發(fā)布時(shí)間：2023-06-25 16:11:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的金融在經(jīng)濟(jì)中的作用樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化 金融機(jī)構(gòu)
加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,是黨的十七屆三中全會(huì)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展總體思路的重要內(nèi)容,是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求,對于破解“三農(nóng)”工作難題,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有根本性的意義。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇,但它也是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中,來自觀念、體制、政策、資金等多方面的制約因素和突出的問題,嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)。
金融作為經(jīng)濟(jì)的核心,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是勿庸置疑的。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,關(guān)鍵要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,縮小城鄉(xiāng)的差距。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠農(nóng)村金融的發(fā)展,通過農(nóng)村金融的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村資金的流轉(zhuǎn)效率、使用效率,使其最終成為能支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。目前我國農(nóng)村地區(qū)已形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的,以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用,這對于推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化具有重大意義。
一、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用
1. 國有商業(yè)銀行要承擔(dān)起更重要職責(zé)
在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,國有商業(yè)銀行在信貸規(guī)模的配置以及在其他金融資源的配置上要體現(xiàn)向農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜,保證有足夠的放貸資金流向農(nóng)村,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決資金問題。中國農(nóng)業(yè)銀行為了更好地服務(wù)三農(nóng),專門設(shè)立了三農(nóng)事業(yè)部,對農(nóng)業(yè)及縣域金融發(fā)展有重要作用,可以更好地滿足縣域金融發(fā)展的特殊需要?？h域往往是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),對金融的需求有很多自身的特殊點(diǎn),無論是在貸款的準(zhǔn)入條件、貸款的運(yùn)作效率還是金融創(chuàng)新方面都有很多特點(diǎn)。農(nóng)行設(shè)立三農(nóng)事業(yè)部,圍繞著縣域的發(fā)展制定了一系列的政策和措施,比如對縣域中小企業(yè)制定了特殊的準(zhǔn)入條件,圍繞縣域金融需求創(chuàng)新了很多的產(chǎn)品。所有這些都能更加貼近縣域金融市場,能夠更好地適應(yīng)縣域金融需求,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
另外,商業(yè)銀行在自身的發(fā)展過程中可以通過支持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持這些城市的中小企業(yè),同時(shí)通過消費(fèi)信貸、擴(kuò)大內(nèi)需等方式,最終把城市的各種有效因素激活,使他們形成一個(gè)有效的相互支撐作用,最終推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。
2. 發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用并放大其功能
近些年, 我國農(nóng)村金融出現(xiàn)了支農(nóng)弱化的趨勢, 政策金融更是嚴(yán)重缺位,極大地制約了金融支農(nóng)作用的有效發(fā)揮。支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從某種意義上來說, 是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的政治任務(wù)。除需要大量的財(cái)政資金的投入以外,政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮其特有的扶持功能。
但從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,我國惟一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)――農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基本上只負(fù)責(zé)糧棉油收購資金的發(fā)放和管理,僅限于單一的國有糧棉油流通環(huán)節(jié)的信貸服務(wù)。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展拓寬其他政策性業(yè)務(wù), 如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等, 將開發(fā)性金融推進(jìn)到“縣域經(jīng)濟(jì)”、“三農(nóng)”和中小企業(yè)領(lǐng)域, 更多參與到農(nóng)村道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的投資, 加大政策性金融支農(nóng)力度,對于推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化將具有重要作用。
國家開發(fā)銀行則應(yīng)明確“開發(fā)性金融”的經(jīng)營思路, 對于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要加大支持力度,充分發(fā)揮政策性金融在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
3. 發(fā)揮農(nóng)村信用社準(zhǔn)政策性金融機(jī)構(gòu)的作用。
深化農(nóng)村信用社改革,將農(nóng)村信用社建成由農(nóng)民和個(gè)體工商戶入股的、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、有可持續(xù)發(fā)展能力、全方位為“三農(nóng)”服務(wù)的商業(yè)化、準(zhǔn)政策性、社區(qū)性、地方性金融企業(yè),加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的支持力度。通過吸收存款,并將放貸資金用于支持“三農(nóng)”,如糧棉油等農(nóng)副產(chǎn)品的種植、收購、加工貸款, 基金會(huì)、非政府和民間非盈利組織提供的小額信貸業(yè)務(wù),對于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的作用十分明顯。
4. 發(fā)揮郵政儲蓄、農(nóng)村商業(yè)銀行等的輔助作用
郵政儲蓄具有點(diǎn)多、面廣、 營業(yè)時(shí)間長(早開晚關(guān),節(jié)假日不休息)、貼近居民生活(網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在居民區(qū)、市場、商廈等地)的特點(diǎn),能很好的吸收零散的存款。將吸收的居民儲蓄向中小企業(yè)和社區(qū)發(fā)放貸款,郵政儲蓄銀行發(fā)放貸款外的富余資金,可通過購買農(nóng)發(fā)行、其他金融機(jī)構(gòu)的金融債券或拆借給農(nóng)村信用社等形式返還農(nóng)村,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有極大的推動(dòng)作用。
對經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)一體化程度較高的地方,可考慮組建縣一級的股份制或股份合作制的農(nóng)村商業(yè)銀行,專門統(tǒng)籌農(nóng)村資金,并用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用
筆者此處的非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主要指農(nóng)村合作基金會(huì)、農(nóng)村社區(qū)性融資組織、民間集資、金融合會(huì)和私人錢莊等,它們是正規(guī)金融約束情況下市場自發(fā)的金融深化。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這些非正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小民營企業(yè)的資金需求,而且促進(jìn)了正規(guī)金融的改革和創(chuàng)新。通過發(fā)揮降低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、動(dòng)員儲蓄等功能,對經(jīng)濟(jì)增長起到拉動(dòng)作用。在滿足中小企業(yè)融資方面具有信息優(yōu)勢、交易成本優(yōu)勢,為民營中小企業(yè)發(fā)展提供了資金來源。但它們同時(shí)又具有較大的自發(fā)性和分散性,對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行也有一定的負(fù)面影響,因此要充分發(fā)揮農(nóng)村民間金融的正面效應(yīng),將它置于優(yōu)化全社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和改善農(nóng)村民營企業(yè)和農(nóng)戶投融資環(huán)境中通盤考慮,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村民間金融引導(dǎo)、規(guī)范、提升和替代;同時(shí)推進(jìn)金融深化,提高和完善整個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)體系和功能,在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮其補(bǔ)充作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：民間金融；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用
中圖分類號：F832.35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)04-0071-04
近年來，民間金融正以一種不容忽視的姿態(tài)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。目前，粗略估算，民間金融的規(guī)模已過萬億。民間金融已成為我國金融市場的重要組成部分，其在我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的地位和作用已經(jīng)引起了社會(huì)各方的注意。
一、民間金融對經(jīng)濟(jì)金融的正面作用
長期以來，民間金融一直被視為“洪水猛獸”，會(huì)擾亂正規(guī)金融市場，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是近年來，隨著對民間金融的不斷深入調(diào)查，越來越多的研究認(rèn)為，我國的民間金融對非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的支持作用。民間金融可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育社會(huì)信用，緩解農(nóng)村金融資源的匱乏，與正規(guī)金融形成互補(bǔ)，為金融創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)，等等。
(一)民間金融支持了中小企業(yè)融資
融資難一直是近年來困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的大問題。相較于發(fā)達(dá)國家，我國的中小企業(yè)選擇民間金融進(jìn)行融資有著更為深層的原因。正規(guī)金融出于成本考慮，以及“規(guī)模歧視”和特有的“所有制偏見”，傾向于給資金需求規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的國有企業(yè)提供貸款。而另一方面，中小企業(yè)由于規(guī)模小、資產(chǎn)少，其融資行為具有貸款數(shù)額小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱和負(fù)債能力有限等特點(diǎn)，這使得中小企業(yè)處于國有商業(yè)銀行青睞的主要客戶群之外。因此，中小企業(yè)很難從正規(guī)金融得到所需款項(xiàng)。
而民間金融的特點(diǎn)恰好適應(yīng)了中小企業(yè)的融資需要。為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的最合適的金融制度安排是中小型金融機(jī)構(gòu)，包括正規(guī)的中小銀行和民間金融。根據(jù)國際金融公司2001年的調(diào)查，我國中小企業(yè)60%的融資來源于企業(yè)自身積累，外部融資只占了40%，而在這些外部融資中，民間金融所占的比重最高，占到了50%以上。[1]民間金融內(nèi)生于中小企業(yè)的融資需求之中，內(nèi)生于中小企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。這種內(nèi)生性也使它能夠最大限度地了解和掌握中小企業(yè)的各方面信息，也就決定了它同中小企業(yè)資金需求相互之間的適應(yīng)性，以及其巨大的發(fā)展?jié)撃?，因而具有相對的交易成本?yōu)勢。可以說，中小企業(yè)選擇民間金融作為一種重要融資途徑，是金融主體自身內(nèi)在的要求，也是中小企業(yè)在外部資金供給不足的情況下的無奈選擇。
(二)民間金融對企業(yè)的信用強(qiáng)化效應(yīng)
在我國國有金融制度安排下，政府信用錯(cuò)位使得政府成為整個(gè)融資活動(dòng)的實(shí)際上的最后承擔(dān)人，企業(yè)信用被極度弱化。從圖1中可以看到，在銀行信用、企業(yè)信用缺乏約束的情況下，國有銀行和國有企業(yè)之間的信貸行為進(jìn)入一個(gè)怪圈。國有企業(yè)缺乏資金，自身可能又不滿足銀行的獲貸條件，于是向政府求救政府出于“國有企業(yè)情結(jié)”，便出面向銀行協(xié)調(diào)銀行在政府的壓力下，以及對政府信用的信賴，便貸款給企業(yè)，這也使得企業(yè)缺乏強(qiáng)化自身信用的動(dòng)機(jī)國有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清、缺乏激勵(lì)機(jī)制，獲貸后往往并不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展和收益，有時(shí)甚至是投資失敗貸款沒有收益和實(shí)現(xiàn)增值，國有企業(yè)自然無力償還部分或全部銀行貸款銀行不能順利收回或者無法收回放貸資金必然產(chǎn)生壞賬，銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量惡化。
由于銀行給國有企業(yè)貸款的行為是授意于政府，再加上我國國有銀行本身就存在著信用弱化，銀行信用的保障也有賴于政府，最終政府不得不以政府信用來支撐銀行信用。政府的影響貫穿融資活動(dòng)的整個(gè)過程，政府信用錯(cuò)位導(dǎo)致銀行信用弱化。在政府、銀行、企業(yè)三者的利益互動(dòng)中，國有企業(yè)自然會(huì)產(chǎn)生“賴賬”行為，企業(yè)信用也隨之而喪失，而民間金融的運(yùn)行機(jī)制可以從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的民間信用實(shí)踐了真正意義上的銀行信用，銀行信用的強(qiáng)化對企業(yè)信用形成了“硬約束”，使企業(yè)信用得到強(qiáng)化。[2]
(三)民間金融對我國金融體制改革的促進(jìn)作用
金融體制改革以來，我國做了很多嘗試。例如對金融業(yè)進(jìn)行了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多樣化的改革，但是以國有金融為主的框架仍未被打破，金融業(yè)的改革步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與國有銀行改制步步遇阻的情形相比，民間金融表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和競爭力，展現(xiàn)出金融市場的新氣象。在這樣的形勢下，民間金融的發(fā)展為金融體制改革提供了一個(gè)新思路，在一定程度上改變了原有的金融機(jī)構(gòu)格局，有助于構(gòu)造多元化的金融體系產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)原有金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新與發(fā)展，形成多層次、多種所有制、富于競爭性的金融體系，自然也就有助于整個(gè)金融體系效率的提高。[3]
民間金融能夠有效彌補(bǔ)國有金融服務(wù)的缺口。由于金融體制的改革落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，金融市場中存在著嚴(yán)重的供需矛盾。目前，我國資金供給突出表現(xiàn)為兩個(gè)缺口：一是中小企業(yè)，二是農(nóng)村地區(qū)。造成這一問題的原因是，一方面我國資本資源有一定的稀缺性，另一方面是現(xiàn)存國有金融體系沒有很好的發(fā)揮融資功能。發(fā)展民間金融可以作為金融市場化以后農(nóng)村地區(qū)和中小企業(yè)資金匱乏的必要補(bǔ)充。在我國經(jīng)濟(jì)主體“多元化”、有9億多農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)國情下，民間金融的存在具有一定的合理性和必要性。
二、民間金融對經(jīng)濟(jì)金融的負(fù)面作用
雖然民間金融在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了很多積極作用，不容忽視的是，民間金融也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來了一系列問題，它是一把“雙刃劍”。一方面在幫助中小企業(yè)融資、彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革、培育社會(huì)信用方面等發(fā)揮了積極作用，但另一方面民間金融的存在也給經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)帶來了一系列負(fù)面影響。
(一)民間金融自身存在著較高的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
民間金融天然的“草根性”和便利性，既是它的優(yōu)勢所在，也蘊(yùn)藏著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。與正規(guī)金融不同，民間金融的借貸行為是建立在一種非制度信任基礎(chǔ)之上(注: 盧曼指出，信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規(guī)范、準(zhǔn)則、制度的管制和約束為基礎(chǔ)的信任。)。正是由于非制度信任，有些在正規(guī)金融制度下得不到資金支持的單位和個(gè)人，從民間金融機(jī)構(gòu)得到了資金，但這恰恰也增加了民間金融的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，雖然與國有商業(yè)銀行的不良貸款率相比，一些正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率要低得多，資產(chǎn)質(zhì)量也比較優(yōu)良，但不容忽視的是民間金融機(jī)構(gòu)整體中仍存在大量不良資產(chǎn)，已成為我國金融安全的重要隱患。再退一步說，即使這些民間金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營得道、資產(chǎn)質(zhì)量非常好，但是由于其天然的信用弱勢性，如規(guī)模小、資金少，沒有政府信用做擔(dān)保，一場擠兌就能夠讓這些優(yōu)勢頃刻間化為烏有，一條謠言就可能毀了一家經(jīng)營狀況良好的民間金融機(jī)構(gòu)。
而且由于民間金融處于一種地下狀態(tài)，使得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以對其進(jìn)行監(jiān)管，在經(jīng)營管理上也沒有存款準(zhǔn)備金和貸款呆賬準(zhǔn)備金的嚴(yán)格要求，使得監(jiān)管當(dāng)局無法保護(hù)有效的存款者和經(jīng)營良好的民間金融機(jī)構(gòu)。因此，民間金融的金融風(fēng)險(xiǎn)較高，這種風(fēng)險(xiǎn)一旦大規(guī)模爆發(fā)，將給經(jīng)濟(jì)帶來很大問題。
(二)形成資金體制外循環(huán)，弱化宏觀金融調(diào)控的效果
民間金融的存在削弱了國家宏觀調(diào)控的效果。受到民間金融的高利率吸引，大量資金流出銀行體系，形成資金的體制外循環(huán)，使得金融信號部分失真。國家無法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握民間金融規(guī)模和動(dòng)態(tài)，無法獲得完整權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，影響國家對金融運(yùn)行狀態(tài)的判斷，同時(shí)也干擾了國家貨幣政策的執(zhí)行。
在民間金融渠道流通的貨幣量處于政府監(jiān)控之外，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生重大影響，沖擊了傳統(tǒng)貨幣政策的效力。如為了防止經(jīng)濟(jì)過熱，政府當(dāng)局采取加息、提高存款準(zhǔn)備金率等一系列緊縮措施以減少流通領(lǐng)域的貨幣量，收縮流動(dòng)性，但是效果并不十分理想，主要原因就是雖然正規(guī)金融提供的資金減少了，但是民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來提供，貨幣供給量并未按照預(yù)期數(shù)量減少甚至根本沒減少。民間金融的活躍提高了貨幣流通速度，影響貨幣乘數(shù)的波動(dòng)，弱化了政府調(diào)控的效果，使得經(jīng)濟(jì)難以“軟著陸”。民間金融的存在，使得大量的資金沒有納入政府管理范圍，形成資金暗流，潛伏著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響了宏觀調(diào)控的政策效果。
(三)易發(fā)生糾紛，甚至引發(fā)社會(huì)問題
由于民間金融活動(dòng)大部分在法律規(guī)定之外進(jìn)行，其權(quán)利義務(wù)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系難以得到法律的有效保障，從而帶來很多社會(huì)問題。非正式的民間金融通常比較隱蔽，而且民間借貸手續(xù)簡單、缺乏必要的管理和適用的法規(guī)支持，民間融資參與者較多，涉及面廣，操作方式不規(guī)范，監(jiān)管難度大，一旦發(fā)生問題可能造成金融秩序的混亂，影響社會(huì)安定。典型的事例就是，2002年月底，溫州泰順縣查封的一處大肆吸儲放貸的非法典當(dāng)機(jī)構(gòu)，其貸款都是只憑一紙借款契約或借據(jù)進(jìn)行的，沒有正規(guī)的借貸合同，也很少有抵押、擔(dān)保措施，為糾紛的發(fā)生留下重大隱患。據(jù)調(diào)查，因民間借貸引起的糾紛事件近年來呈上升趨勢，嚴(yán)重影響了人們的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。[4]
(四)沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)
同處于一個(gè)金融市場，民間金融機(jī)構(gòu)與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之間必然會(huì)有業(yè)務(wù)上的重合。在浙江有些地區(qū)，民間金融機(jī)構(gòu)的存款總額已經(jīng)超過了正規(guī)金融部門的存款額，直接沖擊了正規(guī)金融部門的信貸業(yè)務(wù)。此外，由于民間金融的貸款利率較高，如果政府對非正規(guī)金融不加任何限制而任其發(fā)展下去，對于一些既有正規(guī)金融貸款又有民間金融貸款的企業(yè)來說，他們在還款時(shí)會(huì)先考慮償還民間金融機(jī)構(gòu)的貸款，這也間接加劇了正規(guī)金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)范我國民間金融發(fā)展的對策建議
民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，有些是自身的原因造成的，如非制度信任基礎(chǔ)。但民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，也與我國金融制度設(shè)計(jì)上的不合理密切相關(guān)。也許合理的金融制度設(shè)計(jì)也無法完全消除民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，但政府對民間金融的認(rèn)知不足以及其在此基礎(chǔ)上所設(shè)置的不合理的金融制度大大加重了民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。所以減輕民間金融的負(fù)面影響要先從轉(zhuǎn)換政府的觀念做起。
(一)轉(zhuǎn)換觀念，區(qū)別對待不同形式和性質(zhì)的民間金融
過去，政府對民間金融往往不是強(qiáng)迫其完全正式化就是簡單禁止，事實(shí)證明這顯然不是對待民間金融的最好做法。在正確認(rèn)識民間金融的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該進(jìn)一步明確自己的職能，改變過去既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的狀態(tài)。政府扮演的角色應(yīng)該是致力于制定公正合理的制度，確立有效的競爭規(guī)則，健全法律體系，同時(shí)要給予經(jīng)濟(jì)主體充分的選擇權(quán)利的自由，保持其活力，讓市場機(jī)制在推動(dòng)非正規(guī)金融業(yè)的發(fā)展中起基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。
鑒于民間金融存在形式的多樣化，以及不同的民間金融活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用的差異，政府在處理民間金融時(shí)，也應(yīng)采取分清類別、區(qū)別對待的原則。對于無息互民間借貸這類對經(jīng)濟(jì)生活有益的民間金融，政府可以提高借貸雙方的規(guī)范意識，以盡量減少糾紛，其他則應(yīng)不予干涉，如出現(xiàn)借貸糾紛，可依據(jù)《民法通則》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；對于有息借貸，要強(qiáng)化對契約關(guān)系的保護(hù)，保障公民合法權(quán)益，規(guī)范有息民間借貸；對于高利貸，鑒于危害性，政府應(yīng)堅(jiān)決對其進(jìn)行打擊；對一些組織較為完善，運(yùn)作相應(yīng)規(guī)范，資本實(shí)力較強(qiáng)的民間金融組織應(yīng)加以引導(dǎo)和發(fā)展，使其向規(guī)范化、組織化發(fā)展，并予以合法化地位，使其從“地下”走到“地上”，逐步納入國家金融管理當(dāng)局的監(jiān)管視野中，以避免因其不規(guī)范而誘發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)；對那些暫不具備條件轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的民間金融，政府可以采取相對靈活的做法，一方面加強(qiáng)監(jiān)管，但是只要它們的運(yùn)營不對金融秩序造成損害，也不必全部全面否定；而對經(jīng)濟(jì)生活有害的民間金融活動(dòng)則要堅(jiān)決取締，如以高利率為誘餌的非法集資、金融詐騙活動(dòng)，這些活動(dòng)對社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無利，必須依法取締。
(二)推動(dòng)民間金融合法化
我國民間金融對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。然而，其處境卻相當(dāng)尷尬，甚至不被法律所認(rèn)可。由于民間金融沒有取得合法地位，其所進(jìn)行的活動(dòng)既未納入監(jiān)管范圍，也不受法律保護(hù)，不利于其健康發(fā)展。從國外的經(jīng)驗(yàn)看，美國等發(fā)達(dá)國家都曾通過使民間金融合法化的方式來規(guī)范民間金融，并取得了良好的效果，我國也要積極鼓勵(lì)正常的民間金融活動(dòng)，有條件地允許民間金融合法化。
關(guān)于民間金融在合法化過程中應(yīng)該注意的問題，學(xué)者樊綱有一個(gè)精辟的總結(jié)，他認(rèn)為，民間金融在合法化進(jìn)程中有兩個(gè)需要注意的問題，一是現(xiàn)存民間金融機(jī)構(gòu)愿不愿意合法化，二是政府應(yīng)不應(yīng)該讓其合法化。
民間金融愿不愿意合法化，這個(gè)問題歸根到底取決于政府如何來合法化民間金融。如果金融監(jiān)管是完全按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行，政府很好地約束了自己的權(quán)力，那么這個(gè)問題也就迎刃而解，大部分民間金融機(jī)構(gòu)也都會(huì)樂意接受這樣的合法化。反之，如果金融監(jiān)管還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，那么民間金融合法化的意義不大，民間金融機(jī)構(gòu)的理性選擇顯然是拒絕合法化，而繼續(xù)采取“地下”的生存方式。
政府應(yīng)不應(yīng)該讓民間金融機(jī)構(gòu)合法化，這個(gè)民間金融合法化的另一個(gè)無法回避的問題。問題的提出是出于這樣一個(gè)顧慮：合法化后會(huì)不會(huì)使民間金融失去自身的特征和優(yōu)勢，從而喪失活力。這就涉及合法化的一個(gè)“度”的問題，不到這個(gè)“度”，政府監(jiān)管就會(huì)無力；超過這個(gè)“度”，就可能會(huì)迫使民間金融失去其特有優(yōu)勢。關(guān)于這個(gè)問題，政府可以區(qū)別對待，比如可以按照自有資金額或者存貸款額規(guī)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須合法化，轉(zhuǎn)為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)；低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，允許其繼續(xù)以地下狀態(tài)存在，保持民間金融機(jī)構(gòu)身份不變。但對問題機(jī)構(gòu)，政府則堅(jiān)決介入，予以整頓。
在用法律規(guī)范民間金融的過程中還應(yīng)該注意的一個(gè)問題是，合法化的目標(biāo)是使民間金融規(guī)范化，并在合法化的過程中不要丟掉民間金融的特點(diǎn)。民間金融應(yīng)是民間的，政府應(yīng)最大限度地退出民間金融領(lǐng)域。只有這樣成長起來的民間金融才真正具有生命力。
(三)健全民間金融發(fā)展的制度環(huán)境
實(shí)現(xiàn)民間金融的正規(guī)化、合法化發(fā)展，必須要有制度上的保證。具體的說這些制度包括存款保險(xiǎn)制度、利率市場化與貸款擔(dān)保制度、征信制度、市場準(zhǔn)入和退出制度。存款保險(xiǎn)制度可以保證存款人利益，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以要求其退出存款，把銀行經(jīng)營不善引起的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，有利于增加民眾對中小金融機(jī)構(gòu)的信心，增強(qiáng)民間金融的信用基礎(chǔ)。
利率市場化有利于調(diào)節(jié)資金流向，緩和資金供需矛盾，實(shí)現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置，這對于解決農(nóng)民和中小企業(yè)的融資難題都具有非常重要的意義。
征信制度的建立有利于完善社會(huì)化信用服務(wù)體系，可以建立一個(gè)由中央銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)參與，并聯(lián)合政法、工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)管理等部門組建征信公司，建立一個(gè)全國性的信用信息管理系統(tǒng)，將企業(yè)和個(gè)人的信息收集組合起來，并記錄金融交易中當(dāng)事人的信用狀況，隨時(shí)向客戶提高不良信用客戶信用記錄，披露信用不良的黑名單，提高失信成本，有利于減少金融交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制對于整個(gè)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，通過市場準(zhǔn)入制度可以優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，及時(shí)有效的市場退出機(jī)制則有助于解決傳統(tǒng)金融體制中的風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，使得金融市場“進(jìn)得去，出得來”，有效促進(jìn)市場競爭。
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Analysis on the Role of Informal Finance in Our Country
ZHOU Jiao-jiao
(College of Humanities and Social Sciences， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 210016，China)
到了20世紀(jì)五六十年代，有關(guān)金融體系，即金融中介和金融市場在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中作用和建立最優(yōu)的金融機(jī)構(gòu)體系和金融政策組合一直是金融領(lǐng)域的學(xué)者們研究的重要課題。本文以期對金融發(fā)展理論進(jìn)行梳理。
一、早期的金融發(fā)展理論
伴隨著銀行的誕生，學(xué)者已經(jīng)開始思考金融在經(jīng)濟(jì)中的作用，但受限于當(dāng)時(shí)結(jié)構(gòu)主義，使金融問題無法被單獨(dú)作為一個(gè)專門的分支進(jìn)行研究，而是將金融作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支來研究，金融的地位一直未受到應(yīng)有的重視。
最先就金融發(fā)展理論進(jìn)行系統(tǒng)性研究始于上個(gè)世紀(jì)五六十年代。早期的金融發(fā)展理論代表人物主要有格里、肖、帕克里克、戈德史密斯等。西方早期的貨幣金融思想研究的變量大多集中于貨幣、信貸等和商業(yè)銀行等這些常見的金融變量，研究者的早期研究主要集中在金融與經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系，也就金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性給予肯定。
亞當(dāng)斯密在其《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提到銀行的活動(dòng)可以促進(jìn)一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)，但是這種增長體現(xiàn)在是本無所利的資本變得有利可圖。隨后經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始把金融理論放在一個(gè)更為重要的位置上開始研究，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏克塞爾首次系統(tǒng)對貨幣經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究，還提出了貨幣金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有重要實(shí)質(zhì)性的影響。不過他只是初步研究了貨幣金融對短期經(jīng)濟(jì)的影響，而并沒有進(jìn)一步分析對長期經(jīng)濟(jì)的影響，因此，他的觀點(diǎn)不能作為嚴(yán)格意義的金融發(fā)展理論。
雖然不少學(xué)者已經(jīng)注意到金融對經(jīng)濟(jì)的作用，但是真正對其進(jìn)行系統(tǒng)性研究的學(xué)者是熊皮特，他在1912年《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中明確系統(tǒng)的分析了貨幣、信貸和利息等金融經(jīng)濟(jì)變量對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要促進(jìn)作用。此外，熊皮特還將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源在于持續(xù)不斷的創(chuàng)新，銀行信用在經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用體現(xiàn)在為生產(chǎn)要素的重新組合提供必要的購買力，銀行的信用創(chuàng)造了這種購買力，而信用創(chuàng)造的能力正是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，他認(rèn)為銀行家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演主要關(guān)鍵的角色。在這之后，西方學(xué)者開始重視研究其他金融因素對經(jīng)濟(jì)增長的作用。哈羅德多馬的經(jīng)濟(jì)增長模型中強(qiáng)調(diào)資本、儲蓄等金融變量對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。索洛?米德在對哈羅德――多馬模型基礎(chǔ)上，經(jīng)過改進(jìn)建立了資本積累和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系模型。該階段的研究雖然已經(jīng)開始涉及到金融因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定性分析，但是很少有學(xué)者關(guān)注到單個(gè)金融因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用大小。
格利（Gurley）和肖（Shaw）在1955年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融方面》和1956年的《金融中介與儲蓄―投資》兩篇論文中試圖建立一個(gè)從初步到逐漸深化的金融發(fā)展模型，用來解釋“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟金融在經(jīng)濟(jì)作用成正比例”這個(gè)論斷。隨后，兩人還從專業(yè)化和勞動(dòng)分工的角度去論斷了金融因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。這兩篇論文開創(chuàng)了從采用基本模型論述金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的新模式。隨后的1960年，格利和肖發(fā)表了《金融理論中的貨幣》還提出了在某種程度上，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)資源運(yùn)作效率很大程度上取決于金融制度的運(yùn)行效率等觀點(diǎn)。與此同時(shí)，金融結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人雷蒙德?W?戈德史密斯也在1955年發(fā)表了《發(fā)達(dá)國家的金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長――關(guān)于金融形態(tài)的比較實(shí)驗(yàn)》文章開啟了金融結(jié)構(gòu)研究的歷程，為后來的金融結(jié)構(gòu)研究奠定了基礎(chǔ)。
格利和肖雖然只是在金融增長的層次上進(jìn)行了分析，但是已經(jīng)初步涉及到金融制度變革等金融發(fā)展過程中的深層次制度性因素，為后來學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究指明了研究方向。在此后的1962-1969年間，眾多學(xué)者對此類領(lǐng)域進(jìn)行了更為深入的研究。其中，最具有代表性的是戈德史密斯的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》，他在此書中首次明確了定義了金融發(fā)展的概念，即金融發(fā)展就是金融結(jié)構(gòu)的變化。此外，戈德史密斯在此概念基礎(chǔ)上首次對金融結(jié)構(gòu)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了界定，構(gòu)建了金融結(jié)構(gòu)理論研究的總體框架和金融相關(guān)率、各類主要金融中介機(jī)構(gòu)的相對規(guī)模指標(biāo)等衡量一國金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平的基本指標(biāo)FIR和其他若干重要指標(biāo)，同時(shí)他還綜合了定性和定量分析、國際橫向比較和歷史縱向來論述FIR值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)的基本結(jié)論，提出了金融發(fā)展在不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條定律。
格利和肖為金融發(fā)展理論研究啟蒙后來相關(guān)研究者，而戈德史密斯的研究成果又進(jìn)一步推動(dòng)了后續(xù)研究的深度和廣度。但遺憾的是，這些研究成果雖在不少發(fā)展中國家得到驗(yàn)證，但卻沒有就金融對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用形成的運(yùn)行機(jī)制做進(jìn)一步擴(kuò)展和研究，僅在實(shí)證研究中則僅限于35個(gè)國家，研究對象相對狹隘，也沒有指出金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間因果關(guān)系。
二、麥金農(nóng)和肖的“金融抑制論”和“金融深化論”
受第二次世界大戰(zhàn)后興起的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，一些新獨(dú)立的國家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到國內(nèi)儲蓄積累少和資本不足，這些因素制約了戰(zhàn)后這些國家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。探究其深層次的原因其實(shí)是這些國家金融體系效率低下和金融發(fā)展滯后。所以以麥金農(nóng)（Mckinnon）和蕭（Shaw）等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)60年代末，開始將研究重點(diǎn)放在金融與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。并先后出版了一系列與之研究成果相關(guān)的著作。隨著受關(guān)注程度的加大，人們也越來越注重市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并且新古典主義發(fā)展思路已經(jīng)取代了結(jié)構(gòu)主義思路，成為當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論。不少學(xué)者開始將研究的重點(diǎn)領(lǐng)域從發(fā)達(dá)國家的金融系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家的金融系統(tǒng)。這些很大程度上為金融發(fā)展理論的發(fā)展提供了適宜的發(fā)展土壤。
20世紀(jì)70年代，金融發(fā)展理論產(chǎn)生的標(biāo)志是麥金農(nóng)的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》和蕭的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》兩本書的問世。他們都是以落后地區(qū)和后發(fā)展國家作為研究對象，他們提出的發(fā)展中國家和地區(qū)的金融發(fā)展和其經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系被學(xué)術(shù)界稱為“金融抑制論”和“金融深化論”。這兩個(gè)理論的精辟見解和獨(dú)到研究被認(rèn)為是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和貨幣金融的一個(gè)重大突破，在當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界引發(fā)一股熱潮。特別是在發(fā)展中國家中，他們的理論都成為這些國家和地區(qū)制定本國或本地區(qū)金融政策和確定本國貨幣改革的理論基礎(chǔ)。
麥金農(nóng)和蕭的核心思想認(rèn)為，對于那些落后的發(fā)展中國家，其內(nèi)部的金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般缺少良性循環(huán)的運(yùn)動(dòng)。這些國家要想獲得更大發(fā)展，必須取消金融抑制政策和思維，通過市場化改革，使利率和匯率及資源的配置隨市場供求關(guān)系變動(dòng)。市場化改革的措施可以通過采取取消利率、匯率的人為管制，減少政府對金融活動(dòng)的過度干預(yù)，并且鼓勵(lì)私營金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立和發(fā)展，充分利用國內(nèi)資本來降低對外資過度依賴的不利局面，運(yùn)行貿(mào)易自由化、稅率合理化和政府支出體制機(jī)制的改革。
三、赫爾曼、默爾多克和斯蒂格利茨的“金融約束論”
麥金農(nóng)和肖的“金融抑制論”和“金融深化論”出現(xiàn)之后，很多亞非拉的發(fā)展中國家盲目跟風(fēng)進(jìn)行了金融自由化改革，因此并未獲成功。究其失敗的原因，有學(xué)者《金融約束：一個(gè)新的分析框架》一書中指明：信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展為金融發(fā)展理論構(gòu)筑了微觀基礎(chǔ)，金融約束的理論框架是在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上對金融體制中的政府管制程度進(jìn)行分析，政府的適時(shí)適當(dāng)干預(yù)，而不是完全對利率和匯率“毫無作為”可以有效地促進(jìn)金融深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，證明了金融約束也是金融自由化的必經(jīng)階段。
上個(gè)世紀(jì)90年代，赫爾曼、默爾多克和斯蒂格利茨（1997）為代表的新一代研究者，從不完全信息的角度，將之前的金融發(fā)展理論模型重新增加一些不確定的因素，提出了“金融約束論”。這個(gè)理論對于發(fā)展中國家來說，“金融約束論”與其國內(nèi)的實(shí)際發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度有更好的兼容性，理論也為重新審視金融體系中的政府管制力度問題。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中信息不對稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題導(dǎo)致瓦爾拉斯均衡在現(xiàn)實(shí)中難以成立，麥金農(nóng)和肖在這方面的觀點(diǎn)也失去了存在的基石，因此政府對金融活動(dòng)的管理和規(guī)范是有必要存在的。金融約束本質(zhì)上是政府方面通過對存款監(jiān)管、市場準(zhǔn)入限制和其他政策讓銀行擁有“特許權(quán)價(jià)值”，并因此獲得租金。通過租金效應(yīng)和激勵(lì)作用對租金在生產(chǎn)部分、企業(yè)和政府之間分配，從而有效降低逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)機(jī)率，起到鼓勵(lì)創(chuàng)新，維護(hù)整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到正向促進(jìn)效應(yīng)。兩人還同時(shí)指出，金融約束在發(fā)展中國家要想取得預(yù)期的效果，必須在通貨膨脹率較低、實(shí)際利率為正和良好穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下才可實(shí)施。金融約束論是針對發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中所常見的信息不對稱和金融監(jiān)管功能缺失，采用政府這只看得見的手來彌補(bǔ)市場失靈。進(jìn)一步分析了政府適時(shí)適當(dāng)干預(yù)有助于金融發(fā)展，在理論上更強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重要要作用。因此它并不是否認(rèn)金融深化，而是對金融深化的進(jìn)一步豐富發(fā)展和補(bǔ)充。
進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)末，發(fā)展中國家在金融改革中不斷涌現(xiàn)出新的問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們嘗試將各理論，如博弈論、內(nèi)生增長理論、交易成本理論等結(jié)合金融發(fā)展理論為出現(xiàn)的新問題進(jìn)行解釋。他們利用內(nèi)生增長理論模型對金融體系的構(gòu)成要素和金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行了分許，同時(shí)還將金融因素引進(jìn)內(nèi)生增長理論模型，將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要決定因素，以便更好論述金融對經(jīng)濟(jì)增長和效率影響?？梢哉f，內(nèi)生金融發(fā)展理論進(jìn)一步深化和發(fā)展金融發(fā)展理論。
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摘 要 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效的增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間有著非常密切的聯(lián)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)金融體系的完善，金融體系對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的作用，因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該有效的促進(jìn)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟(jì) 金融 實(shí)體經(jīng)濟(jì)
在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，金融體系與實(shí)體關(guān)系之間的作用越來越密切，加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系的研究，可以有效的應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中存在的問題，能夠有效的處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的聯(lián)系，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)對起到有效的幫助作用。本文就金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有效的反思。
一、關(guān)于金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的簡述
（一）金融體系的簡述
金融體系是指以金融為主導(dǎo)的體系結(jié)構(gòu)，對國家的經(jīng)濟(jì)有著重要的影響地位，然而，在世界上，金融體系可以分為金融市場與金融中介，不同國家中金融體系所發(fā)揮的作用是不同的，有的以銀行為主導(dǎo)，例如：德國。有的以金融市場為主導(dǎo)，例如美國，有的則介入兩者之間，總之，金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。
（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)的簡述
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指利用生產(chǎn)工具來提高經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)實(shí)企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要可以分為：制造業(yè)，建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)著重要的地位，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該促進(jìn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融體系的基礎(chǔ)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是金融體系建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以在發(fā)展的過程當(dāng)中為金融體系帶來收益，金融體系在發(fā)展的過程當(dāng)中，依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，可以保證資金的有效利用，防止資金的泛濫。可以很好的避免資金流向虛擬經(jīng)濟(jì)，造成資金風(fēng)險(xiǎn)，從而產(chǎn)生金融危機(jī)，因此，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，一定要加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位，做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間的關(guān)系，從而保障經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（二）金融w系可以有效的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，金融體系在發(fā)展的過程當(dāng)中可以有效的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資本中介，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。然而，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融體系也具有很強(qiáng)的依賴性，實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過金融體系的中介支付功能，可以為企業(yè)帶來資本，增強(qiáng)企業(yè)的融資，提高企業(yè)的抗壓能力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，伴隨著金融體系的不斷發(fā)展，更加的增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供有力的保護(hù)。
三、促進(jìn)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的手段
（一）積極發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，穩(wěn)定金融體系
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融體系的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該首先加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，在發(fā)展的過程當(dāng)中保障金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，一定要積極的發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，在發(fā)展的過程當(dāng)中指引著金融體系的發(fā)展，保證金融體系健康、有序的發(fā)展。其次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要不斷的發(fā)展，提升自身交易量，增強(qiáng)資本流通，不斷促進(jìn)金融體系發(fā)展，最后，不斷的加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的改革，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而有效的促進(jìn)金融體系的發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加強(qiáng)金融體系的自由化改革
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，金融市場的改革應(yīng)該不斷朝著自由化的方向發(fā)展，首先，應(yīng)該增強(qiáng)資本的獲取方式，加強(qiáng)資本循環(huán)的速率，縮小資本循環(huán)的周期，其次，加強(qiáng)資本的融資，加強(qiáng)對市場的需求，不斷的通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)金融體系的發(fā)展，最后，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)信用的有效監(jiān)管，建立誠信機(jī)制，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。因此，在促進(jìn)金融體系不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該有效的加強(qiáng)金融體系自由化的改革，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融體系之間存在著很大的聯(lián)系，因此，應(yīng)該加強(qiáng)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，資本的運(yùn)作直接影響著金融體系的發(fā)展。在金融體系不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該有效的加強(qiáng)資本的流通，在資本流通的過程當(dāng)中，做好有效的信用審查制度，促進(jìn)資金的有效利用，資本可以對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，可以緩解企業(yè)的資金壓力，有利于企業(yè)的投資再生產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加企業(yè)的效益，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語
金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程當(dāng)中具有密切的聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)該實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，保障金融體系的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)金融體系的不斷改革，不斷朝著自由化的方向發(fā)展，把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.港口經(jīng)濟(jì)與港口金融的關(guān)系
港口金融與港口經(jīng)濟(jì)是相對獨(dú)立的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，二者之間是相互依存、相互制約的關(guān)系。
1.1港口經(jīng)濟(jì)決定港口金融
港口經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，無論港口金融發(fā)展多快、規(guī)模多大，其根本是為港口經(jīng)濟(jì)服務(wù)，港口經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)的價(jià)值增值是港口金融發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，其發(fā)展速度和健康程度直接關(guān)系港口金融的未來。沒有港口經(jīng)濟(jì)，則港口金融將無從談起，即港口經(jīng)濟(jì)是第一性的，港口金融是第二性的。根據(jù)表1我國港口城市經(jīng)濟(jì)與金融的發(fā)展?fàn)顩r，可以直觀的看出，每個(gè)港口都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成了服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的港口金融。
1.2港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要港口金融的支撐
這首先是由港口經(jīng)濟(jì)的資金需求特點(diǎn)和外向型特征決定。港口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造、航運(yùn)管理與交易等各方面均需要巨大的資金投入，而港口金融中的融資服務(wù)能為港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供巨大的資金支持；港口金融中的各種避險(xiǎn)工具和保險(xiǎn)品種能使港口經(jīng)濟(jì)企業(yè)合理地規(guī)避港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的巨大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貨物貿(mào)易的背后實(shí)際是國際間資金流動(dòng)的過程。因此，港口經(jīng)濟(jì)與金融與生俱來就有著密不可分的關(guān)系，而且金融服務(wù)業(yè)對港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的支撐作用。港口金融已經(jīng)滲透到港口經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，港口經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展，離不開港口金融的支持，港口金融通過對資本生產(chǎn)率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對港口經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用；通過對金融系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生影響，進(jìn)而對港口經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用，落后的港口金融會(huì)成為快速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)的障礙。港口金融隨著港口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，其相關(guān)率不斷提高，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化開始發(fā)揮促進(jìn)作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)市場化不斷深入的今天，港口金融的反作用力逐漸增強(qiáng)，不僅僅被動(dòng)的服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且開始發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)的作用，港口金融上層建筑通過多樣化的金融機(jī)構(gòu)，豐富的金融資產(chǎn)，集聚引導(dǎo)資金投向，逐步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的滲透力，加速港口經(jīng)濟(jì)增長速度，改善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過表2，我國幾大港口的金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以清晰地看出，金融在推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
1.3國際港口發(fā)展的金融支持規(guī)律
縱觀世界著名國際航運(yùn)中心，無論是以腹地型為主的紐約國際航運(yùn)中心，還是以中轉(zhuǎn)型為主的新加坡和香港國際航運(yùn)中心，，以及以提供交易市場和航運(yùn)服務(wù)為主的倫敦國際航運(yùn)中心，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即它們同時(shí)也是國際金融中心。以港口經(jīng)濟(jì)中的航運(yùn)業(yè)為例，航運(yùn)業(yè)作為一個(gè)技術(shù)與資本都高度密集的產(chǎn)業(yè)，所需投資額巨大，投資回收期較長，而且航運(yùn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性高，其發(fā)展與各國的金融資本支持是密不可分的。透過表2航運(yùn)中的船舶融資數(shù)據(jù)我們可以明確看到金融對港口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性。
2.連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
2.1連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析
2.1.1國家、省委省政府和市政府的高度重視?？偫硪暡爝B云港的指示精神和省委省政府關(guān)于連云港發(fā)展的號召中一致強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展連云港港口經(jīng)濟(jì)中，金融部門應(yīng)審時(shí)度勢，積極應(yīng)對，為港口經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供融資及相關(guān)金融服務(wù)。連云港市政府先后頒布《2008年金融業(yè)支持連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《連云港市人民政府關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，明確區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭通過區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
2.1.2融資渠道漸趨多樣化。資本市場直接融資方面，連云港港口股份公司已經(jīng)成功上市并增發(fā)新股募集資金7.2億元；連云港港口集團(tuán)2007年通過建設(shè)銀行成功發(fā)行了一年期短期融資融券10億元，有效解決了港口建設(shè)中的資金難題。近來，港口集團(tuán)通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，集團(tuán)化的企業(yè)金融運(yùn)作，地產(chǎn)運(yùn)作以及存量資產(chǎn)的運(yùn)作，為港口建設(shè)及港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。
2.1.3易于承受來自高級層金融中心的特殊影響力與輻射力。國際金融中心上海，金融資源層次高且豐富，擁有百余個(gè)國家級科研機(jī)構(gòu)，100多所專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；擁有10萬科研人員，其中中國科學(xué)院院士97人，中國工程院院士69人，人才規(guī)模大且以復(fù)合型金融人才為主；上海金融資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度的相適性，具有很強(qiáng)的金融輻射功能，其中高、中、初檔次合理分布的金融資源能夠很好的滿足連云港港口金融發(fā)展的需求。但是，總體看來，連云港港口金融仍然相當(dāng)薄弱，金融總量小，相對于資金需求量而言，連云港金融業(yè)可提供的資金供給不足，尚不能很好的支撐迅速發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)；處于發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)層面，產(chǎn)品創(chuàng)新不足；金融機(jī)構(gòu)仍然游離于港口經(jīng)濟(jì)之外，經(jīng)濟(jì)金融適配度比較低，未能與港口經(jīng)濟(jì)充分對接，沒有形成金融業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。結(jié)合表8所示的金融服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系，具體分析，連云港港口金融存在以下幾個(gè)問題：
2.2連云港港口金融支持港口經(jīng)濟(jì)劣勢分析
2.2.1金融集聚力與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展離心力凸顯。連云港金融機(jī)構(gòu)的集聚度、金融市場的發(fā)達(dá)程度、金融工具的種類與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離心力凸顯。首先，金融機(jī)構(gòu)缺失，金融密集度低。目前連云港市有銀行類金融機(jī)構(gòu)16家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)24家，證券營業(yè)機(jī)構(gòu)3家，其中股份制銀行僅有交通銀行一家（浦發(fā)銀行正在籌劃分行），多層次、多種所有制形式并存的金融業(yè)態(tài)勢發(fā)展不足，全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的10%，占地區(qū)產(chǎn)出總值的4%。其次，縣區(qū)金融配套服務(wù)不到位，金融機(jī)構(gòu)萎縮，分散在各條產(chǎn)業(yè)鏈、各個(gè)市場中的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨資金短缺問題；信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行自身發(fā)展困難重重，金融支持力度不夠。再次，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場規(guī)模偏小，上市公司4家，融資規(guī)模僅為18億元，無論是從數(shù)量、質(zhì)量、直接籌資還是證券交易量角度而言，都難以滿足港城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。最后，未形成以港口經(jīng)濟(jì)為龍頭的金融結(jié)構(gòu)布局，連云港港口金融資源布局具有錯(cuò)位特征。金融機(jī)構(gòu)具體分布情況如表9所示：連云港的大部分金融機(jī)構(gòu)和資源相對集中在新浦市區(qū)，而大力發(fā)展的港口經(jīng)濟(jì)主要集中于連云區(qū)，這使得連云港港口金融資源配置具有很大的區(qū)域不平衡性特點(diǎn)，在一定程度上制約著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊瑴蟮慕鹑跇I(yè)，無法有效滿足處于打基礎(chǔ)、積后勁、待起飛發(fā)展階段的連云港港口經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)鏈金融 縣域經(jīng)濟(jì) 支撐 問題 建議
“縣域經(jīng)濟(jì)”是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，以金融作為主要支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為一種主要的發(fā)展模式。而產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N連貫的、長期的金融發(fā)展模式，一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)鏈的形成包括原料采集、運(yùn)輸、半成品、成品生產(chǎn)，到產(chǎn)品進(jìn)入分銷渠道，最終到達(dá)消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)商品市場價(jià)值的整個(gè)過程，這個(gè)過程涉及生產(chǎn)者和活動(dòng)的組織及相關(guān)的利益分配。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對于一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。產(chǎn)業(yè)鏈金融就是金融機(jī)構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)為依托，針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案的一種服務(wù)模式。
一、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)狀
目前，產(chǎn)業(yè)鏈金融式的模式在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要作用，同時(shí)在這一發(fā)展過程中也取得了很大的進(jìn)步。這些進(jìn)步主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，相關(guān)的政策支持更傾向于產(chǎn)業(yè)鏈金融式的發(fā)展模式，縣政府為產(chǎn)業(yè)鏈的金融發(fā)展提供了資金以及其人力方面的支持。其次，產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越朝著特色化的方向發(fā)展，這也是產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一進(jìn)步性。但是，產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中仍然面臨一定的問題，所以必須要充分認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
二、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用
（一）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的重要作用表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)提供了特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)區(qū)域性的發(fā)展模式，在實(shí)際的發(fā)展過程中必須要具有一定的特色，才能更好地適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)，提高其市場適應(yīng)性。產(chǎn)業(yè)鏈金融就是以這種特色化的產(chǎn)業(yè)為主要的基礎(chǔ)點(diǎn)，在本縣域的多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行特色化的產(chǎn)業(yè)形式的發(fā)展。例如，在縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展模式，可以提高特色農(nóng)業(yè)的種植，特色農(nóng)產(chǎn)品的加工出售，形成一系列的服務(wù)模式，形成長效的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。同樣，其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也和農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式相同。所以，在縣域金融的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈金融的支撐作用表現(xiàn)在對縣域經(jīng)濟(jì)提供了特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)開拓了充足的市場
產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓了充足的市場?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場的充分協(xié)調(diào)與帶動(dòng)作用，所以，產(chǎn)業(yè)鏈金融可以充分對縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定的分析與決定，有效篩選縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)市場發(fā)展的重要成分，并側(cè)重這一方面的發(fā)展，從而不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效力，不斷提升自身的實(shí)力，開拓更為廣闊的市場。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供了充足的人力資源
產(chǎn)業(yè)鏈金融為縣域經(jīng)濟(jì)提供了充足的人力資源，這也是產(chǎn)業(yè)鏈金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的影響。產(chǎn)業(yè)鏈金融是一個(gè)長效機(jī)制，所以在這一發(fā)展過程中，需要大量的金融人才作為支撐，他們可以對市場形勢有重要的分析，可以對政策的變動(dòng)以及市場的調(diào)整有更好的了解。而現(xiàn)今縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不僅僅要以一定的政策作為支撐，還需要大量高端金融人才的帶動(dòng)作用，所以在產(chǎn)業(yè)鏈的充分發(fā)展過程中，人力資源的迅速增長為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的支撐。
三、產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域金融發(fā)展中存在的問題及可行性策略
（一）特色化的產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展的力度不夠
近些年來，特色化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式已經(jīng)得到了初步發(fā)展與提高，但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以在這種特色化的產(chǎn)業(yè)鏈的金融發(fā)展模式動(dòng)力不足的情況下，不利于我國現(xiàn)階段的縣域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出現(xiàn)這一問題的原因主要有兩個(gè)方面：首先，縣域經(jīng)濟(jì)有關(guān)管理部門對當(dāng)?shù)氐奶厣私獬潭冗€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能因地制宜，依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行深入的、合理有效的發(fā)展。其次，在特色化的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展過程中，忽略了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性與長效性，這也是在特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈金融在縣域金融發(fā)展的重要作用，必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷延伸和培育特色產(chǎn)業(yè)鏈。想要解Q這一問題，需要從三個(gè)方面做起：首先，要充分面向市場，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)的市場輸入率。其次，在特色化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中要進(jìn)行相應(yīng)的深加工，提高產(chǎn)品的附加值。最后，政府要選擇本地區(qū)最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深化發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)與扶持，形成適應(yīng)市場的品牌特色，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展的帶動(dòng)作用。
（二）人才的培養(yǎng)力度不足
在產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展過程中，必須不斷進(jìn)行相關(guān)的人才培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融的過程中，對于人才的培訓(xùn)力度還不夠，尤其是相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善，這也就嚴(yán)重影響了我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了解決這一問題，必須加大人才培養(yǎng)力度，不斷完善金融人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，及時(shí)掌握相應(yīng)的金融知識以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高金融人才的創(chuàng)新性與帶動(dòng)性水平，在瞬息萬變的市場中，提高產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐作用。
四、結(jié)語
產(chǎn)業(yè)鏈金融對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。在這一發(fā)展過程中，必須從不同方面提高產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高人力資源的帶動(dòng)與協(xié)調(diào)作用，從而更好地促進(jìn)我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的地域性的均衡發(fā)展。
（作者單位為內(nèi)蒙古普惠金融研究院、內(nèi)蒙古中貸金融信息服務(wù)有限公司）
[作者簡介：佘松濤（1979―），男，內(nèi)蒙古包頭人，博士研究生，高級經(jīng)濟(jì)師，內(nèi)蒙古普惠金融研究院院長，研究方向：縣域金融，征信數(shù)據(jù)挖掘，量化投資。]
參考文獻(xiàn)
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浙江作為海洋資源大省，在全國沿海發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位。浙江海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種金融需求，必然會(huì)引起各種金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融體系的改革、完善，為金融提供了廣闊的空間。同時(shí)金融發(fā)展對優(yōu)化海洋業(yè)結(jié)構(gòu)、提升海洋產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有重大作用。
由于金融與海洋經(jīng)濟(jì)在浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，因此必須加強(qiáng)對兩者關(guān)系的研究，確定金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。本文選取浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個(gè)變量構(gòu)建一個(gè)VAR模型，運(yùn)用1997年～2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，重點(diǎn)研究進(jìn)入21世紀(jì)以來金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及金融發(fā)展作用所處的階段。
二、變量的衡量及數(shù)據(jù)說明
本文研究金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，同時(shí)引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、R&D投入。海洋經(jīng)濟(jì)具有技術(shù)密集、資金密集和高風(fēng)險(xiǎn)特征。它的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在其中發(fā)揮了越來越重要的作用。由于海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資本實(shí)力、科技水平，就成了發(fā)展的重要約束條件。因此，在研究金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的同時(shí)，不能忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技實(shí)力的影響。
1.變量的衡量
（1）浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量
衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)有很多，包括年度產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。本文選取每年度浙江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值來衡量發(fā)展水平。
（2）金融發(fā)展水平的衡量
考慮到存款是貸款的資金來源，加上從金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，貸款所發(fā)揮的作用更大，因此本文用貸款余額與GDP的比率作為衡量金融發(fā)展的一個(gè)指標(biāo)。
（3）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用地區(qū)GDP來衡量，地區(qū)GDP在很大程度上體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平。
（4）科技實(shí)力的衡量
科技實(shí)力本文采用R&D投入占GDP比重來衡量。R&D投入占GDP比重在一定程度上代表一個(gè)地區(qū)研究與發(fā)展的實(shí)力和潛力，是科技實(shí)力的重要組成部分。
2.數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來自于1998～2011年中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒，1998～2011年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒。所有數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì)量如表1所示。
三、計(jì)量實(shí)證分析
1.ADF檢驗(yàn)
為了保證回歸結(jié)果的可靠性，采用ADF檢驗(yàn)對所選變量的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。單位根檢驗(yàn)的結(jié)果如表所示。
從表2中看出，經(jīng)過二階差分所有變量都是平穩(wěn)的。序列Ln（ME（-2））、Ln（GDP（-2））、Ln（FIR（-2））的ADF值在5%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)，序列Ln（R&D（-2））的ADF值在10%的顯著水平下拒絕了單位根的零假設(shè)。
2.變量間協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
本文運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對海洋經(jīng)濟(jì)、地區(qū)生產(chǎn)總值、金融發(fā)展水平、研究開發(fā)投入進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如下（見表3）：
從表3看出，特征根跡檢驗(yàn)和最大特征值檢驗(yàn)的結(jié)果都在5%的顯著性水平下拒絕r≤0，說明這4個(gè)變量之間具有協(xié)整關(guān)系，Trace檢驗(yàn)同時(shí)拒絕了r≤1、r≤2、r≤3的假設(shè)，最大特征值檢驗(yàn)同時(shí)拒絕了r≤1假設(shè)，接受r≤2的假設(shè)，這說明各變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
3.變量間Granger因果檢驗(yàn)
金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)之間是否存在雙向因果關(guān)系，必須進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)?？紤]到兩者發(fā)揮作用的滯后期通常以1～3年居多，因此滯后期以此為準(zhǔn)。本文采用Granger因果檢驗(yàn)得出以下結(jié)論：
在滯后1年的情況下，金融發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因，在滯后2年的情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因。在滯后1、2、3年的情況下，海洋經(jīng)濟(jì)都是科技發(fā)展的格蘭杰原因。
4.VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)
如果全部根的倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，VAR模型是穩(wěn)定的。
從表4看出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)、金融、浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)、浙江科技發(fā)展水平4個(gè)變量構(gòu)建一個(gè)VAR模型是一個(gè)穩(wěn)定的VAR模型，可以做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。
5.脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解
海洋經(jīng)濟(jì)對于各變量沖擊的響應(yīng)如圖3所示。來自金融一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊，剛開始對海洋經(jīng)濟(jì)的影響為0.5，到第3期達(dá)到最大，然后緩慢下降，到第5期為負(fù)值，之后逐漸上升，趨勢平穩(wěn)，說明金融對海洋經(jīng)濟(jì)的影響是長期的，總體上金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)影響最大。來自經(jīng)濟(jì)增長的沖擊對海洋經(jīng)濟(jì)的基本影響為負(fù)值，但呈現(xiàn)出縮小的趨勢，在第2期達(dá)到最大且為正值，然后緩慢下降，趨于平穩(wěn)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展能擴(kuò)大國內(nèi)需求，支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。來自科技實(shí)力的沖擊對海洋經(jīng)濟(jì)的影響是比較平穩(wěn)，在第6期達(dá)到最大。
方差分解給出對VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的相對重要信息。通過表5可以看出，隨著時(shí)間的推移，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的貢獻(xiàn)率逐步下降。與在脈沖響應(yīng)分析中的情形類似，金融發(fā)展本對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步上升，趨于穩(wěn)定。
四、結(jié)論與建議
1.金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，總體平穩(wěn)
滯后一期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高113.546%，滯后二期FIR每提高一單位，每單位海洋經(jīng)濟(jì)提高54.99%，金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的支持作用明顯。根本原因是由浙江省當(dāng)前的金融體系和海洋經(jīng)濟(jì)業(yè)特點(diǎn)所決定的。一方面，海洋經(jīng)濟(jì)具有依賴資源、周期長、技術(shù)要求高、資本投入大和高風(fēng)險(xiǎn)等一系列弱性特征；另一方面，我國當(dāng)前的金融體系還不完善。兩方面的作用，使商業(yè)銀行對我國海洋經(jīng)濟(jì)信貸投入不足，存在“惜貸”現(xiàn)象，能為海洋第二產(chǎn)業(yè)提供有效金融服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)體系還沒有真正建立起來，政策性銀行還不可能將海洋第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)作為專門扶持的對象，大部分項(xiàng)目和企業(yè)也難以從政策性銀行獲得貸款融資支持。
2.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化金融支持的作用
研究表明金融發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和效率處于適應(yīng)性作用到主動(dòng)性作用的階段，還沒有達(dá)到主動(dòng)性作用到先導(dǎo)性作用的階段，海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展程度高的地區(qū)，當(dāng)前的金融體制、金融供給已經(jīng)不能很好滿足金融市場的需求。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金來源應(yīng)是多元化，應(yīng)建立多種投融資渠道。一方面保持商業(yè)銀行主渠道作用的基礎(chǔ)上，允許外資銀行、金融信托機(jī)構(gòu)等的進(jìn)入，形成靈活、多樣、高效的金融中介服務(wù)機(jī)制。另一方面應(yīng)大力發(fā)展直接融資，大力發(fā)展股票市場、債券市場等直接融資市場，充分利用社會(huì)的有效資源。
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一、金融經(jīng)濟(jì)力在城市化中的判定
（一）在“城”中的判定
在這一部分中，需要考慮到城市水源狀況、交通狀況、建筑比例、通訊覆蓋率、廢物處理能力、能源供給能力、社會(huì)公共服務(wù)能力等因素，通過這些因素判斷非農(nóng)人口生活用地以及非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地這部分土地狀況。“城”在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)上主要包括兩點(diǎn)，即市政經(jīng)濟(jì)以及土地經(jīng)濟(jì)。市政經(jīng)濟(jì)是由政府來維護(hù)，為了滿足城市居民生活、生產(chǎn)所產(chǎn)生的公共服務(wù)，屬于市場經(jīng)濟(jì)差異發(fā)展下的必然結(jié)果。土地經(jīng)濟(jì)指的是土地價(jià)格的多樣化，當(dāng)土地受到壟斷地租、極差地租以及絕對地租影響時(shí)，土地價(jià)格會(huì)隨著社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自然環(huán)境在不同城市中呈現(xiàn)價(jià)格上的差異性產(chǎn)生波動(dòng)，受到市場主體對土地使用內(nèi)容、選擇傾向以及競爭程度影響，對“城”的發(fā)展產(chǎn)生干預(yù)作用。
在對“城”的需求分析中，城市產(chǎn)出以及城市地租均會(huì)衍生出生活性需求與生產(chǎn)性需求這兩種增函數(shù)，同時(shí)產(chǎn)生投機(jī)性需求這種減函數(shù)。相對而言，對“城”的各項(xiàng)供給可看作政府所提供的土地資源以及土地承擔(dān)的負(fù)載物數(shù)量、質(zhì)量等共同形成的供給物。當(dāng)增函數(shù)與減函數(shù)處于相等狀態(tài)時(shí)，“城”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行便傾向于均衡態(tài)。
（二）在“市”中的判定
城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，“市”指的是一定的市場交易中心或是買賣場所，受到兩方面因素影響：一是交易結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)流量以及經(jīng)濟(jì)流動(dòng)方向；二是經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)濟(jì)制度。兩者共同作用下，“市”更多能夠反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的空間狀態(tài)、方位。在宏觀表現(xiàn)上，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)可分為以下幾方面闡述：
1、市場利益主體
市場利益主體體現(xiàn)在城市生產(chǎn)者的生產(chǎn)投資活動(dòng)、消費(fèi)者儲蓄能力、個(gè)人投資行為與消費(fèi)行為、政府部門的投資與消費(fèi)行為以及轉(zhuǎn)移支付。
2、經(jīng)濟(jì)流量
經(jīng)濟(jì)流量類別主要為國民財(cái)富（這里指的是目標(biāo)城市所創(chuàng)造的城市財(cái)富）的擴(kuò)大再生產(chǎn)以及資源優(yōu)化配置、城市居民收入變化形態(tài)與運(yùn)動(dòng)軌跡、社會(huì)資金的投入使用以及循環(huán)周轉(zhuǎn)。
3、城市市場結(jié)構(gòu)
城市市場結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為消費(fèi)品市場（這里更傾向于農(nóng)產(chǎn)品市場）、服務(wù)市場、要素市場（以金融市場為主）、產(chǎn)權(quán)交易市場以及房地產(chǎn)市場。
在需求方面，“市”的需求是對不屬于“城”狀態(tài)下所產(chǎn)生的需求欲望，同時(shí)能夠在這種欲望下產(chǎn)生的可支付貨幣量，包含生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及政府在城市中的產(chǎn)品購買消費(fèi)以及投資行為?！笆小彼a(chǎn)生的供給主要在于城市市場中意愿出售的非“城”的商品價(jià)格量（包含要素投入帶來的價(jià)值提升以及中間投入帶來的價(jià)值轉(zhuǎn)化），通常表現(xiàn)為收入、儲蓄、利潤等貨幣形式。當(dāng)增加價(jià)值與轉(zhuǎn)化價(jià)值處于相等狀態(tài)時(shí)，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行便傾向于均衡態(tài)。
二、金融經(jīng)濟(jì)力對城市化經(jīng)濟(jì)的作用
理論上，金融經(jīng)濟(jì)力對城市化經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行上能夠起到一定程度的調(diào)節(jié)作用。由于金融屬于社會(huì)性市場資源，其能夠優(yōu)化城市化經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系以及各變量內(nèi)部聯(lián)系，將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，形成金融經(jīng)濟(jì)力。
（一）金融經(jīng)濟(jì)力對“城”的作用
城市土地是“城”的中心點(diǎn)，當(dāng)城市土地被逐漸資產(chǎn)化，地租由此產(chǎn)生，成為了利息的典型代表。在市場利率變動(dòng)影響因素方面，除了城市區(qū)位不同造成的富集度、競爭力度以及區(qū)位差異外，地租程度的其它決定因素與利率呈正相關(guān)。換言之，利率是金融經(jīng)濟(jì)力對“城”產(chǎn)生影響作用的施力點(diǎn)。另外，金融對“城”的影響還可表現(xiàn)為以下幾方面：
1、居民收入
城市居民收入分配環(huán)境下，金融市場的發(fā)展會(huì)影響到居民對收入的進(jìn)一步分配。當(dāng)金融狀況較穩(wěn)定時(shí)，可能催生一部分投資者。若投資渠道便利，極可能產(chǎn)生投資熱潮，促進(jìn)城市居民個(gè)人的投機(jī)性需求。同時(shí)，貸款利率可能在此環(huán)境下有所下滑，融資渠道拓寬，企業(yè)的投資性需求與生產(chǎn)性需求可得以滿足。
2、房地產(chǎn)交易
房地產(chǎn)交易對“城”的投機(jī)性需求以及生產(chǎn)生活均會(huì)產(chǎn)生影響。金融市場以及其名下的子市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)均會(huì)影響到“城”的需求狀況，成為重要影響變量。
（二）金融經(jīng)濟(jì)力對“市”的作用
當(dāng)供求基本上處于平衡狀態(tài)時(shí)，城市化經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上便會(huì)處于相對容易、穩(wěn)定階段，這是實(shí)現(xiàn)城市化經(jīng)濟(jì)均衡運(yùn)行的保障。金融經(jīng)濟(jì)力對“市”的調(diào)節(jié)屬于短期調(diào)節(jié)，通過外部機(jī)制與內(nèi)部機(jī)制讓其運(yùn)行更傾向于均衡化，將非均衡條件下的影響因素糾正。
將城市看作封閉狀態(tài)，“市”及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)便會(huì)受到供求關(guān)系的影響，且這種影響力較大。若想要從非均衡達(dá)到均衡，其需要依靠金融經(jīng)濟(jì)力對城市內(nèi)部供求的影響。
三、城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)的利用策略
（一）促進(jìn)金融體系更具包容性
包容性的金融體系更能夠讓城市化經(jīng)濟(jì)傾向于均衡發(fā)展，其需要讓各項(xiàng)金融服務(wù)更具普惠性，讓弱勢融資群體同樣能夠享受到平等的金融服務(wù)。在這一環(huán)境下，金融經(jīng)濟(jì)力可借助金融分配效率等因素消除城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的機(jī)會(huì)不均以及貧困現(xiàn)象，滿足城市化本質(zhì)需求。
（二）調(diào)節(jié)城市地租
作為城市化從低水平向高水平穩(wěn)定、均衡發(fā)展的重要著力點(diǎn)，城市地組已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要力量。在金融經(jīng)濟(jì)力控制下，土地市場的自由流轉(zhuǎn)機(jī)制應(yīng)不算完善，在建立健全相關(guān)政策背景下優(yōu)化多樣化投資工具與投資品種，讓其始終處于對城市化經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展起到推動(dòng)的地位。例如可加大對城市的市政服務(wù)與公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)型不同期限的市政債券等，達(dá)到對城市地租的調(diào)節(jié)功能。另外，還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀級差地租的調(diào)節(jié)功能，充分了解不同區(qū)位下土地的價(jià)格、利用情況以及利用率，為城市化經(jīng)濟(jì)的均衡、和諧發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
