發(fā)布時(shí)間：2023-06-25 16:11:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的金融在經(jīng)濟(jì)中的作用樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化 金融機(jī)構(gòu)
加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,是黨的十七屆三中全會(huì)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展總體思路的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求,對(duì)于破解“三農(nóng)”工作難題,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有根本性的意義。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇,但它也是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中,來(lái)自觀念、體制、政策、資金等多方面的制約因素和突出的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)。
金融作為經(jīng)濟(jì)的核心,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是勿庸置疑的。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,關(guān)鍵要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),縮小城鄉(xiāng)的差距。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠農(nóng)村金融的發(fā)展,通過(guò)農(nóng)村金融的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村資金的流轉(zhuǎn)效率、使用效率,使其最終成為能支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)已形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的,以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用,這對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化具有重大意義。
一、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用
1. 國(guó)有商業(yè)銀行要承擔(dān)起更重要職責(zé)
在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,國(guó)有商業(yè)銀行在信貸規(guī)模的配置以及在其他金融資源的配置上要體現(xiàn)向農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜,保證有足夠的放貸資金流向農(nóng)村,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決資金問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為了更好地服務(wù)三農(nóng),專門設(shè)立了三農(nóng)事業(yè)部,對(duì)農(nóng)業(yè)及縣域金融發(fā)展有重要作用,可以更好地滿足縣域金融發(fā)展的特殊需要?？h域往往是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),對(duì)金融的需求有很多自身的特殊點(diǎn),無(wú)論是在貸款的準(zhǔn)入條件、貸款的運(yùn)作效率還是金融創(chuàng)新方面都有很多特點(diǎn)。農(nóng)行設(shè)立三農(nóng)事業(yè)部,圍繞著縣域的發(fā)展制定了一系列的政策和措施,比如對(duì)縣域中小企業(yè)制定了特殊的準(zhǔn)入條件,圍繞縣域金融需求創(chuàng)新了很多的產(chǎn)品。所有這些都能更加貼近縣域金融市場(chǎng),能夠更好地適應(yīng)縣域金融需求,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
另外,商業(yè)銀行在自身的發(fā)展過(guò)程中可以通過(guò)支持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持這些城市的中小企業(yè),同時(shí)通過(guò)消費(fèi)信貸、擴(kuò)大內(nèi)需等方式,最終把城市的各種有效因素激活,使他們形成一個(gè)有效的相互支撐作用,最終推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。
2. 發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用并放大其功能
近些年, 我國(guó)農(nóng)村金融出現(xiàn)了支農(nóng)弱化的趨勢(shì), 政策金融更是嚴(yán)重缺位,極大地制約了金融支農(nóng)作用的有效發(fā)揮。支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從某種意義上來(lái)說(shuō), 是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的政治任務(wù)。除需要大量的財(cái)政資金的投入以外,政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮其特有的扶持功能。
但從目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)惟一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)――農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基本上只負(fù)責(zé)糧棉油收購(gòu)資金的發(fā)放和管理,僅限于單一的國(guó)有糧棉油流通環(huán)節(jié)的信貸服務(wù)。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展拓寬其他政策性業(yè)務(wù), 如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等, 將開發(fā)性金融推進(jìn)到“縣域經(jīng)濟(jì)”、“三農(nóng)”和中小企業(yè)領(lǐng)域, 更多參與到農(nóng)村道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的投資, 加大政策性金融支農(nóng)力度,對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化將具有重要作用。
國(guó)家開發(fā)銀行則應(yīng)明確“開發(fā)性金融”的經(jīng)營(yíng)思路, 對(duì)于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要加大支持力度,充分發(fā)揮政策性金融在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
3. 發(fā)揮農(nóng)村信用社準(zhǔn)政策性金融機(jī)構(gòu)的作用。
深化農(nóng)村信用社改革,將農(nóng)村信用社建成由農(nóng)民和個(gè)體工商戶入股的、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、有可持續(xù)發(fā)展能力、全方位為“三農(nóng)”服務(wù)的商業(yè)化、準(zhǔn)政策性、社區(qū)性、地方性金融企業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的支持力度。通過(guò)吸收存款,并將放貸資金用于支持“三農(nóng)”,如糧棉油等農(nóng)副產(chǎn)品的種植、收購(gòu)、加工貸款, 基金會(huì)、非政府和民間非盈利組織提供的小額信貸業(yè)務(wù),對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的作用十分明顯。
4. 發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村商業(yè)銀行等的輔助作用
郵政儲(chǔ)蓄具有點(diǎn)多、面廣、 營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)(早開晚關(guān),節(jié)假日不休息)、貼近居民生活(網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在居民區(qū)、市場(chǎng)、商廈等地)的特點(diǎn),能很好的吸收零散的存款。將吸收的居民儲(chǔ)蓄向中小企業(yè)和社區(qū)發(fā)放貸款,郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放貸款外的富余資金,可通過(guò)購(gòu)買農(nóng)發(fā)行、其他金融機(jī)構(gòu)的金融債券或拆借給農(nóng)村信用社等形式返還農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有極大的推動(dòng)作用。
對(duì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)一體化程度較高的地方,可考慮組建縣一級(jí)的股份制或股份合作制的農(nóng)村商業(yè)銀行,專門統(tǒng)籌農(nóng)村資金,并用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用
筆者此處的非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主要指農(nóng)村合作基金會(huì)、農(nóng)村社區(qū)性融資組織、民間集資、金融合會(huì)和私人錢莊等,它們是正規(guī)金融約束情況下市場(chǎng)自發(fā)的金融深化。在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這些非正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求,而且促進(jìn)了正規(guī)金融的改革和創(chuàng)新。通過(guò)發(fā)揮降低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、動(dòng)員儲(chǔ)蓄等功能,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到拉動(dòng)作用。在滿足中小企業(yè)融資方面具有信息優(yōu)勢(shì)、交易成本優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展提供了資金來(lái)源。但它們同時(shí)又具有較大的自發(fā)性和分散性,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行也有一定的負(fù)面影響,因此要充分發(fā)揮農(nóng)村民間金融的正面效應(yīng),將它置于優(yōu)化全社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和改善農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶投融資環(huán)境中通盤考慮,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村民間金融引導(dǎo)、規(guī)范、提升和替代;同時(shí)推進(jìn)金融深化,提高和完善整個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)體系和功能,在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮其補(bǔ)充作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：民間金融；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用
中圖分類號(hào)：F832.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031(2008)04-0071-04
近年來(lái)，民間金融正以一種不容忽視的姿態(tài)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。目前，粗略估算，民間金融的規(guī)模已過(guò)萬(wàn)億。民間金融已成為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的地位和作用已經(jīng)引起了社會(huì)各方的注意。
一、民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的正面作用
長(zhǎng)期以來(lái)，民間金融一直被視為“洪水猛獸”，會(huì)擾亂正規(guī)金融市場(chǎng)，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是近年來(lái)，隨著對(duì)民間金融的不斷深入調(diào)查，越來(lái)越多的研究認(rèn)為，我國(guó)的民間金融對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的支持作用。民間金融可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育社會(huì)信用，緩解農(nóng)村金融資源的匱乏，與正規(guī)金融形成互補(bǔ)，為金融創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)，等等。
(一)民間金融支持了中小企業(yè)融資
融資難一直是近年來(lái)困擾我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的中小企業(yè)選擇民間金融進(jìn)行融資有著更為深層的原因。正規(guī)金融出于成本考慮，以及“規(guī)模歧視”和特有的“所有制偏見”，傾向于給資金需求規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)提供貸款。而另一方面，中小企業(yè)由于規(guī)模小、資產(chǎn)少，其融資行為具有貸款數(shù)額小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱和負(fù)債能力有限等特點(diǎn)，這使得中小企業(yè)處于國(guó)有商業(yè)銀行青睞的主要客戶群之外。因此，中小企業(yè)很難從正規(guī)金融得到所需款項(xiàng)。
而民間金融的特點(diǎn)恰好適應(yīng)了中小企業(yè)的融資需要。為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的最合適的金融制度安排是中小型金融機(jī)構(gòu)，包括正規(guī)的中小銀行和民間金融。根據(jù)國(guó)際金融公司2001年的調(diào)查，我國(guó)中小企業(yè)60%的融資來(lái)源于企業(yè)自身積累，外部融資只占了40%，而在這些外部融資中，民間金融所占的比重最高，占到了50%以上。[1]民間金融內(nèi)生于中小企業(yè)的融資需求之中，內(nèi)生于中小企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。這種內(nèi)生性也使它能夠最大限度地了解和掌握中小企業(yè)的各方面信息，也就決定了它同中小企業(yè)資金需求相互之間的適應(yīng)性，以及其巨大的發(fā)展?jié)撃?，因而具有相?duì)的交易成本優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，中小企業(yè)選擇民間金融作為一種重要融資途徑，是金融主體自身內(nèi)在的要求，也是中小企業(yè)在外部資金供給不足的情況下的無(wú)奈選擇。
(二)民間金融對(duì)企業(yè)的信用強(qiáng)化效應(yīng)
在我國(guó)國(guó)有金融制度安排下，政府信用錯(cuò)位使得政府成為整個(gè)融資活動(dòng)的實(shí)際上的最后承擔(dān)人，企業(yè)信用被極度弱化。從圖1中可以看到，在銀行信用、企業(yè)信用缺乏約束的情況下，國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)之間的信貸行為進(jìn)入一個(gè)怪圈。國(guó)有企業(yè)缺乏資金，自身可能又不滿足銀行的獲貸條件，于是向政府求救政府出于“國(guó)有企業(yè)情結(jié)”，便出面向銀行協(xié)調(diào)銀行在政府的壓力下，以及對(duì)政府信用的信賴，便貸款給企業(yè)，這也使得企業(yè)缺乏強(qiáng)化自身信用的動(dòng)機(jī)國(guó)有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清、缺乏激勵(lì)機(jī)制，獲貸后往往并不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展和收益，有時(shí)甚至是投資失敗貸款沒有收益和實(shí)現(xiàn)增值，國(guó)有企業(yè)自然無(wú)力償還部分或全部銀行貸款銀行不能順利收回或者無(wú)法收回放貸資金必然產(chǎn)生壞賬，銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量惡化。
由于銀行給國(guó)有企業(yè)貸款的行為是授意于政府，再加上我國(guó)國(guó)有銀行本身就存在著信用弱化，銀行信用的保障也有賴于政府，最終政府不得不以政府信用來(lái)支撐銀行信用。政府的影響貫穿融資活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，政府信用錯(cuò)位導(dǎo)致銀行信用弱化。在政府、銀行、企業(yè)三者的利益互動(dòng)中，國(guó)有企業(yè)自然會(huì)產(chǎn)生“賴賬”行為，企業(yè)信用也隨之而喪失，而民間金融的運(yùn)行機(jī)制可以從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的民間信用實(shí)踐了真正意義上的銀行信用，銀行信用的強(qiáng)化對(duì)企業(yè)信用形成了“硬約束”，使企業(yè)信用得到強(qiáng)化。[2]
(三)民間金融對(duì)我國(guó)金融體制改革的促進(jìn)作用
金融體制改革以來(lái)，我國(guó)做了很多嘗試。例如對(duì)金融業(yè)進(jìn)行了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多樣化的改革，但是以國(guó)有金融為主的框架仍未被打破，金融業(yè)的改革步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與國(guó)有銀行改制步步遇阻的情形相比，民間金融表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，展現(xiàn)出金融市場(chǎng)的新氣象。在這樣的形勢(shì)下，民間金融的發(fā)展為金融體制改革提供了一個(gè)新思路，在一定程度上改變了原有的金融機(jī)構(gòu)格局，有助于構(gòu)造多元化的金融體系產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)原有金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新與發(fā)展，形成多層次、多種所有制、富于競(jìng)爭(zhēng)性的金融體系，自然也就有助于整個(gè)金融體系效率的提高。[3]
民間金融能夠有效彌補(bǔ)國(guó)有金融服務(wù)的缺口。由于金融體制的改革落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，金融市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的供需矛盾。目前，我國(guó)資金供給突出表現(xiàn)為兩個(gè)缺口：一是中小企業(yè)，二是農(nóng)村地區(qū)。造成這一問(wèn)題的原因是，一方面我國(guó)資本資源有一定的稀缺性，另一方面是現(xiàn)存國(guó)有金融體系沒有很好的發(fā)揮融資功能。發(fā)展民間金融可以作為金融市場(chǎng)化以后農(nóng)村地區(qū)和中小企業(yè)資金匱乏的必要補(bǔ)充。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體“多元化”、有9億多農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，民間金融的存在具有一定的合理性和必要性。
二、民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的負(fù)面作用
雖然民間金融在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了很多積極作用，不容忽視的是，民間金融也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來(lái)了一系列問(wèn)題，它是一把“雙刃劍”。一方面在幫助中小企業(yè)融資、彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革、培育社會(huì)信用方面等發(fā)揮了積極作用，但另一方面民間金融的存在也給經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)帶來(lái)了一系列負(fù)面影響。
(一)民間金融自身存在著較高的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
民間金融天然的“草根性”和便利性，既是它的優(yōu)勢(shì)所在，也蘊(yùn)藏著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。與正規(guī)金融不同，民間金融的借貸行為是建立在一種非制度信任基礎(chǔ)之上(注: 盧曼指出，信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規(guī)范、準(zhǔn)則、制度的管制和約束為基礎(chǔ)的信任。)。正是由于非制度信任，有些在正規(guī)金融制度下得不到資金支持的單位和個(gè)人，從民間金融機(jī)構(gòu)得到了資金，但這恰恰也增加了民間金融的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，雖然與國(guó)有商業(yè)銀行的不良貸款率相比，一些正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率要低得多，資產(chǎn)質(zhì)量也比較優(yōu)良，但不容忽視的是民間金融機(jī)構(gòu)整體中仍存在大量不良資產(chǎn)，已成為我國(guó)金融安全的重要隱患。再退一步說(shuō)，即使這些民間金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)得道、資產(chǎn)質(zhì)量非常好，但是由于其天然的信用弱勢(shì)性，如規(guī)模小、資金少，沒有政府信用做擔(dān)保，一場(chǎng)擠兌就能夠讓這些優(yōu)勢(shì)頃刻間化為烏有，一條謠言就可能毀了一家經(jīng)營(yíng)狀況良好的民間金融機(jī)構(gòu)。
而且由于民間金融處于一種地下狀態(tài)，使得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，在經(jīng)營(yíng)管理上也沒有存款準(zhǔn)備金和貸款呆賬準(zhǔn)備金的嚴(yán)格要求，使得監(jiān)管當(dāng)局無(wú)法保護(hù)有效的存款者和經(jīng)營(yíng)良好的民間金融機(jī)構(gòu)。因此，民間金融的金融風(fēng)險(xiǎn)較高，這種風(fēng)險(xiǎn)一旦大規(guī)模爆發(fā)，將給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大問(wèn)題。
(二)形成資金體制外循環(huán)，弱化宏觀金融調(diào)控的效果
民間金融的存在削弱了國(guó)家宏觀調(diào)控的效果。受到民間金融的高利率吸引，大量資金流出銀行體系，形成資金的體制外循環(huán)，使得金融信號(hào)部分失真。國(guó)家無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握民間金融規(guī)模和動(dòng)態(tài)，無(wú)法獲得完整權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，影響國(guó)家對(duì)金融運(yùn)行狀態(tài)的判斷，同時(shí)也干擾了國(guó)家貨幣政策的執(zhí)行。
在民間金融渠道流通的貨幣量處于政府監(jiān)控之外，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生重大影響，沖擊了傳統(tǒng)貨幣政策的效力。如為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，政府當(dāng)局采取加息、提高存款準(zhǔn)備金率等一系列緊縮措施以減少流通領(lǐng)域的貨幣量，收縮流動(dòng)性，但是效果并不十分理想，主要原因就是雖然正規(guī)金融提供的資金減少了，但是民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來(lái)提供，貨幣供給量并未按照預(yù)期數(shù)量減少甚至根本沒減少。民間金融的活躍提高了貨幣流通速度，影響貨幣乘數(shù)的波動(dòng)，弱化了政府調(diào)控的效果，使得經(jīng)濟(jì)難以“軟著陸”。民間金融的存在，使得大量的資金沒有納入政府管理范圍，形成資金暗流，潛伏著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響了宏觀調(diào)控的政策效果。
(三)易發(fā)生糾紛，甚至引發(fā)社會(huì)問(wèn)題
由于民間金融活動(dòng)大部分在法律規(guī)定之外進(jìn)行，其權(quán)利義務(wù)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系難以得到法律的有效保障，從而帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題。非正式的民間金融通常比較隱蔽，而且民間借貸手續(xù)簡(jiǎn)單、缺乏必要的管理和適用的法規(guī)支持，民間融資參與者較多，涉及面廣，操作方式不規(guī)范，監(jiān)管難度大，一旦發(fā)生問(wèn)題可能造成金融秩序的混亂，影響社會(huì)安定。典型的事例就是，2002年月底，溫州泰順縣查封的一處大肆吸儲(chǔ)放貸的非法典當(dāng)機(jī)構(gòu)，其貸款都是只憑一紙借款契約或借據(jù)進(jìn)行的，沒有正規(guī)的借貸合同，也很少有抵押、擔(dān)保措施，為糾紛的發(fā)生留下重大隱患。據(jù)調(diào)查，因民間借貸引起的糾紛事件近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了人們的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。[4]
(四)沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)
同處于一個(gè)金融市場(chǎng)，民間金融機(jī)構(gòu)與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間必然會(huì)有業(yè)務(wù)上的重合。在浙江有些地區(qū)，民間金融機(jī)構(gòu)的存款總額已經(jīng)超過(guò)了正規(guī)金融部門的存款額，直接沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)。此外，由于民間金融的貸款利率較高，如果政府對(duì)非正規(guī)金融不加任何限制而任其發(fā)展下去，對(duì)于一些既有正規(guī)金融貸款又有民間金融貸款的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們?cè)谶€款時(shí)會(huì)先考慮償還民間金融機(jī)構(gòu)的貸款，這也間接加劇了正規(guī)金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)范我國(guó)民間金融發(fā)展的對(duì)策建議
民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，有些是自身的原因造成的，如非制度信任基礎(chǔ)。但民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，也與我國(guó)金融制度設(shè)計(jì)上的不合理密切相關(guān)。也許合理的金融制度設(shè)計(jì)也無(wú)法完全消除民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，但政府對(duì)民間金融的認(rèn)知不足以及其在此基礎(chǔ)上所設(shè)置的不合理的金融制度大大加重了民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。所以減輕民間金融的負(fù)面影響要先從轉(zhuǎn)換政府的觀念做起。
(一)轉(zhuǎn)換觀念，區(qū)別對(duì)待不同形式和性質(zhì)的民間金融
過(guò)去，政府對(duì)民間金融往往不是強(qiáng)迫其完全正式化就是簡(jiǎn)單禁止，事實(shí)證明這顯然不是對(duì)待民間金融的最好做法。在正確認(rèn)識(shí)民間金融的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該進(jìn)一步明確自己的職能，改變過(guò)去既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的狀態(tài)。政府扮演的角色應(yīng)該是致力于制定公正合理的制度，確立有效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，健全法律體系，同時(shí)要給予經(jīng)濟(jì)主體充分的選擇權(quán)利的自由，保持其活力，讓市場(chǎng)機(jī)制在推動(dòng)非正規(guī)金融業(yè)的發(fā)展中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。
鑒于民間金融存在形式的多樣化，以及不同的民間金融活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用的差異，政府在處理民間金融時(shí)，也應(yīng)采取分清類別、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)于無(wú)息互民間借貸這類對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有益的民間金融，政府可以提高借貸雙方的規(guī)范意識(shí)，以盡量減少糾紛，其他則應(yīng)不予干涉，如出現(xiàn)借貸糾紛，可依據(jù)《民法通則》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；對(duì)于有息借貸，要強(qiáng)化對(duì)契約關(guān)系的保護(hù)，保障公民合法權(quán)益，規(guī)范有息民間借貸；對(duì)于高利貸，鑒于危害性，政府應(yīng)堅(jiān)決對(duì)其進(jìn)行打擊；對(duì)一些組織較為完善，運(yùn)作相應(yīng)規(guī)范，資本實(shí)力較強(qiáng)的民間金融組織應(yīng)加以引導(dǎo)和發(fā)展，使其向規(guī)范化、組織化發(fā)展，并予以合法化地位，使其從“地下”走到“地上”，逐步納入國(guó)家金融管理當(dāng)局的監(jiān)管視野中，以避免因其不規(guī)范而誘發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)那些暫不具備條件轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的民間金融，政府可以采取相對(duì)靈活的做法，一方面加強(qiáng)監(jiān)管，但是只要它們的運(yùn)營(yíng)不對(duì)金融秩序造成損害，也不必全部全面否定；而對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有害的民間金融活動(dòng)則要堅(jiān)決取締，如以高利率為誘餌的非法集資、金融詐騙活動(dòng)，這些活動(dòng)對(duì)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)利，必須依法取締。
(二)推動(dòng)民間金融合法化
我國(guó)民間金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，其處境卻相當(dāng)尷尬，甚至不被法律所認(rèn)可。由于民間金融沒有取得合法地位，其所進(jìn)行的活動(dòng)既未納入監(jiān)管范圍，也不受法律保護(hù)，不利于其健康發(fā)展。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都曾通過(guò)使民間金融合法化的方式來(lái)規(guī)范民間金融，并取得了良好的效果，我國(guó)也要積極鼓勵(lì)正常的民間金融活動(dòng)，有條件地允許民間金融合法化。
關(guān)于民間金融在合法化過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題，學(xué)者樊綱有一個(gè)精辟的總結(jié)，他認(rèn)為，民間金融在合法化進(jìn)程中有兩個(gè)需要注意的問(wèn)題，一是現(xiàn)存民間金融機(jī)構(gòu)愿不愿意合法化，二是政府應(yīng)不應(yīng)該讓其合法化。
民間金融愿不愿意合法化，這個(gè)問(wèn)題歸根到底取決于政府如何來(lái)合法化民間金融。如果金融監(jiān)管是完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行，政府很好地約束了自己的權(quán)力，那么這個(gè)問(wèn)題也就迎刃而解，大部分民間金融機(jī)構(gòu)也都會(huì)樂意接受這樣的合法化。反之，如果金融監(jiān)管還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，那么民間金融合法化的意義不大，民間金融機(jī)構(gòu)的理性選擇顯然是拒絕合法化，而繼續(xù)采取“地下”的生存方式。
政府應(yīng)不應(yīng)該讓民間金融機(jī)構(gòu)合法化，這個(gè)民間金融合法化的另一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。問(wèn)題的提出是出于這樣一個(gè)顧慮：合法化后會(huì)不會(huì)使民間金融失去自身的特征和優(yōu)勢(shì)，從而喪失活力。這就涉及合法化的一個(gè)“度”的問(wèn)題，不到這個(gè)“度”，政府監(jiān)管就會(huì)無(wú)力；超過(guò)這個(gè)“度”，就可能會(huì)迫使民間金融失去其特有優(yōu)勢(shì)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，政府可以區(qū)別對(duì)待，比如可以按照自有資金額或者存貸款額規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須合法化，轉(zhuǎn)為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)；低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，允許其繼續(xù)以地下狀態(tài)存在，保持民間金融機(jī)構(gòu)身份不變。但對(duì)問(wèn)題機(jī)構(gòu)，政府則堅(jiān)決介入，予以整頓。
在用法律規(guī)范民間金融的過(guò)程中還應(yīng)該注意的一個(gè)問(wèn)題是，合法化的目標(biāo)是使民間金融規(guī)范化，并在合法化的過(guò)程中不要丟掉民間金融的特點(diǎn)。民間金融應(yīng)是民間的，政府應(yīng)最大限度地退出民間金融領(lǐng)域。只有這樣成長(zhǎng)起來(lái)的民間金融才真正具有生命力。
(三)健全民間金融發(fā)展的制度環(huán)境
實(shí)現(xiàn)民間金融的正規(guī)化、合法化發(fā)展，必須要有制度上的保證。具體的說(shuō)這些制度包括存款保險(xiǎn)制度、利率市場(chǎng)化與貸款擔(dān)保制度、征信制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。存款保險(xiǎn)制度可以保證存款人利益，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以要求其退出存款，把銀行經(jīng)營(yíng)不善引起的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，有利于增加民眾對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的信心，增強(qiáng)民間金融的信用基礎(chǔ)。
利率市場(chǎng)化有利于調(diào)節(jié)資金流向，緩和資金供需矛盾，實(shí)現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置，這對(duì)于解決農(nóng)民和中小企業(yè)的融資難題都具有非常重要的意義。
征信制度的建立有利于完善社會(huì)化信用服務(wù)體系，可以建立一個(gè)由中央銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)參與，并聯(lián)合政法、工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)管理等部門組建征信公司，建立一個(gè)全國(guó)性的信用信息管理系統(tǒng)，將企業(yè)和個(gè)人的信息收集組合起來(lái)，并記錄金融交易中當(dāng)事人的信用狀況，隨時(shí)向客戶提高不良信用客戶信用記錄，披露信用不良的黑名單，提高失信成本，有利于減少金融交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制對(duì)于整個(gè)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度可以優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，及時(shí)有效的市場(chǎng)退出機(jī)制則有助于解決傳統(tǒng)金融體制中的風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，使得金融市場(chǎng)“進(jìn)得去，出得來(lái)”，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郝丁，年四伍.解決中小企業(yè)融資困境：基于規(guī)范民間金融的思考[J].上海金融，2006，(1).
[2] 李建軍.中國(guó)地下金融調(diào)查[M]，上海：上海人民出版社，2006.
[3] 董.金融創(chuàng)新視角下的非正規(guī)金融與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[C].福州大學(xué)論文集，2006.
[4] 宋麗偉.民間金融在中小企業(yè)融資中的作用及其規(guī)范發(fā)展研究[C].山東大學(xué)論文集，2006.
Analysis on the Role of Informal Finance in Our Country
ZHOU Jiao-jiao
(College of Humanities and Social Sciences， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 210016，China)
到了20世紀(jì)五六十年代，有關(guān)金融體系，即金融中介和金融市場(chǎng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中作用和建立最優(yōu)的金融機(jī)構(gòu)體系和金融政策組合一直是金融領(lǐng)域的學(xué)者們研究的重要課題。本文以期對(duì)金融發(fā)展理論進(jìn)行梳理。
一、早期的金融發(fā)展理論
伴隨著銀行的誕生，學(xué)者已經(jīng)開始思考金融在經(jīng)濟(jì)中的作用，但受限于當(dāng)時(shí)結(jié)構(gòu)主義，使金融問(wèn)題無(wú)法被單獨(dú)作為一個(gè)專門的分支進(jìn)行研究，而是將金融作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支來(lái)研究，金融的地位一直未受到應(yīng)有的重視。
最先就金融發(fā)展理論進(jìn)行系統(tǒng)性研究始于上個(gè)世紀(jì)五六十年代。早期的金融發(fā)展理論代表人物主要有格里、肖、帕克里克、戈德史密斯等。西方早期的貨幣金融思想研究的變量大多集中于貨幣、信貸等和商業(yè)銀行等這些常見的金融變量，研究者的早期研究主要集中在金融與經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系，也就金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性給予肯定。
亞當(dāng)斯密在其《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提到銀行的活動(dòng)可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)，但是這種增長(zhǎng)體現(xiàn)在是本無(wú)所利的資本變得有利可圖。隨后經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始把金融理論放在一個(gè)更為重要的位置上開始研究，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏克塞爾首次系統(tǒng)對(duì)貨幣經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究，還提出了貨幣金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有重要實(shí)質(zhì)性的影響。不過(guò)他只是初步研究了貨幣金融對(duì)短期經(jīng)濟(jì)的影響，而并沒有進(jìn)一步分析對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的影響，因此，他的觀點(diǎn)不能作為嚴(yán)格意義的金融發(fā)展理論。
雖然不少學(xué)者已經(jīng)注意到金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用，但是真正對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性研究的學(xué)者是熊皮特，他在1912年《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中明確系統(tǒng)的分析了貨幣、信貸和利息等金融經(jīng)濟(jì)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要促進(jìn)作用。此外，熊皮特還將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源在于持續(xù)不斷的創(chuàng)新，銀行信用在經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用體現(xiàn)在為生產(chǎn)要素的重新組合提供必要的購(gòu)買力，銀行的信用創(chuàng)造了這種購(gòu)買力，而信用創(chuàng)造的能力正是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，他認(rèn)為銀行家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演主要關(guān)鍵的角色。在這之后，西方學(xué)者開始重視研究其他金融因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。哈羅德多馬的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中強(qiáng)調(diào)資本、儲(chǔ)蓄等金融變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。索洛?米德在對(duì)哈羅德――多馬模型基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)改進(jìn)建立了資本積累和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系模型。該階段的研究雖然已經(jīng)開始涉及到金融因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定性分析，但是很少有學(xué)者關(guān)注到單個(gè)金融因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用大小。
格利（Gurley）和肖（Shaw）在1955年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融方面》和1956年的《金融中介與儲(chǔ)蓄―投資》兩篇論文中試圖建立一個(gè)從初步到逐漸深化的金融發(fā)展模型，用來(lái)解釋“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟金融在經(jīng)濟(jì)作用成正比例”這個(gè)論斷。隨后，兩人還從專業(yè)化和勞動(dòng)分工的角度去論斷了金融因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。這兩篇論文開創(chuàng)了從采用基本模型論述金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的新模式。隨后的1960年，格利和肖發(fā)表了《金融理論中的貨幣》還提出了在某種程度上，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源運(yùn)作效率很大程度上取決于金融制度的運(yùn)行效率等觀點(diǎn)。與此同時(shí)，金融結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人雷蒙德?W?戈德史密斯也在1955年發(fā)表了《發(fā)達(dá)國(guó)家的金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)――關(guān)于金融形態(tài)的比較實(shí)驗(yàn)》文章開啟了金融結(jié)構(gòu)研究的歷程，為后來(lái)的金融結(jié)構(gòu)研究奠定了基礎(chǔ)。
格利和肖雖然只是在金融增長(zhǎng)的層次上進(jìn)行了分析，但是已經(jīng)初步涉及到金融制度變革等金融發(fā)展過(guò)程中的深層次制度性因素，為后來(lái)學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究指明了研究方向。在此后的1962-1969年間，眾多學(xué)者對(duì)此類領(lǐng)域進(jìn)行了更為深入的研究。其中，最具有代表性的是戈德史密斯的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》，他在此書中首次明確了定義了金融發(fā)展的概念，即金融發(fā)展就是金融結(jié)構(gòu)的變化。此外，戈德史密斯在此概念基礎(chǔ)上首次對(duì)金融結(jié)構(gòu)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了界定，構(gòu)建了金融結(jié)構(gòu)理論研究的總體框架和金融相關(guān)率、各類主要金融中介機(jī)構(gòu)的相對(duì)規(guī)模指標(biāo)等衡量一國(guó)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平的基本指標(biāo)FIR和其他若干重要指標(biāo)，同時(shí)他還綜合了定性和定量分析、國(guó)際橫向比較和歷史縱向來(lái)論述FIR值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)的基本結(jié)論，提出了金融發(fā)展在不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條定律。
格利和肖為金融發(fā)展理論研究啟蒙后來(lái)相關(guān)研究者，而戈德史密斯的研究成果又進(jìn)一步推動(dòng)了后續(xù)研究的深度和廣度。但遺憾的是，這些研究成果雖在不少發(fā)展中國(guó)家得到驗(yàn)證，但卻沒有就金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用形成的運(yùn)行機(jī)制做進(jìn)一步擴(kuò)展和研究，僅在實(shí)證研究中則僅限于35個(gè)國(guó)家，研究對(duì)象相對(duì)狹隘，也沒有指出金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間因果關(guān)系。
二、麥金農(nóng)和肖的“金融抑制論”和“金融深化論”
受第二次世界大戰(zhàn)后興起的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，一些新獨(dú)立的國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄積累少和資本不足，這些因素制約了戰(zhàn)后這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。探究其深層次的原因其實(shí)是這些國(guó)家金融體系效率低下和金融發(fā)展滯后。所以以麥金農(nóng)（Mckinnon）和蕭（Shaw）等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)60年代末，開始將研究重點(diǎn)放在金融與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。并先后出版了一系列與之研究成果相關(guān)的著作。隨著受關(guān)注程度的加大，人們也越來(lái)越注重市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并且新古典主義發(fā)展思路已經(jīng)取代了結(jié)構(gòu)主義思路，成為當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論。不少學(xué)者開始將研究的重點(diǎn)領(lǐng)域從發(fā)達(dá)國(guó)家的金融系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家的金融系統(tǒng)。這些很大程度上為金融發(fā)展理論的發(fā)展提供了適宜的發(fā)展土壤。
20世紀(jì)70年代，金融發(fā)展理論產(chǎn)生的標(biāo)志是麥金農(nóng)的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》和蕭的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》兩本書的問(wèn)世。他們都是以落后地區(qū)和后發(fā)展國(guó)家作為研究對(duì)象，他們提出的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的金融發(fā)展和其經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系被學(xué)術(shù)界稱為“金融抑制論”和“金融深化論”。這兩個(gè)理論的精辟見解和獨(dú)到研究被認(rèn)為是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和貨幣金融的一個(gè)重大突破，在當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界引發(fā)一股熱潮。特別是在發(fā)展中國(guó)家中，他們的理論都成為這些國(guó)家和地區(qū)制定本國(guó)或本地區(qū)金融政策和確定本國(guó)貨幣改革的理論基礎(chǔ)。
麥金農(nóng)和蕭的核心思想認(rèn)為，對(duì)于那些落后的發(fā)展中國(guó)家，其內(nèi)部的金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般缺少良性循環(huán)的運(yùn)動(dòng)。這些國(guó)家要想獲得更大發(fā)展，必須取消金融抑制政策和思維，通過(guò)市場(chǎng)化改革，使利率和匯率及資源的配置隨市場(chǎng)供求關(guān)系變動(dòng)。市場(chǎng)化改革的措施可以通過(guò)采取取消利率、匯率的人為管制，減少政府對(duì)金融活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)，并且鼓勵(lì)私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立和發(fā)展，充分利用國(guó)內(nèi)資本來(lái)降低對(duì)外資過(guò)度依賴的不利局面，運(yùn)行貿(mào)易自由化、稅率合理化和政府支出體制機(jī)制的改革。
三、赫爾曼、默爾多克和斯蒂格利茨的“金融約束論”
麥金農(nóng)和肖的“金融抑制論”和“金融深化論”出現(xiàn)之后，很多亞非拉的發(fā)展中國(guó)家盲目跟風(fēng)進(jìn)行了金融自由化改革，因此并未獲成功。究其失敗的原因，有學(xué)者《金融約束：一個(gè)新的分析框架》一書中指明：信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展為金融發(fā)展理論構(gòu)筑了微觀基礎(chǔ)，金融約束的理論框架是在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上對(duì)金融體制中的政府管制程度進(jìn)行分析，政府的適時(shí)適當(dāng)干預(yù)，而不是完全對(duì)利率和匯率“毫無(wú)作為”可以有效地促進(jìn)金融深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，證明了金融約束也是金融自由化的必經(jīng)階段。
上個(gè)世紀(jì)90年代，赫爾曼、默爾多克和斯蒂格利茨（1997）為代表的新一代研究者，從不完全信息的角度，將之前的金融發(fā)展理論模型重新增加一些不確定的因素，提出了“金融約束論”。這個(gè)理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，“金融約束論”與其國(guó)內(nèi)的實(shí)際發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度有更好的兼容性，理論也為重新審視金融體系中的政府管制力度問(wèn)題。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題導(dǎo)致瓦爾拉斯均衡在現(xiàn)實(shí)中難以成立，麥金農(nóng)和肖在這方面的觀點(diǎn)也失去了存在的基石，因此政府對(duì)金融活動(dòng)的管理和規(guī)范是有必要存在的。金融約束本質(zhì)上是政府方面通過(guò)對(duì)存款監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和其他政策讓銀行擁有“特許權(quán)價(jià)值”，并因此獲得租金。通過(guò)租金效應(yīng)和激勵(lì)作用對(duì)租金在生產(chǎn)部分、企業(yè)和政府之間分配，從而有效降低逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)機(jī)率，起到鼓勵(lì)創(chuàng)新，維護(hù)整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到正向促進(jìn)效應(yīng)。兩人還同時(shí)指出，金融約束在發(fā)展中國(guó)家要想取得預(yù)期的效果，必須在通貨膨脹率較低、實(shí)際利率為正和良好穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下才可實(shí)施。金融約束論是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中所常見的信息不對(duì)稱和金融監(jiān)管功能缺失，采用政府這只看得見的手來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。進(jìn)一步分析了政府適時(shí)適當(dāng)干預(yù)有助于金融發(fā)展，在理論上更強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重要要作用。因此它并不是否認(rèn)金融深化，而是對(duì)金融深化的進(jìn)一步豐富發(fā)展和補(bǔ)充。
進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)末，發(fā)展中國(guó)家在金融改革中不斷涌現(xiàn)出新的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們嘗試將各理論，如博弈論、內(nèi)生增長(zhǎng)理論、交易成本理論等結(jié)合金融發(fā)展理論為出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行解釋。他們利用內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型對(duì)金融體系的構(gòu)成要素和金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行了分許，同時(shí)還將金融因素引進(jìn)內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型，將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要決定因素，以便更好論述金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率影響?？梢哉f(shuō)，內(nèi)生金融發(fā)展理論進(jìn)一步深化和發(fā)展金融發(fā)展理論。
參考文獻(xiàn)：
[1]（R.R.阿羅）R.R.Arrow主編.風(fēng)險(xiǎn)投資.北京：企業(yè)管理出版社， 1999.
[2]（美）雷蒙德?W?戈德史密斯著，周朔等譯.金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展.三聯(lián)書店上海分店上海人民出版社，1994.
[3]（美）邁克爾?波特著.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)全球深具影響力的管理大師經(jīng)典著作.北京：中信出版社，2007（10）.
[4]Vandana Chandra，林毅夫，王燕.領(lǐng)頭龍現(xiàn)象：低收入國(guó)家趕超式發(fā)展的新機(jī)遇[J].勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究，2013，（1）：3-34.
[5]埃斯里?德米爾古克-肯特（Asli Demirguc-Kunt），羅斯?萊文（Ross Levine）編；黃純純譯.金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)銀行、市場(chǎng)和發(fā)展的跨國(guó)比較a cross-country comparison of banks， markets and development.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.
[6]巴曙松著.后危機(jī)時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)與中國(guó)金融政策.上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2013（03）.
[7]格利，肖.金融理論中的貨幣[M].上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994.
[8]戈德史密斯.金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展[M].上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1990.
[9]麥金農(nóng).經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本（中譯本）[M].上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1997.
摘 要 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效的增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間有著非常密切的聯(lián)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)金融體系的完善，金融體系對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的作用，因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該有效的促進(jìn)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 金融 實(shí)體經(jīng)濟(jì)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，金融體系與實(shí)體關(guān)系之間的作用越來(lái)越密切，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的研究，可以有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，能夠有效的處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的聯(lián)系，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)對(duì)起到有效的幫助作用。本文就金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有效的反思。
一、關(guān)于金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)述
（一）金融體系的簡(jiǎn)述
金融體系是指以金融為主導(dǎo)的體系結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有著重要的影響地位，然而，在世界上，金融體系可以分為金融市場(chǎng)與金融中介，不同國(guó)家中金融體系所發(fā)揮的作用是不同的，有的以銀行為主導(dǎo)，例如：德國(guó)。有的以金融市場(chǎng)為主導(dǎo)，例如美國(guó)，有的則介入兩者之間，總之，金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。
（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)述
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指利用生產(chǎn)工具來(lái)提高經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)實(shí)企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要可以分為：制造業(yè)，建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中占據(jù)著重要的地位，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該促進(jìn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融體系的基礎(chǔ)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是金融體系建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中為金融體系帶來(lái)收益，金融體系在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，可以保證資金的有效利用，防止資金的泛濫?？梢院芎玫谋苊赓Y金流向虛擬經(jīng)濟(jì)，造成資金風(fēng)險(xiǎn)，從而產(chǎn)生金融危機(jī)，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，一定要加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位，做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的關(guān)系，從而保障經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（二）金融w系可以有效的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，金融體系在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中可以有效的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資本中介，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。然而，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融體系也具有很強(qiáng)的依賴性，實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)金融體系的中介支付功能，可以為企業(yè)帶來(lái)資本，增強(qiáng)企業(yè)的融資，提高企業(yè)的抗壓能力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，伴隨著金融體系的不斷發(fā)展，更加的增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供有力的保護(hù)。
三、促進(jìn)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的手段
（一）積極發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，穩(wěn)定金融體系
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融體系的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該首先加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中保障金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，一定要積極的發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中指引著金融體系的發(fā)展，保證金融體系健康、有序的發(fā)展。其次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要不斷的發(fā)展，提升自身交易量，增強(qiáng)資本流通，不斷促進(jìn)金融體系發(fā)展，最后，不斷的加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的改革，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而有效的促進(jìn)金融體系的發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加強(qiáng)金融體系的自由化改革
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，金融市場(chǎng)的改革應(yīng)該不斷朝著自由化的方向發(fā)展，首先，應(yīng)該增強(qiáng)資本的獲取方式，加強(qiáng)資本循環(huán)的速率，縮小資本循環(huán)的周期，其次，加強(qiáng)資本的融資，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的需求，不斷的通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)金融體系的發(fā)展，最后，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用的有效監(jiān)管，建立誠(chéng)信機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。因此，在促進(jìn)金融體系不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該有效的加強(qiáng)金融體系自由化的改革，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融體系之間存在著很大的聯(lián)系，因此，應(yīng)該加強(qiáng)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，資本的運(yùn)作直接影響著金融體系的發(fā)展。在金融體系不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該有效的加強(qiáng)資本的流通，在資本流通的過(guò)程當(dāng)中，做好有效的信用審查制度，促進(jìn)資金的有效利用，資本可以對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，可以緩解企業(yè)的資金壓力，有利于企業(yè)的投資再生產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加企業(yè)的效益，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中具有密切的聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，保障金融體系的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)金融體系的不斷改革，不斷朝著自由化的方向發(fā)展，把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的關(guān)系
港口金融與港口經(jīng)濟(jì)是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，二者之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。
1.1港口經(jīng)濟(jì)決定港口金融
港口經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，無(wú)論港口金融發(fā)展多快、規(guī)模多大，其根本是為港口經(jīng)濟(jì)服務(wù)，港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值是港口金融發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，其發(fā)展速度和健康程度直接關(guān)系港口金融的未來(lái)。沒有港口經(jīng)濟(jì)，則港口金融將無(wú)從談起，即港口經(jīng)濟(jì)是第一性的，港口金融是第二性的。根據(jù)表1我國(guó)港口城市經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展?fàn)顩r，可以直觀的看出，每個(gè)港口都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成了服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的港口金融。
1.2港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要港口金融的支撐
這首先是由港口經(jīng)濟(jì)的資金需求特點(diǎn)和外向型特征決定。港口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造、航運(yùn)管理與交易等各方面均需要巨大的資金投入，而港口金融中的融資服務(wù)能為港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供巨大的資金支持；港口金融中的各種避險(xiǎn)工具和保險(xiǎn)品種能使港口經(jīng)濟(jì)企業(yè)合理地規(guī)避港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貨物貿(mào)易的背后實(shí)際是國(guó)際間資金流動(dòng)的過(guò)程。因此，港口經(jīng)濟(jì)與金融與生俱來(lái)就有著密不可分的關(guān)系，而且金融服務(wù)業(yè)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的支撐作用。港口金融已經(jīng)滲透到港口經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，港口經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展，離不開港口金融的支持，港口金融通過(guò)對(duì)資本生產(chǎn)率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用；通過(guò)對(duì)金融系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用，落后的港口金融會(huì)成為快速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)的障礙。港口金融隨著港口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，其相關(guān)率不斷提高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化開始發(fā)揮促進(jìn)作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷深入的今天，港口金融的反作用力逐漸增強(qiáng)，不僅僅被動(dòng)的服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且開始發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)的作用，港口金融上層建筑通過(guò)多樣化的金融機(jī)構(gòu)，豐富的金融資產(chǎn)，集聚引導(dǎo)資金投向，逐步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透力，加速港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，改善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)表2，我國(guó)幾大港口的金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以清晰地看出，金融在推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
1.3國(guó)際港口發(fā)展的金融支持規(guī)律
縱觀世界著名國(guó)際航運(yùn)中心，無(wú)論是以腹地型為主的紐約國(guó)際航運(yùn)中心，還是以中轉(zhuǎn)型為主的新加坡和香港國(guó)際航運(yùn)中心，，以及以提供交易市場(chǎng)和航運(yùn)服務(wù)為主的倫敦國(guó)際航運(yùn)中心，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即它們同時(shí)也是國(guó)際金融中心。以港口經(jīng)濟(jì)中的航運(yùn)業(yè)為例，航運(yùn)業(yè)作為一個(gè)技術(shù)與資本都高度密集的產(chǎn)業(yè)，所需投資額巨大，投資回收期較長(zhǎng)，而且航運(yùn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性高，其發(fā)展與各國(guó)的金融資本支持是密不可分的。透過(guò)表2航運(yùn)中的船舶融資數(shù)據(jù)我們可以明確看到金融對(duì)港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性。
2.連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
2.1連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)分析
2.1.1國(guó)家、省委省政府和市政府的高度重視?？偫硪暡爝B云港的指示精神和省委省政府關(guān)于連云港發(fā)展的號(hào)召中一致強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展連云港港口經(jīng)濟(jì)中，金融部門應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，為港口經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供融資及相關(guān)金融服務(wù)。連云港市政府先后頒布《2008年金融業(yè)支持連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《連云港市人民政府關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，明確區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
2.1.2融資渠道漸趨多樣化。資本市場(chǎng)直接融資方面，連云港港口股份公司已經(jīng)成功上市并增發(fā)新股募集資金7.2億元；連云港港口集團(tuán)2007年通過(guò)建設(shè)銀行成功發(fā)行了一年期短期融資融券10億元，有效解決了港口建設(shè)中的資金難題。近來(lái)，港口集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，集團(tuán)化的企業(yè)金融運(yùn)作，地產(chǎn)運(yùn)作以及存量資產(chǎn)的運(yùn)作，為港口建設(shè)及港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。
2.1.3易于承受來(lái)自高級(jí)層金融中心的特殊影響力與輻射力。國(guó)際金融中心上海，金融資源層次高且豐富，擁有百余個(gè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，100多所專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；擁有10萬(wàn)科研人員，其中中國(guó)科學(xué)院院士97人，中國(guó)工程院院士69人，人才規(guī)模大且以復(fù)合型金融人才為主；上海金融資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度的相適性，具有很強(qiáng)的金融輻射功能，其中高、中、初檔次合理分布的金融資源能夠很好的滿足連云港港口金融發(fā)展的需求。但是，總體看來(lái)，連云港港口金融仍然相當(dāng)薄弱，金融總量小，相對(duì)于資金需求量而言，連云港金融業(yè)可提供的資金供給不足，尚不能很好的支撐迅速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)；處于發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)層面，產(chǎn)品創(chuàng)新不足；金融機(jī)構(gòu)仍然游離于港口經(jīng)濟(jì)之外，經(jīng)濟(jì)金融適配度比較低，未能與港口經(jīng)濟(jì)充分對(duì)接，沒有形成金融業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。結(jié)合表8所示的金融服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體分析，連云港港口金融存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
2.2連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)分析
2.2.1金融集聚力與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展離心力凸顯。連云港金融機(jī)構(gòu)的集聚度、金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度、金融工具的種類與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離心力凸顯。首先，金融機(jī)構(gòu)缺失，金融密集度低。目前連云港市有銀行類金融機(jī)構(gòu)16家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)24家，證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)3家，其中股份制銀行僅有交通銀行一家（浦發(fā)銀行正在籌劃分行），多層次、多種所有制形式并存的金融業(yè)態(tài)勢(shì)發(fā)展不足，全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的10%，占地區(qū)產(chǎn)出總值的4%。其次，縣區(qū)金融配套服務(wù)不到位，金融機(jī)構(gòu)萎縮，分散在各條產(chǎn)業(yè)鏈、各個(gè)市場(chǎng)中的中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍然面臨資金短缺問(wèn)題；信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行自身發(fā)展困難重重，金融支持力度不夠。再次，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，上市公司4家，融資規(guī)模僅為18億元，無(wú)論是從數(shù)量、質(zhì)量、直接籌資還是證券交易量角度而言，都難以滿足港城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。最后，未形成以港口經(jīng)濟(jì)為龍頭的金融結(jié)構(gòu)布局，連云港港口金融資源布局具有錯(cuò)位特征。金融機(jī)構(gòu)具體分布情況如表9所示：連云港的大部分金融機(jī)構(gòu)和資源相對(duì)集中在新浦市區(qū)，而大力發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)主要集中于連云區(qū)，這使得連云港港口金融資源配置具有很大的區(qū)域不平衡性特點(diǎn)，在一定程度上制約著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總之，滯后的金融業(yè)，無(wú)法有效滿足處于打基礎(chǔ)、積后勁、待起飛發(fā)展階段的連云港港口經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)鏈金融 縣域經(jīng)濟(jì) 支撐 問(wèn)題 建議
“縣域經(jīng)濟(jì)”是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，以金融作為主要支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為一種主要的發(fā)展模式。而產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N連貫的、長(zhǎng)期的金融發(fā)展模式，一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)鏈的形成包括原料采集、運(yùn)輸、半成品、成品生產(chǎn)，到產(chǎn)品進(jìn)入分銷渠道，最終到達(dá)消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)價(jià)值的整個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程涉及生產(chǎn)者和活動(dòng)的組織及相關(guān)的利益分配。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對(duì)于一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。產(chǎn)業(yè)鏈金融就是金融機(jī)構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)為依托，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案的一種服務(wù)模式。
一、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)狀
目前，產(chǎn)業(yè)鏈金融式的模式在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要作用，同時(shí)在這一發(fā)展過(guò)程中也取得了很大的進(jìn)步。這些進(jìn)步主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的政策支持更傾向于產(chǎn)業(yè)鏈金融式的發(fā)展模式，縣政府為產(chǎn)業(yè)鏈的金融發(fā)展提供了資金以及其人力方面的支持。其次，產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越朝著特色化的方向發(fā)展，這也是產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一進(jìn)步性。但是，產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中仍然面臨一定的問(wèn)題，所以必須要充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
二、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用
（一）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的重要作用表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)提供了特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)區(qū)域性的發(fā)展模式，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中必須要具有一定的特色，才能更好地適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)，提高其市場(chǎng)適應(yīng)性。產(chǎn)業(yè)鏈金融就是以這種特色化的產(chǎn)業(yè)為主要的基礎(chǔ)點(diǎn)，在本縣域的多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行特色化的產(chǎn)業(yè)形式的發(fā)展。例如，在縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展模式，可以提高特色農(nóng)業(yè)的種植，特色農(nóng)產(chǎn)品的加工出售，形成一系列的服務(wù)模式，形成長(zhǎng)效的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。同樣，其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也和農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式相同。所以，在縣域金融的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈金融的支撐作用表現(xiàn)在對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)提供了特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)開拓了充足的市場(chǎng)
產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓了充足的市場(chǎng)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場(chǎng)的充分協(xié)調(diào)與帶動(dòng)作用，所以，產(chǎn)業(yè)鏈金融可以充分對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定的分析與決定，有效篩選縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的重要成分，并側(cè)重這一方面的發(fā)展，從而不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效力，不斷提升自身的實(shí)力，開拓更為廣闊的市場(chǎng)。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供了充足的人力資源
產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供了充足的人力資源，這也是產(chǎn)業(yè)鏈金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的影響。產(chǎn)業(yè)鏈金融是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，所以在這一發(fā)展過(guò)程中，需要大量的金融人才作為支撐，他們可以對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)有重要的分析，可以對(duì)政策的變動(dòng)以及市場(chǎng)的調(diào)整有更好的了解。而現(xiàn)今縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中不僅僅要以一定的政策作為支撐，還需要大量高端金融人才的帶動(dòng)作用，所以在產(chǎn)業(yè)鏈的充分發(fā)展過(guò)程中，人力資源的迅速增長(zhǎng)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的支撐。
三、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域金融發(fā)展中存在的問(wèn)題及可行性策略
（一）特色化的產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展的力度不夠
近些年來(lái)，特色化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式已經(jīng)得到了初步發(fā)展與提高，但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以在這種特色化的產(chǎn)業(yè)鏈的金融發(fā)展模式動(dòng)力不足的情況下，不利于我國(guó)現(xiàn)階段的縣域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)方面：首先，縣域經(jīng)濟(jì)有關(guān)管理部門對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣私獬潭冗€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能因地制宜，依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行深入的、合理有效的發(fā)展。其次，在特色化的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展過(guò)程中，忽略了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性與長(zhǎng)效性，這也是在特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域金融發(fā)展的重要作用，必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷延伸和培育特色產(chǎn)業(yè)鏈。想要解Q這一問(wèn)題，需要從三個(gè)方面做起：首先，要充分面向市場(chǎng)，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)輸入率。其次，在特色化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要進(jìn)行相應(yīng)的深加工，提高產(chǎn)品的附加值。最后，政府要選擇本地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深化發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)與扶持，形成適應(yīng)市場(chǎng)的品牌特色，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展的帶動(dòng)作用。
（二）人才的培養(yǎng)力度不足
在產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展過(guò)程中，必須不斷進(jìn)行相關(guān)的人才培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融的過(guò)程中，對(duì)于人才的培訓(xùn)力度還不夠，尤其是相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善，這也就嚴(yán)重影響了我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了解決這一問(wèn)題，必須加大人才培養(yǎng)力度，不斷完善金融人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，及時(shí)掌握相應(yīng)的金融知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高金融人才的創(chuàng)新性與帶動(dòng)性水平，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中，提高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐作用。
四、結(jié)語(yǔ)
產(chǎn)業(yè)鏈金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。在這一發(fā)展過(guò)程中，必須從不同方面提高產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高人力資源的帶動(dòng)與協(xié)調(diào)作用，從而更好地促進(jìn)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的地域性的均衡發(fā)展。
（作者單位為內(nèi)蒙古普惠金融研究院、內(nèi)蒙古中貸金融信息服務(wù)有限公司）
[作者簡(jiǎn)介：佘松濤（1979―），男，內(nèi)蒙古包頭人，博士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，內(nèi)蒙古普惠金融研究院院長(zhǎng)，研究方向：縣域金融，征信數(shù)據(jù)挖掘，量化投資。]
參考文獻(xiàn)
[1] 陳通明.長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈金融研究DD基于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視角[D].浙江工業(yè)大學(xué)，2015.
[2] 常健聰.長(zhǎng)三角重大項(xiàng)目衍生產(chǎn)業(yè)鏈融資創(chuàng)新路徑探究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2013.
浙江作為海洋資源大省，在全國(guó)沿海發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位。浙江海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種金融需求，必然會(huì)引起各種金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融體系的改革、完善，為金融提供了廣闊的空間。同時(shí)金融發(fā)展對(duì)優(yōu)化海洋業(yè)結(jié)構(gòu)、提升海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重大作用。
由于金融與海洋經(jīng)濟(jì)在浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，因此必須加強(qiáng)對(duì)兩者關(guān)系的研究，確定金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。本文選取浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個(gè)變量構(gòu)建一個(gè)VAR模型，運(yùn)用1997年～2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，重點(diǎn)研究進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及金融發(fā)展作用所處的階段。
二、變量的衡量及數(shù)據(jù)說(shuō)明
本文研究金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，同時(shí)引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、R&D投入。海洋經(jīng)濟(jì)具有技術(shù)密集、資金密集和高風(fēng)險(xiǎn)特征。它的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在其中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。由于海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本實(shí)力、科技水平，就成了發(fā)展的重要約束條件。因此，在研究金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的同時(shí)，不能忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技實(shí)力的影響。
1.變量的衡量
（1）浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量
衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多，包括年度產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。本文選取每年度浙江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來(lái)衡量發(fā)展水平。
（2）金融發(fā)展水平的衡量
考慮到存款是貸款的資金來(lái)源，加上從金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，貸款所發(fā)揮的作用更大，因此本文用貸款余額與GDP的比率作為衡量金融發(fā)展的一個(gè)指標(biāo)。
（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用地區(qū)GDP來(lái)衡量，地區(qū)GDP在很大程度上體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平。
（4）科技實(shí)力的衡量
科技實(shí)力本文采用R&D投入占GDP比重來(lái)衡量。R&D投入占GDP比重在一定程度上代表一個(gè)地區(qū)研究與發(fā)展的實(shí)力和潛力，是科技實(shí)力的重要組成部分。
2.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的數(shù)據(jù)來(lái)自于1998～2011年中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒，1998～2011年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒。所有數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì)量如表1所示。
三、計(jì)量實(shí)證分析
1.ADF檢驗(yàn)
為了保證回歸結(jié)果的可靠性，采用ADF檢驗(yàn)對(duì)所選變量的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)的結(jié)果如表所示。
從表2中看出，經(jīng)過(guò)二階差分所有變量都是平穩(wěn)的。序列Ln（ME（-2））、Ln（GDP（-2））、Ln（FIR（-2））的ADF值在5%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)，序列Ln（R&D（-2））的ADF值在10%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)。
2.變量間協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
本文運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、地區(qū)生產(chǎn)總值、金融發(fā)展水平、研究開發(fā)投入進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如下（見表3）：
從表3看出，特征根跡檢驗(yàn)和最大特征值檢驗(yàn)的結(jié)果都在5%的顯著性水平下拒絕r≤0，說(shuō)明這4個(gè)變量之間具有協(xié)整關(guān)系，Trace檢驗(yàn)同時(shí)拒絕了r≤1、r≤2、r≤3的假設(shè)，最大特征值檢驗(yàn)同時(shí)拒絕了r≤1假設(shè)，接受r≤2的假設(shè)，這說(shuō)明各變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
3.變量間Granger因果檢驗(yàn)
金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)之間是否存在雙向因果關(guān)系，必須進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。考慮到兩者發(fā)揮作用的滯后期通常以1～3年居多，因此滯后期以此為準(zhǔn)。本文采用Granger因果檢驗(yàn)得出以下結(jié)論：
在滯后1年的情況下，金融發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，在滯后2年的情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因。在滯后1、2、3年的情況下，海洋經(jīng)濟(jì)都是科技發(fā)展的格蘭杰原因。
4.VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)
如果全部根的倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，VAR模型是穩(wěn)定的。
從表4看出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個(gè)變量構(gòu)建一個(gè)VAR模型是一個(gè)穩(wěn)定的VAR模型，可以做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
5.脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解
海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于各變量沖擊的響應(yīng)如圖3所示。來(lái)自金融一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，剛開始對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響為0.5，到第3期達(dá)到最大，然后緩慢下降，到第5期為負(fù)值，之后逐漸上升，趨勢(shì)平穩(wěn)，說(shuō)明金融對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響是長(zhǎng)期的，總體上金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)影響最大。來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的基本影響為負(fù)值，但呈現(xiàn)出縮小的趨勢(shì)，在第2期達(dá)到最大且為正值，然后緩慢下降，趨于平穩(wěn)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展能擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。來(lái)自科技實(shí)力的沖擊對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響是比較平穩(wěn)，在第6期達(dá)到最大。
方差分解給出對(duì)VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的相對(duì)重要信息。通過(guò)表5可以看出，隨著時(shí)間的推移，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的貢獻(xiàn)率逐步下降。與在脈沖響應(yīng)分析中的情形類似，金融發(fā)展本對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步上升，趨于穩(wěn)定。
四、結(jié)論與建議
1.金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，總體平穩(wěn)
滯后一期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高113.546%，滯后二期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高54.99%，金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的支持作用明顯。根本原因是由浙江省當(dāng)前的金融體系和海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)特點(diǎn)所決定的。一方面，海洋經(jīng)濟(jì)具有依賴資源、周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、資本投入大和高風(fēng)險(xiǎn)等一系列弱性特征；另一方面，我國(guó)當(dāng)前的金融體系還不完善。兩方面的作用，使商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)信貸投入不足，存在“惜貸”現(xiàn)象，能為海洋第二產(chǎn)業(yè)提供有效金融服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)體系還沒有真正建立起來(lái)，政策性銀行還不可能將海洋第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)作為專門扶持的對(duì)象，大部分項(xiàng)目和企業(yè)也難以從政策性銀行獲得貸款融資支持。
2.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化金融支持的作用
研究表明金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和效率處于適應(yīng)性作用到主動(dòng)性作用的階段，還沒有達(dá)到主動(dòng)性作用到先導(dǎo)性作用的階段，海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展程度高的地區(qū)，當(dāng)前的金融體制、金融供給已經(jīng)不能很好滿足金融市場(chǎng)的需求。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金來(lái)源應(yīng)是多元化，應(yīng)建立多種投融資渠道。一方面保持商業(yè)銀行主渠道作用的基礎(chǔ)上，允許外資銀行、金融信托機(jī)構(gòu)等的進(jìn)入，形成靈活、多樣、高效的金融中介服務(wù)機(jī)制。另一方面應(yīng)大力發(fā)展直接融資，大力發(fā)展股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等直接融資市場(chǎng)，充分利用社會(huì)的有效資源。
參考文獻(xiàn)：
[1] King R.G.，R.Levine. Finance and Growth： Schumpeter Might Be Right[J].Quarterly Journal of Economics，1993（108）：717-737.
[2]孫群力.促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈快速協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2007（2）：38-40.
[3]蘇紀(jì)蘭，蔣鐵民.浙江“海洋經(jīng)濟(jì)大省”發(fā)展戰(zhàn)略的探討[J].中國(guó)軟科學(xué)，1999（2）：30-33.
[4]于文金，朱大奎.基于產(chǎn)業(yè)變化的江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].經(jīng)濟(jì)地理，2009（6）：940-945.
一、金融經(jīng)濟(jì)力在城市化中的判定
（一）在“城”中的判定
在這一部分中，需要考慮到城市水源狀況、交通狀況、建筑比例、通訊覆蓋率、廢物處理能力、能源供給能力、社會(huì)公共服務(wù)能力等因素，通過(guò)這些因素判斷非農(nóng)人口生活用地以及非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地這部分土地狀況?！俺恰痹诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)上主要包括兩點(diǎn)，即市政經(jīng)濟(jì)以及土地經(jīng)濟(jì)。市政經(jīng)濟(jì)是由政府來(lái)維護(hù)，為了滿足城市居民生活、生產(chǎn)所產(chǎn)生的公共服務(wù)，屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)差異發(fā)展下的必然結(jié)果。土地經(jīng)濟(jì)指的是土地價(jià)格的多樣化，當(dāng)土地受到壟斷地租、極差地租以及絕對(duì)地租影響時(shí)，土地價(jià)格會(huì)隨著社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自然環(huán)境在不同城市中呈現(xiàn)價(jià)格上的差異性產(chǎn)生波動(dòng)，受到市場(chǎng)主體對(duì)土地使用內(nèi)容、選擇傾向以及競(jìng)爭(zhēng)程度影響，對(duì)“城”的發(fā)展產(chǎn)生干預(yù)作用。
在對(duì)“城”的需求分析中，城市產(chǎn)出以及城市地租均會(huì)衍生出生活性需求與生產(chǎn)性需求這兩種增函數(shù)，同時(shí)產(chǎn)生投機(jī)性需求這種減函數(shù)。相對(duì)而言，對(duì)“城”的各項(xiàng)供給可看作政府所提供的土地資源以及土地承擔(dān)的負(fù)載物數(shù)量、質(zhì)量等共同形成的供給物。當(dāng)增函數(shù)與減函數(shù)處于相等狀態(tài)時(shí)，“城”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行便傾向于均衡態(tài)。
（二）在“市”中的判定
城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，“市”指的是一定的市場(chǎng)交易中心或是買賣場(chǎng)所，受到兩方面因素影響：一是交易結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)流量以及經(jīng)濟(jì)流動(dòng)方向；二是經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)濟(jì)制度。兩者共同作用下，“市”更多能夠反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的空間狀態(tài)、方位。在宏觀表現(xiàn)上，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)可分為以下幾方面闡述：
1、市場(chǎng)利益主體
市場(chǎng)利益主體體現(xiàn)在城市生產(chǎn)者的生產(chǎn)投資活動(dòng)、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄能力、個(gè)人投資行為與消費(fèi)行為、政府部門的投資與消費(fèi)行為以及轉(zhuǎn)移支付。
2、經(jīng)濟(jì)流量
經(jīng)濟(jì)流量類別主要為國(guó)民財(cái)富（這里指的是目標(biāo)城市所創(chuàng)造的城市財(cái)富）的擴(kuò)大再生產(chǎn)以及資源優(yōu)化配置、城市居民收入變化形態(tài)與運(yùn)動(dòng)軌跡、社會(huì)資金的投入使用以及循環(huán)周轉(zhuǎn)。
3、城市市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
城市市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為消費(fèi)品市場(chǎng)（這里更傾向于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)）、服務(wù)市場(chǎng)、要素市場(chǎng)（以金融市場(chǎng)為主）、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)。
在需求方面，“市”的需求是對(duì)不屬于“城”狀態(tài)下所產(chǎn)生的需求欲望，同時(shí)能夠在這種欲望下產(chǎn)生的可支付貨幣量，包含生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及政府在城市中的產(chǎn)品購(gòu)買消費(fèi)以及投資行為?！笆小彼a(chǎn)生的供給主要在于城市市場(chǎng)中意愿出售的非“城”的商品價(jià)格量（包含要素投入帶來(lái)的價(jià)值提升以及中間投入帶來(lái)的價(jià)值轉(zhuǎn)化），通常表現(xiàn)為收入、儲(chǔ)蓄、利潤(rùn)等貨幣形式。當(dāng)增加價(jià)值與轉(zhuǎn)化價(jià)值處于相等狀態(tài)時(shí)，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行便傾向于均衡態(tài)。
二、金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)城市化經(jīng)濟(jì)的作用
理論上，金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)城市化經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行上能夠起到一定程度的調(diào)節(jié)作用。由于金融屬于社會(huì)性市場(chǎng)資源，其能夠優(yōu)化城市化經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系以及各變量?jī)?nèi)部聯(lián)系，將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，形成金融經(jīng)濟(jì)力。
（一）金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“城”的作用
城市土地是“城”的中心點(diǎn)，當(dāng)城市土地被逐漸資產(chǎn)化，地租由此產(chǎn)生，成為了利息的典型代表。在市場(chǎng)利率變動(dòng)影響因素方面，除了城市區(qū)位不同造成的富集度、競(jìng)爭(zhēng)力度以及區(qū)位差異外，地租程度的其它決定因素與利率呈正相關(guān)。換言之，利率是金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“城”產(chǎn)生影響作用的施力點(diǎn)。另外，金融對(duì)“城”的影響還可表現(xiàn)為以下幾方面：
1、居民收入
城市居民收入分配環(huán)境下，金融市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)影響到居民對(duì)收入的進(jìn)一步分配。當(dāng)金融狀況較穩(wěn)定時(shí)，可能催生一部分投資者。若投資渠道便利，極可能產(chǎn)生投資熱潮，促進(jìn)城市居民個(gè)人的投機(jī)性需求。同時(shí)，貸款利率可能在此環(huán)境下有所下滑，融資渠道拓寬，企業(yè)的投資性需求與生產(chǎn)性需求可得以滿足。
2、房地產(chǎn)交易
房地產(chǎn)交易對(duì)“城”的投機(jī)性需求以及生產(chǎn)生活均會(huì)產(chǎn)生影響。金融市場(chǎng)以及其名下的子市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)均會(huì)影響到“城”的需求狀況，成為重要影響變量。
（二）金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“市”的作用
當(dāng)供求基本上處于平衡狀態(tài)時(shí)，城市化經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上便會(huì)處于相對(duì)容易、穩(wěn)定階段，這是實(shí)現(xiàn)城市化經(jīng)濟(jì)均衡運(yùn)行的保障。金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“市”的調(diào)節(jié)屬于短期調(diào)節(jié)，通過(guò)外部機(jī)制與內(nèi)部機(jī)制讓其運(yùn)行更傾向于均衡化，將非均衡條件下的影響因素糾正。
將城市看作封閉狀態(tài)，“市”及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)便會(huì)受到供求關(guān)系的影響，且這種影響力較大。若想要從非均衡達(dá)到均衡，其需要依靠金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)城市內(nèi)部供求的影響。
三、城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)的利用策略
（一）促進(jìn)金融體系更具包容性
包容性的金融體系更能夠讓城市化經(jīng)濟(jì)傾向于均衡發(fā)展，其需要讓各項(xiàng)金融服務(wù)更具普惠性，讓弱勢(shì)融資群體同樣能夠享受到平等的金融服務(wù)。在這一環(huán)境下，金融經(jīng)濟(jì)力可借助金融分配效率等因素消除城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的機(jī)會(huì)不均以及貧困現(xiàn)象，滿足城市化本質(zhì)需求。
（二）調(diào)節(jié)城市地租
作為城市化從低水平向高水平穩(wěn)定、均衡發(fā)展的重要著力點(diǎn)，城市地組已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要力量。在金融經(jīng)濟(jì)力控制下，土地市場(chǎng)的自由流轉(zhuǎn)機(jī)制應(yīng)不算完善，在建立健全相關(guān)政策背景下優(yōu)化多樣化投資工具與投資品種，讓其始終處于對(duì)城市化經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展起到推動(dòng)的地位。例如可加大對(duì)城市的市政服務(wù)與公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)型不同期限的市政債券等，達(dá)到對(duì)城市地租的調(diào)節(jié)功能。另外，還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀級(jí)差地租的調(diào)節(jié)功能，充分了解不同區(qū)位下土地的價(jià)格、利用情況以及利用率，為城市化經(jīng)濟(jì)的均衡、和諧發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
