發(fā)布時(shí)間：2023-07-18 16:40:35
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.世界工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與基本現(xiàn)狀
世界農(nóng)業(yè)設(shè)施大體上經(jīng)歷了保護(hù)地栽培(陽(yáng)畦、小棚、中棚)、塑料大棚、普通溫室、現(xiàn)代溫室、植物工廠——由低水平到高科技含量的發(fā)展階段,最初期的農(nóng)業(yè)設(shè)施只是為了春提早和秋延后栽培,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上工廠化,現(xiàn)代的植物工廠能在完全密閉、智能化控制條件下實(shí)現(xiàn)按設(shè)計(jì)工藝流程全天候生產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工業(yè)化。
1.1溫室類型與生產(chǎn)方式 目前大多數(shù)國(guó)家生產(chǎn)上應(yīng)用的以塑料溫室為主,荷蘭以玻璃溫室為主。荷蘭、日本、美國(guó)、以色列、法國(guó)是世界溫室應(yīng)用最廣泛的國(guó)家,英國(guó)、丹麥等北歐國(guó)家氣候寒冷,冬季不能生產(chǎn),溫室應(yīng)用并不太多,但研究水平很高。德國(guó)的溫室主要用于育苗和特種植物的生產(chǎn)。大多數(shù)國(guó)家的溫室,骨架材料為鋼材和鋁合金屋頂。覆蓋材料分外覆蓋率材料與內(nèi)覆蓋材料,外覆蓋材料為各種塑料薄膜、玻璃、玻璃纖維加強(qiáng)聚酯板,美國(guó)近年開(kāi)發(fā)出聚碳酸酯板作為覆蓋材料;內(nèi)覆蓋材料有保溫幕簾(冬季或夜間保溫)、遮陽(yáng)網(wǎng)或各種降溫材料(夏降溫降濕)。國(guó)外溫室的覆蓋材料都有高透光、保溫性好、防塵、無(wú)滴、抗老化、使用期長(zhǎng)等特點(diǎn),近年來(lái),日本、美國(guó)開(kāi)發(fā)的功能膜具有光譜選擇、降溫、殺菌、防蟲(chóng)等特性。目前溫室用能源基本以燃油為主,少數(shù)用天然氣。
1.2溫室種植品種概況 世界各國(guó)的溫室主要用于園藝植物的生產(chǎn),主要種植品種是蔬菜、花卉,其次是特種水果,蔬菜品種中又以果菜類為主,少量以水培方式生產(chǎn)的溫室和植物工廠種植葉類蔬菜。溫室種植產(chǎn)量最高的每畝可產(chǎn)黃瓜4萬(wàn)公斤,相當(dāng)于露地生產(chǎn)的8倍。
2. 世界工廠化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)
2.1溫室向大型化方向發(fā)展 80年代末以來(lái),各國(guó)新建溫室都是大型現(xiàn)代溫室。荷蘭提出溫室最適宜的面積大小,按每3人單元計(jì)算面積為1公頃;日本提出發(fā)展單棟面積達(dá)5000平方以上的溫室,其單棟面積約5000平方米左右的大型溫室1977~1988年只有7座,從1988年開(kāi)始的8年間新建38座,其中玻璃溫室24座;美國(guó)1994年以來(lái)在南部新建多處大型溫室,單棟面積為20公頃;其他國(guó)家溫室也呈現(xiàn)面積擴(kuò)大的趁勢(shì)。
2.2栽培產(chǎn)品多樣化 除蔬菜、水果和花卉外,一些能產(chǎn)生高附加值的植物如香料、特種植物、工業(yè)用原料植物、藥用植物、食用菌、其他觀賞植物已成為溫室栽培的主要品種。
2.3向節(jié)省能源的地區(qū)轉(zhuǎn)移 隨著市場(chǎng)的一體化和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品的異地銷售十分便利,由于能源成本的不斷上升,溫室生產(chǎn)很難與露地生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),溫室產(chǎn)業(yè)向節(jié)省能源的地區(qū)轉(zhuǎn)移。如在美國(guó),能源危機(jī)后,溫室發(fā)展中心轉(zhuǎn)移到南方,北方只保留了冬季不加溫的塑料大棚。1965年俄亥俄洲有240多公頃的溫室進(jìn)行蔬菜生產(chǎn),占美國(guó)溫室蔬菜生產(chǎn)的75%,但到1982年僅25%的蔬菜溫室保存下來(lái),一共只有64公頃。因此,南方地區(qū)生產(chǎn)新鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)北方就成為主要來(lái)源,冬季50%以上的蔬菜從墨西哥進(jìn)口。
2.4溫室產(chǎn)品特色化 以花卉生產(chǎn)為例,由于國(guó)際花卉生產(chǎn)布局基本形成,世界各國(guó)紛紛走特色和規(guī)模化的道路。荷蘭憑借其悠久的花卉發(fā)展歷史,逐漸在花卉種苗、球根、鮮切花、自動(dòng)化生產(chǎn)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其以郁金香為代表的球根花卉,已成為荷蘭的象征,切花出口量占世界切花出口量的70%;美國(guó)在草花及花壇植物育種、盆花、觀葉植物生產(chǎn)方面處于世界領(lǐng)先地位;日本在水氣耕技術(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);丹麥盆花自動(dòng)化生產(chǎn)和運(yùn)輸方面處于世界領(lǐng)先地位;其他如以色列、西班牙、意大利、哥倫比亞、肯尼亞則在溫帶切花生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化;泰國(guó)的蘭花實(shí)現(xiàn)了工廠化生產(chǎn),每年大約有1.2億株蘭花銷往日本,在日本的蘭花市場(chǎng)中占有80%的份額。
2.5溫室生產(chǎn)由成本高的地區(qū)向成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移 90年代以前,世界溫室生產(chǎn)的花卉主要集中在歐美及日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如今已轉(zhuǎn)移到氣候條件優(yōu)越,土地和勞動(dòng)力等成本低,受產(chǎn)業(yè)政策扶持的地區(qū),如南美洲的哥倫比亞、厄瓜多爾,非洲的肯尼亞、津巴布韋以及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。
3.工廠化農(nóng)業(yè)的主要支撐技術(shù)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化作用
農(nóng)業(yè)要積極穩(wěn)妥的發(fā)展，必須依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械是當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的大事。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須先了解我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從而有針對(duì)性的進(jìn)行研究與優(yōu)化，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然性
當(dāng)前農(nóng)機(jī)化的發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)性、平衡性、高水平、市場(chǎng)化、規(guī)范化及信息化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，高性能、大馬力和復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械正在以驚人的速度進(jìn)入千家萬(wàn)戶，農(nóng)機(jī)化發(fā)展已成必然趨勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平穩(wěn)步提高
1949年，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備總動(dòng)力只有8101萬(wàn)千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)只有117臺(tái)，一些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械如聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用載重汽車(chē)基本上是空白。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增長(zhǎng)了上千倍，有的品種甚至數(shù)萬(wàn)倍。截止2012年底我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)10億千瓦，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到57%。農(nóng)機(jī)裝備水平快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力連續(xù)跨上6億、7億、8億、9億、10億千瓦五大臺(tái)階，耕種收綜合機(jī)械化水平累計(jì)增幅超過(guò)25個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)具有重大意義。標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來(lái)人力畜力為主成功轉(zhuǎn)入以機(jī)械作業(yè)為主的新階段。
2、國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入不斷增加
國(guó)家的投入是農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要引導(dǎo)。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入力度。全國(guó)農(nóng)機(jī)化行業(yè)的行政事業(yè)支出、基本建設(shè)支出和科研推廣培訓(xùn)支出不斷增加，尤其是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金在出臺(tái)以來(lái)其補(bǔ)貼規(guī)模更是迅速增漲。從2004年中央財(cái)政補(bǔ)貼為7000萬(wàn)元，2007年為20億元，2009年增長(zhǎng)到100億元，到2012年有望突破200億元，這些數(shù)字對(duì)于并不富裕的購(gòu)機(jī)主體農(nóng)民來(lái)說(shuō)是相當(dāng)可觀的。
3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)的強(qiáng)勁需求是農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的存在之本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最具活力的要素，是最重要的先進(jìn)生產(chǎn)工具，農(nóng)機(jī)化作業(yè)可大大地減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)。因此，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。
4、農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新成果顯著
科技進(jìn)步與創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不竭之源。2012年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣行動(dòng)。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，制定了馬鈴薯、油菜、棉花等作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，為品種改良、栽培模式創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)提出了統(tǒng)一規(guī)范的要求，為基層推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)提供了指導(dǎo)。
二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要不斷完善
農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要條件。在通訊發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代，建立信息網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)主要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)，他們形成的長(zhǎng)期產(chǎn)銷兩旺與信息的暢通有著直接的關(guān)系。所以不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康快速發(fā)展的不可缺一的因素。
2、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系薄弱。
農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在著人員年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)力量缺乏、創(chuàng)新意識(shí)薄弱、管理服務(wù)人員很不穩(wěn)定的問(wèn)題。一些技術(shù)人員對(duì)高新適用農(nóng)機(jī)一知半解，無(wú)法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導(dǎo)和幫助，致使農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具新技術(shù)推廣等工作得不到很好落實(shí)，影響了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械總裝備量不足、結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平低。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要表現(xiàn)在：動(dòng)力機(jī)械多，配套農(nóng)具少；小型機(jī)具多，大中型機(jī)具跟不上發(fā)展需要；糧食作物機(jī)械化水平高，經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平低。
三、對(duì)今后加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思考和對(duì)策
1、加快發(fā)展節(jié)約型農(nóng)機(jī)化
（1）全面推行農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推行農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的有效途徑。要標(biāo)準(zhǔn)化就必須淘汰舊的機(jī)具、舊的耕作模式，這就為推廣新技術(shù)、新機(jī)具打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）加強(qiáng)節(jié)能型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。它的研發(fā)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。建設(shè)節(jié)約型農(nóng)機(jī)具，對(duì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
（3）注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合。只有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合起來(lái)，才能更好發(fā)揮出技術(shù)本身的優(yōu)越性，產(chǎn)生最大程度的經(jīng)濟(jì)效益，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
（4）行政與經(jīng)濟(jì)手段并用，淘汰落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械。政府部門(mén)一邊要強(qiáng)制執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，淘汰落后的機(jī)械，另一方面要給使用新技術(shù)、新機(jī)具的農(nóng)戶給予資金補(bǔ)貼，大面積實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)貼，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民使用新技術(shù)和新機(jī)具的熱情。
2、堅(jiān)定不移地理順管理體制，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要全面履行農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等四大職能，把關(guān)系理順，積極認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)化工作。
3、堅(jiān)定不移地加大農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要按照“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)”思路，加快高科技含量機(jī)械的發(fā)展步伐。
（1）推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備機(jī)構(gòu)由中小型向大中型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展大型拖拉機(jī)及配套復(fù)式作業(yè)機(jī)具、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥玉米免耕播種機(jī)和收獲機(jī)、節(jié)水灌溉機(jī)械等；
（2）由單項(xiàng)作業(yè)機(jī)械向復(fù)式作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變；
一、跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)同意不對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補(bǔ)貼，并將對(duì)農(nóng)民的國(guó)內(nèi)支持總量限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5%。這比其他發(fā)展中國(guó)家的承諾更為苛刻，其他發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)支持總量達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%。為進(jìn)入世貿(mào)組織所做的巨大讓步，以及后續(xù)為了兌現(xiàn)承諾的措施，使農(nóng)業(yè)部門(mén)在加入世貿(mào)組合之后受到了巨大的沖擊。
中國(guó)為兌現(xiàn)承諾采取了削減關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘、降低補(bǔ)貼等諸多政策，并在2008年正式向外資企業(yè)放開(kāi)糧食流通領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐漸吸引了大批外商投資。外商直接投資由2000年的6.7594億美元增長(zhǎng)到2012年的20.622億美元。外商投資企業(yè)由2000年的5066戶、投資總金額9215萬(wàn)美元，增加的2011年的6933戶和375億美元。跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司投資領(lǐng)域從種子研發(fā)、糧食種植、農(nóng)藥研發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)范圍遍及中國(guó)各大省份和自治區(qū)。
二、跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的滲透方式
跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司利用自身資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)布局中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。它們通過(guò)參股、控股、并購(gòu)等多種形式，整合資源形成一條完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)在政治、經(jīng)濟(jì)各方面各領(lǐng)域活動(dòng)，全面對(duì)中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行滲透。
（1）政治游說(shuō)和宣傳攻勢(shì)
由美國(guó)嘉吉公司、ADM公司、雀巢公司、杜邦公司以及孟山都公司等起草的《世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定》代表了各大跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的利益訴求，這一協(xié)議為其更好地控制全球農(nóng)業(yè)打下了政策基礎(chǔ)。中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，必須遵守世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司通過(guò)加大宣傳力度和提升企業(yè)形象的公關(guān)活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，為開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行輿論鋪墊。同時(shí)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司積極主動(dòng)與中國(guó)主管部門(mén)接觸進(jìn)行政治游說(shuō)和相關(guān)公關(guān)活動(dòng)從而獲取政府的政策支持。
（2）源頭布局控制種子市場(chǎng)
我國(guó)是目前世界上第二大種子市場(chǎng)，各種農(nóng)作物種子公司為8700多家，外商投資的種業(yè)公司為76家。中國(guó)排名前十的種子公司所占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額僅為13%。自《中華人民共和國(guó)種子法》頒布以來(lái)，跨國(guó)種業(yè)公司利用他們強(qiáng)大的資金、技術(shù)以及全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，通過(guò)收購(gòu)、兼并中國(guó)種子公司，進(jìn)行戰(zhàn)略布局?jǐn)U大在市場(chǎng)上的規(guī)模和影響力?？鐕?guó)公司不斷加強(qiáng)與中國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培育種子的同時(shí)挖掘中國(guó)科研人才為跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司服務(wù)。
（3）以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為突破口
跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在轉(zhuǎn)基因?qū)＠夹g(shù)方面的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)企業(yè)所無(wú)法比擬的，跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司申請(qǐng)了大量的技術(shù)專利，利用這些專利權(quán)利保護(hù)自身產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的控制。大豆是跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的第一步?？鐕?guó)農(nóng)業(yè)公司憑借其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出出油率高的大豆品種，利用其資本和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，以較低的價(jià)格逐漸提高市場(chǎng)份額。目前我國(guó)大豆對(duì)外依存度高達(dá)70%以上?？鐕?guó)農(nóng)業(yè)公司不斷滲透玉米、棉花、水稻、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，企圖逐步控制中國(guó)市場(chǎng)。
三、對(duì)我國(guó)所造成的影響
跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司在中國(guó)的投資與合作項(xiàng)目是有積極的一面，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的商業(yè)化、市場(chǎng)化水平，帶來(lái)了國(guó)外在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、財(cái)務(wù)制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，有利于我國(guó)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，增加我國(guó)居民就業(yè)機(jī)會(huì)等。但從目前情況來(lái)看，跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈控制程度不斷加強(qiáng)，我們更要警惕跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成的負(fù)面影響。
（1）壟斷知識(shí)專利，威脅糧食安全
跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司利用專利技術(shù)的排他性，限制他人使用其專利技術(shù)。以美國(guó)為代表的跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司壟斷了全球絕大多數(shù)的專利種子和農(nóng)業(yè)技術(shù)，設(shè)置許多使用限制條件，形成經(jīng)營(yíng)許可壁壘。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)其產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴性，并且需要每年向其支付專利費(fèi)用，增加我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，如果糧食生產(chǎn)被外國(guó)企業(yè)操縱，則會(huì)嚴(yán)重威脅到我國(guó)的糧食安全?？鐕?guó)農(nóng)業(yè)公司的轉(zhuǎn)基因糧種在我國(guó)的大面積推廣，利用其產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，排斥本土糧種壟斷中國(guó)市場(chǎng)，可能會(huì)導(dǎo)致糧食種植呈現(xiàn)單一種植。
（2）摧毀我國(guó)自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
進(jìn)入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)為履行承諾采取相應(yīng)措施從而導(dǎo)致對(duì)主要出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)多為負(fù)保護(hù)。而以美國(guó)為代表的跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司則享受著巨額的政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)根本無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。而大型跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)則以全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈為依托，憑借自身雄厚的資金、技術(shù)、金融以及物流等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合資合作等形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，然后通過(guò)資源重組進(jìn)行兼并收購(gòu)，從而形成對(duì)農(nóng)業(yè)收儲(chǔ)、加工、銷售諸多環(huán)節(jié)的壟斷。嚴(yán)重破壞我國(guó)原有糧食生產(chǎn)流通領(lǐng)域的內(nèi)在平衡體系，最終造成我國(guó)農(nóng)業(yè)供求平衡依附于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大型農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系，導(dǎo)致自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)被徹底摧毀。
（3）轉(zhuǎn)基因技術(shù)具有不確定性
跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司利用其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培育出來(lái)的轉(zhuǎn)基因種子具有抗蟲(chóng)、抗草和高產(chǎn)等特點(diǎn)。對(duì)許多轉(zhuǎn)基因種子來(lái)說(shuō)要實(shí)現(xiàn)這些特點(diǎn)需要配置特定農(nóng)藥，但是這樣會(huì)使其他物種對(duì)其產(chǎn)生免疫性和新抗性，從而導(dǎo)致基因污染。因此轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用不能簡(jiǎn)單從民用技術(shù)的層面考慮，更應(yīng)該從宏觀全局以及國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行思考。至于轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)生態(tài)和人體是否有害還存在爭(zhēng)議，更不宜大量使用轉(zhuǎn)基因種子避免造成嚴(yán)重的后果。
四、關(guān)于跨國(guó)公司投資中國(guó)農(nóng)業(yè)的政策建議
國(guó)際農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司投資我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)既有有利的一面也有不利的一面，一方面農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行投資有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但另一方面，跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司試圖通過(guò)控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，這對(duì)我國(guó)的糧食安全等方面造成嚴(yán)重的威脅和負(fù)面影響。因此針對(duì)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)投資的現(xiàn)狀提出以下政策建議：
（1）積極立法防壟斷，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司投資進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)
首先，應(yīng)建立和完善相關(guān)的法律制度和行為規(guī)范，利用現(xiàn)有的關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷以及管理外國(guó)投資者的相關(guān)法律和規(guī)定。不斷豐富完善實(shí)施的具體細(xì)則，提高法律法規(guī)的可操作性。從而有效禁止跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司通過(guò)兼并收購(gòu)以及資本運(yùn)作手段壟斷市場(chǎng)的目的。
其次，用頂層設(shè)計(jì)的思路制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域利用外商投資的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略，合理利用世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定有計(jì)劃漸進(jìn)式開(kāi)發(fā)跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司投資我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的范圍，并細(xì)化相應(yīng)的管理規(guī)定。充分利用從立項(xiàng)、注冊(cè)、審批等方面的限制權(quán)力，限制那些與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不相符合的外商投資。將外商投資與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，引導(dǎo)外資進(jìn)入符合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。從而充分正面的利用外資，盡量規(guī)避負(fù)面作用，維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展確保國(guó)家糧食安全。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 我國(guó) 發(fā)展 對(duì)策
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。這種標(biāo)準(zhǔn)都必須建立在豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)上，同時(shí)還要借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而通過(guò)科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，全球的生產(chǎn)活動(dòng)都會(huì)受到相同規(guī)則的約束。對(duì)農(nóng)業(yè)采取標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠快速傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)研究成果和成功的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更好地應(yīng)對(duì)世界的挑戰(zhàn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所取得的成果
近年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)加快了與國(guó)際接軌的步伐，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也隨著得到了很大的發(fā)展，取得了一定的成效。我國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，所有的生產(chǎn)過(guò)程。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展，我國(guó)也逐漸構(gòu)建出了一支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。
此外，在對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約束時(shí)，我國(guó)也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思想廣泛傳播，改變農(nóng)業(yè)的思想意識(shí)，讓他們從心底了解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，并且接受農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)為了展現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，我國(guó)也建立了一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，展示農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理的整個(gè)過(guò)程。其次，為了保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的順利實(shí)施，我國(guó)還制定了一系列與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的法律法規(guī)，并成立了一系列農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)指導(dǎo)。
隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國(guó)的進(jìn)一步展開(kāi)，我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得了很大的進(jìn)步和成效。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，普及了先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的商品率及其國(guó)際市場(chǎng)占有率，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著越來(lái)越大的作用。
2.我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得了很大的成效，但是我們必須意識(shí)到在我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全
新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展迅速，若想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就必須具備完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。但是，在實(shí)際實(shí)踐中，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)十分的少，根本無(wú)法滿足要求。這種標(biāo)準(zhǔn)缺乏的現(xiàn)象容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)或者絕產(chǎn)，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)上市。同時(shí)，我國(guó)所制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際水平，導(dǎo)致我國(guó)的商品在出口時(shí)無(wú)法達(dá)到國(guó)際要求，帶來(lái)了很大的損失。此外，我國(guó)大部分與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)，但是都沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致許多標(biāo)準(zhǔn)都無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求。
2.2標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少
縱觀我國(guó)制定的所有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量遠(yuǎn)低于實(shí)際應(yīng)用中所要求的數(shù)量。同時(shí)，許多標(biāo)準(zhǔn)還無(wú)法與生產(chǎn)環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)等配套。
2.3我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度不夠
雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)實(shí)行多年，但是由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳不足，同時(shí)，由于各級(jí)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性意識(shí)不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金投入不足。此外，由于農(nóng)民的沒(méi)有足夠的法制意識(shí)，導(dǎo)致他們沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有落實(shí)。
2.4國(guó)際采標(biāo)率低
如果一個(gè)國(guó)家的國(guó)際采標(biāo)率低，將會(huì)嚴(yán)重制約該國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口，目前為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，各國(guó)都在推進(jìn)自己的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，希望能夠?qū)⒈緡?guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推行成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是，我國(guó)的國(guó)際采標(biāo)率很低，不足20%，這導(dǎo)致大部分產(chǎn)品都不能滿足國(guó)際需求，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的出口。
2.5標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊
當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上存在著重疊現(xiàn)象，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在，交叉嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)民在采用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不知道該采用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者也無(wú)法根據(jù)哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)判斷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.6組織化程度低
要想在國(guó)際上占有一定的農(nóng)產(chǎn)品銷售地位，就必須實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，采用大型企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。但是，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分都以小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)為主，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施困難，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
2.7標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)混亂
在制定了標(biāo)準(zhǔn)以后還需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，才能確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)由于檢測(cè)起步較晚，導(dǎo)致我國(guó)檢測(cè)技術(shù)落后，檢測(cè)體系混亂，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳
相關(guān)政府部門(mén)要意識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，利用各種現(xiàn)代化媒體，加大資金投入，普及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，提高農(nóng)民自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，政府要利用一切手段深入農(nóng)民的生活空間進(jìn)行宣傳，介紹實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，并采取一定的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。
3.2加快標(biāo)準(zhǔn)的制定
要以國(guó)際規(guī)范為準(zhǔn)則， 根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要， 圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 圍繞發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、等級(jí)、安全衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)， 積極采用最新科研成果， 及時(shí)跟蹤、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用技術(shù)， 加快我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)程， 盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
3.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系的建設(shè)
通過(guò)整合現(xiàn)有的研究、檢測(cè)力量， 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的原則， 建設(shè)布局合理、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系， 組建一支熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、貿(mào)易政策于一體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究隊(duì)伍。
3.4加快推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
政府要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范工作， 不斷引導(dǎo)農(nóng)民形成市場(chǎng)、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等新觀念，以加快 “優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)， 搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。
4.結(jié)論
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際的重要方法，只有實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)不斷加快對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
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把有機(jī)農(nóng)業(yè)與旅游進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將是一種新型的旅游開(kāi)發(fā)模式。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游是指以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為背景，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為依托，為人們提供觀光、體驗(yàn)、度假等廣泛參與形式的新型旅游形式。通常有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵有四方面：一是到生態(tài)環(huán)境中旅游；二是旅游活動(dòng)的開(kāi)展以有機(jī)農(nóng)業(yè)為依托；三是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；四是提高旅游的參與性。
在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游者對(duì)體驗(yàn)的需求日益高漲，更渴望追求個(gè)性化、體驗(yàn)化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗(yàn)式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動(dòng)，使游客從感悟中感受愉悅?！鄙鲜兰o(jì)八十年代中后期，在中國(guó)一度興起的城里人到農(nóng)村“住農(nóng)房、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活”就是體驗(yàn)式旅游的雛形。人們開(kāi)展旅游活動(dòng)大多是為了擴(kuò)展個(gè)人視野，感受不同的生活體驗(yàn)或者獲取個(gè)人生活范圍以外的信息。
有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)式旅游適時(shí)填補(bǔ)了都市人“回歸田園、回歸內(nèi)心、回歸原真”的“回歸”情結(jié)需求，適應(yīng)了人們對(duì)原生性和生態(tài)性的要求，可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機(jī)農(nóng)業(yè)可以融入溝通、互動(dòng)和消費(fèi)等體驗(yàn)方式以及精神享受，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，成為體驗(yàn)式旅游的有效載體和重要組成部分，增加城鄉(xiāng)互動(dòng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。
一、無(wú)錫有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的現(xiàn)有產(chǎn)品類型
無(wú)錫“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)指出：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)融合發(fā)展，充分展現(xiàn)無(wú)錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色，依托我市豐富的自然山水和農(nóng)業(yè)物種資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，集生態(tài)、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農(nóng)業(yè)休閑基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，適應(yīng)市民多層次、多元化的消費(fèi)需求。無(wú)錫旅游要以“旅游城”建設(shè)為目標(biāo)，以發(fā)展定位為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，努力將旅游業(yè)培育成為無(wú)錫國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，使無(wú)錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國(guó)際化旅游休閑目的地城市。
為了達(dá)到以上目標(biāo)，無(wú)錫應(yīng)打破城市與農(nóng)村的對(duì)立，實(shí)現(xiàn)和諧共生、成就新型農(nóng)業(yè)特色示范，加快城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村，推進(jìn)健康、養(yǎng)老、旅游等生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并打造有機(jī)農(nóng)業(yè)的多功能景觀，以滿足現(xiàn)代城市居民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)文化性、娛樂(lè)性生活的多維體驗(yàn)需求，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)娛樂(lè)主題的休閑旅游。
目前無(wú)錫市正在加快新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)，到2015年，基本形成錫東生物農(nóng)業(yè)、錫西優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、錫澄高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、宜南特色精品農(nóng)業(yè)和環(huán)湖休閑農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。但高品質(zhì)的有機(jī)農(nóng)業(yè)資源仍未得到有效開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品同質(zhì)性高、功能單一、檔次較低；目前供應(yīng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)粗放，檔次偏低，缺乏精細(xì)化經(jīng)營(yíng)；現(xiàn)有產(chǎn)品多打觀光牌、生產(chǎn)牌，配套設(shè)施少，游客往往乘興而來(lái)、闌珊而歸；目前已開(kāi)發(fā)游憩產(chǎn)品以同質(zhì)性高的農(nóng)家樂(lè)為主，缺乏更加深化的娛樂(lè)、休養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)等游憩功能。仍停留在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源的低層次運(yùn)用，不夠重視生態(tài)融合。
據(jù)初步調(diào)查，目前無(wú)錫市以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主題的產(chǎn)品類型如下：
（一）主要依托農(nóng)產(chǎn)品銷售
如龍寺生態(tài)園，主營(yíng)采摘茶果（楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等）、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項(xiàng)目，附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營(yíng)。另外還有陽(yáng)山村、天藍(lán)地綠休閑農(nóng)莊、“尚田”農(nóng)業(yè)、“好壹家”主題農(nóng)園等。
（二）主要依托旅游
依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展休閑觀光、采摘、養(yǎng)殖、素質(zhì)拓展、會(huì)議服務(wù)、運(yùn)動(dòng)（有氧跑步，田園騎行）、寫(xiě)生等項(xiàng)目。如紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，作為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、無(wú)錫市鄉(xiāng)村旅游示范單位，主要種植茶葉、枇杷，采摘、燒烤、農(nóng)家樂(lè)。
（三）依托自然資源、地方文化
如馬山古竹村，江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村，近有濕地、遠(yuǎn)望青山，毗鄰靈山景區(qū)，設(shè)有精品民宿，農(nóng)家餐飲，地方名俗文化體驗(yàn)等項(xiàng)目。雪浪山生態(tài)觀光園，以薰衣草觀賞為主；山聯(lián)村挖掘歷史文化，打造特色旅游景區(qū)；鴻山都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園，突出“泰伯故里”、吳文化發(fā)祥地的亮點(diǎn)等。
（四）依托農(nóng)業(yè)文化、科普
無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園，以農(nóng)業(yè)文化、科技、產(chǎn)品、模式、展示為基礎(chǔ)平臺(tái)，主要經(jīng)營(yíng)親子體驗(yàn)、政商會(huì)務(wù)培訓(xùn)、生態(tài)采摘等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。
（五）主要依托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
如“田園東方”，國(guó)內(nèi)首個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體，在農(nóng)村融入都市文化，適應(yīng)城里人體驗(yàn)農(nóng)趣的市場(chǎng)需求。（圖1）
二、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的類型
有機(jī)農(nóng)業(yè)帶給旅游者帶來(lái)最高層次的享受是深度的互動(dòng)體驗(yàn)，是對(duì)自然與生命的探索，是身體的調(diào)養(yǎng)與心靈的愉悅，我們將這些非物質(zhì)的感受統(tǒng)稱為“生命感悟”（啟示），如個(gè)別領(lǐng)先的有機(jī)農(nóng)業(yè)推出的“佛法農(nóng)禪”（例如：有田）、“慢生活”。
游客的體驗(yàn)類型大致可以分為四種，稱為“4E”（Entertainment，Education，Escape，Estheticism），即娛樂(lè)、教育、逃避與審美。游客離開(kāi)日常居住的環(huán)境（逃避現(xiàn)實(shí)），接受不同文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。
（一）娛樂(lè)體驗(yàn)
娛樂(lè)是人們最早使用的愉悅身心的方法之一，也是最主要的旅游體驗(yàn)之一。結(jié)合具有地方特色的民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)、歷史文化，在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)可以打造多元主題活動(dòng)，游客可以與家人共聚天倫，與朋友談天說(shuō)地，在不同樂(lè)趣中放肆快樂(lè)。游客通過(guò)觀看各類演出或參與各種娛樂(lè)活動(dòng)使自己在工作中造成的緊張神經(jīng)得以松弛，讓會(huì)心的微笑或開(kāi)懷大笑撫慰心靈的種種不快，從而達(dá)到愉悅身心、放松自我的目的。
（二）教育體驗(yàn)
游客在旅游中見(jiàn)識(shí)到的無(wú)論是自然風(fēng)光，還是人文景點(diǎn)，總會(huì)以其獨(dú)特的自然知識(shí)或文化底蘊(yùn)、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新，學(xué)習(xí)自然而然地就融入旅游的全過(guò)程當(dāng)中。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)面向核心家庭開(kāi)展了形形的親子活動(dòng)。來(lái)自城市的孩子們可以親身體驗(yàn)栽種、采摘、烹飪等環(huán)節(jié)，在親近自然的同時(shí)感受勞動(dòng)的艱辛，體會(huì)植物成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣，品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物，了解各種農(nóng)作物的種植、管理知識(shí)，并在親自躬耕于農(nóng)田時(shí)體會(huì)到種植和收獲的樂(lè)趣。
（三）逃避體驗(yàn)
工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復(fù)雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性，忘卻來(lái)自工作和生活的雙重壓力，尋找生活中另一個(gè)擺脫束縛的真實(shí)自我，遠(yuǎn)離都市，與田野、清風(fēng)為鄰，凈化身心靈。近幾年農(nóng)家旅游的出現(xiàn)客觀上滿足了游客的這種需求，到農(nóng)家體驗(yàn)田園生活，可以使游客在相對(duì)淳樸的人際關(guān)系中放松自我；在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩(shī)中“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的意境，在平淡、與世無(wú)爭(zhēng)的狀態(tài)下重新發(fā)現(xiàn)人性的美好。
（四）審美體驗(yàn)
美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受名山大川姿態(tài)各異、人文建筑的高超藝術(shù)之美時(shí)，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺(jué)的過(guò)程。鄉(xiāng)村建筑、稻田、菜園、花田、魚(yú)塘等農(nóng)村元素，以其獨(dú)特的色彩、肌理、線條、尺度，都能給都市人提供別樣的形式美感受；田地勞作、漁舟晚唱、節(jié)日喜慶等各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)，又呈現(xiàn)出具有地方特色的表現(xiàn)美。
三、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游規(guī)劃與發(fā)展的方向
有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游有一些基本的特征與本質(zhì)表現(xiàn)，比如鄉(xiāng)土味、文化味、人情味，這三種味道是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上，我們還強(qiáng)調(diào)有趣味，包括趣味運(yùn)動(dòng)、趣味教育、趣味勞動(dòng)、趣味營(yíng)銷等等，只有趣味性在各個(gè)環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)，才能調(diào)動(dòng)顧客深度體驗(yàn)的積極性和快樂(lè)感。自然就能達(dá)到“值得回味”的最高境界，也就是說(shuō)能給顧客留下深刻的印象，能促使消費(fèi)者做一個(gè)津津樂(lè)道的義務(wù)宣傳員，能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費(fèi)的目標(biāo)。
（一）發(fā)展目標(biāo)
提升一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游的功能與品位，大致有六個(gè)方向，一是山與水的交融，這是滿足空間審美的主觀性與普遍性；二是城與鄉(xiāng)的互動(dòng)（城鄉(xiāng)要素的對(duì)流），這是促進(jìn)資源要素的流動(dòng)性與重塑性；三是動(dòng)與靜的結(jié)合，這是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村休閑的舒適性與趣味性；四是古與今的對(duì)話，這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性；五是中與西的合璧，這是匹配信息社會(huì)的時(shí)效性與開(kāi)放性；六是情與景的升華，這是掌控細(xì)節(jié)處理的藝術(shù)性與靈活性。
隨著都市生活節(jié)奏的加快以及生活水平的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)品提出了更高的要求，更加注重服務(wù)的個(gè)性化、靈活化，以及更多的體驗(yàn)和參與。有機(jī)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)在吃、玩、住、行、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、教育等方面，如何更好地增加體驗(yàn)值？有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和人文傳統(tǒng)景觀。將“農(nóng)業(yè)資源”和“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，從市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和定位等方面，為目標(biāo)客戶設(shè)計(jì)個(gè)性化消費(fèi)特征的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們旅游需求的轉(zhuǎn)變。
1、從資源中轉(zhuǎn)化價(jià)值：無(wú)錫“山、田、湖、城”的基底上，有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌；“長(zhǎng)江三鮮”、“太湖三白”和“韜湖鮮”為代表的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；陽(yáng)山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽(yáng)羨茶葉等規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)茶果產(chǎn)業(yè)；無(wú)錫太湖花都、錫山高科技園、陽(yáng)光農(nóng)林、紅豆杉科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博園花卉市場(chǎng)等。因此，立足無(wú)錫“魚(yú)米之鄉(xiāng)、江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色，注重挖掘和弘揚(yáng)江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化資源的積淀，注重拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、教育、休閑等功能，形成一批森林和濕地生態(tài)景觀、休閑體驗(yàn)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假基地、農(nóng)業(yè)科普基地，充分展示現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)新形象，吸引市民前來(lái)體驗(yàn)旅游。
2、從趨勢(shì)中把握方向：無(wú)錫已經(jīng)告別資源依賴的時(shí)代，深度體驗(yàn)之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉(zhuǎn)換心境的生活必需品，產(chǎn)品的供給亦應(yīng)隨之走向精神層面，關(guān)注外在景觀的基礎(chǔ)上、注重文化內(nèi)涵、回歸人性成長(zhǎng)，從視覺(jué)感官升華為精神感悟――關(guān)注人文回歸層面需求，從大眾走向小眾――關(guān)注細(xì)分市場(chǎng)及潛力市場(chǎng)。比如瞄準(zhǔn)家庭市場(chǎng)，圍繞親子活動(dòng)、兒童教育等目標(biāo)開(kāi)展親子DIY活動(dòng)：陶藝，扎染，繪本閱讀，烘焙，烹飪，藝術(shù)手工課（樹(shù)葉、果實(shí)），涂鴉，或者以動(dòng)物，植物，農(nóng)業(yè)，兒童訓(xùn)練營(yíng)等主題教育。
3、從市場(chǎng)中挖掘機(jī)會(huì)：充分深挖增長(zhǎng)市場(chǎng)、積極引導(dǎo)潛力市場(chǎng)。分析客戶群的年齡層次、文化程度等，了解他們需要吃什么（農(nóng)家飯、下午茶），需要怎么?。ň频辍⒚袼蕖づ?，是否過(guò)夜），喜好什么活動(dòng)（農(nóng)事體驗(yàn)、觀光、采摘、運(yùn)動(dòng)）。注重互動(dòng)及體驗(yàn)的核心家庭，偏好商務(wù)度假的政企團(tuán)體、青睞個(gè)性休閑的青年情侶；潛力市場(chǎng)包括，期盼頤養(yǎng)天年的財(cái)富長(zhǎng)者，關(guān)注健康有機(jī)的養(yǎng)生之客，需要社交休閑的商務(wù)精英，熱愛(ài)文化體驗(yàn)的國(guó)際游客。
4、從產(chǎn)業(yè)中延展題材：針對(duì)不同的客戶群需求開(kāi)發(fā)旅游，兼容歷史，并蓄文化，融合自然，將一切吸引元素打包為可銷售的產(chǎn)品，如親子運(yùn)動(dòng)，主題游樂(lè)，品質(zhì)會(huì)獎(jiǎng)，自然感知，精致度假，健康療養(yǎng)，科普體驗(yàn)，有機(jī)食品，企業(yè)培訓(xùn)，文化休閑，高端運(yùn)動(dòng)，私人社交。
（二）資源評(píng)價(jià)
可以采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，首先掌握游客的基本信息，包括游玩次數(shù)，距離，交通工具，游玩目的，人數(shù)，年齡，文化程度，然后理解游客對(duì)景區(qū)滿意的地方，需改進(jìn)的地方。進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)，分析景區(qū)的資源吸引力、市場(chǎng)影響力，以科學(xué)地實(shí)時(shí)調(diào)整開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
0引言
當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，再機(jī)上我國(guó)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度的不斷加大，使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)化水平得到了一定的提升，進(jìn)而使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了提升。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，主要是為了解放農(nóng)村生產(chǎn)力，改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，進(jìn)而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型的新型農(nóng)業(yè)。但是，在我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中，還存著一定的問(wèn)題，影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀以及對(duì)策進(jìn)行分析具有重要的意義。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大
一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就非常的重視，自2004年起，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼就是我國(guó)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。在“十一五期間”，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金規(guī)模逐年遞增，使得我國(guó)的受益農(nóng)戶字在不斷的擴(kuò)大。以某市為例，在2010年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到了34億元，與“十五”期末相比，增長(zhǎng)了將近30%。其中，大中型拖拉機(jī)比“十五”期末增長(zhǎng)了27%，達(dá)到了1.31萬(wàn)臺(tái)。總之，在國(guó)家政策的支持下，我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷增大，使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到不錯(cuò)的推廣，動(dòng)力機(jī)械結(jié)構(gòu)得到了顯著的優(yōu)化。
1.2農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力有所提升
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)機(jī)械化的不斷推廣，使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及量不斷增多，這促進(jìn)了各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下，就使得各地區(qū)的農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力得到了較大的提升。以某市為例，在2010年，該市農(nóng)機(jī)化作業(yè)組織超過(guò)了1.6萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也有了較大的發(fā)展，將近發(fā)展到110個(gè)，而且服務(wù)的范圍也不斷的擴(kuò)大，遍及70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其服務(wù)能力超過(guò)13.3萬(wàn)hm2。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)能力有了較大的提升，能夠進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3存在的主要問(wèn)題
雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及推廣，使得我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，但是其中也存在著不少的問(wèn)題，如果不加以解決，勢(shì)必會(huì)阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理。在我國(guó)一些地區(qū)，存在著農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理的情況，這就難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。例如，當(dāng)?shù)卮笮蜋C(jī)械與小型機(jī)械的比例不夠均衡，種植業(yè)機(jī)械較多，而且其他各業(yè)機(jī)械較少，存著比例不均的現(xiàn)象。2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展不夠均衡。以某市為例，除了某些農(nóng)作物的生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，例如小麥生產(chǎn)，至于其他農(nóng)作物的機(jī)械化發(fā)展卻比較滯后，例如水稻機(jī)械化育秧。此外，果蔬的機(jī)械化以及養(yǎng)殖業(yè)的機(jī)械化嚴(yán)重不足，這就難以適應(yīng)當(dāng)前該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不利于該市農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平的提高。3）農(nóng)業(yè)科研能力亟待提升。由于受到眾多因素的影響，導(dǎo)致該市農(nóng)業(yè)機(jī)械科研能力較弱，從而難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。也正是因?yàn)樾滦娃r(nóng)機(jī)的研制、開(kāi)發(fā)較為落后，所以不能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。4）各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)不足，這使得這些部門(mén)的裝備較為簡(jiǎn)陋，致使其服務(wù)手段較為落后，不能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。在一些農(nóng)機(jī)部門(mén)，甚至只能夠保障員工的基本工資，這挫傷了工作人員的工作積極性。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要對(duì)策
2.1進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障
政策是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障，雖然我國(guó)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大，但是各地區(qū)的發(fā)展情況有所不同，所以還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形勢(shì)來(lái)制定農(nóng)機(jī)發(fā)展政策。首先，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要履行自己的職能，重視對(duì)農(nóng)機(jī)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，并成立相關(guān)的農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)，以負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的相關(guān)事宜。其次，要進(jìn)一步加大扶持力度，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，來(lái)完善財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)制。第三，要加大宣傳力度。由于我國(guó)一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的信息接收較為落后，再加上部分農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，這導(dǎo)致他們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不夠深入。因此，我國(guó)各地區(qū)需要加大宣傳力度，要重視對(duì)廣大農(nóng)戶的宣傳與教育。首先要讓他們認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)自己經(jīng)濟(jì)收益的重大作用，其次，再對(duì)他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的培訓(xùn)，使他們能夠?qū)W會(huì)使用農(nóng)機(jī)，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及推廣。最后，要打造一支專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)，思想道德素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我國(guó)一些地區(qū)之所以難以推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就是因?yàn)楹笃诘姆?wù)沒(méi)有做到位，許多農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)之后，缺乏后期的跟進(jìn)指導(dǎo)，再加上農(nóng)機(jī)服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置較少，一旦農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障，則不能夠進(jìn)行及時(shí)的維修，這影響了一部分農(nóng)戶的購(gòu)機(jī)欲望。因此，需要多建立一些農(nóng)機(jī)服務(wù)站，并安排農(nóng)機(jī)管理人員及時(shí)為農(nóng)戶提供售后服務(wù)。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的扶持
作為農(nóng)機(jī)專業(yè)性的服務(wù)組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了舉足輕重的作用，為各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。但是，由于受到各方面的影響，導(dǎo)致以下幾方面問(wèn)題的存在：①資金短缺；②規(guī)模較??；③區(qū)域發(fā)展不平衡等，這些問(wèn)題如果不加以解決，勢(shì)必會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然取得了一定的發(fā)展，但是仍然處在初級(jí)階段，所以存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、不夠規(guī)范的問(wèn)題。因此，在未來(lái)的發(fā)展中，需要選擇一些經(jīng)營(yíng)規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的合作社，然后對(duì)他們進(jìn)行大力的支持，將其作為示范點(diǎn)，來(lái)為其他合作社的發(fā)展提供模范作用。
2.3對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新
在今后的工作過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣人員需要履行自己的職能深入農(nóng)村，要對(duì)各地區(qū)的農(nóng)機(jī)實(shí)際使用情況進(jìn)行了解。如此一來(lái)，就能夠了解各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的實(shí)際需求，然后再根據(jù)各地區(qū)的需求來(lái)提供新型農(nóng)機(jī)具。其次，各地區(qū)的政府部門(mén)還需要對(duì)農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行合理的配置，并重視對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的合理配置?，F(xiàn)如今，我國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣人員較少，這嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)的推廣工作的開(kāi)展。
2.4重視對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)
當(dāng)前，在我國(guó)一些地區(qū)中，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，這影響了他們后期的推廣工作的開(kāi)展。在農(nóng)機(jī)推廣工作中，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技術(shù)水平尤為關(guān)鍵，首先，隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，知識(shí)的更新?lián)Q代速度不斷加快，這就需要農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以確保自己能夠跟上時(shí)代的發(fā)展，保證自己能夠跟上農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的要求。因此，在今后的發(fā)展過(guò)程中，需要定期組織培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)其思想素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。其次，定期組織他們深入農(nóng)村，使他們能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)際情況結(jié)合在一起，做到根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的需求來(lái)選擇新農(nóng)具的推廣使用。如此一來(lái)，就能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。
摘要分析了浙江省建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了其存在的問(wèn)題，論述了其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及今后的發(fā)展重點(diǎn)，并結(jié)合建德市實(shí)際情況，提出了大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;優(yōu)勢(shì);對(duì)策;浙江建德
設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù)，按照動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育所要求的最佳環(huán)境進(jìn)行動(dòng)植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;是一種高科技含量、高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義[1-4]。
1建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前建德市塑料大棚面積為1 906.67 hm2;節(jié)水灌溉設(shè)施達(dá)到2 624套，應(yīng)用面積近2 000 hm2;濕簾降溫設(shè)施近200套，養(yǎng)殖房舍應(yīng)用面積逾2 hm2;投喂和畜糞處理設(shè)施430臺(tái)套;冷藏保鮮設(shè)施34套，冷庫(kù)容積達(dá)2 365 m3;水稻工廠化育秧設(shè)施9套，育秧能力666.67 hm2以上;2006年底建立組培室1個(gè)，組培室現(xiàn)有建筑面積140 m2，大棚溫室170 m2，共投入建設(shè)資金70余萬(wàn)元，年產(chǎn)草莓脫毒種苗2萬(wàn)余株。其他設(shè)施如中耕、修剪、植保等設(shè)施大量引進(jìn)使用。
建德市的設(shè)施農(nóng)業(yè)主要分布在草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、柑桔、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。其中大棚設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、中藥材、柑桔產(chǎn)業(yè)中。節(jié)水灌溉設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、中藥材、柑桔、花卉苗木等，養(yǎng)殖設(shè)施主要應(yīng)用于畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)?？v觀建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是起步早。建德市從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始試種大棚蔬菜，隨后一直發(fā)展較慢，隨著大棚草莓的推廣建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域也在擴(kuò)大，大棚設(shè)施在西瓜、中藥材、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。節(jié)水灌溉技術(shù)方面，直到20世紀(jì)90年代末開(kāi)始在大棚草莓應(yīng)用微滴技術(shù)，節(jié)水灌溉才有了飛躍式的發(fā)展，至2004年，大面積應(yīng)用于各種植產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用面積在杭州市乃至全省屬于領(lǐng)先水平。二是層次低。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，科技水平低。大棚多為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡(jiǎn)陋。高層次、高水準(zhǔn)的鋼架結(jié)構(gòu)大棚、連棟溫室較少。大棚主要用于反季節(jié)栽培，主要作用就是保溫;畜牧養(yǎng)殖主要是一些籠舍、濕簾降溫、投喂和畜糞處理設(shè)施。一些投資大、技術(shù)要求高的如無(wú)土栽培、機(jī)械化養(yǎng)殖都沒(méi)有得到有效的應(yīng)用。三是效益明顯。農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效。草莓節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%以上，柑桔節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%~15%，濕簾降溫設(shè)施的應(yīng)用，7—9月蛋雞產(chǎn)蛋率增加15%左右。設(shè)施栽培草莓平均產(chǎn)值達(dá)到15.45萬(wàn)元/hm2，是傳統(tǒng)種植利潤(rùn)的4~10倍?？傮w來(lái)說(shuō)，建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)還處于低層次的發(fā)展階段，主要是保護(hù)地栽培，尚缺乏高層次的工廠化栽培，設(shè)施裝備、結(jié)構(gòu)類型及管理生產(chǎn)方式等水平也不高。
2存在的主要問(wèn)題
建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)多年發(fā)展，已達(dá)到一定的規(guī)模和水平，但也存在一些問(wèn)題。一是工作開(kāi)展不平衡，缺乏科學(xué)規(guī)劃，總體水平較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)之間不平衡，從地域分布上建德市采用設(shè)施栽培的主要集中在草莓和蔬菜產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)上以草莓、蔬菜、西瓜為主;先進(jìn)的新技術(shù)、新成果、新材料等沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展。機(jī)械化水平、管理措施配套服務(wù)功能需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小。建德市農(nóng)業(yè)設(shè)施為基本上是以戶為單位分散經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶信息不靈，生產(chǎn)盲目性大，一旦市場(chǎng)銷售不暢，經(jīng)濟(jì)損失很大。三是政府投入的扶持資金不足。雖然目前根據(jù)政策，對(duì)連片2 hm2以上鋼架大棚補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元/hm2，對(duì)于其他滴灌、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施國(guó)家補(bǔ)貼30%。但設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入資金數(shù)額大，農(nóng)戶的資金不足制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)向較高的層次發(fā)展。四是種植模式單一。種草莓的就一直種草莓，種菜的就一直種菜，長(zhǎng)期連作，病害加重，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，降低了生產(chǎn)效益。
3發(fā)展優(yōu)勢(shì)與前景
農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，省政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平的意見(jiàn)》。要按照中央和省委、省政府的要求，充分利用有利條件，切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀雖然存在一些問(wèn)題和不足，但設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有一定的優(yōu)勢(shì)，主要有:一是有建設(shè)基礎(chǔ)?？傮w上建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，近年來(lái)步伐不斷加快、檔次不斷提高，為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。二是有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。建德市從80年代初期開(kāi)始引進(jìn)試驗(yàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過(guò)多年的生產(chǎn)實(shí)踐，已逐步形成了一整套適應(yīng)建德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，并培育了一批熟練掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員，形成了一個(gè)完整的技術(shù)推廣體系。三是有扶農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著中央省市的各級(jí)扶農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。四是有發(fā)展前景，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。人口增長(zhǎng)過(guò)快，土地資源有限，食物短缺已經(jīng)成為人類面臨的一大難題。建德市人多地少，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是建德市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。 轉(zhuǎn)貼于
4今后發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)中央和省、杭州市有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際情況，建德市下階段發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以示范園區(qū)為紐帶，以主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，適當(dāng)集中連片，規(guī)模發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)，提高檔次，加大投入，著力發(fā)展大棚溫室栽培設(shè)施、微噴灌設(shè)施和養(yǎng)殖配套設(shè)施，建立一批高檔次、高質(zhì)量、高效益具有建德特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，使建德設(shè)施農(nóng)業(yè)上水平、出特色、增效益。按照規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，科學(xué)布局，突出建設(shè)重點(diǎn)。建德市下一步設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)應(yīng)放在:一是在大棚及配套設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等種植業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚，鼓勵(lì)連棟發(fā)展，引導(dǎo)普通大棚的改造升級(jí)。二是在微蓄微灌及配套設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展山地、緩坡地和旱地的蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等經(jīng)濟(jì)型微蓄微灌及配套設(shè)施。三是在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展畜牧小區(qū)、自動(dòng)供料、供水、控溫、控光、控濕、消毒、沼氣及沼氣發(fā)電設(shè)施。四是在農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展果品、蔬菜采后分級(jí)包裝、貯藏保鮮設(shè)備;果茶桑園耕作、修剪、采摘、植保等機(jī)械;食用菌生產(chǎn)設(shè)備;糧油作物播種、翻耕、收割等設(shè)備。
5對(duì)策
一是做好規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土地、水、電、路、物資供應(yīng)、大棚建造、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等多方面。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)證，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，因地制宜制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。二是加大投入。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于投入，要進(jìn)一步研究制定扶持政策。通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，形成國(guó)家投入、財(cái)政扶持、信貸支持、農(nóng)民自籌等多元化投資方式，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展作保障。三是建立示范園區(qū)。集中財(cái)力，按照國(guó)家扶持一點(diǎn)、地方補(bǔ)助一點(diǎn)、生產(chǎn)者自己承擔(dān)一點(diǎn)的原則，在全市范圍內(nèi)建立一批標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體，以項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，組織農(nóng)戶進(jìn)行連片種植或建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。五是以目前市農(nóng)業(yè)局水果站草莓脫毒繁育組培室為基礎(chǔ)，成立市設(shè)施農(nóng)業(yè)組培中心。從目前季節(jié)性供苗發(fā)展成為長(zhǎng)年性供種，從單一培養(yǎng)草莓脫毒種苗，發(fā)展成為生產(chǎn)蔬菜、西紅花、西瓜、白茶、花卉、鐵皮石斛等多種組培苗的綜合性農(nóng)業(yè)組培中心，逐步把組培中心建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種苗供應(yīng)基地或在全省有特色的農(nóng)業(yè)良種供應(yīng)基地。組培中心在為全市提供優(yōu)質(zhì)、無(wú)毒優(yōu)良種苗同時(shí)，也可部分解決長(zhǎng)期連作帶來(lái)的植物病害問(wèn)題。六是引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)不同的作物、不同的耕作制度，因地制宜選用和推廣相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。如鐵皮石斛可發(fā)展連棟或智能大棚，蔬菜推廣鋼架大棚。要積極引進(jìn)試驗(yàn)抗病新品種及無(wú)土栽培等先進(jìn)技術(shù)，采用合理的耕作和輪作制度，大力推廣土壤消毒、組培脫毒苗、異地育苗等技術(shù)措施，以解決長(zhǎng)期連作植物病害多的問(wèn)題。
6參考文獻(xiàn)
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[2] 曹兵.關(guān)于積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議[EB/OL].(2008-10-23).http:∥agronet.com.cn/News/Detail-436793-o.aspx.
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；太湖縣
中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）11-12-02
太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃向上的態(tài)勢(shì)，取得了較明顯的績(jī)效，但要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化一道同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尚有很長(zhǎng)的路要走。筆者就此進(jìn)行了初步探索，并提出一些發(fā)展對(duì)策。
1 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及做法
1.1 現(xiàn)狀 太湖縣位于安徽省西南部、大別山南麓、長(zhǎng)江北岸，面積2 040km2，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村、10個(gè)社居委、人口571 970人，其中農(nóng)業(yè)人口503 328人。是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、革命老區(qū)于一體的大別山連片特困地區(qū)及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2014年全縣農(nóng)民人均純收入8 010元，較上一年增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)59.7%。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局2015年5月15日：2014年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值413 061萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值130 393萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值50 038萬(wàn)元，牧業(yè)產(chǎn)值167 785萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值56 545萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8 300萬(wàn)元。全年糧食播種面積39 572hm2，糧食總產(chǎn)量202 822t；油料播種面積12 481hm2，總產(chǎn)21 991t；棉花播種面積5 284hm2，總產(chǎn)9 150t。全年肉類總產(chǎn)量73 196t。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1 358hm2，總產(chǎn)量33 500t。2014年年末，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械總動(dòng)力26.0萬(wàn)kw。其中：擁有農(nóng)用拖拉機(jī)10 500臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)253臺(tái)，排灌動(dòng)力機(jī)械9 501臺(tái)，農(nóng)用水泵7 950臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械3 609輛。全年化肥用量（折純）30 581t，農(nóng)村用電量12 134萬(wàn)kw/h。
1.2 做法 為進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，太湖縣堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手。（1）設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金?？h財(cái)政每年切塊1 000余萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)提升、油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性得到充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)。（2）積極主動(dòng)地用足用好黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)育農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。在及時(shí)落實(shí)好種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策的同時(shí)，對(duì)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼注重向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。（3）改善農(nóng)村金融服務(wù)。通過(guò)改革創(chuàng)新，優(yōu)先滿足農(nóng)戶所貸需求，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸支持力度。（4）強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)工作。太湖縣于2008年5月啟動(dòng)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革，全面理順農(nóng)技推廣的體制機(jī)制，建立起“縣農(nóng)委―鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站―村農(nóng)技員―示范戶”四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額保障，村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員相關(guān)服務(wù)補(bǔ)助由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以安排，真正做到了全縣農(nóng)技推廣有專管之人，有明確之責(zé)、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)技推廣服務(wù)體系充滿新活力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐。
2 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在主要問(wèn)題
太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題。主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益偏低，農(nóng)民種植水稻、小麥、油菜、棉花等傳統(tǒng)作物只能在豐年略有贏利；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不十分完善，田間溝渠、道路等設(shè)施還在制約著規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化程度不高。水稻機(jī)直播、機(jī)插秧、棉花機(jī)收等是薄弱環(huán)節(jié)；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)業(yè)有害生物頻現(xiàn)情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭災(zāi)受損嚴(yán)重。
3 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1 因地制宜加快生態(tài)文明建設(shè) 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。在加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持依法治農(nóng)，科學(xué)發(fā)展。在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，強(qiáng)化山水林田路綜合治理。加快農(nóng)村危舊房、空心村改造，支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，開(kāi)展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，加大農(nóng)村污水處理和改廁力度。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，治理農(nóng)業(yè)污染，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民房前屋后、道路兩旁植樹(shù)護(hù)綠。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以環(huán)境整治和民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)化肥減量增效、有害生物綠色防控、農(nóng)膜回收再利用等措施，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，而化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行零增長(zhǎng)。有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新格局。
3.2 做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”大文章 在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢(shì)下，縣委、縣政府要主動(dòng)做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這篇大文章。圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種地”、“地怎么種”等問(wèn)題，因地制宜闖出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子來(lái)。如繼續(xù)發(fā)展木本油料騰地種糧，集成技術(shù)發(fā)展春馬鈴薯生產(chǎn)，冬閑種飼草發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)等。就發(fā)展木本油料騰地種糧來(lái)說(shuō)，我縣油茶樹(shù)生產(chǎn)已具有一定規(guī)模與優(yōu)勢(shì)，且宜植油茶樹(shù)的丘陵、崗地、荒田資源充足，油茶油還是市場(chǎng)稀缺緊俏商品，可以繼續(xù)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)油料生產(chǎn)上山、占荒，騰出大豆、油菜田發(fā)展小麥、馬鈴薯生產(chǎn)。騰地種糧，既提升了糧食綜合生產(chǎn)能力，還能提高種田效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。隨著“一年兩熟”面積擴(kuò)大，冬閑田面積增加，可引導(dǎo)農(nóng)民在冬閑田里種植飼草、春馬鈴薯，助推畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用有限的資源來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時(shí)，還可借助農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、給力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.3 建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，培育發(fā)展多元服務(wù)主體 建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的原則，充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加快構(gòu)建公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益體系 縣委縣政府要從理順機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)入手，結(jié)合全縣基層農(nóng)技推廣體系改革，全面理順農(nóng)技推廣的體制機(jī)制。建立起“縣農(nóng)委（下設(shè)種植業(yè)管理局、農(nóng)機(jī)局、畜牧獸醫(yī)局等二級(jí)機(jī)構(gòu)）―鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技（農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)）站―村農(nóng)民技術(shù)員―示范戶”四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和信息普及應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，真正發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。要加強(qiáng)保障，激發(fā)活力?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人頭費(fèi)、推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)由縣財(cái)政全額保障，并加大投入改善農(nóng)技推廣的硬件、軟件條件，讓基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段明顯改觀，服務(wù)效率、群眾滿意度大幅提升。還要以提升農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍綜合能力為抓手，健全完善農(nóng)技推廣責(zé)任制度。以正在實(shí)施全國(guó)農(nóng)技推廣財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目為契機(jī)，建立“農(nóng)技指導(dǎo)員+示范戶+輻射戶”的技術(shù)服務(wù)模式和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，全面提升公益性農(nóng)技推廣的服務(wù)水平。
3.3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè) 要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)組織的生力軍作用。要抓住國(guó)家正深化供銷合作社綜合改革的契機(jī)，拓展基層供銷社經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)。創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)供銷合作社采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲(chǔ)加工等系列化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式，推動(dòng)農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項(xiàng)目建設(shè)，積極承擔(dān)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。
3.3.3 創(chuàng)新模式，提升服務(wù)水平 針對(duì)太湖縣地域南北跨度大、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多的實(shí)際，農(nóng)技推廣服務(wù)工作，可采取6種技術(shù)服務(wù)模式：一是“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶”服務(wù)模式；二是示范帶動(dòng)服務(wù)模式；三是農(nóng)技服務(wù)大廳服務(wù)模式；四是信息進(jìn)村入戶服務(wù)模式：與電信、移動(dòng)公司合作，通過(guò)手機(jī)、電話與LED電子顯示屏為農(nóng)民提供更加方便、快捷的服務(wù)；五是“農(nóng)技+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民”的合作推廣模式；六是專業(yè)化服務(wù)模式：組建專業(yè)化植保服務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)化機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收等專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)群眾需要，提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
3.4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化的路子 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。必須毫不放松糧食生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。太湖縣以種植水稻、小麥、油菜、棉花等農(nóng)作物為主，茶、蠶、果及林產(chǎn)品有一定的發(fā)展。常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在38 460hm2以上，要通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、單產(chǎn)提高來(lái)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)的增加、質(zhì)量的提升。隨著種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖小區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要引導(dǎo)他們走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化之路。這既能提升糧食綜合生產(chǎn)能力，又促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.5 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)生深刻變化的新常態(tài)下，創(chuàng)新體制機(jī)制，集成推廣應(yīng)用農(nóng)藝農(nóng)機(jī)一體化技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。隨著現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。
4 結(jié)語(yǔ)
