發(fā)布時(shí)間：2023-07-13 16:42:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的家庭教育的相關(guān)研究樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
家庭教養(yǎng)方式職業(yè)成熟度90后大學(xué)生
1 引言
職業(yè)成熟度是衡量一個(gè)人職業(yè)發(fā)展水平的程度，它指可代表個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的程度與選擇的準(zhǔn)備度，成熟度愈高，也會有越好的準(zhǔn)備狀態(tài)來作明智、適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)選擇。
從2009年起，第一屆以90后為主的大一學(xué)生走進(jìn)了大學(xué)校園，他們思想早熟個(gè)性獨(dú)立、自信張揚(yáng)；生活在高度信息化的社會，絕大多數(shù)90后均為網(wǎng)民，多出生于獨(dú)生子女家庭，家庭對他們無微不至和過渡寵愛，家庭的經(jīng)濟(jì)依賴性強(qiáng)，當(dāng)遇到困難問題、困難和挫折時(shí)，首先想到的是父母，對父母有較大的依賴性。面對就業(yè)，興趣和特長是首要的因素，他們雖然對個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃有一定的認(rèn)識，但是對未來就業(yè)問題考慮不深。面對當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形勢，高校在開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課、建立職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等措施后，面對90后大學(xué)生高校又應(yīng)該如何開展就業(yè)指導(dǎo)工作？基于上述，本文從家庭教養(yǎng)方式的角度來探討90后大學(xué)生職業(yè)成熟發(fā)展現(xiàn)狀及其關(guān)系，為90后大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)提供建議。
2 方法
2.1研究對象
隨機(jī)抽取300名大學(xué)生，回收問卷290份，回收率為96.7%，有效問卷258份，有效率為90.0%。
2.2研究工具
家庭教養(yǎng)方式問卷（EMBU）：采用岳冬梅修訂的瑞典UMEA大學(xué)精神系C．Perris等編制的《父母養(yǎng)育方式評價(jià)量表(EMBU)》，修訂后的EMBU問卷經(jīng)測試具有較好的信度和效度。量表有66題11個(gè)因子組成，即父親情感溫暖理解、父親懲罰嚴(yán)厲、父親過分干涉、父親偏愛被試、父親拒絕否認(rèn)、父親過度保護(hù)、母親情感溫暖理解、母親過分干涉過度保護(hù)、母親拒絕否認(rèn)、母親懲罰嚴(yán)厲、母親偏愛被試。
職業(yè)成熟度量表：采用張智勇等人修訂韓國版《大學(xué)生職業(yè)成熟度量表》，經(jīng)檢驗(yàn)量表的一致性系數(shù)、分半信度、重測信度比較高，具有良好的效度。量表共34題六個(gè)維度，即：職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)自信、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)自主、親友依賴、職業(yè)參照。
2.3研究方法
所有數(shù)據(jù)采用SPSS18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。
3 結(jié)果
3.1大學(xué)生職業(yè)成熟度的總體情況
3.2大學(xué)生職業(yè)成熟度的人口統(tǒng)計(jì)量的差異檢驗(yàn)
獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)表明，是否獨(dú)生在職業(yè)自信上存在顯著差異；父親的文化程度在總職業(yè)成熟度，職業(yè)自信、職業(yè)價(jià)值上存在顯著差異。
3.3大學(xué)生家庭教養(yǎng)方式與職業(yè)成熟度的相關(guān)分析
情感溫暖理解（父）與職業(yè)成熟度總分、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)參照都存在正相關(guān)；拒絕否認(rèn)（父）與職業(yè)成熟度總分存在負(fù)相關(guān)，職業(yè)價(jià)值、職業(yè)參照都存在正相關(guān)；懲罰嚴(yán)厲（父）與總職業(yè)成熟度、職業(yè)參照存在顯著負(fù)相關(guān)；過度保護(hù)（父）與職業(yè)自信、職業(yè)價(jià)值存在顯著負(fù)相關(guān)，與親友依賴存在正相關(guān)。
情感溫暖理解（母）與職業(yè)成熟度總分、職業(yè)價(jià)值、親友依賴、職業(yè)參照存在正相關(guān)；過度干涉保護(hù)（母）與職業(yè)價(jià)值負(fù)相關(guān)，與親友依賴正相關(guān)；拒絕否認(rèn)（母）與職業(yè)成熟度總分、職業(yè)價(jià)值存在負(fù)相關(guān)；懲罰嚴(yán)厲（母）與職業(yè)成熟度總分存在負(fù)相關(guān)；與職業(yè)參照存在顯著正相關(guān)。
4 討論
4.1職業(yè)成熟度的特點(diǎn)分析
研究發(fā)現(xiàn)，90后大學(xué)生整體職業(yè)成熟度處于中等水平，職業(yè)自主性較強(qiáng)，親友依賴較低，分值由高到低的排列順序?yàn)椋郝殬I(yè)自主、職業(yè)參照、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)自信、職業(yè)目標(biāo)、親友依賴。說明學(xué)生職業(yè)自主、職業(yè)參照、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)自信中等水平；但在職業(yè)目標(biāo)、親友依賴方面不夠成熟，水平偏低。已往研究發(fā)現(xiàn)，90后大學(xué)生個(gè)性更獨(dú)立，網(wǎng)絡(luò)依賴性更強(qiáng)，視野更加開闊，接受信息的渠適方式也更加多元化，知識面、早熟度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同齡期的父母輩。所以在選擇職業(yè)或者是進(jìn)行個(gè)人職業(yè)劃時(shí)，就較少依賴親友的意見。另外一項(xiàng)調(diào)查研究顯示，95.4%的同學(xué)認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃是重要的，有清晰目標(biāo)的學(xué)生只占5.7%。雖然對他們對個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃都有一定的認(rèn)識，但是由于他們?nèi)狈ι鐣?shí)踐，經(jīng)驗(yàn)少，對未來的把握還是欠成熟的，所以職業(yè)目標(biāo)依然模糊。
人口統(tǒng)計(jì)學(xué)差異特點(diǎn)為：90后大學(xué)生的職業(yè)成熟度不存在來源、性別和母親受教育程度差異，這和以往的研究不同。分析其原因可能與被試的群體差異有關(guān)，另一方面由于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)、信息科技、教育的高速發(fā)展使男女、城鄉(xiāng)的差距越來越小，因此有待進(jìn)一步研究。90后大學(xué)生在職業(yè)自信在是否獨(dú)生上存在顯著差異，獨(dú)生子女的分?jǐn)?shù)要高于非獨(dú)生子女。父親的文化程度不同的90后大學(xué)生在總職業(yè)成熟度，職業(yè)自信、職業(yè)價(jià)值上存在顯著差異，父親文化程度在?？埔陨系膶W(xué)生得分顯著高于在父親文化程度在高中以下的學(xué)生。
4.2家庭教養(yǎng)方式與職業(yè)成熟度的關(guān)系
相關(guān)分析顯示，家庭教養(yǎng)方式各個(gè)維度與職業(yè)成熟度及各因子存在顯著相關(guān)，說明家庭教養(yǎng)方式是影響學(xué)生職業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。一方面，父母親越是采用情感溫暖、理解教養(yǎng)方式，職業(yè)成熟度就越高，其在職業(yè)價(jià)值和職業(yè)參照方面也就越成熟，但是孩子會對母親產(chǎn)生依賴，對父親則相反；另一方面，父母親采取拒絕否認(rèn)、懲罰嚴(yán)厲的教養(yǎng)方式，孩子的職業(yè)成熟度水平低，在職業(yè)參照更多與母親交流并參照母親的意見，而父親則不然；職業(yè)價(jià)值方面，在選擇職業(yè)目標(biāo)考慮因素時(shí)，受父親的影響較大。此外，父母親對孩子的過渡保護(hù)，只能增加孩子職業(yè)目標(biāo)確立和職業(yè)選擇的依賴性，不會提高孩子的職業(yè)自信水平。這也驗(yàn)證了Youniss的結(jié)論，青少年通常就職業(yè)選擇、升學(xué)及個(gè)人問題等向他們的父母尋求意見，請父母做參謀。所以父母是子女職業(yè)選擇的重要咨詢對象，他們應(yīng)該采取情感、理解的教養(yǎng)方式，給孩子創(chuàng)造一個(gè)民主的家庭環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)的向父母及身邊的同學(xué)、老師等詢問或討論自己的職業(yè)生涯行為。
4.3研究啟示
對90后大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)，應(yīng)該充分考慮90后大學(xué)生的職業(yè)成熟特點(diǎn)并把學(xué)校教育和家庭教育結(jié)合起來。做到以下幾點(diǎn)：發(fā)展學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力，提高職業(yè)成熟水平；引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實(shí)踐，著重培養(yǎng)非獨(dú)生子女的職業(yè)自信；加強(qiáng)與父母的溝通交流，了解已有的人際關(guān)系資源；協(xié)調(diào)好家庭教育力量，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和獨(dú)立性。從而提高大學(xué)生職業(yè)成熟發(fā)展水平，為以后就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)民收入 社會交往
毫無疑問,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,而農(nóng)民的社會交往將會為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。本文著重研究民農(nóng)民年均家庭收入與其社會交往的相關(guān)性。本項(xiàng)調(diào)查研究在2009年1月至12月進(jìn)行。在青島地區(qū)的農(nóng)村居民中間發(fā)放問卷500份,收回有效問卷467份,運(yùn)用SPSSv17.0軟件對定量資料進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析和對樣本數(shù)據(jù)資料進(jìn)行交互分類,歸納得出結(jié)論當(dāng)前農(nóng)村居民年均家庭收入與農(nóng)民的社會交往成正相關(guān)性。
一、農(nóng)民年均家庭收入與其對社會交往的需求呈正相關(guān)性
農(nóng)民對社會交往有怎樣的需求呢?據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在“想弄清楚某件事”、“有問題找人交流”、“有困難需要幫助”和“有高興的事找人分享”時(shí)對社會交往有非常高的需求,而“想提高自己的知識、技術(shù)或參加某個(gè)組織和培訓(xùn)班”和“想表達(dá)自己對村務(wù)或其他社會現(xiàn)象的觀點(diǎn)或建議”的情況下,雖也有社會交往的渴求,但渴求程度不高。人在急難或極度興奮時(shí),非?？是蠼煌?這是對交往的淺層次的自發(fā)的渴求;人在平常狀態(tài)時(shí),想提高自己的知識、技能或表達(dá)觀點(diǎn)、建議,這顯然對自身的需求有清醒的認(rèn)識和思考,體現(xiàn)出對交往的深層次的自覺的渴求。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下、0.5-1萬元、1-2萬元、2-3萬元、3-4萬元、4-5萬元、5萬元以上這七個(gè)等級來看,在急難和興奮時(shí),對交往的自發(fā)的渴求都達(dá)到相當(dāng)高的比例,分別為72.8%、83.2%、85.3%、84.3%、81.9%、75%、68.1%,而且在農(nóng)民年均家庭收入而超過3元時(shí),比例呈明顯的下降態(tài)勢。而在平常狀態(tài)時(shí),對交往的渴求的都不大,且在農(nóng)民年均家庭收入超過3元時(shí),所占百分比由15.7%開始上升到18.1%、25%,直到31.8%,呈明顯的上升態(tài)勢。這充分表明,農(nóng)民年均家庭收入3萬元能使農(nóng)民的交往心理由自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺,當(dāng)農(nóng)民年均家庭收入低于3萬時(shí),主要側(cè)重于對交往的自發(fā)的需求,而當(dāng)農(nóng)民年均家庭收入超過3萬時(shí),對交往的自覺的需求隨著收入的增加而明顯提高?？梢?收入越高,農(nóng)民對社會交往的認(rèn)識越清醒,因而就越能自覺地意識地自己對社會交往的需求。
農(nóng)民對交往的主觀感受也能反映出農(nóng)民的交往的需求。就人們對交往的主觀感受來看,“非常喜歡”和“喜歡”這兩項(xiàng)表明人們對交往有好感,愿意進(jìn)行交往,主觀上主動(dòng)進(jìn)行社會交往;而“不得不”和“討厭”這兩項(xiàng)表明人們對交往沒有好感,不愿意進(jìn)行交往,主觀上排斥社會交往。由于交往是人類特有的普遍的生存方式和活動(dòng)方式,也是人類社會關(guān)系的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)和人類基本的社會實(shí)踐形式之一。在社會實(shí)踐中,人為了生存、發(fā)展的需要,必然要進(jìn)行社會交往。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,農(nóng)民對交往的好感所占百分比分別為69.9%、78.5%、78.7%、84.4%、68.2、87.5%、68.2%,且在農(nóng)民年均家庭收入低于3萬元時(shí),隨著收入的增加而提高。這表明在農(nóng)民年均家庭收入不超過3萬范圍內(nèi),收入是影響農(nóng)民主動(dòng)喜歡社會交往的一個(gè)重要因素,而農(nóng)民年均家庭收入達(dá)到3萬元以上,收入對農(nóng)民喜歡社會交往的影響不大。
農(nóng)民為某種需要而進(jìn)行社會交往,那么在社會交往中,他們的需求能得到滿足嗎?“基本能滿足”和“完全滿足”這兩項(xiàng)盡管在滿足程度上有差異但都表現(xiàn)出滿足的心理,而“不能滿足”這一項(xiàng)則清楚地表明不滿足。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,農(nóng)民的社會交往“滿足”其需要的程度是很高的,分別為84.5%、84.6%、85.2%、86.7%、90.9%、87.5%、100%,“不能滿足”只占很小的比例。可見交往作為人類本身特有的現(xiàn)象,是人類生存必須進(jìn)行的物質(zhì)、精神、情感等方面的聯(lián)系,而這些聯(lián)系在相當(dāng)大的程度上滿足人們的需要。這對農(nóng)民來說,絲毫也不例外,而且農(nóng)民的社會交往對其需要的滿足感隨著收入的增加而大致增加,當(dāng)然滿足感越強(qiáng),就越愿意通過社會交往提高收入。
二、農(nóng)民年均家庭收入與農(nóng)民的交往范圍成正相關(guān)性
交往范圍包括交往的對象范圍和空間范圍。從農(nóng)民交往的對象范圍看,在農(nóng)民的七類交往對象中,“親戚”表明的血緣關(guān)系,“鄰里”表明地緣關(guān)系。我們知道,在血緣關(guān)系和地緣關(guān)系層面的交往對象的范圍是相當(dāng)狹窄的。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,交往對象停留在血緣關(guān)系和地緣關(guān)系層面所占的百分比隨收入的增加而大致降低(分別為56.3%、49.2%、51.8%、43.4%、50%、37.5%、36.4%)?？梢?隨收入的增加,農(nóng)民的交往對象范圍越來越突破血緣和地緣關(guān)系,到更大的范圍去拓展。
從農(nóng)民交往的空間范圍看,從“本村”、“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到“本縣市”、“跨縣市”再到“跨省”,空間不斷擴(kuò)大。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,從農(nóng)民的外出范圍超出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所占的百分比大致隨收入的增加而提高(54.3%、66.1%、67.6%、66.3%、72.8%、75%、91%),而通話范圍超過本縣市的所占的百分比隨收入的增加而也大致提高(26.3%、35.4%、29.6%、31.4%、40.9%、50%、59.1%)。可見,收入越高,農(nóng)民越容易到更大的范圍去拓展的交往空間。隨著農(nóng)民收入的提高,其交往范圍擴(kuò)大,而農(nóng)民交往范圍的擴(kuò)大,必然有利于農(nóng)民的發(fā)展,因?yàn)椤耙粋€(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他的一切人的發(fā)展”。
三、農(nóng)民年均家庭收入與農(nóng)民的交往頻率成正相關(guān)性
農(nóng)民的社會交往“非常多”和“比較多”意味著交往頻率高,“一般”“不太多”“偶爾”則意味著交往頻率不高,甚至很低。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,農(nóng)民年均家庭收入在2萬元以下,收入與交往的關(guān)系不大,但農(nóng)民年均家庭收入超過2萬元后,交往頻率高所占的百分比隨著收入的增加而提高(32.4%、43.3%、54.6%、62.5%、63.7%)?？梢?農(nóng)民收入越高,就容易越多地進(jìn)行社會交往,當(dāng)然越來越多的社會交往也必然會帶給更多的與提高收入有關(guān)的信息。
四、農(nóng)民年均家庭收入與交往費(fèi)用的承擔(dān)成正相關(guān)性
毫無疑問,交往是需要一定費(fèi)用的。農(nóng)民對承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用和話費(fèi)的感受如何呢?據(jù)調(diào)查,農(nóng)民一年的交往費(fèi)用大都在1000元以內(nèi)。在交往費(fèi)用1000-2000元這一檔上,從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,農(nóng)民交往費(fèi)用所占的百分比隨著收入的增加而增加(10.7%、13.1%、14.8%、19.3%、22.7%、37.5%、40.9%)。農(nóng)民的月話費(fèi)一般在50元左右,當(dāng)超過50元時(shí),農(nóng)民的月話費(fèi)超過50元所占的百分比隨著收入的增加而明顯提高(18.5%、25.4%、25.9%、30.1%、40.9%、50%、77.2%)。
上網(wǎng)作為農(nóng)民的新型交往方式,可上網(wǎng)需要支付上網(wǎng)費(fèi)用,農(nóng)民能否能輕松承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用呢?感到上網(wǎng)費(fèi)用“勉強(qiáng)能承受”“能承受”“很低”,這三者盡管在承受程度有差異但都意味著上網(wǎng)費(fèi)用在農(nóng)民可支配的收入范圍不怎么算問題。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,能承受上網(wǎng)費(fèi)用所占的百分比,除在2-3萬元有所徘徊以外,大致隨著收入的增加而明顯提高(43.6%、51.6%、61.1%、57.8%、59%、75%、85.2%)。顯然,收入越高越能輕松承受上網(wǎng)費(fèi)用。在是否能承擔(dān)話費(fèi)方面,感到話費(fèi)“能承受”和“很低”所占的百分比分別為41.8%、46.9%、50.9%、55.4%、59.1%、50%、72.7%,除在4萬左右有所下降外,隨收入的增加而提高。
根據(jù)基本理論,生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)是社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)民的消費(fèi)主要包括食物消費(fèi)支出、交通通訊支出、文教娛樂用品及服務(wù)支出和醫(yī)療保健支出等方面。由于“民以食為天”,吃是人們獲得生存的首要條件,只有這一層次獲得滿足后,消費(fèi)才會向其他方面擴(kuò)展。而根據(jù)恩格爾定律,食物消費(fèi)支出隨著收入的增加而在在總支出所占的百分比明顯下降,這就是說當(dāng)農(nóng)民收入增加后,他的食物消費(fèi)支出一般不會大幅增加。這樣一來,農(nóng)民必然就有相對充裕的資金用于交通通訊、文教娛樂等與社會交往密切相關(guān)方面的消費(fèi)支出,因而收入越高,交往費(fèi)用也相應(yīng)地提高,而且承擔(dān)起交往費(fèi)用來也感到相對輕松。由于能夠輕松承擔(dān)交往費(fèi)用,因而必然愿意進(jìn)行社會交往,從社會交往中獲取更多的滿足感,其中當(dāng)然包括收入的提高。
五、農(nóng)民年均家庭收入與交往工具的選用成正相關(guān)性
交往工具包括通訊工具和交通工具,前者主要有電話、互聯(lián)網(wǎng)、書信,后者主要有自駕車和公共交通。
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在進(jìn)行社會交往時(shí),相對于交通工具而言,更容易選擇通訊工具,而且比較普遍地選擇“電話”作為主要的交往工具。從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,“電話”所占的百分比都比較高,分別為57.3%、60.8%、58.3%、51.8%、54.5%、62.5%、68.2%,而且當(dāng)收入超過3萬元時(shí),隨著收入的增加而提高。這表明農(nóng)民收入越高,就愿意用電話這一便捷的交往工具。雖然用電話要花一些費(fèi)用,但操作簡單,更能省去舟車勞頓,這對于收入相對高的農(nóng)民來講,花點(diǎn)小錢買個(gè)大便捷,是情理之中的事了。
互聯(lián)網(wǎng)相比電話來說,盡管便捷的優(yōu)勢也很突出,可操作起來需要具備相當(dāng)?shù)募寄?因而農(nóng)民的交往工具選互聯(lián)網(wǎng)的所占的百分比不高,但在通訊設(shè)施的選擇方面,從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,選擇“已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦”的所占的百分比分別為12.6%、13.1%、17.6%、15.7%、36.4%、50%、50%,除在收入2-3萬元有所小幅下降外,總體隨著收入的增加而提高。而且,在是否需要網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)從而提高網(wǎng)絡(luò)使用技能的選擇方面,選“比較需要網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”所占的百分比分別為22.3%、29.2%、27.8%、21.7%、40.9%、50%、63.6%,除在收入1-3萬元有所下降外,隨著收入的增加而提高?？梢?盡管由于使用互聯(lián)網(wǎng)需要相應(yīng)的費(fèi)用而且互聯(lián)網(wǎng)的操作需要相應(yīng)的技能,使農(nóng)民選擇互聯(lián)網(wǎng)作為通訊工具的不是很普遍,但是由于互聯(lián)網(wǎng)在社會交往中的巨大優(yōu)勢使農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)有巨大的渴求,而且收入越高,渴求越大。
就農(nóng)民外出時(shí)的交通工具的選擇而言,一般來說,“自駕車”要比“公共交通”便捷,而“自家小汽車”則不僅便捷而舒適,但由于費(fèi)用較高而選用的不是很多。盡管如此,從農(nóng)民年均家庭收入0.5萬元以下到5萬元以上這七個(gè)等級來看,但選用“自家小汽車”所占的百分比分別為1.9%、2.3%、0.9%、2.4%、13.6%、25%、40.9%,除在收入1-2萬元有所下降外,隨著收入的增加而提高。這就表明農(nóng)民收入越高,越傾向于選擇便捷舒適的交通工具。
總而言之, 收入水平的提高能增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行社會交往的欲望。農(nóng)民的收入水平越高,就越喜歡社會交往,越愿意擴(kuò)大社會交往的范圍、提高社會交往的頻率并輕松承擔(dān)社會的交往費(fèi)用、靈活選用各種交往工具。而農(nóng)民社會交往水平的提高,也必然會使從社會交往中獲取更多的滿足感,其中包括增加收入。
參考文獻(xiàn):
為深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)家庭教育工作提出如下指導(dǎo)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)家庭教育工作的重要意義
家庭是社會的基本細(xì)胞。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，對于國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。近年來，經(jīng)過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在認(rèn)識不到位、教育水平不高、相關(guān)資源缺乏等問題，導(dǎo)致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，提升家長素質(zhì)，提高育人水平，家庭教育工作承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要從落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，不斷加強(qiáng)家庭教育工作，進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任
1.依法履行家庭教育職責(zé)。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)。廣大家長要及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅(jiān)持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個(gè)性，創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規(guī)律性；要提升自身素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學(xué)校、社會共同形成教育合力，避免缺教少護(hù)、教而不當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。
2.嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。學(xué)齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。小學(xué)生家長要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，增長自我保護(hù)知識和基本自救技能，鼓勵(lì)參與勞動(dòng)，養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)孩子學(xué)會感恩父母、誠實(shí)為人、誠實(shí)做事。中學(xué)生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)孩子學(xué)會自主選擇。切實(shí)消除學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù)，不問興趣、盲目報(bào)班，不做“虎媽”“狼爸”。
3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動(dòng)教育引導(dǎo)孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng)造家庭教育機(jī)會，積極主動(dòng)與學(xué)校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會實(shí)踐，推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會教育有機(jī)融合。
三、充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用
1.強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學(xué)德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)校長培訓(xùn)內(nèi)容，將學(xué)校安排的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)入工作量。
2.豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價(jià)值觀融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。要舉辦家長培訓(xùn)講座和咨詢服務(wù)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識指導(dǎo)；舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，通過優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學(xué)發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動(dòng)作用。組織社會實(shí)踐活動(dòng)，定期開展家長和學(xué)生共同參與的參觀體驗(yàn)、專題調(diào)查、研學(xué)旅行、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會公益活動(dòng)。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的文藝、體育等活動(dòng)增進(jìn)親子溝通和交流。及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。
3.發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長委員會，推動(dòng)建立年級、班級家長委員會。中小學(xué)幼兒園要將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要任務(wù)。家長委員會要邀請有關(guān)專家、學(xué)校校長和相關(guān)教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團(tuán)，面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規(guī)和政策，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。
4.共同辦好家長學(xué)校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場所、教學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)，聘請專業(yè)人士和志愿者，設(shè)計(jì)較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動(dòng)指導(dǎo)手冊。中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng)。
四、加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)
1.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，推動(dòng)建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，將街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系。有條件的中小學(xué)幼兒園可以派教師到街道、社區(qū)（村）掛職，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動(dòng)中心等公共服務(wù)陣地，為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為家長提供及時(shí)便利的公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
3.給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。要特別關(guān)心流動(dòng)兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵(lì)和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)兒童活動(dòng)場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，支持志愿者開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
五、完善家庭教育工作保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)工作。中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)家庭教育工作的具體方案，做到責(zé)任到人，措施到生。
2.加強(qiáng)科學(xué)研究。各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。依托有相關(guān)基礎(chǔ)的高等學(xué)校或其他機(jī)構(gòu)推動(dòng)成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學(xué)會（研究會）等社會組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地教育部門要開展家庭教育工作實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，部分學(xué)校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要樹立先進(jìn)家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導(dǎo)全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
政策解讀
切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作指導(dǎo)努力培養(yǎng)新時(shí)期合格家長
――教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人 就《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育 工作的指導(dǎo)意見》答記者問
日前，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請介紹一下出臺《指導(dǎo)意見》的背景和意義是什么？
答：家庭教育是家長對孩子進(jìn)行的教育，是家長的法定責(zé)任?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》明確規(guī)定家長應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會組織應(yīng)當(dāng)為家長提供家庭教育指導(dǎo)。《教育法》也規(guī)定學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。當(dāng)前，加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)非常迫切而且意義重大。
一是貫徹黨和國家對家庭教育的要求。去年以來，關(guān)于家庭教育做出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用。2014年“六一”國際兒童節(jié)前夕，在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加學(xué)校少年隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)、與師生代表座談時(shí)指出，“家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一個(gè)老師”，強(qiáng)調(diào)“家長要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣，用正確行動(dòng)、正確思想、正確方法教育引導(dǎo)孩子”。在2015年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話又指出，“家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)?！?，再次強(qiáng)調(diào)“要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。的系列論述，深刻地指出了家庭在人一生成長中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。為貫徹黨的十、十八屆三中四中全面精神和系列重要講話精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要中“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”要求，教育部制定了《指導(dǎo)意見》，明確了當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的具體舉措。
二是促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的需要。新形勢下家庭教育在促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展方面具有更加重要的作用。家長的家庭教育取向和水平，直接影響著少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，也關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。當(dāng)前，由于各種原因，一些家長沒有樹立正確的教育觀念，未掌握科學(xué)的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，與學(xué)校的溝通配合不夠，導(dǎo)致家庭教育未能發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。家庭教育工作是對家長進(jìn)行教育，普及家教知識，更新家長觀念，提升育人水平。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作，為家長提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會密切配合形成綜合育人體系，把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
三是家庭教育工作現(xiàn)狀亟待改進(jìn)。近年來，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在一些困難和問題，現(xiàn)實(shí)狀況不容樂觀。社會各界對家庭教育的認(rèn)識不到位，家庭教育工作水平還不高，家庭教育資源相對匱乏，相關(guān)體制機(jī)制還不夠健全，學(xué)校教育、社會教育和家庭教育還沒有形成合力，這些問題導(dǎo)致在育人方面出現(xiàn)了一些違背教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的現(xiàn)象，如缺教少護(hù)、教而不當(dāng)、重智輕德、重知輕能、重身體健康輕心理健康等。因此，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校家庭教育工作，是讓每一位學(xué)生享有人生出彩機(jī)會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)生培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要途徑，是堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的現(xiàn)實(shí)需要。
問：請介紹一下《指導(dǎo)意見》的研制過程。
答：《指導(dǎo)意見》的制定是一個(gè)深入開展調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù)，使其科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)。
一是深入開展調(diào)研。我們委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)深入開展文獻(xiàn)研究，對家庭教育工作的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析梳理，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，了解地方教育部門和中小學(xué)幼兒園的相關(guān)意見，吸收地方有益工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，形成了文件征求意見稿。
二是廣泛征求意見。為了讓意見征求更廣泛，更有代表性，我們多次召集有關(guān)家庭教育的專家、教育行政部門管理人員、學(xué)校校長、教研人員、一線教師、家長舉行小型座談會，集中征求文件修改意見。
三是不斷修改完善。在多次征求各方意見的基礎(chǔ)上，我們對文件進(jìn)行反復(fù)修改完善，最終形成了《指導(dǎo)意見》。
問：《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)家庭教育工作方面對家長提出什么要求？
答：家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)?！吨笇?dǎo)意見》明確提出要進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任。
一是依法履行家庭教育職責(zé)。廣大家長要及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性，努力把握家庭教育的規(guī)律性，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。
二是嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。廣大家長要根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和幼兒園、小學(xué)、中學(xué)階段特征，把握學(xué)齡前兒童、小學(xué)生和中學(xué)生家庭教育的規(guī)律性，明確各個(gè)階段家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
三是不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，不斷更新家庭教育觀念，不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，努力拓展家庭教育空間，推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會教育有機(jī)融合。
問：《指導(dǎo)意見》對各地發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？
答：《指導(dǎo)意見》就如何充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。
一是強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。各地教育部門要推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。
二是豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價(jià)值觀融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。通過培訓(xùn)講座、咨詢服務(wù)、社會實(shí)踐、親子活動(dòng)等形式營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。
三是發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長委員會。中小學(xué)幼兒園要將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要任務(wù)。家長委員會要組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。
四是共同辦好家長學(xué)校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場所、教學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署。
問：《指導(dǎo)意見》如何推動(dòng)社會支持家庭教育工作？
答：《指導(dǎo)意見》就加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)提出了3點(diǎn)意見。
一是構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，推動(dòng)建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開展工作。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)有條件的地方由政府購買公益崗位。
三是給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。要特別關(guān)心困境兒童，引導(dǎo)社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
問：《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)家庭教育工作保障方面有哪些具體措施？
答：《指導(dǎo)意見》對如何完善家庭教育工作保障措施明確了3方面的要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓文件落實(shí)。各地教育部門要把家庭教育工作列入重要議事日程，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)工作。中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制訂推進(jìn)家庭教育工作的具體方案。
二是加強(qiáng)科學(xué)研究，提升專業(yè)水平。各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。推動(dòng)成立家庭教育研究基地，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
法國對家庭的公共關(guān)注和干預(yù)盡管要比對其他一些公共事務(wù)晚一些，但從20世紀(jì)30年代開始至今，已逐步建立起一套比較完善的以兒童照看為重點(diǎn)并主要涉及兒童照看、老齡人口和殘疾人照顧三大領(lǐng)域的家庭政策體系。這一政策體系的核心理念是干預(yù)和支持父母以利于兒童和家庭發(fā)展，幫助父母平衡家庭和工作。近年來，家庭支持已發(fā)展成擁有龐大工作隊(duì)伍并實(shí)施廣泛干預(yù)和支持行動(dòng)的社會工作事業(yè)。這樣的政策體系背后顯示出法國政府對家庭的重視。法國政府對家庭中公私領(lǐng)域的定位以及對國家與家庭關(guān)系的解釋一直比較明確，主張盡管當(dāng)涉及夫婦間婚姻關(guān)系確立、結(jié)婚后是否生育孩子等個(gè)人選擇時(shí)是私人的事情，家庭在表面看來屬于私領(lǐng)域范疇，但家庭同時(shí)也是一個(gè)公共領(lǐng)域的概念，因?yàn)榧彝顩r的演變將對社會帶來多重影響。這也正是國家為什么要關(guān)注和干預(yù)家庭事務(wù)的原因所在。
（一）家庭政策和國家家庭問題討論會
法國家庭政策的制定者和執(zhí)行者在每年一度由政府組織的國家家庭問題討論會上聚首。這些政府和社會組織相關(guān)部門人員在家庭政策制定中扮演著重要角色。該討論會召開的義務(wù)被法律所規(guī)定。1981年末，當(dāng)時(shí)的法國總統(tǒng)密特朗宣布建立定期召開國家家庭問題討論會制度。次年，第一屆國家家庭問題討論會召開，此后每年定期召開。但直到1994年7月，涉及家庭政策的各部門在家庭會議中的基本責(zé)任和權(quán)力才被明確地以法律形式加以規(guī)定。自此，家庭會議的義務(wù)受法律約束，成為政府有關(guān)部門的部長和所有經(jīng)濟(jì)、社會工作的合作者們共同探討家庭問題、起草家庭公共政策的場合，也成為政府顯示它的家庭政策大方向、展現(xiàn)家庭政策進(jìn)步、使社會工作合作者把握家庭政策發(fā)展趨勢的機(jī)會。除了第一總理和相關(guān)部長外，家庭問題討論會匯聚了家庭社團(tuán)協(xié)會全國聯(lián)合會（UNAF）內(nèi)所有家庭社團(tuán)組織和家庭運(yùn)動(dòng)組織、社會保障機(jī)構(gòu)、社會合作者、議員及具有相應(yīng)資質(zhì)的人員，這就促使眾多相關(guān)社會合作部門之間取得協(xié)調(diào)，對家庭問題形成統(tǒng)一的公共政策。
（二）傾聽、援助和陪伴父母
十余年來，法國政府開始關(guān)注家庭教育并出臺了一些相應(yīng)政策措施?！皟A聽、援助、陪伴父母網(wǎng)絡(luò)”簡稱REAAP）的建立就是一個(gè)例子。這一網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要追溯到1998年6月召開的國家家庭會議，這次會議宣布成立家庭工作相關(guān)的跨部門委員會，具體指與家庭問題和家庭政策有關(guān)的政府組織部門（包括法律、經(jīng)濟(jì)和住房相關(guān)部門）在合意的基礎(chǔ)上通過法律規(guī)定的形式，成立跨部門家庭問題委員會和跨部門代表團(tuán)，共同參與家庭政策的制定和執(zhí)行。其中，跨部委代表團(tuán)的主要工作領(lǐng)域涉及家庭教育和父母能力建設(shè)，如規(guī)定建立父母訴求網(wǎng)絡(luò)，以便使父母擁有傾訴、傾聽和對話渠道；通過與國家教育部的直接聯(lián)系，改善家庭與學(xué)校之間的關(guān)系；支持企業(yè)建立組織機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)雇員更好地調(diào)和解決家庭生活和工作之間的沖突與矛盾，補(bǔ)償家庭育兒負(fù)擔(dān)；健全家庭政策體系，使其惠及青春期少年及他們的家庭；對父母進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)，使他們掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識，以保證兒童上網(wǎng)安全。政府建立這一網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)是政府的家庭政策應(yīng)該回應(yīng)兒童和家庭的需求，陪伴父母完成他們的家庭教育任務(wù)是政府家庭政策需要優(yōu)先考慮的問題。而兒童發(fā)展的關(guān)鍵期對于多數(shù)父母來說是進(jìn)行家庭教育早期干預(yù)的良好時(shí)機(jī)（如嬰幼兒期、入學(xué)初期、前青春期、青春期），因此家庭教育支持也應(yīng)優(yōu)先進(jìn)入政府政策的視野。政府的這一認(rèn)識與法國家庭結(jié)構(gòu)的變化也有一定關(guān)系，如法國1999年約有15％的兒童生活在單親家庭，而1990年、1982年分別只有11%和9%。因此，如何幫助和支持年輕父母扮演好父母角色，也已成為國家的擔(dān)憂和家庭政策的一種新挑戰(zhàn)?；诔闪㈥P(guān)于家庭的跨部委代表團(tuán)這一決議，很多行動(dòng)機(jī)構(gòu)借此介入了家庭教育工作，包括國家服務(wù)部門、CNAF和社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)，并由此促進(jìn)了1999年3月通過跨部門行政通報(bào)的關(guān)于“傾聽、援助、陪伴父母網(wǎng)絡(luò)”的建立。這一網(wǎng)絡(luò)的建立，給予政府和社團(tuán)對父母家庭教育進(jìn)行干預(yù)、援助的空間。其后，各省都成立了REAAP指導(dǎo)委員會，從省級平臺開展支持家庭教育活動(dòng)。REAAP在成立之初還出臺了一個(gè)基礎(chǔ)，其條款包括優(yōu)先鼓勵(lì)父母的家庭教育責(zé)任和能力；關(guān)注家庭結(jié)構(gòu)以及家庭教育形式的多樣性；鼓勵(lì)父母常去的文化娛樂場所或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人展示新創(chuàng)意，以保障這些場所或機(jī)構(gòu)接受來自不同社會階層、不同職業(yè)的父母等。迄今為止，“傾聽、援助、陪伴父母網(wǎng)絡(luò)”在建立與家庭聯(lián)系、促進(jìn)父母承擔(dān)教育責(zé)任、提高能力等方面起到了重要作用。這里也特別值得一提的是，法國對危機(jī)兒童及其家庭的政府干預(yù)、援助政策體系也較為健全，其中2004年成立的政府機(jī)構(gòu)“危機(jī)兒童觀察中心”在這方面發(fā)揮著越來越大的作用。此外，2009年2月，法國政府的社會事務(wù)與健康部還開辟了一個(gè)名為“支持親職、早期干預(yù)”的網(wǎng)站，其最初的目的是為從事與健康和社會工作相關(guān)職業(yè)及經(jīng)常與兒童及其家庭接觸的其他相關(guān)工作者提供信息，幫助他們更好地開展針對兒童和家庭的預(yù)防和支持措施。但同時(shí)，網(wǎng)站信息也可以被兒童家庭所利用。因此，其目標(biāo)人群分為兩部分，一部分是家庭，另一部分是從事社會和健康、參與及承擔(dān)與家庭和家庭教育支持相關(guān)責(zé)任的工作者及家庭政策研究者。時(shí)至今日，這一網(wǎng)站已建設(shè)成為政府、社會和家庭都可以共享的擁有大量豐富實(shí)踐和研究資料的平臺。2008年12月，法國政府還以工作、社會關(guān)系、家庭和社會團(tuán)結(jié)部的名義聯(lián)合建立“企業(yè)父母觀察所”，這樣的政策措施與法國政府對家庭作用和政府職責(zé)的一貫認(rèn)識及長期以來執(zhí)行的家庭政策是一脈相承的。企業(yè)設(shè)立父母觀察所實(shí)際上是鼓勵(lì)企業(yè)采取一些利于有孩子的職工的措施，例如，舉辦企業(yè)托兒所、確保親職假、在可能情況下允許職工在家工作、就業(yè)招聘過程中不歧視有孩子的應(yīng)聘者等，目的是幫助父母更好地平衡工作與家庭、促進(jìn)工作中的男女平等、并更好地進(jìn)行家庭教育。政府規(guī)定觀察所要對企業(yè)雇主在緩和職工職業(yè)與家庭生活沖突措施進(jìn)行評估并分享企業(yè)間的良好經(jīng)驗(yàn)。目前很多企業(yè)已簽署設(shè)立“父母觀察所”協(xié)定。
二、美國：將家庭教育融入學(xué)校教育體系
從國家層面而言，美國既沒有對家庭教育立法，也沒有出臺以家庭教育為中心的政策，而基本上圍繞學(xué)校教育、家庭與學(xué)校合作以促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步的角度出發(fā)，通過國家教育部出臺了一些將家庭教育融入學(xué)校教育體系的法律政策及支持家庭教育的項(xiàng)目。
（一）不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)與賦權(quán)父母
美國政府意識到教育對于確保美國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中的領(lǐng)導(dǎo)地位和提升國家綜合競爭力的關(guān)鍵作用。因此，布什政府出臺的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》以下簡稱NCLB）被作為美國非常重要的基礎(chǔ)教育改革法案。盡管NCLB法側(cè)重于學(xué)校教育，而家庭教育的角色和作用基本被定位為輔助學(xué)校教育并通過家校結(jié)合更好地促成孩子學(xué)業(yè)成功的輔力量，但該法案實(shí)際也是將家庭教育納入學(xué)校教育體系的一次重要政策嘗試。NCLB的主要目標(biāo)是縮小學(xué)生之間的成績差距，為所有孩子提供高質(zhì)量教育。為此，教育部要求各州建立綜合體系，并支持一些學(xué)區(qū)對基礎(chǔ)薄弱校進(jìn)行調(diào)整改造。法案內(nèi)容包括建立中小學(xué)教育績效責(zé)任制，把提高學(xué)生成績當(dāng)作重要工作來抓，將學(xué)生在閱讀和數(shù)學(xué)考核中的表現(xiàn)與學(xué)校教育效果評估相結(jié)合；給予地方和學(xué)校更大自；給孩子父母更多教育選擇權(quán)，家長有權(quán)了解子女就讀學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的信息，并且有更多機(jī)會為孩子擇校；保證每一個(gè)孩子都能閱讀；提高教師質(zhì)量；檢查各州學(xué)生的學(xué)習(xí)成績；提高移民兒童的英語水平等。迄今為止，大量研究分析評估了NCLB對學(xué)生及家庭所產(chǎn)生的影響。除了上述法案，美國聯(lián)邦教育部開發(fā)了一個(gè)供父母使用的家庭教育工具包，即“賦權(quán)父母的學(xué)校資料”，并于2007年放入其官網(wǎng)。這是政府將家庭教育融入學(xué)校教育體系的又一項(xiàng)舉措。工具包主要是向父母強(qiáng)調(diào)家庭教育的重要性，對《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》進(jìn)行解釋，向他們免費(fèi)提供實(shí)施家庭教育和學(xué)習(xí)指導(dǎo)建議，包括兒童成長各階段所需的學(xué)習(xí)內(nèi)容、范圍、策略方法，以及實(shí)施家庭教育、幫助孩子成功完成學(xué)業(yè)的措施建議和其他信息收集渠道。上述措施出臺的原因大致可歸納為以下方面：
1.家庭教育缺位和家校聯(lián)系減弱。一方面，美國社會的高離婚率導(dǎo)致單親家庭增多（約一半孩子與單親父母生活）、親子關(guān)系淡化、家庭教育功能削弱和缺失；另一方面，學(xué)校教育中學(xué)生成績也普遍難以提高。因此，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家長積極參與孩子的教育，將家庭教育整合到學(xué)校教育體系就顯得十分必要。
2.家長教育的需求。家長作為教育者，如果在實(shí)施家庭教育和參與學(xué)校教育過程中缺乏教育知識和能力，就不可能有效地實(shí)施家庭教育，因此需要對家長進(jìn)行教育技能的傳授?！恫蛔屢粋€(gè)孩子掉隊(duì)法》也賦予了教育行政部門及相關(guān)教育研究機(jī)構(gòu)給予家長指導(dǎo)和幫助的責(zé)任和機(jī)會，因此政府也需要強(qiáng)化這一責(zé)任。
3.研究結(jié)果的支持。不少研究證明，家庭的參與有助于提高孩子學(xué)習(xí)成績，與家庭沒有更好地參與的學(xué)生相比，家庭積極參與教育的學(xué)生具有更積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為習(xí)慣、能更認(rèn)真地對待學(xué)習(xí)、更愿意上學(xué)、更好地完成作業(yè)、成績更好、今后升學(xué)的機(jī)會和接受高等教育的幾率也更高。因此，對學(xué)校而言，鼓勵(lì)和說服家庭特別是低收入家庭、學(xué)生學(xué)業(yè)有危險(xiǎn)或?qū)W業(yè)失敗以及家庭更好地參與教育也成為學(xué)校和政府的一項(xiàng)重要工作。一些研究建議學(xué)校和政策制定者通過以下措施提倡和推動(dòng)家校聯(lián)盟，如給父母和學(xué)校教師創(chuàng)造相互交流的機(jī)會；給父母和教師提供信息和培訓(xùn)；學(xué)校創(chuàng)造更加人性化的環(huán)境和體制以利于家庭更便利地參與學(xué)校教育；利用學(xué)校、家庭以外的地方商業(yè)、健康、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)等資源，提供父母教育場所、人員及研究信息和技術(shù)支持等。
4.家庭學(xué)校的發(fā)展。美國的家庭學(xué)校20世紀(jì)60年代復(fù)興并在80年代蓬勃發(fā)展。家庭學(xué)校教育是指學(xué)齡兒童不通過公立或私立學(xué)校，而以家庭為教育場所接受教育。在家庭學(xué)校，父母或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)教育自己孩子的責(zé)任并開發(fā)和實(shí)施自己的課程標(biāo)準(zhǔn)。全美50個(gè)州都已通過允許父母自己教育孩子的法案，從而確立了家庭學(xué)校的合法地位，使家庭學(xué)校的存在和發(fā)展有了保障和依據(jù)。而這也迫使政府對正規(guī)學(xué)校教育進(jìn)行改革，重視家庭教育的作用和家校聯(lián)合。因此政府在考慮基礎(chǔ)教育時(shí)，不只是將目光局限于學(xué)校教育，而是也對準(zhǔn)家庭學(xué)校這一陣地。以上種種因素都促使得政府在實(shí)施學(xué)校教育改革的同時(shí)引導(dǎo)家庭教育進(jìn)入學(xué)校教育體系之中。實(shí)際上，該法案也催生和帶動(dòng)了美國教育政策研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展。為保證法案的實(shí)施，聯(lián)邦教育部下屬的教育科學(xué)研究院設(shè)立了相關(guān)研究和發(fā)展中心，如擇校研究中心、農(nóng)村教育支持研究中心、早期兒童教育研究中心等。
（二）信息援助
美國教育部開設(shè)了父母援助和地方家庭信息中心并主要致力于：
1.為非營利組織及地方教育機(jī)構(gòu)提供技術(shù)援助和資金支持，幫助這些組織機(jī)構(gòu)成功有效地貫徹父母參與政策及項(xiàng)目活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成功；
2.幫助父母、教師、校長、管理員和其他員工更好地滿足孩子的教育需求；
3.加強(qiáng)父母與孩子就讀校之間的合作；
4.通過部門援助增進(jìn)孩子進(jìn)步；
5.協(xié)調(diào)這些部門開展父母參與活動(dòng)；
6.提供有利于改善學(xué)生成績的聯(lián)邦、國家和地方的服務(wù)和項(xiàng)目。此中心向非營利組織和地方教育機(jī)構(gòu)的申請合格者提供資金，用于建設(shè)父母信息和資料中心，以幫助父母有效參與政策、項(xiàng)目及活動(dòng)。項(xiàng)目要求父母信息和資料中心必須開展對早期兒童父母的教育活動(dòng)，為提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績對父母進(jìn)行技術(shù)幫助的活動(dòng)，并特別強(qiáng)調(diào)針對低收入、移民家庭父母的技術(shù)指導(dǎo)。迄今已有很多州獲得資助建立起這樣的中心。美國教育部也在網(wǎng)站上進(jìn)行政策、項(xiàng)目的宣傳介紹，設(shè)立了“父母”欄目，向父母提供教育資訊，包括：入學(xué)前準(zhǔn)備、尋找學(xué)校和放學(xué)后照看、幫助孩子閱讀、學(xué)業(yè)成功、孩子的特殊需求、孩子的大學(xué)等板塊。全美還有很多家庭教育項(xiàng)目、協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)。國家級的機(jī)構(gòu)包括國家父母教育網(wǎng)絡(luò)、國家兒童教育協(xié)會,國家家庭關(guān)系委員會,美國家庭資源聯(lián)合等。其中NPEN是近年來較為活躍的促進(jìn)父母教育機(jī)構(gòu)，其工作目標(biāo)主要涉及網(wǎng)絡(luò)(建立父母教育從業(yè)者和機(jī)構(gòu)之間的相互聯(lián)系以提高支持父母和家庭效果)、知識發(fā)展（鞏固和發(fā)展關(guān)于家庭教育和父母教育研究和實(shí)踐知識及其可獲得性）、職業(yè)成長（促進(jìn)父母教育從事者的能力建設(shè)和職業(yè)發(fā)展）、領(lǐng)導(dǎo)職能（對相關(guān)職業(yè)者、政策制定者、媒體、公眾進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)）。
三、日本：將家庭教育納入《教育基本法》
（一）家庭教育納入法律的演進(jìn)過程
日本政府將家庭教育定義為父母或者相當(dāng)于父母的監(jiān)護(hù)人對孩子實(shí)施的教育，并承認(rèn)家庭教育對養(yǎng)成和形成兒童的基本生活習(xí)慣和生活能力、情操、對他人的關(guān)心以及對善惡是非的判斷力、自立心和自制心、遵守社會規(guī)則等起著十分重要的作用。因此，政府認(rèn)為理應(yīng)對擔(dān)負(fù)著這些重任的家庭教育進(jìn)行政策援助。從這一理念出發(fā)，十余年來政府致力于對家庭教育實(shí)施龐大支持行動(dòng)計(jì)劃，并最終將家庭教育納入《教育基本法》。其政策推進(jìn)過程和主要內(nèi)容如下：1998年6月，中央教育審議會在《關(guān)于從幼兒時(shí)期開始進(jìn)行心靈教育應(yīng)有的方向》報(bào)告中指出，政府不能對目前家庭教育狀況視而不見，并建議從國家角度思考家庭教育應(yīng)有方向和家庭教育支持內(nèi)容。2000年12月，在《教育改革國民會議報(bào)告》中指出，教育的原點(diǎn)是家庭，國家與地方公共團(tuán)體應(yīng)積極設(shè)置面向所有父母的育兒講座、向父母提供咨詢機(jī)會以增強(qiáng)行政對家庭教育的支持職能。2001年7月，修訂《社會教育法》并在其中明確提出教育委員會的職責(zé)，包括開設(shè)向兒童家長提供與家庭教育相關(guān)的知識講座等。此外，育兒指導(dǎo)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)可通過教育委員會委員、公民館運(yùn)營審議會委員委托擔(dān)任，以借此通過社會教育行政管理來強(qiáng)化家庭教育支持體制。2002年7月，在《關(guān)于完善今后的家庭教育支持體系的懇談會報(bào)告》中，提出應(yīng)該在育兒是為了培育“社會的寶物”的認(rèn)識前提下，提倡全社會向所有育兒的父母伸出援助之手。2003年3月，在《中央教育審議會報(bào)告》中指出，教育行政的作用當(dāng)務(wù)之急是充實(shí)對家庭教育的支持。2003年7月，頒布《少子化社會對策基本法》及《下一代養(yǎng)育支持對策推進(jìn)法》，從少子化對策的角度出發(fā)規(guī)定了國家、地方公共團(tuán)體、企業(yè)等的義務(wù)，要求形成一體化的家庭教育支持系統(tǒng)，如《少子化社會對策基本法》第14條規(guī)定：“國家及地方公共團(tuán)體有義務(wù)制定和實(shí)施政策，通過豐富和改善教育內(nèi)容、教育方法及入學(xué)選拔方法等，創(chuàng)造寬松的學(xué)校環(huán)境，減輕父母的育兒心理負(fù)擔(dān)；同時(shí)有義務(wù)制定和實(shí)施政策，為兒童提供各種文化、運(yùn)動(dòng)與社會體驗(yàn)機(jī)會，為父母提供與家庭教育相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)會和信息等來完善與家庭教育有關(guān)的咨詢體制，建設(shè)有利于培養(yǎng)兒童豐富情操的社會環(huán)境?！薄断乱淮B(yǎng)育支持對策推進(jìn)法》則要求從2005年開始在10年之內(nèi)集中而有計(jì)劃地推進(jìn)下一代養(yǎng)育政策的制定和實(shí)施。法律要求地方公共團(tuán)體制定促進(jìn)社區(qū)發(fā)揮育兒支持功能的行動(dòng)計(jì)劃，要求企業(yè)制定包括重新審視勞動(dòng)方式等在內(nèi)的行動(dòng)計(jì)劃。2006年12月，修訂《教育基本法》，將家庭教育問題納入其中第10條，從而在法律上規(guī)定了國家對家庭教育不可推卸的責(zé)任。
（二）《教育基本法》對家庭教育的規(guī)定
新修訂的《教育基本法》納入了原來法律體系中從未體現(xiàn)的家庭教育內(nèi)容，明確了國家對家庭教育的責(zé)任，其目的在于在全社會包括學(xué)校、家庭、監(jiān)護(hù)者、社區(qū)集結(jié)教育能力，形成教育合力，并通過借助這樣的力量，給兒童以最大的發(fā)展機(jī)會。日本政府意識到迄今為止政府通過諸如“家庭教育手冊”發(fā)放等措施為父母提供了信息和學(xué)習(xí)機(jī)會，但在這樣的咨詢體制加強(qiáng)的同時(shí)，對家庭教育的支持并不能單靠行政管理，還要靠各種社會團(tuán)體及個(gè)人。為此，《教育基本法》第13條規(guī)定“學(xué)校、家庭、社區(qū)的居民等要相互聯(lián)合”以形成良性互動(dòng)機(jī)制?！督逃痉ā穼Α凹彝ソ逃睏l款（第10條）的描述如下：1.父母及其他兒童監(jiān)護(hù)人作為教育孩子的第一責(zé)任者，應(yīng)該努力培養(yǎng)兒童的基本生活習(xí)慣和自立心，促進(jìn)兒童身心的協(xié)調(diào)發(fā)展；2.國家及地方公共團(tuán)體應(yīng)該在尊重家庭教育自主性的前提下，努力為兒童監(jiān)護(hù)人提供學(xué)習(xí)機(jī)會和信息，制定和實(shí)施支持家庭教育的政策。此外，在“學(xué)校、家庭以及社區(qū)居民的相互合作”條款（第13條）中提出：“學(xué)校、家庭及社區(qū)居民要在遵守各自職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互間的協(xié)力與合作?！睆纳峡梢钥闯?，《教育基本法》對家庭教育的規(guī)定條款中，將兒童監(jiān)護(hù)者作為兒童教育第一責(zé)任者明確其責(zé)任的同時(shí)，也對行政管理部門提出要求，即在尊重家庭教育自主性的基礎(chǔ)上支持家庭教育。
（三）未來家庭教育支持方向
日本政府家庭教育支持的方向主要體現(xiàn)在以下方面：
1.針對所有父母的家庭教育支持。按照政府的要求，家庭教育支持事業(yè)不能像從前一樣以公民館為中心，召集那些關(guān)注家庭教育、自己想希望找到學(xué)習(xí)機(jī)會的父母參與講座，而是要面對人們意識形態(tài)和家庭結(jié)構(gòu)多元化的當(dāng)今父母進(jìn)行廣泛支持。其中，包括那些沒有代際幫助、對育兒不關(guān)心、單親、外國人、殘疾或有殘疾兒童的父母等需要周圍環(huán)境支持的各種不利處境中的父母。從中可以看出，政府希望實(shí)現(xiàn)將家庭教育支持從“對學(xué)習(xí)有欲望的父母的支持”到“針對所有父母的支持”。
2.全社會對家庭教育的支持。政府意識到當(dāng)今家庭教育能力的低下并不僅僅是父母自身的問題，也受到城市化、核家庭化、少子化、人際社會交往減少等因素的影響，父母及其孩子所處的社會環(huán)境正在發(fā)生變化，地域社會對父母和兒童進(jìn)行支持的傳統(tǒng)在逐漸消失而工作優(yōu)先的意識卻在增強(qiáng)，父母在育兒中無論精神還是時(shí)間都無法有充裕保證。因此，政府需要將家庭教育支持作為育兒支持政策的重要環(huán)節(jié)來抓，必須以行政為中心對每個(gè)父母的學(xué)習(xí)進(jìn)行支持，同時(shí)也要對包括地區(qū)和企業(yè)在內(nèi)的全社會進(jìn)行家庭友好環(huán)境建設(shè)宣傳和政策激勵(lì)。例如，鑒于在社區(qū)中不同年齡兒童共同玩耍場所減少的情況，鼓勵(lì)利用社區(qū)成人資源和學(xué)校場所進(jìn)行運(yùn)動(dòng)和文化活動(dòng)，推進(jìn)兒童與社區(qū)居民共同活動(dòng)場所的建設(shè)；鑒于代際間育兒觀念的差異與沖突，建議以公民館為中心成立老年人教育學(xué)習(xí)班等。
3.發(fā)揮地方公共團(tuán)體主動(dòng)性的家庭教育支持。政府呼吁市、街、村以及都、道、府、縣與國家分工合作對家庭教育進(jìn)行支持。市、街、村是居民身邊最近的行政機(jī)關(guān)，并能及時(shí)應(yīng)對家庭的具體需求，因此對家庭教育的指導(dǎo)作用也最大。為此，市、街、村被要求做以下具體工作：在起草家庭教育支持事業(yè)計(jì)劃時(shí)邀請父母和孩子參與；家庭教育學(xué)習(xí)機(jī)會與信息提供（如利用孩子就學(xué)體檢、幼兒健康體檢機(jī)會等）、家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)、家庭教育咨詢體制建設(shè)等。政府將都、道、府、縣視為市、街、村家庭教育支持基地，主要部署從事家庭教育指導(dǎo)員培訓(xùn)、家庭教育24小時(shí)電話咨詢，都、道、府、縣家庭教育支持計(jì)劃制定，實(shí)施對市、街、村家庭教育支持實(shí)施有參考意義的典型活動(dòng)或?qū)τ刑厣吕男畔⑹占吞峁Ｔ趪覍用?，則從提高全國家庭教育力量的目標(biāo)出發(fā)，通過對地方公共團(tuán)體提供補(bǔ)助金，對提供與家庭教育相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)會、指導(dǎo)員培訓(xùn)、咨詢體制設(shè)立等進(jìn)行支持。此外，制作、發(fā)放全國性的《家庭教育手冊》（分嬰幼兒、小學(xué)低年級學(xué)生到中年級學(xué)生，小學(xué)高年級學(xué)生到中學(xué)生），實(shí)施對地方公共團(tuán)體家庭教育支持有參考價(jià)值的全國典型活動(dòng)或?qū)τ刑厣吕男畔⑹占吞峁?、與國立教育政策研究所及國立女性教育會館聯(lián)合進(jìn)行與家庭教育有關(guān)的全國性調(diào)查研究，開展全國性家庭教育支持活動(dòng)等。政府也要求各行政部門之間加強(qiáng)聯(lián)系和合作，如厚生勞動(dòng)省主要從提高兒童福利和母子保健水平的角度介入，文部科學(xué)省主要從提高教育力的目標(biāo)出發(fā)，對家庭育兒進(jìn)行行政支持。政府也呼吁社會教育行政部門與育兒網(wǎng)絡(luò)、父母組織等育兒支持團(tuán)體相關(guān)者在家庭教育問題上進(jìn)行協(xié)作。此外，一些地方政府也與企業(yè)開展協(xié)作來支持家庭教育。
四、小結(jié)
作為一個(gè)從事青少年教育研究四十余年的研究者，我深切感到大變革時(shí)代的家庭教育越來越重要，家庭教育對學(xué)校教育的影響越來越廣泛，而信息化社會的家庭教育也越來越艱難。如何深刻理解家庭教育工作的重要作用？《指導(dǎo)意見》指出：“家庭教育工作開展得如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來?！?/p>
《指導(dǎo)意見》的上述分析絕非空話，而是對教育現(xiàn)實(shí)的本質(zhì)認(rèn)識。例如，多年來最令人糾結(jié)的學(xué)業(yè)壓力問題，其背后不就是學(xué)校教育與家庭教育銜接與合作的困境嗎？實(shí)際上，每個(gè)學(xué)生都擁有巨大的潛能優(yōu)勢，而社會的發(fā)展也提供了更多可能和更加多樣化的求學(xué)與求職機(jī)遇。如果引導(dǎo)得當(dāng)，人人皆可成才，每個(gè)學(xué)生都可以走向成功與幸福。
我常常遺憾地發(fā)現(xiàn)，遭遇成長危機(jī)的學(xué)生往往與錯(cuò)誤的家庭教育密切相關(guān)，而不少家庭教育失敗的父母是具有高學(xué)歷、高職位、高收入的。決定父母教育好孩子的，不是高學(xué)歷、高職位、高收入，而是較高的教育素質(zhì)，即教育理念、教育方式和教育能力。
家庭教育指導(dǎo)的根本任務(wù)是提高父母的教育素質(zhì)。在這方面，社會各方面的力量都可以發(fā)揮作用并已經(jīng)做出許多貢獻(xiàn)，例如，教育行政部門牽頭推進(jìn)家庭教育的山東濰坊模式，政府撥款婦聯(lián)牽頭推進(jìn)家庭教育的廣東中山模式，關(guān)工委牽頭推進(jìn)家庭教育的江蘇淮安模式，等等，這三種模式的成就代表了中國家庭教育取得的可喜進(jìn)步。
《指導(dǎo)意見》努力推動(dòng)、確立“政府主導(dǎo)”的原則：“各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局?！笨梢灶A(yù)期，如果各級政府的教育部門逐步建立起家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，就會采取一系列措施健全機(jī)制、加強(qiáng)保障，將人、財(cái)、物的配置納入制度安排，真正把政府對家庭教育工作的主導(dǎo)落到實(shí)處。
做好家庭教育指導(dǎo)工作，亟需一支專業(yè)化的龐大隊(duì)伍?！吨笇?dǎo)意見》明確要求：“各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。依托有相關(guān)基礎(chǔ)的高等學(xué)?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)推動(dòng)成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學(xué)會（研究會）等社會組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系?！?/p>
在實(shí)際工作中，作為中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會的常務(wù)副理事長，我切實(shí)感到廣大家庭和學(xué)校對科學(xué)理論的需要之強(qiáng)烈，科研機(jī)構(gòu)的研究成果對教育實(shí)踐的引領(lǐng)推動(dòng)作用之巨大。因此，我們在系列課題研究的基礎(chǔ)上組建了家庭教育講師團(tuán)，將于2015年10月底從貴州開始，啟動(dòng)“新父母大講堂”百場公益講座，首先服務(wù)于留守兒童的家庭。隨后舉行以“教育始于家庭”為主題的家庭教育國際論壇，邀請國內(nèi)外教育名家為推進(jìn)家庭教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
現(xiàn)實(shí)生活告訴我們，最重要、最經(jīng)常也最有效的家庭教育指導(dǎo)工作，主要還是要依靠教育部門及中小學(xué)幼兒園來做。因此，《指導(dǎo)意見》詳細(xì)規(guī)定了中小學(xué)幼兒園如何發(fā)揮家長委員會的作用，如何辦好家長學(xué)校，如何整合社會資源來服務(wù)于家庭教育指導(dǎo)。
我們有理由相信，如果落實(shí)《指導(dǎo)意見》中關(guān)于中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)家庭教育工作的具體方案等要求，家庭教育指導(dǎo)的力度將會大為增強(qiáng)，將會為學(xué)生全面和諧發(fā)展提供更為有力的支持。
【關(guān)鍵詞】家庭教育 杭州城郊 調(diào)查問卷
【中圖分類號】G626 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）01-0193-02
1.背景與研究目的
國內(nèi)外相關(guān)研究都指出價(jià)值取向是家庭教育的關(guān)鍵[1-10]。父母在何種價(jià)值觀的支配下對孩子進(jìn)行教育，對于家庭教育功能的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。因此，家庭教育價(jià)值取向就成為了一個(gè)備受關(guān)注的、重要的研究課題[10-15]。二十世紀(jì)八十年代以來，國外家庭教育價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化趨勢，體現(xiàn)在注重生理健康及智力的發(fā)展、重視學(xué)習(xí)及人格的發(fā)展，在家庭教育中，父母職責(zé)及決定權(quán)也備受重視，隨著教育者漸漸認(rèn)識到孩子情緒及發(fā)展深受家庭影響，父母也重視專業(yè)的知識和技術(shù)。通過對美國家庭子女與父母關(guān)系的觀察，相關(guān)的研究者得出這樣的結(jié)論，也即美國家長尊重、鼓勵(lì)兒童自我選擇和自主負(fù)責(zé)，在家庭教育的價(jià)值取向上，美國的家庭教育傾向于個(gè)人本位[15-20]。如眾多問題上，父母會對子女的選擇表示尊重，同時(shí)會對子女提出自己的意見，但最終還是由孩子自己做出選擇。我國的家庭教育也經(jīng)歷了時(shí)代的變遷，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，家庭經(jīng)濟(jì)條件不斷改善，父母文化素質(zhì)不斷提高，家庭教育越來越受家長的重視，本研究主要以杭州城郊農(nóng)村小學(xué)生家庭教育為例對該地區(qū)小學(xué)生家庭教育的現(xiàn)狀，研究家庭教育的價(jià)值取向與方式方法，分析其存在的問題，并從學(xué)校、家庭和社會各方面提出了切實(shí)可行的對策。
2.研究方法與結(jié)果
本研究于2012年2月對杭州市城郊地區(qū)的小學(xué)生家庭教育進(jìn)行了專題調(diào)查研究。問卷分學(xué)生卷和家長卷，在小學(xué)各個(gè)年級隨機(jī)抽出200個(gè)家庭展開調(diào)查，共下發(fā)問卷210份，收回有效問卷201份（學(xué)生卷103份，家長卷98份）。召開抽樣家長座談會4場次，共參加223人，走訪家庭87個(gè)。從調(diào)查結(jié)果的分析可以得出以下結(jié)論：
2.1小學(xué)生家庭教育的特點(diǎn)
隨著社會的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，家庭教育也日益受到社會的普遍重視，特別是隨著家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，家長文化程度的提高。越來越多的家長對子女實(shí)施家庭教育的指導(dǎo)思想和教育方法都大大改善，家庭教育也從無意識向有意識、從重智輕德向全面育人的方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，也即其價(jià)值取向發(fā)生了眾多變化。
1）家庭教育的目的變得明確而務(wù)實(shí)，素質(zhì)教育培養(yǎng)得到重視。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育體制的一系列改革，家長們的教育目的也有所改變。家長不再單純追求文憑，而是孩子的全面綜合發(fā)展。在被調(diào)查的家長中，64%的人認(rèn)為孩子讀書的主要目的為了掌握科學(xué)文化知識、樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。18%的家長認(rèn)為，掌握一門技術(shù)對孩子很重要，人有一技之長就可以在社會上立身發(fā)展，讀書是為了學(xué)得一技之長。8%的家長選擇讀書為了經(jīng)濟(jì)利益，說白了就是為了賺錢。還有10%的家長認(rèn)為讀書就是為了當(dāng)官。當(dāng)問及你認(rèn)為孩子哪些方面最重要時(shí)，64%的家長選擇成績好，考分高；14%的家長選擇愛勞動(dòng)，能干活；60%的家長認(rèn)為思想品德、個(gè)人品質(zhì)最重要。由以上可見，那種追求成績和考分，忽視其他素質(zhì)能力的觀點(diǎn)已經(jīng)漸漸淡出家長們的腦海，也即父母也開始重視專業(yè)的知識和技術(shù)。對絕大部分家長而言，把子女培養(yǎng)成品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展、符合國家需要的有用人才已成為共識。
2）家庭教育向科學(xué)化的方向發(fā)展。據(jù)調(diào)查，有80%的家長開始意識到隨著孩子的成長，孩子知識水平的不斷提高，自己的教育能力已經(jīng)逐漸力不從心。因此，部分家長在工作之余還不忘給自己充電，并主動(dòng)了解教育學(xué)、兒童心理學(xué)等相關(guān)知識，翻閱相關(guān)家庭教育的書刊，有57%的家長參加過較為系統(tǒng)的家長學(xué)校培訓(xùn)班。而且約32%的家長有過利用網(wǎng)絡(luò)尋求家教秘方的經(jīng)歷。由此可見，家長們在實(shí)踐家庭教育的同時(shí)，開始重視自身素質(zhì)的提高，這標(biāo)志著家庭教育開始走向科學(xué)教育的軌道。
3）堅(jiān)持正面教育、講求教育方法逐步成為主流。在家庭教育中，肢體暴力懲罰正在被大多數(shù)家長所遺棄。當(dāng)面對孩子成績不理想或不聽話時(shí)，70.5%的家長都主張采取談心的方式，正面教育，以理服人。50%的家長認(rèn)為父母和子女應(yīng)平等相處，共同探討學(xué)習(xí)、生活、社會等方面的問題。這些家長認(rèn)為，父母應(yīng)平等看待孩子，允許他們講出自己的意見，不能隨意將父母的愿望強(qiáng)加于孩子身上，強(qiáng)制他們服從。還有一部分家長重視言傳身教，重視潛移默化的作用。
2.2小學(xué)生家庭教育中存在的問題
科技的發(fā)展，社會的進(jìn)步，時(shí)代賦予了人才以新的含義。作為學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充的家庭教育受到了前所未有的重視，處于發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。小學(xué)生的家庭教育較之以往，也有了很大的進(jìn)步和完善，但是，也存在著很多的問題和教育的誤區(qū)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）家長文化水平參差不齊。
2）父母的知行分離現(xiàn)象突出。
3）親子關(guān)系冷漠。直接影響孩子的心理健康。
4）家庭教育缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)。
3.對研究結(jié)果的討論
針對當(dāng)前小學(xué)生家庭教育中所存在的問題，本研究提出以下對策：
1）對父母而言，要充分認(rèn)識家庭教育的重要性和必要性。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，積極配合學(xué)校教育，促進(jìn)孩子健康全面的發(fā)展。首先，家長在工作之余，多為自己充電，提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)。其次，家長要樹立正確的兒童觀、教育觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)孩子樂觀向上的生活態(tài)度，提出符合實(shí)際的成長期單。再次，家長要營造一個(gè)民主和諧的家庭氛圍。注意家庭中的物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛，關(guān)注孩子的身心健康。
另外，學(xué)校課程和家庭教育面對都是孩子，但是學(xué)校和家庭對孩子的要求是不同的。孩子既屬于學(xué)校，也屬于家庭。這樣，在孩子面前，就可能有兩種培養(yǎng)目標(biāo)，一種是學(xué)校的，一種是家庭的，由于每個(gè)家庭的經(jīng)歷和狀況不同，其子女的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校的不一定一致，教育目標(biāo)的不一致容易造成學(xué)校和家長之間的矛盾，對孩子的影響也可能產(chǎn)生沖突和抵消。為了解決這一問題，本文建議家長和家庭參與學(xué)校課程以緩沖與學(xué)校教育的矛盾，家長和家庭應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對孩子的教育并積極參與到孩子的教育活動(dòng)中去。
2）對學(xué)校而言，要大力挖掘并科學(xué)利用家庭教育這個(gè)有力資源。使學(xué)校教育得到更好的延續(xù)和補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化。一方向，學(xué)校要積極配合社會各職能部門辦好“家長學(xué)校”。針對本地區(qū)家長在家庭教育過程中所遇到的難題，進(jìn)行有重點(diǎn)自我“補(bǔ)課”，以提高家庭教育的質(zhì)量。另一方面，學(xué)校要制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)家長與學(xué)校的溝通和聯(lián)系，全面了解孩子的學(xué)習(xí)和生活，使教育有的放矢，便捷高效。為此，學(xué)校可設(shè)定信息開放日和家長接待日。公布教育最新信息及學(xué)校工作的進(jìn)展情況，歡迎廣大家長到學(xué)校深入了解孩子的學(xué)習(xí)情況。對于特殊原因而不能到校的家長，學(xué)?？梢耘c家長進(jìn)行書面溝通。因此，學(xué)校必須充分發(fā)揮其教育的主導(dǎo)核心作用，通過個(gè)別聯(lián)系（家訪、師訪、書面聯(lián)系等）、召開家長會、舉行開放日活動(dòng)、舉辦教育講座、組織家長委員會等具體途徑保持家庭教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)一致。
同時(shí)，學(xué)?？赏ㄟ^一定的方式指導(dǎo)家庭教育。學(xué)校是從事教育的專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校的老師掌握教育學(xué)、心理學(xué)的知識，了解學(xué)生的身心特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)指導(dǎo)家庭教育的一部分工作。學(xué)校可以開辦家長學(xué)校請課程專家和家庭教育專家為家長講解新課程的理念和家庭教育理念，使家長理解與新課程一起成長的孩子并與孩子一起成長。
最后，對于大多家長來說學(xué)校所能提供的最重要的支持方式就是為其提供信息支持。這些信息的內(nèi)容對學(xué)校支持家長的參與活動(dòng)是至關(guān)重要的，向家長提供的信息應(yīng)該是有針對性的、具體的，指向他們個(gè)人的孩子，可以是孩子在學(xué)校內(nèi)所參加的各項(xiàng)學(xué)?；顒?dòng)及其表現(xiàn)，家長對于有關(guān)的一般信息并不是特別感興趣。學(xué)校可以建立校園網(wǎng)站，把學(xué)校的政策、學(xué)校的課程安排、學(xué)校的活動(dòng)安排、孩子的時(shí)間安排、孩子任課教師的名單及聯(lián)系方式等信息發(fā)到網(wǎng)上，家長可以隨時(shí)上網(wǎng)了解自己想知道的信息，以便掌握孩子在學(xué)校各方面的情況。在對學(xué)校相關(guān)信息了解的基礎(chǔ)上，家長可以對學(xué)校課程安排提出建議，可以走進(jìn)學(xué)校和課堂聽課并參與孩子任課教師的教學(xué)課程設(shè)計(jì)。
3）對社會而言，當(dāng)?shù)卣e極響應(yīng)黨的號召，貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，真正做到以人為本，教育要從娃娃抓起。首先，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體，引導(dǎo)文化主流方向朝著積極的方向發(fā)展，樹立科學(xué)的教育價(jià)值觀。其次，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為教育優(yōu)勢，加大對基礎(chǔ)教育的投入，并鼓勵(lì)創(chuàng)建兒童健康心理詢問、家長學(xué)校等專門機(jī)構(gòu)。為小學(xué)生家庭教育提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和技術(shù)支持，積極引進(jìn)有利于小學(xué)生成長進(jìn)步的圖書、音像制品。努力為小學(xué)生提供更多更好的精神食糧。再次，要完善立法體系，加強(qiáng)網(wǎng)吧、電子游戲等游樂場所的監(jiān)督與管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙忠心.家庭教育學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2000，34-36
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；家庭教育；難點(diǎn)；發(fā)展路徑
中圖分類號：G78 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094（2017）02A-0014-05
（上接本刊1A期第17頁）
二、新時(shí)期我國家庭教育的幾個(gè)難點(diǎn)
近三十年來，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展迅速。家長學(xué)校和各類教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)蓬勃興起，家庭教育科學(xué)普及成績顯著，家庭教育的面貌和水平有所提高。但是總體而言，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以適應(yīng)社會濟(jì)快速發(fā)展的要求，難以滿足廣大家長日益增長的教育需求，難以適應(yīng)教育發(fā)展和改革深化的趨勢。由于發(fā)展起點(diǎn)、社會共識、體制機(jī)制等方面因素的制約，目前我國家庭教育發(fā)展面臨以下幾大難點(diǎn)，亟待突破。
（一）落實(shí)家庭教育在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)有地位
家庭是社會的基礎(chǔ)和細(xì)胞。家庭教育在人才培養(yǎng)、民族素質(zhì)提高、精神文明建設(shè)、和諧社會構(gòu)建、全面建設(shè)小康社會中具有極為重要和難以取代的地位和作用，對此必須形成廣泛的社會共識，并在國家法規(guī)和政府行為上加以落實(shí)。
1.社會共識尚未形成
無論政府、社會、家庭，對于教育的關(guān)注都集中在學(xué)校教育上，集中在升學(xué)率上，對于家庭教育的重要性認(rèn)識不足。實(shí)際上，學(xué)校教育的問題、學(xué)生成長的問題，大都是與家庭教育密切相關(guān)的。家庭教育重在養(yǎng)成教育，學(xué)校教育重在認(rèn)知教育，社會教育重在公民教育，養(yǎng)成教育在成人、成才、成功中具有重要的奠基作用。
2.國家法制建設(shè)滯后
與發(fā)達(dá)國家和我國港臺地區(qū)比較，我國家庭教育立法滯后，至今沒有一部家庭教育的專門法規(guī)，家長在家庭教育中的法律地位與職責(zé)義務(wù)、兒童在家庭的權(quán)益等，均缺乏具體和可以操作的法律規(guī)定。國家對于家庭教育的要求，僅僅散見于《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》的具體條款中、黨和政府的相關(guān)文件中。對現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的侵犯兒童休息娛樂權(quán)、正當(dāng)交往權(quán)、隱私權(quán)以及針對兒童的虐待、家暴、等行為的懲治，大都無法可依。國家意志缺乏法律載體，民事問題缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)發(fā)展就缺乏保障。
3.政府行為沒有到位
家庭教育關(guān)系千家萬戶，涉及方方面面，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前，家庭教育在多數(shù)地方處于“無政府‘注意’狀態(tài)”，沒有被列入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，沒有被提上政府日常工作日程。婦聯(lián)作為一個(gè)群眾團(tuán)體，其職能和擁有的資源顯然難以全面擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭教育的責(zé)任。教育部門沒有家庭教育的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，只在有關(guān)部門的職能中附帶此項(xiàng)工作，實(shí)際工作處于可有可無、可多可少、可做可不做的狀態(tài)。目前各地教育部門和學(xué)校的家庭教育工作的開展情況，基本上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識和重視程度。
4.教育投入嚴(yán)重不足
我國家庭教育的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)極不合理：一方面是家庭的教育消費(fèi)占家庭消費(fèi)的比例很高并不斷攀升，但因缺乏正確引導(dǎo)帶有很大的盲目性；另一方面是政府對于家庭教育基本上沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校舉辦家長學(xué)校等開支，基本上是自籌或從學(xué)校其他經(jīng)費(fèi)中擠出來的。教材的編寫或購買、專家講課等各項(xiàng)正常經(jīng)費(fèi)如果向家長收取或?qū)で筚澲忠蚴艿皆S多政策限制而舉步維艱。家庭教育本質(zhì)上屬于公益性事業(yè)，但在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，事實(shí)上已具有產(chǎn)業(yè)屬性。如果不解決好經(jīng)費(fèi)保障問題，家庭教育事業(yè)就難以健康發(fā)展。
（二）滿足家庭教育指導(dǎo)的社會民生需求
根據(jù)國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，改善和提高人民群眾的生活水平是重中之重。滿足廣大家長對家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需求、使人民群眾“學(xué)有所教”，則是其中不容忽視的重要內(nèi)容之一。
1.滿足家庭教育指導(dǎo)的普遍性要求
廣大家長迫切需要學(xué)習(xí)和掌握家庭教育的基礎(chǔ)知識和基本方法，用于反思和改進(jìn)家庭教育，提高教子育女的水平。對我國近4億家庭普及家庭教育科學(xué)知識，是一項(xiàng)提高民族素質(zhì)的浩大工程，單靠目前為數(shù)不多的家長學(xué)校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。事關(guān)民生大計(jì)的社會事業(yè)，也必須依靠政府和社會兩條腿走路才能完成。
2.滿足家庭教育指導(dǎo)的個(gè)性化要求
家庭教育指導(dǎo)的需求因家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭結(jié)構(gòu)模式、家長文化背景、孩子實(shí)際和個(gè)性特點(diǎn)的差別而不同，因而必須分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、逐步提高。例如，山東省泰安市溫泉路小學(xué)研究認(rèn)為，流動(dòng)家庭家長具有文化低、工作忙的特點(diǎn)，對孩子的教育特別重智輕德、重物輕人、重管輕教，應(yīng)當(dāng)給以針對性的指導(dǎo)。又如，上海有60萬隨遷子女在體制外的教育機(jī)構(gòu)求學(xué)，對這些家庭的家庭教育指導(dǎo)，必須具有針對性。一些教育基礎(chǔ)較好的地方，家長已不滿足于一般性的知識學(xué)習(xí)，就需要調(diào)整教育內(nèi)容和要求。
3.滿足家庭教育指導(dǎo)的互動(dòng)性要求
家庭教育指導(dǎo)不能停留在知識傳授上，必須經(jīng)過調(diào)查研究，針對實(shí)際問題，根據(jù)家長需求，聽取家長意見，倡導(dǎo)指導(dǎo)者與家長互動(dòng)。通過經(jīng)驗(yàn)交流開展自我教育，也是親職教育的基本方法，需要倡導(dǎo)。這就要求家庭教育指導(dǎo)、家長學(xué)校辦學(xué)模式的探索和創(chuàng)新。吉林油田實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過建立教師家長聯(lián)系卡、設(shè)立家長意見信箱、運(yùn)用電信交流手段、建立家長定期來訪接待日的制度化等渠道，溝通家校聯(lián)系，效果很好。
4.滿足家庭教育指導(dǎo)的實(shí)效性要求
家庭教育及指導(dǎo)，必須根據(jù)孩子身心發(fā)展的階段性特點(diǎn)，把握教育時(shí)機(jī)。因此必須精心設(shè)計(jì)課程、編寫教材、實(shí)施教育，做到系統(tǒng)性與階段性結(jié)合、指導(dǎo)性與應(yīng)用性結(jié)合、針對性與實(shí)效性結(jié)合。而目前各地的家長學(xué)校，在教育目的計(jì)劃、課程教材內(nèi)容、教育手段方法上，大多比較粗放、不夠規(guī)范，制約了親職教育的實(shí)效。
（三）突破我國教育發(fā)展中家庭教育這個(gè)瓶頸
整體觀之，我國家庭教育與學(xué)校教育、社會教育相比，在發(fā)展理念、規(guī)模、速度、水平上都嚴(yán)重滯后，已經(jīng)成為制約我國教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。教育發(fā)展和改革上出現(xiàn)的許多問題，諸如教育結(jié)構(gòu)不夠合理，素質(zhì)教育難以推進(jìn)，德育實(shí)效不盡如人意，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力不強(qiáng)等等，都與家庭教育薄弱相關(guān)。突破家庭教育這一瓶頸，已經(jīng)勢在必行。
1.提升家庭教育的戰(zhàn)略地位
必須明確，家庭教育不只是家庭和家長的私事，首先是國家和社會的事業(yè)；不只是學(xué)校教育的簡單補(bǔ)充和延伸，而是現(xiàn)代教育不可或缺的有機(jī)組成部分。政府、社會、家庭，都應(yīng)當(dāng)從人才強(qiáng)國、民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會中國夢的戰(zhàn)略高度，形成高度共識，重視家庭教育的戰(zhàn)略地位和作用。要像重視學(xué)校教育那樣重視家庭教育，從國家立法、政府職能、教育投入、部門責(zé)任、社會分工、宣傳輿論等方面，切實(shí)保證這一戰(zhàn)略地位落到實(shí)處。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃家庭教育事業(yè)發(fā)展
家庭教育事I發(fā)展必須列入國家和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，使之與其他教育事業(yè)和各項(xiàng)社會事業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)管理體制、科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合社會資源，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)事業(yè)快速發(fā)展。
3.解決好當(dāng)前制約發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵性問題
根據(jù)我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和當(dāng)前家庭教育的發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著重解決的問題有：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題。要把家庭教育列為科學(xué)發(fā)展和政績考核的重要內(nèi)容。二是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體系，強(qiáng)化政府行為，落實(shí)部門責(zé)任。三是加快師資隊(duì)伍、課程教材建設(shè)。四是建立辦學(xué)資質(zhì)認(rèn)證、教育質(zhì)量評價(jià)制度。五是制訂經(jīng)費(fèi)籌措和投入政策，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力。
4.完善“三教結(jié)合”的育人體系
家校合作、家校協(xié)同教育，是兒童全面、和諧發(fā)展的基本保障。這是建立現(xiàn)代學(xué)校教育制度的必然選擇，是基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重大改革，也是世界教育改革的潮流。遼寧省錦州市國和小學(xué)著力創(chuàng)新家?；?dòng)模式，積極探索現(xiàn)代學(xué)校教育制度，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校教育要得到家庭和社會的理解、支持與配合，必須讓家長在了解、參與學(xué)校教育工作中提高自己的教育素養(yǎng)，改進(jìn)自己的家庭教育。教育部門和學(xué)校要在與家庭和社會的合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，必須更新教育理念，推進(jìn)和深化學(xué)校教育教學(xué)的各項(xiàng)改革。
（四）堅(jiān)持家庭教育發(fā)展的科學(xué)方向
家庭教育必須依據(jù)我國社會主義教育的培養(yǎng)目標(biāo)，貫徹黨和國家的教育方針，秉持素質(zhì)教育的科學(xué)育人理念。我國家庭教育發(fā)展的成績有目共睹，但目前存在的問題也相當(dāng)突出、不容低估。
1.家庭教育的應(yīng)試化傾向
多數(shù)地方學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)居高不下、身體素質(zhì)下降、心理問題突出，眾多家庭親子關(guān)系緊張、矛盾沖突不斷，許多孩子不堪精神壓力導(dǎo)致厭學(xué)、出走以致違法犯罪，其根源多為家庭教育的失誤。應(yīng)試教育的形成自有多種因素，但主要推手不在學(xué)校和教師，而是家庭教育在給應(yīng)試教育推波助瀾。
2.家庭教育的市場化傾向
包括家庭教師在內(nèi)的家庭教育的指導(dǎo)和培訓(xùn)是一個(gè)龐大的市場。在政府對這一市場缺乏關(guān)注、培育和規(guī)范的情況下，許多商家便乘虛而入。以利潤追求為目的的市場無序介入，在部分滿足家庭需求的同時(shí)，必然導(dǎo)致商業(yè)炒作、假冒偽劣、誤人子弟等種種亂象。家長受其苦其害，已經(jīng)到了空前程度。
3.家庭教育的功利化傾向
功利化是非規(guī)范市場化的必然產(chǎn)物，當(dāng)前我國教育的功利化傾向，在家庭教育中表現(xiàn)得尤為突出，如盲目追求高學(xué)歷、不惜代價(jià)的擇校熱、重金聘家教做培優(yōu)、不顧一切地爭取名次、壓抑孩子的興趣愛好、剝奪孩子的基本權(quán)益等，不一而足。教育功利化傾向如果不加以遏制，必然會付出犧牲孩子的全面發(fā)展和終身發(fā)展的沉重代價(jià)。
4.家庭教育的反科學(xué)傾向
一個(gè)時(shí)期以來，為了滿足家長望子成龍的愿望，許多非科學(xué)、偽科學(xué)、反科學(xué)的家庭教育理念、口號、觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、典型、品牌等廣為流行，正在造成不容低估的負(fù)面影響，對青少年的成長構(gòu)成威脅。諸如“贏在起跑線上”、狀元家教、家教秘訣、名人成才秘笈、虎爸狼媽教育法等，充斥社會、課堂、媒體，甚至一些專家學(xué)者也見利忘義，喪失學(xué)術(shù)良知。在家庭教育思想學(xué)術(shù)領(lǐng)域正本清源，規(guī)范家庭教育市場行為，需要強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng)，開展社會教育文化治理。
三、新時(shí)期我國家庭教育事業(yè)發(fā)展的路徑
家庭教育是我國現(xiàn)代公民教育體系的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下，建立由職能部門主管、有關(guān)部門協(xié)同、社會各方支持配合的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)明確、科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
（一）進(jìn)一步發(fā)揮教育部門對家庭教育工作的主導(dǎo)作用
教育部門是統(tǒng)管我國各類教育事業(yè)的政府職能部門，對家庭教育事業(yè)發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。實(shí)踐證明，教育部門對家庭教育具有責(zé)任意識，發(fā)揮主導(dǎo)作用，是家庭教育工作順利開展和事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。在國家現(xiàn)行家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和格局之下，教育部門應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的協(xié)同下，增強(qiáng)自己的責(zé)任意識和使命意識，進(jìn)一步發(fā)揮在方向引領(lǐng)、組織指導(dǎo)、辦學(xué)示范、資源配置、市場規(guī)范等方面的主導(dǎo)作用。
1.方向引領(lǐng)作用
確定家長學(xué)校和各類家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)宗旨和教育方向。通過政策規(guī)范、資質(zhì)認(rèn)證、考核評估等手段，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持素質(zhì)教育宗旨，以普及家庭教育科學(xué)、指導(dǎo)家庭教育實(shí)踐、提高家庭教育水平為主要任務(wù)和根本目的，扭轉(zhuǎn)以應(yīng)試教育為目的、以贏利為目的等不良傾向。
2.組織指導(dǎo)作用
辦好家長學(xué)校和其他指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織全體中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的家長參加家庭教育科學(xué)知識的學(xué)習(xí)和家庭教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流，組織開展各種親職教育和家庭教育的活動(dòng)。對家庭教育參與者及其指導(dǎo)者開展指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)水平和家庭教育水平。天津市武清區(qū)教育局采取的具體辦法是：中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校全面負(fù)責(zé)對家長的教育工作，以教育部關(guān)工委審查推薦的《家庭教育》教材為主，結(jié)合本校家長實(shí)際，有針對性地給家長講解，幫助家長掌握正確的教子觀念、家教知識和方法，積累教子經(jīng)驗(yàn)。
3.辦學(xué)示范作用
著力辦好中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校，為其他部門和組織主辦的家長學(xué)校提供辦學(xué)示范和經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過建設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范學(xué)校等方式，創(chuàng)新辦學(xué)思路，提供榜樣示范。如北京市昌平區(qū)教委把家庭教育納入整體工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)家長學(xué)校的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理，探索創(chuàng)造了四種課程（基礎(chǔ)課、專題課、親子課、活動(dòng)課）體系，抓住了三支隊(duì)伍（設(shè)計(jì)隊(duì)伍、輔導(dǎo)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍）建設(shè)，就很有示范作用。
4.資源配置作用
充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，并積極拓展家庭和社會的教育資源，為家庭教育提供和優(yōu)化人才、課程、教材、制度、設(shè)備、物資、條件等保障。積極創(chuàng)造、引進(jìn)、整合和優(yōu)化家庭教育優(yōu)質(zhì)資源，不斷提高家庭教育的指導(dǎo)和服務(wù)水平，滿足不斷增長的民生需求。
5.市場規(guī)范作用
對各種家庭教育的讀物、音像制品和社會舉辦的各類市場化的家庭教育機(jī)構(gòu)、活動(dòng)及其產(chǎn)品，進(jìn)行專業(yè)評估、鑒定和檢查監(jiān)督，會同政府有關(guān)部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，引導(dǎo)家庭教育的消費(fèi)市場健康發(fā)展。
（二）加快家庭教育學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)
盡快改變我國家庭教育理論研究滯后和學(xué)科建設(shè)薄弱的狀況，動(dòng)員和組織各方面的力量，開展國家級的家庭教育系列重點(diǎn)課題研究，加快構(gòu)建具有中國特色的家庭教育學(xué)術(shù)理論體系、學(xué)科體系和實(shí)踐指導(dǎo)理論體系。在學(xué)術(shù)理論方面，應(yīng)立足于我國家庭教育優(yōu)良文化傳統(tǒng)，借鑒當(dāng)代各國家庭教育的研究成果，構(gòu)建我國的家庭教育原理、中國家庭教育史、家庭教育社會學(xué)、家庭教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、家庭教育管理學(xué)、家庭教育心理學(xué)、比較家庭教育學(xué)等。在實(shí)踐理論方面，應(yīng)從總結(jié)我國家庭教育工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)入手，借鑒各國的成功經(jīng)驗(yàn)，從宏觀層面的事業(yè)發(fā)展、中觀層面的領(lǐng)導(dǎo)管理、微觀層面的指導(dǎo)實(shí)踐三個(gè)方面開展研究。
建議籌建中國家長教育學(xué)院，培養(yǎng)家庭教育的高級專門人才。國家教育行政學(xué)院應(yīng)該進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地每年為各地培養(yǎng)家庭教育的指導(dǎo)與管理骨干。高等師范院校應(yīng)普遍開設(shè)家庭教育專業(yè)，加快培養(yǎng)培訓(xùn)師資力量。目前各地急需的家庭教育師資，可采用專兼結(jié)合的方式聘用：專任教師可以從當(dāng)?shù)丶彝ソ逃膶＜覍W(xué)者、中小學(xué)幼兒園教師和德育工作者、教育科研人員、醫(yī)護(hù)人員和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的師范院校畢業(yè)生當(dāng)中選聘；兼職教師可以聘請有一定教育素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、師范院校相關(guān)專業(yè)的教育和研究人員、家庭教育研究與咨詢機(jī)構(gòu)人員、法律醫(yī)務(wù)人員、街道和居委會干部等。此外，還可以挑選熱心家庭教育、關(guān)心青少年成長、有一定家庭教育經(jīng)驗(yàn)和研究水平的離退休老干部、老教師、老工人、老軍人、老社會科學(xué)工作者等，擔(dān)任家長學(xué)校的志愿者。要制定家庭教育師資的資格準(zhǔn)入與管理使用制度，保證師資的數(shù)量與質(zhì)量，不斷提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。
（三）強(qiáng)化家庭教育的政策扶持和條件保障
1.將家庭教育工作列為督導(dǎo)評估教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在中小學(xué)、幼兒園設(shè)置管理家長工作、指導(dǎo)家庭教育、協(xié)調(diào)家校合作的常設(shè)機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員，以聯(lián)系家長委員會，優(yōu)化家校關(guān)系，提高家庭教育與家校協(xié)同教育水平。
2.把家長學(xué)校作為學(xué)校教育工作的有機(jī)組成部分，切實(shí)保障辦學(xué)條件，落實(shí)教師待遇，規(guī)范教育管理，提高教育質(zhì)量。充分發(fā)揮中小學(xué)、幼兒園家長委員會在家庭教育工作方面的組織作用，組織和指導(dǎo)其開展各種親職教育活動(dòng)。
3.多渠道籌措家庭教育經(jīng)費(fèi)。首先，政府財(cái)政從教育經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例的家庭教育經(jīng)費(fèi)切塊下達(dá)，?？顚Ｓ?，目前廣東省已經(jīng)這樣做了。教育行政部門也可將其列為成人教育、基礎(chǔ)教育、師范教育和德育工作的經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目，以保障家教工作的基本需求。此外，對于教育部門認(rèn)定的家庭教育優(yōu)質(zhì)資源，應(yīng)鼓勵(lì)與倡導(dǎo)政府買單方式，以惠及更多家庭。其次，制定相關(guān)的政策和管理制度，積極鼓勵(lì)和爭取社會力量的贊助和支持。第三，在現(xiàn)有政策允許、互利共贏的原則下，大膽探索與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。家長學(xué)校屬于成人教育范疇，收費(fèi)對象是家長而不是學(xué)生，用于家長自身學(xué)習(xí)提高的教育消費(fèi)是民生所必需的、政府應(yīng)該積極引導(dǎo)的，也是家長愿意與能夠承受的。家長學(xué)校的收費(fèi)堅(jiān)持“自愿受益”的原則，不應(yīng)納入義務(wù)教育一費(fèi)制，不應(yīng)視為亂收費(fèi)，所收經(jīng)費(fèi)可以向家長公布并接受審計(jì)。第四，為廣開家教經(jīng)費(fèi)籌措渠道，政府對家教機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)、創(chuàng)辦和發(fā)行報(bào)刊、編寫出版教材等應(yīng)予政策傾斜。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，在堅(jiān)持社會效益第一的前提下，建議政府制定家庭教育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資金注入家庭教育這一社會事業(yè)領(lǐng)域，積極扶持家庭教育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（四）強(qiáng)化對家庭教育的市場管理
家庭教育產(chǎn)品事關(guān)青少年身心發(fā)展，同食品衛(wèi)生同等重要。鑒于一個(gè)時(shí)期來家庭教育市場的混亂狀況，建議：
1.由政府責(zé)成各級教育行政部門把它作為當(dāng)前教育社會服務(wù)和社會治理的一項(xiàng)重要工作，一手抓發(fā)展，一手抓管理，并致力于建立社會服務(wù)體系和長效監(jiān)督機(jī)制。
2.召開中國家庭教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇，探討我國家庭教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和方針政策，為政府制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。
3.充分發(fā)揮社會組織和團(tuán)體的社會服務(wù)、社會監(jiān)督功能，設(shè)置家庭教育機(jī)構(gòu)、團(tuán)體與從業(yè)人員的準(zhǔn)入制度，建立依法經(jīng)營、照章辦事的工作、評價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，定期進(jìn)行市場檢查與監(jiān)督。
4.設(shè)立“基于家庭教育的社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研究”國家級課題組，研究國內(nèi)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、問題與對策，并授權(quán)相關(guān)社會評估機(jī)構(gòu)，對當(dāng)前家庭教育市場與產(chǎn)品加以政策規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)。
5.組織評選和推薦家庭教育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，引導(dǎo)家庭教育的社會消費(fèi)，擴(kuò)大家庭教育消費(fèi)公益性比重，倡導(dǎo)政府買單。
（五）加快推M家庭教育的法制建設(shè)
西方發(fā)達(dá)國家和我國港臺地區(qū)，家庭教育多已立法推行。家庭教育權(quán)與國家教育權(quán)、社會教育權(quán)同屬于教育權(quán)。鑒于當(dāng)代我國家庭教育已從私有空間走向公共領(lǐng)域，與國家、民族和社會的利益緊密相連，鑒于家庭教育已成為構(gòu)成現(xiàn)代公民教育體系的三大支柱之一，鑒于家庭教育由于缺乏法規(guī)和制度保證難免導(dǎo)致的各種不良社會現(xiàn)象（如教育高消費(fèi)、擇校等），已對社會現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生日益嚴(yán)重的負(fù)面影響，必須盡快以法律手段確保家庭教育的地位，明確家庭教育相關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，把家庭教育納入政府的職能范圍和社會管理系統(tǒng)。
（續(xù)完）
本文系全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“新時(shí)期家庭教育的特點(diǎn)、理念和方法研究”（DEA100355）總報(bào)告（有刪節(jié)和修改），全文由譚虎執(zhí)筆。課題研究成果詳見天津社會科學(xué)出版社2014年6月出版的《新時(shí)期家庭教育研究》一書。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)；低年級兒童；家庭教育；有效性；研究
由于我國民眾的基本教育理念認(rèn)知結(jié)構(gòu)長期處于過渡發(fā)展階段，直接導(dǎo)致家庭教育在絕大多數(shù)地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)均未獲取到穩(wěn)定充分的觀念重視。近年來，隨著社會民眾對學(xué)校教育事業(yè)開展質(zhì)量水平關(guān)注力度不斷加大，我國絕大多數(shù)小學(xué)低年級兒童學(xué)生家長，往往片面關(guān)注校園教育開展質(zhì)量對學(xué)生成長發(fā)展?fàn)顟B(tài)的影響，而未能充分認(rèn)識家庭教育對于促進(jìn)小學(xué)低年級兒童良好優(yōu)質(zhì)成長發(fā)展的重要作用，給我國現(xiàn)代基礎(chǔ)教育事業(yè)的良好有序發(fā)展造成了極其顯著的不良影響。有鑒于此，本文將會圍繞小學(xué)低年級兒童家庭教育有效性問題展開簡要闡釋。
一、我國現(xiàn)代兒童家庭教育事業(yè)的基本現(xiàn)狀
（一）親子活動(dòng)缺乏導(dǎo)致兒童家庭教育缺乏有效性
根據(jù)我國著名現(xiàn)代兒童教育學(xué)家陳鶴琴先生在其代表性著作《家庭教育》中闡釋的相關(guān)內(nèi)容，家庭教育的開展質(zhì)量，能夠最終影響一個(gè)獨(dú)立的人類個(gè)體，能否順利實(shí)現(xiàn)知識豐富、思想發(fā)展、以及習(xí)慣養(yǎng)成等成長目標(biāo)，是深刻影響我國現(xiàn)代基礎(chǔ)教育事業(yè)綜合發(fā)展水平的關(guān)鍵性因素。受年齡階段和性格特征等因素的共同影響，低齡期兒童對家庭生活環(huán)境和生活模式本身具備極其強(qiáng)烈的心理依賴特征，由于該類兒童的絕大多數(shù)時(shí)間都是在家庭環(huán)境中渡過的，因而父母對低齡期兒童的行為習(xí)慣養(yǎng)成和日常活動(dòng)狀態(tài)往往具備著深刻的影響和干預(yù)作用，而在這一時(shí)期，如果父母未能與低齡期兒童共同展開數(shù)量充足的親子互動(dòng)活動(dòng)，則勢必會給我國基礎(chǔ)家庭教育活動(dòng)實(shí)際獲取的實(shí)踐效能水平造成顯著的不良影響。
（二）科學(xué)教育理念的缺失影響家庭教育有效性的順利實(shí)現(xiàn)
隨著時(shí)代背景和社會環(huán)境的深入發(fā)展變革，現(xiàn)代基礎(chǔ)教育事業(yè)對兒童自身綜合性素質(zhì)能力的培養(yǎng)提升工作逐漸引起了廣泛關(guān)注，直接導(dǎo)致我國家庭教育的實(shí)際要求也向著科學(xué)化的方向發(fā)展演化。然而，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)家庭在開展兒童家庭教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排過程中，往往表現(xiàn)出較為顯著的繼承性和延續(xù)性，而尚未實(shí)現(xiàn)對兒童家庭教育基本內(nèi)容的創(chuàng)新性安排，受社會文化歷史觀念背景要素的深刻影響，現(xiàn)階段我國家長在針對小學(xué)低年級兒童開展家庭教育活動(dòng)過程中，依然延續(xù)傳統(tǒng)的強(qiáng)硬式教育指導(dǎo)理念，未能關(guān)注教育對象本能具備的各項(xiàng)實(shí)踐要求。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境深刻變革的歷史背景之下，我國現(xiàn)代父母想要在小學(xué)低年級兒童的家庭教育實(shí)踐過程中順利實(shí)現(xiàn)較好的預(yù)期效能，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際安排教育內(nèi)容過程中，密切結(jié)合時(shí)代社會環(huán)境的發(fā)展變化特征，關(guān)注兒童教育對象自身的性格心理特征和興趣愛好取向，要在實(shí)際開展適當(dāng)形式的家庭教育活動(dòng)過程中，充分激發(fā)起自身具備的天性，促進(jìn)我國小學(xué)低年級兒童實(shí)現(xiàn)良好優(yōu)質(zhì)的成長發(fā)展。
（三）逃避家庭教育責(zé)任是家庭教育難以取得最佳預(yù)期效果的重要原因
受觀念認(rèn)知狀態(tài)和設(shè)代社會發(fā)展環(huán)境特征的共同影響，我國小學(xué)低年級兒童家長往往過分關(guān)注學(xué)校教育工作的開展質(zhì)量對學(xué)生實(shí)際成長發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)所發(fā)揮的深刻影響作用，未能充分關(guān)注加提高教育對小學(xué)低年級兒童實(shí)際成長發(fā)展質(zhì)量的影響和制約作用，給我國小學(xué)低年級兒童實(shí)現(xiàn)良好優(yōu)質(zhì)的成長發(fā)展目標(biāo)造成了極其顯著的不良影響。從教育工作的開展屬性角度展開分析，學(xué)校教育工作的核心任務(wù)，在于對學(xué)生開展知識內(nèi)容的傳授，以及基本思維活動(dòng)能力的培養(yǎng)，其往往不能對學(xué)生自身的綜合素質(zhì)和生存質(zhì)量水平造成顯著影響，而家庭教育與學(xué)校教育從基本屬性角度具備較為明顯的相互差異，其更關(guān)注培養(yǎng)和優(yōu)化兒童教育對象自身的性格特征和行為習(xí)慣，關(guān)注兒童在實(shí)現(xiàn)成長發(fā)展過程中的質(zhì)量要素。
二、提升小學(xué)低年級兒童親子教育有效性的思路
學(xué)習(xí)態(tài)度是學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力形成發(fā)展過程中的關(guān)鍵性影響因素，對于學(xué)生自身成長發(fā)展過程最優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)具有深刻的影響作用。受年齡因素影響，小學(xué)低年級兒童本身處于形體思維向抽象思維過渡轉(zhuǎn)化路徑中的關(guān)鍵階段，因此在這一階段的家庭教育實(shí)踐過程中充分關(guān)注和尊重其自身的成長發(fā)展天性，對于確保其順利實(shí)現(xiàn)良好優(yōu)質(zhì)的成長發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有重要意義。家長在開展具體的家庭教育活動(dòng)過程中，要充分關(guān)注其自身的興趣取向，以及日常行為實(shí)踐活動(dòng)訴求，并在此基礎(chǔ)上，為其安排和提供適當(dāng)?shù)募彝ソ逃顒?dòng)項(xiàng)目。比如可以為喜愛花草植物的小學(xué)低年級兒童，提供參觀植物園或者是種植花草植物的實(shí)踐機(jī)會。要充分認(rèn)識端正學(xué)習(xí)態(tài)度和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的建構(gòu)和發(fā)展，對于小學(xué)低年級兒童實(shí)現(xiàn)良好優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)成長目標(biāo)的重要意義。要基于小學(xué)低年級兒童本身具備的自制能力較差，學(xué)習(xí)行為盲目性，以及容易招致外界不良因素干擾等行為特征，采取有效措施，積極糾正其性格行為缺陷。要不斷加強(qiáng)父母與孩子之間的交流溝通力度，及時(shí)捕捉小學(xué)低年級兒童在卡開展日常學(xué)習(xí)活動(dòng)過程中的閃光點(diǎn)，對取得的進(jìn)步給予充分肯定，并在此基礎(chǔ)上，為其進(jìn)一步的成長發(fā)展提供指導(dǎo)支持條件。要通過家庭教育的有效開展，為我國小學(xué)低年級兒童的成長發(fā)展，創(chuàng)造支持條件。
三、結(jié)束語
針對小學(xué)低年級兒童家庭教育有效性問題，本文從我國現(xiàn)代兒童家庭教育事業(yè)的基本現(xiàn)狀，以及提升小學(xué)低年級兒童親子教育有效性的思路兩個(gè)基本方面展開了簡要分析，旨意為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供借鑒。
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