發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:25
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的藝術(shù)概論論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1正確定位包裝設(shè)計(jì)的教育理念
定位包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的理念，首先要確定學(xué)生在教育過(guò)程中的主置、明確主體對(duì)象。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，學(xué)生會(huì)出現(xiàn)視覺(jué)效果平淡、缺少設(shè)計(jì)目標(biāo)的情況，因此，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生形成對(duì)設(shè)計(jì)的正確定位，這樣才能設(shè)計(jì)出滿足人們多樣化需求的作品。從環(huán)境和社會(huì)的角度考慮，在設(shè)計(jì)中還應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則和人性化的設(shè)計(jì)理念，在符合可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，從人的心理和生理方面切入進(jìn)行設(shè)計(jì)，最大程度地實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
1.2設(shè)置與理論教學(xué)相適應(yīng)的技術(shù)性課程
對(duì)包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)課程進(jìn)行調(diào)整，其基礎(chǔ)課程應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)教育模式中以美術(shù)設(shè)計(jì)理論課程為中心的編排方式，重視手工繪畫(huà)能力的提高，將創(chuàng)作精力放在產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)上。在選修課與必修課上應(yīng)強(qiáng)化主干課程的設(shè)置，給學(xué)生創(chuàng)造更多提高實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的機(jī)會(huì)。在包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的過(guò)程中，應(yīng)將理論課程與實(shí)踐能力訓(xùn)練課程穿插編排，積極引導(dǎo)學(xué)生將實(shí)踐操作與理論知識(shí)相結(jié)合，形成對(duì)包裝設(shè)計(jì)的獨(dú)特理解，在學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)出高素質(zhì)、強(qiáng)能力的專業(yè)人才，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
1.3加強(qiáng)包裝人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
在進(jìn)行包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的同時(shí)，不能忽視學(xué)生文化素質(zhì)的教育，應(yīng)開(kāi)展多種多樣的文化活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，參與到活動(dòng)中去，并適當(dāng)?shù)亟o予獎(jiǎng)勵(lì)。藝術(shù)生與文化生相比具有更多的課余時(shí)間，因此應(yīng)充分利用課余閑暇時(shí)間查閱相關(guān)的資料，彌補(bǔ)自身在文化知識(shí)上的缺失，同時(shí)不斷拓寬在包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)上的知識(shí)面，為未來(lái)在社會(huì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.4注重社會(huì)效益的提高
中國(guó)包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)教育應(yīng)該重視提高社會(huì)效益，主要指的是對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，設(shè)計(jì)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。在人才、市場(chǎng)、教育管理等方面產(chǎn)生效益，以人才市場(chǎng)為發(fā)展方向，將滿足社會(huì)需求為目標(biāo)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和創(chuàng)新方法，找準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，樹(shù)立起培養(yǎng)復(fù)合型人才的教育理念，只有這樣，才能通過(guò)包裝藝術(shù)設(shè)計(jì)教育實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)效益的提高。
2結(jié)語(yǔ)
自電子技術(shù)一問(wèn)世,電子技術(shù)與機(jī)械技術(shù)的結(jié)合就開(kāi)始了,只是出現(xiàn)了半導(dǎo)體集成電路,尤其是出現(xiàn)了以微處理器為代表的大規(guī)模集成電路以后,"機(jī)電一體化"技術(shù)之后有了明顯進(jìn)展,引起了人們的廣泛注意.
(一)"機(jī)電一體化"的發(fā)展歷程
1.數(shù)控機(jī)床的問(wèn)世,寫(xiě)下了"機(jī)電一體化"歷史的第一頁(yè);
2.微電子技術(shù)為"機(jī)電一體化''''''''帶來(lái)勃勃生機(jī);
3.可編程序控制器、"電力電子"等的發(fā)展為"機(jī)電一體化"提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ);
4.激光技術(shù)、模糊技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)使"機(jī)電一體化"躍上新臺(tái)階.
(二)"機(jī)電一體化"發(fā)展趨勢(shì)
1.光機(jī)電一體化.一般的機(jī)電一體化系統(tǒng)是由傳感系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、機(jī)械結(jié)構(gòu)等部件組成的.因此,引進(jìn)光學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)光學(xué)技術(shù)的先天優(yōu)點(diǎn)是能有效地改進(jìn)機(jī)電一體化系統(tǒng)的傳感系統(tǒng)、能源(動(dòng)力)系統(tǒng)和信息處理系統(tǒng).光機(jī)電一體化是機(jī)電產(chǎn)品發(fā)展的重要趨勢(shì).
2.自律分配系統(tǒng)化——柔性化.未來(lái)的機(jī)電一體化產(chǎn)品,控制和執(zhí)行系統(tǒng)有足夠的“冗余度”，有較強(qiáng)的“柔性”，能較好地應(yīng)付突發(fā)事件，被設(shè)計(jì)成“自律分配系統(tǒng)”。在自律分配系統(tǒng)中，各個(gè)子系統(tǒng)是相互獨(dú)立工作的，子系統(tǒng)為總系統(tǒng)服務(wù)，同時(shí)具有本身的“自律性”，可根據(jù)不同的環(huán)境條件作出不同反應(yīng)。其特點(diǎn)是子系統(tǒng)可產(chǎn)生本身的信息并附加所給信息，在總的前提下，具體“行動(dòng)”是可以改變的。這樣，既明顯地增加了系統(tǒng)的適應(yīng)能力(柔性)，又不因某一子系統(tǒng)的故障而影響整個(gè)系統(tǒng)。
3.全息系統(tǒng)化——智能化。今后的機(jī)電一體化產(chǎn)品“全息”特征越來(lái)越明顯，智能化水平越來(lái)越高。這主要收益于模糊技術(shù)、信息技術(shù)(尤其是軟件及芯片技術(shù))的發(fā)展。除此之外，其系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)，也變簡(jiǎn)單的“從上到下”的形勢(shì)而為復(fù)雜的、有較多冗余度的雙向聯(lián)系。
4.“生物一軟件”化—仿生物系統(tǒng)化。今后的機(jī)電一體化裝置對(duì)信息的依賴性很大，并且往往在結(jié)構(gòu)上是處于“靜態(tài)”時(shí)不穩(wěn)定，但在動(dòng)態(tài)(工作)時(shí)卻是穩(wěn)定的。這有點(diǎn)類(lèi)似于活的生物：當(dāng)控制系統(tǒng)(大腦)停止工作時(shí)，生物便“死亡”，而當(dāng)控制系統(tǒng)(大腦)工作時(shí)，生物就很有活力。仿生學(xué)研究領(lǐng)域中已發(fā)現(xiàn)的一些生物體優(yōu)良的機(jī)構(gòu)可為機(jī)電一體化產(chǎn)品提供新型機(jī)體，但如何使這些新型機(jī)體具有活的“生命”還有待于深入研究。這一研究領(lǐng)域稱為“生物——軟件”或“生物系統(tǒng)”，而生物的特點(diǎn)是硬件(肌體)——軟件(大腦)一體，不可分割?？磥?lái)，機(jī)電一體化產(chǎn)品雖然有向生物系統(tǒng)化發(fā)展趨，但有一段漫長(zhǎng)的道路要走。
5.微型機(jī)電化——微型化。目前，利用半導(dǎo)體器件制造過(guò)程中的蝕刻技術(shù)，在實(shí)驗(yàn)室中已制造出亞微米級(jí)的機(jī)械元件。當(dāng)將這一成果用于實(shí)際產(chǎn)品時(shí)，就沒(méi)有必要區(qū)分機(jī)械部分和控制器了。屆時(shí)機(jī)械和電子完全可以“融合”，機(jī)體、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、傳感器、CPU等可集成在一起，體積很小，并組成一種自律元件。這種微型機(jī)械學(xué)是機(jī)電一體化的重要發(fā)展方向。
二、典型的機(jī)電一體化產(chǎn)品
機(jī)電一體化產(chǎn)品分系統(tǒng)(整機(jī))和基礎(chǔ)元、部件兩大類(lèi)。典型的機(jī)電一體化系統(tǒng)有：數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、汽車(chē)電子化產(chǎn)品、智能化儀器儀表、電子排版印刷系統(tǒng)、CAD／CAM系統(tǒng)等。典型的機(jī)電一體化元、部件有：電力電子器件及裝置、可編程序控制器、模糊控制器、微型電機(jī)、傳感器、專用集成電路、伺服機(jī)構(gòu)等。這些典型的機(jī)電一體化產(chǎn)品的技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)前景分析從略。
三、北京發(fā)展“機(jī)電一體化”而臨的形勢(shì)和任務(wù)
機(jī)電一體化工作主要包括兩個(gè)層次：一是用微電子技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其目的是節(jié)能、節(jié)材，提高工效，提高產(chǎn)品質(zhì)量，把傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提高一步；二是開(kāi)發(fā)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化機(jī)電產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
前者是面上的工作，普及工作；后者是提高工作，深層次工作。
(一)北京“機(jī)電一體化”工作面臨的形勢(shì)
1.北京用微電子技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的工作量大而廣，有難度
(1)在700余家北京市屬工業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)中，有60%以上的企業(yè)用微電子技術(shù)改造機(jī)床設(shè)備、工業(yè)窯爐、風(fēng)機(jī)電泵、生產(chǎn)過(guò)程的任務(wù)還未完成需要量的一半。
(2)北京工業(yè)系統(tǒng)還有2000余臺(tái)機(jī)床設(shè)備亟需用微電子技術(shù)進(jìn)行改造；在已改造的近6500臺(tái)機(jī)床設(shè)備中，大約有15%需進(jìn)一步改造。
(3)北京工業(yè)系統(tǒng)尚有近250座工業(yè)爐窯亟需用電子信息技術(shù)進(jìn)行改造；且610座已改造過(guò)的工業(yè)爐窯也很有進(jìn)一步應(yīng)用模糊技術(shù)進(jìn)行二次改造的必要。
(4)北京工業(yè)系統(tǒng)CAD應(yīng)用還有較大差距。目前，北京工業(yè)品設(shè)計(jì)，CAD應(yīng)用率僅17%(而美、日等國(guó)已超過(guò)85%；國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)也超過(guò)了30%)；CAD的覆蓋率才達(dá)到11%(而全國(guó)CAD應(yīng)用工程領(lǐng)導(dǎo)小組指出，“八五”期間大中型企業(yè)要達(dá)到35%，中小型骨干企業(yè)要達(dá)到15%—20%；到“九五”時(shí)，按國(guó)務(wù)委員宋健的要求，基本上要甩掉繪圖板)。
(5)北京工業(yè)系統(tǒng)共有改造價(jià)值的各種風(fēng)機(jī)電泵裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦，尚49萬(wàn)多千瓦用變調(diào)速技術(shù)進(jìn)行改造的任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)量的99.5%左右。
(6)工業(yè)是全市能源消耗大戶。1992年，北京工業(yè)系統(tǒng)占全市能耗總量的59.5%。而北京是一個(gè)能源嚴(yán)重缺乏的城市，1992年北京工業(yè)系統(tǒng)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗折合標(biāo)煤為2.47噸，比上海的1.57噸高57%，比天津的2.15噸高14%，比先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家高近9倍。因此，北京工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能降耗的任務(wù)非常重，而電力電子技術(shù)是節(jié)能降耗的王牌。
2.北京用機(jī)電一體化技術(shù)加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場(chǎng)占有率的呼聲高，有壓力。北京市的工業(yè)產(chǎn)品大約有3萬(wàn)種，每年約開(kāi)發(fā)試制新產(chǎn)品3000種，更新周期很長(zhǎng)。由于更新?lián)Q代速度跟不上市場(chǎng)變化的需要，影響了北京工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
1993年，北京市工業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)的機(jī)電一體化產(chǎn)品約837種，在當(dāng)年生產(chǎn)的產(chǎn)品品種總數(shù)中僅占7.8%左右。其中：機(jī)械局系統(tǒng)主要產(chǎn)品約1200種，機(jī)電一體化產(chǎn)品不到150種機(jī)電一體化產(chǎn)品所占比例僅4%強(qiáng)；儀器儀表總公司系統(tǒng)主要產(chǎn)品350種，機(jī)電一體化產(chǎn)品210種，機(jī)電一體化產(chǎn)品所占比例為60%；輕工系統(tǒng)主要產(chǎn)品總數(shù)為649種，機(jī)電一體化、智能化產(chǎn)品15種，機(jī)電一體化、智能化產(chǎn)品所占比例約2.3%；汽車(chē)工業(yè)總公司系統(tǒng)平均每輛汽車(chē)的總成本為3.5萬(wàn)元，每輛汽車(chē)平均裝用電子產(chǎn)品的費(fèi)用約300元，不是總成本的1%；與國(guó)外約28%的先進(jìn)水平相差甚遠(yuǎn)；與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相差一半左右。
3.北京用機(jī)電一體化產(chǎn)品取代技術(shù)含量和附加值低，耗能、耗水、耗材高，污染、擾民產(chǎn)品的責(zé)任重，有意義。在北京工業(yè)系統(tǒng)中，能耗、耗水大戶，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)還占相當(dāng)大的比重，且不少地處城區(qū)和近郊區(qū)。近年來(lái)北京的工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然幾經(jīng)調(diào)整，但由于多種原因，成效一直不夠明顯。這里面固然有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的政出多門(mén)問(wèn)題，有企業(yè)的“故土難離”“死守故業(yè)”問(wèn)題，但不可否認(rèn)也有優(yōu)化不出理想的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選不出中意的產(chǎn)品問(wèn)題。上佳的答案早就擺在了這些企業(yè)的面前，這就是發(fā)展機(jī)電一體化，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)電一體化產(chǎn)品。機(jī)電一體化產(chǎn)品功能強(qiáng)、性能好、質(zhì)量高、成本低，且具有柔性，可根據(jù)市場(chǎng)需要和用戶反映時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)過(guò)程做必要的調(diào)整、改革，而無(wú)須改換設(shè)備。這是解決機(jī)電產(chǎn)品多品種、少批量生產(chǎn)的重要出路。同時(shí)，可為傳統(tǒng)的機(jī)械工業(yè)注入新鮮血液，帶來(lái)新的活力，把機(jī)械生產(chǎn)從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。
另外，從市場(chǎng)需求的角度看，由于我國(guó)研制、開(kāi)發(fā)機(jī)電一體化產(chǎn)品的歷史不長(zhǎng)，差距較大，許多產(chǎn)品的品種、數(shù)量、檔次、質(zhì)量都不能滿足需求，每年進(jìn)口量都比較大，因此亟需發(fā)展。
(二)北京“機(jī)電一體化”工作的任務(wù)
北京在機(jī)電一體化方面的任務(wù)可以概括為兩句話：一句話是廣泛深入地用機(jī)電一體化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一句話是大張旗鼓地開(kāi)發(fā)機(jī)電一體化產(chǎn)品，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品的更新?lián)Q代?？偟哪康氖谴龠M(jìn)機(jī)電一體產(chǎn)業(yè)的形成、為北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)。
1.北京應(yīng)用機(jī)電一體化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)
(1)大力采用模糊技術(shù)，工業(yè)爐窯改造應(yīng)上新臺(tái)階
國(guó)內(nèi)外成功的范例表明，應(yīng)用模糊技術(shù)改造工業(yè)爐窯比單純用計(jì)算機(jī)和PID技術(shù)好的多。因此，我們建議今后北京在改造工業(yè)爐窯時(shí)要大力推廣應(yīng)用模糊技術(shù)，到2000年，對(duì)應(yīng)該進(jìn)行改造但尚未改造的近250座工業(yè)爐窯要用模糊技術(shù)等先進(jìn)電子信息技術(shù)改造完畢，其中采用模糊技術(shù)改造要在80%。
(2)積極采用數(shù)控技術(shù)，機(jī)床高備改造要達(dá)新水平
對(duì)機(jī)床設(shè)備的改造重點(diǎn)應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用上。根據(jù)需要和可能，到1995年，北京應(yīng)該改造的機(jī)床設(shè)備(8420臺(tái))的改造率要達(dá)80%以上，到本世紀(jì)末要改造完畢。
(3)努力推廣變頻調(diào)速技術(shù)，風(fēng)機(jī)電泵改造要攀新高度
風(fēng)機(jī)、電泵采用變頻調(diào)速后一般可節(jié)電20%以上，效果十分顯著。因此，在今后幾乎，北京要把交流變頻調(diào)速技術(shù)的推廣應(yīng)用作為重點(diǎn)來(lái)抓。到1995年，應(yīng)該采用變頻調(diào)速技術(shù)改造的風(fēng)機(jī)、電泵要改造完60%；到本世紀(jì)末，北京的風(fēng)機(jī)、電泵和其它調(diào)速電機(jī)要普遍；采用先進(jìn)的變頻調(diào)速技術(shù)。
(4)優(yōu)先應(yīng)用CAD／CAM技術(shù)，工業(yè)設(shè)計(jì)水平提高要有新目標(biāo)
北京工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，設(shè)計(jì)工作跟不上需求變化是重要原因之一。目前，北京工業(yè)系統(tǒng)CAD的應(yīng)用率為17%，CAD的覆蓋率為11%，到1995年應(yīng)分別達(dá)到20%和15%，本世紀(jì)末，要力爭(zhēng)分別達(dá)到55%和45%。
2.北京機(jī)電一體化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的奮斗目標(biāo)
(1)總體目標(biāo)：到1995年全市的機(jī)電一體化產(chǎn)品數(shù)應(yīng)不少于800種，2000年，應(yīng)不少于2000種，機(jī)電產(chǎn)品的機(jī)電一體化率分別達(dá)到25%和60%。
(2)單項(xiàng)目標(biāo)：
機(jī)床數(shù)控化率：1995年，產(chǎn)量數(shù)控化率達(dá)5%，產(chǎn)值數(shù)控化率達(dá)16%；2000年，分別達(dá)12%和40%。
汽車(chē)電子化程度：1995年，平均每輛汽車(chē)上裝用和電子產(chǎn)品的費(fèi)用不少于1000元，在整車(chē)成本中所占比例不低于3%；到2000年分別不少于3000元，不低于8%。
PLC的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力：“八五”期間，開(kāi)發(fā)能力要穩(wěn)居全國(guó)首位；“九五”北京要成為全國(guó)主要的PLC生產(chǎn)基地之一。
“電力電子”開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力：“八五”期間掌握第二代電力電子器件的批量生產(chǎn)技術(shù)和第三代電力電子器件的開(kāi)發(fā)技術(shù)?！熬盼濉逼陂g第三代電力電子器件的生產(chǎn)要形成經(jīng)濟(jì)批量。在電力電子產(chǎn)品應(yīng)用方面，“八五”期間，開(kāi)關(guān)電源、高頻電源、逆變電源要成為拳頭產(chǎn)品；交流變頻調(diào)速裝置要達(dá)到批量生產(chǎn)程度；高頻電子鎮(zhèn)流器要能出口創(chuàng)匯；“九五”，北京要形成一個(gè)具有電力電子器件、電力電子裝置研制、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、推廣綜合配套能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
模糊控制器的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力：“八五”要把北京建成全國(guó)模糊技術(shù)控制器的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地，開(kāi)發(fā)出用于工業(yè)爐窯改造，壓力、溫度、流量控制的模糊技術(shù)控制系統(tǒng)典型產(chǎn)品來(lái)；交逐步將模糊技術(shù)應(yīng)用于家用電器中。1995年，空調(diào)器、洗衣機(jī)、電冰箱、吸塵器、電風(fēng)扇等家用電器產(chǎn)品模糊控制器的普及率要分別達(dá)到15、20%、5%、15%、8%左右。到本世紀(jì)末，北京家用電器模糊技術(shù)普及率要達(dá)到50%以上。
其它機(jī)電一體化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力：微機(jī)控制多色印刷機(jī)要穩(wěn)居全國(guó)第一；電子醫(yī)療儀器的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)爭(zhēng)取在“八五”有較大突破，“九五”在品種和產(chǎn)量上全國(guó)領(lǐng)先；在“八五”期間，以30萬(wàn)千瓦汽輪發(fā)電機(jī)組為代表的發(fā)電設(shè)備要形成綜合配套能力，打出規(guī)模效益來(lái)；數(shù)字化、智能化儀器儀表，自動(dòng)化裝置要上品種、上批量……
總之，機(jī)電一體化技術(shù)既是振興傳統(tǒng)機(jī)電工業(yè)的新鮮血液和源動(dòng)力，又是開(kāi)啟北京機(jī)電行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大門(mén)的鑰匙。如果北京完成好上面所建議的“機(jī)電一體化”發(fā)展兩方面的目標(biāo)，那么，到本世紀(jì)末，北京就會(huì)形成一個(gè)銷(xiāo)售額超過(guò)200億元的機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)。其中，數(shù)控機(jī)床、機(jī)電一體化印刷系統(tǒng)、新型電子醫(yī)療設(shè)備和數(shù)字化智能化儀器儀表等機(jī)電一體化裝備銷(xiāo)售額可超過(guò)150億元；“電力電子”的銷(xiāo)售額可超過(guò)20億元；PLC模糊控制器等銷(xiāo)售額可超過(guò)15億元；汽車(chē)電子化、自動(dòng)化智能化輕工民用電器產(chǎn)品銷(xiāo)售額可超過(guò)25億元。機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)不僅是北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是機(jī)電行業(yè)停工、待產(chǎn)、明虧、潛虧企業(yè)的出路所在。
四、北京發(fā)展“機(jī)電一體化”的對(duì)策
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃
目前，北京地區(qū)從事“機(jī)電一體化”研究開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)的單位很多。各自都有一套發(fā)展策略和計(jì)是。同時(shí)，市政府各有關(guān)委、辦、局(總公司)也有不少相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃。各單位的計(jì)劃由于受各自立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)的限制，難免只考慮局部利益，市政府各主管部門(mén)的有關(guān)計(jì)劃和規(guī)劃，也有統(tǒng)一考慮不足，統(tǒng)籌安排不夠的問(wèn)題，全市缺少綜觀全局的有權(quán)威性的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，建議市政府責(zé)成有關(guān)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行深入調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制定出北京統(tǒng)管全局的“機(jī)電一體化”研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)計(jì)劃和規(guī)劃，避免開(kāi)發(fā)上重復(fù)，生產(chǎn)上撞車(chē)!
(二)強(qiáng)化行業(yè)管理，發(fā)揮“協(xié)會(huì)”作用
目前，北京“機(jī)電一體化”較熱，而按目前的行業(yè)劃分方法和管理體制，“政出多門(mén)”是難哆的。因此，北京有必要明確一個(gè)“機(jī)電一體化”行業(yè)的統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，根據(jù)目前國(guó)家政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的精神，以及機(jī)電一體化行業(yè)特點(diǎn)，我們建議，盡快加強(qiáng)北京機(jī)電一體化協(xié)會(huì)的建設(shè)，賦予其行業(yè)管理職能。
“協(xié)會(huì)”要進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——理事會(huì)的代表層面和復(fù)蓋面，要加強(qiáng)辦公室、秘書(shū)處的建設(shè)；要通過(guò)其精明干練的辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組織“行業(yè)”發(fā)展計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃的擬制；指導(dǎo)行業(yè)布點(diǎn)布局的調(diào)整，進(jìn)行發(fā)展突破口的選擇，抓好重點(diǎn)工程的試點(diǎn)和有關(guān)項(xiàng)目的發(fā)標(biāo)、招標(biāo)工作……
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增大支持力度
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指通過(guò)宣傳群眾，造成一種社會(huì)上下、企業(yè)內(nèi)外都重視、支持“機(jī)電一體化”發(fā)展的氛圍，如盡快為外商到北京投資發(fā)展“機(jī)電一體化”產(chǎn)業(yè)提供方便；盡可能為興辦開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)機(jī)電一體化產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)綠燈；盡力為開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)機(jī)電一體化產(chǎn)品調(diào)配好資源要素等。
增大支持力度，在技術(shù)政策上，要嚴(yán)格限制耗電、耗水、耗材高的傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展，對(duì)未采用機(jī)電一體化技術(shù)落后產(chǎn)品限制強(qiáng)制淘汰；大力提倡用機(jī)電一體化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，對(duì)有關(guān)機(jī)電一體化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乾地改造，對(duì)有關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先支持，對(duì)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用中做出貢獻(xiàn)的單位領(lǐng)導(dǎo)、科技人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
在經(jīng)濟(jì)政策上，要多給機(jī)電一體化科研攻關(guān)課題、開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目利用科技專項(xiàng)基金和科技三項(xiàng)費(fèi)用的機(jī)會(huì)；銀行發(fā)設(shè)貸款要多向機(jī)電一體化技術(shù)改進(jìn)、生產(chǎn)合資和機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目上傾斜；成立“機(jī)電一體化”發(fā)展基金，支持機(jī)電一體化生產(chǎn)發(fā)展等。
(四)突出發(fā)展重點(diǎn)，兼顧“兩個(gè)層次”
機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)復(fù)蓋面非常廣，而我們的財(cái)力、人力和物力是有限的，因此我們?cè)谧C(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)不能面面俱到、平鋪直敘，而應(yīng)分清主次，大膽取舍，有所為，有所不為。要注意抓兩個(gè)層次上的工作。第一個(gè)層次是“面上”的工作，即用電子信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，在傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備上植入或嫁接上微電子(計(jì)算機(jī))裝置，使“機(jī)械”和“電子”技術(shù)在淺層次上結(jié)合。第二個(gè)層次是“提高”工作，即在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，就把“機(jī)械”與“電子”統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行考慮，使“機(jī)械”與“電子”密不可分，深度結(jié)合，生產(chǎn)出來(lái)的新產(chǎn)品起碼正做到機(jī)電一體化。
我們認(rèn)為，北京“機(jī)電一體化”發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急，重中之重是：
抓緊開(kāi)發(fā)生產(chǎn)GTO、GTR、VDMOS等新型電力電子器件及其應(yīng)用裝置——交流變頻調(diào)速器、逆變焊機(jī)、高頻電子鎮(zhèn)流器等，用電力電子技術(shù)進(jìn)行的節(jié)能、節(jié)材為主要目的的技術(shù)改造；
抓緊推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)，改造機(jī)床設(shè)備；開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低、中檔數(shù)控系統(tǒng)；
關(guān)鍵詞：小學(xué)生 語(yǔ)文作業(yè) 批改作業(yè)
對(duì)于新時(shí)期的語(yǔ)文教學(xué)來(lái)說(shuō)，作業(yè)批改被賦予了更多的意義，作業(yè)的批改過(guò)程更多的是教師和學(xué)生進(jìn)行交流的過(guò)程，教師可以從學(xué)生的完成狀況中更深刻地了解學(xué)生，所以科學(xué)的作業(yè)批改方式可以從側(cè)面增強(qiáng)學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)語(yǔ)文學(xué)科的積極性，與此相對(duì)，消極的作業(yè)批改方式也會(huì)消磨學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，甚至?xí)箤W(xué)生產(chǎn)生抵觸心理，不利于語(yǔ)文教學(xué)的進(jìn)行。所以教師們需要注意語(yǔ)文作業(yè)的批改方式，在實(shí)踐中尋求小學(xué)生語(yǔ)文作業(yè)批改的藝術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生和教師能力的提高。
一、設(shè)計(jì)科學(xué)靈活的語(yǔ)文作業(yè)
想要真正改變目前語(yǔ)文作業(yè)批改的狀況，第一步需要改變的便是對(duì)作業(yè)的布置。傳統(tǒng)的語(yǔ)文作業(yè)布置多圍繞反復(fù)抄寫(xiě)字詞，背誦課文，完成課外問(wèn)題和作文撰寫(xiě)等等開(kāi)展，使得小學(xué)生們對(duì)待作業(yè)的態(tài)度慢慢消極和抵觸，以至于大部分學(xué)生對(duì)于語(yǔ)文作業(yè)抱有的只是應(yīng)付的心態(tài)，沒(méi)有達(dá)到課外作業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的效果，教師需要重視這一狀況，并改進(jìn)自己的語(yǔ)文作業(yè)布置狀況。
教師們應(yīng)該在學(xué)習(xí)先進(jìn)教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)先進(jìn)的作業(yè)設(shè)計(jì)方法，并將其應(yīng)用到實(shí)際作業(yè)布置中。首先，要求教師作業(yè)布置的內(nèi)容和數(shù)量適中，過(guò)多的作業(yè)布置會(huì)給學(xué)生帶來(lái)沉重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，擠壓學(xué)習(xí)其他知識(shí)和休息的時(shí)間，激起學(xué)生的厭惡和反抗情緒，反而導(dǎo)致學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)成績(jī)的下滑，得不償失，而過(guò)少的作業(yè)設(shè)置達(dá)不到鞏固學(xué)生課堂學(xué)習(xí)知識(shí)的要求，不利于對(duì)語(yǔ)文學(xué)科知識(shí)的掌握，作業(yè)難度設(shè)計(jì)過(guò)大，會(huì)打擊學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)信心，但難度過(guò)小卻無(wú)法對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和掌握情況進(jìn)行考察，由此可見(jiàn)，教師需要全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，掌握知識(shí)的重難點(diǎn)，合理規(guī)劃作業(yè)布置，讓學(xué)生都能在有限的時(shí)間能獲得最大的知識(shí)鞏固；其次，教師需要布置開(kāi)放性較強(qiáng)的作業(yè)，傳統(tǒng)的作業(yè)布置緊緊圍繞語(yǔ)文教材展開(kāi)，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)的全面發(fā)展，所以教師可以根據(jù)不同的學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容，布置具有開(kāi)放性和實(shí)踐性的語(yǔ)文課外作業(yè)，將學(xué)習(xí)和實(shí)際生活緊密結(jié)合在一起，既提高了學(xué)生完成作業(yè)的動(dòng)力，也促進(jìn)了學(xué)生各方面能力的提升。
二、及時(shí)批改作業(yè)，并反饋給學(xué)生
教師的工作是比較繁重的，在同一時(shí)間階段內(nèi)要負(fù)責(zé)多個(gè)班級(jí)的教學(xué)，這就使得需要教師批改的作業(yè)量非常多，所以大部分教師都無(wú)法及時(shí)批改作業(yè)。這種做法雖然可以理解，但是是不可取的，如果教師不能按時(shí)地批改作業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致教師無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的問(wèn)題并尋求解決問(wèn)題的方法，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展和進(jìn)步，也會(huì)打擊學(xué)生對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的積極性。
所以教師對(duì)課外作業(yè)的批改是十分有必要的，在作業(yè)批改的過(guò)程中，教師可將作業(yè)中的錯(cuò)誤指出，讓學(xué)生能夠意識(shí)到自己的錯(cuò)誤并且及時(shí)改正，同時(shí)在教師的批改過(guò)程中，也可以統(tǒng)籌學(xué)生的整體表現(xiàn)，在作業(yè)上寫(xiě)下自己的評(píng)語(yǔ)，表?yè)P(yáng)和激勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，對(duì)表現(xiàn)稍遜的學(xué)生提出自己的期望，鼓勵(lì)學(xué)生們不斷努力和進(jìn)步，在學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高的同時(shí)，也有助于健康教師形象的樹(shù)立，加深師生間的情感交流，形成良好的師生關(guān)系。
三、尋求作業(yè)批改方式的創(chuàng)新和高效
傳統(tǒng)的語(yǔ)文作業(yè)批改形式比較單一，僅僅依靠語(yǔ)文教師自己的力量去完成這項(xiàng)工作，給教師帶來(lái)巨大的工作量，教師們將作業(yè)的錯(cuò)誤一一指出，讓學(xué)生語(yǔ)文學(xué)科知識(shí)獲得提升，卻降低了學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣。所以在新時(shí)期的語(yǔ)文教學(xué)改革中，教師需要通過(guò)各方面的支持，選擇多樣化和科學(xué)化的作業(yè)批改方式。
（一）同桌相互批改
首先讓同桌同學(xué)相互交換作業(yè)本，并在教師的指導(dǎo)下判斷對(duì)錯(cuò)，然后交還給本人，再同桌間相互交流作業(yè)完成狀況，討論錯(cuò)誤造成的原因和如何正確訂正錯(cuò)誤，由此加深學(xué)生們的學(xué)習(xí)印象，提高語(yǔ)文學(xué)科知識(shí)掌握的情況。除此之外，教師還需要在相互批改之后全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，針對(duì)學(xué)生們易錯(cuò)的知識(shí)加強(qiáng)講解。
（二）小組合作批改作業(yè)
小組合作的教學(xué)形式在課堂上不斷流行，教師可以將這種形式延伸到課下，組織小組批改作業(yè)的形式，由教師指導(dǎo)小組長(zhǎng)如何批改和訂正錯(cuò)誤，然后讓組員們對(duì)每一個(gè)題目都進(jìn)行研究，開(kāi)展集體批改，在批改過(guò)程中使全體學(xué)生都全面掌握知識(shí)，高效地促進(jìn)語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力的提升。
（三）家長(zhǎng)輔助批改
部分基礎(chǔ)作業(yè)可以讓家長(zhǎng)協(xié)助檢查，并反饋檢查情況，不僅有助于親子間交流，使得家長(zhǎng)時(shí)刻掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，也有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的積極性，從家庭和學(xué)校兩個(gè)方面監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。
四、結(jié)語(yǔ)
1.設(shè)計(jì)特點(diǎn)
卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目存在投資大、周期長(zhǎng)、行業(yè)規(guī)范嚴(yán)格、建設(shè)要求高等特點(diǎn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)以工藝專業(yè)為龍頭，涉及建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、熱機(jī)、智能化等若干專業(yè)，公用配套包括道路、通信、水、電、氣（真空、壓空）、汽、除塵、除異味、風(fēng)力輸送等等，專業(yè)交叉廣，綜合管線復(fù)雜，同時(shí)由于卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目往往是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度要求高，從而對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出了更高的要求。因此如何保證項(xiàng)目的建設(shè)水平，做好設(shè)計(jì)工作是關(guān)鍵。
2.存在的問(wèn)題
在以往卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)往往存在以下問(wèn)題：
（1）忽視需求業(yè)主不重視前期的需求設(shè)計(jì)階段，在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、需求報(bào)告時(shí)，往往以項(xiàng)目人員為主，真正的使用方和管理方參與較少，或僅僅是形式上參與，參與深度有限，這就導(dǎo)致要么在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷調(diào)整需求，從而增加投資，影響進(jìn)度，要么就只能服從項(xiàng)目建設(shè)成果，不能實(shí)現(xiàn)真正的業(yè)主意志，從而造成項(xiàng)目增值有限。
（2）概算不準(zhǔn)確在初步設(shè)計(jì)階段，業(yè)主介入較少，需求不夠全面，更多的設(shè)備選型、技術(shù)方案由設(shè)計(jì)院完成，且深度有限，同時(shí)設(shè)計(jì)院往往是專業(yè)設(shè)計(jì)人員和經(jīng)濟(jì)人員分離，重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，存在漏項(xiàng)、分項(xiàng)工程概算不準(zhǔn)確等問(wèn)題，導(dǎo)致后期施工圖預(yù)算、工程實(shí)際投資難以控制。
（3）設(shè)計(jì)質(zhì)量不高在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，按專業(yè)分頭設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)院及業(yè)主方缺少總的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，各專業(yè)之間漏項(xiàng)、重項(xiàng)、碰撞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)由于設(shè)計(jì)進(jìn)度要求緊，部分工程圖紙深度不夠，造成招標(biāo)不準(zhǔn)確，后期變更多，不利于項(xiàng)目進(jìn)度和投資的控制。
（4）出圖無(wú)序、速度慢初步設(shè)計(jì)深度不夠，大量的選型、方案比較等工作集中在施工圖階段，業(yè)主決策流程過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致施工圖進(jìn)展緩慢。同時(shí)業(yè)主方與設(shè)計(jì)院缺少對(duì)項(xiàng)目的整體策劃，不能將項(xiàng)目的整體實(shí)施計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)院只注重自身設(shè)計(jì)工作的完成，而業(yè)主方標(biāo)段劃分、采購(gòu)計(jì)劃制定不夠及時(shí)、合理，導(dǎo)致出圖與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效銜接。
（5）溝通協(xié)調(diào)量大卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式一般為由一家主體設(shè)計(jì)單位為設(shè)計(jì)總包單位，同時(shí)將玻璃幕墻、網(wǎng)架工程、二次裝修、園林景觀等專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行分包，造成接口難以明確、責(zé)任劃分不清晰等問(wèn)題，業(yè)主要承擔(dān)大量的溝通協(xié)調(diào)工作。上述問(wèn)題既相對(duì)有獨(dú)特性，又相互交叉，究其原因是由業(yè)主方和設(shè)計(jì)方共同造成，但是影響程度最大的是業(yè)主方的要求、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、設(shè)計(jì)管理人員的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?，最終體現(xiàn)出來(lái)的是業(yè)主方的設(shè)計(jì)管理能力不足。
二、設(shè)計(jì)管理方法的研究與應(yīng)用
貴州中煙公司同步開(kāi)展三廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)公司的項(xiàng)目管理水平、技術(shù)能力、資金投入都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)完成既要進(jìn)一步提高和確立公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又要規(guī)范嚴(yán)格，控制質(zhì)量、進(jìn)度和投資，因此公司決定采用“公司集中設(shè)計(jì)、卷煙廠屬地實(shí)施”的模式，公司層面集中各種優(yōu)勢(shì)資源，著重抓好設(shè)計(jì)工作。
1.建立高效組織架構(gòu)
設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理類(lèi)型一般有三種：完全業(yè)主自管形式，委托項(xiàng)目管理形式（全委托和部分委托），業(yè)主自管與委托管理相結(jié)合。因?yàn)橘F州中煙十一五完成了貴陽(yáng)、畢節(jié)兩個(gè)卷煙廠的建設(shè)項(xiàng)目，積累了一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，因此決定采用完全業(yè)主自管形式。在很多研究中認(rèn)為，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)采用矩陣式架構(gòu)，有利于高效開(kāi)展工作。但結(jié)合中煙公司的實(shí)際管理模式，本研究認(rèn)為，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)采用職能式架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)管理（如下圖所示），主要原因是設(shè)計(jì)院是按專業(yè)開(kāi)展設(shè)計(jì)，而公司各職能部門(mén)相對(duì)來(lái)說(shuō)也是按一定的專業(yè)進(jìn)行劃分，這樣有利于專業(yè)溝通和提高效率，各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)、碰撞及時(shí)匯總到總協(xié)調(diào)部門(mén)，由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，如遇重大問(wèn)題可及時(shí)報(bào)公司決策機(jī)構(gòu)及時(shí)決策，這種模式既保證了設(shè)計(jì)的專業(yè)性，又保證了其系統(tǒng)性和整體性。另外，還同步制定了《各部門(mén)與設(shè)計(jì)院對(duì)接機(jī)制》，明確了對(duì)接流程，決策權(quán)限及具體負(fù)責(zé)人員，確保了溝通及決策的順暢性。
2.采用設(shè)計(jì)總包模式
本次設(shè)計(jì)采用總包模式，將主體設(shè)計(jì)及專項(xiàng)設(shè)計(jì)均納入了合同范圍，大大減少了業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)工作量和合同管理工作。同時(shí)將工程量清單及攔標(biāo)價(jià)納入設(shè)計(jì)單位工作內(nèi)容，有利于進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)和投資控制。引入三維設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)施工圖紙三維驗(yàn)證、安裝優(yōu)化及施工模擬等，減少錯(cuò)缺碰漏現(xiàn)象的發(fā)生，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。此外，還加強(qiáng)了對(duì)設(shè)計(jì)合同的管理，約定了詳細(xì)的罰責(zé)條款，提高了對(duì)設(shè)計(jì)院的把控能力。
3.注重需求設(shè)計(jì)
需求設(shè)計(jì)包括使用需求、方案的技術(shù)要求、企業(yè)的管理需求等。本研究采用上圖中的組織架構(gòu)，就是要公司各部門(mén)充分參與設(shè)計(jì)，表達(dá)其使用和管理需求，由公司層面各管理部門(mén)集公司優(yōu)勢(shì)資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略需要。在實(shí)際操作過(guò)程中，為保證需求既能滿足公司現(xiàn)有的需求，又能通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)提高公司的管理水平，采取了兩項(xiàng)措施：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)啟動(dòng)前，統(tǒng)一籌劃，理清各專業(yè)有哪些重要方案，請(qǐng)各部門(mén)以課題形式提前開(kāi)展調(diào)研，在設(shè)計(jì)過(guò)程中與設(shè)計(jì)人員共同確定方案，這樣既發(fā)揮了設(shè)計(jì)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又真正能實(shí)現(xiàn)業(yè)主的相關(guān)需求。二是在設(shè)計(jì)過(guò)程中如涉及到重大技術(shù)方案、三新技術(shù)應(yīng)用等問(wèn)題，請(qǐng)外部專家參與論證，保證方案經(jīng)濟(jì)可行，提高項(xiàng)目建設(shè)水平。
4.追求概算控制精準(zhǔn)化
研究表明工程95%的投資在設(shè)計(jì)階段確定，而且基于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，節(jié)約成本的可能性越來(lái)越小，反之實(shí)施變更成本卻越來(lái)越高，因此設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié)。因此，本文以初步設(shè)計(jì)概算為抓手，進(jìn)行投資控制的研究。項(xiàng)目一啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)，就按照單位工程、分部分項(xiàng)工程對(duì)項(xiàng)目投資估算進(jìn)行分解，并要求設(shè)計(jì)院原則上按照分解后的估算開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，始終貫徹投資控制的意識(shí)，將設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)人員緊密結(jié)合，過(guò)程中通過(guò)確定主要設(shè)備選型、裝修風(fēng)格水平、大宗材料檔次等，不斷調(diào)整和細(xì)化，確保初設(shè)概算既能盡量準(zhǔn)確，建設(shè)內(nèi)容及檔次也能滿足業(yè)主需求。同時(shí)隨著項(xiàng)目的深入，將概算分解到各標(biāo)段，對(duì)各標(biāo)段的施工圖預(yù)算和攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制，然后再延伸到項(xiàng)目施工階段的變更控制，直至項(xiàng)目建設(shè)完成，保證了投資控制的延伸性和基礎(chǔ)的一致性。
5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核
設(shè)計(jì)文件中包含了大量的技術(shù)內(nèi)容，以業(yè)主的自身能力很難對(duì)全部的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行把控，因此需借助外部力量對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行把控。一是采用第三方審核機(jī)制，聘請(qǐng)第三方設(shè)計(jì)院及造價(jià)公司對(duì)初步設(shè)計(jì)文本（圖紙）和初設(shè)概算分別進(jìn)行審核，提高初步設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是施工圖階段采用專題審核機(jī)制，針對(duì)業(yè)主關(guān)心的技術(shù)方案（如新能源應(yīng)用、綠色工房等）組織專題審核，必要時(shí)請(qǐng)外部專家參與，保證每項(xiàng)方案切實(shí)可行。
6.注重進(jìn)度管理系統(tǒng)化
針對(duì)進(jìn)度管理，設(shè)計(jì)院和業(yè)主因工作任務(wù)不同，設(shè)計(jì)院更多關(guān)注的是其專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度安排，而業(yè)主更多關(guān)注的是業(yè)主介入的節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容。因而在進(jìn)行業(yè)主方進(jìn)度管理策劃時(shí)，要求設(shè)計(jì)院項(xiàng)目人員參與業(yè)主方設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理工作，以業(yè)主方項(xiàng)目管理為范疇，分別明確了業(yè)主、設(shè)計(jì)院的職責(zé)、任務(wù)及進(jìn)度要求，制定切實(shí)可性的設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。在考慮設(shè)計(jì)進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)施整體的角度，考慮項(xiàng)目的標(biāo)段劃分，設(shè)備采購(gòu)等計(jì)劃安排，并與設(shè)計(jì)進(jìn)度緊密結(jié)合起來(lái)，形成系統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃，保證設(shè)計(jì)能夠滿足項(xiàng)目的整體進(jìn)度要求。
三、結(jié)語(yǔ)
藝術(shù)類(lèi)高校作為設(shè)計(jì)師培養(yǎng)的搖籃，培養(yǎng)學(xué)生的民族文化素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的民族藝術(shù)鑒賞能力這種有針對(duì)性的設(shè)計(jì)教育勢(shì)在必行。從教育出發(fā)，將民族文化融入到設(shè)計(jì)教育當(dāng)中是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
吉首大學(xué)美術(shù)學(xué)院立足武陵山片區(qū)，面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)文化素養(yǎng)寬厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、設(shè)計(jì)技能熟練的高級(jí)專門(mén)人才。主要通過(guò)以下幾種方式進(jìn)行教學(xué)，提高全院設(shè)計(jì)類(lèi)專業(yè)學(xué)生的民族文化素養(yǎng)，強(qiáng)化民族意識(shí)。
一是通過(guò)課程教學(xué)，使學(xué)生系統(tǒng)地了解湘西的民間建筑、音樂(lè)、舞蹈、服飾、戲劇戲曲等門(mén)類(lèi)藝術(shù)；掌握各門(mén)類(lèi)藝術(shù)的基本屬性、目的性、基本形式特征、發(fā)展規(guī)律、藝術(shù)風(fēng)格等，從中總結(jié)出基本規(guī)律，探求其歷史淵源，并培養(yǎng)學(xué)生從不同角度對(duì)民族文化與藝術(shù)進(jìn)行了解并研究的能力；培養(yǎng)學(xué)生對(duì)民族藝術(shù)作品從形式美、內(nèi)容美、材料美等方面，結(jié)合時(shí)代背景進(jìn)行辯證分析，從中找出規(guī)律，總結(jié)特點(diǎn)，從而更好地應(yīng)用于現(xiàn)代設(shè)計(jì)，提高學(xué)生的文化內(nèi)涵與專業(yè)水平。
課程主要授課內(nèi)容包括湘西戲劇文化藝術(shù)（大庸陽(yáng)戲、辰州儺戲）、湘西歌曲藝術(shù)（桑植民歌藝術(shù)、土家族哭嫁歌、土家山歌、土語(yǔ)民歌、兒歌、酉水澧水船工號(hào)子）、湘西建筑文化與藝術(shù)（土家吊腳樓文化與藝術(shù)、苗寨建筑藝術(shù)）、湘西服飾藝術(shù)（土家服飾、苗家服飾）、湘西舞蹈（擺手舞、茅古斯）、湘西民間樂(lè)器（土家族打鎦子、苗族咚咚喹）、湘西年畫(huà)藝術(shù)、湘西刺繡藝術(shù)等。授課重點(diǎn)是湘西歌曲藝術(shù)（桑植民歌藝術(shù)、土家族哭嫁歌、土家山歌、土語(yǔ)民歌、兒歌、酉水澧水船工號(hào)子）、湘西建筑文化與藝術(shù)（土家吊腳樓文化與藝術(shù)、苗寨建筑藝術(shù)），難點(diǎn)是湘西戲劇文化藝術(shù)（大庸陽(yáng)戲、辰州儺戲）等。
二是通過(guò)自編教材解決地域文化藝術(shù)的學(xué)習(xí)和研究。目前沒(méi)有專門(mén)制定教材，需要老師自編，該領(lǐng)域的參考書(shū)有張士閃的《中國(guó)民俗學(xué)》（山東人民出版社，2008年出版）；齊濤的《民俗學(xué)導(dǎo)論》（山東教育出版社，2002年出版）；寧銳的《中國(guó)民俗趣談》（三秦出版社，2003年出版）；郭立誠(chéng)的《中國(guó)民俗史話》（百花文藝出版社，2005年出版），僅能作為參考，需要任課老師將民族文化與藝術(shù)“本土化”，但武陵山片區(qū)民族藝術(shù)的豐富，民族文化博大精深，如若要由單個(gè)任課教師完成自編教材任務(wù)量太大，又因民族文化涉及的門(mén)類(lèi)藝術(shù)豐富，需要從各個(gè)門(mén)類(lèi)對(duì)武陵山片區(qū)的藝術(shù)與民族文化有全面的、精準(zhǔn)的理解，教學(xué)大綱僅僅為我們指明方向，需要進(jìn)一步深化、模塊化，將教材的模塊與人才培養(yǎng)目標(biāo)的三種能力結(jié)合起來(lái)。
三是擴(kuò)大課程專業(yè)覆蓋面?！睹褡逦幕c藝術(shù)》課程目前僅面向環(huán)境藝術(shù)專業(yè)開(kāi)設(shè)，僅有24個(gè)課時(shí)。《環(huán)境藝術(shù)教學(xué)大綱》比較清楚地指出課程的內(nèi)容大致外延，包括湘西的民間建筑、音樂(lè)、舞蹈、服飾、年畫(huà)、刺繡等門(mén)類(lèi)，也較明確地指出三點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)：了解大湘西有民族特色的文化與藝術(shù)、培養(yǎng)學(xué)生的民族意識(shí)、多方面提高學(xué)生的文化素養(yǎng)。介于課程特色與美術(shù)學(xué)院追求專業(yè)特色的關(guān)聯(lián)，該課程可以基礎(chǔ)課程或者專業(yè)方向課的形式循序漸進(jìn)地進(jìn)入視覺(jué)傳達(dá)專業(yè)、數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)、美術(shù)學(xué)專業(yè)的教學(xué)體系之中。
四是建立成熟的課程體系。課程的設(shè)置需要與人才培養(yǎng)的文化素養(yǎng)、專業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)能力相結(jié)合，整個(gè)課程與單節(jié)授課都應(yīng)將課程的內(nèi)容的設(shè)置圍繞文化的人、專業(yè)的人、設(shè)計(jì)的人展開(kāi)。
課程的第一層需要重視武陵山片區(qū)的民族與藝術(shù)的厚度與廣度，利用吉首大學(xué)的地域優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生的田野調(diào)研能力，善于從田野與現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)掘設(shè)計(jì)資源與素材，并在調(diào)研中切身體會(huì)各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精髓，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
第二層面應(yīng)關(guān)注環(huán)境藝術(shù)、視覺(jué)傳達(dá)、數(shù)字媒體藝術(shù)、美術(shù)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)置。在專業(yè)設(shè)置層面將課程前后進(jìn)行合理配置，讓課程優(yōu)化值達(dá)到最大化。
第三層面是從具體的設(shè)計(jì)實(shí)踐與課程中將設(shè)計(jì)藝術(shù)元素與設(shè)計(jì)藝術(shù)理念完美融合問(wèn)題。將民族特色的文化與藝術(shù)潛移默化地滲透到各個(gè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，善于將現(xiàn)代創(chuàng)意理念與民族元素相結(jié)合，完成富有創(chuàng)意、特色、時(shí)尚的設(shè)計(jì)方案，形成本地域的文化印記，從而形成自身的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)的品牌。人才培養(yǎng)的三種能力與課程內(nèi)容三大模塊間的課程體系論證與實(shí)踐是問(wèn)題的重點(diǎn)。
醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法是藥學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課，是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課中應(yīng)用性最強(qiáng)的課程，是研究隨機(jī)現(xiàn)象的科學(xué)方法.它的思考方法與學(xué)生過(guò)去接觸過(guò)的學(xué)科不同，因此學(xué)習(xí)它時(shí)需改變以往的思考方式.目前，延邊大學(xué)藥學(xué)院采用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)教材《醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法》［1］是衛(wèi)生部規(guī)劃教材（1999年第3版），其內(nèi)容較為陳舊，方法簡(jiǎn)單，特別是隨著計(jì)算機(jī)的普及與發(fā)展及在統(tǒng)計(jì)學(xué)中的廣泛應(yīng)用，使原有教材內(nèi)容處于過(guò)時(shí)狀態(tài).延邊大學(xué)藥學(xué)院醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法課程的教學(xué)時(shí)間僅為30學(xué)時(shí)，教師若按教材內(nèi)容用傳統(tǒng)的教學(xué)方法講課，學(xué)生較難學(xué)到實(shí)用的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和方法.為此，延邊大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院數(shù)理與計(jì)算機(jī)教研室在教學(xué)中進(jìn)行了多方面的改革.
1轉(zhuǎn)變教育觀念
利用現(xiàn)代化學(xué)習(xí)工具學(xué)習(xí)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展所需要的知識(shí)是時(shí)代的要求，因此應(yīng)轉(zhuǎn)變教育思想和更新教育觀念，改變以往的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技及文化發(fā)展的教育觀念和人才培養(yǎng)模式，形成培養(yǎng)適合21世紀(jì)所需要人才的教學(xué)體系.醫(yī)藥院校的數(shù)學(xué)應(yīng)以應(yīng)用為主要目的，應(yīng)改變以掌握基本知識(shí)、基本理論及基本方法為目的的方式，把教學(xué)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到講解數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)概念、思考方法、形成及應(yīng)用背景等，引導(dǎo)學(xué)生思考數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的思維特征，理解數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)思想，引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)方法解決實(shí)際問(wèn)題，以達(dá)到學(xué)以致用的目的.學(xué)好和用好醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)并不需要高深的數(shù)學(xué)知識(shí)，而是要促使學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的時(shí)候改變思維模式，使學(xué)生從醫(yī)藥學(xué)的形象思維模式向數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的抽象思維和邏輯推斷模式轉(zhuǎn)變，并結(jié)合教材中例題的講解、學(xué)生自身實(shí)例資料的分析及作業(yè)的批閱使學(xué)生理解和掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)中的基本概念、基本方法、統(tǒng)計(jì)符號(hào)及公式等.
2精簡(jiǎn)和更新教學(xué)內(nèi)容
在教學(xué)內(nèi)容方面做到突出實(shí)用性，適當(dāng)?shù)販p少或減弱概率論部分的理論性和難度，以直觀、趣味和易于理解的方式把概率論作為數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)加以介紹.在假設(shè)檢驗(yàn)部分注意闡述數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的思想、應(yīng)用的背景及應(yīng)用中所需的條件，重點(diǎn)講解假設(shè)檢驗(yàn)應(yīng)該如何選取原假設(shè)和備擇假設(shè)，如何對(duì)得出的結(jié)論進(jìn)行合理的解釋;在參數(shù)估計(jì)部分著重地講解參數(shù)估計(jì)在實(shí)際應(yīng)用中的重要性、合理性及應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題，區(qū)間估計(jì)中置信區(qū)間的理解及單側(cè)置信限在應(yīng)用中的意義等;在方差分析部分講清楚引進(jìn)方差分析的意義、假設(shè)檢驗(yàn)的方法對(duì)多個(gè)總體進(jìn)行多次t檢驗(yàn)時(shí)的缺點(diǎn)、方差分析應(yīng)用的條件及合理解釋檢驗(yàn)結(jié)果等;在回歸分析部分注意闡述量與量之間的關(guān)系、回歸方程的理論意義及對(duì)回歸方程結(jié)果在應(yīng)用中的解釋等.目前SPSS軟件是國(guó)際醫(yī)學(xué)論文中應(yīng)用最廣泛的統(tǒng)計(jì)軟件［2］，國(guó)內(nèi)的大部分醫(yī)學(xué)期刊也要求論文數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析要應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件處理，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果要用P值來(lái)表示，更要求學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)軟件的使用方法，做到正確使用統(tǒng)計(jì)軟件.
3互動(dòng)式的教學(xué)方法培養(yǎng)應(yīng)用、創(chuàng)新型人才
傳統(tǒng)的教學(xué)方式是知識(shí)傳授型教學(xué)，即教師在課堂上灌輸知識(shí)，在有限的時(shí)間內(nèi)按教學(xué)大綱要求把大量的教學(xué)內(nèi)容盡可能地講授完畢，不能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，忽視學(xué)生應(yīng)用能力的發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生把主要精力投入到統(tǒng)計(jì)計(jì)算上，很難有時(shí)間去深入分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果.互動(dòng)式教學(xué)方法要求教師在教學(xué)中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，同時(shí)讓學(xué)生處于教學(xué)的中心，在加強(qiáng)課堂討論的同時(shí)，由教員歸納總結(jié)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性.統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用能力的培養(yǎng)主要指可正確選擇和應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法解決醫(yī)藥學(xué)科學(xué)研究和醫(yī)藥工作中的實(shí)際問(wèn)題［3］.為了避免學(xué)生濫用及錯(cuò)用統(tǒng)計(jì)方法，教師要重點(diǎn)講清各種方法的適用條件及特點(diǎn).在考試方法上亦采用開(kāi)卷考試，使學(xué)生不再花大量時(shí)間去推敲和死記那些復(fù)雜的公式，不再難于分清和理解符號(hào)及公式.通過(guò)幾年來(lái)的改革實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)上述教學(xué)內(nèi)容、方法及手段的改革增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生真正體會(huì)到數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的內(nèi)容在醫(yī)藥及日常生活中的應(yīng)用價(jià)值，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，取得了良好的效果.
［參考文獻(xiàn)］
［1］劉定遠(yuǎn).醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法［M］.第3版.北京:人民衛(wèi)生出版社，1999.20.
關(guān)鍵詞：公益營(yíng)銷(xiāo) 社會(huì)營(yíng)銷(xiāo) 營(yíng)銷(xiāo)模式
公益營(yíng)銷(xiāo)（Cause-Related Marketing）起源于1980年代的美國(guó)，是一種把企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與非營(yíng)利組織或公益活動(dòng)直接聯(lián)系起來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)模式。隨著環(huán)保意識(shí)、公共意識(shí)的興起，消費(fèi)者對(duì)社會(huì)公益的關(guān)注程度大大提高，許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)公益營(yíng)銷(xiāo)是一種能有效提高消費(fèi)者滿意度、品牌形象和經(jīng)濟(jì)效益的營(yíng)銷(xiāo)方式。
本文從公益營(yíng)銷(xiāo)的起源說(shuō)起，主要論述公益營(yíng)銷(xiāo)的定義、特性和其他相關(guān)理論。
一、公益營(yíng)銷(xiāo)的起源
公益營(yíng)銷(xiāo)之起源可追溯自1981年，美國(guó)運(yùn)通公司為幫助舊金山某一藝術(shù)團(tuán)體籌募基金，采取一項(xiàng)新措施，即當(dāng)每一次信用卡消費(fèi)或申請(qǐng)新信用卡時(shí)，美國(guó)運(yùn)通公司便捐出一定比例的所得給該藝術(shù)團(tuán)體。由于在此區(qū)域性的市場(chǎng)測(cè)試結(jié)果非常成功，因此美國(guó)運(yùn)通公司將此種營(yíng)銷(xiāo)手法以“Cause-Related Marketing”（公益營(yíng)銷(xiāo)）的名稱申請(qǐng)專利。到了1983 年，美國(guó)運(yùn)通又與艾麗斯島自由女神像基金會(huì)合作，共同為修整自由女神像來(lái)募集基金；這項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)在短短三個(gè)月內(nèi)，共募集到了一百七十多萬(wàn)美元，超過(guò)原預(yù)期目標(biāo)的三倍多，而美國(guó)運(yùn)通卡的使用率也比前一年同期間提高28％，并且發(fā)行了大量的新卡。 自此，公益營(yíng)銷(xiāo)的合作方式就廣為各種營(yíng)利與非營(yíng)利組織所采用。
二、公益營(yíng)銷(xiāo)的定義
一般而言，公益營(yíng)銷(xiāo)指一種營(yíng)利與非營(yíng)利組織之間，融合促銷(xiāo)組合、企業(yè)慈善行為、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)、募款管理與公共關(guān)系的一種雙贏合作方式。自公益營(yíng)銷(xiāo)誕生以來(lái)，曾有許多學(xué)者對(duì)它進(jìn)行過(guò)概念界定工作。
Varadarajan和Menon把公益營(yíng)銷(xiāo)定義為“公益營(yíng)銷(xiāo)是規(guī)劃及執(zhí)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程，當(dāng)顧客參與提供企業(yè)收益的交易時(shí)，企業(yè)承諾捐出特定比例的金額給特定的公益活動(dòng)，以滿足組織與個(gè)人的目標(biāo)” [1]。Schiller認(rèn)為公益營(yíng)銷(xiāo)是一種“雙贏的主張，企業(yè)促銷(xiāo)其產(chǎn)品，而非營(yíng)利組織則可獲得能見(jiàn)度以及所需資金” [2]，Oldenburg認(rèn)為公益營(yíng)銷(xiāo)是利用公眾服務(wù)廣告及公共關(guān)系，將企業(yè)與公益活動(dòng)加以聯(lián)系，因此是一種“新的混合媒介” [3]。
綜觀學(xué)者們的定義，絕大多數(shù)人對(duì)公益營(yíng)銷(xiāo)的看法與Varadarajan和Menon一致，即認(rèn)為公益營(yíng)銷(xiāo)是一種特定的營(yíng)銷(xiāo)手法，企業(yè)承諾把顧客支付金額的一定比例捐給特定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以此來(lái)吸引顧客。Schiller的定義較強(qiáng)調(diào)公益營(yíng)銷(xiāo)的雙贏概念，而Oldenburg則把公益營(yíng)銷(xiāo)看作一種全新的混合媒介宣傳形式。
由上述的文獻(xiàn)整理可知，公益營(yíng)銷(xiāo)的主要構(gòu)成要素有三個(gè)部分，分別是企業(yè)本身、所合作的非營(yíng)利組織、以及消費(fèi)者。公益營(yíng)銷(xiāo)是透過(guò)以營(yíng)利為目的的企業(yè)結(jié)合非營(yíng)利組織的一種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，所以公益營(yíng)銷(xiāo)亦可稱為聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，或是社會(huì)事件營(yíng)銷(xiāo)。相較于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)，此種營(yíng)銷(xiāo)方式著眼于互利的考慮，除了可為企業(yè)增加銷(xiāo)售量外，更可以為非營(yíng)利組織募集款項(xiàng)。
從非營(yíng)利組織的角度，美國(guó)主要的慈善機(jī)構(gòu)大多將公益營(yíng)銷(xiāo)視為一種募款的新策略，透過(guò)與大型企業(yè)的合作，可增加募款來(lái)源，并提高社會(huì)大眾對(duì)該組織及其使命的認(rèn)識(shí)。Ross等學(xué)者在1990進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，公益營(yíng)銷(xiāo)為非營(yíng)利組織增加財(cái)源的一種良好途徑[4]。另外，公益營(yíng)銷(xiāo)可以解決非營(yíng)利組織長(zhǎng)期所面臨的困擾，就是改變消費(fèi)者對(duì)于捐款的認(rèn)知，公益營(yíng)銷(xiāo)使得消費(fèi)者行善除了獲得心靈上的滿足，還可得到直接且實(shí)質(zhì)上的好處[5]。
公益營(yíng)銷(xiāo)與社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)（Social Marketing）是兩個(gè)容易混淆的概念。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)是Kotler和Zaltman于1971年提出的概念[6]，原先的定義是“對(duì)社會(huì)觀念的營(yíng)銷(xiāo)”，即運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和手法來(lái)推廣環(huán)保、節(jié)能、健康等社會(huì)議題。后來(lái)在此基礎(chǔ)上，營(yíng)銷(xiāo)學(xué)家們進(jìn)一步對(duì)社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)概念進(jìn)行了擴(kuò)充，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)負(fù)有一定的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，還出現(xiàn)了“社會(huì)的營(yíng)銷(xiāo)”、“人道營(yíng)銷(xiāo)”、“社會(huì)責(zé)任營(yíng)銷(xiāo)”等相關(guān)概念。這些概念要求企業(yè)在決策時(shí)，不僅應(yīng)考慮消費(fèi)者需要和公司目標(biāo)，還應(yīng)考慮消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
因此總體來(lái)看，社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)和公益營(yíng)銷(xiāo)之間是有區(qū)別的。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)偏向一種營(yíng)銷(xiāo)哲學(xué)，即要求企業(yè)不應(yīng)只追求短期的經(jīng)營(yíng)利益，而應(yīng)該把長(zhǎng)期的消費(fèi)者福利以及整個(gè)社會(huì)的價(jià)值考慮進(jìn)去，并以社會(huì)責(zé)任作為營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的核心思想之一。而公益營(yíng)銷(xiāo)則更偏向一種特定的營(yíng)銷(xiāo)手段，把消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為與非營(yíng)利組織或公益活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，最終目的還是提高銷(xiāo)售額、滿足企業(yè)利益。
三、公益營(yíng)銷(xiāo)的類(lèi)型
Andreasen認(rèn)為，只要企業(yè)結(jié)合非營(yíng)利組織所從事的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，直接或間接的增加企業(yè)的銷(xiāo)售量，就可以稱為公益營(yíng)銷(xiāo)，不必局限在企業(yè)增加銷(xiāo)售量與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)募款必須同時(shí)存在。他并且根據(jù)企業(yè)與非營(yíng)利組織不同的合作方式將公益營(yíng)銷(xiāo)分成三類(lèi)：
1. 以交易為基礎(chǔ)的推廣：是目前公益營(yíng)銷(xiāo)最常使用的一種合作方式，透過(guò)和非營(yíng)利組織合作的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，促使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，在銷(xiāo)售額目標(biāo)達(dá)成的前提下，提供一定比例的分成給非營(yíng)利組織。
2. 聯(lián)合主題推廣：企業(yè)和一個(gè)或多個(gè)非營(yíng)利組織針對(duì)某一社會(huì)問(wèn)題或主題所做的策略性營(yíng)銷(xiāo)之運(yùn)用，可能透過(guò)散發(fā)產(chǎn)品和宣傳數(shù)據(jù)及刊登廣告，共同防治某項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題。
3. 授權(quán)：非營(yíng)利組織將名字或商標(biāo)授權(quán)給企業(yè)使用，以收取固定費(fèi)用或收益的百分比，企業(yè)則以非營(yíng)利組織作為營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)推廣的目標(biāo)。美國(guó)大學(xué)授權(quán)校名與?；盏氖褂靡呀?jīng)行之有年，越來(lái)越多的非營(yíng)利組織也起而效法。
營(yíng)銷(xiāo)大師Kotler對(duì)公益營(yíng)銷(xiāo)則有更廣的看法，他認(rèn)為公益營(yíng)銷(xiāo)并不一定要有非營(yíng)利組織的參與，只要企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)行為能夠?qū)Ψ菭I(yíng)利組織的目標(biāo)有所貢獻(xiàn)時(shí)，其所做的任何資源的投入與努力都可視為公益營(yíng)銷(xiāo)，而銷(xiāo)售量的提升也可反應(yīng)在未來(lái)。Kotler把公益營(yíng)銷(xiāo)分為四種類(lèi)型：
（1）企業(yè)主題推廣：企業(yè)并沒(méi)有和非營(yíng)利組織合作， 而是自行推廣社會(huì)大眾所需求的某項(xiàng)理念或議題。
（2）聯(lián)合主題推廣：企業(yè)和非營(yíng)利組織合作共同來(lái)推廣某一社會(huì)理念，或是非營(yíng)利組織所關(guān)切的議題。
（3）和銷(xiāo)售相關(guān)的募款活動(dòng)：藉由消費(fèi)者交易行為的達(dá)成，企業(yè)將某一特定金額或是銷(xiāo)售額的某部分，捐贈(zèng)給非營(yíng)利組織。
（4）授權(quán)：非營(yíng)利組織將名字或商標(biāo)授權(quán)給企業(yè)使用，以收取固定費(fèi)用或受益的百分比，企業(yè)則以此為營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)的目標(biāo)。
四、公益營(yíng)銷(xiāo)的形式
雖然美國(guó)運(yùn)通公司當(dāng)年的公益營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是以金錢(qián)捐贈(zèng)的方式展開(kāi)，但演變至今，公益營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)出現(xiàn)了多種形式，除了金錢(qián)捐贈(zèng)或分成外，實(shí)物捐贈(zèng)、服務(wù)或人力支持等，均可作為公益營(yíng)銷(xiāo)的一部分。
Pasley指出企業(yè)公益營(yíng)銷(xiāo)的形式可分為以下六類(lèi)：金錢(qián)，產(chǎn)品或資產(chǎn)的捐贈(zèng)，使用企業(yè)設(shè)備和服務(wù)，低利貸款，企業(yè)運(yùn)作的行政成本，人力支持。
除此之外，依照公益營(yíng)銷(xiāo)的目的，還可以加以區(qū)分為不同的類(lèi)型，如美國(guó)基金籌募咨詢協(xié)會(huì)（AAFRC）將企業(yè)贊助公益活動(dòng)的類(lèi)型分成五大類(lèi)：健康與人群服務(wù)，教育，藝術(shù)文化，公共與社區(qū)活動(dòng)，其他
Pasley也把企業(yè)公益贊助的活動(dòng)目標(biāo)分成五大類(lèi)：教育，社區(qū)服務(wù)，醫(yī)療保健，藝術(shù)文化，社會(huì)服務(wù)。
五、公益營(yíng)銷(xiāo)的爭(zhēng)議
公益營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造了非營(yíng)利組織與企業(yè)雙贏的局面，然而由于公益營(yíng)銷(xiāo)把慈善行為與企業(yè)利益結(jié)合在一起，因此也引來(lái)了諸多的爭(zhēng)議。Caesar曾指出有關(guān)公益營(yíng)銷(xiāo)的爭(zhēng)議，包括道德問(wèn)題、對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)捐助的影響，以及對(duì)非營(yíng)利組織目標(biāo)的影響等等方面。
根據(jù)學(xué)者們的研究，關(guān)于公益營(yíng)銷(xiāo)之爭(zhēng)議主要有三個(gè)方面：
1. 影響企業(yè)慈善行為的決策： 因?yàn)樯虡I(yè)的考慮，公益營(yíng)銷(xiāo)可能會(huì)取代傳統(tǒng)的企業(yè)慈善捐贈(zèng)，使得企業(yè)失去了真正所應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。而且基于營(yíng)銷(xiāo)的角度，對(duì)于非營(yíng)利組織或議題的選擇，也會(huì)著重在受歡迎與曝光率高的上面，而忽略了真正需要的對(duì)象。最后，企業(yè)采用公益營(yíng)銷(xiāo)的動(dòng)機(jī)，也可能會(huì)損害企業(yè)原本的形象。
2. 影響非營(yíng)利組織的使命及行為：實(shí)行公益營(yíng)銷(xiāo)的非營(yíng)利組織為獲得財(cái)務(wù)上的支持，可能會(huì)改變其目標(biāo)計(jì)劃，以迎合企業(yè)的需求，并且公益營(yíng)銷(xiāo)因具有商業(yè)化的味道，有可能會(huì)危害非營(yíng)利組織原有之形象。
3. 影響社會(huì)大眾對(duì)非營(yíng)利組織與議題的認(rèn)知和態(tài)度： 非營(yíng)利組織的商業(yè)化，可能會(huì)破壞大眾對(duì)其原有的認(rèn)同，進(jìn)而影響傳統(tǒng)支持者的支持與贊助。再者，公益營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)榜的是捐獻(xiàn)，但實(shí)際上消費(fèi)者從事的是購(gòu)買(mǎi)行為，并非捐款行為，所以并不是嚴(yán)格意義上的捐贈(zèng)。公益營(yíng)銷(xiāo)的大行其道，有可能使得傳統(tǒng)的捐贈(zèng)行為因此萎縮。
六、總結(jié)
醫(yī)學(xué)教育發(fā)展至今，一個(gè)趨同的方向逐漸顯現(xiàn)，那就是密切高校與附屬醫(yī)院關(guān)系，推動(dòng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合。專家表示，我們應(yīng)該借鑒世界一流大學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遵循“附屬醫(yī)院是辦醫(yī)學(xué)教育辦出來(lái)的；而現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育又發(fā)源于醫(yī)學(xué)院創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歷史路徑，促進(jìn)我國(guó)高校附屬醫(yī)院的發(fā)展向國(guó)際化趨勢(shì)靠攏。當(dāng)前國(guó)際醫(yī)學(xué)教育的趨勢(shì)就是強(qiáng)調(diào)以高等教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“早臨床、多臨床”教學(xué)的重要性，強(qiáng)化附屬醫(yī)院的功能。就我國(guó)而言，隨著高校管理體制改革的推進(jìn)，各種行政隸屬關(guān)系的醫(yī)科院校被并入綜合性大學(xué)，連同其附屬醫(yī)院也以“陪嫁”方式進(jìn)入綜合性大學(xué)的管理體制中，并最終形成“大學(xué)-醫(yī)學(xué)院-附屬醫(yī)院”的高校附屬醫(yī)院管理體制。具體而言，又可分為綜合性大學(xué)直屬附屬醫(yī)院型和綜合性大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院型。前者附屬醫(yī)院作為綜合性大學(xué)的一個(gè)教學(xué)單位，在高校的實(shí)體組織框架內(nèi),與其形成全方位的對(duì)接和融合；對(duì)于后者，高校和醫(yī)院之間根據(jù)相關(guān)協(xié)議在組織上進(jìn)行“合作式交往”，其優(yōu)勢(shì)在于合作各方可以保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，從而增強(qiáng)交往活力。
2高校附屬醫(yī)院管理體制存在的弊端
2.1高校、衛(wèi)生部門(mén)和教育部門(mén)形成多頭共管格局
第一，多頭共管異化為無(wú)人監(jiān)管。人事權(quán)和財(cái)政權(quán)是定性行政隸屬關(guān)系的核心。易言之，一個(gè)單位歸誰(shuí)管，關(guān)鍵是看這個(gè)單位的人事權(quán)和財(cái)政權(quán)掌握在誰(shuí)的手里。根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，附屬醫(yī)院的各項(xiàng)職能被教育部門(mén)、高校和衛(wèi)生部門(mén)“肢解”分管。正所謂“官雜法亂”，管的人多了，往往會(huì)陷入“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的尷尬局面，高校和衛(wèi)生部門(mén)分管“人”和“財(cái)”，“權(quán)屬雜”的結(jié)果就是“多人管”有可能變成“無(wú)人管”。第二，行政管理組織架構(gòu)不一，導(dǎo)致監(jiān)管無(wú)序化。由于各高校參與體制改革的具體情況不盡相同，因此附屬醫(yī)院與高校的結(jié)合方式也并非完全一致。具體來(lái)講，有兩種組織方式，一是原來(lái)醫(yī)學(xué)院校在合并后作為高校醫(yī)學(xué)部存在，直接管理原來(lái)的附屬醫(yī)院，其與高校之間進(jìn)行的是一種整體上的“移花接木”式組合。二是將附屬醫(yī)院和原醫(yī)學(xué)院校分離，由高校相應(yīng)的職能部門(mén)直接管理，而醫(yī)學(xué)院則作為普通的教學(xué)單位存在于高校組織體系內(nèi)。由此可見(jiàn)，高校內(nèi)部對(duì)醫(yī)院的行政管理模式并非整齊劃一，而行政管理層級(jí)的不一致也造成了現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)管乏力。第三，行政級(jí)別不一，高校和附屬醫(yī)院結(jié)合出現(xiàn)“借位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象。由于各高校和附屬醫(yī)院行政級(jí)別的差異，導(dǎo)致二者在結(jié)合過(guò)程中出現(xiàn)行政級(jí)別不一致現(xiàn)象。一是各附屬醫(yī)院本身行政級(jí)別不一致，導(dǎo)致結(jié)合過(guò)程中產(chǎn)生“借位”現(xiàn)象。在行政級(jí)別決定人事任命的體制下，這種“借位”會(huì)造成有些附屬醫(yī)院的人事任命由多個(gè)單位共管，人事任命的“多元化”無(wú)疑又會(huì)為腐敗現(xiàn)象的滋生提供溫床。二是高校和附屬醫(yī)院結(jié)合的過(guò)程中產(chǎn)生的行政級(jí)別“錯(cuò)位”現(xiàn)象，即現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的“處級(jí)”高校部門(mén)管理“廳級(jí)”附屬醫(yī)院現(xiàn)象。
2.2高校與附屬醫(yī)院存在管理“鴻溝”
首先，目前綜合類(lèi)大學(xué)對(duì)附屬醫(yī)院的管理較弱，很多方面并無(wú)決定權(quán)。在組織上，很多學(xué)校醫(yī)學(xué)院的招生就業(yè)自成體系，獨(dú)立于學(xué)校整體招生就業(yè)計(jì)劃；同時(shí)，高校與附屬醫(yī)院也缺乏公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)方面的知識(shí)溝通。其次，目前在學(xué)校和醫(yī)院之間存在“關(guān)系上的危機(jī)”，這主要由于多年來(lái)醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院之間發(fā)展不平衡造成。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，醫(yī)院面向市場(chǎng)，獲得很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，而和醫(yī)院發(fā)展形成鮮明對(duì)照的是大學(xué)醫(yī)學(xué)院發(fā)展相對(duì)滯后，這就使得原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“附屬”關(guān)系，變成了貧富之間的對(duì)立關(guān)系。
2.3醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多引發(fā)資金監(jiān)管混亂
附屬醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以梳理為三類(lèi)：一是行政撥款，主要包括由財(cái)政部門(mén)決定，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的附屬醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)；二是高校下?lián)芙?jīng)費(fèi)，高校劃撥給附屬醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)大多數(shù)以學(xué)科建設(shè)為名，如學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)以及學(xué)術(shù)課題研究經(jīng)費(fèi)等；三是國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)。在監(jiān)管上，秉持“誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)負(fù)責(zé)管理審計(jì)”原則。我們可以看到，高校附屬醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)雖然來(lái)自各方，但是大致可分為行政性撥款和科研經(jīng)費(fèi)兩類(lèi)，而其中科研經(jīng)費(fèi)又占了很大份額。然而，在當(dāng)前經(jīng)費(fèi)監(jiān)管原則下，很多“出錢(qián)”部門(mén)事實(shí)上并不懂學(xué)術(shù)研究，因此該部分經(jīng)費(fèi)管理肯定存在盲區(qū)。
3高校附屬醫(yī)院管理體制改革去向辨析
3.1附屬關(guān)系分離論
近年來(lái)，每次提出高校與醫(yī)院分離幾乎都會(huì)遭到反對(duì)，理由無(wú)非是維護(hù)“醫(yī)教研”方式，并拿美國(guó)哈佛大學(xué)等國(guó)外名校作比較。但殊不知，哈佛大學(xué)雖與醫(yī)院開(kāi)展教學(xué)、科研協(xié)作，但醫(yī)院并不是大學(xué)設(shè)立或?yàn)榇髮W(xué)擁有，而是獨(dú)立法人，且多為私立。并沒(méi)有像國(guó)內(nèi)行政等級(jí)關(guān)系森嚴(yán)，高校直接領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院。實(shí)踐證明，法人治理結(jié)構(gòu)的完善是破解高校附屬醫(yī)院發(fā)展困境的必由之路，而如何實(shí)現(xiàn)“所有權(quán)”和“經(jīng)營(yíng)權(quán)”有效分離，又是其中的核心與關(guān)鍵。高校公共性和醫(yī)院市場(chǎng)化趨勢(shì)之間的沖突以及高校校長(zhǎng)管理醫(yī)院的專業(yè)性沖突是要求必須實(shí)現(xiàn)管辦分離的現(xiàn)實(shí)原因。只有最終建立管辦分離的規(guī)范權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)、教育、教育管理、醫(yī)療管理等領(lǐng)域的精細(xì)化管理，才能推動(dòng)高校附屬醫(yī)院的健康發(fā)展。
3.2理順附屬關(guān)系論
有人認(rèn)為，高校和附屬醫(yī)院是一種唇齒相依關(guān)系，解決高校附屬醫(yī)院?jiǎn)栴}的關(guān)鍵在于理順附屬關(guān)系。一方面高校需要附屬醫(yī)院。臨床教學(xué)是最好的學(xué)習(xí)方式，而對(duì)即將畢業(yè)走向社會(huì)的醫(yī)學(xué)生，醫(yī)院又成為其實(shí)習(xí)的最佳平臺(tái)，因此高校附屬醫(yī)院幾乎承擔(dān)了全部臨床教學(xué)任務(wù)和提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的任務(wù)。另一方面醫(yī)院也愿意附屬高校。有兩方面原因：一是高?？梢詾楦綄籴t(yī)院提供高質(zhì)量的專業(yè)人才，對(duì)醫(yī)院而言，醫(yī)學(xué)院就是一個(gè)天然的人才儲(chǔ)備庫(kù)，而借著“附屬”便利，便恰似掌握了這一倉(cāng)庫(kù)的鑰匙；二是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)由生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯?心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式，其學(xué)術(shù)發(fā)展要求學(xué)生的學(xué)科體系更為健全，而綜合性大學(xué)的學(xué)科設(shè)置恰恰能夠滿足要求。
4高校附屬醫(yī)院管理體制改革基本思路
4.1理順行業(yè)主管部門(mén)關(guān)系，建立科學(xué)管理機(jī)制
德國(guó)各級(jí)政府在醫(yī)院管理上“各司其職”，地方政府擁有公立醫(yī)院所有權(quán)，而聯(lián)邦政府則擁有和管理各種特殊類(lèi)型的醫(yī)院。筆者試圖在借鑒外國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出相應(yīng)解決方案。
4.1.1明確權(quán)屬，建立協(xié)商機(jī)制，變“多頭共管為合力監(jiān)管”。
目前出現(xiàn)多頭共管的局面，歸根結(jié)底還是因?yàn)?ldquo;管辦不分”。因此，要改變這種局面就必須實(shí)行“管辦分開(kāi)”，確立政府監(jiān)管職能和地位，進(jìn)而防止其不當(dāng)干預(yù)醫(yī)院的正常經(jīng)營(yíng)管理。如此，高校附屬醫(yī)院作為一個(gè)獨(dú)立實(shí)體，擁有獨(dú)立自主的各項(xiàng)權(quán)利，可以進(jìn)行更加靈活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.1.2平衡各方，理順行政級(jí)別，實(shí)現(xiàn)高校和附屬醫(yī)院行政管理無(wú)縫對(duì)接。
附屬醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校之間行政級(jí)別的“借位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，直接影響相關(guān)人事任命和職稱評(píng)選等組織活動(dòng)，這為高校附屬醫(yī)院正常管理帶來(lái)困難。在現(xiàn)實(shí)中，通常做法是由高校副校長(zhǎng)擔(dān)任附屬醫(yī)院院長(zhǎng)，以此來(lái)平衡附屬醫(yī)院和高校之間的組織關(guān)系。這種模式優(yōu)勢(shì)在于便于操作，同時(shí)有利于加強(qiáng)學(xué)校對(duì)附屬醫(yī)院的管理控制，但其弊端也顯而易見(jiàn)。一肩數(shù)職，在實(shí)踐中不僅權(quán)屬難以區(qū)分，而且無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，因此有待于探索建立新的結(jié)合模式。
4.2理順“大學(xué)-醫(yī)學(xué)院-附屬
醫(yī)院”關(guān)系，明確權(quán)責(zé)只有理順“大學(xué)-醫(yī)學(xué)院-附屬醫(yī)院”關(guān)系，明確責(zé)任與權(quán)利，才能更好地加強(qiáng)高校對(duì)醫(yī)院的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮高校附屬醫(yī)院在醫(yī)教研體系中的作用。首先要建立統(tǒng)一招生就業(yè)計(jì)劃。當(dāng)然，醫(yī)學(xué)院作為一個(gè)特殊的教育單位，其對(duì)學(xué)生的條件可以有特殊的要求，但是在組織上必須參與到高校統(tǒng)一招生就業(yè)計(jì)劃中來(lái)，而不能另起爐灶，游離于高校招生就業(yè)計(jì)劃之外。其次，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院對(duì)醫(yī)院的科學(xué)管理，強(qiáng)化對(duì)附屬醫(yī)院的組織、人事和財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)。如北大對(duì)附屬醫(yī)院一直堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)一”原則，一個(gè)是人事體制統(tǒng)一，一個(gè)是財(cái)務(wù)體制統(tǒng)一。
4.3完善制度建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管
筆者認(rèn)為，醫(yī)院經(jīng)費(fèi)監(jiān)管應(yīng)該內(nèi)外兼顧。一方面堅(jiān)持“誰(shuí)出錢(qián)、誰(shuí)審計(jì)”監(jiān)管模式，從源頭上進(jìn)行監(jiān)管，另一方面醫(yī)院內(nèi)部也要建立統(tǒng)一、立體的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管模式。其一，建立以醫(yī)院黨委為核心的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全院經(jīng)費(fèi)監(jiān)管具體辦法和計(jì)劃，明確各部門(mén)責(zé)任。其二，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制，凡是涉及重大資金運(yùn)行都必須通過(guò)職代會(huì)論證、審議，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。其三，建立經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)預(yù)決算機(jī)制，特別是針對(duì)科研項(xiàng)目的申報(bào)和經(jīng)費(fèi)審批，必須建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。其四，建立責(zé)任追究機(jī)制，在“誰(shuí)出錢(qián)誰(shuí)審計(jì)”原則的基礎(chǔ)上，同時(shí)做到“誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，特別是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，必須建立責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)懲腐敗行為，依法監(jiān)管，依法追責(zé)，將經(jīng)費(fèi)監(jiān)管納入法治軌道，以此杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
4.4建立法人治理結(jié)構(gòu)
