發(fā)布時(shí)間：2023-07-28 17:01:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染及其防治樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與人口數(shù)量的不斷增加，固體廢棄物的排放量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，科學(xué)發(fā)展觀要求人們要重視固體廢棄物污染的影響。固體廢棄物一般是人們?cè)谏?、生產(chǎn)的過程中喪失原本具有價(jià)值的廢棄物，因此在對(duì)其進(jìn)行處理之前都會(huì)占據(jù)一定土地，也必然會(huì)對(duì)空氣、水體與土地等造成一定程度的污染，如何做好固體廢棄物的處理已成為了我國(guó)當(dāng)前環(huán)境治理方面的重要問題，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義。
關(guān)鍵詞：固體廢棄物；農(nóng)業(yè)環(huán)境污染；防治措施
中圖分類號(hào)：S19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230018
經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，固體廢棄物的數(shù)量日益增加，人們?cè)趯?shí)踐生產(chǎn)、生活的過程中，由于缺乏技術(shù)上的硬性支持以及生產(chǎn)的原料和工藝水平差異，導(dǎo)致了固體廢棄物的種類千差萬(wàn)別等因素。在受到諸如技術(shù)條件與生產(chǎn)成本的限制，將一些固體廢棄物選擇丟棄；固體廢棄物引發(fā)的環(huán)境問題在原材料角度看，已經(jīng)上升到了如何合理利用生產(chǎn)資源的層面。
1 淺談固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的危害性
1.1 對(duì)土壤的危害
在農(nóng)業(yè)固體廢棄物中主要有秸稈及工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生的牲畜糞便等。這些固體廢棄物的排放量大且分散，若得不到合理運(yùn)用將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生環(huán)境不同程度危害[1]。因此，如何做好資源的處理成為備受關(guān)注的問題，農(nóng)業(yè)固體廢棄物的分類復(fù)雜，有些廢棄物中重金屬含量超標(biāo)、病原微生物多，對(duì)土壤的穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響，垃圾如果為進(jìn)行嚴(yán)格的處理將會(huì)導(dǎo)致許多病菌被帶入土壤呈擴(kuò)散性傳播，危害極大。
1.2 對(duì)水資源的危害
污水的排放是造成環(huán)境污染最大的因素，固體廢棄物中的污染物大量的排放到江河，造成水系的污染逐漸加重。許多固體廢棄物中含有大量的磷、鉀等元素，加之大量的有機(jī)物使得我國(guó)的水體污染問題難以解決，其中“赤潮”就是典型的水污染。
1.3 對(duì)大氣的危害
固體廢棄物中有化學(xué)類廢棄物，暴露在空氣當(dāng)中，與氧氣接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，使空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降。在我國(guó)，工業(yè)越發(fā)達(dá)地區(qū)空氣質(zhì)量越差，其中粉煤灰是主要的空氣污染物之一，主要源于一些以煤為主要原料的電廠車間，受大風(fēng)天氣的影響，粉塵被帶到空中，不僅僅對(duì)空氣產(chǎn)生不良影響更危害到人的身體健康[3]。另外還有二氧化硫、二氧化碳等氣體也都不同程度的污染大氣。
2 基于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境視閾下處理固體廢棄物的防治措施
2.1 進(jìn)一步完善固體廢棄物治理政策
我國(guó)于20世紀(jì)80年代初期開始推行固體廢棄物資源化技術(shù)，并于20世紀(jì)80年代中期提出了“資源化、無(wú)害化和減量化”這一控制固體廢棄物污染的技術(shù)政策，再后來(lái)的發(fā)展中又提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念。我國(guó)在固體廢棄物的處理上一直都是以“三化”為目的展開。長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮要積極地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，在廢棄物的減量化方面一定要做到技術(shù)升級(jí)和工藝革新。在無(wú)害化的處理中要根據(jù)所產(chǎn)生的廢棄物中各自的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行處理，使之達(dá)到不損害人體健康不污染環(huán)境的要求。在資源化中要充分地運(yùn)用技術(shù)來(lái)使之重復(fù)利用率提高到最優(yōu)水平。
2.2 全面推進(jìn)生產(chǎn)工藝水平的提升
生產(chǎn)的工藝水平是直接影響固體廢棄物種類和生成量的重要因素之一，現(xiàn)如今我國(guó)的生產(chǎn)工藝水平已經(jīng)有了很大的提高，技術(shù)水平取得了很大的進(jìn)步。要想全面地推進(jìn)生產(chǎn)工藝水平的提高就要使我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備盡早的更新?lián)Q代，改進(jìn)老企業(yè)的設(shè)備，將生產(chǎn)工藝進(jìn)行革新。將產(chǎn)品的原料進(jìn)行多層次多鏈條的發(fā)展使用，當(dāng)一款產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后，其在使用后所產(chǎn)生的固體廢物回收加以一定的加工使之可以進(jìn)行二次利用，以此類推進(jìn)行多次循環(huán)利用畝最大化的提高產(chǎn)品的利用效率。
2.3 創(chuàng)新發(fā)展固體廢棄物多元化利用
不斷的革新固體廢棄物的利用方式，朝多元化的方向發(fā)展，綜合利用生產(chǎn)中所產(chǎn)生的固體廢物，采取科學(xué)地回收處理措施使之所產(chǎn)生的環(huán)境問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利器。生活當(dāng)中可以優(yōu)先把生活中的固體廢物分類進(jìn)行回收，例如，玻璃的分為一類、鋼鐵分為一類、塑料制品分為另一類，如此分揀加以回收利用，對(duì)一些不能夠合理進(jìn)行回收的廢棄物進(jìn)行高溫處理使之轉(zhuǎn)化成可以用于農(nóng)業(yè)或者畜牧業(yè)使用的有機(jī)肥。
3 結(jié)語(yǔ)
嚴(yán)格的執(zhí)行固體廢棄物的排放與回收利用，不僅對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展有重要的作用，更是對(duì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、健康化的發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。積極處理固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的影響是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，問題的解決并不是一蹴而就的，但在這條路的發(fā)展上要時(shí)刻保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，唯有如此才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：室內(nèi)空氣質(zhì)量；污染；檢測(cè)；防治方法
隨著現(xiàn)代物質(zhì)文明的發(fā)展及工作環(huán)境的優(yōu)化，人們有70%以上的時(shí)間留在家中、辦公室或處身其它室內(nèi)環(huán)境。良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量是保障身體健康最重要的因素，不合格的室內(nèi)空氣可導(dǎo)致身體不適，健康欠佳 (例如頭痛、眼睛痕癢、呼吸困難、皮膚過敏、疲勞或嘔吐等)，而在工作中，更會(huì)引致高缺勤率及低生產(chǎn)效率。近年來(lái)家裝業(yè)發(fā)展迅速，不規(guī)范的家裝帶來(lái)的負(fù)面影響十分嚴(yán)重，而目前建材市場(chǎng)的混亂，造成非環(huán)保、低劣質(zhì)的家裝材料進(jìn)入家居，有害氣體的污染十分突出。影響室內(nèi)空氣環(huán)境的有害物質(zhì)很多，最常見的就是甲醛，氨，苯、TVOC和氡等。本文就以上幾種污染物的來(lái)源、危害、檢測(cè)以及防治措施作簡(jiǎn)單的論述。
1.室內(nèi)空氣中污染物的來(lái)源
1.1甲醛
用作室內(nèi)裝飾裝修的膠合板、細(xì)木工板、中密度纖維板和刨花板、木芯板等人造材料，在生產(chǎn)制作中，需要甲醛作粘合劑，粘合劑以甲醛為主要成分的脲醛樹脂，另外甲醛還具防蟲防腐功能而被廣泛運(yùn)用，各種板材殘留的甲醛會(huì)逐漸向環(huán)境釋放。其次地板家具的油漆、壁紙、涂料的稀釋劑等，一旦用于裝修暴露在室內(nèi)就會(huì)釋放甲醛。
1.2氨
主要來(lái)自建筑施工中使用的混凝土外加劑，主要有兩種，一種是在冬季施工過程中，在混凝土墻體中加入混凝土防凍劑；另一種是為了提高混凝土的凝固速度，使用高堿混凝土膨脹劑和早強(qiáng)劑。這些含有大量氨類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原成氨氣從墻體中緩慢釋放出來(lái)，造成室內(nèi)空氣中氨的濃度不斷增高。另外氨還來(lái)自于室內(nèi)裝飾、裝修材料，如家具涂裝時(shí)作為添加劑和增白劑均使用氨水，氨水為建筑材料市場(chǎng)常用商品之一。
1.3苯
苯在室內(nèi)裝飾、裝修所用的各種建材中大量普遍存在，裝修使用的膠漆、涂料等，都是室內(nèi)有機(jī)揮發(fā)組分包括苯污染的源頭。室內(nèi)裝修以涂料用量比例較大。涂料主要成分多為樹脂類有機(jī)高分子化合物，施工使用時(shí)需用稀釋劑調(diào)合。主要有辛那水、松香水及脂、酮、醚、醇類以及苯、甲苯、二甲苯等芳香烴類等按一定比例與涂料配制使用，居室涂料后，揮發(fā)性強(qiáng)的稀釋劑大氣彌散空氣中，是引起人中毒的主要禍?zhǔn)住?/p>
1.4TVOC
TVOC又稱總揮發(fā)性有機(jī)化合物,它含苯、甲苯、對(duì)二甲苯、間二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷等。室內(nèi)的TVOC主要是由建筑材料、室內(nèi)裝飾材料及生活和辦公用品等散發(fā)出來(lái)的。如建筑材料中的人造板、泡沫隔熱材料、塑料板材；室內(nèi)裝飾材料中的油漆、涂料、粘合劑、壁紙、地毯；生活中用的化妝品、洗滌劑等；辦公用品主要是指油墨、復(fù)印機(jī)、打字機(jī)等。 此外，家用燃料及吸煙、人體排泄物及室外工業(yè)廢氣、汽車尾氣、光化學(xué)污染也是影響室內(nèi)總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)含有量的主要因素。
1.5氡
氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一分布極廣的天然放射性無(wú)色無(wú)味的惰性氣體。室內(nèi)氡的污染來(lái)源于：房基土壤中析出的氡；建筑材料中析出的氡；戶外空氣中進(jìn)入室內(nèi)的氡；供水及用于暖通和廚房設(shè)備燃煤與天然氣中釋放的氡。
2.室內(nèi)空氣中污染物的危害
2.1甲醛
甲醛的主要危害表現(xiàn)為對(duì)皮膚粘膜的刺激作用，甲醛是原漿毒物質(zhì)，能與蛋白質(zhì)結(jié)合、高濃度吸入時(shí)出現(xiàn)呼吸道嚴(yán)重的刺激和水腫、眼刺激、頭痛。皮膚直接接觸甲醛可引起過敏性皮炎、色斑、壞死，吸入高濃度甲醛時(shí)可誘發(fā)支氣管哮喘。高濃度甲醛還是一種基因毒性物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在實(shí)驗(yàn)室高濃度吸入的情況下，可引起鼻咽腫瘤、白血病等。長(zhǎng)期接觸低劑量甲醛，可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、妊娠綜合癥，引起新生兒體質(zhì)降低，染色體異常，引起少年兒童智力下降等。
2.2氨
氨對(duì)接觸組織有腐蝕刺激作用，可吸收組織水分，使組織蛋白變性，并使組織脂肪皂化破壞組織膜結(jié)構(gòu)。溶解性極強(qiáng)，濃度過高時(shí)除腐蝕刺激作用外，還可通過三叉神經(jīng)末梢反射引起心臟停博呼吸停止，氨通過肺部吸收，少部分可被CO2中和，剩下部分被血液吸收或隨汗、尿呼吸排出。短期內(nèi)吸入大量的氨氣出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、胸悶、呼吸困難，并伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、乏力等，嚴(yán)重者發(fā)生水腫，呼吸窘迫綜合癥，當(dāng)氨濃度為13mg/m3時(shí)，被接觸人尿和血液中尿素和氨明顯增高。
2.3苯
苯為無(wú)色具有特殊芳香味的液體，是室內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物的一種。人在短時(shí)間內(nèi)吸入高濃度苯時(shí)，會(huì)出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉作用，輕者出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、乏力等現(xiàn)象，重者還會(huì)導(dǎo)致昏迷、甚至因呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭而死亡！如果長(zhǎng)期接觸一定濃度的苯，會(huì)引起慢性中毒，出現(xiàn)頭痛、失眠、精神萎靡不振、記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。
2.4TVOC
TVOC能引起機(jī)體免疫水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無(wú)力、胸悶等自覺癥狀；TVOC還可使眼睛不適，感到赤熱、干燥、沙眼、流淚，喉部不適，感到咽喉干燥，呼吸毛病，氣喘、支氣管哮喘等，同時(shí)還可能影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重時(shí)可損傷肝臟和造血系統(tǒng)。
2.5氡
接觸高濃度的氡，人會(huì)出現(xiàn)血紅細(xì)胞的變化，氡對(duì)脂肪的親和力很高，若與神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)合損害更大。氡的危害具有潛伏期。氡被人體吸收后，其衰變的阿爾發(fā)粒子在人的呼吸系統(tǒng)造成輻射拐傷，誘發(fā)肺癌。氡是除吸煙外引起肺癌的第二殺手。被世界衛(wèi)生組織列為19種主要的環(huán)境致癌物質(zhì)之一。
3.室內(nèi)空氣中污染物的檢測(cè)
3.1甲醛和氨
甲醛和氨一般都是用分光光度法來(lái)進(jìn)行檢測(cè)的，具體的實(shí)驗(yàn)步驟如下。
(1)在現(xiàn)場(chǎng)用一個(gè)內(nèi)裝5ml (氨為10mL)吸收液的大型氣泡吸收管，以0.5L/min的流量抽取10L(氨為5L)空氣，及時(shí)記錄采樣點(diǎn)的溫度及大氣壓力。采樣后樣品在室溫下保存，于24h內(nèi)分析。
(2)將所采回來(lái)的樣品放在分光光度計(jì)上進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)得相應(yīng)的吸光度值，進(jìn)而得出空氣中甲醛和氨的含量。
3.2苯和TVOC
苯和TVOC主要是采用氣相色譜法進(jìn)行檢測(cè)，具體的實(shí)驗(yàn)步驟如下。
(1)在現(xiàn)場(chǎng)打開Tenax-TA管，與空氣采樣器入氣口垂直連接，以0.5L/min的速度抽取10L空氣，精確計(jì)時(shí)。采樣后，應(yīng)將吸附管的兩端套上塑料帽，并記錄采 樣時(shí)的溫度和大氣壓力，Tenax-TA管在采樣前已老化。
(2)將采回來(lái)的樣品放在氣相色譜儀上進(jìn)行氣相色譜分析，得出相應(yīng)的譜圖，根據(jù)譜圖分析苯和TVOC的含量。
3.3氡
氡一般用連續(xù)測(cè)氡儀直接測(cè)出其在空氣中的含量。
4.室內(nèi)空氣中污染物的防治措施
健康的生活，源于清新的空氣，室內(nèi)空氣對(duì)身體的健康影響頗大，要想改善室內(nèi)空氣品質(zhì)必須從源頭開始控制，第一，盡量選擇環(huán)保建材；第二，裝修不要太復(fù)雜，特別是兒童房盡量減少墻紙的使用和家具的擺放；第三，可以與裝修同步進(jìn)行裝修污染治理，即對(duì)裝修使用的石膏板、木工板或其他板材未上油漆前進(jìn)行藥劑治理，對(duì)于強(qiáng)化木地板，未安裝前藥劑治理一次，裝修整體完工后再全面治理一次，這樣就可以減少源頭上的污染。
同時(shí)也可以用以下幾個(gè)簡(jiǎn)單有效、實(shí)用經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)提高室內(nèi)空氣的質(zhì)量。
4.1植物消除法
吊蘭、蘆薈、虎尾蘭能適量吸收室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì)，改善室內(nèi)空氣污染狀態(tài);茉莉、丁香、金銀花、牽?；ǖ然ɑ芊置诔鰜?lái)的殺菌素能夠殺死空氣中的某些細(xì)菌，抑制結(jié)核、痢疾病原體和傷寒病菌的生長(zhǎng)，使室內(nèi)空氣清潔衛(wèi)生。但植物本身吸附作用較為微軟，一般作為輔助方式。
4.2活性炭吸附法
活性炭能夠?qū)κ覂?nèi)有害氣體起到吸附作用，它是利用木炭、竹炭、各種果殼和優(yōu)質(zhì)煤等作為原料，通過物理和化學(xué)方法對(duì)原料進(jìn)行破碎、過篩、催化劑活化、漂洗、烘干和篩選等一系列工序加工制造而成。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境空氣質(zhì)量 污染物 特征 污染防治
中圖分類號(hào)：X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0271-02
2014年7月貴陽(yáng)市花溪區(qū)建成了桐木嶺和碧云窩兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站，通過了解花溪區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，并分析其污染特征和成因，有助于我區(qū)開展大氣污染防治工作，制定大氣污染防治預(yù)警應(yīng)急預(yù)案有重要意義，本文以花溪區(qū)桐木嶺和碧云窩兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站2016年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，簡(jiǎn)明分析花溪區(qū)環(huán)境空氣污染狀況。
1 花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染現(xiàn)狀
1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況
2014年7月花溪區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)建成了桐木嶺和碧云窩兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站，監(jiān)測(cè)因子有SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，兩個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)均屬于二類區(qū)功能區(qū)，采用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。
1.1.1空氣質(zhì)量指數(shù)及其計(jì)算方法
空氣質(zhì)量指數(shù)（Air quality index 簡(jiǎn)稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù)，空氣質(zhì)量指數(shù)分為六級(jí)見表1.1[2]。
1.1.2空氣質(zhì)量指數(shù)其計(jì)算方法
AQI=max{IAQI1，IAQI2，IAQI3，...，IAQIn}
式中：IAQI―空氣質(zhì)量分指數(shù)，n―污染物項(xiàng)目。
1.1.3 花溪區(qū)2016年空氣污染分布情況見表1.2，表1.3，表1.4。
碧云窩站點(diǎn)位于花溪區(qū)建城區(qū)，桐木嶺站點(diǎn)位于花溪區(qū)城郊，由表1.2可知2016年碧云窩站點(diǎn)環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)為348天，優(yōu)良率為95.6%，輕度污染4.1%；桐木嶺站點(diǎn)的環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)為347天，優(yōu)良率為97.5%，輕度污染2.5%。僅碧云窩站點(diǎn)有一天環(huán)境空氣中度污染，兩個(gè)站點(diǎn)均無(wú)重度污染和嚴(yán)重污染。
1.1.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況分析
根據(jù)表1.3和表1.4對(duì)花溪區(qū)兩個(gè)空氣自動(dòng)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)兩個(gè)站點(diǎn)的AQI進(jìn)行計(jì)算，數(shù)據(jù)顯示花溪區(qū)的首要污染物為PM2.5，同時(shí)還出現(xiàn)PM10，O3和CO超標(biāo)的現(xiàn)象，中度污染出項(xiàng)在碧云窩站點(diǎn)2月。數(shù)據(jù)顯示兩個(gè)站二氧化硫（NO2）、PM10、PM2.5、一氧化碳（CO）1月，2月，12月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)明顯高于其它月份，臭氧（O3）在夏季均表現(xiàn)為較高水平。
2 主要成因分析
花溪區(qū)環(huán)境空氣污染主要存在以下幾個(gè)方面：
2.1 能源結(jié)構(gòu)不合理
貴陽(yáng)市花溪區(qū)能源結(jié)構(gòu)單一以煤為主，煤炭消耗量占總能源消耗量的80%以上，燃煤產(chǎn)生的污染物是造成花溪區(qū)環(huán)境空氣污染的一個(gè)原因。
2.2 城市規(guī)劃布局不合理
由于過去的城市規(guī)劃和建設(shè)不合理，形成商業(yè)/工業(yè)/文教/居民區(qū)混雜的局面，對(duì)花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響。
2.3 飲食油煙
近年來(lái)，花溪區(qū)作為文教區(qū)，旅游區(qū)，第三產(chǎn)發(fā)展迅速，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，花溪區(qū)建成許多飯店，酒店，賓館，農(nóng)家樂，大排檔等，尤其建在城區(qū)的大多數(shù)房子未設(shè)計(jì)油煙專用通道用于處理后油煙的高空排放。
2.4 機(jī)動(dòng)車尾氣污染
今年來(lái)機(jī)動(dòng)車以10%以上的速度在增加，加上花溪屬于風(fēng)景區(qū)，過往的車輛較多，其排放的尾氣已逐步成為城市大氣污染的重要污染源。
2.5 城市揚(yáng)塵污染
花溪區(qū)近幾年城市建設(shè)高速發(fā)展，城市建設(shè)項(xiàng)目較多，規(guī)模大，且在花溪區(qū)建有倒土場(chǎng)，產(chǎn)生的建筑揚(yáng)塵污染較為突出，另外，由于城市道路路況較差，請(qǐng)達(dá)到在改造中，加之，車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重，又缺乏必要的防塵措施，交通運(yùn)輸揚(yáng)塵也很嚴(yán)重，所以花溪區(qū)的首要污染物為PM10。
3 提高花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的建議
通過對(duì)花溪區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的分析和主要成因的分析，明確了花溪首要污染物為PM2.5，次要污染物為PM10、O3和CO。為改善花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，創(chuàng)建花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)，在今后的工作中相關(guān)部門應(yīng)從以下六個(gè)建議著手。
3.1 鞏固“煤改氣”的成果，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
截至2016年12月我區(qū)環(huán)保局和工信局對(duì)全區(qū)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家要求對(duì)企業(yè)鍋爐從審批到使用全部要求使用清潔能源，對(duì)已經(jīng)使用煤作為燃料的企業(yè)，要求限期整改，重新驗(yàn)收。從源頭上控制污染源。我區(qū)應(yīng)加快發(fā)展方式，提高低耗高效技術(shù)密集型企業(yè)的比例，推進(jìn)我區(qū)風(fēng)能和沼氣能的開發(fā)利用。
3.2 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管
積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車，大容量加快公交和軌道交通，提高運(yùn)輸效率?，F(xiàn)有車輛嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，淘汰“黃標(biāo)車”，對(duì)不合格車輛嚴(yán)禁進(jìn)入城區(qū)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)城市環(huán)境空氣的影響。
3.3 加強(qiáng)企業(yè)污染源的監(jiān)管
對(duì)重點(diǎn)源企業(yè)要求其安裝在線監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)管單位實(shí)時(shí)掌握各廢氣排口濃度，一旦發(fā)生超標(biāo)，要求企業(yè)立即整改，減少工業(yè)廢氣對(duì)環(huán)境空氣的污染。
3.4 加粉塵，揚(yáng)塵污染控制
首先加強(qiáng)對(duì)工業(yè)粉塵排放企業(yè)和建筑工地的監(jiān)管，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)粉塵密閉設(shè)施建設(shè)。其次加強(qiáng)建筑材料，工業(yè)固廢，水泥，渣土等在運(yùn)輸過程中，嚴(yán)格要求密閉運(yùn)輸，避免運(yùn)輸過程中產(chǎn)生煙塵，從源頭上避免粉塵，揚(yáng)塵的污染。
3.5 加強(qiáng)油煙污染監(jiān)管
對(duì)產(chǎn)生餐飲油煙的企業(yè)，要求其安裝油煙凈化設(shè)施，提高凈化效率，監(jiān)督正常運(yùn)行。對(duì)新建的商場(chǎng)或房開，要求其必須安裝油煙專用通道，集中收集處理后的油煙高空排放，從源頭上減少油煙對(duì)環(huán)境空氣的污染。
3.6 提升城市綠化水平
綠色植物不能能產(chǎn)生氧氣，涵養(yǎng)水分，同時(shí)還是能吸收道路揚(yáng)塵，二氧化硫，二氧化氮等空氣污染物。在以后的工作中，我區(qū)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)荒山綠化和植樹造林工作，加強(qiáng)園林綠化和道路景觀建設(shè)，在道路，小區(qū)，庭院見縫插綠，提高城市綠化覆蓋率和人均綠化面積，創(chuàng)建文化旅游創(chuàng)新區(qū)。
參考文獻(xiàn)
[1] 環(huán)境保護(hù)部，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局。GB3095-2012環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2012
[2] 環(huán)境保護(hù)部，HJ633-2012環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定[S].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2012
關(guān)鍵詞：環(huán)境噪聲；污染防治；立法
中圖分類號(hào)：D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2012）07-0079-04
一、主要發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境噪聲污染防治立法簡(jiǎn)介
1.美國(guó)環(huán)境噪聲污染防治立法
環(huán)境噪聲污染問題在美國(guó)產(chǎn)生由來(lái)已久，受到人們普遍關(guān)注，正是如此，美國(guó)于1968年制定了《飛機(jī)噪聲消減法》，主要用于防治飛機(jī)環(huán)境噪聲污染問題，具體由聯(lián)邦航空航天局來(lái)操作實(shí)施。美國(guó)國(guó)會(huì)于1972年制定了《聯(lián)邦噪聲控制法》，該法旨在使美國(guó)公民免受環(huán)境噪聲污染的危害，并保障其健康快樂和幸福的生活。這部法律在美國(guó)的環(huán)保機(jī)構(gòu)制定國(guó)家環(huán)境噪聲防治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)起到了指導(dǎo)作用，并被作為一項(xiàng)國(guó)家法制政策固定下來(lái)。美國(guó)國(guó)家地方法律辦公室于1975年制定了《社區(qū)噪聲控制法規(guī)樣本》，主要用于指導(dǎo)各州、地區(qū)制定地方環(huán)境噪聲污染防治立法。與此同時(shí)，美國(guó)《聲音分貝率法》也開始實(shí)施，該法使借助先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)環(huán)境噪聲污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)成為可能，并用法律條文把環(huán)境噪聲控制在合理范圍，起到預(yù)防和治理環(huán)境噪聲污染的作用。除此之外，美國(guó)其它一些州、地區(qū)大多也制定了環(huán)境噪聲污染控制法律法規(guī)或者稱之為反噪音法規(guī)。其中最具有代表性的是紐約市于1963年制定的《反噪音法規(guī)》，該法規(guī)對(duì)防治環(huán)境噪音污染的范圍、方式方法、主管部門、法律責(zé)任等規(guī)定十分詳細(xì)，并限制性地規(guī)定了環(huán)境噪音的定義：“任何喧鬧聲或不合理的吵鬧聲及噪聲、令人不舒服的、不必要的聲音以及具有這類性質(zhì)與強(qiáng)度的和持續(xù)性的使人健康受到影響的環(huán)境噪聲的產(chǎn)生”。而且該法規(guī)還對(duì)每一種環(huán)境噪聲都規(guī)定了特別的預(yù)防措施和防治標(biāo)準(zhǔn)，并具體規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。［1］
2.日本環(huán)境噪聲污染防治立法
二戰(zhàn)以后，隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?fù)蘇，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致環(huán)境公害問題十分凸顯，而環(huán)境噪聲污染作為日本最為嚴(yán)重的環(huán)境公害問題之一，引起了日本政府的高度重視。日本環(huán)境噪聲污染來(lái)源主要有:飛機(jī)環(huán)境噪聲污染、鐵路干線環(huán)境噪聲污染、公路干線環(huán)境噪聲污染、交通運(yùn)輸工具環(huán)境噪聲污染、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境噪聲污染、服務(wù)行業(yè)環(huán)境噪聲污染等。［2］日本環(huán)境噪聲污染防治立法主要是一個(gè)由下而上的立法過程，最先開始于日本地方政府為防治環(huán)境噪聲污染而制定一系列法規(guī)和條例。日本國(guó)會(huì)于1968年在《公害對(duì)策基本法》的基礎(chǔ)上制定了《噪音基本法》，該法作為日本環(huán)境噪聲污染防治的基本法，對(duì)工廠、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、建筑施工所產(chǎn)生的。在一定范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲污染進(jìn)行了必先的限定。其后，為了適應(yīng)新的形勢(shì)，日本對(duì)《噪音基本法》加以修訂，把交通運(yùn)輸工具的環(huán)境噪聲污染防治也納入該部法律之中，并在原來(lái)的立法基礎(chǔ)上擴(kuò)大了對(duì)工廠、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、建筑施工所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲的限定范圍，并制定了更加嚴(yán)格的環(huán)境噪聲污染監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境噪聲污染防治單行法方面，日本政府于1967年制定了《關(guān)于預(yù)防公用機(jī)場(chǎng)附近飛機(jī)噪音公害的法律》和1978年制定了《特定機(jī)場(chǎng)飛機(jī)噪音防止特別措施法》，用于專門規(guī)制飛機(jī)所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染問題。其它關(guān)于鐵路干線和交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境噪聲污染防治立法主要有：1967年制定的《關(guān)于新干線鐵路噪音對(duì)策綱要》、1987年制定的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)鐵改革后新干線鐵路噪音的對(duì)策》、1995年制定的《未來(lái)鐵路建設(shè)和大規(guī)模改良時(shí)的噪音對(duì)策方針》、1980年制定的《關(guān)于整備主要道路沿線的法律》。
3.德國(guó)的環(huán)境噪聲污染防治立法
德國(guó)跟日本一樣，二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇，尤其是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅猛，交通運(yùn)輸行業(yè)中的環(huán)境噪聲污染問題凸顯，隨著德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，工業(yè)環(huán)境噪聲污染問題也逐步加劇。目前，德國(guó)環(huán)境噪聲污染主要來(lái)源有：工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境噪聲污染、交通運(yùn)輸環(huán)境噪聲污染、飛機(jī)環(huán)境噪聲污染等。德國(guó)政府對(duì)環(huán)境噪聲污染的防治立法從上個(gè)世紀(jì)中后期就已經(jīng)開始，于1965制定了《建筑噪聲法》，1968年制定了《噪聲技術(shù)導(dǎo)則》，1971年制定了《飛機(jī)噪聲法》，1974年制定了《聯(lián)邦(噪聲)輻照防治法》和許多相應(yīng)配套實(shí)施的法律細(xì)則，如：關(guān)于割草機(jī)的合理使用，防治割草機(jī)產(chǎn)生的噪聲擾民、建筑施工中機(jī)械的合理使用、交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)噪聲的防治措施等實(shí)施細(xì)則。德國(guó)政府還于1998年修訂了《噪聲技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)一步擴(kuò)大了環(huán)境噪聲污染限定的范圍，并將其納入了新的環(huán)境噪聲污染種類。除立法防治環(huán)境噪聲污染之外，德國(guó)政府還采用了其它的一些方法來(lái)防治環(huán)境噪聲污染，如：大量種植樹木營(yíng)造隔音帶、劃定城市步行區(qū)以減少交通工具產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染、嚴(yán)格規(guī)定交通運(yùn)輸工具通過安寧區(qū)禁止鳴笛、禁止飛機(jī)夜間飛行于居民區(qū)上空、鼓勵(lì)公民使用低環(huán)境噪聲標(biāo)志L或G、建造環(huán)境噪聲防治隔音墻、征收環(huán)境噪聲污染排放稅等。［3］在環(huán)境噪聲污染責(zé)任方面，德國(guó)刑法第325條a規(guī)定了造成噪音、震動(dòng)和非放射性污染罪，并制定了具體的刑罰處罰范圍和詳細(xì)的刑罰幅度。［4］
1．1．1目的
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。
1．1．2工作原則
1．1．2．1預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
1．1．2．2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
1．1．2．3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞機(jī)制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報(bào)制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。
1．1．3編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》
《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》
《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》
《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》
《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》
1．1．4適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。
1．1．4．1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；
1．1．4．2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；
1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；
1．1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；
1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
1．2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1．2．1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，由市人民政府有關(guān)部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評(píng)價(jià)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購(gòu)。
信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。
治安工作組：由市公安局牽頭，及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)處置等。
督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。
1．2．2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)
成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組，由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組
成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
1．3預(yù)測(cè)、預(yù)警
1．3．1監(jiān)測(cè)與信息收集
市環(huán)境監(jiān)測(cè)
、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測(cè)，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。
1．3．2報(bào)送制度
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。
1．3．2．1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人民政府和上級(jí)環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報(bào)告，并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
1．3．2．2一般（ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi)，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，并報(bào)市應(yīng)急辦。
1．3．2．3較大（ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。
1．3．2．4嚴(yán)重（ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告
1．3．3報(bào)告方式與類型
1．3．3．1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書面報(bào)告等。
1．3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。
1．3．3．3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。
1．3．4預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。
1．3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1．3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級(jí)）
（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；
（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；
（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
（4）因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；
（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；
（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含?。┥a(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。
1．3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級(jí)）
（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上，5萬(wàn)人以下；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)大面積污染。
1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級(jí)）
（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；
（3）3類放射源丟失、被盜或失控。
1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級(jí)）
（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；
（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1．4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
1．4．1基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：
（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；
（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；
（5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；
（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時(shí)相互通報(bào)；
（7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時(shí)，應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
1．4．2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。
1．4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；
（2）啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；
（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；
（4）及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況；
（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；
（6）組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路、水域等交通管制；
（7）組織對(duì)傷員的急救；
（8）組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；
（9）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>
關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)境污染；防治措施
一、水產(chǎn)養(yǎng)殖引起環(huán)境污染的原因
在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，導(dǎo)致環(huán)境被污染的原因較多，主要可以從微觀和宏觀兩方面來(lái)進(jìn)行分析。其中，就微觀原因來(lái)看，主要在于養(yǎng)殖模式的影響；而宏觀方面主要在于養(yǎng)殖管理方式和養(yǎng)殖人員的影響。（一）微觀原因。當(dāng)前，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖主要采取淡水池塘、工廠化和網(wǎng)箱3種養(yǎng)殖方式。就淡水池塘的養(yǎng)殖方式而言，其屬于產(chǎn)能較高和密度較大的養(yǎng)殖方式，內(nèi)部水體的整體穩(wěn)定性和水體自身凈化能力較差，而且水環(huán)境中水生動(dòng)物的糞便與殘餌較多，導(dǎo)致水體營(yíng)養(yǎng)較為豐富，而且會(huì)出現(xiàn)水體缺氧的情況，這就會(huì)導(dǎo)致水產(chǎn)動(dòng)物成群死亡，且水體內(nèi)的浮游植物會(huì)在短期內(nèi)瘋狂生長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖失敗。而就工廠化養(yǎng)殖方式來(lái)看，主要是外部投放飼料，并投放相應(yīng)的魚藥，這樣內(nèi)部水體就能及時(shí)更新，同時(shí)把養(yǎng)殖廢水排入周邊水域，因?yàn)槠渲邪酥T多氮磷，導(dǎo)致周邊水域被污染，且會(huì)導(dǎo)致周邊水域被富營(yíng)養(yǎng)化，甚至因此出現(xiàn)赤潮現(xiàn)象。而就網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式來(lái)看，主要是在水中設(shè)置網(wǎng)箱而限制水產(chǎn)動(dòng)物的活動(dòng)，此時(shí)養(yǎng)殖環(huán)境直接和外部的水體環(huán)境連接，在網(wǎng)箱中投入魚餌和魚藥之后，不僅會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)箱內(nèi)部水體受到影響，而且外部水體也會(huì)受到影響，導(dǎo)致整個(gè)水體被富營(yíng)養(yǎng)化，進(jìn)而極易導(dǎo)致大水面出現(xiàn)赤潮的情況，導(dǎo)致水體環(huán)境被嚴(yán)重污染。（二）宏觀原因。當(dāng)前，在我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，不管采取哪種養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）為了提高自身的同期利潤(rùn)，往往會(huì)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并投入大量的養(yǎng)殖資源，且生產(chǎn)方式較為粗放。在養(yǎng)殖過程中，放養(yǎng)的密度要比水體環(huán)境所能承受的最大值要大，進(jìn)而使得環(huán)境被嚴(yán)重污染。而為了確保水體清潔，養(yǎng)殖人員需要頻繁更換水體，此時(shí)大量的污染水體就會(huì)向外排放，進(jìn)而引起巨大的環(huán)境污染問題。加之當(dāng)前我國(guó)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的人員的環(huán)保意識(shí)嚴(yán)重不足，且出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的考慮，忽視了對(duì)環(huán)境污染的預(yù)防。例如，在養(yǎng)殖飼料選擇方面，大多選用價(jià)格低廉且對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的魚飼料，而且使用量較大；在用藥方面，我國(guó)在水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥方面的規(guī)定較為明確，但實(shí)際上經(jīng)常存在盲目用藥與采用違禁藥的現(xiàn)象，導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)境受到巨大的污染和危害。此外，政府在這方面的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足，很多養(yǎng)殖戶沒有許可證件，缺乏對(duì)養(yǎng)殖戶的教育培訓(xùn)，尤其是養(yǎng)殖人員往往是非專業(yè)人員，加上對(duì)由此帶來(lái)的環(huán)境污染的懲治力度不夠，給很多養(yǎng)殖戶難以形成強(qiáng)烈的震懾作用，最終導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、防治措施
（一）推廣實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證制度。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證制度，主要是為了從源頭上對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的范圍、規(guī)模與從業(yè)人員進(jìn)行控制。這就需要政府設(shè)置相應(yīng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門，在特定區(qū)域?qū)ζ鋵?shí)施全面的水產(chǎn)養(yǎng)殖審核，并明確特定區(qū)域內(nèi)可以承受的水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量、規(guī)模以及可以采取的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員的考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和裝備的審核，并有效評(píng)估其在環(huán)保措施方面的可行性，只有評(píng)估合格才能頒發(fā)許可證件，并有效明確其環(huán)保職責(zé)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非法養(yǎng)殖的指導(dǎo)，督促其責(zé)令限期改正，不改正的需要及時(shí)取締，加強(qiáng)與環(huán)保部門的合作，切實(shí)加強(qiáng)水域環(huán)境的監(jiān)督，才能從源頭上加強(qiáng)污染防治成效的提升。（二）切實(shí)提升技術(shù)人員的環(huán)保意識(shí)。為了提升水產(chǎn)養(yǎng)殖人員的環(huán)保意識(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的教育和培訓(xùn)。在教育過程中，應(yīng)引導(dǎo)其意識(shí)到自身在整個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，盡可能避免環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。而在培訓(xùn)過程中，主要應(yīng)注重其專業(yè)水平的提升，同時(shí)結(jié)合其養(yǎng)殖規(guī)模和區(qū)域以及環(huán)境保護(hù)的需要，針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，特別是在環(huán)保措施上應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)。其次，在日常工作中加強(qiáng)對(duì)其的考核和監(jiān)督檢查力度，全面培訓(xùn)和考核飼料、魚藥的投喂技術(shù)要點(diǎn)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖飼喂的合理性，避免由于飼喂過多和飼喂方式不合理而給環(huán)境帶來(lái)影響。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其在水產(chǎn)養(yǎng)殖布局方面的指導(dǎo)，建立健全養(yǎng)殖范圍及其周邊水域的環(huán)境預(yù)警評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保工作的開展。尤其是應(yīng)減少化學(xué)試劑的使用，降低對(duì)水體的污染。此外，還應(yīng)采取針對(duì)性的水體凈化措施，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖污染得到有效的處理。
三、結(jié)語(yǔ)
在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，環(huán)境污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以，必須加強(qiáng)對(duì)其原因的分析，不斷加大環(huán)境污染防治力度，才能進(jìn)一步促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
為了加強(qiáng)對(duì)本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的管理，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條（管理部門）
*市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理，并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（，負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。
本市規(guī)劃、建設(shè)、商業(yè)、工商行政、房地資源、水務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條（新建飲食經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求）
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）在成片開發(fā)的居住地區(qū)，新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于居民住宅樓；
（二）所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道等污染防治條件；
（三）所在建筑物高度在24米以下的，其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置；所在建筑物高度在24米以上的，其油煙排放口設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防治要求，其具體設(shè)計(jì)規(guī)范由市環(huán)保局另行制定并予以公布；
（四）油煙排放口位置應(yīng)當(dāng)距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上。
第五條（利用現(xiàn)有房屋開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求）
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)的居民住宅樓內(nèi)，不得新開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，現(xiàn)有居住房屋改為不產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)劃管理、居住物業(yè)管理和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，利用除居民住宅樓以外的非居住房屋新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定。但油煙排放口位置不能滿足本辦法第四條第四項(xiàng)要求的，與居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校的距離不得小于5米，且須征得相鄰私有房屋所有人和公有房屋承租人的書面同意。
第六條（清潔能源使用）
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。
前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目尚未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用清潔能源。
第七條（油煙排放）
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目，不得采用下列方式排放油煙：
（一）不經(jīng)過專用煙道的無(wú)規(guī)則排放；
（二）經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放。
現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目，其油煙排放方式有前款規(guī)定情形之一，或者其油煙排放口不符合本辦法第四條第三項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境污染防治要求的，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的污染防治要求和期限改造。
第八條（油煙凈化）
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治油煙污染。飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙排放，應(yīng)當(dāng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定。
開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施?，F(xiàn)有產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目，尚未安裝油煙凈化設(shè)施或者所安裝的設(shè)施與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的，應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的限期內(nèi)完成加裝或者改裝。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自閑置或者拆除油煙凈化設(shè)施;應(yīng)當(dāng)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第九條（廢水排放）
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍內(nèi)的，其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、殘?jiān)^濾等措施處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可納管排放。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍外的，其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十條（噪聲等其他污染防治）
飲食服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲、廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治以及空調(diào)器的安裝管理，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得在居民住宅區(qū)公共通道上進(jìn)行凈菜、洗碗等與提供飲食服務(wù)有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)。
第十一條（告知承諾制度）
在新建的成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行告知承諾制度。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾的區(qū)域，區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治要求書面告知飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)書面承諾履行相應(yīng)的義務(wù)。作出承諾的，視為飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將承諾的內(nèi)容自作出之日起10日內(nèi)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍醒目位置公布，公布時(shí)間不得少于1個(gè)月。
本條第一款規(guī)定范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目，視條件成熟情況，逐步推行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度。具體實(shí)施步驟由市環(huán)保局另行規(guī)定并予以公布。
第十二條（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）
新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度以外的區(qū)域，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，填具《環(huán)境影響登記表（飲食服務(wù)業(yè)專用）》，報(bào)所在地區(qū)、縣環(huán)保部門審批。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請(qǐng)人，對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)或者未簽署本辦法第十一條規(guī)定的承諾書的，工商行政管理部門不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十三條（“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收）
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施，做到污染防治設(shè)施與飲食服務(wù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成的，不得進(jìn)行試營(yíng)業(yè)，區(qū)、縣環(huán)保部門不予竣工驗(yàn)收。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施已建成的，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在試營(yíng)業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)向飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣環(huán)保部門申請(qǐng)污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。
污染防治設(shè)施未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，飲食服務(wù)項(xiàng)目不得營(yíng)業(yè)。已經(jīng)試營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)停止試營(yíng)業(yè)。
第十四條（現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目變更管理）
現(xiàn)有無(wú)油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目變更為有油煙污染的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于新開辦產(chǎn)生油煙污染飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求，并辦理相關(guān)手續(xù)。
現(xiàn)有飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行重新裝潢或者煙道、灶臺(tái)等布局發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在重新裝潢或者布局發(fā)生變化后5日內(nèi)報(bào)所在區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
第十五條（監(jiān)督檢查）
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門和其它相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞。不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員檢查。
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可采用檢氣管法快速檢測(cè)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙排放超標(biāo)與否。被檢查者對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向檢查部門申請(qǐng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)金屬濾筒吸收法和紅外分光光度法監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果與快速檢測(cè)結(jié)論一致的，監(jiān)測(cè)費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。
第十六條（舉報(bào)和投訴）
對(duì)飲食服務(wù)環(huán)境污染的舉報(bào)和投訴，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第十七條（社會(huì)公布）
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)定期公布違反飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理的單位和個(gè)人的名單。
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對(duì)本市飲食服務(wù)業(yè)安裝的油煙凈化設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。
第十八條（違反新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目要求的處罰）
違反本辦法第四條、第五條規(guī)定，擅自新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀；已開業(yè)的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十九條（違反油煙污染防治規(guī)定的處罰）
違反本辦法第七條、第八條第三款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定排放油煙，或者擅自閑置、拆除油煙凈化設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法第八條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的，應(yīng)當(dāng)限期治理，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門對(duì)污染較輕的可處以200元以上3000元以下的罰款，對(duì)污染嚴(yán)重的可處以3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；限期治理期滿后，仍未達(dá)到規(guī)定要求的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定，產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目未按規(guī)定加裝或者改裝油煙凈化設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，對(duì)未按規(guī)定加裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可處以2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)未按規(guī)定改裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條（違反告知承諾內(nèi)容公布的處罰）
違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定公布承諾的，由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十一條（違反飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更備案的處罰）
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新裝潢或者布局發(fā)生變化不按期備案的，由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十二條（違反其他環(huán)境管理規(guī)定的處罰）
違反本辦法有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收、清潔能源使用、水污染防治、噪聲污染防治等規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十三條（管理人員違法行為的追究）
市和區(qū)、縣環(huán)保部門有關(guān)工作人員不得為飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工單位，不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。
有關(guān)行政管理人員、、、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條（名詞解釋）
本辦法所稱新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是指飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的新建、改建和擴(kuò)建。
本辦法所稱新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目，是指在新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者現(xiàn)有房屋開設(shè)飲食服務(wù)項(xiàng)目。
本辦法所稱產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目，是指飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中需要用食用油對(duì)食物進(jìn)行烹飪、加工，以及燒烤等本身能產(chǎn)生油煙的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目。
為了加強(qiáng)對(duì)本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的管理，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《**市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)大氣污染防治法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條（管理部門）
**市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)本市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理，并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門），負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。
本市規(guī)劃、建設(shè)、商業(yè)、工商行政、房地資源、水務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條（新建飲食經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求）
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）在成片開發(fā)的居住地區(qū)，新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于居民住宅樓；
（二）所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道等污染防治條件；
（三）所在建筑物高度在24米（含24米）以下的，其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置；所在建筑物高度在24米以上的，其油煙排放口設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防治要求，其具體設(shè)計(jì)規(guī)范由市環(huán)保局另行制定并予以公布；
（四）油煙排放口位置應(yīng)當(dāng)距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上。
第五條（利用現(xiàn)有房屋開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求）
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)的居民住宅樓內(nèi)，不得新開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，現(xiàn)有居住房屋改為不產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)劃管理、居住物業(yè)管理和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，利用除居民住宅樓以外的非居住房屋新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定。但油煙排放口位置不能滿足本辦法第四條第四項(xiàng)要求的，與居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校的距離不得小于5米，且須征得相鄰私有房屋所有人和公有房屋承租人的書面同意。
第六條（清潔能源使用）
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。
前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目尚未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。
本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用清潔能源。
第七條（油煙排放）
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目，不得采用下列方式排放油煙：
（一）不經(jīng)過專用煙道的無(wú)規(guī)則排放；
（二）經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放。
現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目，其油煙排放方式有前款規(guī)定情形之一，或者其油煙排放口不符合本辦法第四條第三項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境污染防治要求的，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的污染防治要求和期限改造。
第八條（油煙凈化）
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治油煙污染。飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙排放，應(yīng)當(dāng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定。
開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施?，F(xiàn)有產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目，尚未安裝油煙凈化設(shè)施或者所安裝的設(shè)施與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的，應(yīng)當(dāng)在市或者區(qū)、縣環(huán)保部門規(guī)定的限期內(nèi)完成加裝或者改裝。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自閑置或者拆除油煙凈化設(shè)施;應(yīng)當(dāng)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證油煙凈化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第九條（廢水排放）
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍內(nèi)的，其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、殘?jiān)^濾等措施處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后方可納管排放。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市公共排水管網(wǎng)和污水處理系統(tǒng)服務(wù)范圍外的，其廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十條（噪聲等其他污染防治）
飲食服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲、廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治以及空調(diào)器的安裝管理，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得在居民住宅區(qū)公共通道上進(jìn)行凈菜、洗碗等與提供飲食服務(wù)有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)。
第十一條（告知承諾制度）
在新建的成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行告知承諾制度。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾的區(qū)域，區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治要求書面告知飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)書面承諾履行相應(yīng)的義務(wù)。作出承諾的，視為飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。
飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將承諾的內(nèi)容自作出之日起10日內(nèi)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍醒目位置公布，公布時(shí)間不得少于1個(gè)月。
本條第一款規(guī)定范圍以外的飲食服務(wù)項(xiàng)目，視條件成熟情況，逐步推行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度。具體實(shí)施步驟由市環(huán)保局另行規(guī)定并予以公布。
第十二條（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）
新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)告知承諾制度以外的區(qū)域，新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，填具《環(huán)境影響登記表（飲食服務(wù)業(yè)專用）》，報(bào)所在地區(qū)、縣環(huán)保部門審批。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請(qǐng)人，對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)或者未簽署本辦法第十一條規(guī)定的承諾書的，工商行政管理部門不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十三條（“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收）
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施，做到污染防治設(shè)施與飲食服務(wù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成的，不得進(jìn)行試營(yíng)業(yè)，區(qū)、縣環(huán)保部門不予竣工驗(yàn)收。
新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目污染防治設(shè)施已建成的，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在試營(yíng)業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)向飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣環(huán)保部門申請(qǐng)污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收。區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。
污染防治設(shè)施未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，飲食服務(wù)項(xiàng)目不得營(yíng)業(yè)。已經(jīng)試營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)停止試營(yíng)業(yè)。
第十四條（現(xiàn)有飲食服務(wù)項(xiàng)目變更管理）
現(xiàn)有無(wú)油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目變更為有油煙污染的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于新開辦產(chǎn)生油煙污染飲食服務(wù)項(xiàng)目的要求，并辦理相關(guān)手續(xù)。
現(xiàn)有飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行重新裝潢或者煙道、灶臺(tái)等布局發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在重新裝潢或者布局發(fā)生變化后5日內(nèi)報(bào)所在區(qū)、縣環(huán)保部門備案。
第十五條（監(jiān)督檢查）
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門和其它相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞。不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員檢查。
市或者區(qū)、縣環(huán)保部門在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可采用檢氣管法快速檢測(cè)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙排放超標(biāo)與否。被檢查者對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向檢查部門申請(qǐng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)金屬濾筒吸收法和紅外分光光度法監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果與快速檢測(cè)結(jié)論一致的，監(jiān)測(cè)費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。
第十六條（舉報(bào)和投訴）
對(duì)飲食服務(wù)環(huán)境污染的舉報(bào)和投訴，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第十七條（社會(huì)公布）
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)定期公布違反飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理的單位和個(gè)人的名單。
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對(duì)本市飲食服務(wù)業(yè)安裝的油煙凈化設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。
第十八條（違反新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目要求的處罰）
違反本辦法第四條、第五條規(guī)定，擅自新開辦飲食服務(wù)項(xiàng)目的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀；已開業(yè)的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十九條（違反油煙污染防治規(guī)定的處罰）
違反本辦法第七條、第八條第三款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定排放油煙，或者擅自閑置、拆除油煙凈化設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法第八條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的，應(yīng)當(dāng)限期治理，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門對(duì)污染較輕的可處以200元以上3000元以下的罰款，對(duì)污染嚴(yán)重的可處以3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；限期治理期滿后，仍未達(dá)到規(guī)定要求的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定，產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目未按規(guī)定加裝或者改裝油煙凈化設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，對(duì)未按規(guī)定加裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可處以2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)未按規(guī)定改裝油煙凈化設(shè)施的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條（違反告知承諾內(nèi)容公布的處罰）
違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定公布承諾的，由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十一條（違反飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更備案的處罰）
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新裝潢或者布局發(fā)生變化不按期備案的，由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十二條（違反其他環(huán)境管理規(guī)定的處罰）
違反本辦法有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收、清潔能源使用、水污染防治、噪聲污染防治等規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十三條（管理人員違法行為的追究）
市和區(qū)、縣環(huán)保部門有關(guān)工作人員不得為飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)者指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工單位，不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。
有關(guān)行政管理人員、、、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條（名詞解釋）
本辦法所稱新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是指飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的新建、改建和擴(kuò)建。
