn)為“團(tuán)結(jié)友愛”，有32%認(rèn)為“安靜、有秩序”，有10%認(rèn)為“人心渙散”；“你對你們班目前的學(xué)風(fēng)評價”，有33%答“很好”，有36%答“較好”，有約1/3認(rèn)為一般；“你班團(tuán)組織工作狀況如何?”認(rèn)為“能團(tuán)結(jié)協(xié)作、基本協(xié)作、不能協(xié)作”的各占1/3；“你認(rèn)為班級自習(xí)紀(jì)律現(xiàn)狀如何?”答案中本班級均“有管理者”，但選“能很好管理”的只是1/3多一點(diǎn)，有38%認(rèn)為班干管理者能力不強(qiáng)、管理無法，有26%認(rèn)為管理混亂；“關(guān)于班級衛(wèi)生狀況”，30%答“很好”，36%答一般，24%答“保潔不好”；關(guān)于“班級對你學(xué)習(xí)的影響”，有31%反映管理過嚴(yán)，有24%反映學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，有25%反映班風(fēng)、學(xué)風(fēng)對自己有影響。
4.團(tuán)隊(duì)精神與集體輿論關(guān)于團(tuán)隊(duì)精神與集體輿論調(diào)查，我們設(shè)計了三道題：“你認(rèn)為一個班級最重要的是什么？”有34%答“歸屬感”，看來不少學(xué)生已經(jīng)把班級看作自己的“家”，有33%答“學(xué)習(xí)氛圍”，這是學(xué)習(xí)型學(xué)生的答案；“你所在班級凝聚力如何？”有44%答“一般”，只有28%認(rèn)為很好，更有24%認(rèn)為“很差”，看來班級凝聚力的形成是一個長期的過程：“你對本班級的熱愛程度如何？”有26%答“很熱愛”，有35%認(rèn)為無所謂，看來班級精神遠(yuǎn)沒有形成。
5.團(tuán)隊(duì)精神與集體輿論對于學(xué)生責(zé)任感與誠信意識調(diào)查，我們設(shè)計了六道題：“你覺得個人在班級文化建設(shè)中所起的作用是哪一種？”有45%認(rèn)為是“積極作用”，還有32%認(rèn)為“沒什么作用”，有23%認(rèn)為起消極作用；關(guān)于“建設(shè)一個優(yōu)秀的班級文化主要途徑”，有41%認(rèn)為要靠全班同學(xué)的力量自主實(shí)施，有25%認(rèn)為那是班干部的事，有34%認(rèn)為要加以強(qiáng)制實(shí)施，班主任應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)秀班級文化的傳播；關(guān)于“你所在班級的獲獎情況”，調(diào)查的三個班，有一個班不曾獲過任何榮譽(yù)；談到“班級的未來”，充滿希望的占56%，還有30%表示有些希望；“你對你的班級或?qū)δ惴止艿墓ぷ魇欠裼袕?qiáng)烈的責(zé)任感？”有56%“非常有”，有42%“有一點(diǎn)”；“你給班級或他人承諾的事是否一定盡力辦到？”有79%表示一定辦到，有21%表示盡力辦。通過這六道題可以看出，學(xué)生責(zé)任感與誠信意識較為薄弱。
6.團(tuán)隊(duì)精神與集體輿論關(guān)于教育活動開展情況調(diào)查設(shè)計了四道題：關(guān)于“班級開展文體活動的次數(shù)及學(xué)生的態(tài)度”，有1/3班級經(jīng)常組織活動，但參加的人數(shù)少，只有25%熱情高漲，偶爾組織的情況高達(dá)42%；在調(diào)查“部分學(xué)生不參加集體活動理由”時，選“活動質(zhì)量不高，同學(xué)們不愿意參與”的占29%，說明學(xué)生中的三種意識幾乎都是1/3左右，應(yīng)該提高活動質(zhì)量；關(guān)于“一個班級是否應(yīng)積極開展活動”時，有68%同意，可見已達(dá)廣泛共識；關(guān)于“班級活動開展方式”時，有34%認(rèn)為老師是主角，學(xué)生是配角，只有1/4認(rèn)為學(xué)生擔(dān)任主角，還有28%認(rèn)為“老師在唱獨(dú)角戲”。看來以學(xué)生為主體的觀念落實(shí)起來，老師還有諸多不放心。
7.簡答題情況分析本次調(diào)查設(shè)計一道簡答題：如果你想對班主任、班干部、班級管理提些意見或建議，請寫出來。對班主任的建議大致有：要理解我們，我們已長大；不要體罰，要相互尊重；多舉辦一些活動；教室辦一個圖書角；等等。對班干部的建議有：多數(shù)挺滿意的；有責(zé)任心，但方法要改變；學(xué)習(xí)委員不稱職等。對班級管理的建議有：舉辦一次藝術(shù)節(jié)，經(jīng)常調(diào)位有利于眼睛健康，班貌布置應(yīng)當(dāng)定期更換，黑板報最好按小組出版……可以看出，許多學(xué)生很認(rèn)真，體現(xiàn)了對班級的關(guān)心。
二、結(jié)論與建議
1.構(gòu)建民主、平等和相互尊重的師生與生生關(guān)系調(diào)查顯示，多數(shù)班主任已經(jīng)與學(xué)生初步構(gòu)建了平等、民主與相互尊重的關(guān)系，但也有部分班主任放不下架子，高高在上，與學(xué)生存在明顯的代溝，這勢必影響師生關(guān)系，進(jìn)而影響學(xué)生的健康成長。從某種意義上說，能否建立真正民主、平等的師生關(guān)系是做好一切教育工作的出發(fā)點(diǎn)。
2.班級需要形成充滿正氣的集體輿論與集體凝聚力學(xué)生普遍認(rèn)為，一個班級最重要的是歸屬感，這足以說明學(xué)生已認(rèn)可班級是自己的班級、自己是班級的主人。但目前班級凝聚力還不夠強(qiáng)，所以在下一階段實(shí)驗(yàn)中，班主任應(yīng)通過形式多樣的活動來增強(qiáng)集體輿論導(dǎo)向和班級凝聚力，開展豐富多采的活動。通過組織開展內(nèi)容廣泛、形式多樣的活動，提高學(xué)生的思想修養(yǎng)，培養(yǎng)他們應(yīng)有的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生之間彼此尊重理解和協(xié)作，增進(jìn)友誼，進(jìn)而升華為集體感情。
一、保持謹(jǐn)慎的執(zhí)業(yè)態(tài)度
事務(wù)所管理層保持謹(jǐn)慎的執(zhí)業(yè)態(tài)度，是防范和控制審計風(fēng)險的根本出發(fā)點(diǎn)。首先，管理層應(yīng)形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識，制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，用良好的職業(yè)道德和文化氛圍來約束和激勵事務(wù)所員工，把事務(wù)所定位為具有良好信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。事務(wù)所管理層對審計風(fēng)險的認(rèn)識直接關(guān)系到事務(wù)所承接客戶的風(fēng)險水平、出具報告的風(fēng)險控制程度。如有的事務(wù)所認(rèn)為誠實(shí)正直的客戶其風(fēng)險水平相對較低，而有的事務(wù)所認(rèn)為所有的審計業(yè)務(wù)都有較高的風(fēng)險，關(guān)鍵在于事務(wù)所如何控制風(fēng)險?？梢姡煌膱?zhí)業(yè)態(tài)度將產(chǎn)生不同的審計風(fēng)險。其次，事務(wù)所應(yīng)制定統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制措施，從承接業(yè)務(wù)、風(fēng)險評估、制定計劃、督導(dǎo)審計外勤工作、復(fù)核工作底稿、出具報告等方面都要有嚴(yán)格的控制程序和措施。政策的制定和有效執(zhí)行是防范和化解審計風(fēng)險的制度保障。在政策制定中，應(yīng)盡量考慮到制度的可行性和針對性，如業(yè)務(wù)承接過程中如何篩選客戶，可以從定性和定量兩個方面考慮，從客戶管理當(dāng)局的經(jīng)營管理理念、資產(chǎn)負(fù)債率、持續(xù)經(jīng)營等方面要有統(tǒng)一的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，否則難以控制審計風(fēng)險。
二、確定適當(dāng)?shù)闹匾运?/p>
確定適當(dāng)?shù)膶徲嬛匾运绞强刂茖徲嬶L(fēng)險的重要措施。但是如何確定審計重要性水平需要考慮多方面因素，如國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各行業(yè)的平均利潤率等，因此，要針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的客戶制定不同的重要性水平，對客戶的審計風(fēng)險從會計報表層次、賬戶層次和會計分錄層次進(jìn)行全面控制。審計重要性水平應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)形勢、客戶的發(fā)展趨勢而不斷加以調(diào)整。
不同層次的審計重要性水平一般可以客戶的資產(chǎn)總額、利潤總額或凈利潤等數(shù)額為依據(jù)來確定。由于利潤指標(biāo)是對企業(yè)經(jīng)營成果的全面衡量，因此，事務(wù)所經(jīng)常以利潤總額為依據(jù)來確定重要性水平。報表層次的重要性水平(PM)一般為企業(yè)利潤總額的3%-5%，賬戶層次即可容忍差錯(TE)一般為PM的50%，分錄層次即未調(diào)整差異(SAD)一般為TE的10%。通過對分錄、賬戶和報表三個層次的控制，可對報表整體的審計風(fēng)險有了詳細(xì)的測試和評估標(biāo)準(zhǔn)，從而為履行審計程序和發(fā)表審計意見提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。
三、履行嚴(yán)格的審計程序
履行嚴(yán)格的審計程序是防范和控制審計風(fēng)險的關(guān)鍵。目前，有的事務(wù)所沿用傳統(tǒng)的審計理念和方法，對客戶的會計報表及相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)審計，以控制審計風(fēng)險，但相應(yīng)增加了很多工作量；有的事務(wù)所采取風(fēng)險審計的理念和方法，對可能引起風(fēng)險的項(xiàng)目加大審計力度和增加審計程序，同時將客戶的財務(wù)會計風(fēng)險同客戶的業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營風(fēng)險緊密結(jié)合起來，通過實(shí)施詳細(xì)的控制測試，對客戶業(yè)務(wù)流程和財務(wù)控制的薄弱環(huán)節(jié)予以分析，并增加審計程序。這兩種審計方法都對風(fēng)險進(jìn)行了有效控制，但從長遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢來看，單從財務(wù)風(fēng)險的防范已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化的要求，只有將財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險緊密結(jié)合加以防范和控制，才能取得理想的效果。
在具體執(zhí)行審計程序中，要嚴(yán)格按照制定的審計程序?qū)嵤┛刂茰y試和實(shí)質(zhì)性測試。在進(jìn)行控制穿行測試時，應(yīng)對客戶的業(yè)務(wù)流程如銷售與收款、采購與付款、投資與融資、固定資產(chǎn)與在建工程等流程要進(jìn)行詳細(xì)測試，并用圖表或語言進(jìn)行描述，同時對客戶每個流程的控制措施和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評價，作為客戶內(nèi)部控制制度是否可以信賴的依據(jù)和實(shí)質(zhì)性測試過程中樣本采集量大小的標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)質(zhì)性測試中，應(yīng)通過對控制測試的評價，調(diào)整具體項(xiàng)目的重要性水平，增加對控制薄弱環(huán)節(jié)的審計程序，如增加抽取的樣本量、擴(kuò)大函證的范圍、實(shí)施相應(yīng)的替代審計程序等。通過對客戶的會計資料進(jìn)行大量的核對、分析、抽查憑證，同時對銀行存款、應(yīng)收應(yīng)付賬款實(shí)施函證程序，通過回函情況確定是否要實(shí)施替代審計程序，分析企業(yè)壞賬準(zhǔn)備是否足額提取；對存貨、固定資產(chǎn)、在建工程等項(xiàng)目要實(shí)施監(jiān)盤程序，確定其是否存在、狀態(tài)如何，是否提取相應(yīng)減值準(zhǔn)備、折舊是否足額提取等。通過控制測試和實(shí)質(zhì)性測試，可以從總體上把握審計質(zhì)量，控制審計風(fēng)險。
四、強(qiáng)化審計過程的督導(dǎo)
事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)并實(shí)施審計程序過程中，必須由管理層對項(xiàng)目組進(jìn)行統(tǒng)一的質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)督導(dǎo)和信息溝通。事務(wù)所可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、內(nèi)部組織架構(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等形式對審計項(xiàng)目實(shí)施有效督導(dǎo)。如有的事務(wù)所通過確定審計項(xiàng)目編碼方法，對審計過程進(jìn)行實(shí)時控制。審計項(xiàng)目編碼內(nèi)容包括客戶類別、審計年度、審計內(nèi)容、承接業(yè)務(wù)部門等，通過項(xiàng)目編碼控制每個項(xiàng)目組的工作時間、核算審計費(fèi)用、復(fù)核工作底稿、審計實(shí)時狀態(tài)等。
由于審計過程處于不斷的運(yùn)動變化狀態(tài)，客戶的實(shí)際情況也在不斷發(fā)生變化，因此項(xiàng)目組在實(shí)施審計程序過程中，會遇到很多新情況、新問題，項(xiàng)目組與管理層應(yīng)通過保持高效、快捷的信息溝通渠道，及時反饋信息。如有的事務(wù)所通過制定嚴(yán)格的復(fù)核程序，如審計全過程核對清單、審計總結(jié)目錄、審計差異匯總表等，要求項(xiàng)目組對審計工作底稿、審計總結(jié)、審計報告及附注、審計工作過程作出明晰的記錄和詳細(xì)的解釋，對客戶的重大事項(xiàng)如關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、持續(xù)經(jīng)營能力、會計政策與會計估計變更、期后事項(xiàng)等，則要做專題性的解釋性說明，以利于管理層審閱。
國內(nèi)外證券市場大量的造假案件證明，審計失敗的一個關(guān)鍵因素在于審計主體喪失了獨(dú)立性。為了提高審計獨(dú)立性，許多國家都制定了一系列制度，包括審計輪換制。美國于2002年通過了《薩班斯—奧克斯利法案》。該法案規(guī)定：負(fù)責(zé)某公司審計項(xiàng)目的合伙人或負(fù)責(zé)復(fù)核該審計項(xiàng)目的合伙人須以5年為限進(jìn)行輪換。中國證監(jiān)會、財政部于2003年10月8號聯(lián)合了《關(guān)于證券期貨審計業(yè)務(wù)簽字注冊會計師定期輪換的規(guī)定》該規(guī)定的主要內(nèi)容是：設(shè)定簽字注冊會計師和審計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為同一被審計客戶連續(xù)提供審計服務(wù)的期限，一般情況下不得超過5年。
審計輪換制主要有兩種類型:主審會計師輪換制和會計師事務(wù)所輪換制。從理論上講，兩種審計輪換制各有優(yōu)劣。主審會計師輪換制可以減少審計學(xué)習(xí)和選擇成本并在一定程度上能提高審計獨(dú)立性，但其可以通過主審會計師之間的“合謀”而規(guī)避管制；而會計師事務(wù)所輪換制雖然可以實(shí)現(xiàn)更高的獨(dú)立性，但會形成審計市場較大的動蕩，增加審計成本和審計風(fēng)險。在我國，一般采用主審會計師輪換制，也有學(xué)者提出應(yīng)采用較嚴(yán)厲的會計師事務(wù)所輪換制，以根治地方保護(hù)主義和人情審計。所以在我國研究會計師事務(wù)所輪換制相關(guān)問題是有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義的。
本文利用1999年至2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展的Jones模型，從盈余管理的角度對我國較長審計任期下上市公司不同年度間的審計質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究，以期為會計師事務(wù)所輪換制實(shí)施的必要性和我國現(xiàn)階段審計輪換制的選擇提供參考依據(jù)。
二、研究設(shè)計
1.研究假設(shè)
(1)假設(shè)一:公司盈余管理的高低能反映審計質(zhì)量。審計服務(wù)是有質(zhì)量區(qū)別的，但其質(zhì)量是難于衡量的，只能為審計質(zhì)量的衡量尋求替代指標(biāo)。Schipper,Katherine認(rèn)為管理當(dāng)局為了獲得私人利益，而有意地對對外財務(wù)報告進(jìn)行控制的盈余管理行為是在財務(wù)信息方面增加成本的具體體現(xiàn)。由此可推知，審計就是審計人員發(fā)現(xiàn)并揭示虛假財務(wù)信息這一過程。較高審計質(zhì)量更能發(fā)現(xiàn)和制約財務(wù)信息錯誤和違規(guī)，從而更有效地制約盈余管理行為。因此，審計限制盈余管理的作用是隨審計質(zhì)量的高低而變動的。
(2)假設(shè)二：會計師事務(wù)所審計任期第4年和第5年的審計質(zhì)量各自不低于前一審計年度，但審計任期第6年的審計質(zhì)量低于前一審計年度。
(3)假設(shè)三：審計任期的第5年為第0年，并以此為基點(diǎn)依次倒計或順計前后的年份。
2.樣本選擇
本文以2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司為研究對象。選擇原材料制造業(yè)上市公司主要是為了降低行業(yè)政策對公司盈余的影響（原材料制造業(yè)是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受國家政策影響不大），以增強(qiáng)盈余管理衡量審計質(zhì)量的準(zhǔn)確性；另一方面，選取同一行業(yè)的樣本進(jìn)行研究可以在一定程度上減少行業(yè)差異的影響。2004年滬市共有164家原材料制造業(yè)的上市公司，除去終止上市1家、同時在B股或H股市場上市10家、未披露審計任期18家、披露的審計任期小于5年的56家后，按以下原則進(jìn)行第二次篩選：a.審計任期適中（年度跨度大，影響樣本的可比性）最長審計任期應(yīng)為6年，考慮到擴(kuò)大樣本，可以增加到7年；b.審計任期小于等于上市年度（上市前后面臨不同的監(jiān)管力度和審計風(fēng)險）；c.未受ST處理的上市公司（受到ST處理后的上市公司盈余管理顯著）。最后共得到30家上市公司有效樣本，審計任期為6、7年的上市公司分別為19家和11家。
3.研究方法
國外最常用的盈余管理計量方法是應(yīng)計利潤分離法，即將應(yīng)計利潤總額分為非操縱性應(yīng)計利潤（NondiscretionaryAccruals）和操縱性應(yīng)計利潤(DiscretionaryAccruals)兩部分，并以操縱性應(yīng)計利潤作為驗(yàn)證盈余管理假設(shè)的依據(jù)。所謂應(yīng)計利潤是指那些不直接形成當(dāng)期現(xiàn)金流入或流出，但按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比性原則應(yīng)計入當(dāng)期損益的那些收入和費(fèi)用所形成的利潤，所以，應(yīng)計利潤總額可看作是凈利潤和經(jīng)營現(xiàn)金流量之差。本文采用由陸建橋?qū)π拚沫偹鼓Ｐ瓦M(jìn)行了再修正的擴(kuò)展的瓊斯模型。其模型如下：式（1）
式（2）
式中，NDAt是t年的非操縱性應(yīng)計利潤；DAt是t年的操縱性應(yīng)計利潤；TAt是t年的應(yīng)計利潤總額；At-1是t-1年的資產(chǎn)總額；ΔREVt是t年的主營業(yè)務(wù)收入與t-1年的主營業(yè)務(wù)收入之差；ΔRECt是t年的應(yīng)收賬款凈額與t-1年的應(yīng)收賬款凈額之差；PPEt是t年的固定資產(chǎn)原值；IAt是t年的無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)；t是年份；α1、α2、α3、α4是公司特征參數(shù)，這些特征參數(shù)的估計值根據(jù)以下模型回歸取得：
式（3）
εt為剩余項(xiàng)，代表各公司應(yīng)計利潤中的操縱性應(yīng)計利潤部分。其他變量含義與式(1)、式(2)相同。
四、實(shí)證結(jié)果及分析
本文應(yīng)用擴(kuò)展的瓊斯模型進(jìn)行實(shí)證分析時其步驟是：首先，將n-1年的數(shù)據(jù)按模型（3）進(jìn)行回歸，得到回歸系數(shù)；然后，將n年的數(shù)據(jù)和已得到的回歸系數(shù)相結(jié)合，計算出該樣本公司第n年度的操縱性應(yīng)計利潤；最后，用一定的方法來檢驗(yàn)操縱性應(yīng)計利潤的顯著性，來檢驗(yàn)?zāi)衬甓炔倏v性應(yīng)計利潤差額的顯著性，評價年度間盈余管理，從而達(dá)到評價n年與n-1年年度間的盈余管理和審計質(zhì)量的目的。
根據(jù)擴(kuò)展的瓊斯模型計算的樣本公司審計任期比較年度操縱性應(yīng)計利潤的描述性統(tǒng)計量及其統(tǒng)計檢驗(yàn)結(jié)果見表1。在表中，我們利用T檢驗(yàn)和Wilcoxon符號秩檢驗(yàn)結(jié)果顯示：樣本公司在第4、5年審計任期上，其操縱性應(yīng)計利潤平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下都不顯著的大于零，表明審計任期4、5年的審計質(zhì)量不低于前一審計年度，從而支持了假設(shè)1和2；樣本公司在第6年審計任期上，其操縱性應(yīng)計利潤平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下亦均不顯著的大于零，表明審計任期6年的審計質(zhì)量也不低于前一審計年度，假設(shè)3未獲得支持。這表明以5年作為審計任期的輪換的關(guān)節(jié)點(diǎn)的政策缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，也有可能是由于樣本的行業(yè)局限、數(shù)量不足、模型尚待完善，以及操縱性應(yīng)計利潤的計算不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致了實(shí)證結(jié)果對假設(shè)的支持力度不夠。
我們注意到：如圖（根據(jù)表中平均數(shù)和中位數(shù)顯著性水平與年度繪制）所示，雖然歷年操縱性應(yīng)計利潤平均數(shù)和中位數(shù)在一定的顯著性水平下（≤10%）均不顯著的大于零，但顯著性水平逐年下降的趨勢是明顯的，說明較長的審計任期對審計質(zhì)量存在一定的消極影響。
五、結(jié)論和建議
本文為會計師事務(wù)所較長審計任期下的審計質(zhì)量的比較提供了經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。論文的實(shí)證研究結(jié)果表明：在較長的審計任期下審計質(zhì)量并未出現(xiàn)明顯的惡化。此外，本研究表明：隨著審計任期的延長審計質(zhì)量存在一定的消極變化，所以應(yīng)當(dāng)對更長的審計任期下審計質(zhì)量予以一定關(guān)注。
鑒于我國采取的是主審會計師審計輪換制，年度會計報表附注中就應(yīng)該強(qiáng)制披露諸如：主審會計師職務(wù)、主要審計項(xiàng)目、本項(xiàng)目審計任期等情況和輪換主審會計師的其他有關(guān)信息，以便于報表使用者分析、決策。
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會計審計的質(zhì)量基本要求是會計信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，信息的完整性和合法性，以及工作的及時性。會計審計涉及到多方面，同樣保證會計審計質(zhì)量也需要多方面的因素共同努力才能實(shí)現(xiàn)。首先是會計審計人員的素質(zhì)直接關(guān)系會計審計質(zhì)量；”其次是相關(guān)的法律法規(guī)是否健全，健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，使會計審計工作有法可依、有章可循，保證會計審計工作的順利進(jìn)行。對于會計監(jiān)督工作而言，同樣需要各種因素共同促成。首先是會計監(jiān)督人員，會計監(jiān)督人員需要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。其次是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制體系是否完善，運(yùn)行狀態(tài)是否良好，以及其他和會計監(jiān)督相關(guān)的因素。
二、提高會計審計和會計監(jiān)督的幾點(diǎn)建議
（一）提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，打造優(yōu)秀的審計、監(jiān)督團(tuán)隊(duì)提高會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督工作的重點(diǎn)是提升會計審計人員和會計監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督工作需要專業(yè)人員進(jìn)行，因此，從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響審計質(zhì)量和監(jiān)督質(zhì)量。提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行努力。一是，招聘上嚴(yán)格把關(guān)，精挑細(xì)選。招聘人員首先要明確招聘人員的崗位職責(zé)、技術(shù)要求等級、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等詳細(xì)要求。對于應(yīng)聘人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，可以通過實(shí)務(wù)操作的方式檢驗(yàn)應(yīng)試人員的操作能力。入職后應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。會計審計、監(jiān)督人員作為特殊的工作人員除了過硬的業(yè)務(wù)能力外，還需要對其素質(zhì)進(jìn)行考驗(yàn)，比如是否具有較強(qiáng)的事業(yè)心，是否對企業(yè)忠誠，是否秉公執(zhí)法，是否具有一定的原則等，這些需要在工作中進(jìn)行長期的觀察和考驗(yàn)。其次，對于會計審計人員和會計監(jiān)督人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)。市場變幻莫測，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難以掌控，國家政策法規(guī)時有調(diào)整。這些都需要會計審計人員和會計監(jiān)督人員熟悉掌握，并在實(shí)際的工作中熟練運(yùn)用。另外，還可以通過開展業(yè)務(wù)能力競賽的形式，從中選拔優(yōu)秀者委以重任或給予一定的物質(zhì)獎勵等，以此刺激從業(yè)人員自我學(xué)習(xí)、自我提升的斗志?！白詈?，企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度要完善，操作上要可行，讓會計審計人員和會計監(jiān)督人員有章可循。此外，根據(jù)實(shí)際情況建立獎罰分明的績效考核制度。通過福利機(jī)制、薪酬待遇等來刺激員工的積極性，使員工感受到團(tuán)隊(duì)的溫暖和自我價值的實(shí)現(xiàn)?！?/p>
（二）通過目標(biāo)管理保證會計審計質(zhì)量，提高會計監(jiān)督職能會計審計是為了保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和完整性，而會計監(jiān)督是為了保證會計審計信息的真實(shí)性、可靠性和完整性。要保證會計審計質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會計監(jiān)督就必須從企業(yè)管理的目標(biāo)入手，通過目標(biāo)管理保證會計審計質(zhì)量，提高會計審計職能。企業(yè)的目標(biāo)管理工作涉及到多個方面，不同行業(yè)的企業(yè)，處在不同發(fā)展階段的企業(yè)其管理目標(biāo)各不相同。通常來說，企業(yè)目標(biāo)主要有短期目標(biāo)（月度、季度、年度生產(chǎn)計劃，年度銷售額，年度利潤率、本年產(chǎn)品市場占有份額等）和長期目標(biāo)（打造國內(nèi)知名品牌、打造國內(nèi)知名企業(yè)等）。而提高會計審計和會計監(jiān)督的水平也應(yīng)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)目標(biāo)管理的有效結(jié)合，企業(yè)完成短期目標(biāo)或者長期目標(biāo)的過程中所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)則是會計審計和會計監(jiān)督的對象，同時也是會計審計和會計監(jiān)督的目標(biāo)。包括對原始單據(jù)的審核、會計憑證、賬簿的記錄是否正確、財務(wù)報表的編制、披露是否符合會計原則等。企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要制定生產(chǎn)計劃，組織生產(chǎn)、運(yùn)營同時責(zé)任到人。會計審計和會計監(jiān)督同樣需要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)制定審計、監(jiān)督規(guī)劃，明確相關(guān)部門、相關(guān)人員的任務(wù)。審計、監(jiān)督人員完成審計、監(jiān)督任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量直接與薪酬、福利掛鉤，在一定程度上督促、刺激會計審計人員和監(jiān)督人員認(rèn)真履行職責(zé)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。通過目標(biāo)管理，保證了企業(yè)的審計、監(jiān)督水平。反過來，健全的審計、監(jiān)督體系又促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部控制體制的完善。
（三）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系保障會計審計質(zhì)量，提高會計監(jiān)督水平提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)秀從業(yè)團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)，的確在一定程度上能夠提高會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督水平。但是在具體的工作中和相關(guān)業(yè)務(wù)的操作細(xì)節(jié)中，需要內(nèi)部控制制度來進(jìn)行約束，保障行為的規(guī)范性，結(jié)果的真實(shí)性?！皟?nèi)部控制體系的構(gòu)建可以將控制內(nèi)部的所有人員的工作行為進(jìn)行約束、監(jiān)督，通過制度、體系的建立保障內(nèi)控體系內(nèi)的所有人員在自己的崗位上盡職盡責(zé)，依法辦事，依規(guī)辦事，保障目標(biāo)任務(wù)的完成，只有全體工作人員共同的盡職盡責(zé)方能保證會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督水平。同樣，對企業(yè)的財務(wù)部門來說，財務(wù)構(gòu)建良好的內(nèi)部控制制度和控制體系，并采取可操作性的措施保證內(nèi)控制度的良好運(yùn)行和內(nèi)控體系的不斷完善，會計審計人員和會計監(jiān)督人員就能圍繞自身的任務(wù)目標(biāo)努力，在崗位上盡職盡責(zé)，精益求精。但是良好的內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行需要一定的支持和保障，那就是領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度和企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力?！币粋€完善的內(nèi)控體系，需要領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部控制制度的建立和運(yùn)行引起高度重視，并能在實(shí)際的工作中有所作為。領(lǐng)導(dǎo)者需要站在全局的角度，確定崗位行為準(zhǔn)則，讓會計審計人員和會計監(jiān)督人員有章可循，有規(guī)可依，從而也明確了實(shí)際工作中的任務(wù)目標(biāo)，從而提升審計、監(jiān)督效率。除此之外，內(nèi)控體系的運(yùn)行除了領(lǐng)導(dǎo)者有所作為之外，還需要強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)凝聚力?！皥F(tuán)隊(duì)凝聚力的形成需要一定的價值理念和企業(yè)管理理念。正確的價值理念和企業(yè)理念將所有員工緊緊地凝聚在一起，大家一條心，向著共同的目標(biāo)努力，這樣會計審計人員和會計監(jiān)督人員在實(shí)際的工作中可以避免其他部門的障礙，各部門相互協(xié)調(diào)、相互溝通，為會計審計人員和會計監(jiān)督人員提供一定的便利，這樣在實(shí)際的工作中可以做到得心應(yīng)手，從而保障會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督水平?！?/p>
（四）引入外部審計單位以提升內(nèi)部審計質(zhì)量和會計監(jiān)督水平
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計審美文化
中圖分類號：E223文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
在人類的創(chuàng)新文化中，建筑設(shè)計與審美是一種重要的活動形式。建筑設(shè)計、審美以及文化之間存在差異和融合。個國文化在世界經(jīng)濟(jì)的影響下漸漸出現(xiàn)融合的趨勢，建筑行業(yè)在這種狀況下也受到一定影響，建筑設(shè)計不斷改革和創(chuàng)新，審美標(biāo)準(zhǔn)成為建筑設(shè)計改進(jìn)的關(guān)鍵性因素，而這些改革和創(chuàng)新都跟文化息息相關(guān)。本文將建筑設(shè)計與審美同文化相比較，對彼此的差異和融合進(jìn)行了探討和分析。一、建筑設(shè)計與審美的相關(guān)解釋
建筑從產(chǎn)生一直到現(xiàn)在，在技術(shù)、材料、形式和功能等多種方面也在不斷地進(jìn)步和演變，人們對建筑的審美標(biāo)準(zhǔn)在政治、經(jīng)濟(jì)以及社會科學(xué)技術(shù)的影響下也不斷提高和豐富。到底何謂建筑設(shè)計和審美的呢？以下給出了相關(guān)解釋：
1、 建筑設(shè)計
不是所有的建筑設(shè)計都是為了人們的生活需要服務(wù)。不同的地理?xiàng)l件與環(huán)境變意味著人們對于居住條件與居住環(huán)境是不同的，不同的地區(qū)，建筑形式也存在較大差異，這便是世界各地的建筑物具有不同風(fēng)格的原因，同樣也解釋了為什么南方建筑以防潮隔雨為主要考慮因素，而北方的建筑卻以防寒保暖為主。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和發(fā)展，施工技術(shù)已經(jīng)大大地改進(jìn)，建筑設(shè)計受到地域、天氣的限制大大減小，而且完全能夠滿足人們在不同條件下居住和生活的需要。相對的，人們開始重視建筑物中蘊(yùn)含的文化信息。
2、 建筑審美
審美活動是在一定的文化背景和經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的。由于建筑是人們生活中不可或缺的部分，而且建筑要呈現(xiàn)在公眾面前，人們對建筑審美標(biāo)準(zhǔn)非常重視，尤其是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的如今，對審美要求更加豐富。同種功能的建筑可以采用多種設(shè)計，每種設(shè)計都滲透了設(shè)計師對建筑審美的詮釋。如今建筑物的表現(xiàn)形式也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，這樣的趨勢正是在不同的文化背景下產(chǎn)生的。在階級社會中，各階級都有其不同的審美觀念和審美標(biāo)準(zhǔn)，因此也會產(chǎn)生階級性的審美沖突。建筑物的審美標(biāo)準(zhǔn)取決于當(dāng)?shù)厝宋奈幕?，不同的生活?xí)俗以及不同的自然條件會造就不同形式的建筑物出現(xiàn)，而不同形式的建筑物也在向人們傳遞著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情以及文化底蘊(yùn)。
二、建筑設(shè)計與審美中文化的差異與融合
建筑無不體現(xiàn)了人類文化的發(fā)展，而文化又對建筑設(shè)計和審美活動起到關(guān)鍵性的作用，兩者之間相輔相成，既有差異存在有緊緊的融合在一起。建筑設(shè)計與生命同文化相互促進(jìn)的關(guān)系，決定了文化的發(fā)展和品位的提高時促進(jìn)建設(shè)設(shè)計與審美標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。
1、 建筑的設(shè)計與審美是文化的創(chuàng)新形式
建筑的設(shè)計與審美是實(shí)質(zhì)上是一種文化的創(chuàng)新活動。人們對于環(huán)境地改造具有一定的目的性。建筑設(shè)計與審美是人們在對自然界認(rèn)識以及自身主觀需要的狀況下對環(huán)境進(jìn)行改造的活動，同樣也是一種文化創(chuàng)新形式。人們在改造建筑物的功能之外，同時也加入了人類的文化成果，為建筑物注入新的活力與重要價值。
南方防治蟲害、通風(fēng)透氣的吊腳樓以及廣州的通風(fēng)透氣、有益于防潮騎樓無不體現(xiàn)了建筑的功能性。這是根據(jù)氣候、地理環(huán)境特點(diǎn)而造就的。這實(shí)際也是人類對居住環(huán)境進(jìn)行改造的創(chuàng)新活動，在實(shí)踐中總結(jié)出改造方法，將實(shí)用性與藝術(shù)性有機(jī)的結(jié)合起來，使建筑物的價值得到了最大化的體現(xiàn)。
2、 建筑物設(shè)計與審美中的文化差異與矛盾
在特定的社會發(fā)展階段，建筑的設(shè)計與審美體現(xiàn)了同一階段的社會生產(chǎn)力的發(fā)展情況，是文化發(fā)展的主要外在體現(xiàn)。兩者具有一定的歷史具體性，其活動都是在一定的社會文化背景下發(fā)生的。不同民族在自身居住的地域里經(jīng)歷不同的發(fā)展歷史，從而他們的精神文化成果也存在較大的差異。這便決定了建筑設(shè)計的民族性。不同的民族文化，其建筑物也會呈現(xiàn)出不同的文化特征，其審美也具有獨(dú)特的民族性特點(diǎn)。當(dāng)區(qū)域文化遇到外來文化的侵襲時，會產(chǎn)生封閉和排斥心理，便產(chǎn)生了審美上的差異和矛盾。文化上的差異同樣也會造成建筑設(shè)計的差異。每個時代都有特定的審美觀念和標(biāo)準(zhǔn)，更說明了審美活動的具體歷史性。
3、 建筑設(shè)計與審美的文化融合
不同民族之間的交流與合作使得民族文化遺跡審美活動具有共同性。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，民族性與世界性相互相交錯發(fā)展、各民族文化相互交流，從而使得建筑設(shè)計與審美呈現(xiàn)文化交融的趨勢。建筑的設(shè)計與審美是在各種不同學(xué)科有機(jī)結(jié)合起來的知識體系上體現(xiàn)的，而這些學(xué)科的進(jìn)步，是在相互交往、借鑒的過程中實(shí)現(xiàn)的。
印度佛塔在印度文化的基礎(chǔ)長產(chǎn)生，我國的佛教文化有起源于印度的佛教文化。由于佛教文化的共同性，使得我國的佛教建筑承襲 了印度佛塔的建筑的特點(diǎn)，然而由于我國本身深厚的傳統(tǒng)文化與區(qū)域地理?xiàng)l件的影響，兩者的設(shè)計又不盡相同。中國在采用印度佛塔的設(shè)計特點(diǎn)的同時又堅持了中華民族建筑的審美標(biāo)準(zhǔn)，并與審美文化相互交融，從而實(shí)現(xiàn)了印度佛塔建筑設(shè)計與審美的中國化。
不同地區(qū)建筑設(shè)計與審美活動與該地區(qū)的特殊環(huán)境以及傳統(tǒng)文化相適應(yīng)。在建筑設(shè)計與審美同具體文化相互交流與融合的過程中，尊重自然環(huán)境，提倡人與自然和諧相處，是建筑設(shè)計與審美活動中的共性和目標(biāo)。不同國家區(qū)域以及不同民族之間的文化交流與協(xié)作，不斷推動和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、文化創(chuàng)新對建筑創(chuàng)新的推動作用
建筑的設(shè)計與審美是文化的創(chuàng)新活動形式，其中的文化存在差異當(dāng)又與之融合，而文化的變化同時也會影響建筑的演變進(jìn)程。文化中的一切有積極作用的創(chuàng)新活動對建筑的創(chuàng)新具有重要的推動作用。主要可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析和探討：
1、 文化創(chuàng)新與建筑設(shè)計創(chuàng)新密切相關(guān)
文化創(chuàng)新與建筑設(shè)計的創(chuàng)新共同發(fā)展、相輔相成。文化創(chuàng)新帶動建筑設(shè)計創(chuàng)新，相反建筑設(shè)計的創(chuàng)新業(yè)可以豐富文化的內(nèi)容。我國現(xiàn)階段的文化與建筑設(shè)計創(chuàng)新步調(diào)幾乎一致，兩者在改革開放之后，幾乎同步協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國古代的建筑物都是按照等級貴賤來來進(jìn)行設(shè)計的與當(dāng)時的文化狀況相適應(yīng)，但也限制了文化創(chuàng)新活動的展開，而這種建筑設(shè)計在當(dāng)時的社會制度與文化氛圍的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
2、 文化創(chuàng)新與建筑審美密切相關(guān)
建筑中的造型、色彩、材料以及裝飾等是建筑審美不可缺少的因素，而這些因素的創(chuàng)新與運(yùn)用又離不開文化創(chuàng)新對其的推動作用?，F(xiàn)階段的建筑設(shè)計呈現(xiàn)多元化發(fā)展，把握建筑審美的標(biāo)準(zhǔn)無疑離不開文化的支持。文化的創(chuàng)新與建筑審美的創(chuàng)新相互促進(jìn)，彼此砥礪，建筑審美的創(chuàng)新離不開時代的發(fā)展和進(jìn)步，更離不開文化的創(chuàng)新活動，建筑審美拋棄舊的審美觀念與規(guī)范，積極吸取新的審美特質(zhì)，有利于建立新的建筑審美文化體系，推動文化創(chuàng)新活動的發(fā)展進(jìn)程。
總結(jié)：建筑設(shè)計本身體現(xiàn)出來的文化思想觀念，同樣也是一種審美價值的體現(xiàn)，是不同的社會團(tuán)體審美標(biāo)準(zhǔn)的具象表達(dá)。因此，建筑設(shè)計師在進(jìn)行建筑設(shè)計的活動過程中，不僅僅要考慮建筑的實(shí)用性，具備最基本的條件，更應(yīng)該考慮到建筑的本身所表現(xiàn)出來的文化風(fēng)情以及獨(dú)特的審美價值，尤其是全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天。只有做到建筑的客觀方面與人們對于審美標(biāo)準(zhǔn)的主觀追求的有機(jī)結(jié)合，才能造就更多更好地建筑，同時也會滿足文化的要求，符合文化的發(fā)展和創(chuàng)新。
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深基坑支護(hù)是一個結(jié)構(gòu)體系，需要滿足一定的變形與穩(wěn)定要求，才能確保建筑工程的質(zhì)量。而正常使用極限狀態(tài)和承載能力極限狀態(tài)是深基坑支護(hù)設(shè)計要求中的兩種極限狀態(tài)要求。正常使用極限狀態(tài)是由于開挖引起周邊土體產(chǎn)生的較大變形或支護(hù)結(jié)構(gòu)變形而影響正常使用，但又沒有對結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響的極限狀態(tài);而承載能力極限狀態(tài)是指支護(hù)結(jié)構(gòu)滑動、傾倒、破壞或周邊環(huán)境的破壞而形成大范圍失穩(wěn)的極限狀態(tài)?；又ёo(hù)設(shè)計時要保證相對承載力極限狀態(tài)的安全系數(shù)，才能確保支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。同時在基于支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)控制好位移量，以防止影響到周圍建筑物的安全使用。在設(shè)計的計算理論方面，要計算出支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，同時也要計算出支護(hù)結(jié)構(gòu)的變形問題，基于周圍環(huán)境條件下，將變形控制在允許范圍值內(nèi)。支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移控制主要是水平位移，因其便于直觀監(jiān)測位移情況及位移量變化。
2深基坑支護(hù)施工技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用
2．1土釘支護(hù)施工土釘支護(hù)施工主要通過利用土釘與土體之間發(fā)生的相互作用以加固邊坡的功能，可以使土體具有良好的穩(wěn)定性和整體性。土體主要受彎矩作用和拉力作用影響而發(fā)生變形，因此，在設(shè)計土釘?shù)目估蛷?qiáng)度時，結(jié)合相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建筑工程施工實(shí)際情況進(jìn)行有效設(shè)計。土釘支護(hù)施工時應(yīng)注意:(1)嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行土釘拉拔試驗(yàn)，以確保土釘?shù)膶?shí)際拉拔力，該項(xiàng)試驗(yàn)檢測應(yīng)由具有一定資質(zhì)的第三方進(jìn)行。此外，還應(yīng)準(zhǔn)確把握好注漿力度和注漿量。(2)根據(jù)鉆機(jī)的總長度準(zhǔn)確計算實(shí)際孔深，并明確標(biāo)注每個孔口的深度。(3)嚴(yán)格根據(jù)施工設(shè)計要求控制好漿液的水灰比和外加劑數(shù)量及類型。通過重力完成注漿操作，直至注滿。同時應(yīng)在漿液初凝之前進(jìn)行補(bǔ)漿作業(yè)，一般是1至2次。
2．2土層錨桿施工土層錨桿施工主要通過錨桿鉆機(jī)鉆孔直接到達(dá)預(yù)計深度，注入水泥漿以保護(hù)孔壁，同時穿鋼絲絞線，進(jìn)行多次補(bǔ)漿施工，最后基于滿足設(shè)計要求強(qiáng)度下鎖定張拉。具體施工流程如下:測量人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計要求在施工現(xiàn)場確定錨桿具置，隨后讓錨桿機(jī)就位，然后詳細(xì)檢查錨桿各個方面有無問題，如鉆桿傾角、錨桿水平位置、標(biāo)高等，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行作業(yè);在鉆孔過程中，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計要求鉆孔深度進(jìn)行作業(yè)。同時使用錨桿前，應(yīng)全面檢查錨桿是否存在問題，尤其是隱蔽工程要檢查并做好相應(yīng)的記錄。此外，作業(yè)過程中，如果遇到異常問題或遇到障礙物時應(yīng)立即停止鉆孔，詳細(xì)分析問題產(chǎn)生原因并采取有效的措施予以解決后方可繼續(xù)作業(yè)。錨桿水平方向孔距應(yīng)根據(jù)施工相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制，允許誤差范圍為在50mm以內(nèi)，保證垂直方向孔距誤差在100mm以下。對于鉆孔底部的偏斜尺寸應(yīng)控制在錨桿長度的3%以下。對于注漿的材料種類選擇及配合比確定方面，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時要確保漿液內(nèi)干凈，無雜物。漿液在攪拌時采用一邊攪拌一邊用的形式進(jìn)行，且應(yīng)勻速攪拌。注漿時應(yīng)按照孔底自下而上的順序進(jìn)行作業(yè)，直至孔口溢出漿液時停止注漿。除此之外，進(jìn)行張拉錨桿時，應(yīng)預(yù)先標(biāo)定好張拉設(shè)備，張拉施工均需滿足錨固體與臺座混凝土強(qiáng)度在15MPa以上的條件后方可進(jìn)行作業(yè)。錨桿張拉前，應(yīng)選取0．1至0．2倍的設(shè)計軸向拉力值，并對錨桿進(jìn)行預(yù)張，一般為1至2次，以使錨桿各個部位間緊密，達(dá)到桿體完全平直的狀態(tài)。
2．3護(hù)坡樁施工護(hù)坡樁施工是護(hù)坡施工中常用技術(shù)，具有高施工效率、污染小等優(yōu)點(diǎn)，主要應(yīng)用于地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜的施工中。具體施工流程如下:使用螺旋鉆機(jī)達(dá)到預(yù)定深度，按照從孔底自下到上的順序不斷壓入漿液，以無塌孔問題或地下水的位置為界限，不斷使?jié){液上升，直至達(dá)到相應(yīng)位置，然后將其全面提出鉆桿，將骨料和鋼筋籠投放，最后進(jìn)行多次高壓補(bǔ)漿作業(yè)。
3深基坑施工質(zhì)量監(jiān)督
深基坑支護(hù)系統(tǒng)的施工質(zhì)量高低直接影響著整個工程施工質(zhì)量高低，因此，應(yīng)加強(qiáng)深基坑支護(hù)施工質(zhì)量的監(jiān)督工作。明確挖土方案及施工組織情況，充分運(yùn)用觀測體系以隨時掌控施工突況，確保施工安全與質(zhì)量。加強(qiáng)對深基坑邊坡變形情況、周邊建筑及地下管線變形等方面情況的檢查，減少安全隱患。同時，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度，明確分工與職責(zé)。
4小結(jié)
