發(fā)布時間：2023-03-25 10:49:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)行政管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1提高企業(yè)效益的實效性。企業(yè)通過加強行政管理，使得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標在行政管理規(guī)章的指導下得以有效實現(xiàn)。企業(yè)行政管理就是在對自身所具備的有效資源的充分利用的基礎(chǔ)上，并通過管理人員對其予以合理的調(diào)配，最終實現(xiàn)效益最大化。企業(yè)通過行政管理有利于企業(yè)形成其特有的企業(yè)文化，從而有利于激發(fā)企業(yè)員工發(fā)揮創(chuàng)造性，并更加積極地投入到工作當中，以為企業(yè)的更好發(fā)展提供保障，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。
2規(guī)范企業(yè)管理的層次性。通常情況下，企業(yè)管理機構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)分為兩大模塊，分別為管理決策層和執(zhí)行層。管理決策層的主要任務(wù)是從宏觀戰(zhàn)略角度對企業(yè)的發(fā)展予以把握，針對企業(yè)的實際情況和發(fā)展方向做出決策，然后交由執(zhí)行層以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。而在企業(yè)的管理決策層與執(zhí)行層之間承擔協(xié)調(diào)作用的就是行政管理部門，因此企業(yè)行政管理部門具有承上啟下的作用。在行使職責的過程中，行政管理部門的主要工作就是將決策層的指令準確地、及時地傳達給執(zhí)行層。并在執(zhí)行層的實施過程中予以監(jiān)督，然后將工作的實際情況經(jīng)過匯總后反饋給管理決策層。因此，如果企業(yè)只具有管理決策層和執(zhí)行層，而缺少行政管理部門這層劑，將不可避免的使得工作僵化，而且出現(xiàn)監(jiān)督力度不足等問題，因此，企業(yè)行政管理對于企業(yè)管理層次能夠起到必不可少的作用。
3提高企業(yè)管理效率的時效性。企業(yè)行政管理最主要的特征，同時也是最重要的功能就是協(xié)調(diào)上下層的關(guān)系，在企業(yè)管理層與執(zhí)行之間形成銜接關(guān)系，從而提高企業(yè)的管理效率，促進經(jīng)濟發(fā)展。行政管理可以使得企業(yè)的管理層能夠及時掌握基層員工的工作狀況，同時還能夠了解用于生產(chǎn)的資料、設(shè)備的使用狀況，從而使得管理層通過及時準確的數(shù)據(jù)，對企業(yè)的發(fā)展和營銷戰(zhàn)略作出適時的調(diào)整。在企業(yè)的發(fā)展過程中，信息能否及時有效地獲取，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)有著重要意義。因此，為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，必須保證上下級信息通暢，防止信息滯后情況的發(fā)生，而企業(yè)行政管理部門就在該環(huán)節(jié)中扮演重要角色。
二、影響企業(yè)行政管理效率的主要因素
1工作作風。工作作風過強的企業(yè)行政管理中，具有明顯的家長制、人身依附等封建主義的印記，嚴重阻礙了行政管理工作效率的發(fā)揮，同時也阻礙了員工工作積極性的發(fā)揮，對企業(yè)民主決策、科學化管理都有著極為不利的影響。另外，也使得企業(yè)行政管理的本質(zhì)發(fā)生了變化，著重管理而忽略了服務(wù)。這種脫離實際、不講實效的工作方式對于企業(yè)發(fā)展來說存在著極大的隱患。
2運行效率低下。有些企業(yè)的行政管理部門的領(lǐng)導由于意識的不足，在實際工作中存在方法不科學等問題，而且沒有一個完整的工作實施計劃，造成資源的嚴重浪費。甚至有些企業(yè)的行政管理部門為了強調(diào)自己的作用，與公司的業(yè)務(wù)部門起內(nèi)訌，并，為部門或個人謀取私利，嚴重危害了企業(yè)和其他員工的利益，給企業(yè)的正常運行再次極為不利的影響。
3規(guī)章制度不健全。盡管有些企業(yè)制定了一些行政管理制度，但是由于不夠完善或者只停留在表面，而在執(zhí)行上存在明顯的不足。規(guī)章制度的不健全，將直接引發(fā)企業(yè)內(nèi)部員工之間產(chǎn)生矛盾，一方面體現(xiàn)在你爭我奪，另一方面體現(xiàn)在遇事爭論不休又或避而不談，久議不決、決而不行等，嚴重降低了企業(yè)的工作效率。
4行政管理人員素質(zhì)偏低。有些行政管理人員對本企業(yè)的工作業(yè)務(wù)不慎了解，而出現(xiàn)該管的不管，不該管錯管等現(xiàn)象。企業(yè)行政管理部門制定了一系列的制度，卻在實際工作中沒有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠。導致企業(yè)的其他部門對行政管理部門不信任，甚至排斥與行政管理部門的配合，而這樣又會阻礙行政管理部門了解其他部門的實際工作狀況，造成惡性循環(huán)，管理工作越來越脫離實際。
三、提高我國企業(yè)行政管理效率的措施
在對我國企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的各種難題分析的基礎(chǔ)上，可以看出問題是多方面的，因此必須全面加強管理和改革，科學分析問題，結(jié)合自身的實際情況，找出解決問題的辦法，以提升我國企業(yè)的行政管理效率。
1針對不同的行政管理層次要提出有區(qū)別的要求。企業(yè)行政管理的根本目的在于更好地為企業(yè)提供服務(wù)，維護企業(yè)的正常運行，因此企業(yè)在進行行政管理的過程中應(yīng)當始終牢牢把握自身的實際情況，針對不同的管理層次提出不同的要求，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。行政管理的重點在于要從領(lǐng)導方式、組織財力、物力技術(shù)等資源方面充分協(xié)調(diào)上下級和各部門之間的關(guān)系，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，從而促使企業(yè)得以實現(xiàn)經(jīng)營目標，保持健康發(fā)展。
2提高企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)。企業(yè)行政管理團隊的建立應(yīng)當選擇高素質(zhì)的管理人才，在選取過程中應(yīng)保證過程的透明化，這樣才能為建立一支高素質(zhì)的隊伍提供保障。作為企業(yè)行政管理人員，除了要具備較高的專業(yè)知識，同時還必須具備一定的道德素質(zhì)。高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人員對于企業(yè)管理的有效性有著重要意義，能夠提升企業(yè)的市場競爭力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟目標。
企業(yè)行政管理，就是指企業(yè)的行政管理組織機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，由企業(yè)行政管理組織機構(gòu)運用相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、管理方法對企業(yè)進行的行政管理。以下是試論電力企業(yè)行政管理效率。
企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè)，協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現(xiàn)的問題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對外事務(wù)及會議費、招待費審批及額度控制，此外還包括對員工福利、車輛使用、安全衛(wèi)、資產(chǎn)設(shè)備、外出開會、培訓等方面的管理。
企業(yè)行政管理的最終日標就是通過其行政管理制度和措施，在企業(yè)各部之間以及與其他企業(yè)之形成良好的關(guān)系，保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有效運轉(zhuǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)提供保障。在平時的管理工作中，處理好日常事務(wù)，全面考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營策略及企業(yè)文化建設(shè)，為董事會和管理層的決策提供參考，能夠為企業(yè)的各個部門提供后勤保障服務(wù);協(xié)調(diào)好企業(yè)不同層級及不同部門的交流和溝通。
即確定管理內(nèi)容的目標和決定如何達到這些目標?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業(yè)行政工作進行指導，這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理 功能
企業(yè)的行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部卜上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廠‘度，涉及到一個企業(yè)的全部運作過程;行政管理的深度.又涉及到許多局外人難以想象的細微末節(jié);行政管理的重要，是因為它是領(lǐng)導和各部門、眾員工之間的橋梁;行政管理的敏感，是因為它涉及到每個人的切身利益。
一
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。概括起來說.行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)二大功能;其中管理是主干.協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認真細致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級十部.實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所}印商的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門的領(lǐng)導應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達到這種境界.必須建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍;同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導和上級領(lǐng)導輔以”人治”。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實際工作中加以貫徹落實，成為領(lǐng)導不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導者不能滿足于做一個事務(wù)主義者，而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導者。
從“協(xié)調(diào)”方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達領(lǐng)導的命令、完成領(lǐng)導交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨特地位對各個部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。
從“服務(wù)”上說，行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務(wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭榮譽。行政部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務(wù))進去，那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚，浪費別人的時間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成“門難進.臉難看.事難辦”的官府衙門。
二
企業(yè)的行政管理至少有以下特點:
(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價值的。簡言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過為社會提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟效益。
(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。
(三)企業(yè)行政管理要講究實效。雖然我們不能說要直接用企業(yè)經(jīng)濟效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個具體的行政行為問“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)企業(yè)行政管理具有很強的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實際發(fā)展需要經(jīng)常進行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強的靈活性，比較能符合時代的發(fā)展和公司實際。
(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù)，反對”為管理而管理”;必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對大手大腳;必須根據(jù)公司實際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風和衙門習氣，切實搞好服務(wù)上來。
三
在企業(yè)的實際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機關(guān)習氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風”。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無章可依.或有章不依;由于沒有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭我奪，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復討論，重復決定.重復勞動;朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。
另一種傾向，是一些“機關(guān)作風”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，搞形式主義、表面文章;把一個企業(yè)的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費.降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當大力反對的。行政管理的目的和實質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導和各個部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
企業(yè)的行政管理體系，可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導、由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個部門和分支機構(gòu)的方方面面的一個完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。
行政管理體系擔負著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計）、生產(chǎn)（施工）、資金（財務(wù)）、經(jīng)營（銷售）、發(fā)展（開發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面業(yè)務(wù)。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個企業(yè)的全部運作過程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細微末節(jié)；行政管理的重要，是因為它是領(lǐng)導和各部門、眾員工之間的橋梁。
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒有人去研究它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三問題作一探討，期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。
專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔負著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認真細致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導一會兒支到東，一會兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達到這種境界，必須建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會象一部自動機器一樣運轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導和上級領(lǐng)導輔以"人治"。一個行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個檔次，才算是一個合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領(lǐng)導不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導者不能滿足于做一個事務(wù)主義者，而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達領(lǐng)導的命令、完成領(lǐng)導交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨特地位對各個部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說，行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務(wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因為如果一個企業(yè)的關(guān)注點不幸竟在于行政部門，那只能說明一點，即行政工作做得實在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤物細無聲"。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭，爭榮譽。行政部門應(yīng)該象一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務(wù))進去，那頭成品(結(jié)果)出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚，浪費別人的時間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成"門難進，臉難看，事難辦"的官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對人的尊重。行政工作要做得有人情味。
管理"上做好協(xié)調(diào)"，在"服務(wù)"上當好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各種因素，并不容易達到，我們只能是盡力而為之，努力趨近于這種境界。
二、企業(yè)行政管理的特點及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點而言，企業(yè)的行政管理與政府機關(guān)大體相同。但是企業(yè)的行政管理與政府機關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點：
內(nèi)容摘要:在知識經(jīng)濟時代下，企業(yè)以贏得核心競爭力和持續(xù)競爭優(yōu)勢作為主要的管理理念，人力資本、知識資本和智力資本是企業(yè)在新的經(jīng)濟條件下贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢和提高核心競爭力的決定性因素。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源、知識資本或智力資本重要載體和具有戰(zhàn)略性價值的人力資本在企業(yè)核心競爭力、持續(xù)競爭力的開發(fā)過程中發(fā)揮了決定性作用。本文從職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得，職業(yè)經(jīng)理人同出資人之間委托關(guān)系的管理和同其它利益相關(guān)群體的博弈管理建立職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理模型來初探企業(yè)如何贏得競爭優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理人力資本職業(yè)經(jīng)理人競爭優(yōu)勢知識經(jīng)濟
引言
隨著信息化、全球化的迅速發(fā)展，我國市場經(jīng)濟體制的建立健全和成功加入WTO，我國企業(yè)面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源，成功參與全球化競爭，贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢；另一方面，企業(yè)面臨著越來越激烈和復雜多變的市場競爭環(huán)境。迎接全球化競爭、滿足利益相關(guān)群體需要、創(chuàng)造高績效工作系統(tǒng)是企業(yè)在新的經(jīng)濟條件下面臨的三大最主要的挑戰(zhàn)。企業(yè)如何動態(tài)適應(yīng)新的市場環(huán)境，參與全球化競爭；如何規(guī)范管理,提高績效水平；如何整合國內(nèi)外資源，贏得競爭優(yōu)勢?從亞當.斯密的絕對優(yōu)勢理論到李嘉圖的比較優(yōu)勢理論再到赫克謝爾-俄林的要素稟賦理論和邁克爾•波特的競爭戰(zhàn)略可以解釋在不同的經(jīng)濟條件下企業(yè)如何贏得競爭優(yōu)勢。進入知識經(jīng)濟時代，貨幣資本(CurrencyCapital)和人力資本(HumanCapital)的基礎(chǔ)性作用發(fā)生了改變，人力資源和人力資本的重要性日益凸現(xiàn)，是企業(yè)的決定性資源和企業(yè)核心競爭力、持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。因此，在知識經(jīng)濟時代下，企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略眼光重構(gòu)人力資源與人力資本相結(jié)合的管理體系，培養(yǎng)一支高激勵、高素質(zhì)、忠心耿耿的人力資源隊伍并對其進行開發(fā)和利用，加大人力資本戰(zhàn)略性投資，注重協(xié)調(diào)好貨幣資本的出資人(Investor)和人力資本的職業(yè)經(jīng)理人(ProfessionManager)之間的關(guān)系。
1．職業(yè)經(jīng)理人概念的界定
職業(yè)經(jīng)理人起源于20世紀50年代西方國家，它已逐漸發(fā)展成為一個全球流行的概念。2003年6月初，上海市勞動和社會保障局在制定《職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)標準》中首先對職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)定義為運用全面的經(jīng)營管理知識和豐富的管理經(jīng)驗，獨立對一個經(jīng)濟組織開展經(jīng)營或進行管理。標準規(guī)定該職業(yè)共設(shè)職業(yè)經(jīng)理人和高級職業(yè)經(jīng)理人兩個等級。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)管理高度專業(yè)化、職業(yè)化的產(chǎn)物，是企業(yè)的高級人力資源并逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)中具有決定性作用的特殊群體；作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源、知識資本或智力資本的重要載體和具有戰(zhàn)略性價值的人力資本在企業(yè)能力、核心競爭力、持續(xù)競爭力的開發(fā)過程中發(fā)揮了決定性作用，是企業(yè)核心競爭力與持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要源泉。合格的職業(yè)經(jīng)理人擁有專業(yè)的管理知識、豐富的實踐經(jīng)驗，善于決策和戰(zhàn)略管理，能夠正確制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，善于協(xié)調(diào)和改善企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境，對自己職業(yè)忠誠和對企業(yè)忠心耿耿。被著稱為“人力資本之父”的西方經(jīng)濟學家舒爾茨認為人力資本是指體現(xiàn)在人身上的技能和生產(chǎn)知識的存量?？梢?，人力資本是指凝集在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的勞動能力。它可以為人力資本所有者帶來未來的滿足或收入，是一種能提高經(jīng)濟效率的資本和能帶來知識效應(yīng)與外部效益的資本。因此，按照人力資本理論的解釋,職業(yè)經(jīng)理人屬于人力資本的范疇。
2．職業(yè)經(jīng)理人的作用及存在的問題
高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人不僅擁有專業(yè)的管理知識和豐富的實踐經(jīng)驗，更重要是有自己的創(chuàng)造性的思想；不僅要精明,更重要是建立在真誠基礎(chǔ)上的精明；不僅具有人力素質(zhì)，更重要是具有人格素質(zhì)；另外，職業(yè)經(jīng)理人還應(yīng)具有團隊精神、創(chuàng)新意識、全球競爭意識、感染力和凝聚力等。我國對職業(yè)經(jīng)理人的認識比較晚，但職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)提高核心競爭力和贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢作用認識也在不斷深化。一方面，職業(yè)經(jīng)理人及其體制的建立健全有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，有利于企業(yè)在新市場競爭環(huán)境下贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢；另一方面,由于目前我國市場經(jīng)濟體制并不健全，市場機制沒有充分發(fā)揮作用，職業(yè)經(jīng)理人市場才剛剛起步，職業(yè)經(jīng)理人體制及其市場評價體系還有待建立健全，部分企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人給企業(yè)帶來的效益似乎并沒有達到出資人最初所設(shè)想的那么好,甚至出現(xiàn)了損害出資人利益的現(xiàn)象。如祝劍秋出走方正,廣西噴施寶公司王祥林大喊“上了職業(yè)經(jīng)理人的當”等等（備注：1.由于北大方正收權(quán)，股權(quán)利益之爭臻至致使祝劍秋出走方正2.由于噴施寶公司對合作者的目的和經(jīng)理人的人品失察，致使用了道德不好的經(jīng)理人使企業(yè)蒙受了巨大的損失，故廣西噴施寶公司王祥林大喊“上了職業(yè)經(jīng)理人的當”）。目前，我國職業(yè)經(jīng)理人存在的問題主要表現(xiàn)為：
(1)社會約束和道德約束不夠,激勵不足。職業(yè)經(jīng)理人存在隱性信息和隱，并在其利益自主性驅(qū)動下出資人無法或不容易對職業(yè)經(jīng)理人行為進行監(jiān)督，造成他們的行為有時違背企業(yè)戰(zhàn)略目標。
(2)素質(zhì)不高。復雜多變、網(wǎng)絡(luò)化、全球化是企業(yè)面臨的新市場競爭環(huán)境，動態(tài)適應(yīng)新市場競爭環(huán)境的變化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，由于目前我國職業(yè)經(jīng)理人市場不健全，致使出現(xiàn)了一批市場適應(yīng)能力差,專業(yè)知識創(chuàng)新能力差的職業(yè)經(jīng)理人，他們曾經(jīng)具備的經(jīng)營管理能力不足以應(yīng)付目前競爭日益激烈的市場。
(3)價值理念不純。職業(yè)經(jīng)理人需具備對職業(yè)忠誠、對企業(yè)忠心、重信譽、守契約的人格素質(zhì)。然而，目前有一部分職業(yè)經(jīng)理人在處理自身與各種外部關(guān)系時,缺乏非自我利益不能動的意識。
3．職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理
職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理指從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，以贏得核心競爭力和持續(xù)競爭力為目標，以戰(zhàn)略的高度對職業(yè)經(jīng)理人的獲得、激勵、績效評估等活動，以及職業(yè)經(jīng)理人同其它利益相關(guān)群體關(guān)系進行規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化的管理，它屬于人力資源戰(zhàn)略管理的范疇。本文從職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得、職業(yè)經(jīng)理人同出資人委托-關(guān)系的管理和同其它利益相關(guān)群體的博弈管理建立職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理模型初探職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理有利于迎接全球化競爭,滿足利益相關(guān)群體需要,創(chuàng)造高績效工作系統(tǒng)，最終贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢。
3.1職業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略性獲得職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得指職業(yè)經(jīng)理的招聘、甄選等活動同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，其目的是獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。以資源基礎(chǔ)的企業(yè)理論認為資源是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，在知識經(jīng)濟時代下，職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)決定性資源、知識資本或智力資本是重要載體，具有稀有性、不易流動性、排他性的特征。職業(yè)經(jīng)理人的招募和甄選決策對于企業(yè)的生存能力、適應(yīng)能力及競爭能力至關(guān)重要，是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢重要保證之一。一般來說,企業(yè)可以通過外部招募如“獵頭”公司,網(wǎng)絡(luò)等或內(nèi)部招募如內(nèi)部晉升來實現(xiàn)。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性獲得主要表現(xiàn)在招募和甄選決策過程中：
(1)依企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定職業(yè)經(jīng)理人招聘計劃與甄選方案，
(2)綜合考慮應(yīng)聘者的人力素質(zhì)與人格素質(zhì)，特別是人格素質(zhì)如忠誠度，
(3)動態(tài)的調(diào)整招聘計劃與甄選方案以確保招聘計劃與甄選方案符合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標，獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人。
3.2職業(yè)經(jīng)理人與出資人委托-關(guān)系的管理職業(yè)經(jīng)理人具有自利性、風險規(guī)避、隱性信息、隱性行動等特征，這些特征造成了出資人對其行為監(jiān)督變得非常困難且監(jiān)督成本很非常高，造成職業(yè)經(jīng)理人行為有時偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標。因此，職業(yè)經(jīng)理人同出資人建立優(yōu)化委托-契約(Principle-AgencyContract)對激勵職業(yè)經(jīng)理人努力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，提高工作積極性，防止“偷懶”現(xiàn)象變得非常重要。職業(yè)經(jīng)理人同出資人的委托-關(guān)系實際上是一種激勵問題，建立健全職業(yè)經(jīng)理人激勵機制不僅有利于滿足職業(yè)經(jīng)理人的需要，而且有利于職業(yè)經(jīng)理人努力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。職業(yè)經(jīng)理人激勵方式主要表現(xiàn)為：
(1)職業(yè)生涯激勵。出資人為職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)生涯發(fā)展提供良好的發(fā)展空間。例如，同職業(yè)經(jīng)理人達成長期雇傭默契來增強職業(yè)經(jīng)理人對企業(yè)的認同感與歸屬感，解決職業(yè)經(jīng)理人的道德風險等問題。另外，出資人可以通過開始時支付職業(yè)經(jīng)理人低于其所值的工資，在工作的末期支付高于其所值的工資即用工資后置方式(DelayedPayment)來激勵其行為的長期性。
(2)顯性激勵同隱性激勵相結(jié)合。顯性激勵如貨幣激勵在一定程度上不能完全解決職業(yè)經(jīng)理人的短期行為和機會主義。這就要求出資人應(yīng)結(jié)合隱性激勵如企業(yè)外部市場（包括產(chǎn)品市場、經(jīng)理市場、資本市場）和企業(yè)內(nèi)部勞動力市場，法律激勵約束和社會激勵約束解決委托-問題(Principle-AgencyProblem)和職業(yè)經(jīng)理人的短期行為和機會主義。
3.3職業(yè)經(jīng)理人與利益相關(guān)群體的博弈管理隨著市場競爭環(huán)境的變化，滿足利益相關(guān)群體的需要是現(xiàn)代企業(yè)贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢的必要條件。經(jīng)濟學家張維迎認為，廣義地講，公司治理就是指有關(guān)企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排。制度就是一種博弈(Game)，也就是企業(yè)利益相關(guān)群體依據(jù)博弈規(guī)則(GameRule)在博弈過程中無休止的摩擦、沖突、平衡,最后形成相對穩(wěn)定的動態(tài)的均衡。職業(yè)經(jīng)理人同利益相關(guān)群體之間的博弈管理對優(yōu)化企業(yè)治理有重大的意義。首先，出資人根據(jù)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)類型授權(quán)給職業(yè)經(jīng)理人。例如，企業(yè)治理是管理型企業(yè)(約翰•龐德（2001）認為把權(quán)力集中于管理層或經(jīng)理層的治理稱為管理型企業(yè)ManagedCorporation)，職業(yè)經(jīng)理人將被授予更大的經(jīng)營管理決策權(quán)；反之，治理型企業(yè)（約翰•龐德（2001）認為各種利益群體共同分享權(quán)力并形成均衡的治理稱為治理型公司GovernedCorporation），員工將被授予較大的權(quán)力；再次，職業(yè)經(jīng)理人進一步同員工建立優(yōu)化委托-關(guān)系來激勵員工作積極性與創(chuàng)造性。職業(yè)經(jīng)理人通過理智的溝通和行動，以極大說服力表達對員工的真摯感情，增強與員工之間的情感聯(lián)系和思想溝通，幫助員工發(fā)展自我，激勵員工作積極性與創(chuàng)造性；而且，職業(yè)經(jīng)理人通過實施企業(yè)管理提供高質(zhì)量低價位的產(chǎn)品，同時為當?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會，不斷滿足客戶和社區(qū)的需要。因此，通過利益相關(guān)群體的動態(tài)均衡滿足經(jīng)理人的需要，同時也滿足其它利益相關(guān)群體的需要，最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標、贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢。
職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理主要包括上述幾點。另外，職業(yè)經(jīng)理人的績效評估、遣散和保留、與出資人沖突的解決等也屬于其管理范疇。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理對企業(yè)贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢主要表現(xiàn)為：
有利于迎接全球化競爭知識經(jīng)濟推動了企業(yè)信息化、全球化發(fā)展。企業(yè)能否以全球的眼光來開發(fā)信息、知識、技術(shù)資源；能否有效整合、利用全球市場與資源來參與全球化競爭是企業(yè)贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之一。職業(yè)經(jīng)理人戰(zhàn)略性管理有利于企業(yè)獲取和留住合格、高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，有利于企業(yè)動態(tài)的適應(yīng)目前信息化和全球化所帶來的新市場競爭環(huán)境，有利于企業(yè)以全球的視角正確制定和實施企業(yè)戰(zhàn)略目標，有利于企業(yè)參與全球化競爭，贏得競爭優(yōu)勢。
有利于滿足利益相關(guān)群體需要.在知識經(jīng)濟時代下，企業(yè)要取得成功、贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢關(guān)鍵是要在滿足出資者需要的同時，注意滿足其它利益相關(guān)群體如顧客,員工、供應(yīng)商、社區(qū)等的需要。如何滿足利益相關(guān)群體的需要是企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人充當企業(yè)經(jīng)營者或控制者有利于滿足利益相關(guān)群體，其主要表現(xiàn)為：
(1)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人忠于自己的職業(yè),對企業(yè)忠心耿耿,努力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。
(2)與員工建立優(yōu)化委托-關(guān)系，創(chuàng)造一個積極的工作環(huán)境，為員工職業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間來激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
(3)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人不僅注重建立和維護企業(yè)自身的形象,同時也注重社區(qū)環(huán)境的保護，努力為社區(qū)提供大量的就業(yè)機會。
(4)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人善于戰(zhàn)略管理，制造出質(zhì)量高的產(chǎn)品或服務(wù)來滿足客戶的需要。
有利于創(chuàng)造高績效工作系統(tǒng)高績效工作系統(tǒng)是指人力資源及其能力、新技術(shù)及其采用機會、高績效的工作結(jié)構(gòu)能夠促使雇員與技術(shù)產(chǎn)生相互作用的企業(yè)政策之間的相互鏈接。這些因素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，并影響企業(yè)的競爭力大小。計算機輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、現(xiàn)實虛擬、專家系統(tǒng)以及國際互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的運用為企業(yè)提供了競爭的利器。新技術(shù)不僅使得企業(yè)能夠向顧客提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，而且有利于企業(yè)建立高績效的管理平臺。職業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略性管理有利于獲得高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人，高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)的組織者、契約者、推動者、競爭者、變革者、價值創(chuàng)造者具備豐富的管理知識、較強的技術(shù)創(chuàng)新意識和新技術(shù)開發(fā)利用能力。他們愿意接受新知識，善于有效整合利用全球市場和資源，積極建立企業(yè)自身的信息庫或智囊團，這將有利于企業(yè)創(chuàng)造一個高績效的工作系統(tǒng)來提高工作效率，降低成本，提高企業(yè)核心競爭力和贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢。
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摘要：隨著當前市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)競爭的日益激烈，企業(yè)行政管理效率在企業(yè)發(fā)展中起到了越來越重要的作用。但是，由于受到傳統(tǒng)管理體制等因素的影響，當前企業(yè)行政管理的效率日益低下，阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。本文首先提出了企業(yè)行政管理效率的基本理論，進而指出了當前影響企業(yè)行政管理效率低下的原因，并就如何提高我國企業(yè)行政管理效率、改進行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制等問題提出了建議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；行政管理；效率
一、企業(yè)行政管理效率的相關(guān)概念界定
1.企業(yè)行政管理的概念。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)參與市場競爭的客觀要求，指的是依靠企業(yè)行政組織，通過行政渠道對企業(yè)進行管理的一系列方案和措施的綜合。詳細來說，企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政部門和行政人員依靠企業(yè)行政組織，然后按照企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進行有效的管理。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔負著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。
2.企業(yè)行政管理效率的定義。
行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。各種資源是指人力、財力、物力和時間以及各種有形無形的資源。顧名思義，企業(yè)行政效率就是在企業(yè)的正常運行過程中，企業(yè)行政管理人員通過優(yōu)化企業(yè)發(fā)展中的各種資源，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
3.加強企業(yè)行政管理效率的重要性。
首先，提高企業(yè)行政管理效率能夠保證企業(yè)競爭力的提升。在企業(yè)的正常運行過程中，企業(yè)行行政管理效率的重要很大，之后不斷提高企業(yè)行政管理的效率，才能夠更好地保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)的快速健康運行，進而能夠提升企業(yè)的競爭力；其次，提高企業(yè)行政管理效率能夠促進企業(yè)人力資源的進步。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)員工的重要性也非常大，如果一個企業(yè)的行政管理效率提高，那么就能夠更好地為企業(yè)人力資源作出更大的服務(wù)，這樣就能夠不斷提高企業(yè)員工的積極性和主動性，促進企業(yè)員工的更好更快發(fā)展；再次，企業(yè)行政管理效率的提升是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，就必須有一定強制力的權(quán)威與服從機制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。企業(yè)行政管理有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是保證企業(yè)目標順利實現(xiàn)，提高企業(yè)競爭力的重要保障
二、當前企業(yè)行政管理效率低下的主要原因分析
1.企業(yè)行政管理體制不健全。
由于受到傳統(tǒng)行政管理體制的影響，當前企業(yè)行政管理體制機制不夠健全。首先，企業(yè)行政法律制度不完善，在企業(yè)發(fā)展的過程中，雖然有些行政法規(guī)已經(jīng)確定，但是在實際過程中卻得不到很好的執(zhí)行；其次，企業(yè)行政規(guī)章制度不完善，不科學。在行政規(guī)章制度制定的過程中，企業(yè)相關(guān)負責人不能夠從企業(yè)的實際情況出發(fā)，造成了行政規(guī)章與企業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。
2.企業(yè)行政機構(gòu)設(shè)置不合理。
首先，企業(yè)行政機構(gòu)臃腫情況普遍。當前一些企業(yè)行政機構(gòu)過于龐大，職能劃分非?；靵y，造成了行政效率的低下；其次，企業(yè)行政機構(gòu)運行不靈活。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導致行政效率低下；再次，行政機構(gòu)的管理效率不高。我國企業(yè)行政管理模式嚴重滯后現(xiàn)階段，我國企業(yè)行政管理模式仍然停留在原先計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)行政管理模式這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助，企業(yè)行政管理流于形式，由此導致企業(yè)行政管理效率低下。最終使得行政管理機構(gòu)形同虛設(shè)，對企業(yè)的生存和發(fā)展起不到應(yīng)有的領(lǐng)導作用。
3.行政管理人員素質(zhì)有待于進一步提高。
在企業(yè)行政管理過程中，行政管理人員的素質(zhì)低位十分重要。優(yōu)秀的企業(yè)管理人員，能夠為企業(yè)行政管理的順利進行注入新鮮活力。但是，在當前的企業(yè)行政管理工作中，行政人員的素質(zhì)還存在很多問題。例如，行政管理人員的素質(zhì)層次不齊，業(yè)務(wù)水平有限，服務(wù)意識不高，缺乏責任感和積極性。另外，企業(yè)行政人員缺乏全局意識，造成了行政機構(gòu)的運轉(zhuǎn)不靈活，造成了企業(yè)行政管理效率的低下。
三、新時期提升企業(yè)行政管理效率的對策
1.進一步完善企業(yè)行政管理體系。
在企業(yè)的發(fā)展過程中，由于企業(yè)往往會受到政府主管部門的制約和控制，企業(yè)行政管理部門在行使其行政職能時并沒有真正的權(quán)威，企業(yè)行政管理人員與政府主管部門人員之間會出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象。企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三方面內(nèi)容。權(quán)利體系即行政架構(gòu)，其建立時應(yīng)涉及職能分解、人事相合。結(jié)構(gòu)設(shè)計等多個概念；技術(shù)體系的建立以達到技術(shù)職稱的作用，應(yīng)包含管理中的領(lǐng)導與管理、溝通與協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督；事務(wù)管理體系的建立同其他事務(wù)體系密不可分，應(yīng)包含文書檔案、辦公室管理、會議管理等各方面的管理。
2.建立健全企業(yè)規(guī)章制度。
首先，建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，通過各項工作秩序的有機結(jié)合，從而建立起行政部門的法治秩序；其次，在企業(yè)發(fā)展的過程中，要想不斷提高行政管理效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。在企業(yè)發(fā)展中形成強有力的制度保證，為企業(yè)行政管理效率的提升提供強大的制度保障。
3.不斷提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。
要想提高企業(yè)行政管理的效率，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)非常重要。在企業(yè)的正常發(fā)展運行過程中，企業(yè)行政管理人員首先要不斷提高自身的科學文化素質(zhì)，加強自身的學習，不斷提高自身的科學文化水平和知識水平，為做好每項工作奠定重要的基礎(chǔ)；同時，企業(yè)行政管理人員應(yīng)該提高思想道德素質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的理念，認真做好每一件事情。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，加快適應(yīng)國際發(fā)展的步伐，為企業(yè)行政管理效率的提升奠定重要的基礎(chǔ)。
總之，企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。但是，當前我國企業(yè)行政管理存在著機構(gòu)龐大臃腫、權(quán)力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問題。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實踐中，我們要充分運用先進的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果。
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