發(fā)布時(shí)間：2023-07-05 16:20:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的家庭教育規(guī)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]回歸家庭；核心家庭；郊區(qū)化；政府政策
[中圖分類號(hào)]C913
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918（2015）05-0104-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-051
[本刊網(wǎng)址]http：//
一、二戰(zhàn)后“回歸家庭現(xiàn)象”和嬰兒潮
出現(xiàn)在戰(zhàn)后的結(jié)婚潮和嬰兒潮是出乎意料的。當(dāng)時(shí)的社會(huì)學(xué)家預(yù)測，在戰(zhàn)后隨著女性受教育的時(shí)間越來越長和工作機(jī)會(huì)的增多，結(jié)婚年齡和生育年齡應(yīng)該往后推遲，并且生育更少的孩子。而事實(shí)是出乎意料的，女性的平均結(jié)婚年齡從1940年的21.5歲下降到了1950年的20.3歲，到1956年下降到歷史性低點(diǎn)20.1歲。在1960年20到24歲的女性的結(jié)婚率達(dá)到了四分之三。對(duì)于男性來說，平均結(jié)婚年齡從1940年的24.3歲下降到1956年的22.5歲，而在馬薩諸塞殖民地時(shí)期是26歲，20到24歲的結(jié)婚率從1940年的27%上升到1955年的51%。這一時(shí)期不僅結(jié)婚年齡提前，生育年齡也提前，生育數(shù)量也在提高。從結(jié)婚到生育第一個(gè)孩子的平均時(shí)間間隔在1955年到1959年只有13個(gè)月，而在大蕭條初期長達(dá)2年。20到24歲的女性的生育率從1940年到1957年上升了幾乎一倍。
之前由于蕭條和戰(zhàn)爭，平均結(jié)婚年齡被往后推遲。戰(zhàn)爭結(jié)束后，這一人群開始進(jìn)入婚姻和提前結(jié)婚的年輕一代形成疊加效應(yīng)，形成婚姻潮，造成了家庭的在數(shù)量上的急劇擴(kuò)張和“嬰兒潮”的出現(xiàn)。
這樣就形成了美國戰(zhàn)后的一個(gè)回歸家庭的時(shí)期。這一時(shí)期的年輕人更注重家庭生活，愿意較早組建家庭，忠于婚姻，離婚率出現(xiàn)下降，愿意較早和較多的生育。在家庭中一般建立明確的性別分工，丈夫外出工作，掙錢養(yǎng)家，妻子一般做全職太太或從事兼職工作，把更大的精力和時(shí)間照顧家庭和兒女，這種家庭也被稱之為核心家庭。這種趨勢持續(xù)了20多年，人口統(tǒng)計(jì)資料顯示，從20世紀(jì)40年代一直到60年代初，相對(duì)于他們的歐洲盟友來說美國人的結(jié)婚率更高，而結(jié)婚年齡也更低。
對(duì)于戰(zhàn)后年輕人為什么抱著極大的熱情回歸家庭？有的學(xué)者認(rèn)為，家庭的急劇發(fā)展是和平與繁榮回歸的必然結(jié)果。在20世紀(jì)60年代以前，美國社會(huì)的家庭和生育意識(shí)很強(qiáng)烈，獨(dú)身和不要孩子的夫婦不被社會(huì)所認(rèn)可和接受。二戰(zhàn)后優(yōu)越的條件使之前被壓抑的婚育行為一下子釋放出來。
美國明尼蘇達(dá)大學(xué)伊萊恩?泰勒?梅教授從冷戰(zhàn)的時(shí)代背景出發(fā)，考察年輕人回歸家庭的現(xiàn)象。二戰(zhàn)后的美國盡管結(jié)束了蕭條和戰(zhàn)爭，但不久冷戰(zhàn)開始，美國國內(nèi)矛盾激化，美國面臨國際和國內(nèi)的雙重危機(jī)。美國政府認(rèn)為，讓年輕人回歸家庭，擴(kuò)大和宣傳一對(duì)夫妻兩個(gè)以上孩子的核心家庭，有利于緩解國內(nèi)的隔閡，增強(qiáng)國內(nèi)凝聚力。以后的發(fā)展也確實(shí)核心家庭加強(qiáng)了來自各個(gè)國家的白人移民，特別是白人中產(chǎn)階級(jí)之間的融合。對(duì)外可以通過宣傳“美國式生活方式”和“美國夢”來增加資本主義制度的吸引力。在普通的美國年輕人當(dāng)中，面對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)代的國際國內(nèi)狀況和對(duì)未來的不確定，充斥著焦慮的情緒，渴望回到家庭尋找安定?！皯?zhàn)后的美國人強(qiáng)烈渴求擺脫過去，確保未來?！?/p>
二、對(duì)住房的需求和選擇
新組建的大量家庭造成住房上的巨大需求，據(jù)粗略估計(jì)，美國當(dāng)時(shí)迫切需要500萬套住房。家庭的成立往往要求購買住房，不能像單身時(shí)那樣去租房，這種核心家庭在選擇住房時(shí)往往把家庭和孩子當(dāng)做主要的考慮因素。對(duì)于住房，一般要求良好的社區(qū)環(huán)境，足夠的空間以滿足四口之家的需要，由于孩子數(shù)量的增多和孩子在家中越來越受到重視，要求住房足夠的空間，以及周邊良好的兒童成長和教育的環(huán)境和社區(qū)環(huán)境。
以維萊頓衛(wèi)典型代表的郊區(qū)住宅恰好滿足了這種需求。1951年，美國統(tǒng)計(jì)署計(jì)算出最具有“平均”特點(diǎn)的美國人是：男性，30歲，已婚，2個(gè)孩子，年薪3000美元，一個(gè)冰箱，一臺(tái)收音機(jī)，以及一套分期付款的住房。這個(gè)美國人就住在萊維敦?！白罹摺骄攸c(diǎn)的美國人”是戰(zhàn)后初期典型的美國中產(chǎn)階級(jí)核心家庭男主人?！白≡谌R維敦”體現(xiàn)了中產(chǎn)階級(jí)核心家庭對(duì)住房的要求。
核心家庭傾向于離群索居，遠(yuǎn)離父母、親屬朋友，注重家庭生活和子女的成長。要求住宅滿足四口之家的生活需要，足夠的家庭私密空間、良好的兒童成長環(huán)境。
萊維敦住房高度濃縮了在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是現(xiàn)代化時(shí)髦象征的牧場主式住房。牧場主式住房的間隔約60英尺，保證了住戶的私密性和足夠的空間。整套住房的空間很開闊，能滿足家庭生活的需要。萊維敦對(duì)牧場主式住房的濃縮在當(dāng)時(shí)被很多雜志稱為美國新模式，有一期文章將其題為“濃縮革命”（ARevolution in Epitome）。以萊維敦為代表的郊區(qū)社區(qū)還特別注重為兒童營造良好的成長環(huán)境。有人這樣形容這一類社區(qū)：“這是一個(gè)孩子們可以盡情玩耍的地方，在操場上、游泳池里、球類場地上都可以聽到他們縱情的歡笑聲；這是一個(gè)父母自愿工作的地方，他們對(duì)孩子的愛可以體現(xiàn)在社區(qū)會(huì)議上，球類運(yùn)動(dòng)場上，學(xué)?；顒?dòng)上；這是一個(gè)教師和管理者關(guān)注學(xué)生的地方，人們可以看到他們在教室里，包括午后2點(diǎn)半后，在體育競賽和音樂會(huì)上，總之，這是一個(gè)近乎完美的社區(qū)?！?/p>
由于萊維敦的設(shè)計(jì)和建造，充分考慮了當(dāng)時(shí)中產(chǎn)階級(jí)核心家庭的需求，而深受歡迎。萊維敦不僅昭示了美國戰(zhàn)后居住的主導(dǎo)趨勢，還昭示了美國戰(zhàn)后家庭的主導(dǎo)趨勢。比如在第三個(gè)萊維敦的1.2萬個(gè)家庭中，絕大部分是年輕家庭，平均有兩個(gè)不滿18歲的孩子，每6個(gè)家庭中不到1個(gè)是父母與他們住在一起，65%的男性戶主是白領(lǐng)職業(yè)。有人這樣評(píng)價(jià)萊維敦：“他是養(yǎng)育子女的理想之地，是一個(gè)不斷產(chǎn)生希望與信心的地方，特別是年輕的父母希望他們的子女受到良好的教育時(shí)更是如此。所以，每當(dāng)有房出售，買主多半是一家有新生兒的年輕夫婦?！币匀R維敦為代表的郊區(qū)社區(qū)的建造，使大量中產(chǎn)階級(jí)家庭移居郊區(qū)，并且推動(dòng)了的中產(chǎn)階級(jí)居住文化的發(fā)展。
三、聯(lián)邦政策的推動(dòng)
美國政府在一定程度上出于冷戰(zhàn)的考慮來解決住房問題。哈里?杜魯門在接任總統(tǒng)后不久，就直言不諱地宣稱：“在我們證明在我們的民主體制內(nèi)可以為我們的人民提供體面的住房之前我們怎么能指望在歐洲推廣民主呢？”美國政府把支持的方向放在了郊區(qū)。通過大力發(fā)展郊區(qū)住宅，不僅在很大程度上滿足了家庭的住宅需求，而且推動(dòng)的美國人向家庭回歸，從而營造了50年代“美國夢”的一個(gè)顯著特征。
美國聯(lián)邦政府除了大力支持公路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施以支持郊區(qū)發(fā)展外，還推行住宅抵押保險(xiǎn)制度和住宅補(bǔ)貼制度鼓勵(lì)家庭到郊區(qū)購買住房。美國政府對(duì)于購買住房進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)首付、利率和償還期等方面施行優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策明顯向郊區(qū)傾斜。比如20世紀(jì)40年代聯(lián)邦住宅管理局對(duì)獨(dú)戶住宅和多戶住宅的保險(xiǎn)比率為4：1，50年代這一比率為7-1。而在中心城區(qū)往往只能租房或?qū)で蟾呃实馁J款。
中心城區(qū)建筑密度大，住房面積一般相對(duì)狹小，家庭生活空間難以跟郊區(qū)的獨(dú)戶住宅相比，城里的公寓還不歡迎帶小孩的家庭入住。而這一時(shí)期在郊區(qū)大量興建的獨(dú)戶住宅是為核心家庭而設(shè)計(jì)。萊維敦是當(dāng)時(shí)最普遍的郊區(qū)住宅，這種房間數(shù)量較多，除了夫妻的臥室之外，家中每個(gè)孩子都有自己的臥室、浴室和廁所。由于家庭強(qiáng)調(diào)集體生活，各種為全家一起活動(dòng)的家庭起居室增多。這種郊區(qū)住宅既強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)與和睦，又不失個(gè)性和隱私。
隨著汽車的普及，已經(jīng)發(fā)展了20多年的郊區(qū)化浪潮使得郊區(qū)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施獲得了很大的發(fā)展，郊區(qū)的教育水平也明顯優(yōu)于中心城區(qū)。而人口的移出和黑人、貧困人口的城市化使中心城區(qū)出現(xiàn)衰敗的景象。從有利于兒童成長的環(huán)境考慮，到郊區(qū)居住和生活是父母們不二的選擇。
8月11日，新疆維吾爾自治區(qū)教育系統(tǒng)第一期家長學(xué)校管理者和骨干教師培訓(xùn)班開班。來自全疆教育系統(tǒng)的教育部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任等近200人參加培訓(xùn)。此舉標(biāo)志著家庭教育工作成為政府行為。新疆此次邀請(qǐng)了全國家庭教育方面的專家對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新時(shí)期家庭教育的研究與對(duì)策、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中的家委會(huì)、家庭心理健康教育、心理咨詢與家庭教育指導(dǎo)、家長學(xué)校的合作伙伴等。今后，新疆每年將集中舉辦2至3期家庭教育專題培訓(xùn)班。到2015年，新疆家庭教育工作將納入教育行政部門和學(xué)校教育工作整體規(guī)劃，列入年度考核評(píng)估。家庭教育工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政給予支持。各級(jí)教育行政部門把家庭教育工作納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入當(dāng)年的工作計(jì)劃和總結(jié)，納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，納入校（園）長目標(biāo)考核。
（來源：《中國教育報(bào)》2013年8月11日）
武漢：構(gòu)建未成年人“德育3D網(wǎng)”
一、科學(xué)教育與人文教育的全面性協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要明確提出，“促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。
從教育功能看，愛因斯坦說過，“學(xué)校的目的始終應(yīng)該是：青年人在離開學(xué)校時(shí)，是作為一個(gè)和諧的人，而不是作為一個(gè)專家”，僅僅“用專業(yè)知識(shí)育人是不夠的，通過專業(yè)教育，它可以成為一種有用的機(jī)器，但不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人，要使學(xué)生對(duì)價(jià)值有所理解并產(chǎn)生熱誠的感情，那是最根本的，他必須獲得對(duì)美和道德上的鮮明的辨別力”?？梢?，學(xué)校的任務(wù)既是教學(xué)生懂事、做事，更是教學(xué)生做人。從教育實(shí)踐看，傳統(tǒng)教學(xué)只注重科學(xué)知識(shí)的傳授，忽視了人文素質(zhì)的培養(yǎng)；只注重“智力”的開發(fā)，忽視了道德價(jià)值的教育；只注重解題技能的訓(xùn)練，忽視了對(duì)生活與社會(huì)的體驗(yàn)性學(xué)習(xí)；只注重學(xué)科知識(shí)自身的邏輯，忽視了知識(shí)發(fā)生的人文背景及知識(shí)對(duì)人生的價(jià)值與意義的啟示?？茖W(xué)與人文并重，育才與育人相結(jié)合，才能扭轉(zhuǎn)教育的偏差。
二、學(xué)科課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)的辯證性協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持“理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一”。處理好學(xué)科課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)的辯證關(guān)系，對(duì)于全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)有十分重要的意義。
堅(jiān)持學(xué)科課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)的辯證性協(xié)調(diào)，必須堅(jiān)持學(xué)科課程為主、綜合實(shí)踐活動(dòng)為輔的原則。學(xué)科課程是學(xué)校教育的主渠道，其突出優(yōu)點(diǎn)在于具有傳播知識(shí)的系統(tǒng)性、高效性和培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力的快捷性。綜合實(shí)踐活動(dòng)是對(duì)學(xué)科課程的補(bǔ)充和擴(kuò)展。學(xué)校通過開展形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)來補(bǔ)充學(xué)科課程的不足，擴(kuò)展學(xué)生的見聞，培養(yǎng)學(xué)生的多種能力，滿足學(xué)生個(gè)人愛好和興趣方面的需要。
三、學(xué)校施教與家庭輔教的聯(lián)動(dòng)性協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要指出，完善中小學(xué)校管理制度，必須“建立中小學(xué)家長委員會(huì)。引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督”。因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校施教與家庭輔教的聯(lián)動(dòng)性協(xié)調(diào)，形成一股教育合力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
首先是教育觀念的聯(lián)動(dòng)性協(xié)調(diào)。目前，許多家長的觀念還沒有轉(zhuǎn)變，送孩子上學(xué)依然是為了“考高分”。這種觀念成為學(xué)校開展素質(zhì)教育的制約因素。因此，只有促進(jìn)家長更新觀念，高度理解和擁護(hù)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，才能使學(xué)校的教育改革獲得更多支持。其次是教育角色的聯(lián)動(dòng)性協(xié)調(diào)。教育規(guī)劃綱要倡導(dǎo)家庭與學(xué)校合作，參與改革。家長的角色從一元走向多元，家長不僅是家庭教育的主要負(fù)責(zé)人，也是學(xué)校教育的決策者和參與者。
四、心理健康教育與學(xué)科教學(xué)的互補(bǔ)性協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)”。在全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的實(shí)踐中，科學(xué)、有效地開展心理健康教育，實(shí)現(xiàn)心理健康教育與學(xué)科教學(xué)的互補(bǔ)性協(xié)調(diào)顯得尤為重要。
教師所擔(dān)負(fù)的學(xué)科教學(xué)不僅是傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力的教育，而是全“人”教育、全“心”教育、全腦教育和全面發(fā)展教育。心理健康教育是學(xué)科教學(xué)的自然組成部分；同時(shí)，學(xué)科教學(xué)又是實(shí)施心理健康教育的最主要、最基本的途徑。因此，通過鉆研心育理論，使心理健康教育與學(xué)科教學(xué)實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)”，促進(jìn)教師在教學(xué)中自覺運(yùn)用心理學(xué)原理、方法及心理輔導(dǎo)技術(shù)，有針對(duì)性地幫助學(xué)生處理心理問題，能夠促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的有效開展，并通過課堂教學(xué)不失時(shí)機(jī)地關(guān)注學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。
五、多維性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)的承接性協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)指出，“改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、社會(huì)各方面共同參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。完善學(xué)生成長記錄，作好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才”。落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)的要求，需要的是多維性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相協(xié)調(diào)的、促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的全面的評(píng)價(jià)體系。
首先，多維性評(píng)價(jià)是新型評(píng)價(jià)之基。在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要摒棄只評(píng)價(jià)教師教學(xué)成績的陳舊做法，而依據(jù)教師應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)精神等進(jìn)行多維的過程性評(píng)價(jià)。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，也不能單純以分?jǐn)?shù)來確定學(xué)生的素質(zhì)，而要綜合評(píng)價(jià)學(xué)生平日的各種表現(xiàn)，如“學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識(shí)掌握、技能培養(yǎng)、情意發(fā)展、身心健康、特長發(fā)展”等，再結(jié)合“質(zhì)量檢測成績”從德智體美等方面進(jìn)行全面考評(píng)。其次，發(fā)展性評(píng)價(jià)是新型評(píng)價(jià)之魂。所謂發(fā)展，指的是教學(xué)評(píng)價(jià)要改變統(tǒng)一的過分強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的甄別與選拔的功能，而發(fā)揮其促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。教學(xué)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，更要重視全體學(xué)生的未來發(fā)展，重視每個(gè)學(xué)生在本人已有水平上的發(fā)展。
六、師生關(guān)系、生生關(guān)系的和諧性協(xié)調(diào)
師生關(guān)系、生生關(guān)系的和諧性協(xié)調(diào)，要求把學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用結(jié)合起來。
首先，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，努力讓他們自主建構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)自主、解惑自然、心靈自在、智慧自得、思想自由、精神自樂、挫折自省、品德自察、情感自覺、理想自愿。其次，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性，并不是否定教師的主導(dǎo)性，自主學(xué)習(xí)若想上升到更高層次、更為有效，就離不開教師的支持、鼓勵(lì)，離不開教師的主導(dǎo)。“主導(dǎo)”正確、有力，主體性才會(huì)得到充分的體現(xiàn)；“主導(dǎo)”失誤、無力，主體性就不能充分發(fā)揮出來。教師發(fā)揮主導(dǎo)作用主要包括引導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)、誘導(dǎo)、開導(dǎo)、輔導(dǎo)、勸導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、因勢利導(dǎo)等方面，目的在于培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)；教師要掌握基本的教育學(xué)、心理學(xué)原理及教學(xué)方法論，明確發(fā)揮主導(dǎo)作用的主渠道在于組織教學(xué)和啟發(fā)思維。離開對(duì)學(xué)生思維的啟發(fā)和思維方式的訓(xùn)練，不讓學(xué)生的腦子動(dòng)起來，則任何“主導(dǎo)”都將是形式主義的，無益于素質(zhì)的培養(yǎng)。
七、必修課與選修課的一體化協(xié)調(diào)
選修課（尤其是選修1）的開設(shè)是高中新課程的一大亮點(diǎn)，但課程教學(xué)也是一大難點(diǎn)。選修課開設(shè)及教學(xué)的成敗，直接關(guān)系到高中新課程改革的質(zhì)量。
從課程價(jià)值來看，必修課與選修課具有等價(jià)性，沒有必修課就不能確保教學(xué)的基礎(chǔ)性與均衡性，沒有選修課就不能促進(jìn)學(xué)生有個(gè)性的發(fā)展，二者決不能偏廢。那種認(rèn)為必修課的教育價(jià)值要比選修課高的認(rèn)識(shí)顯然是錯(cuò)誤的。這兩種課程是相輔相成的：必修課側(cè)重于對(duì)知識(shí)的掌握、積累與運(yùn)用，選修課更看重對(duì)知識(shí)的理解、感悟、體驗(yàn)、實(shí)踐與探究；必修課要求學(xué)生扎扎實(shí)實(shí)地打基礎(chǔ)，通過學(xué)習(xí)作必要的知識(shí)與技能的儲(chǔ)備，選修課更看重學(xué)生在選擇后的興趣培養(yǎng)、體驗(yàn)拓展、探究縱深以及更鮮明的自主性。
八、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的互協(xié)調(diào)
教育規(guī)劃綱要指出，要堅(jiān)持“全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一”。
全面發(fā)展不是平均發(fā)展，個(gè)性發(fā)展也不是自由無序。一方面，個(gè)性發(fā)展是全面發(fā)展的條件。個(gè)性培養(yǎng)的目的，是確立主體地位，培養(yǎng)獨(dú)立人格，發(fā)掘創(chuàng)造才能，從而使人更自覺、更充分、更主動(dòng)地全面提高基本素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展的最高目標(biāo)。因此，個(gè)性培養(yǎng)的最終結(jié)果必將促進(jìn)人的全面發(fā)展。另一方面，全面發(fā)展是個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有全面發(fā)展的基礎(chǔ)，高層次的個(gè)性發(fā)展也無法實(shí)現(xiàn)。全面發(fā)展總是表現(xiàn)為個(gè)性的不斷擴(kuò)展和豐富，個(gè)性發(fā)展也必然伴隨全面發(fā)展而不斷升華和完善。全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展統(tǒng)一于個(gè)體成長的全過程，二者互見、互動(dòng)、互生、互長。
九、三維目標(biāo)與多元學(xué)習(xí)方式的驅(qū)動(dòng)性協(xié)調(diào)
新課程的三維目標(biāo)是一個(gè)整體，其中知識(shí)與技能是課程目標(biāo)的核心，過程與方法是新課程的操作系統(tǒng)，情感、態(tài)度與價(jià)值觀是新課程的動(dòng)力系統(tǒng)。落實(shí)三維目標(biāo)最為關(guān)鍵、最為徹底也最為核心的是大力倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)與多元學(xué)習(xí)方式的驅(qū)動(dòng)性協(xié)調(diào)。
教育規(guī)劃綱要要求，“遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法”“注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”。為此，在課堂教學(xué)中要建立和形成自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)等合乎新課程要求的學(xué)習(xí)方式，要求學(xué)生樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)觀：如多元學(xué)習(xí)觀、自主學(xué)習(xí)觀、創(chuàng)造學(xué)習(xí)觀、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)觀、快樂學(xué)習(xí)觀、高效學(xué)習(xí)觀、聯(lián)系學(xué)習(xí)觀、全面學(xué)習(xí)觀、優(yōu)化學(xué)習(xí)觀等。
十、學(xué)校學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)性協(xié)調(diào)
“可持續(xù)發(fā)展”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提出的概念，這一概念是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長、自然資源利用相互協(xié)調(diào)，做到現(xiàn)時(shí)的發(fā)展不損害后代人的發(fā)展，而且為后代人的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)我們借用這一概念來解讀新課程改革時(shí)，強(qiáng)調(diào)所謂發(fā)展的“可持續(xù)性”，主要是指培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主的思維能力，使其在學(xué)習(xí)上能自主探索，在心理上能自行調(diào)節(jié)，在思想上能自我教育，具有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，能正確處理好自身與社會(huì)、與自然的關(guān)系。
據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)，我國是世界上出國留學(xué)人數(shù)最多的國家，全球留學(xué)生總?cè)藬?shù)中有14％是中國留學(xué)生。但出國留學(xué)卻需要一大筆費(fèi)用，對(duì)于很多家庭來說，如果打算小孩出國留學(xué)，就應(yīng)該早做準(zhǔn)備，做好針對(duì)性的理財(cái)規(guī)劃。
個(gè)案情況
鄧女士，一家三口，夫妻均43歲，身體健康，小孩17歲，就讀高一。目前有股票型基金市值80000元；教育儲(chǔ)蓄20000元；活期存款20000元。
收入情況家庭年收入9萬元左右(已剔除生活支出，但房貸未剔除，其中夫妻收入各占半)。
支出情況：房貸總金額27萬，等額本金法還貸，貸款期限8年，(去年房貸總金額28萬元，15年期限，今年年初更改還貸方式)，貸款利率為基準(zhǔn)利率下浮15％(7.83％×0.85：6.6555％)，但今年又降息了，降息后利率為6.12％(6.12％×0.85=5.202％)，房貸年還款5.172萬元，房產(chǎn)總值50萬；小孩年學(xué)費(fèi)8000元；家庭年保費(fèi)支出6000元，其中小孩保費(fèi)3000多元，夫妻的養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)1000元，都還有2年到期，夫妻的重大疾病險(xiǎn)保費(fèi)共2000元，還有7年到期，10萬保額。養(yǎng)老險(xiǎn)在夫妻60歲開始支取，每年可領(lǐng)取共4500元。
根據(jù)上述情況，鄧女士家固定資產(chǎn)為57萬元，其中7萬元留存資金，年節(jié)余資金為9萬-6.572萬=2.428萬元。
主要理財(cái)目標(biāo)：小孩出國留學(xué)或在國內(nèi)讀至研究生。
理財(cái)分析
現(xiàn)金流量分析：
1、收入來源偏重薪資收入。
2、保險(xiǎn)側(cè)重于子女，家庭主要經(jīng)濟(jì)支柱保障不足。
3、以目前的投資方式，鄧女士家庭的投資年化收益在2％左右，收益偏低。
財(cái)務(wù)診斷：
鄧女士家庭正處于家庭成熟期，是房貸、子女教育費(fèi)用、保險(xiǎn)需求增加的時(shí)期，屬于收入和支出同幅增長的時(shí)期。
規(guī)劃的重點(diǎn)在合理分配資金，將收入來源的渠道多樣化，確保今后理財(cái)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
理財(cái)目標(biāo)分析：
1、小孩就讀高一，兩年后面臨究竟是出國還是國內(nèi)升學(xué)的選擇，需要做好資金的準(zhǔn)備。
2、對(duì)現(xiàn)有財(cái)富進(jìn)行投資增值，獲取高于定期存款的投資收益。
3、控制風(fēng)險(xiǎn)，如投資風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、意外事故風(fēng)險(xiǎn)等，為小孩教育和日后退休生活做好充分準(zhǔn)備。
風(fēng)險(xiǎn)承受能力及偏好分析：
1、鄧女士使用了部分資金參與股票型基金的投資，對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)和市場波動(dòng)有一定程度認(rèn)識(shí)。
2、投資的資金大部分用于儲(chǔ)蓄，保本要求高于投資要求。
3、根據(jù)與鄧女士的溝通，鄧女士屬于穩(wěn)健型投資者，資金基本是在兩年后小孩的升學(xué)抉擇時(shí)需要?jiǎng)佑?，?yōu)先考慮的是本金的保障，不想投資出現(xiàn)大起大落的情況。
理財(cái)規(guī)劃
一、教育規(guī)劃
鄧女士希望高考后小孩能有在國內(nèi)讀書或出國留學(xué)的雙向選擇，根據(jù)鄧女士的家庭情況，如果需要小孩出國留學(xué)，可考慮留學(xué)費(fèi)用相對(duì)較低的澳洲或德法等國。建議以澳洲作為主要規(guī)劃目標(biāo)，建議因澳元貶值，澳洲的留學(xué)等所有費(fèi)用有所下降，每年近人民幣14萬元左右。如果在國內(nèi)就讀全日制本科和研究生，目前本科學(xué)費(fèi)為6000元／年，研究生為12000元／年。
如果不做理財(cái)規(guī)劃前，鄧女士家庭教育理財(cái)情況模擬如下(根據(jù)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，假設(shè)目前鄧女士家庭收入每年增長耽，通貨膨脹率每年5％，學(xué)費(fèi)增長每年5％)
二、保險(xiǎn)規(guī)劃
關(guān)鍵詞解讀
十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策?！痹跉v時(shí)35年的獨(dú)生子女政策后，“全面二孩”政策的放開，使很多家庭都面臨重新規(guī)劃和心理上的調(diào)整，同時(shí)對(duì)學(xué)齡人口預(yù)測、學(xué)校規(guī)劃布局和教育資源擴(kuò)充等提出了新的更高要求。
案例分析
長期以來，獨(dú)生子女成為許多家庭的行為中心，每個(gè)家庭都在試圖為唯一的孩子營造最好的教育成長環(huán)境?！?+1”或“4+2+1”在過去30年來成為中國特有的一種家庭形態(tài)。全面放開二孩政策的突然來臨，使一胎子女的父母、祖父母、外祖父母思想完全沒有準(zhǔn)備，對(duì)二胎的最大疑慮是生不起、養(yǎng)不起、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重。特別是我國一線城市較大的生活成本和工作壓力打消了不少家庭生二胎的打算，短期內(nèi)很多家庭仍會(huì)選擇只生一個(gè)孩子。
獨(dú)生子女家庭與多子女家庭的孩子有什么區(qū)別？華東師范大學(xué)心理咨詢中心特聘高級(jí)咨詢師陳默說：“現(xiàn)今步入社會(huì)的‘90后’，大多是獨(dú)生子女。他們有一個(gè)共同的特征就是對(duì)話語權(quán)要求非常高。這絕對(duì)是一個(gè)很特殊的現(xiàn)象，在中國幾千年來是沒有的。我們小時(shí)候被教育成‘大人說話，小孩別插嘴’，我們認(rèn)為這是天經(jīng)地義的?，F(xiàn)在孩子都是獨(dú)生子女，在家里沒有兄弟姐妹，直接跟大人對(duì)話，為什么你說話我不可以說話呢？”
陳默講了兩個(gè)案例：山東省臨邑縣一中的老師在訓(xùn)學(xué)生的時(shí)候，學(xué)生在那里聽著，聽了有10分鐘左右，學(xué)生說：“差不多了，講好了吧？我可以進(jìn)教室了吧？”他根本不會(huì)聽老師講什么，為什么？因?yàn)榻處煵涣私馑捳Z權(quán)要求很高，教師沒有給他平等的對(duì)話。這也就是我們職場上馬上要面對(duì)的“90后”。曾經(jīng)有個(gè)老總找陳默，說他有一個(gè)名牌大學(xué)的實(shí)習(xí)生，這個(gè)實(shí)習(xí)生在開會(huì)的時(shí)候負(fù)責(zé)做記錄，會(huì)上老總發(fā)完言，實(shí)習(xí)生說：“我也來講?！崩峡傉f：“怎么輪到你講？”他說：“我為什么不可以講？我也了解??！”于是，這個(gè)老總就看不懂了。陳默跟他說：你要看懂他們話語權(quán)要求很高。如果你不讓他有話語的可能性，他就到網(wǎng)上去說，你堵不住他的。人口政策的變化，影響深遠(yuǎn)。
除了家庭教育有所區(qū)別外，還有教育機(jī)構(gòu)如何“接招”？國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員單大圣說：“這些年，面對(duì)教育形勢的快速變化，政府在教育規(guī)劃方面已經(jīng)形成了比較成熟的政策思路和管理思路，我覺得，在‘全面二孩’政策下，這些思路仍然需要堅(jiān)持，可以更加聚焦一些?！眴未笫フJ(rèn)為，還是要擴(kuò)大教育資源，2012年，國家財(cái)政教育投入達(dá)到GDP的4%，教育保障條件有了很大改善，但是具體到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，具體到每個(gè)學(xué)生身上，辦學(xué)資源又很不足，所以仍然需要加大投入。
從學(xué)前教育來說，目前主要是在大中城市和縣鎮(zhèn)擴(kuò)大資源，這些地區(qū)的確是全面實(shí)施二孩政策矛盾比較集中的地方；但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村幼兒園建設(shè)也不能忽視，這些地區(qū)人口分散，辦學(xué)成本高，擴(kuò)大學(xué)前教育資源需要有特殊的辦法。從義務(wù)教育來說，主要是要解決好學(xué)校布局調(diào)整問題，許多地方都反映學(xué)齡人口形勢變化太快，不知道學(xué)校到底應(yīng)該建在哪里，因地制宜很難做到，預(yù)計(jì)全面實(shí)施二孩政策后，管理的難度會(huì)更大。從高中階段教育來說，在學(xué)校布局調(diào)整中，一些地方普遍實(shí)行高中進(jìn)城，造成縣鎮(zhèn)“大班額”情況，還有前些年高中快速發(fā)展形成的巨額債務(wù)需要集中化解。此外，由于職業(yè)教育涉及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，辦學(xué)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通教育，但目前中等職業(yè)教育辦學(xué)投入明顯不足，難以適應(yīng)培養(yǎng)技能型人才的要求，相比義務(wù)教育，高中階段教育政府投入明顯不足，建議國家盡快調(diào)整有關(guān)教育投入政策，切實(shí)增強(qiáng)高中階段教育保障能力。就高等教育來說，要大力扶持中西部高校建設(shè)，加大高等職業(yè)學(xué)校投入，逐步建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，要繼續(xù)提高農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)學(xué)校的比例。
引言
家庭教育是一門科學(xué),是教育學(xué)的一個(gè)重要分支。家庭教育指的是在家庭互動(dòng)過程中父母對(duì)子女的成長發(fā)展所產(chǎn)生的教育影響,也是全社會(huì)各個(gè)教育環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)。中美兩國由于在文化傳統(tǒng)、觀念意識(shí)、生活方式以及社會(huì)習(xí)俗等方面存在諸多不同之處,導(dǎo)致了兩國在家庭教育的成員關(guān)系,育兒觀,教育方式以及教育結(jié)果上存在的差異。因而,正確認(rèn)識(shí)和了解兩國之間的這種差異,可以看到我國當(dāng)代家庭教育存在的不足,吸取美國民主、開放的家庭教育觀對(duì)于促進(jìn)我國當(dāng)代家庭教育的良性發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。下文就對(duì)此做了詳細(xì)的分析和說明.本文一共分為三大部分:第一大部分講的是中美兩在家庭教育上存在的差異.作者分別從家庭成員關(guān)系、育兒觀、教育方式以及教育結(jié)果這四個(gè)方面進(jìn)行比較和分析;第二大部分講的是中國當(dāng)代家庭教育的現(xiàn)狀,與美國的家庭教育相比,中國當(dāng)代的家庭教育存在著很多的不足,如:中國的家長所存在的悲觀思維方式造成了急功近利的心態(tài);家長重養(yǎng)輕教,重物質(zhì)輕思想,導(dǎo)致了中國的孩子容易出現(xiàn)情緒失調(diào)和品德問題等.由此也不難看出,美國的家庭教育有著一些我們所應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn),如:家長注重培養(yǎng)孩子的平等意識(shí),動(dòng)手能力,創(chuàng)造能力等.第三大部分是作者對(duì)整篇文章的總結(jié),作者認(rèn)為我國只有變“傳統(tǒng)”、“片面”、“封閉”的家庭教育方式為“民主”、“全面”、“開放”的家庭教育方式,才能培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)展的社會(huì)主義建設(shè)人才。
一、中美家庭教育的差異
中美家庭教育的差異在于:傳統(tǒng)的中國式家庭教育強(qiáng)調(diào)命令與服從,而美國家庭則注重公正和自由。中國家長大都喜歡“塑造”孩子,希望孩子按自己的意愿去發(fā)展。他們往往用自己的意愿來干涉孩子們的自然發(fā)展,因此很大程度上剝奪了孩子自由選擇的權(quán)利。美國家庭則更重視孩子們的自主權(quán),讓孩子學(xué)會(huì)在社會(huì)允許的條件下自己做決定,獨(dú)立解決自己所遇到的各種問題。其差異大致可歸納為以下幾點(diǎn):
(一)兩種不同的家庭成員關(guān)系
在我國家長總是意味著權(quán)威,作為統(tǒng)治者在家庭中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。父母總覺得孩子永遠(yuǎn)長不大,對(duì)孩子的教導(dǎo)會(huì)持續(xù)到孩子長大以后許多年。另外,在中國人的思想里“長者恒為師”的觀念根深蒂固,在家庭中,年長者一定可以教育年幼者,這就在家庭中形成了一種不平等,長期處于這種環(huán)境下,孩子慢慢習(xí)慣了在多重規(guī)則下生活。然而近年來,許多家庭走向另一個(gè)極端,孩子成了中心。家長總是對(duì)孩子千依百順,這種溺愛的行為,造成了家庭關(guān)系的另一種不平等。在中國,孩子在家里很少有發(fā)言權(quán),參與權(quán),中國父母對(duì)孩子的要求就是聽話懂規(guī)矩。
美國家長更注重與孩子自由平等的相處。在孩子小時(shí)候就尊重他,重視給孩子個(gè)人自主權(quán),讓孩子學(xué)會(huì)在社會(huì)允許的條件下自己做決定,獨(dú)立解決自己所遇到的各種問題。他們把孩子看做獨(dú)立個(gè)體平等對(duì)待,給孩子尊重和理解。讓孩子在家里有發(fā)言權(quán)、參與權(quán),美國父母鼓勵(lì)孩子有獨(dú)立的合理思想;美國孩子有選擇權(quán),美國父母在孩子的有了初步的認(rèn)知能力時(shí),就很重視讓孩子自己去進(jìn)行選擇,作出決定,他們可以選擇自己喜歡的音樂,圖書,游戲,長大以后自己選擇朋友,自己選擇職業(yè)、自己選擇婚姻對(duì)象等等。美國父母大多不會(huì)替孩子選擇,他們主要是引導(dǎo)孩子怎樣進(jìn)行選擇,或者站在孩子的身后,給孩子信心,鼓勵(lì)孩子。所以,孩子有獨(dú)立的時(shí)間和空間去自由的想像或進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)
(二)兩種不同的育兒觀
中國家庭很重視孩子將來是否有出息,能否找個(gè)好工作。很多家長認(rèn)為,父母責(zé)任就是盡力讓孩子生活得更好,給孩子創(chuàng)造最優(yōu)越的生活條件。因此,父母在孩子成長過程中,不僅生活上無微不至的照顧,還特別關(guān)心孩子的智商,望子成龍望女成鳳,除了學(xué)習(xí),什么都不讓孩子干。至于孩子的獨(dú)立生活能力、適應(yīng)能力,以及人際交往能力等卻很少考慮,認(rèn)為孩子只要成績好,什么問題都能解決。
美國家庭的育兒觀非常不同,他們注重培養(yǎng)孩子適應(yīng)各種環(huán)境和獨(dú)立生存的能力?；谶@種觀念,他們十分重視孩子的自身鍛煉。他們普遍認(rèn)為孩子的成長必須依靠自身的力量。因此美國家長注重培養(yǎng)鍛煉孩子的自立意識(shí)和獨(dú)立生活能力。
(三)兩種不同的教育方式
中美兩國在教育孩子的方式上也有很大的不同。中國方面大致體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.生活上包辦代替。中國家長尤其是獨(dú)生子女的家長,對(duì)孩子的衣食住行包辦代替,這種包辦橫向涉及孩子的方方面面,縱向延伸到孩子長大成人。對(duì)孩子自主能力的形成非常不利。
2.社交上過度保護(hù)。不少家長怕孩子吃虧或?qū)W壞,于是限制孩子與外界的接觸,一旦孩子與小朋友或同學(xué)之間發(fā)生爭執(zhí)或不愉快的事情,多數(shù)家長采取袒護(hù)自己孩子而指責(zé)其他孩子的辦法。
3.經(jīng)濟(jì)上任意放縱。很多家長對(duì)孩子的要求有求必應(yīng),不少小學(xué)生都擁有手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、MP5等高檔消費(fèi)品,這無形中助長了他們奢華浪費(fèi)的習(xí)慣。
4.學(xué)習(xí)上過于嚴(yán)厲。應(yīng)試教育一直深深桎梏著中國家長們的思想,導(dǎo)致家長們把孩子的學(xué)習(xí)成績與能否考取高等學(xué)府視為孩子成材的惟一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)孩子成績要求非常苛刻嚴(yán)格。
而美國家長重視鍛煉孩子獨(dú)立生活能力,從孩子出生,父母就設(shè)法給他們自我鍛煉的機(jī)會(huì)和條件,讓他們在各種環(huán)境中得到充分鍛煉。第一,寧苦而不驕,美國家長特別注重培養(yǎng)孩子的吃苦精神。歐美的兒童少年,從小就打工,這就是一種吃苦精神的磨練。寒冷的冬天,當(dāng)中國的同齡孩子可能還在熱被窩里熟睡時(shí),他們早已起來挨家挨戶去送報(bào)紙了。第二,家富而不奢。美國的家庭平均收入比中國多幾十倍,但他們對(duì)孩子的零用錢都有嚴(yán)格的限制和要求。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國54%的青少年學(xué)生沒有零用錢,而且年齡越大越不可能拿到零用錢。第三,嚴(yán)教而不袒。西方人對(duì)孩子的缺點(diǎn)錯(cuò)誤絕不聽之任之,更不袒護(hù),而是設(shè)法教孩子自己知錯(cuò)改錯(cuò)。另外,美國家長大都不會(huì)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)施加太多壓力。他們認(rèn)為孩子感興趣的知識(shí)自然會(huì)努力去學(xué),強(qiáng)制他們?nèi)プ霰静辉缸龅氖虑?反而會(huì)傷害孩子的感情與個(gè)性。人的興趣、愛好和才能本來就各不相同,孩子適合做什么就做什么,讓他們自己走自己的人生道路。成功的家庭教育讓孩子在尊重和鼓勵(lì)中成長。
(四)兩種不同的教育結(jié)果
由于兩國育兒觀和教育方式不同,教育結(jié)果也明顯不同。美國孩子從小就表現(xiàn)出很強(qiáng)的獨(dú)立生活能力,這體現(xiàn)在:(1)性格傾向積極,遇事鎮(zhèn)定沉著,能與人和諧相處,有克服困難的毅力,具有創(chuàng)新精神。(2)具有很強(qiáng)的自立能力。(3)具有適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的本領(lǐng)。
與此相反,中國孩子雖然學(xué)習(xí)成績上不亞于西方,但普遍獨(dú)立生活能力差,缺乏自主意識(shí),缺乏對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和應(yīng)變能力,不懂得人際交往的技巧;怕苦怕累,缺乏同情心和幫助別人的能力;在家不懂得尊敬自己的長輩,在外缺乏社會(huì)責(zé)任感。中國孩子的這些個(gè)性和特點(diǎn),恐怕是與我國傾向于“學(xué)歷教育”有很大關(guān)聯(lián),父母希望孩子躲在學(xué)校這座象牙塔里寒窗苦讀,不讓孩子在風(fēng)云變幻的社會(huì)里摸爬滾打。
二、對(duì)中國家庭教育現(xiàn)狀的分析
中美兩國家庭教育哪一種更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展呢?社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是人的創(chuàng)造性。隨著人類文明的進(jìn)步,社會(huì)越來越需要全面發(fā)展的人才,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)需要的是有活力的、全面的人。顯然,美國家庭教育更能培養(yǎng)個(gè)性張揚(yáng)、有創(chuàng)造力、生存力的“人”,而中國家庭教育培養(yǎng)的是“守規(guī)矩”、“會(huì)讀書”的所謂的“才”。這是中國家庭與學(xué)?！昂献鳌边M(jìn)行“應(yīng)試教育”的結(jié)果,這教育的結(jié)果將嚴(yán)重影響我國青少年的身心素質(zhì)。那么,美國的家庭教育有哪些優(yōu)點(diǎn)呢?與美國的家庭教育相比,中國的家庭教育存在著哪些不足?當(dāng)今中國家庭教育的現(xiàn)狀有哪些呢?
(一)美國家庭教育的特點(diǎn):
1、注重培養(yǎng)平等意識(shí)
在美國大人跟孩子談話永遠(yuǎn)是蹲下來同孩子臉對(duì)臉、目光對(duì)視著,體現(xiàn)了家長對(duì)孩子的尊重,有利于培養(yǎng)孩子自尊自信。孩子有自由選擇的權(quán)利 ,父母負(fù)責(zé)引導(dǎo),幫助分析,但最終的選擇權(quán)在孩子手里。美國人在日常生活中充分提供孩子參加和表現(xiàn)的機(jī)會(huì),無論結(jié)果怎么樣,總是給予認(rèn)可和贊許。在這樣寬松的環(huán)境里成長起來的孩子開朗活潑、勇于創(chuàng)新、充滿自信。
2、注重培養(yǎng)動(dòng)手能力
在國父母很重視孩子的創(chuàng)造能力,他們會(huì)有意識(shí)的為孩子提供環(huán)境和條件進(jìn)行勞動(dòng)訓(xùn)練,加強(qiáng)他們的動(dòng)手能力。美國父母認(rèn)為勞動(dòng)能給孩子帶來很多好處,比如:勞動(dòng)可以培養(yǎng)孩子的獨(dú)立性;勞動(dòng)能促進(jìn)手腦并用,促進(jìn)智力發(fā)育;勞動(dòng)能促進(jìn)身體健康、增強(qiáng)體質(zhì);勞動(dòng)能促進(jìn)良好的個(gè)性品質(zhì)的形成。
3、注重培養(yǎng)獨(dú)立能力
在美國,絕大多數(shù)18歲以上的青少年,都是靠自己掙錢來讀書。美國的家長普遍都支持自己的孩子通過打工、做兼職等來鍛煉其獨(dú)立生活的能力。美國孩子從小睡小床,稍大后單獨(dú)一間,從沒聽說過孩子與父母睡在一起。
4、注重培養(yǎng)創(chuàng)造能力
美國人不會(huì)讓孩子們?nèi)ニ烙浻脖炒罅康墓胶投ɡ?而是煞費(fèi)苦心地告訴孩子們應(yīng)怎樣去思考問題,教給孩子們面對(duì)陌生領(lǐng)域?qū)ふ掖鸢傅姆椒?。竭盡全力去肯定孩子們的一切努力,去贊揚(yáng)孩子們自己思考的一切結(jié)論,去保護(hù)和激勵(lì)孩子們所有的創(chuàng)造欲望和嘗試。他們認(rèn)為對(duì)人的創(chuàng)造能力來說,有兩個(gè)東西比死記硬背更重要:一個(gè)是他要知道到哪里去尋找所需要的;再一個(gè)是他綜合使用這些知識(shí)進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。
(二)當(dāng)今中國家庭教育的現(xiàn)狀
1、悲觀的思維方式造成急功近利的心態(tài)
從如今的等級(jí)觀念根深蒂固,家長認(rèn)為只要孩子學(xué)習(xí)好,其它無所謂;盲目攀比造成心理失落,失落導(dǎo)致恨鐵不成鋼,家長的心態(tài)變了,孩子的自信也失去了。
2、重養(yǎng)輕教,重物質(zhì)輕精神
現(xiàn)在不少父母僅關(guān)注孩子的衣食住行,會(huì)忽略孩子內(nèi)心世界,這樣孩子容易出現(xiàn)心理問題和品德問題。家長的溺愛造成孩子個(gè)性缺陷。剝奪了孩子對(duì)人生的正常體驗(yàn),孩子失去了生存能力;而家長對(duì)孩子學(xué)習(xí)上過高的期望又造成他們過重的精神壓力,這種教育十分的不合理,缺乏科學(xué)性。
3、把孩子當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)
中國家長愛孩子,更愛面子,家長喜歡拿孩子作為自己炫耀的資本,滿足虛榮心,給自己掙面子。他們理所當(dāng)然的認(rèn)為孩子是他們的,他們就有權(quán)利支配孩子的行為,而當(dāng)孩子違背他們的命令時(shí),有的家長就會(huì)使用“威嚴(yán)”的家庭暴力,卻不知道他們的行為是違法的,他們堅(jiān)信“棍棒底下出孝子”“不打不成才”的“教育理念”。
4、缺乏學(xué)習(xí)和家庭教育的氛圍
家長的教育觀念方法過于陳舊,,缺乏正確的教育方式,既不學(xué)習(xí)教育知識(shí),也不借簽他人經(jīng)驗(yàn),教育結(jié)果一定不好,只會(huì)用打罵的方式對(duì)待孩子,結(jié)果造成家庭教育氣氛緊張,缺少親情。家長與孩子交流非常重要,其實(shí)父母與子女的交流更多的是非語言的,家長的言談舉止,思想觀念,行為習(xí)慣無一不在言教之中,無形影響,構(gòu)成對(duì)孩子最直接最深刻的教育。
結(jié)語
綜上所述,不同的家庭成員關(guān)系、育兒觀和教育方法產(chǎn)生了兩種截然不同的教育結(jié)果,孰優(yōu)孰劣非常清楚。要提高未來我國在國際上的競爭力,關(guān)鍵在于提高人才的質(zhì)量和素質(zhì),這就必須從家庭教育做起。因?yàn)榧彝ソ逃钦麄€(gè)學(xué)校教育(包括學(xué)前教育)和社會(huì)教育的基礎(chǔ),它是學(xué)校教育和社會(huì)教育無法取代的。我國的家庭教育受幾千年封建傳統(tǒng)的影響,隨著中國的改革開放,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,家庭教育中某些傳統(tǒng)觀念、手段及方法已無法適應(yīng)當(dāng)代中國的家庭教育。因此我們應(yīng)該吸取西方國家的民主、開放的家庭教育觀。努力改善教育的手段、途徑和方法,熔鑄古今,匯通中西,我們才能造就出非凡的下一代。
主要參考文獻(xiàn)
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鎮(zhèn)婦女利用節(jié)日、會(huì)議、廣播對(duì)《婦女法》、《老年法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，讓廣大婦女懂法、守法，全年來接待來訪9起，進(jìn)行調(diào)解，并化解矛盾。各村（社區(qū)）利用婦女之家開展與婦女兒童相關(guān)的法律的宣傳教育活動(dòng)，營造良好的社會(huì)環(huán)境，讓更多的婦女用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。通過開展“維護(hù)婦女合法權(quán)益”宣傳活動(dòng)，共設(shè)立宣傳站點(diǎn)2個(gè)、懸掛過街橫幅4幅，發(fā)放宣傳材料3000余份，重點(diǎn)對(duì)男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》修改后的重點(diǎn)內(nèi)容等進(jìn)行了宣傳，100余人在現(xiàn)場進(jìn)行了法律援助咨詢。
（二）積極組織活動(dòng)，促進(jìn)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)工作
1、開展“巾幗建功”活動(dòng)
召開慶“三·八”婦女節(jié)表彰大會(huì)。3月8日，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全鎮(zhèn)“婦女工作先進(jìn)集體”、“婦女工作先進(jìn)個(gè)人”、“雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人”、“環(huán)境整治示范戶”和“巾幗建功標(biāo)兵”共80余名巾幗女杰通過層層選評(píng)，最終以其驕人的成績、感人的事跡和獨(dú)特的魅力，從全鎮(zhèn)廣大女性中脫穎而出，為宣傳鎮(zhèn)杰出女性樹立典型，充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大婦女積極投身于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
2、深化“文明家庭”建設(shè)
為切實(shí)搞好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)先后多次深入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村家庭婦女大力宣傳婦女觀和男女平等基本國策，大力提高科學(xué)精神。教育廣大婦女與“”組織劃清界線，認(rèn)識(shí)到其反人類、、反科學(xué)的真實(shí)面目。
（三）開展多元化服務(wù)，全面完成婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作目標(biāo)任務(wù)
按照上級(jí)部門的安排部署，鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門認(rèn)真按照各項(xiàng)政策要求積極推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)和幫助符合條件的廣大婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。截止2013年1月，鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作多措并舉已取得明顯成效。全鎮(zhèn)共上報(bào)并逐級(jí)審核申請(qǐng)貸款婦女172名，審核通過52名，現(xiàn)已發(fā)放貸款302萬，其中最高10萬元，最低3萬元。
（四）引領(lǐng)廣大婦女在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)新作為
充分發(fā)揮婦女組織聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭，以及在參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作中具有的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，以“民生保障、公共服務(wù)、特殊群體幫扶、矛盾糾紛化解、公共安全、思想道德”六大體系為著力點(diǎn)，創(chuàng)新舉措、扎實(shí)工作，不斷提升婦女組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力和水平。充分發(fā)揮“四大平臺(tái)”作用。各級(jí)婦女組織積極作為，在“四大平臺(tái)”建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，特別是村（社區(qū)）婦女組織主動(dòng)承擔(dān)起調(diào)處任務(wù)，為調(diào)處矛盾糾紛筑起了“第一道防線”，成為了發(fā)揮村級(jí)平臺(tái)的主力軍。
2013年，鎮(zhèn)婦聯(lián)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把婦女群眾的思想統(tǒng)一到黨的十精神上來，進(jìn)一步理清工作思路，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（一）多種方式開展“十”會(huì)議精神宣講活動(dòng)。
婦聯(lián)組織采取到基層宣講、知識(shí)競賽、巾幗演講、文化下鄉(xiāng)等多種方式，將十會(huì)議精神傳達(dá)到廣大婦女中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，更好地反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
（二）凝聚全鎮(zhèn)婦女力量，在建功十二五工作中展現(xiàn)新活力
1、帶領(lǐng)婦女在新農(nóng)村建設(shè)中再創(chuàng)佳績。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，推出“婦聯(lián)+協(xié)會(huì)．婦女得實(shí)惠”的工作模式，提高婦女進(jìn)入市場的組織化程度。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，開展“巾幗文明示范村”、“巾幗文明崗”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)我家”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭”等活動(dòng)，為婦女參與新農(nóng)村建設(shè)提供新的載體；在改善民生進(jìn)程中，開展“貧困母親救助行動(dòng)”。
2、深化巾幗創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，繼續(xù)做好巾幗扶貧工作。一是大力發(fā)展婦女種植、養(yǎng)殖示范戶、示范村，加強(qiáng)婦聯(lián)示范基地建設(shè)，樹立婦女科技致富示范戶和科技致富帶頭人。二是按照“掛包幫”的要求，開展好“部門包村、黨員幫戶”工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門解決好貧困婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
（三）促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中實(shí)現(xiàn)新作為
1、進(jìn)一步促進(jìn)男女平等基本國策，納入決策主流。積極推動(dòng)有關(guān)部門履行職責(zé)，齊抓共管，把法律賦予婦女的政治、勞動(dòng)、教育、人身以及婚姻家庭等各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)到實(shí)處。加大維權(quán)力度，深入實(shí)施“巾幗普法維權(quán)行動(dòng)”。充分利用“婦女兒童維權(quán)站”和“反家庭暴力110報(bào)警中心”更好地開展工作，努力為婦女兒童提供一站式法律幫助和維權(quán)服務(wù)。
2、暢通訴求渠道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，貼近婦女，廣納民意，筑就利益溝通的有效通道。充分發(fā)揮婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，積極做好宣傳政策，疏導(dǎo)情緒，調(diào)解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢和特點(diǎn)，在完善兒童工作中實(shí)現(xiàn)新突破
1、切實(shí)深化未成年人思想道德水平。繼續(xù)倡導(dǎo)“兒童優(yōu)先”原則，深入持久地開展“小公民”道德建設(shè)、“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高新形勢下家庭教育工作水平。扎實(shí)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)，管理好留守兒童之家。做好指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育，配合學(xué)校、參與社會(huì)教育的工作，制定出十二五的家庭教育規(guī)劃，進(jìn)一步提高家長綜合素質(zhì)。不斷優(yōu)化兒童尤其是女童成長環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長。
2、認(rèn)真貫徹實(shí)施兩綱工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩綱的宣傳、培訓(xùn)。加大力度向全社會(huì)宣傳“愛護(hù)兒童、教育兒童、為兒童辦實(shí)事”的社會(huì)責(zé)任，配合有關(guān)部門營造適合兒童健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。
（五）加強(qiáng)宣傳思想工作，在推進(jìn)思想文化建設(shè)中再做新貢獻(xiàn)
1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視婦女兒童事業(yè)和婦女工作，大力支持婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。一是圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；二是全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議精神；三是要求各村（社區(qū)）婦代會(huì)做好宣傳和貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》（陜政發(fā)〔2010〕51號(hào)）以及《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》（寶政發(fā)〔2011〕6號(hào)）精神，加快我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，提升學(xué)前教育普及水平，滿足適齡兒童入園需求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加快發(fā)展學(xué)前教育提出如下實(shí)施意見。
一、高度重視，加快學(xué)前教育普及步伐
1、重要意義。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)、終生發(fā)展具有重要意義。各鎮(zhèn)政府、區(qū)級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，將加快發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，作為重大民生工程，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。逐步完善學(xué)前教育管理體制，不斷改善學(xué)前教育辦園條件，重點(diǎn)加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，著力提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力規(guī)范幼兒園教育教學(xué)管理，進(jìn)一步加快學(xué)前教育普及步伐，全面提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。
2、目標(biāo)任務(wù)。從2011年秋季開始，逐步實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，到2013年，普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到90%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上。結(jié)合中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，擴(kuò)建區(qū)中心幼兒園，改擴(kuò)建、新建14所鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，扶持支持村級(jí)幼兒園發(fā)展，建成學(xué)前教育區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)骨干體系和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全面普及學(xué)前三年教育，積極推進(jìn)0—3歲嬰幼兒啟蒙教育。
二、明確職責(zé)，完善學(xué)前教育管理體制
3、管理體制。落實(shí)“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制。成立區(qū)加快學(xué)前教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)編制全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，制定加快學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中存在的突出問題。各鎮(zhèn)政府要將幼兒園建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村幼兒園建設(shè)用地及村級(jí)幼兒園建設(shè)，做好幼兒園安全及周邊環(huán)境治理工作。
4、部門職責(zé)。健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。教育部門負(fù)責(zé)做好學(xué)前教育的審批、登記、注冊及日常管理工作。機(jī)構(gòu)編制部門要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)改部門要把學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入，統(tǒng)籌安排學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。住建部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)小區(qū)配套托幼園所的規(guī)劃建設(shè)審批、驗(yàn)收等辦法，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)配套托幼園所的建設(shè)管理。國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展所需用地，并采取切實(shí)措施保障城鄉(xiāng)配套托幼園所教育用地性質(zhì)不變。人力資源和社會(huì)保障部門要制定幼兒園教職工人事勞動(dòng)、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職務(wù)評(píng)聘政策。工信部門（駐區(qū)辦）要積極協(xié)調(diào)落實(shí)駐區(qū)企業(yè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立和日常管理。物價(jià)部門負(fù)責(zé)制定托幼園所收費(fèi)管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。綜治、公安、文化廣電部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核托幼園所的衛(wèi)生保健人員，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查托幼園所衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
三、加大投入，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系
5、加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。從2011年起，區(qū)財(cái)政設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并逐年增加。積極爭取省、市幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金，推進(jìn)我區(qū)幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
6、努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。財(cái)政、教育部門要積極落實(shí)項(xiàng)目資金，支持鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作。各鎮(zhèn)人民政府根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口流動(dòng)與增長變化，堅(jiān)持“就近入園、擴(kuò)大規(guī)模、大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則，科學(xué)編制覆蓋鎮(zhèn)村的學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，合理確定區(qū)域內(nèi)幼兒園布局，并將其納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。2011年啟動(dòng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)工程，完成慕儀、周原、賈村等鎮(zhèn)中心幼兒園新建及改擴(kuò)建任務(wù)，年內(nèi)改擴(kuò)建區(qū)中心幼兒園，2012年新建其它鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。充分利用網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整后閑置校舍和其它富余資源建設(shè)村級(jí)幼兒園。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策支持村級(jí)幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山村民辦幼兒園的指導(dǎo)管理，方便群眾子女就近入園。逐步建立以公辦中心幼兒園為骨干，村級(jí)幼兒園為補(bǔ)充，多種形式并存的農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
7、加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套小區(qū)幼兒園建設(shè)管理。住建和發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套幼兒園的監(jiān)管，確保新建小區(qū)配套幼兒園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，對(duì)未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)建議上級(jí)規(guī)劃部門不予審批。不具備配套幼兒園建設(shè)條件的城市住宅小區(qū)，開發(fā)商應(yīng)向區(qū)政府上繳幼兒園異地建設(shè)費(fèi)，由區(qū)政府根據(jù)全區(qū)幼兒園建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，用于幼兒園新建或改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源建成后交由教育行政部門統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。
8、支持集體和企業(yè)舉辦幼兒園。現(xiàn)有的企業(yè)、集體幼兒園要繼續(xù)加大投入，辦好幼兒園，不得隨意轉(zhuǎn)制、停辦或撤銷幼兒園。企業(yè)、集體不得向已經(jīng)剝離的幼兒園收取租賃、管理費(fèi)用。具備辦園條件的寶啤、渭陽、群力、雙鷗等企業(yè)要理順體制，規(guī)范辦園，以滿足兒童就近入園的需求。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、慈善組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦公益性、普惠性幼兒園。
9、積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制，積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園。逐步采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。對(duì)辦園行為規(guī)范、收費(fèi)不足以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)模較小的民辦幼兒園，給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
10、開展早期教育服務(wù)和指導(dǎo)。區(qū)加快學(xué)前教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等力量，積極研究探索0—3歲嬰幼兒教育規(guī)律，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣面向0—3歲嬰幼兒家長開展早期教育指導(dǎo)、服務(wù)。對(duì)開展公益性0—3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)效果良好的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)給予支持。
11、認(rèn)真落實(shí)幼兒園優(yōu)惠政策。新建、改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)用地，按照公益性事業(yè)用地辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行優(yōu)先安排，并按照中小學(xué)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取的保教費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。幼兒園的用水、用電、用氣等按照中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收取。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的學(xué)前教育資助制度，逐步免除烈士子女、孤兒和殘疾兒童的保教費(fèi)。著力建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園問題。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高學(xué)前教育師資水平
12、健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。全面推行公辦幼兒園新進(jìn)教師公開招聘、擇優(yōu)聘用制度，實(shí)行幼兒園園長和教師持證上崗制度。根據(jù)全區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展，采取中小學(xué)富余人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和公開招聘幼兒專業(yè)教師等辦法，逐步為各鎮(zhèn)公辦中心幼兒園配足配齊幼兒教師。社會(huì)力量舉辦的幼兒園，要按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)具有幼兒教師資格證的人員到幼兒園任教。教育行政部門要將民辦幼兒園教師聘用情況納入審批和年檢范疇，加強(qiáng)監(jiān)管。
13、加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)。教育行政部門要制訂學(xué)前教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)方案，將幼兒教師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。從2011年起，每五年對(duì)幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)幼兒教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，不斷提高幼兒教師學(xué)歷水平。建立城鄉(xiāng)幼兒教師交流機(jī)制，實(shí)施幼兒園“名園長”、“名教師”培養(yǎng)工程，全面提高幼兒教師素質(zhì)。
五、規(guī)范管理，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量
14、強(qiáng)化學(xué)前教育管理和監(jiān)督。教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。嚴(yán)格執(zhí)行辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范學(xué)前教育審批程序。建立幼兒園（班）信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；健全幼兒園（班）年檢工作制度，并向社會(huì)公布年檢結(jié)果。對(duì)年檢不合格的幼兒園（班）責(zé)令限期整改、停止招生或吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育主管部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
15、規(guī)范學(xué)前教育辦園（班）行為。各級(jí)各類幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，保障兒童的基本權(quán)利，面向全體幼兒、關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持寓教于樂、保教結(jié)合的原則，提高保教質(zhì)量。加強(qiáng)與家庭、社區(qū)合作力度，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)幼兒家庭教育質(zhì)量不斷提高。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒科研課題管理和指導(dǎo)，不斷提升幼教工作水平。
16、切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全衛(wèi)生管理。高度重視幼兒園安全和衛(wèi)生保健工作，把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長放在首位。健全各種安全、衛(wèi)生保健制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，定期對(duì)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全、衛(wèi)生保健及食品管理檢查。各幼兒園要強(qiáng)化保教人員安全意識(shí)，提高安全防范能力，堅(jiān)持開展園內(nèi)安全隱患排查和治理工作。
17、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)管理。幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受物價(jià)、教育等部門及社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好民辦幼兒園收費(fèi)管理工作，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
