發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:09:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質(zhì)量管理體系論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量體系應(yīng)用
我公司是以承建電力、水泥、玻璃、玻纖、電子、冶金等工業(yè)與建筑安裝工程為主的多項(xiàng)一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)。公司下屬四個(gè)分公司、一廠和一所，在建工程分布廣東、山東、河北、安徽、陜西、四川、湖北、江蘇、福建、河南、重慶等省市。
由于公司施工隊(duì)伍分散，地域面廣，管理層次多，管理程序復(fù)雜。在貫徹執(zhí)行GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》的過(guò)程中，我們?cè)O(shè)計(jì)了公司的質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)(如圖1)。
由干文件化的質(zhì)量體系層次多，內(nèi)容也較復(fù)雜，因而在文件控制和管理方面存在許多問(wèn)題和困難。我們認(rèn)為，要使這樣一個(gè)管理層次多、地域分布廣的大型施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行，有必要借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化工具，在質(zhì)量體系文件和資料的控制、信息的傳遞和及時(shí)反饋體系運(yùn)行情況等方面，發(fā)揮辦公自動(dòng)化一一網(wǎng)絡(luò)的快速、準(zhǔn)確、全面和節(jié)省費(fèi)用等的綜合作用。我們?cè)O(shè)想，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將信息技術(shù)與現(xiàn)代化的管理思想結(jié)合，通過(guò)信白、化的質(zhì)量管理體系來(lái)解決三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:第一是低費(fèi)查詢及適時(shí)信息共享;第二是質(zhì)量涉及的各部門之間實(shí)時(shí)的信息交流;第三是搭設(shè)企業(yè)與企業(yè)的供方、分承包方之間的信息傳遞渠道。從而使各方面的信自、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞，隨時(shí)掌握質(zhì)量管理體系運(yùn)行的動(dòng)態(tài)，可以為實(shí)現(xiàn)我公司的管理方針創(chuàng)造有利的條件。
我公司在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面具有一定的基礎(chǔ)，2000年已建立了局域網(wǎng)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能處室均設(shè)有工作站，網(wǎng)上有各處室的管理信息隨時(shí)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在公司網(wǎng)站上查詢。結(jié)合貫標(biāo)工作的需要我們制定了一個(gè)建立企業(yè)Intranet網(wǎng)的工作計(jì)劃。
根據(jù)計(jì)劃安排分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)Intranet的建設(shè)。第一階段是對(duì)公司2000年建立的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)充和改造，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)質(zhì)量體系文件進(jìn)行遠(yuǎn)程傳遞、存儲(chǔ)和管理，并進(jìn)行質(zhì)量記錄匯總整理，使得文件、資料及其他信息的與換版變得更為快捷，以此確保質(zhì)量管理體系的各類信息準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行匯集;第二階段完成整個(gè)lntranet局域網(wǎng)。由于施企業(yè)的分散性，第一階段完成后仍不能滿足體系運(yùn)行的全部要求，因此就需要采用新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。Intranet技術(shù)是建立信息化的質(zhì)量管理體系最經(jīng)濟(jì)和便捷的選擇。首先，Intranet統(tǒng)一的瀏覽器界面使在質(zhì)量環(huán)上涉及的顧客、供方和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、工程、質(zhì)量管理等部門建立了一種使用方便、低費(fèi)用，不需事先的溝通渠道。其次，基于WEB的信息使任何地方、任何部門的相關(guān)人員可隨時(shí)調(diào)用和查詢最新的質(zhì)量文本。再次，基于討論型的信息交流可以使企業(yè)以顧客和反饋為核心的特定的質(zhì)量問(wèn)題展開跨部門的協(xié)作。另外，通過(guò)WIB與企業(yè)MIS中數(shù)據(jù)庫(kù)的掛接，可以集中MIS上有關(guān)質(zhì)量管理的所有應(yīng)用。因此可見，構(gòu)成工ntranet后可以使整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性充分地顯示出來(lái)。目前第一階段的工作已經(jīng)完成，正在進(jìn)行第二階段的準(zhǔn)備和實(shí)施。
目前在網(wǎng)上實(shí)施管理的文件與資料共為十一大類，它們分別是:質(zhì)量保證手冊(cè);A級(jí)程序文件;B級(jí)程序文件;作業(yè)指導(dǎo)書;部門工作制度;項(xiàng)目部工作制度;項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;驗(yàn)證人員名單;其它人員名單;項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃運(yùn)行情況匯總表和質(zhì)量體系運(yùn)行情況匯總表。
1質(zhì)量管理手冊(cè)
質(zhì)量管理手冊(cè)目錄包含了質(zhì)量管理手冊(cè)的全部?jī)?nèi)容，可按目錄逐條進(jìn)行查詢，也可按關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索或返回至已查詢過(guò)的內(nèi)容。
2A級(jí)程序文件和B級(jí)程序文件
A級(jí)程序文件和B級(jí)程序文件都可以按程序的主管部門及質(zhì)量體系要求查詢。
如:程序主管部門企業(yè)管理處所屬的"A級(jí)程序文件”包括:管理職責(zé)管理程序;管理評(píng)審程序;質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行程序;質(zhì)量策劃和質(zhì)量計(jì)劃管理程序;文件和資料管理程序;質(zhì)量記錄控制程序;內(nèi)部審核控制程序和數(shù)據(jù)分析管理程序等
再如:過(guò)程控制下屬的“B級(jí)程序文件”包括:過(guò)程控制程序;施工人員資質(zhì)控制程序;施工機(jī)械使用和維修管理程序等
3作業(yè)指導(dǎo)書
該部分包括“工藝”標(biāo)準(zhǔn)、“工法”和“施工方案”三類，每一類采用級(jí)聯(lián)式菜單組織并在屏幕下方給予在線的信息提示，執(zhí)行相應(yīng)查詢即可閱讀相關(guān)內(nèi)容。如“工藝標(biāo)準(zhǔn)”菜單下有:鍋爐安裝工藝;工業(yè)管道安裝工藝;煤氣管道安裝工藝;水泥旋轉(zhuǎn)窯安裝工藝;玻璃熔窯施工工藝;鋼結(jié)構(gòu)焊接施工工藝等等。
4質(zhì)量管理制度與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃
兩類文件均可按不同部門或項(xiàng)目部查詢(公司部門質(zhì)量工作制度查詢屏幕，項(xiàng)目部部門質(zhì)量管理工作制度查詢屏幕，項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃查詢屏幕，略)
5驗(yàn)證人員名單及其他人員名單
備有驗(yàn)證人員上崗資格情況屏幕(略)包括內(nèi)審名單、無(wú)損檢測(cè)人員名單、質(zhì)量員名單，計(jì)量員名單、材料員名單等，在屏幕上點(diǎn)取任一項(xiàng)即可閱讀相關(guān)人員的有關(guān)資料，還備有其他人員查詢屏幕如項(xiàng)目經(jīng)理、焊工、起重工等(略)。通過(guò)輸人查詢條件，如輸入某人的姓名或點(diǎn)取單位檢、資質(zhì)檔后，選擇其中之一，即可查閱某人或某單位或某類人員的情況，此舉不但加強(qiáng)了人員的管理還可以使人才得到合理的使用，并可為培訓(xùn)的需求提供可行的依據(jù)。
6質(zhì)量體系運(yùn)行情況匯總表及項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃運(yùn)行情況匯總表
兩張匯總表(圖2、圖3)動(dòng)態(tài)地反映了二級(jí)單位及項(xiàng)目部質(zhì)量體系的運(yùn)行情況，通過(guò)匯
總表的填報(bào)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取糾正措施或預(yù)防措施，使體系自我改進(jìn)的機(jī)制更加完善。
網(wǎng)上使用的文件均指定為“只讀”方式，不得隨意修改。對(duì)網(wǎng)上用戶也根據(jù)不同使用要求給予了相應(yīng)的使用權(quán)限。
我們?cè)诮⒑瓦\(yùn)行質(zhì)量管理體系的過(guò)程中充分利用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的過(guò)程與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立與實(shí)施的過(guò)程緊密地融合在一起，給質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件，同時(shí)也加快了辦公自動(dòng)化的過(guò)程。通過(guò)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員普遍掌握了計(jì)算機(jī)的基本操作技能，能夠熟練地在網(wǎng)上查詢質(zhì)量體系文件和各類體系運(yùn)行的動(dòng)態(tài)信息，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平也得到了進(jìn)一步的提高。
如上所述，公司計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)第一階段工作已基本完成，雖然發(fā)揮了一定的積極作用，但要真正使信息化技術(shù)與現(xiàn)代化管理思想結(jié)合起來(lái)，還需要作好第二階段的工作，完成了基于Intranet的質(zhì)量體系。
從建立質(zhì)量體系應(yīng)用系統(tǒng)的需要來(lái)看，它主要應(yīng)包括以下幾個(gè)部分。
6.1完善質(zhì)量體系文件的和控制系統(tǒng)
除、更新企業(yè)的質(zhì)量體系文件和相關(guān)資料，如質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊(cè)、A級(jí)程序文件、B級(jí)程序文件、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量事故處理工作制度等文件和資料外，將標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢驗(yàn)要求、安全可靠性要求、質(zhì)量記錄、質(zhì)量分析報(bào)告等也同時(shí)在網(wǎng)上。
6.2建立質(zhì)量信息研究處理系統(tǒng)
以顧客和各方面信息反饋為核心，對(duì)各工程項(xiàng)目的合同管理、質(zhì)量控制、工期要求和施工進(jìn)度、安全管理和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)，根據(jù)接收到的反饋信息有針對(duì)性地組織研究處理工作。
6.3建立合同評(píng)審系統(tǒng)
利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，決速、便捷的特點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、資金來(lái)源、設(shè)計(jì)進(jìn)度、工期、質(zhì)量和顧客要求等各個(gè)環(huán)節(jié)直接組織進(jìn)行綜合性合同評(píng)審工作。
6.4建立合格供應(yīng)方(分承包方)信息和評(píng)審系統(tǒng)
由材料設(shè)備處(工程管理處)定期經(jīng)評(píng)審合格的供方(分承包方)名錄，同時(shí)要求各分公司、項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行年度評(píng)審。
6.5建立技術(shù)支持系統(tǒng)，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)網(wǎng)范圍，增加網(wǎng)上信息量。
在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的Intranet信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上與Internet聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，完善公司內(nèi)部的技術(shù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì)。
6.6完善質(zhì)量體系文件的受控管理工作。
目前，我們?cè)诰W(wǎng)上的體系文件、資料和有關(guān)信息等，都是“只讀”的，對(duì)公司的各類報(bào)表管理也做到了分級(jí)共享和控制，但如何進(jìn)一步按BG/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)文件和資料實(shí)施更嚴(yán)格的受控管理，還需探討和研究，下一步還要做好網(wǎng)絡(luò)管理和安全等方面的工作。
公司計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)各階段的工作計(jì)劃完成以后，遠(yuǎn)程用戶也可作為一個(gè)遠(yuǎn)程工作站上網(wǎng)。
[關(guān)鍵詞]體育與經(jīng)濟(jì) 體育服務(wù)業(yè) 質(zhì)量管理
一、服務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、體育服務(wù)產(chǎn)品、體育服務(wù)業(yè)概念和內(nèi)涵
1.服務(wù)
我們研究服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量管理問(wèn)題，就要首先明確服務(wù)的概念和內(nèi)涵，以樹立起正確的服務(wù)觀念，更好地為顧客服務(wù)。
目前世界各國(guó)有關(guān)服務(wù)概念的界定有幾十種，2000版iso9000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》）中，把產(chǎn)品分為四種類別即服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料，服務(wù)是其中之一。對(duì)服務(wù)的界定如下：“服務(wù)通常是無(wú)形的，并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果?！边@個(gè)定義是從產(chǎn)品的角度提出的，說(shuō)明服力是產(chǎn)品的一種，明確了產(chǎn)品與服務(wù)的關(guān)系。
服務(wù)最本質(zhì)的特性是具有不可感知性或稱為無(wú)形性(intantibity)，由此衍生出不可分離性(inseparability)、品質(zhì)差異性(heterogeneity)、不可貯存性(perishalilty)、所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性(absence ornership)等其他特性。目前，理論界關(guān)于服務(wù)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，我們?cè)诖搜芯窟@個(gè)問(wèn)題，目的并不是僅給服務(wù)下一個(gè)定義，而是想澄清一些觀念，使得我們?cè)诜?wù)組織實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中，樹立起正確的服務(wù)觀念。
2.服務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品三者之間的關(guān)系
“服務(wù)”、“產(chǎn)品”、“服務(wù)產(chǎn)品”的含義，盡管在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的iso標(biāo)準(zhǔn)中、在服務(wù)營(yíng)銷中是有區(qū)別的，但在很多領(lǐng)域，很多時(shí)候者在互換使用。實(shí)際上，產(chǎn)品(product)是一個(gè)大的概念，可分為無(wú)形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品(goods)兩部分，服務(wù)是無(wú)形產(chǎn)品。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普．柯特勒(phillip kotler)區(qū)分了從純商品變化到純服務(wù)的4種分類：
（1）純有形商品；（2）附帶服務(wù)的有形商品；（3）附帶少部分服務(wù)的主要服務(wù)和服務(wù)；（4）純服務(wù)。
由以上可以看出，服務(wù)與有形產(chǎn)品處于交融在一起的狀態(tài)，服務(wù)大多數(shù)情況下是要依托有形產(chǎn)品的，而有形產(chǎn)品中也包含有服務(wù)的成分，現(xiàn)實(shí)中純粹的服務(wù)和純粹的有形產(chǎn)品是沒有的。我們用“服務(wù)產(chǎn)品”一詞即可用來(lái)表達(dá)服務(wù)與產(chǎn)品之間的關(guān)系，可見服務(wù)產(chǎn)品中既有有形的要素，又有無(wú)形的要素；在服務(wù)產(chǎn)品交換的過(guò)程中，只有部分要素改變所有權(quán)，而另一部分只改變使用權(quán)。
3.體育服務(wù)產(chǎn)品
體育服務(wù)產(chǎn)品是指體育服務(wù)駔織依托體育場(chǎng)館、體育服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等物質(zhì)條件向顧客所提供的無(wú)形產(chǎn)品及無(wú)形產(chǎn)品交付過(guò)程的結(jié)果。
體育服務(wù)產(chǎn)品的提供可涉及以下幾個(gè)方面：
——在顧客提供的無(wú)形產(chǎn)品（如提供體育比賽、體育表演）上所完成的活動(dòng)；
——無(wú)形產(chǎn)品的交付（如提供健身指導(dǎo)、培訓(xùn)、開具運(yùn)動(dòng)處方等知識(shí)傳授方面的信息提供）；
——為顧客創(chuàng)造氛圍（如提供外部環(huán)境良好的體育場(chǎng)館、體育場(chǎng)館內(nèi)部設(shè)施擺放合理、適當(dāng)手段烘托賽場(chǎng)氣氛等）。
（1）體育服務(wù)產(chǎn)品的特性。體育服務(wù)產(chǎn)品除了具有諸如不可感知性(intangibity)、不可分離性(inseparability)、品質(zhì)差異性(heterogeneity)、不可貯存性(perishalility)、所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性(absence ownership)等特性，由于體育的本質(zhì)屬性決定了體育服務(wù)產(chǎn)品不同與其他服務(wù)產(chǎn)品，體育服務(wù)產(chǎn)品還具有結(jié)果的可積累性。
（2）體育服務(wù)產(chǎn)品的分類。體育服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)屬于過(guò)程化服務(wù)，而且根據(jù)同一體育服務(wù)產(chǎn)品能否為多個(gè)顧客所消費(fèi)而不影響到服務(wù)質(zhì)量即是否具有非排他性，一方面可將體育服務(wù)產(chǎn)品分為個(gè)性化強(qiáng)的“過(guò)程化服務(wù)”，如提供體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能培訓(xùn)、健身指導(dǎo)、開具運(yùn)動(dòng)處方；另一方面可分為個(gè)性化不強(qiáng)的“過(guò)程化服務(wù)”如提供體育比賽、體育表演、娛樂(lè)等。
4.體育服務(wù)業(yè)
體育服務(wù)業(yè)是以體育場(chǎng)館為依托，以體育自身的價(jià)值和本質(zhì)功能為資源，以提供體育服務(wù)產(chǎn)品為主的各類服務(wù)部門的集合。
二、產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求的關(guān)系
1.產(chǎn)品要求
（1）產(chǎn)品要求是針對(duì)具體產(chǎn)品在性能、安全性、可靠性和環(huán)境適應(yīng)性等方面的要求，各種產(chǎn)品分別有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)產(chǎn)品的要求來(lái)源于顧客、或者在技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、合同協(xié)議及法律、法規(guī)中規(guī)定；（3）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定依據(jù)可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也可以是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以是通過(guò)社會(huì)監(jiān)督；（4）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以是行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的名牌標(biāo)志、獎(jiǎng)?wù)?、證書，也可以是企業(yè)出具的產(chǎn)品合格證書、質(zhì)量等級(jí)證書，還可以是顧客的感覺和口碑。
2.質(zhì)量管理體系要求
（1）質(zhì)量管理體系要求不同于對(duì)產(chǎn)品的要求，這種要求是通用的，它適用于各行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門，提供各種類別產(chǎn)品（包括硬件、軟件、服務(wù)、流程性材料）、各種規(guī)模（大型、中型、小型）的組織；（2）質(zhì)量管理體系是針對(duì)組織在質(zhì)量管理方面的管理體系要求，它涉及企業(yè)從采購(gòu)、生產(chǎn)、到流通過(guò)全過(guò)程。（3）對(duì)質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)是必須通過(guò)第三方的承認(rèn)，即通過(guò)國(guó)家質(zhì)量管理協(xié)會(huì)承認(rèn)并注冊(cè)的專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定。
3.產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求的關(guān)系
對(duì)任何一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求缺一不可，不能相互替代。雖然，質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品沒有提出任何具體的要求的，但組織是按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的7.2.1（與產(chǎn)品有關(guān)的要求）來(lái)確定對(duì)產(chǎn)品的要求的。質(zhì)量管理體系要求是對(duì)產(chǎn)品要求的補(bǔ)充，一個(gè)運(yùn)作良好的質(zhì)量管理體系能確保組織持續(xù)生產(chǎn)出符合產(chǎn)品要求的合格產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn):
[1]菲利普.科特勒.營(yíng)銷管理——分析、計(jì)劃、執(zhí)行和控制.上海人民出版社，1999.
關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型企業(yè)文化;質(zhì)量管理;存在問(wèn)題;建設(shè)思路
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2014年10月25日
一、學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的基本內(nèi)涵
企業(yè)文化又是一種實(shí)踐性文化，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐活動(dòng)的總和，它是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，是企業(yè)管理活動(dòng)的一種特殊表現(xiàn)形式，也是人們認(rèn)識(shí)、探索、肯定和發(fā)展自身的一種方式。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，是指在企業(yè)文化發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)入學(xué)習(xí)型組織的理論，引領(lǐng)和支撐企業(yè)成長(zhǎng)為學(xué)習(xí)型企業(yè)的一種組織文化，它是對(duì)企業(yè)文化的創(chuàng)新性延伸，也是整個(gè)企業(yè)文化大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是企業(yè)在長(zhǎng)期業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中，逐步形成的具有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、思維方式和行為規(guī)范的綜合。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的基本內(nèi)涵為：以系統(tǒng)思考為主線，把自我超越和改善心智模式這兩項(xiàng)理念的突變與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)這項(xiàng)組織制度結(jié)合起來(lái)，建立一個(gè)強(qiáng)有力的動(dòng)力機(jī)制，并以此形成一種長(zhǎng)久生存、發(fā)展的信念和精神力量，使整個(gè)企業(yè)充滿創(chuàng)造性，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠自覺地、不斷地修正自己，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的本質(zhì)
（一）學(xué)習(xí)型企業(yè)文化鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)和自我超越。學(xué)習(xí)型企業(yè)的學(xué)習(xí)包括三個(gè)層次：個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)。個(gè)人學(xué)習(xí)是組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，只有通過(guò)個(gè)人學(xué)習(xí)，組織的學(xué)習(xí)才成為可能。同時(shí)，倡導(dǎo)員工必須有一種自我超越的精神追求，通過(guò)自我超越，敏銳地認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)力量的不足和學(xué)習(xí)的需要，將學(xué)習(xí)作為一種真正的終生學(xué)習(xí)。這樣，企業(yè)就以個(gè)人追求不斷學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，不斷提升組織的智力水平和創(chuàng)造力，使企業(yè)在飛速變化的社會(huì)環(huán)境中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，倡導(dǎo)員工個(gè)人學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自我超越是學(xué)習(xí)型組織企業(yè)文化的基礎(chǔ)。
（二）學(xué)習(xí)型企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)開放、創(chuàng)新、應(yīng)變。學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化應(yīng)是一種開放型的文化，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間的開放、交流和學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織企業(yè)文化的一個(gè)重要理念。同時(shí)，在顧客需求和市場(chǎng)環(huán)境快速變化的時(shí)代，具有能夠快速改變和更新知識(shí)的能力是學(xué)習(xí)型組織企業(yè)文化的又一特點(diǎn)，它要求組織必須有一種創(chuàng)新應(yīng)變的人文精神，使企業(yè)能根據(jù)顧客需求和市場(chǎng)環(huán)境的變化，不斷更新組織的知識(shí)基礎(chǔ)，讓員工不斷地更新觀念，開闊視野，積極參與組織變革和企業(yè)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)組織的應(yīng)變能力。在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、商業(yè)模式日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，培育一種開放、創(chuàng)新、應(yīng)變的企業(yè)文化是保持強(qiáng)大創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
（三）強(qiáng)調(diào)整體的企業(yè)文化。學(xué)習(xí)型企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)整體觀點(diǎn)的重要性。這里的整體觀點(diǎn)主要包括兩方面：首先，企業(yè)員工特別是領(lǐng)導(dǎo)層要把整個(gè)組織看成是一個(gè)“智能生命體”，即要讓組織具有整體意志與整體傳力;其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以整體、系統(tǒng)的眼光看待企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及員工的錯(cuò)誤，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)結(jié)合多方面因素共同考慮，避免決策失誤。
（四）學(xué)習(xí)型企業(yè)文化是一種展開全方位“學(xué)習(xí)”的企業(yè)文化。它始終把“學(xué)習(xí)”作為其重要特征加以強(qiáng)調(diào)?！皩W(xué)習(xí)”精神主要從四個(gè)方面體現(xiàn)：一是“終身學(xué)習(xí)”的精神;二是“全員學(xué)習(xí)”的精神;三是“全過(guò)程學(xué)習(xí)”的精神，即要求“學(xué)習(xí)”貫穿于每一環(huán)節(jié)，使組織的每一步都打上學(xué)習(xí)的烙印;四是“團(tuán)體學(xué)習(xí)”的精神，即以“團(tuán)體學(xué)習(xí)”促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)，達(dá)到完善企業(yè)文化的需要。
（五）學(xué)習(xí)型企業(yè)文化是以人為本，自我精進(jìn)的企業(yè)文化。人是企業(yè)中最重要最活躍的資源，企業(yè)文化的各個(gè)部分是以人為中心展開的，以人為本是企業(yè)文化的本質(zhì)。每個(gè)人都有渴望自我精進(jìn)的內(nèi)在需求，企業(yè)文化鼓勵(lì)員工們相互交流、持續(xù)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我超越，從而使員工們的工作熱忱得到充分激發(fā)，且更富有自主性和創(chuàng)造性。
三、當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在ISO9001質(zhì)量體系管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
我國(guó)在80年代初引進(jìn)質(zhì)量管理，逐步在全國(guó)大中型企業(yè)開展和普及。1987年3月ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)正式，1994年又代號(hào)GB/T19000 idt IS09000族標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將2000版GB/T19001-2000idt ISO 9001：2000（《質(zhì)量體系――設(shè)計(jì)/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》）標(biāo)準(zhǔn)作為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)不斷改進(jìn)一直沿用至今。本人通過(guò)對(duì)自己所在企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的全過(guò)程具體參與，深入觀察IS09001標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督審核每個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施過(guò)程以及通過(guò)走訪調(diào)查其他類似企業(yè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在ISO9001質(zhì)量體系管理過(guò)程存在以下問(wèn)題：
（一）實(shí)施IS09001標(biāo)準(zhǔn)的目的存在問(wèn)題。很多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)出于相互效仿或是對(duì)企業(yè)包裝的考慮，在同行競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)宣傳時(shí)可以謀取便利，為獲取認(rèn)證證書而突擊認(rèn)證。當(dāng)要接受監(jiān)督審核時(shí)，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)組織幾個(gè)人突擊準(zhǔn)備資料，應(yīng)付認(rèn)證監(jiān)督，這就使文件規(guī)定的方法不能指導(dǎo)實(shí)際的操作，給實(shí)際執(zhí)行造成困難，這樣突擊的效果使企業(yè)的最終產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量水平并沒有明顯變化。企業(yè)拿到證書后，各項(xiàng)工作仍沿用傳統(tǒng)做法。這樣的短期行為，無(wú)法保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量，也難以糾正和預(yù)防質(zhì)量上的問(wèn)題。這與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的精神背道而馳。
（二）建筑設(shè)計(jì)盲目選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢公司。只要能獲得證書就行，有的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)干脆找咨詢公司全權(quán)代勞，將實(shí)施認(rèn)證方面的所有任務(wù)與工作全交給了咨詢機(jī)構(gòu)，要求咨詢公司根據(jù)所掌握的企業(yè)情況文件，代作內(nèi)審。另外，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)不注重考察認(rèn)證機(jī)構(gòu)的背景，有很大的隨意性。誰(shuí)能夠保證該企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，就和誰(shuí)家合作。
（三）質(zhì)量目標(biāo)不具體。一般建筑設(shè)計(jì)企業(yè)都有相對(duì)明確的產(chǎn)品市場(chǎng)定位，但卻沒有明確的質(zhì)量定位，雖然企業(yè)規(guī)定質(zhì)量方針為“質(zhì)量第一，用戶至上”這樣口號(hào)式的不具體、未量化的質(zhì)量目標(biāo)，員工在生產(chǎn)過(guò)程中不知道如何達(dá)到這樣的質(zhì)量目標(biāo)，也就相當(dāng)于沒有質(zhì)量目標(biāo)了。
（四）建筑設(shè)計(jì)企業(yè)本身質(zhì)量管理體系審核中存在的問(wèn)題
1、管理者代表隨意選任。管理者代表是建立質(zhì)量管理體系過(guò)程中最為關(guān)鍵的人物，有的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在任命管理者代表時(shí)卻具有很大的隨意性。通常委派能抽出時(shí)間與精力去應(yīng)付文件編制和現(xiàn)場(chǎng)審核，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有直接關(guān)聯(lián)的人員，要么委派沒有質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)，無(wú)力潛心鉆研ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的人員。這都會(huì)造成管理者代表無(wú)法制定合理而明確的質(zhì)量方針或目標(biāo)，無(wú)力自行領(lǐng)導(dǎo)編制企業(yè)質(zhì)量文件，只能憑空想象或盲目抄襲，最終不能適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的需要。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的審核流于形式。由于建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)層建立運(yùn)行質(zhì)量管理體系的目的是獲取認(rèn)證證書，沒有上升到提高企業(yè)管理水平和效益的高度，為保住證書，建筑設(shè)計(jì)內(nèi)部審核只能流于形式。
3、內(nèi)審員的工作積極性不高。由于內(nèi)審員常常得不到被審核單位的配合，內(nèi)審工作甚至被抵觸，部分領(lǐng)導(dǎo)不理解不支持，缺少積極從事內(nèi)審工作的內(nèi)部環(huán)境。另外，內(nèi)審工作缺乏激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)審員均是兼職，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)沒有建立對(duì)內(nèi)審員合理的補(bǔ)貼制度，內(nèi)審員缺乏從事內(nèi)審工作的動(dòng)力。一些建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)受審核單位在內(nèi)審中所發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定不合理，使得內(nèi)審員與受審單位的關(guān)系受到影響，給內(nèi)審工作帶來(lái)壓力，使建筑設(shè)計(jì)企業(yè)不能通過(guò)糾正及預(yù)防措施來(lái)進(jìn)一步提高質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。
（五）人員素質(zhì)較低。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)缺乏有效管理人才，企業(yè)主管人員關(guān)心的首要問(wèn)題是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的近期效益，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及戰(zhàn)略考慮，沒有對(duì)和企業(yè)質(zhì)量管理有影響的所有工作人員進(jìn)行技能和素質(zhì)培訓(xùn)，很多員工對(duì)此不熟悉，甚至一無(wú)所知，導(dǎo)致認(rèn)證工作無(wú)法開展和執(zhí)行，更談不到體系的持續(xù)改進(jìn)。
（六）質(zhì)量管理思想和方法存在問(wèn)題。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)整體管理水平和質(zhì)量意識(shí)都較薄弱。質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)、規(guī)范管理的思想和方法沒有深入到管理的各個(gè)層次中。如出現(xiàn)不合格品時(shí)，不敢公開，私下處理，使問(wèn)題無(wú)法暴露在監(jiān)督審核的過(guò)程當(dāng)中;質(zhì)量記錄以臨時(shí)補(bǔ)充為主，平常在設(shè)計(jì)管理過(guò)程中不重視整理和收集;統(tǒng)計(jì)技術(shù)停留于作一兩張圖表應(yīng)付認(rèn)證審核，只作定性分析，忽視有效性和經(jīng)濟(jì)性。
四、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)建構(gòu)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的思路
通過(guò)當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在ISO9001質(zhì)量體系管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題來(lái)看，企業(yè)只重視短期效益，忽視企業(yè)文化建設(shè)，特別是在學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的建設(shè)方面幾乎是一片空白，為有效提高企業(yè)軟實(shí)力，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)企業(yè)特征和學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的有關(guān)理論，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)文化應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
（一）以組織和制度建設(shè)為核心，促進(jìn)學(xué)習(xí)型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)文化發(fā)展。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的建立應(yīng)該以組織和制度的建設(shè)為基礎(chǔ)，這也是企業(yè)文化發(fā)展的重要支柱。將學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的建設(shè)組織化、制度化是企業(yè)文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)除了創(chuàng)建相關(guān)的制度、組建學(xué)習(xí)型組織外，在具備了一定的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)后，還要著重塑造組織的學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，培養(yǎng)組織的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)氛圍，管理者應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)、帶頭學(xué)習(xí)、模范執(zhí)行等方面開展。
（二）實(shí)施適當(dāng)?shù)娜肆Y源政策，構(gòu)建和改善學(xué)習(xí)型企業(yè)文化氛圍。除了提高員工素質(zhì)外，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)還要建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的用人政策，為構(gòu)筑先進(jìn)的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)文化創(chuàng)造有利條件。如成立于1812年的美國(guó)花旗設(shè)計(jì)企業(yè)，已成為當(dāng)今世界規(guī)模最大、聲譽(yù)最響的全能建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)，可以說(shuō)是學(xué)習(xí)型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)文化的典范，其注重人才培養(yǎng)和教育，鼓勵(lì)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的親情化企業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)了員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)，也造就了獨(dú)具特色的“花旗”文化。
（三）建立知識(shí)管理體系。企業(yè)要形成知識(shí)共享、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)文化，必須要建立一個(gè)系統(tǒng)化的知識(shí)管理體系，通過(guò)采用信息系統(tǒng)，建立有效的知識(shí)管理體系，在技術(shù)層面上為營(yíng)造學(xué)習(xí)型企業(yè)文化提供一個(gè)可操作的技術(shù)平臺(tái)，以保障和促進(jìn)集體學(xué)習(xí)、信息共享、合作解決問(wèn)題以及創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)知識(shí)分享的重要性，知識(shí)管理策略的重點(diǎn)是對(duì)基于特定任務(wù)的專業(yè)知識(shí)的獲取、解釋及傳播。通過(guò)各類知識(shí)管理項(xiàng)目、活動(dòng)及系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)作，可以將基于特定任務(wù)的專業(yè)知識(shí)顯性化及共享，使其得以更有效地利用，從而形成一種知識(shí)共享的文化。知識(shí)管理的過(guò)程可分為需求分析、建立、分發(fā)、使用、評(píng)價(jià)和更新六個(gè)階段，每個(gè)階段有相應(yīng)的技術(shù)提供支撐。知識(shí)管理技術(shù)就是指能夠協(xié)助人們生產(chǎn)、分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新知識(shí)的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代信息技術(shù)。它是一個(gè)技術(shù)體系，涵蓋了知識(shí)生產(chǎn)、分享、應(yīng)用以及創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí)，它又是多種信息技術(shù)的集成，這些技術(shù)結(jié)合起來(lái)形成了整體的知識(shí)管理系統(tǒng)，為企業(yè)提供知識(shí)管理服務(wù)。
（四）建立學(xué)習(xí)型組織的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)型組織的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制有兩個(gè)方面的目的：一是要對(duì)為建立學(xué)習(xí)型組織作出貢獻(xiàn)的員工給予肯定，使他們得到相應(yīng)的利益;二是要進(jìn)一步激勵(lì)員工從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，為企業(yè)進(jìn)行更加卓有成效地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)型組織的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制主要包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩個(gè)方面。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)物質(zhì)激勵(lì)的著眼點(diǎn)應(yīng)是在組織內(nèi)部拉開不同知識(shí)層次和學(xué)習(xí)、工作能力層次的報(bào)酬檔次，并將員工的報(bào)酬和他們與同事的合作關(guān)系掛鉤，以鼓勵(lì)有效的學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)溝通。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的精神激勵(lì)主要是要通過(guò)營(yíng)造鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、祟尚創(chuàng)新的文化氛圍，給予員工信任、理解、尊重、繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的激勵(lì)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)建立這些激勵(lì)機(jī)制，為培育學(xué)習(xí)型組織及其文化提供有力的保障。
（五）構(gòu)建知識(shí)型企業(yè)文化應(yīng)該以人為本，提高建筑設(shè)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)要以人為本，無(wú)論是提供建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、開發(fā)建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品還是進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新，其行為主體都是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的員工。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)除了傳統(tǒng)上的不斷加大技術(shù)培訓(xùn)力度、提高員工操作技能等崗位教育外，還要注重提高員工的各項(xiàng)素質(zhì)，鼓勵(lì)員工開拓創(chuàng)新，這也是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化的重要一環(huán)。
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[4]莫?jiǎng)潘?ISO9000與中小企業(yè)[J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理，2002.8.5.
關(guān)鍵詞：路橋；施工；項(xiàng)目管理；存在問(wèn)題
近年來(lái)我國(guó)大規(guī)模進(jìn)行高速公路建設(shè)由于高速公路具有通行能力大，行駛速度快等特點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)路橋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來(lái)越高的要求。針對(duì)這一情況，我國(guó)路橋工程在近年來(lái)的施工項(xiàng)目不斷增加，以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因，并有針對(duì)性的采取一些技術(shù)措施加以防治，是我們公路施工管理的一項(xiàng)重要責(zé)任?！斑M(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”，作為影響路橋施工質(zhì)量與施工壽命、維護(hù)費(fèi)用的關(guān)鍵，路橋施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制是路橋建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，同時(shí)其還是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)在巨大的市場(chǎng)空間中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)代路橋施工管理研究結(jié)果以及實(shí)際應(yīng)用效果分析可以看出，只有科學(xué)的施工技術(shù)與質(zhì)量控制才能有效的達(dá)到路橋工程施工質(zhì)量提高的目的、達(dá)到施工企業(yè)管理工作的最終目的。按照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本” 的安全理念，施工安全工作更是重中之重。
1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，取得較大的進(jìn)步。但是，總的來(lái)說(shuō)，其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。近年來(lái)，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。重大的工程質(zhì)量事故不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會(huì)影響，同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。
2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
2.1 施工流程存在較多浪費(fèi)
我們知道，施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程，即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義，價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng)，這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值，則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.2 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后
項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分，與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程有著密切的聯(lián)系，是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，同時(shí)對(duì)其
質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前，路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后，制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高，加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響，導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)，這都是豆腐渣工程產(chǎn)生的直接原因。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。2009年以來(lái)，在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí)，我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，然而，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)較為普遍的問(wèn)題。簡(jiǎn)單的說(shuō)，臟是指建筑現(xiàn)場(chǎng)不整潔，設(shè)備面貌不美觀，建筑垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場(chǎng)地道路；差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作精神分貌差，工作積極性不強(qiáng)，作業(yè)效率不高，又指施工項(xiàng)目給別人的視覺形象差。
3 路橋施工理論指導(dǎo)施工技術(shù)與質(zhì)量控制工作.提高管理效果
3.1 企業(yè)全員質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的首要條件
做好全員質(zhì)量管理教育，開展QC小組活動(dòng)，明確QC 小組活動(dòng)的內(nèi)容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提，使全員正確認(rèn)識(shí)QC小組活動(dòng)的意義、同時(shí)把開展QC小組活動(dòng)作為加強(qiáng)施工班組建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的重要途徑，以利于企業(yè)的決策及企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)同時(shí)開展QC小組活動(dòng)的目的不僅局限于解決施工中存在的問(wèn)題，而是要著眼于提高企業(yè)職工參與管理的意識(shí)，以提高職工素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。但搞好企業(yè)全員質(zhì)量管理教育必須注意以下問(wèn)題：第一，開展質(zhì)量管理教育必須掌握原則性、計(jì)劃性。第二，全員質(zhì)量管理教育計(jì)劃要有一定的靈活性，要有明確的方針、目標(biāo)和措施，要結(jié)合企業(yè)或工程中實(shí)際存在的問(wèn)題，不要搞形式主義，根據(jù)開展教育的形式、對(duì)象和實(shí)際情況不同，靈活運(yùn)用。第三，明確企業(yè)管理體制、質(zhì)量管理教育、職工教育的三者關(guān)系。三者關(guān)系是互為制約的，深化企業(yè)改革和搞好質(zhì)量管理教育、職工教育是緊密相連的，做好這項(xiàng)工作有利于完善企業(yè)管理體制。
4.2 搞好全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視
周長(zhǎng)春、李北群所著的《教育質(zhì)量管理體系導(dǎo)論》是一部圍繞教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建工作進(jìn)行探究的著作，該書對(duì)教育質(zhì)量管理體系的建立提出了全新的看法，并且從各個(gè)角度進(jìn)行了論述。
《教育質(zhì)量管理體系導(dǎo)論》針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)話題，對(duì)構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系進(jìn)行了詳細(xì)的論述。該書共分為十三個(gè)章節(jié)，從教育質(zhì)量與教育質(zhì)量管理體系，到教育管理職責(zé)、教育教學(xué)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程、教育質(zhì)量管理體系的認(rèn)證審核等均有所詳細(xì)的描述，詳盡完善地討論了構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系的各個(gè)方面。第一章為教育質(zhì)量與教育質(zhì)量管理體系。第二章為建立教育質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容。第三章為教育質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)，包括質(zhì)量管理體系的八項(xiàng)原則以及建立教育質(zhì)量管理體系的十二項(xiàng)基礎(chǔ)。第四章為教育過(guò)程管理，包括教育過(guò)程管理的整體要求以及一系列的過(guò)程管理法與四大過(guò)程管理。第五章為教育管理職責(zé)，包括教育質(zhì)量管理承諾，注重服務(wù)對(duì)象，教育質(zhì)量管理體系策劃，教育管理職責(zé)、權(quán)限以及溝通。第六章為辦學(xué)資源管理，包括辦學(xué)資源管理、辦學(xué)資源提供、人力資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理以及教育教學(xué)環(huán)境管理。第七章為教育教學(xué)服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的管理，包括教育教學(xué)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃、與服務(wù)對(duì)象有關(guān)的過(guò)程控制、教育教學(xué)服務(wù)設(shè)計(jì)與開發(fā)、教育教學(xué)資源的采購(gòu)、教育教學(xué)服務(wù)提供以及監(jiān)視與測(cè)量裝置的控制。第八章為教育服務(wù)的測(cè)量、分析與優(yōu)化的管理。包括教育服務(wù)的測(cè)量、分析與優(yōu)化的策劃、教育服務(wù)的監(jiān)測(cè)與測(cè)量等。第九章為教育質(zhì)量管理體系文件，包括制定相關(guān)體系文件的要求、文件的類型結(jié)構(gòu)等。第十章為教育質(zhì)量手冊(cè)，包括教育質(zhì)量手冊(cè)概述與相關(guān)內(nèi)容。第十一章為內(nèi)部審核，包括內(nèi)部審核、策劃、控制程度以及實(shí)施。第十二章為管理評(píng)審，包括管理評(píng)審的要求、輸入輸出等。第十三章為教育質(zhì)量管理體系的認(rèn)證審核，包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核體系的一系列步驟以及教育組織認(rèn)證審核過(guò)程中應(yīng)該注意的各個(gè)方面。
筆者在詳讀《教育質(zhì)量管理體系導(dǎo)論》一書后深刻意識(shí)到我國(guó)建立教育質(zhì)量管理體系的迫切性和重要性，并且對(duì)教育質(zhì)量管理體系有了初步的認(rèn)識(shí)與見解?，F(xiàn)以高等院校為例，對(duì)高等院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的探索與構(gòu)建進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為，高校進(jìn)行教育質(zhì)量管理可以從以下幾個(gè)方面做起。
1. 進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的系統(tǒng)培訓(xùn)
組織教學(xué)管理工作人員開展系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，讓教師與教學(xué)管理工作人員樹立起質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求與理念意識(shí)，更新其教學(xué)管理思維，并且用以指導(dǎo)其教學(xué)管理工作。
2. 制定完善的教學(xué)管理制度
始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，根據(jù)教學(xué)管理所要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范與制度，結(jié)合高校的實(shí)際情況，在全面遵守質(zhì)量管理八項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立完善詳盡的教學(xué)管理制度，如《學(xué)籍管理規(guī)定》《畢業(yè)論文工作條例》《教學(xué)事故暫行處理規(guī)定》等，使得教學(xué)管理的職務(wù)、責(zé)任得以落實(shí)，讓教學(xué)管理有章可循。
3. 制定教學(xué)日常管理工作概要圖
針對(duì)高校日常教學(xué)管理工作規(guī)律性明顯、重復(fù)性強(qiáng)、穩(wěn)定等特點(diǎn)來(lái)制定日常教學(xué)管理的概要圖與流程圖，使得教學(xué)管理可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。并且，在對(duì)教學(xué)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，明確教學(xué)管理工作的內(nèi)容與要求。
4. 積極開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評(píng)教工作
為了準(zhǔn)確真實(shí)地了解院校學(xué)生對(duì)教學(xué)工作與教學(xué)管理工作的建議與意見，高校可以跟隨時(shí)代的步伐開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評(píng)教活動(dòng)，建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)教平臺(tái)，讓學(xué)生將對(duì)教師、教學(xué)管理的意見通過(guò)匿名的方式在網(wǎng)絡(luò)上留言。同時(shí)，還可以設(shè)立相應(yīng)的針對(duì)教師的意見專欄，讓教師從不同角度接觸到學(xué)生的意見。另外，高校還可以建立學(xué)生教學(xué)信息搜集組織，對(duì)校園內(nèi)的教學(xué)與教學(xué)管理信息進(jìn)行收集，廣泛征求廣大學(xué)生的建議，以便能虻諞皇奔涓新改善教學(xué)管理工作。
I S09001標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量管理體系認(rèn)證
論文摘要：伴隨著高等職業(yè)技術(shù)教育的迅速發(fā)展。高職教育質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。高等職業(yè)教育引入IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證?是提升高職教育服務(wù)管理質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高職教育國(guó)際化的重要途徑。本文從高等職業(yè)教育特點(diǎn)探討高等職業(yè)教育質(zhì)量管理認(rèn)證的必要性和可行性。
21世紀(jì)是質(zhì)量世紀(jì)，在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)中質(zhì)量將成為占領(lǐng)市場(chǎng)的最有力武器，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，各國(guó)政府和企業(yè)都注意到，要想提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率和取得領(lǐng)先地位，必須使自己的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到和保持世界級(jí)的先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑是貫徹IS09001質(zhì)量管理體系要求和進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證。高等職業(yè)教育引人IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立或通過(guò)由第三方審核的質(zhì)量管理體系，公開向社會(huì)和學(xué)生承諾教育教學(xué)質(zhì)量，以滿足社會(huì)對(duì)學(xué)校的需要以及學(xué)校自身管理的需要是必要和可行的。
一、高等職業(yè)教育質(zhì)，管理體系認(rèn)證的必要性
隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的資金投人、基本設(shè)施條件、教學(xué)管理方式等無(wú)法滿足迅速增長(zhǎng)的學(xué)生需要，教育質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)非常突出，按照IS09001質(zhì)量管理體系要求建立適合高職教育特色的質(zhì)量管理體系成為高職教育管理的重要途徑。IS09001質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它的基本原則強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與，強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，采取過(guò)程方法，持續(xù)改進(jìn)。這種全面、全員、全程的管理，用過(guò)程控制、保證產(chǎn)品質(zhì)量，能確保質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了質(zhì)量管理的基本規(guī)律。
1.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn)，有利于引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理觀念。
“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”對(duì)學(xué)校而言，就是必須強(qiáng)化服務(wù)觀念，將學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的需求作為學(xué)校開展工作、謀求發(fā)展的重心與焦點(diǎn)，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，突出學(xué)生主體作用的發(fā)揮?！斑^(guò)程方法”指學(xué)校所有教育服務(wù)工作都是通過(guò)“過(guò)程”來(lái)完成，只有保證過(guò)程的有效控制，才能有效地保證教育結(jié)果的質(zhì)量。教育工作者要從根本上保證教育教學(xué)質(zhì)量.必須樹立全過(guò)程管理的觀念。它的“全員參與”的原則促使學(xué)校的每位教職工都明確自己的職責(zé)，都能參與到質(zhì)量管理的全過(guò)程中，并體會(huì)到自己的每一項(xiàng)工作都關(guān)系到學(xué)校整體教育質(zhì)量，大大增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)。它的“持續(xù)改進(jìn)”的原則，促使學(xué)校的每項(xiàng)工作不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷得到改進(jìn)，確保學(xué)校的工作始終充滿活力和朝氣。IS09001質(zhì)量管理體系是一種科學(xué)、規(guī)范的管理體系，它有客觀實(shí)際的操作程序，使教學(xué)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都職責(zé)分明，從而確保了每個(gè)教育環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益。
2，高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范教育服務(wù)管理，提高教育質(zhì)量。
管理是學(xué)校永恒的主題，教育服務(wù)管理規(guī)范才能保證教學(xué)秩序穩(wěn)定和教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，才能提高教學(xué)質(zhì)量。而IS09001標(biāo)準(zhǔn)正是一個(gè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，形成了從計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)到檢驗(yàn)、改進(jìn)的閉環(huán)管理模式。IS0900I標(biāo)準(zhǔn)又是一種利用內(nèi)外信息促進(jìn)自我完善、持續(xù)改進(jìn)、超越現(xiàn)在、達(dá)到卓越績(jī)效的管理機(jī)制。因此，引人IS09001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，正是要建立永恒改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制，幫助管理者取得卓越績(jī)效，實(shí)現(xiàn)永恒發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)IS09001標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合高職教學(xué)實(shí)際擬定學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，這將使學(xué)校辦學(xué)方向得到進(jìn)一步明確。教學(xué)管理工作程序文件化，按過(guò)程進(jìn)行控制，明確職責(zé)，在一定程度上克服了教學(xué)管理中的隨意性、隨機(jī)性，保障了學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、有效性。按IS09001標(biāo)準(zhǔn)編制的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件，使學(xué)校日常工作按照文件要求認(rèn)真執(zhí)行，并留下可追溯的記錄。通過(guò)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評(píng)審等，使學(xué)校整體工作得到持續(xù)改進(jìn)。學(xué)校管理逐步納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，內(nèi)部管理和教學(xué)質(zhì)量可得到質(zhì)的提高。
3.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范學(xué)校教育質(zhì)蚤管理評(píng)價(jià)。
目前高等職業(yè)學(xué)校的教育評(píng)價(jià)部門主要是上級(jí)行政機(jī)關(guān)，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)的檢查與評(píng)價(jià)的依據(jù)主要停留在教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等靜態(tài)的文本上，其評(píng)價(jià)主要是以上級(jí)主管部門的評(píng)價(jià)為主，所進(jìn)行的評(píng)價(jià)也主要代表專家的意見，學(xué)校質(zhì)量管理工作的考核，主要也不是來(lái)自服務(wù)的對(duì)象。而IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是由國(guó)家承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)關(guān).以客觀的第三者身份.依據(jù)IS09001標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款，對(duì)教育質(zhì)量管理的各項(xiàng)T作進(jìn)行規(guī)范和評(píng)價(jià)，確認(rèn)其質(zhì)量管理體系是否具有質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力，是否有充分依據(jù)值得社會(huì)和消費(fèi)者信賴。這里的規(guī)范和評(píng)價(jià)十分強(qiáng)調(diào)“所有教育服務(wù)工作都是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的”，要求學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況，把IS0900】標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款有機(jī)而合理地體現(xiàn)于學(xué)校的各項(xiàng)工作過(guò)程之中，確定各個(gè)過(guò)程的合理接口和職責(zé)權(quán)限，建立一套文件化的質(zhì)量管理體系。因此，將IS09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理，實(shí)行教育質(zhì)量管理ISO認(rèn)證，符合我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量管理評(píng)價(jià)要求。 4.高等職業(yè)教育引入IS09001標(biāo)準(zhǔn)，有利于教育與國(guó)際接軌，提高市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?/p>
21世紀(jì)是一個(gè)“教育國(guó)際化”的世紀(jì)，加人WTO更加促進(jìn)了中國(guó)教育與國(guó)際接軌。中國(guó)加人W1’O后，最直接的影響是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務(wù)項(xiàng)目上做出承諾，許可外方為我提供教育服務(wù)。在教育服務(wù)提供方式上，允許商業(yè)存在，即允許中外合作辦學(xué);對(duì)自然人流動(dòng)，承諾具有一定資格的境外個(gè)人教育服務(wù)提供者應(yīng)中國(guó)學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)聘用或邀請(qǐng)，可以來(lái)中國(guó)提供教育服務(wù)。這些新情況告訴我們，中國(guó)高等職業(yè)教育的竟?fàn)帉?duì)手不僅有本國(guó)同行，還有國(guó)外強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。高等職業(yè)學(xué)校尤其是那些民辦高等職業(yè)學(xué)校提供的教育服務(wù)，面臨著如何使國(guó)內(nèi)外顧客承認(rèn)、接受和信賴，爭(zhēng)取到更多生存空間的問(wèn)題。中國(guó)高等職業(yè)教育應(yīng)是具有國(guó)際開放意識(shí)，能夠進(jìn)人世界經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)大循環(huán)的高等職業(yè)教育，中國(guó)應(yīng)該有一批在國(guó)際上具有鮮明品牌形象的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。高等職業(yè)教育國(guó)際合作與交流，需要一套各國(guó)認(rèn)可的質(zhì)量管理保證標(biāo)準(zhǔn)。IS09001標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國(guó)家多年來(lái)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的結(jié)晶，具有國(guó)際性和先進(jìn)性。用于高等職業(yè)教育可規(guī)范學(xué)校管理工作，實(shí)施系統(tǒng)、透明、文件化、程序化、科學(xué)化的管理方式，適應(yīng)教育國(guó)際化發(fā)展要求。因此，在我國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證，將促使高等職業(yè)學(xué)校樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力，從而向國(guó)內(nèi)外社會(huì)和受教育者提供充分的信任，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，提升國(guó)際竟?fàn)幜Α?/p>
二、高等職業(yè)教育質(zhì).管理體系認(rèn)證的可行性
1.TS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則與方法適合高等職業(yè)教育質(zhì)1管理。
IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則主要體現(xiàn)在“質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則”:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理方法主要體現(xiàn)在“過(guò)程方法’，和“PDCA’’循環(huán)上?！斑^(guò)程方法”就是識(shí)別質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程及其在組織中的應(yīng)用;確定這些過(guò)程的順序和相互作用;確定保證過(guò)程有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;確?？梢垣@得必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視;監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程;實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。"PDCA”循環(huán)中P(策劃):根據(jù)顧客要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)程;D(實(shí)施):實(shí)施過(guò)程;C(檢查):根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。并報(bào)告結(jié)果;A(處置):采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。我們可以十分清楚地認(rèn)識(shí)到，這些管理原則和方法不僅適用于企業(yè)質(zhì)量管理，同樣適用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理。由教育部頒布的《教學(xué)管理要點(diǎn)》指出的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)檢查和反饋處理的關(guān)系正是PDCA循環(huán)的體現(xiàn)。因此，IS09001標(biāo)準(zhǔn)的管理理念完全適用于高等職業(yè)教育管理。
2.IS09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍包含了教育領(lǐng)城。
IS09001:2000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍祖蓋了房地產(chǎn)、信息技術(shù)等39個(gè)行業(yè)，教育列在第37類，并細(xì)分為初等教育、中等教育(普通中等教育、技術(shù)職業(yè)教育)、高等教育、成人教育及其他教育?？梢姡琁S09001:2000標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施中就已包含了教育領(lǐng)域的應(yīng)用。
Abstract:Under the new request, standard accountant the teaching management, enhances accountant the quality of teaching to become university accountant the teaching profession the question. The quality control system introduces accountant ISO9000 in the teaching, is advantageous in strengthens accountant the teaching management, enhances accountant the quality of teaching, will realize university accountant the teaching future sustainable development.
關(guān)鍵詞:高校 會(huì)計(jì)教學(xué) ISO9000質(zhì)量管理體系
Key words:University Accountant teaching ISO9000 quality control system
基金項(xiàng)目:本論文受濱州學(xué)院青年科研基金《ISO9000在濱州學(xué)院教學(xué)管理中的應(yīng)用研究》(BZXYQNRW200609)資助。
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0130-02
一、高校會(huì)計(jì)教學(xué)管理現(xiàn)狀
目前高校會(huì)計(jì)教學(xué)管理實(shí)行的是會(huì)計(jì)教學(xué)崗位責(zé)任制管理、會(huì)計(jì)教學(xué)量化管理和會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)管理。崗位責(zé)任管理主要是通過(guò)一些職業(yè)資格考試和主觀評(píng)價(jià),判斷會(huì)計(jì)教師是否勝任于會(huì)計(jì)教學(xué)崗位,在當(dāng)前高校擴(kuò)招,師資力量短缺的情況下,崗位責(zé)任管理不能很好的發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)教師的監(jiān)控作用。會(huì)計(jì)教學(xué)量化管理是對(duì)教師的業(yè)務(wù)考核引入量化指標(biāo),使對(duì)教師德、能、勤、績(jī)的考核由模糊的軟指標(biāo)過(guò)度到明確的硬指標(biāo),主要考核會(huì)計(jì)教師的教學(xué)工作量、學(xué)生評(píng)教滿意度,通過(guò)量化管理,明確責(zé)任,起到了有據(jù)可查的作用。會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估體系是運(yùn)用激勵(lì)控制等手段使教師了解、明確會(huì)計(jì)教學(xué)工作目標(biāo),激發(fā)教師的工作熱情。但是由于這些管理體系常常偏重于會(huì)計(jì)教學(xué)結(jié)果的考核、控制和處理,其管理體系自身還存在著一定的缺陷,造成了其管理功能的局限性。又由于高校會(huì)計(jì)教學(xué)的許多業(yè)務(wù)工作具有較大的伸縮性,其工作情況僅憑數(shù)量是無(wú)法反映出來(lái)的。
會(huì)計(jì)教學(xué)管理體系的不健全,使會(huì)計(jì)學(xué)教師工作價(jià)值難以體現(xiàn),使高校會(huì)計(jì)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接出現(xiàn)裂縫,使教師缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)熱情,工作積極性和創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮。雖然當(dāng)前高校教學(xué)強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”,但事實(shí)上,學(xué)生仍處于接受被動(dòng)服務(wù)的位置,師生交互過(guò)程中教學(xué)質(zhì)量的提高,會(huì)計(jì)教學(xué)環(huán)境的友好諸多因素都因缺少有效的管理而難以實(shí)現(xiàn),影響會(huì)計(jì)教學(xué)今后的生存和發(fā)展。
二、ISO9000質(zhì)量管理體系的內(nèi)容
ISO9000質(zhì)量管理體系,是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization,簡(jiǎn)稱ISO)最初頒布的ISO9000-ISO9004五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的總稱。其實(shí)質(zhì)是一種先進(jìn)的管理思想、模式、方法的體現(xiàn),它可以幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系,是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。它不受具體的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門限制,可廣泛適用于各種類型和規(guī)模的組織,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易中促進(jìn)相互理解,成為溝通的一種重要橋梁。
最新的2000版ISO9000質(zhì)量管理體系一個(gè)非常突出的成果,就是它的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,概括說(shuō)就是一個(gè)關(guān)鍵,即領(lǐng)導(dǎo)作用;一個(gè)基礎(chǔ),即全員參與;二個(gè)基本點(diǎn),即以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)和持續(xù)改進(jìn);三個(gè)方法,即過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實(shí)進(jìn)行決策的方法;一個(gè)關(guān)系,即供方互利的關(guān)系。八項(xiàng)原則是開啟IS09000管理體系的鑰匙,它貫穿于整個(gè)2000版IS09000管理體系中,是質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想,也是編寫質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的基礎(chǔ)。要建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理體系,并使之有效且持續(xù)改進(jìn),就要求高等學(xué)校在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)貫徹IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則。
2000版ISO9000質(zhì)量體系由管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量、分析和改進(jìn)四大板塊過(guò)程構(gòu)成。這四大過(guò)程是體系的四個(gè)支點(diǎn),它們之間彼此相連,密不可分。也就是說(shuō),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)板塊需要管理職責(zé)板塊和資源管理板塊的支持,管理職責(zé)中規(guī)定最高管理者在質(zhì)量管理中的職責(zé),要求最高管理者組織和確保有關(guān)管理承諾、質(zhì)量策劃及組織內(nèi)職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定和溝通、管理評(píng)審等活動(dòng)。資源管理則為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程提供人員和物質(zhì)上的支持,資源能否在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮最大價(jià)值,主要取決于管理職責(zé)板塊。測(cè)量分析和改進(jìn)板塊則通過(guò)分析本輪產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的不足,制定改進(jìn)措施,輸出結(jié)果作用于管理職責(zé)和資源管理板塊,進(jìn)而作用于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)板塊,最后通過(guò)體系的持續(xù)改進(jìn)而進(jìn)入更高的階段。
三、會(huì)計(jì)教學(xué)管理引入ISO9000質(zhì)量管理體系必要性探討
(一)實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系將有利于更進(jìn)一步提高管理水平和管理效率
近年,隨著我國(guó)高校招生與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革以及不斷擴(kuò)招和教育市場(chǎng)化的逐步發(fā)展成熟,高校(包括會(huì)計(jì)專業(yè))學(xué)生也在不斷增加,隨之而來(lái)的就是就業(yè)壓力增大,各高校畢業(yè)生面臨如何使顧客(包括學(xué)生家長(zhǎng),受教育者,用人單位等)承認(rèn)、接受、滿意等問(wèn)題,都在積極探索提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施現(xiàn)代化教學(xué)的方法和途徑,以求在教育市場(chǎng)中獲得生存和發(fā)展的良機(jī),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。高等學(xué)校引入ISO9000質(zhì)量管理體系,就是要強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,嚴(yán)格管理程序,強(qiáng)化過(guò)程管理,注重過(guò)程評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估,充分體現(xiàn)“以人為本”的教育觀念。要在教學(xué)、科研、管理、后勤等各個(gè)環(huán)節(jié)均以學(xué)生為中心,建立完善的質(zhì)量服務(wù)體系,并將糾正和預(yù)防措施作為一個(gè)質(zhì)量要素,注重反饋,注重對(duì)教學(xué)實(shí)踐的反思,不斷完善教學(xué)計(jì)劃,提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)ISO9000質(zhì)量管理體系適用于會(huì)計(jì)教學(xué)
ISO9000質(zhì)量管理體系是人類管理理論和實(shí)踐的總結(jié),它從質(zhì)量管理的基本原理出發(fā),精確闡述了質(zhì)量體系的構(gòu)成,為需要質(zhì)量管理的各類組織提供了指導(dǎo)。ISO9000質(zhì)量認(rèn)證管理體系所建立的質(zhì)量管理體系,可以規(guī)范地、強(qiáng)制性地對(duì)高校體育教學(xué)質(zhì)量管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程化的管理,最大限度地滿足不同層次學(xué)生的需求。由于它所強(qiáng)調(diào)的是全員參與,這對(duì)增強(qiáng)會(huì)計(jì)教師的服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高會(huì)計(jì)教學(xué)的業(yè)績(jī)和顧客的滿意度都起到了積極的作用。并且ISO9000質(zhì)量管理體系已在國(guó)內(nèi)外許多學(xué)校得到應(yīng)用。有關(guān)調(diào)查資料顯示,目前全球通過(guò)ISO9000認(rèn)證的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過(guò)500個(gè),其中包括哈佛、劍橋、牛津等世界名牌學(xué)校。ISO9000質(zhì)量認(rèn)證管理體系實(shí)施是構(gòu)筑現(xiàn)代化高校教學(xué)質(zhì)量管理新方式,將有利于高校教學(xué)尤其是會(huì)計(jì)教學(xué)未來(lái)的生存和可持續(xù)發(fā)展。
四、建立實(shí)施高校會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量管理體系探討
(一)收集會(huì)計(jì)教學(xué)資料
收集高?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量體系中的有關(guān)資料,調(diào)查高?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量體系中的一些薄弱環(huán)節(jié);收集有關(guān)高等教育法規(guī),政策及辦法;了解用人單位對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的具體要求;收集其他行業(yè)貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系的相關(guān)資料。
(二)制定會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)
根據(jù)高校的現(xiàn)狀、規(guī)劃和用人單位的需求、期望,制定出會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量、規(guī)格、方向等教育目標(biāo)和學(xué)校在會(huì)計(jì)教學(xué)管理方面達(dá)到理想狀態(tài)的管理目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)涉及管理、教育、教學(xué)工作的各個(gè)層面、可具體分為整體目標(biāo)、分項(xiàng)目標(biāo)、具體目標(biāo);管理目標(biāo)可具體分為一系列指標(biāo),如學(xué)生質(zhì)量、管理服務(wù)、教學(xué)成績(jī)、教學(xué)改革、科研等,并將管理目標(biāo)按時(shí)序逐級(jí)分解到各部門、各位老師。
(三)編制會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量體系文件
會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量體系文件由三個(gè)層次的文件構(gòu)成:一是會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量手冊(cè)即各類教學(xué)管理文件;二是工作學(xué)習(xí)規(guī)范,管理規(guī)章制度,教學(xué)計(jì)劃,教學(xué)大綱,教案,設(shè)計(jì)指導(dǎo)書等;三是會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量記錄。各類質(zhì)量體系文件需要科學(xué)、合理。
(四)注重信息反饋與溝通
建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息管理系統(tǒng),以加強(qiáng)會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息管理工作,運(yùn)用信息了解、聯(lián)系、調(diào)節(jié)、控制各種教育活動(dòng)和工作狀態(tài)。會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)多層次、多環(huán)節(jié)的相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng),它以人才培養(yǎng)質(zhì)量為受控對(duì)象,由一定的組織、人員、設(shè)備和軟件組成,主要包括:會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息管理的硬件和軟件、會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息流程。高校要對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息分層次、分等級(jí)進(jìn)行管理,建立現(xiàn)代信息立體網(wǎng)絡(luò),能以最佳的途徑和最快的速度將真實(shí)、可信、齊全、及時(shí)的質(zhì)量信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、分析、處理和反饋到?jīng)Q策和執(zhí)行部門。同時(shí)要把信息反饋分為校內(nèi)反饋和校外反饋,制定出各種會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量信息的傳遞和反饋路線、程序和方法,使信息傳遞速度最快,反饋流程最短。通過(guò)各種信息的傳播交換和處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校實(shí)際工作和預(yù)定軌道之間的偏離度,積極地采取措施加以糾正和改進(jìn)。
(五)會(huì)計(jì)教育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)
利用各種形式的總結(jié)、評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督等手段,保證教師按教學(xué)計(jì)劃和課程大綱實(shí)施教學(xué),保證正在進(jìn)行的教學(xué)計(jì)劃和課程要求。測(cè)量可以利用總結(jié)和填表等評(píng)價(jià)方式,還可以利用學(xué)生對(duì)課程和教師的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是為了改進(jìn),需要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,反饋到各單位和各教師,以改善和提高會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量。
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[2]張曉紅等.高校體育教學(xué)引入ISO90001質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實(shí)
意義[J].體育與科學(xué),2009(1)
1.過(guò)程方法是目前最為重要的質(zhì)量管理理論和方法之一，也是ISO9OOO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心管理思想。所謂“過(guò)程方法”，就是指組織內(nèi)諸過(guò)程的系統(tǒng)應(yīng)用，連同這些過(guò)程的識(shí)別和相互作用及管理[1]。過(guò)程方法是一種管理辦法，它要求組織系統(tǒng)地識(shí)別并管理過(guò)程和過(guò)程之間的相互作用。在高校組織中，教育過(guò)程是人才培養(yǎng)的主要活動(dòng)，為保證人才培養(yǎng)的有效，需要對(duì)教育過(guò)程進(jìn)行分解，如：招生、人才培養(yǎng)方案制定、課程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等過(guò)程，并對(duì)每一過(guò)程具體細(xì)化和定義，然后進(jìn)行過(guò)程控制，實(shí)施過(guò)程改進(jìn)，這樣才能保證過(guò)程質(zhì)量[2]。人才培養(yǎng)質(zhì)量管理就是通過(guò)一系列過(guò)程來(lái)實(shí)施的，只有運(yùn)用過(guò)程方法來(lái)識(shí)別質(zhì)量管理所必須的各個(gè)過(guò)程，在此基礎(chǔ)上，實(shí)施、管理、測(cè)量和持續(xù)改進(jìn)這些過(guò)程，才能達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在IS09000族標(biāo)準(zhǔn)中，在過(guò)程方法基礎(chǔ)上構(gòu)建了質(zhì)量管理體系，主要包括四大過(guò)程要素：管理職責(zé)、資源管理、測(cè)量分析及改進(jìn)過(guò)程和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)[3]。質(zhì)量管理體系四個(gè)整體要素的輸入輸出過(guò)程交織成整體，形成一個(gè)閉環(huán)，不斷循環(huán)、不斷提高，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，在這個(gè)管理體系中：管理職責(zé)負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的策劃及其他有關(guān)的管理工作；管理職責(zé)還要為其他過(guò)程的運(yùn)行提供資源的保證，也就是資源管理過(guò)程；對(duì)體系、過(guò)程、產(chǎn)品都要按測(cè)量、分析和改進(jìn)去進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)上述質(zhì)量管理體系，引用到教學(xué)質(zhì)量管理中利用過(guò)程方法系統(tǒng)的識(shí)別教學(xué)過(guò)程所有的活動(dòng)，可以更加明確管理活動(dòng)的職責(zé)和權(quán)限，分析和測(cè)量關(guān)鍵活動(dòng)，以及識(shí)別教學(xué)活動(dòng)內(nèi)部各活動(dòng)間的接口，深入了解影響教學(xué)活動(dòng)的諸多因素，為系統(tǒng)的管理和控制教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)[4]。
2.以過(guò)程為基礎(chǔ)的地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系模式的構(gòu)建關(guān)于建立建全企業(yè)組織的質(zhì)量管理體系，在《IS09001：2000質(zhì)量管理體系要求》中，進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和說(shuō)明，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體特性，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容體系應(yīng)包含理論和實(shí)踐兩個(gè)角度，特別是實(shí)踐部分，主要使大學(xué)生通過(guò)一定的創(chuàng)業(yè)流程,體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程,獲得一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)[5]。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)教育課程的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，促使學(xué)生不斷地為更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展速度而努力[6]。適度引用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建以過(guò)程為基礎(chǔ)的地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系模式。
二、地方院校研究生教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查及問(wèn)題分析
(一)現(xiàn)狀
根據(jù)上述理論分析，設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，選取福建省九所地方院校(包含三所獨(dú)立學(xué)院)為研究對(duì)象，對(duì)這九所學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的情況進(jìn)行了隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷共35個(gè)問(wèn)題，一共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份，回收546份，回收率為91%。其中，有效問(wèn)卷537份，有效問(wèn)卷率為98.35%，運(yùn)用SPSS對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行柯能畢曲a系數(shù)(Cronbacha)分析，本次調(diào)研數(shù)據(jù)的a值為0.794，本問(wèn)卷是可靠的。1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理職責(zé)方面。在調(diào)查訪問(wèn)中了解到，九所院校負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理工作的機(jī)構(gòu)各不相同，專門設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)只有2家，其它的則分散到學(xué)工部、團(tuán)委或管理學(xué)科所屬的院系。有些學(xué)校則把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論教學(xué)放到教務(wù)部門，由教務(wù)部門安排全校性的公選課予以完成。2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源管理方面。(1)師資隊(duì)伍情況。校內(nèi)導(dǎo)師占90%以上，企業(yè)導(dǎo)師占5%，其它類型5%。指導(dǎo)學(xué)生數(shù)基本上幾十人以上。指導(dǎo)頻率1-3個(gè)月占36%以上，也有些企業(yè)導(dǎo)師基本上沒有指導(dǎo)，只是掛名；指導(dǎo)內(nèi)容以理論學(xué)習(xí)為主，實(shí)踐內(nèi)容占極少部分。(2)教學(xué)硬件情況。學(xué)生對(duì)教學(xué)條件認(rèn)為不太完善的占50%。對(duì)圖書館基本滿足占60%、周邊學(xué)習(xí)氛圍總體評(píng)價(jià)一般占51%。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)方面。接受教育對(duì)象以經(jīng)管類學(xué)生為主，理工科、應(yīng)用文科類偏少，學(xué)生專業(yè)來(lái)源及了解程度各不相同。但總體上接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念。4.課程教學(xué)。課程教學(xué)主要方式以理論授課為主，實(shí)踐為輔。實(shí)踐方面以個(gè)人實(shí)踐為主，僅一個(gè)學(xué)校專門組織學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。有60%開設(shè)了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》的基礎(chǔ)課供學(xué)生選修，另外90%的學(xué)校不定期邀請(qǐng)企業(yè)家或行業(yè)人士為學(xué)校開設(shè)講座，介紹社會(huì)情況；另外也有70%的學(xué)校專門開設(shè)了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)班，對(duì)有意向創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面，經(jīng)常組織到企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)交流的學(xué)校只占10%，大部分學(xué)校以學(xué)生自行組織為主。5.質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。在調(diào)查中，所有院校的課程考核的主要方式是讀書報(bào)告或課程論文的寫作，比重有81％，而其他方式的采用如開卷或閉卷的比重分別為8％和11％。在滿意度方面，學(xué)生對(duì)導(dǎo)師的滿意度好及中以上占70%，一般的占20%；對(duì)專業(yè)課程的認(rèn)識(shí)較深的占20%，停留在一般認(rèn)識(shí)的在70%；對(duì)課堂和學(xué)術(shù)講座的滿意的占47%，不滿意的點(diǎn)41%，分歧較大。
(二)地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系中存在的問(wèn)題
1.職責(zé)確定過(guò)程中管理部門力量薄弱。從管理隊(duì)伍人員組成來(lái)看，力量略顯薄弱，管理人員從思想到精力投入略顯不足。加之對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理經(jīng)歷積累不足，且教育背景多為所從事的相關(guān)專業(yè)而非相關(guān)的教育管理專業(yè)。因而，目前對(duì)地方院校來(lái)說(shuō)，迫切需要成立專門的機(jī)構(gòu)或部門直接對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的進(jìn)行管理，提升管理人員的素質(zhì)，積累管理經(jīng)驗(yàn)。2.資源管理過(guò)程中軟硬件不健全。一是導(dǎo)師數(shù)量不足，指導(dǎo)學(xué)生頻率低。甚至出現(xiàn)導(dǎo)師與學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域不對(duì)口現(xiàn)象，這些都造成導(dǎo)師缺少對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)及指導(dǎo)頻率低等問(wèn)題，在調(diào)查中，51%的學(xué)生反映1-3個(gè)月以上才能與導(dǎo)師探討，甚至16%的學(xué)生反映基本與導(dǎo)師不見。二是教學(xué)硬件不完善，學(xué)習(xí)氛圍不濃。在接受調(diào)查的學(xué)生中，有近一半的研究生反映學(xué)校在創(chuàng)業(yè)教育方面的教學(xué)條件不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。且仍有部分學(xué)生不滿足圖書館目前條件，他們反映，學(xué)校需要完善相關(guān)資料的存儲(chǔ)，建立更加完善的資源共享平臺(tái)。而且，從調(diào)查的情況看，有近50%的學(xué)生認(rèn)為大部分同學(xué)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育理念一般。3.課程設(shè)置不盡科學(xué)、教學(xué)方式陳舊。目前大部分學(xué)校大多采取選修課的方式，課程設(shè)置、教學(xué)方式普遍較為單一，選用的教材是國(guó)外教材的譯本，適應(yīng)本國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的教材較為缺乏。教學(xué)采用理論教學(xué)，缺乏與實(shí)踐的有效整合，以致近一半的學(xué)生對(duì)目前學(xué)校的課程設(shè)置的看法是不太合理。而且在教學(xué)質(zhì)量管理中，仍存在部分老師教授方法單一，沒能與最新動(dòng)向很好的結(jié)合，以致在調(diào)查中34%的學(xué)生對(duì)教師的課堂效果持不太滿意態(tài)度。4.學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)少、經(jīng)費(fèi)投入不足。地方院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，存在學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)少、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。如在調(diào)查中從未參加實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生比重高達(dá)40%。大部分學(xué)校設(shè)置了創(chuàng)業(yè)基金，但申請(qǐng)條件相對(duì)高，學(xué)生了解程序也不足，所起到的作用有限。
(三)地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系存在問(wèn)題的原因分析
當(dāng)然，造成地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在質(zhì)量問(wèn)題的原因可能是多方面的，但是，針對(duì)地方院校目前突出存在的問(wèn)題，歸納來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)解釋：1.質(zhì)量管理觀念淡薄。目前高校在引入先進(jìn)的質(zhì)量管理觀念方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)大，部分地方院校部分管理人員管理意識(shí)淡薄，且管理都比較重結(jié)果，輕過(guò)程，所以，如何樹立“把握過(guò)程，預(yù)防為主”的質(zhì)量管理理念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量管理從“事后把關(guān)型”變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防式”和“過(guò)程控制型”的目的，把“不合格”消滅在形成之前和產(chǎn)生的過(guò)程之中，將“過(guò)程管理”貫穿于地方院校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。2.專門管理機(jī)構(gòu)的缺失。雖然各學(xué)校都安排相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)管理工作。但是具體執(zhí)行過(guò)程中，各部門之間的配合協(xié)調(diào)及以各部門原有的職責(zé)都會(huì)分散相關(guān)管理部門的精力，造成管理力度不夠，因而容易造成創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理活動(dòng)中的失誤。所以，目前地方院校缺乏這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理的全部責(zé)任，進(jìn)而專門進(jìn)行教育質(zhì)量的管理。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量管理體系的不健全。通過(guò)問(wèn)題分析，發(fā)現(xiàn)地方院校在管理職責(zé)的確定過(guò)程、教育的資源管理過(guò)程、教育的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和教育的評(píng)價(jià)改進(jìn)過(guò)程這四個(gè)基本過(guò)程要素中，均存在或多或少的的問(wèn)題，究其原因，是因?yàn)榈胤皆盒Ｈ狈σ粋€(gè)完善的健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系。因而，如何建全并不斷優(yōu)化地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系，從而對(duì)學(xué)生教育的各個(gè)過(guò)程及對(duì)其產(chǎn)生影響的可控因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)、持續(xù)的有效調(diào)控，成為擺在地方院校面前的重要任務(wù)和使命。
三、地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系的優(yōu)化措施
1.增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理主體。專門對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理，保證并促進(jìn)質(zhì)量管理體系有序的不斷循環(huán)上升。管理主體在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保各管理內(nèi)部的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和溝通，實(shí)現(xiàn)有效地教育質(zhì)量管理；通過(guò)管理主體的統(tǒng)籌安排，在學(xué)校內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^(guò)程，并確保對(duì)服務(wù)質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行溝通。通過(guò)如各種會(huì)議、內(nèi)部刊物、布告欄、聲像媒體、網(wǎng)絡(luò)等，讓不同層次和不同職能部門之間了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量管理體系在不同層次和不同階段運(yùn)行的策劃、活動(dòng)的現(xiàn)狀、目標(biāo)完成的效果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
2.時(shí)刻關(guān)注需求動(dòng)向。地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行就是確保其教育質(zhì)量，向社會(huì)輸出符合社會(huì)需求的人才。在圖1中反映了“管理職責(zé)”、“資源管理”、“服務(wù)實(shí)現(xiàn)”和“評(píng)價(jià)改進(jìn)”等過(guò)程間的聯(lián)系，其中學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)起著比較重要的作用，他們的需求和期望應(yīng)該作為地方院校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程輸入因素之一。學(xué)校通過(guò)完成教育過(guò)程，將學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)的輸出結(jié)果提交給學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)(包括用人單位等)，他們是否滿意，則需要組織監(jiān)視、測(cè)量和分析，評(píng)價(jià)他們的要求學(xué)校是否滿足。
3.重視教育的資源管理。對(duì)于地方院校來(lái)說(shuō)，資源有一定的局限性。如何有效合理利用這些資源，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的必要條件。學(xué)校的資源管理系統(tǒng)一般包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境等等。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的宗旨人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和規(guī)模，綜合利用現(xiàn)有條件以及時(shí)提供變更所需的資源，保證教育質(zhì)量管理體系的有效性。(1)保證導(dǎo)師隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍的人力資源供應(yīng)。強(qiáng)化導(dǎo)師甄選工作，特別是實(shí)踐導(dǎo)師或企業(yè)導(dǎo)師，要綜合考慮應(yīng)聘人員的學(xué)術(shù)素質(zhì)和非學(xué)術(shù)素質(zhì)；加強(qiáng)導(dǎo)師崗前培訓(xùn)，明確導(dǎo)師職責(zé)和具體要求，增強(qiáng)導(dǎo)師的質(zhì)量和責(zé)任意識(shí)。對(duì)管理人員更重要的要統(tǒng)一思想，教育資源的有效配置歸根到底取決于組織的管理，管理人員水平越高，就越能發(fā)揮效益。所以必須提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及辦事能力的提高，提高管理水平和效率。(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的物質(zhì)保證?，F(xiàn)代化的教學(xué)手段、教學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件(包括先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、豐富的圖書資料和完備的生活服務(wù)設(shè)施等)，這些都關(guān)系到培養(yǎng)質(zhì)量，也是地方院校在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量管理過(guò)程中有待進(jìn)一步加大投入的。(3)要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍。良好的氛圍能夠?qū)μ岣邉?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量起到積極地促進(jìn)作用。所以，地方院校在進(jìn)行研究生教育質(zhì)量管理時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)研究生學(xué)習(xí)態(tài)度的教育，適當(dāng)增加學(xué)生的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.科學(xué)規(guī)劃課程與培養(yǎng)方案。在了解不同需求的基礎(chǔ)上，針對(duì)本校的實(shí)際資源條件進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科規(guī)劃與建設(shè)和培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的需求，開設(shè)新的課程以適應(yīng)和滿足社會(huì)的需要，包括基礎(chǔ)類、核心類、實(shí)踐類等課程內(nèi)容在內(nèi)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育課程體系，建立以實(shí)踐知識(shí)導(dǎo)向、社會(huì)導(dǎo)向、個(gè)體導(dǎo)向以及綜合導(dǎo)向?yàn)橹饕愋偷呐囵B(yǎng)模式。從創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)等面對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培養(yǎng)，以提高大學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力。
