發(fā)布時(shí)間:2023-08-03 16:44:58
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建設(shè)工程消防監(jiān)管樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】工程;消防;監(jiān)督管理;對(duì)策分析
【中圖分類(lèi)號(hào)】TU755.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5071(2012)07-0298-02
新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》)已于2009年5月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)消防工作的一件大事,是時(shí)展的客觀要求。尤其是《消防法》修訂后所做出的多處重大調(diào)整和修改,對(duì)我國(guó)的消防事業(yè)將起到重大的推動(dòng)作用。《消防法》在強(qiáng)化政府、有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)單位的消防工作責(zé)任的前提下,重點(diǎn)突出了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事后監(jiān)督,相應(yīng)弱化了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事前行政審批職能,并在消防安全管理、消防安全責(zé)任、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防產(chǎn)品的生產(chǎn)使用監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理等方面進(jìn)行了重大改革。但從當(dāng)前的施行情況來(lái)看,由于《消防法》及其配套規(guī)章的有關(guān)條文尚缺乏更具體明確的解釋和指引,各地在實(shí)施過(guò)程中仍然存在諸多適用上的具體問(wèn)題,尤其是建設(shè)工程消防監(jiān)督管理方面比較突出。由于《消防法》施行不久,各地對(duì)新修改條文的執(zhí)行尚處于摸索實(shí)踐階段,如果不及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題給予明確的處理意見(jiàn)和工作建議,將會(huì)對(duì)執(zhí)法工作造成十分不利的影響。本文通過(guò)對(duì)《消防法》施行后建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行思考和分析,嘗試探索解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策和改進(jìn)措施。
1 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
在依據(jù)《消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào))實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的過(guò)程中,基層消防機(jī)構(gòu)紛紛反映在相關(guān)規(guī)定的具體適用上遇到一些問(wèn)題,分別有:
1.1 關(guān)于備案。當(dāng)前針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案,有如下一些問(wèn)題反映出來(lái):
(1)建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和消防設(shè)計(jì)備案需提交的新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件的范圍。對(duì)于部分已建成的建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)備案時(shí)當(dāng)?shù)卣?、城建?guī)劃部門(mén)出具的證明文件可否認(rèn)定為106號(hào)令中規(guī)定的規(guī)劃許可證明。
(2)建設(shè)單位針對(duì)同一工程重復(fù)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)備案的處理。目前,基層消防部門(mén)反映,有部分社會(huì)單位在網(wǎng)上對(duì)同一建設(shè)工程多次備案,有些是因?yàn)榈谝淮蝹浒副怀椴榈?,而?chǎng)所本身不符合消防安全要求,所以當(dāng)事人采用加后綴等方式進(jìn)行第二次備案;有些單位是因?yàn)閭浒感畔⒉粶?zhǔn)確或不齊全被管理人員刪除后,進(jìn)行第二次備案;還有的單位由不同的工作人員進(jìn)行了重復(fù)備案(有些被抽查中,有些沒(méi)有被抽到),如何處理。
(3)關(guān)于施工許可在申報(bào)備案中的必要性問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)反映,按《消防法》和106號(hào)令,建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可后七個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案,但有些小型的場(chǎng)所,按照建設(shè)部的規(guī)定,無(wú)法取得施工許可證,如何備案?
(4)關(guān)于逾期不提供備案抽查要求的資料的處理。依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定,被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。當(dāng)建設(shè)單位提供材料不齊全時(shí),消防機(jī)構(gòu)出具不予受理憑證。但對(duì)建設(shè)單位逾期不補(bǔ)齊資料的,消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)如何處置,法律法規(guī)沒(méi)有明確。
1.2 關(guān)于室內(nèi)裝修、裝飾材料見(jiàn)證檢驗(yàn)。室內(nèi)裝修工程竣工驗(yàn)收備案被抽查到的,應(yīng)提供裝修、裝飾材料的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。而該工程在申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核備案時(shí),由于結(jié)果是在消防網(wǎng)上辦事大廳中予以公告的,未能告知裝修材料抽樣送檢事宜。備案的內(nèi)部裝修工程,裝修材料如何送檢?建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者申報(bào)消防安全檢查時(shí),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)往往難以驗(yàn)證其室內(nèi)裝修材料的燃燒性能。
1.3關(guān)于申報(bào)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料。有基層消防機(jī)構(gòu)反映106號(hào)令規(guī)定的申報(bào)消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案資料中不包括相關(guān)的圖紙,不利于驗(yàn)收和備案抽查。
1.4 關(guān)于審核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。有的基層消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為,106號(hào)令第9條、18條等處均有明確表示,對(duì)消防設(shè)計(jì)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行審核。是否意味著消防機(jī)構(gòu)在開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)只要按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求對(duì)建筑物的總平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等進(jìn)行審驗(yàn)把關(guān)就可以了?
1.5 關(guān)于自動(dòng)消防設(shè)施單獨(dú)申報(bào)問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出,對(duì)于部分內(nèi)部裝修工程增設(shè)的自動(dòng)消防設(shè)施可否單獨(dú)申報(bào)消防手續(xù)。
1.6 關(guān)于單體建筑的判定問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出,地下室與首層及二、三層的樓層商鋪為連體的建筑,上面住宅分為若干棟,總建筑面積大于四萬(wàn)平方米,此類(lèi)建筑是否屬于單體建筑,是否需要申報(bào)?執(zhí)法實(shí)踐中這類(lèi)建筑設(shè)計(jì)類(lèi)型經(jīng)常出現(xiàn)。
1.7 關(guān)于新規(guī)定施行后業(yè)務(wù)的銜接問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出,對(duì)于2009年5月1日《消防法》修訂后實(shí)施前已通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核,但按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求屬于備案抽查范圍的工程,若在“網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳系統(tǒng)”中備案時(shí)沒(méi)有抽中,如何處理。
1.8 關(guān)于建筑物(或場(chǎng)所)整體和局部申報(bào)業(yè)務(wù)的問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)指出,現(xiàn)行消防法律法規(guī)仍未能明確建筑物作為整體申報(bào)消防手續(xù)和局部的場(chǎng)所申報(bào)的關(guān)系。實(shí)踐中,有些大型建筑物內(nèi)分設(shè)的一些小場(chǎng)所不審驗(yàn)將會(huì)由于備案未抽中而留下隱患。
2 產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因
從我省各地調(diào)研的情況看,上述問(wèn)題的產(chǎn)生,既有主觀上的理解和學(xué)習(xí)方面的原因,也有法律法規(guī)需要進(jìn)一步的規(guī)范性解釋等客觀原因。具體主要體現(xiàn)在:
關(guān)鍵詞:消防; 項(xiàng)目; 質(zhì)量管理;
中圖分類(lèi)號(hào):TU998文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一,對(duì)于消防工程質(zhì)量目標(biāo)控制更是如此,消防工程是一項(xiàng)安全工作,因?yàn)樗侵苯雨P(guān)系到人民生命安全,人民財(cái)產(chǎn)安危的重要保證。
1 消防工程質(zhì)量管理
1.1 質(zhì)量和質(zhì)量管理
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))定義,質(zhì)量是指一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。就工程質(zhì)量而言,其固有特性通常包括使用功能、壽命以及可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特性,這些特性滿(mǎn)足要求的程度越高,質(zhì)量就越好。
1.2質(zhì)量管理的含義
質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。這些活動(dòng)通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等一系列工作。組織必須通過(guò)建立質(zhì)量管理體系實(shí)施質(zhì)量管理,質(zhì)量方針是組織最高管理者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀的放映;在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下,制定組織的質(zhì)量手冊(cè)、程序性管理?xiàng)l件和質(zhì)量記錄;進(jìn)而落實(shí)組織制度,合理配置多方資源,有效率的利用,明確各級(jí)管理人員在質(zhì)量活動(dòng)中的責(zé)任分工于權(quán)限界定等,形成組織質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制,保證整個(gè)體系的有效運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
2 消防工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位消防法律法規(guī)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。
《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》于1996年,《中華人民共和國(guó)消防法>于1998年公布,以上法律法規(guī)均已明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等在建筑施工中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),但一些建設(shè)單位在對(duì)消防工程主觀認(rèn)識(shí)上存有偏差。甚至以減少消防工程投資來(lái)減少整個(gè)建筑工程中投資,,對(duì)消防工程質(zhì)量好壞的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門(mén)一紙驗(yàn)收合格的意見(jiàn)書(shū)。
2.2設(shè)計(jì)單位常見(jiàn)問(wèn)題
建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)不配套,加之一些建筑工程建設(shè)時(shí)間緊,設(shè)計(jì)周期短,設(shè)計(jì)人員只圖簡(jiǎn)便,而各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員不相互配合協(xié)商,建筑工程設(shè)計(jì)圖紙缺圖、漏圖以及設(shè)計(jì)圖紙不能滿(mǎn)足施工要求等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。其他存在問(wèn)題:設(shè)計(jì)時(shí)將室內(nèi)消火栓系統(tǒng)與自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)共用給水管道,將室內(nèi)消火栓管道作為自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)穩(wěn)壓管道。將消火栓設(shè)置在防煙樓梯間內(nèi),未按防火分區(qū)來(lái)設(shè)計(jì)安裝室內(nèi)消火栓,室內(nèi)消火栓未采用DN65型消火栓。沒(méi)有設(shè)置消防水池,主要給水管道偏小或進(jìn)水管直徑太小、水量太少、保證周期過(guò)短,不能有效發(fā)揮作用;消防水箱補(bǔ)水未采用生產(chǎn)或生活給水管水;隨意改變消防給水管的位置,未設(shè)置逆止閥,在給水管道上加設(shè)不必要的閥門(mén)和本來(lái)一備一用的消防給水管只設(shè)置一條,導(dǎo)致安裝后,無(wú)法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時(shí)水箱不能及時(shí)供水。
2.3消防工程施工隊(duì)伍素質(zhì)不高。
施工質(zhì)量差,大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于建筑工程施工覺(jué)得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問(wèn)題就可以了,而對(duì)其他建筑安裝工程隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在消防工程安裝施工過(guò)程中,一些施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙和防火施工驗(yàn)收規(guī)范施工,不按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作業(yè),擅自將消防水管管徑變小,將防火涂料變薄等等從而造成建筑防災(zāi)系統(tǒng)安裝施工不良。近幾年來(lái)初步涉足消防工程,并不具備相應(yīng)的消防安裝施工資質(zhì),施工人員倉(cāng)促上陣無(wú)相應(yīng)的上崗證書(shū),對(duì)消防產(chǎn)品及施工安裝知識(shí)了解甚少,發(fā)生焊接質(zhì)量差,安裝位置不準(zhǔn)等問(wèn)題。例如火災(zāi)探測(cè)器等部件被嚴(yán)重污染或被損壞。采購(gòu)設(shè)備不問(wèn)質(zhì)量,只求價(jià)低,不考慮整個(gè)消防系統(tǒng)的可靠問(wèn)題。施工檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工單位擅自更換吊頂裝修材料,木制吊頂格柵,,在要求立即停止施工等待處理中,該施工單位負(fù)責(zé)人卻表達(dá)了“干活還違法了”,當(dāng)監(jiān)督人員向其宣讀《建筑法》、《消防法》后,才意識(shí)到違反了法律法規(guī),所以對(duì)消防工程的施工質(zhì)量控制只停留于表面,而未能運(yùn)用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測(cè)和試驗(yàn)方法和手段來(lái)控制好消防工程質(zhì)量。
2.4 監(jiān)督不力,把關(guān)不嚴(yán)
有的消防監(jiān)督人員不嚴(yán)格按程序、規(guī)范等把好建審、施工檢查、竣工驗(yàn)收關(guān)。例如有的消防監(jiān)督人員未能及時(shí)地指出設(shè)計(jì)圖紙存在的問(wèn)題,不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見(jiàn),甚至對(duì)比較簡(jiǎn)單的諸如疏散門(mén)的開(kāi)啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等問(wèn)題未能提出意見(jiàn),對(duì)消防設(shè)施設(shè)計(jì)不完善的設(shè)計(jì)圖紙,輕易地下發(fā)同意設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn)書(shū);有的消防監(jiān)督人員對(duì)消防監(jiān)督檢查程序執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉,這些都影響建筑消防監(jiān)督的力度和作用。
3、提高消防工程質(zhì)量。應(yīng)采取下列措施
3.1 嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)
為保證建筑消防工程自身具有火災(zāi)初期的控制和撲滅的能力和減少火災(zāi)損害,建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,不得隨意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),特別是高層建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)按照公安部的有關(guān)規(guī)定,必須有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專(zhuān)編。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制。即法定代表人要對(duì)消防設(shè)計(jì)負(fù)管理責(zé)任、總工程師對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核、具體設(shè)計(jì)人員對(duì)消防設(shè)計(jì)負(fù)直接責(zé)任。設(shè)計(jì)人員還必須與建設(shè)單位加強(qiáng)溝通,落實(shí)好建筑消防工程配套設(shè)計(jì),明了建筑防火材料、構(gòu)件和消防設(shè)備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),確保建筑消防設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的銜接。
3.2加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和消防施工的管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的消防工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時(shí),須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計(jì)要求采購(gòu)設(shè)備,施工企業(yè)嚴(yán)禁使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報(bào)送消防設(shè)計(jì)施工圖紙等文件資料。重要的工程項(xiàng)目還要專(zhuān)送消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。工程竣工后,建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。
3.3重視施工質(zhì)量,實(shí)行施工人員上崗證制度
隨著建筑檔次和使用功能的提高,建筑防火也越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)消防設(shè)施的施工安裝要求越來(lái)越高,因此,消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量,嚴(yán)格按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。安裝消防設(shè)施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì),并應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員,對(duì)施工操作人員也要進(jìn)行基本操作技的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員,對(duì)每一項(xiàng)工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細(xì)致地檢查到位。為了對(duì)施工安裝質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督,特別是對(duì)一些隱蔽工程施工安裝質(zhì)量的監(jiān)督,同時(shí),建議加強(qiáng)消防設(shè)施施工安保工作。
4 驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
為確保消防工程一次性通過(guò)消防部門(mén)的驗(yàn)收,消防工程報(bào)驗(yàn)前,應(yīng)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,主要如下:
(1)落實(shí)土建專(zhuān)業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工,如防煙樓梯間或封閉樓梯間、管道井分隔、防火卷簾門(mén)等 的施工是否已經(jīng)完畢;
(2)做好消防系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試,與整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試的工作,檢查水泵接合器、室外消火栓的有關(guān)閥門(mén)是否安裝正確,均已開(kāi)啟。
(3)各消防設(shè)備的電源是否已到位。
(4)各消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備的聯(lián)動(dòng)關(guān)系是否已按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置,并經(jīng)自檢正常。
(5)有關(guān)的標(biāo)志是否已完備,如水泵接合器、水泵屬何系統(tǒng)的標(biāo)志。
(6)工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見(jiàn))是否完備。
總之,在全國(guó)近幾年開(kāi)展的火災(zāi)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn),大部分建筑工程的火災(zāi)隱患都是在建設(shè)之初形成的先天性火災(zāi)隱患。因此,提高建筑消防工程安裝質(zhì)量,對(duì)于消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)的發(fā)生,是一項(xiàng)重要的工作,必須給予足夠的重視。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 工程造價(jià);工程建設(shè);造價(jià)管理
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不斷的深入改革經(jīng)濟(jì)體制,不斷完善的監(jiān)測(cè)行業(yè)服務(wù),作為一個(gè)工程師,尤其是監(jiān)理工程項(xiàng)目的工程師所必須要考慮的一些問(wèn)題有這些,怎樣能夠?qū)こ淘靸r(jià)的監(jiān)理控制工作進(jìn)行加強(qiáng),使之能夠使項(xiàng)目的投資效益得到提高,提給業(yè)主更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我國(guó)要想適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求,必須要采取有效的工程造價(jià)管理措施。
1.工程管理造價(jià)含義
工程造價(jià)就是指某些工程項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候所花費(fèi)的一切費(fèi)用。而對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目在投資的決策階段和設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)以及投標(biāo)階段到最后的項(xiàng)目的實(shí)施階段及其結(jié)算階段這整個(gè)過(guò)程的管理就是我們通常所說(shuō)的工程造價(jià)管理??刂平ㄔO(shè)的項(xiàng)目投資在所批準(zhǔn)的一定的投資限額里,確保能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo),從而能夠合理有效的運(yùn)用財(cái)力、人力以及物力,使工程建設(shè)項(xiàng)目能夠取得很好的投資效益。
2.保證工程質(zhì)量的最終途徑就是加強(qiáng)工程的造價(jià)管理
一般來(lái)說(shuō),如果要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理,保證工程的質(zhì)量,應(yīng)該要以《建筑法》為根據(jù),積極地以及穩(wěn)當(dāng)?shù)膶?duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行深化改革。能夠做到把工程的質(zhì)量控制和工程造價(jià)管理有機(jī)的結(jié)合在一起,并且能夠貫穿工程建設(shè)管理的整個(gè)過(guò)程中去,所以呢,大體的做法一般可以分為以下幾點(diǎn):
(1)投資的決策階段
簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),在建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目的投資的決策階段,首先應(yīng)該要明確的制定一個(gè)控制質(zhì)量的這樣一個(gè)目標(biāo),從而這樣才能把目標(biāo)更好的實(shí)現(xiàn)出來(lái)。
(2)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)的階段
在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的時(shí)候,同時(shí)也是首先要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)部必須能夠根據(jù)可行性研究報(bào)告認(rèn)同批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)模設(shè)計(jì)的,不能憑自己的意愿隨意的擴(kuò)大或縮小設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。然后呢,要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),這是對(duì)應(yīng)用價(jià)值的工程來(lái)說(shuō)的,同時(shí)要嚴(yán)格的控制技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖的設(shè)計(jì)的不合理的變換,不過(guò)這所有的一切都是要在保證工程的質(zhì)量的前提下進(jìn)行的。
(3)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段
一般來(lái)說(shuō),在建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段,是需要非常嚴(yán)格的按照國(guó)家招標(biāo)辦法的相關(guān)法律規(guī)則執(zhí)行的,所以基本上都是推廣公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)格控制所謂的邀請(qǐng)招標(biāo),杜絕出現(xiàn)議標(biāo)的現(xiàn)象。
(4)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段
在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,施工單位及其建設(shè)單位一般都要對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量管理進(jìn)行加強(qiáng),而監(jiān)理單位則是應(yīng)該按照合同目標(biāo),對(duì)整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)控制,同時(shí)要結(jié)合工程造價(jià)管理來(lái)控制的。
3.工程造價(jià)管理目前存在的一些問(wèn)題
(1)工程造價(jià)管理的計(jì)價(jià)模式的落后
我國(guó)在工程計(jì)價(jià)這上面一直運(yùn)用的是定額計(jì)價(jià)的方法。但是定額的這種推廣方式浪費(fèi)的時(shí)間比較多,從而造成了定額落后。所以,我們要運(yùn)用“全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”這個(gè)計(jì)價(jià)模式,實(shí)行工程量清單這種計(jì)價(jià)模式。
(2)法律以及法規(guī)的不健全
我國(guó)雖然制定了一些相關(guān)的法律以及法規(guī),能夠讓工程造價(jià)管理方法有法可依,有章可循。但是在執(zhí)行上比較麻煩,人為操作的因素也很多,相關(guān)的法律和法規(guī)還不夠健全,因此在實(shí)踐的過(guò)程中存在了諸多問(wèn)題。所以要加強(qiáng)守法意識(shí)以及加強(qiáng)行業(yè)的立法。
(3)從事工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)較低
目前在我國(guó)從事工程造價(jià)管理的人員的專(zhuān)業(yè)水平高低不同,能夠從正規(guī)高等學(xué)校工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員的比例很小,同時(shí)工程造價(jià)工程師的資格考試才剛開(kāi)始執(zhí)行,所以培養(yǎng)出來(lái)的注冊(cè)造價(jià)工程師在整個(gè)工程造價(jià)管理人員里的比例是非常小的。而且現(xiàn)在許多造價(jià)師從事咨詢(xún),決算,審核等工作,從而對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
(4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制很難出現(xiàn)公平合理性
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制很難出現(xiàn)公平合理性,其實(shí)這跟我國(guó)的基本國(guó)情是息息相關(guān)的。價(jià)格市場(chǎng)被政府的干預(yù)涉及,再加上區(qū)域的行業(yè)保護(hù)以及什么暗箱操作的這些比較腐敗的現(xiàn)象的滋生。同時(shí)投資主體的單元化以及個(gè)別有權(quán)的人物的插手,用自己的實(shí)權(quán)為自己謀取利益,擾亂市場(chǎng)的正常秩序。所以要想形成比較科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,就必須要有比較公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
4.結(jié)束語(yǔ)
簡(jiǎn)而言之,對(duì)工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程的造價(jià)的控制是建設(shè)工程的造價(jià)管理的最核心的內(nèi)容,工程造價(jià)管理貫穿了項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,其中包括了決策評(píng)估階段,前期的準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)階段,承包工程階段,工程的實(shí)施階段,完工驗(yàn)收階段以及決算審核階段這一系列的階段。所以呢,要想提高項(xiàng)目的投資效益,在預(yù)先定好的投資限額里控制好項(xiàng)目的造價(jià)是其關(guān)鍵所在。
工程造價(jià)管理,它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它其實(shí)是一個(gè)集管理,技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)為一體的一種綜合的學(xué)科。投資項(xiàng)目效益的好壞直接受到工程項(xiàng)目造價(jià)的高以及低的影響。從而能夠充分的體現(xiàn)一個(gè)單位的管理水平以及工作質(zhì)量問(wèn)題。因此,在工程的建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)該把工程造價(jià)管理當(dāng)作核心工作來(lái)做,從而能夠使工程造價(jià)降低,使經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 小型水利工程 建設(shè)管理 問(wèn)題
濟(jì)南市山丘區(qū)年降雨量比較多,如果能夠利用這些雨水,就能有效解決山丘區(qū)農(nóng)作物的灌溉問(wèn)題,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,所以,山丘區(qū)的小型水利工程的建設(shè)也變得十分重要。完善的小型水利工程建設(shè)管理體系可以有效提高小型水利工程的工作效率,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。對(duì)此,山丘區(qū)大力發(fā)展小型水利工程建設(shè),建設(shè)了小型水池、小型水渠等小型水利工程,有效解決了山丘區(qū)的農(nóng)田灌溉問(wèn)題。
1濟(jì)南市小型水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀及不足之處
濟(jì)南市山丘區(qū)一共有180座水庫(kù),其中大型水庫(kù)數(shù)量為1,中型數(shù)量為8,小型數(shù)量為171;水塘數(shù)量為1086;小型水窖數(shù)量為7783。而在這些水利設(shè)施當(dāng)中,由于山丘區(qū)維修經(jīng)費(fèi)不足或者本身設(shè)計(jì)存在問(wèn)題,大部分水利設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行維護(hù)和修理,導(dǎo)致這些水利設(shè)施都面臨著廢棄的危險(xiǎn);而山丘區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,也沒(méi)有足夠的資金用來(lái)建設(shè)新的水利工程,所以山丘區(qū)的水利設(shè)工程建設(shè)管理工作處于進(jìn)退兩難的境界。
目前濟(jì)南市與水利工程配套的服務(wù)機(jī)構(gòu)有85個(gè),包括水利站和農(nóng)業(yè)服務(wù)站等。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)業(yè)服務(wù)站的設(shè)立,其作用主要是保證水利工程能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,保證農(nóng)業(yè)灌溉以及抵御自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)服務(wù)站的各崗位基本分配到位,但是由于服務(wù)站人員普遍綜合素質(zhì)不高,使得許多水利工程問(wèn)題無(wú)法得到解決,影響了水利工程正常運(yùn)行也影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量。
2小型水利工程的建設(shè)管理模式
2.1小型水利工程建設(shè)模式
濟(jì)南市山丘區(qū)的小型水利工程包括小型水窖、小型池塘、小型塘壩、小型水渠、小型泵站等幾種,其中小型水窖建設(shè)的位置位于地勢(shì)陡峭、耕地不集中、集水儲(chǔ)水不方便的山區(qū);而小型池塘建設(shè)的位置位于耕地分布均勻、地勢(shì)陡峭、集水儲(chǔ)水不方便的山丘區(qū);小型塘壩建設(shè)的位置位于河道不寬、河流上游河道比較平坦而且岸邊自然環(huán)境比較好、總工程量比較小而且儲(chǔ)水量比較多的地方;小型水渠和小型泵站建設(shè)的位置位于水資源比較豐富的地方比如大型河道、水庫(kù)附近等。
2.2小型水利工程管理模式
首先,小型水利工程相關(guān)組織需要根據(jù)相關(guān)工程申報(bào)規(guī)定向市級(jí)水利部門(mén)提出申請(qǐng),在通過(guò)市級(jí)水利部門(mén)的審批以后,市級(jí)水利部門(mén)會(huì)提供一定的資金用于工程建設(shè),然后各縣、區(qū)級(jí)水利部門(mén)會(huì)再次對(duì)申報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù),最后按照“法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”對(duì)小型水利工程進(jìn)行建設(shè)管理工作。在整個(gè)過(guò)程中,相關(guān)組織需要參與各項(xiàng)建設(shè)管理工作直到小型水利工程竣工、驗(yàn)收完成以后,再交由基層水利組織工作人員管理。
3改善小型水利工程建設(shè)管理的措施
3.1積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)
各基層水利組織工作人員要積極開(kāi)展水利工程宣傳活動(dòng),為當(dāng)?shù)厝嗣裥麄魉こ探ㄔO(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的作用,使他們深刻了解到水利工程的建設(shè)是與他們自身的利益息息相關(guān),讓當(dāng)?shù)厝嗣穸紖⑴c到水利工程建設(shè)中來(lái),可以大大提高水利工程建設(shè)的效率。
3.2合理選擇工程建設(shè)位置
在水利工程建設(shè)之前,需要先對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)、地質(zhì)條件、水文條件等進(jìn)行勘測(cè),在綜合分析之后,合理選擇水利工程建設(shè)的位置,使得水利工程建設(shè)既不破壞周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境,又能充分發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)、科學(xué)化建設(shè)。
3.3提高對(duì)工程建設(shè)的要求
水利工程是需要L期發(fā)揮作用的工程,不能因?yàn)樾?wèn)題而影響整個(gè)水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),所以其施工的質(zhì)量必須得到保證。在建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格把關(guān)好施工過(guò)程中的每一處關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高對(duì)工程建設(shè)的要求,保證施工質(zhì)量,延長(zhǎng)水利工程的使用年限。
3.4建設(shè)智能控制系統(tǒng)
當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,所以水利工程建設(shè)也要跟上信息化的步伐。建設(shè)智能控制系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全面掌控,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控制、智能管理,采取科學(xué)的灌溉方式,有效提高水利工程運(yùn)行效率,提高水資源的利用率。
3.5對(duì)建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督
建設(shè)過(guò)程中,要有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,控制好工程建設(shè)的進(jìn)度以及施工質(zhì)量,并定期向上級(jí)匯報(bào),如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,需要及時(shí)進(jìn)行分析和處理。
3.6獎(jiǎng)罰分明,提高建設(shè)積極性
對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè),要獎(jiǎng)罰分明:經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收以后,如果水利工程質(zhì)量合格而且施工單位在建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀,那么要給予施工單位一定的獎(jiǎng)勵(lì);而如果工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),則令施工單位自行整改。
3.7做好后期維護(hù)工作
要想使水利工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,后期的維護(hù)工作必不可少。鑒于山丘區(qū)維護(hù)費(fèi)用不足,可以讓相關(guān)水利工程組織從當(dāng)?shù)鼗I集維護(hù)資金或者向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)維護(hù)資金,保證水利工程能得到定期的維護(hù),延長(zhǎng)水利工程的使用年限。
4結(jié)語(yǔ)
小型水利工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山丘區(qū)有重要的意義,它不僅改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,減少了自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失,還利用了當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,有效提高水資源的利用率。雖然目前小型水利工程的建設(shè)管理還存在一定的問(wèn)題,但隨著改善措施的推廣,水利工程建設(shè)管理將會(huì)越做越好。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】剩余土石方;原因;解決辦法
一、現(xiàn)階段工程建設(shè)剩余土石方的使用現(xiàn)狀
(一)自生自滅
現(xiàn)階段工程建設(shè)剩余土石方的在使用一直得不到人們的重視,我們可以看到在在一些公路施工之后公路兩旁總是堆積著很多廢棄的土石方,這些廢棄土石方不能及時(shí)的處理不僅嚴(yán)重的影響環(huán)境,同時(shí)也是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)。
(二)集中當(dāng)垃圾處理
現(xiàn)階段,雖然一些施工單位基于環(huán)境的考慮將土石方進(jìn)行集中的處理,但是也是把工程建設(shè)剩余的土石方當(dāng)作垃圾處理掉了。事實(shí)上很多剩余的土石方還有很高的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值,但是施工單位一直不存在對(duì)剩余土石方再次利用的意識(shí),就造成在項(xiàng)目施工計(jì)劃當(dāng)中就忽略掉了剩余土石方的處理用途。
(三)低價(jià)賤賣(mài)
一些工程施工單位在工程完工之后把剩余的土石方當(dāng)作是一種累贅,基于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的督促就不得不急忙找到處理這些剩余土石方的途徑和單位,很多時(shí)候都迅速的把工程施工剩余的土石方當(dāng)作廢品一樣賣(mài)給其它的一些施工單位,造成成本的巨大浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)剩余土石方的有效利用的重要性
(一)節(jié)約工程建設(shè)成本
一些工程建設(shè)單位,施工完成之后會(huì)剩余很多土石方,如果施工單位能夠
找到有效的途徑對(duì)這些剩余土石方進(jìn)行再利用,這對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大的一筆收入,對(duì)于節(jié)約工程的施工成本至關(guān)重要。
同時(shí)這些節(jié)省的施工成本本身對(duì)于整個(gè)施工來(lái)說(shuō)意義非凡,因?yàn)槭┕挝坏某杀究刂剖亲鳛橐粋€(gè)整體來(lái)考慮的,如果在處理剩余土石方當(dāng)中節(jié)省了不少成本,而這些成本最終也會(huì)體現(xiàn)在施工項(xiàng)目的質(zhì)量上邊。因?yàn)樵谔幚硎S嗤潦缴瞎?jié)省的這部分成本最終會(huì)有一部分是被用于項(xiàng)目的前期施工,這對(duì)保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量非常的重要。
(二)可以有效的保護(hù)環(huán)境
顯然一些工程建設(shè)的剩余土石方如果不被有效的處理就會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。本身一些工程的施工就會(huì)造成自然環(huán)境的破壞,這也是不能避免的。但是如果這些本可以被有效處理的剩余土石方也被廢棄任由其破壞環(huán)境,是誰(shuí)都不能容忍的。因此,施工單位積極的對(duì)工程建設(shè)剩余土石方進(jìn)行有效的處理將是其企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn),對(duì)于塑造企業(yè)的形象也至關(guān)重要。
(三)可以給施工企業(yè)帶來(lái)新的創(chuàng)新動(dòng)力
一個(gè)施工企業(yè)如果能夠有對(duì)其施工剩余的土石方有再利用的意識(shí),將會(huì)讓這個(gè)施工單位不斷的進(jìn)行思考如何如有效的利用這些剩余的土石方,這往往可以作為企業(yè)的一些計(jì)劃來(lái)實(shí)施。同時(shí)這些對(duì)剩余土石方的再利用計(jì)劃研究可以帶給企業(yè)一些源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力,給企業(yè)帶來(lái)一些創(chuàng)新的思維,這對(duì)保證施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。
三、造成施工剩余土石方大量存在的原因分析
(一)施工項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃不合理
理論是,如果一個(gè)施工單位對(duì)整個(gè)施工計(jì)劃設(shè)計(jì)的非??茖W(xué),施工過(guò)程中對(duì)于物資采購(gòu)和利用非常合理,就不會(huì)存在工程施工剩余土石方的現(xiàn)象發(fā)生。因此造成這些工程施工土石方的根源原因還在于施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不夠科學(xué),項(xiàng)目的采購(gòu)不夠合理造成的。那么企業(yè)要想從根本上解決施工剩余土石方問(wèn)題還得從最初的工程計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃上出發(fā)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
(二)施工過(guò)程的對(duì)物資的監(jiān)管不到位
雖然一些企業(yè)對(duì)施工計(jì)劃有其科學(xué)的制定,但是施工過(guò)程中沒(méi)有有效的進(jìn)行執(zhí)行,往往造成拖延施工進(jìn)度、施工用材嚴(yán)重超標(biāo)、最后施工完成之后剩余土石方又很多現(xiàn)象。這就需要施工單位在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行有有效的監(jiān)督,保證項(xiàng)目施工進(jìn)程的穩(wěn)定,材料的使用合理,不造成浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、工程建設(shè)剩余土石方有效利用的方法探究
(一)把剩余土石方處理作為施工項(xiàng)目規(guī)劃的重要研究方向
實(shí)際的工程施工過(guò)程中,出現(xiàn)大量的剩余土石方是不可預(yù)料的,因此一個(gè)施工企業(yè)在出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題的時(shí)候往往顯得很茫然,不知道何去何從。很顯然,工程建設(shè)單位一直都沒(méi)有把對(duì)剩余土石方的處理當(dāng)作一會(huì)事。因此,雖然工程建設(shè)剩余土石方具有不可預(yù)見(jiàn)性,但是其已經(jīng)成為工程施工常態(tài),那么施工企業(yè)就應(yīng)當(dāng)把工程建設(shè)剩余土石方的有效利用研究作為企業(yè)的常態(tài)研究來(lái)進(jìn)行。
工程建設(shè)企業(yè)在工程建設(shè)的最初論證、計(jì)劃階段就應(yīng)當(dāng)把最后如何有效利用剩余土石方作為其論證和計(jì)劃的關(guān)鍵,這樣以來(lái)就能從根源上來(lái)解決剩余土石方問(wèn)題,可以達(dá)到事半功倍的效果。
(二)科學(xué)調(diào)配,加強(qiáng)施工單位相互協(xié)作
工程建設(shè)剩余土石方只是對(duì)于一個(gè)施工單位來(lái)說(shuō)的,這些剩余的土石方對(duì)于施工正在火熱進(jìn)行當(dāng)中的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)就是“寶貝”。那么如何讓一個(gè)企業(yè)的剩余土石方成為另一個(gè)企業(yè)的“寶貝”就需要對(duì)剩余土石方進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,加強(qiáng)各個(gè)施工企業(yè)之間的相互合作。當(dāng)一個(gè)企業(yè)有大量的剩余土石方的時(shí)候,就把這里的剩余土石方調(diào)配到另一個(gè)正在使用土石方的企業(yè),這樣以來(lái),工程建設(shè)單位之間存在默契的配合就能夠讓施工剩余的土石方得到最大效率的利用,對(duì)節(jié)省各個(gè)企業(yè)的施工成本來(lái)說(shuō)非常重要。
(三)尋找剩余土石方的科學(xué)處理方案
的確,現(xiàn)實(shí)中無(wú)論工程建設(shè)單位如何的對(duì)土石方進(jìn)行規(guī)劃管理,但是依然拜托不了施工剩余的情形,這其中有其復(fù)雜的因素。但是,既然總是要剩余,那么施工單位就當(dāng)作每次施工都有剩余土石方,想辦法給這些剩余土石方找到一個(gè)合理的去除或者一個(gè)好的處理方式。一個(gè)可行性的例子就是,在一次工程建設(shè)之后,一個(gè)工程建設(shè)單位也遇到了剩余大量土石方的情況,企業(yè)于是就地取材,把這些剩余土石方累積起來(lái)建造了一個(gè)人工的雕塑,這樣既保證了剩余土石方的利用,也給企業(yè)增加了收入。
四、總結(jié)
通過(guò)上文的分析可以知道,現(xiàn)實(shí)中造成工程建設(shè)剩余土石方現(xiàn)象的原因有很多,但是只要施工企業(yè)能夠科學(xué)的對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,并且積極的研究如何減少施工剩余土石方、如何有效利用工程剩余土石方就能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)企業(yè)帶來(lái)一些可觀的收入。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】金融工程專(zhuān)業(yè);金融工程實(shí)驗(yàn)室;實(shí)驗(yàn)教學(xué)
金融工程學(xué)是將現(xiàn)代金融學(xué)、信息技術(shù)與工程方法相結(jié)合的一門(mén)新興交叉學(xué)科。截止到2010年,我國(guó)共有36所高校開(kāi)設(shè)了金融工程本科專(zhuān)業(yè)。其中,財(cái)經(jīng)院校22所、綜合性大學(xué)6所、理工院校8所。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是金融工程專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,因此,這些院校中大多有自己專(zhuān)門(mén)的金融工程實(shí)驗(yàn)室。而且在開(kāi)設(shè)金融工程專(zhuān)業(yè)的高校中,相當(dāng)一批高校的金融管理與金融工程實(shí)驗(yàn)室在全國(guó)具有一定的影響力,對(duì)推進(jìn)相關(guān)教學(xué)與科研起到了重要的作用,如清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的“中信清華金融工程實(shí)驗(yàn)室”,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院的金融管理與金融工程實(shí)驗(yàn)室,廈門(mén)大學(xué)金融學(xué)院的“金融模擬實(shí)驗(yàn)室”,中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院金融工程實(shí)驗(yàn)室,武漢大學(xué)金融系的金融工程實(shí)驗(yàn)室、北京科技大學(xué)金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室等。由于這些國(guó)家重點(diǎn)高校金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、建模、蒙特卡羅仿真分析及決策優(yōu)化中應(yīng)用了分析軟件等工具,使得該學(xué)科在金融工程教學(xué)和研究領(lǐng)域在全國(guó)一直保持領(lǐng)先的地位[1]。相對(duì)于上述重點(diǎn)院校,對(duì)于地方院校來(lái)說(shuō)由于存在資金困難,金融工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏開(kāi)放性和自主性。許多地方性院校,尤其是地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的院校在金融實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)上普遍不盡如人意。
從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的金融工程學(xué)科發(fā)展來(lái)看,在金融工程教學(xué)中必須堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,一定要進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)才能將理論知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動(dòng)手操作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在此背景下,作為河北省唯一擁有金融工程專(zhuān)業(yè)的院校,在當(dāng)前我省金融工程人才極其短缺的情況下,進(jìn)行開(kāi)放式教學(xué)的金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和實(shí)踐的研究是極其迫切的。
一、適應(yīng)開(kāi)放式教學(xué)的金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)放式教學(xué)的金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),服務(wù)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融工程專(zhuān)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),使金融工程實(shí)驗(yàn)室成為支持金融學(xué)科實(shí)踐應(yīng)用型和研究創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的基地、科學(xué)研究成果向課程和課堂高效率轉(zhuǎn)化的橋梁,依托我們學(xué)校金融學(xué)科的學(xué)科優(yōu)勢(shì),不斷應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果,提高實(shí)驗(yàn)室教學(xué)技術(shù)水平,不斷擴(kuò)充教學(xué)案例,加強(qiáng)和實(shí)務(wù)界的聯(lián)系,為現(xiàn)代金融人才的培養(yǎng)提供重要的支撐。
(一)金融工程實(shí)驗(yàn)室是金融工程教學(xué)和科研的重要基地和支撐
金融工程專(zhuān)業(yè)是我國(guó)加強(qiáng)金融學(xué)科建設(shè)、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、推進(jìn)學(xué)科融合、積極培植新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)、提高學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力的重要舉措,將有利于依托金融學(xué)學(xué)科的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快金融工程學(xué)科的發(fā)展,強(qiáng)化金融工程科學(xué)研究,全面提高金融工程人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)高素質(zhì)的金融工程人才,除了要培養(yǎng)扎實(shí)的理論功底,同時(shí)也要注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力[2]。金融工程的核心基礎(chǔ)理論的應(yīng)用只有借助于數(shù)理方法和工程技術(shù)的支持,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的操作工具。一定要進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)才能將理論知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動(dòng)手操作和解決金融領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題的能力。建設(shè)開(kāi)放、先進(jìn)的金融實(shí)驗(yàn)室有著重大的理論意義。
(二)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化金融人才的必要手段
根據(jù)金融工程本身的學(xué)科特性和金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融工程人才的需求,金融工程專(zhuān)業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才為主要專(zhuān)業(yè)特色,由于金融機(jī)構(gòu)一般都有很強(qiáng)的實(shí)務(wù)性和操作性,要求學(xué)生熟悉日?;緲I(yè)務(wù)流程和操作;隨著金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì),要求學(xué)生具備很強(qiáng)的綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;而金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈,都以創(chuàng)新為生命,要求學(xué)生有創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。目前,由于我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)尚處在發(fā)展階段,我們的學(xué)生在以上方面都有不同程度的欠缺,難以很好地滿(mǎn)足用人單位的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需求,這是造成當(dāng)前學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的重要原因。因此,建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實(shí)驗(yàn)室對(duì)全面提高培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì),切實(shí)提升學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的實(shí)踐價(jià)值。
(三)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實(shí)驗(yàn)室是教師進(jìn)行高起點(diǎn),高水平科研的必要平臺(tái)
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)可以向教師提供金融計(jì)算和建模方面的尖端軟件和數(shù)據(jù)庫(kù),為教師科研提供豐富的數(shù)據(jù)保證和高端的研究工具,使教師可以在不斷實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,有利于提高教師的科研能力和水平。為教師在爭(zhēng)取大型的橫向和縱向科研項(xiàng)目方面提供更堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障,并可為教師完成相關(guān)科研項(xiàng)目提供有力工具。教師的科研水平提高可以提升教授學(xué)生的水平和內(nèi)容層次。
(四)建設(shè)高質(zhì)量的金融工程實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校在金融方向服務(wù)社會(huì)的必要窗口
充分依托學(xué)校的智力資源優(yōu)勢(shì),以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái),加強(qiáng)和實(shí)業(yè)界的橫向聯(lián)系,更好地服務(wù)社會(huì)。實(shí)驗(yàn)室可以向金融機(jī)構(gòu)提供金融方面的知識(shí)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)計(jì)算分析方面的服務(wù)。服務(wù)社會(huì)本身就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的實(shí)踐案例。
二、適應(yīng)開(kāi)放式教學(xué)的金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)思路
金融工程人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)金融工程學(xué)科的本質(zhì)所在,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型教育,因此,在金融工程實(shí)驗(yàn)是建設(shè)發(fā)展思路上,要堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,將理論知識(shí)進(jìn)行應(yīng)用,從而轉(zhuǎn)化為動(dòng)手操作和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)以下幾個(gè)發(fā)展思路:
(一)樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展思想。在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持服務(wù)于學(xué)生,服務(wù)于老師的教學(xué)活動(dòng)的思想。要通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和科學(xué)的態(tài)度,改變學(xué)生重知識(shí)、輕實(shí)踐的思想。注重培養(yǎng)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力、掌握科學(xué)研究方法的有效途徑。
(二)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系上,建立基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)三個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程體系;按照金融專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容關(guān)聯(lián)度和開(kāi)設(shè)順序設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)流程,根據(jù)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)和金融實(shí)踐的業(yè)務(wù)需要確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,編制相應(yīng)實(shí)驗(yàn)教材,引導(dǎo)學(xué)生將創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)與學(xué)生的暑期社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,畢業(yè)實(shí)踐與畢業(yè)論文相結(jié)合,借助實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放的條件開(kāi)展科研活動(dòng)。
(三)把實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。一方面通過(guò)實(shí)驗(yàn)手段,為老師的科研活動(dòng)提供實(shí)驗(yàn)分析與驗(yàn)證的條件,另一方面,通過(guò)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),形成一種科學(xué)研究的氛圍和環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。把金融學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)從過(guò)去的偏重于“理論課程驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)”轉(zhuǎn)向“開(kāi)放性創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)”,根據(jù)建設(shè)應(yīng)用型金融工程的學(xué)科建設(shè)目標(biāo),金融工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)更要以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和綜合能力為目標(biāo)。因此,要形成一個(gè)以技能訓(xùn)練為基礎(chǔ),以創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)為核心,以綜合能力培養(yǎng)為目標(biāo)的開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式。
(四)以服務(wù)社會(huì)的意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理。建設(shè)中注意硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、課程建設(shè)和開(kāi)展科研與社會(huì)服務(wù)等多方面并重,強(qiáng)化管理和服務(wù)意識(shí),積極探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)管理的新思路和新方法,為金融教學(xué)水平的提高,為實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的新突破發(fā)揮積極作用。
三、金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的內(nèi)容與實(shí)踐
(一)金融工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)
本著“高效、先進(jìn)、節(jié)約、實(shí)用”的原則利用學(xué)校投入的經(jīng)費(fèi),進(jìn)行金融工程實(shí)驗(yàn)室硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)絡(luò)多媒體示教等功能,建立高仿真的研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)環(huán)境,建設(shè)金融工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專(zhuān)業(yè)資源庫(kù),整合現(xiàn)有的各種金融教學(xué)資源,達(dá)到資源開(kāi)放、共享是我院金融工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)。
金融工程和金融學(xué)是具有鮮明實(shí)踐特性的學(xué)科,為了更好地讓學(xué)生掌握金融工程專(zhuān)業(yè)的基本理論和基本技能,必須完善和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。國(guó)家重點(diǎn)高校金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、建模、蒙特卡羅仿真分析及決策優(yōu)化中應(yīng)用了國(guó)外的Matlab、Strategic Risk Interlligence分析軟件等工具,使得該學(xué)科在金融工程教學(xué)和研究領(lǐng)域在全國(guó)一直保持領(lǐng)先的地位。對(duì)于地方院校來(lái)說(shuō)金融工程實(shí)驗(yàn)軟件存在購(gòu)買(mǎi)資金的困難。由于實(shí)踐性教學(xué)需要有實(shí)時(shí)的行情信息支持,而此前免費(fèi)的行情軟件具有不穩(wěn)定性和分散性特征,為實(shí)踐性教學(xué)和學(xué)科研究帶來(lái)諸多不便。在本次實(shí)驗(yàn)室軟件采購(gòu)中,我們希望采購(gòu)一種既能夠提供豐富的國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)資訊功能的同時(shí),也能夠提供強(qiáng)大的分析功能,如投資組合構(gòu)建分析、投資組合風(fēng)險(xiǎn)分析、金融衍生工具套利和套期保值分析等功能,同時(shí),軟件分析的數(shù)據(jù)能夠輸出,以利于我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
基于這樣的考慮,我們對(duì)國(guó)內(nèi)目前相關(guān)的軟件進(jìn)行了考察,前往北京、天津、保定調(diào)研了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京科技大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、河北金融學(xué)院等高校的金融實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況,同時(shí)考察了北京科大、上海錢(qián)龍、浙江科大、深圳智盛、大智慧等幾家知名軟件公司的主流金融教學(xué)產(chǎn)品的使用情況。通過(guò)進(jìn)行調(diào)研和觀摩,認(rèn)為國(guó)泰安的全球金融資訊分析系統(tǒng)能夠滿(mǎn)足我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求,它提供全球60多個(gè)國(guó)家的主要指數(shù)和至少10000種全球投資商品信息,并提供亞太主要國(guó)家的所有指數(shù)和行情,具備投資組合和風(fēng)險(xiǎn)管理分析功能、股指期貨投資分析功能等,并可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)輸出。國(guó)泰安的全球金融資訊分析系統(tǒng)是一個(gè)從金融工程教學(xué)科研目的出發(fā)而設(shè)計(jì)的一個(gè)分析系統(tǒng),教學(xué)過(guò)程中所涉及到的投資組合分析、金融風(fēng)險(xiǎn)、衍生工具套利分析等內(nèi)容,該系統(tǒng)都具備這方面的分析功能。在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)、以及實(shí)驗(yàn)管理中心大力支持下,我院金融工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)平臺(tái)經(jīng)過(guò)了兩年的建設(shè)基本初具規(guī)模。數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)(通過(guò)衛(wèi)星或者互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)獲取金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)和金融科研數(shù)據(jù),建立完整的金融信息數(shù)據(jù)庫(kù))、金融模擬教學(xué)平臺(tái)(包括教學(xué)管理軟件、專(zhuān)業(yè)模擬教學(xué)軟件和專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)工具類(lèi)軟件)、金融科研平臺(tái)(教師快速獲取金融方面的分類(lèi)信息,可以進(jìn)行金融實(shí)證分析;同時(shí),可以承接地區(qū)金融部門(mén)高水平對(duì)策研究、高層次專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提供保障),成為集教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研為一體的多功能教學(xué)試驗(yàn)基地。這不僅僅是為金融工程專(zhuān)業(yè)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)提供先進(jìn)的條件,更是培養(yǎng)創(chuàng)新性金融人才,提高學(xué)生分析能力和達(dá)到更好金融教學(xué)效果的必由之路。
(二)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系建設(shè)
我院金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)行總體規(guī)劃,分步實(shí)施的策略,根據(jù)金融工程專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行分階段建設(shè)。針對(duì)金融工程領(lǐng)域20多個(gè)具有代表性的金融模型進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué),從最基本的統(tǒng)計(jì)軟件Excel、SPSS、E-views等做起,然后過(guò)渡到購(gòu)買(mǎi)的金融工程教學(xué)軟件,最后達(dá)到能夠自行開(kāi)發(fā)金融工程相關(guān)軟件階段。在保證所購(gòu)儀器設(shè)備的科學(xué)性、適用性和提高投資效益的同時(shí),逐步提高金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平。
為了引導(dǎo)學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)走向主動(dòng)學(xué)習(xí),啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,提高他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作的精神,在建立實(shí)驗(yàn)課程體系時(shí),注意加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課程與專(zhuān)業(yè)課程的聯(lián)系,在注意實(shí)驗(yàn)平臺(tái)層次性的同時(shí),根據(jù)不同課程的特點(diǎn)和要求,對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行分解和組合,強(qiáng)化對(duì)具體課程理論知識(shí)的鞏固和深化。因此,在現(xiàn)有的課程體系的基礎(chǔ)上,首先,我們召開(kāi)了多次金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研討會(huì)。就金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的定位、教學(xué)方法、改進(jìn)措施等問(wèn)題展開(kāi)討論;就實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的設(shè)置、前后銜接都提出了科學(xué)性建議。教研室全體教師針對(duì)金融工程實(shí)驗(yàn)課中的重復(fù)內(nèi)容進(jìn)行了討論和協(xié)調(diào),落實(shí)了各位老師實(shí)驗(yàn)課的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)大綱撰寫(xiě),為今后制訂新的教學(xué)計(jì)劃的、完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)打下了良好的基礎(chǔ);其次,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系進(jìn)行了修訂,針對(duì)金融工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃,制定了基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課(如《投資學(xué)》、《金融工程學(xué)》等)、綜合性實(shí)驗(yàn)課(如《金融風(fēng)險(xiǎn)管理》等)以及研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)課(如《EXCEL金融建?!?、《固定收益證券》等)三個(gè)層次的完整實(shí)驗(yàn)課程體系結(jié)構(gòu);最后,對(duì)三個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程編制了相應(yīng)實(shí)驗(yàn)大綱和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)。
(三)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法和手段的研究
提升專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資能力教師是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主導(dǎo)者,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量與教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)息息相關(guān)。金融工程實(shí)驗(yàn)教師不僅應(yīng)具備深厚的金融理論知識(shí),熟悉金融業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)軟件的應(yīng)用,更應(yīng)深刻了解實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)律,掌握實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,依據(jù)學(xué)生特性實(shí)施個(gè)性化教育[3]。探索模擬操作性實(shí)驗(yàn)教學(xué)、知識(shí)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,使虛擬、仿真實(shí)驗(yàn)與真實(shí)實(shí)驗(yàn)緊密有效地結(jié)合。需要為實(shí)驗(yàn)教師創(chuàng)造條件,提供機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)、進(jìn)修和參觀考察等,從而開(kāi)闊視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí),還應(yīng)為實(shí)驗(yàn)教師搭建平臺(tái),使其能深人到金融工作第一線(xiàn),掌握金融實(shí)務(wù)工作流程、金融內(nèi)容的更新等,不斷充實(shí)實(shí)踐知識(shí),并參與實(shí)驗(yàn)教材的編寫(xiě)。
通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)習(xí),金融工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生能夠在知識(shí)結(jié)構(gòu)和動(dòng)手能力上滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高級(jí)金融人才的需求,金融工程專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生能夠成為具備現(xiàn)代金融學(xué)、投資學(xué)和金融工程學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),具備較高的外語(yǔ)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)水平及應(yīng)用能力和動(dòng)手能力,能適應(yīng)我國(guó)金融市場(chǎng)快速發(fā)展要求,能夠參與國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)作的高級(jí)應(yīng)用型復(fù)合人才。
四、適應(yīng)開(kāi)放式教學(xué)的金融工程實(shí)驗(yàn)室管理有待進(jìn)一步完善之處
(一)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)開(kāi)放管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
由于我校實(shí)驗(yàn)管理中心統(tǒng)一管理實(shí)驗(yàn)室,任課教師和學(xué)生只能在有實(shí)驗(yàn)課的時(shí)間接觸實(shí)驗(yàn)室,一方面,教師不能及時(shí)了解和熟悉實(shí)驗(yàn)室最新的硬軟件更新維護(hù)情況;另一方面,僅依靠上課時(shí)間來(lái)做實(shí)驗(yàn),學(xué)生難以完成全部實(shí)驗(yàn),而非上課時(shí)間實(shí)驗(yàn)室是不對(duì)金融工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)放的,因此,金融工程實(shí)驗(yàn)室的管理與使用缺乏銜接,嚴(yán)重影響金融工程專(zhuān)業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的積極性。
(二)實(shí)驗(yàn)室缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師
重點(diǎn)高校的金融工程實(shí)驗(yàn)室一般都有專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)老師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)過(guò)程指導(dǎo),器材的維護(hù)以及實(shí)驗(yàn)教材的編寫(xiě)。但在目前,我院金融工程實(shí)驗(yàn)室卻沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)老師,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師由一線(xiàn)任課教師替代,器材的實(shí)驗(yàn)管理中心管理員來(lái)完成。這種做法有兩個(gè)缺陷:一是任課教師缺乏電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí),不能對(duì)隨時(shí)發(fā)生的硬件故障進(jìn)行排除解決;二是實(shí)驗(yàn)管理中心管理員缺乏金融工程專(zhuān)業(yè)知識(shí),不能對(duì)軟件進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),最終導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室使用效率降低。金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并不是只要配置了先進(jìn)的硬件和軟件就是先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師是金融工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要環(huán)節(jié),優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)大有裨益。他們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)經(jīng)歷中能夠發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題??偨Y(jié)出最有效的實(shí)驗(yàn)方法,獲得軟件使用效果的第一手資料,對(duì)于改進(jìn)和開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)課程有著極其重要的意義。因此,配備先進(jìn)硬件和軟件的實(shí)驗(yàn)室必須擁有優(yōu)秀的金融工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-01
招標(biāo)投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式,也是保證建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,取得理想經(jīng)濟(jì)效益的最佳辦法。但是,由于建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不少問(wèn)題。
一、建筑工程招投標(biāo)存在問(wèn)題
1.招投標(biāo)行為不規(guī)范。主要是建設(shè)單位在實(shí)行招標(biāo)或者公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目中,采取各種方式違規(guī)干預(yù)、弄虛作假,規(guī)避招標(biāo)將應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo),排斥潛在的投標(biāo)人,同時(shí)在建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包時(shí),利用自身的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)地位,壓低造價(jià),侵害承包單位利益。
2.行政干預(yù)、行業(yè)壟斷和地方保護(hù)。從行業(yè)管理的角度,自然形成各自為政、上下一條線(xiàn),以行業(yè)管理為由造成行業(yè)壟斷。還有些地方實(shí)施地方保護(hù),排斥外地投標(biāo)人,使一些外地企業(yè)只能靠掛當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承攬工程任務(wù),并向他們交納高額的管理費(fèi)用。
3.明顯違規(guī)插手招投標(biāo)。一些建設(shè)單位以黨內(nèi)會(huì)議或聯(lián)席會(huì)議的形式確定施工單位,直接插手建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),以集體決策為幌子規(guī)避招標(biāo)。并且推薦不具備施能力的施工企業(yè)參與投票標(biāo),導(dǎo)致層層轉(zhuǎn)包和違法分包,不按正常的工招標(biāo)程序執(zhí)行,嚴(yán)重影響招投標(biāo)的秩序,造成不良后果。
4.管理體制不完善。建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量不足,雖然有些地方設(shè)立了獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者由其他職能部門(mén)代管,但人員配備不足,經(jīng)費(fèi)不落實(shí),使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。
二、造成的原因分析
1.高利潤(rùn)回報(bào)與低違規(guī)成本的反差。工程項(xiàng)目承包利潤(rùn)比較高,施工企業(yè)不惜采取回扣、行賄等非法手段進(jìn)行“攻關(guān)”,從而多攬工程。雖然《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中對(duì)大多數(shù)招投標(biāo)違法行為都規(guī)定了“中標(biāo)無(wú)效”的處罰,應(yīng)該說(shuō)還是比較嚴(yán)厲的,但由于地方保護(hù)或是部門(mén)利益的左右,目前對(duì)招投標(biāo)違法行為的處罰相對(duì)很輕,多數(shù)只是罰款了事。
2.有形建筑市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。從實(shí)踐來(lái)看,存在的大部分問(wèn)題都是在招投標(biāo)階段,對(duì)有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)行和管理無(wú)法可依;同時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易的建設(shè)工程項(xiàng)目而不進(jìn)場(chǎng),尚無(wú)制約和追究的法規(guī);再者有形建筑市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)三項(xiàng)基本功能還不到位,沒(méi)有形成信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
3.建設(shè)單位權(quán)力過(guò)大,責(zé)任不明確,缺少責(zé)任約束和追究機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)的考驗(yàn),以權(quán)代法。同時(shí)評(píng)標(biāo)辦法中存在人為因素,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中扮演著重要角色,其行為直接關(guān)系到中標(biāo)的結(jié)果,從而影響了招投標(biāo)的公平、公正。
三、對(duì)策及幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。建設(shè)單位行為不規(guī)范,是當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題之一。因此,要建立對(duì)建設(shè)單位行為的監(jiān)督制度,對(duì)有依法必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包、迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)、明示或暗示設(shè)計(jì)、降低建設(shè)工程質(zhì)量或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等行為的業(yè)主,嚴(yán)肅查處。
2.完善工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),打破地域、行業(yè)保護(hù)。完善工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)的核心是交易中心同政府職能部門(mén)分開(kāi),明確工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度,所有項(xiàng)目均納入工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng),治理建筑市場(chǎng)的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象。
3.強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾?,依法依?guī)、公正評(píng)標(biāo)。招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定完善可操性強(qiáng)的專(zhuān)家管理辦法。首先,全省(或全市)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面專(zhuān)業(yè)人才要達(dá)到一定數(shù)量;其次,每年定期組織專(zhuān)家進(jìn)行有關(guān)《招標(biāo)投標(biāo)法》法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)安全的學(xué)習(xí)及研討,提高他們依法評(píng)標(biāo),公正評(píng)標(biāo)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;第三,對(duì)專(zhuān)家要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建議采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(表格式)對(duì)專(zhuān)家每次評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)論進(jìn)行考核。
4.加大招標(biāo)監(jiān)管力度,逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)招標(biāo)資質(zhì)應(yīng)納入動(dòng)態(tài)管理范圍,應(yīng)列入年檢考核的內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)事前事中事后進(jìn)行全過(guò)程全方位監(jiān)督和管理,包括:從信息、資格預(yù)審、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行事前監(jiān)督;從評(píng)委抽定、招標(biāo)會(huì)議、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面進(jìn)行事中監(jiān)督;從中標(biāo)公示、合同簽訂、履約驗(yàn)收等方面進(jìn)行事后監(jiān)督,使招投標(biāo)工作時(shí)時(shí)處于監(jiān)督管理狀態(tài)。
5.規(guī)范有形建筑市場(chǎng),提高工程交易透明度。要實(shí)行工程信息公開(kāi)制度,擴(kuò)大參加投標(biāo)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)消除由于信息的局限性,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程承發(fā)包等不法行為,為參加投標(biāo)的企業(yè)提供公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)辦法制定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格備案時(shí)限和跟蹤管理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。
6.建立健全企業(yè)信用管理制度。在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案,將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案,并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局(委)聯(lián)合下文出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái),使信用不良者無(wú)從立足;同時(shí),通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
7.認(rèn)真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審。對(duì)于目前掛靠企業(yè)資質(zhì)比較嚴(yán)重的情況,應(yīng)當(dāng)從資質(zhì)的管理入手,提高對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理力度,可以考慮修改相關(guān)的資質(zhì)管理和資質(zhì)年審規(guī)定,加大對(duì)允許掛靠的處罰力度,只有讓建筑施工企業(yè)感到壓力,才能真正預(yù)防和制止企業(yè)資質(zhì)掛靠行為。
在實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,遵循法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)政府監(jiān)督管理的職能,同時(shí)規(guī)范招標(biāo)程序,建立有效的監(jiān)控機(jī)制,才能保證建筑市場(chǎng)良好的市場(chǎng)氛圍和和諧發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程越來(lái)越呈現(xiàn)出投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與力量多,影響質(zhì)量因素多等特點(diǎn),很多企業(yè)在發(fā)展的同事,忽視了建設(shè)工程的消防安全問(wèn)題,致使建設(shè)工程遺留下來(lái)很多先天性的安全隱患,那么如何減少建設(shè)工程的消防安全隱患,做好建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收工作,無(wú)疑是防止不合格工程投入使用的一項(xiàng)重要措施。
一、嚴(yán)把建設(shè)工程申報(bào)質(zhì)量關(guān),大力提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。
設(shè)計(jì)單位正確地把握消防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),合理地對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì),可以從根本上杜絕消防安全隱患,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通和研討,互相學(xué)習(xí)消防技術(shù)規(guī)范,增進(jìn)交流與理解。由于消防安全技術(shù)規(guī)范種類(lèi)繁多,對(duì)于一些消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),往往設(shè)計(jì)人員與消防部門(mén)審核人員存有不同理解,消防部門(mén)應(yīng)將內(nèi)部研討、論證的結(jié)果及時(shí)向設(shè)計(jì)單位通報(bào)、溝通,或者采取召開(kāi)聯(lián)席會(huì)的方式,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位人員共同研討不明事項(xiàng)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,可以加大對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的消防宣傳和培訓(xùn)力度,提高了消防設(shè)計(jì)責(zé)任意識(shí),更有利于消防審核人員提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),有利于保證建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí),確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,低價(jià)承攬業(yè)務(wù),缺乏對(duì)本單位設(shè)計(jì)水平的正確評(píng)估,在加上無(wú)原則的迎合業(yè)主心理,往往會(huì)造成設(shè)計(jì)粗糙,容易遺留下先天的安全隱患。之所以設(shè)計(jì)單位會(huì)忽略安全項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和管理,根本原因就是責(zé)任制未加以落實(shí)。要保證建設(shè)工程的消防項(xiàng)目質(zhì)量,就應(yīng)該先行落實(shí)設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)方面的責(zé)任制,在完成消防設(shè)計(jì)工作的同時(shí),要及時(shí)跟蹤消防建設(shè),直至項(xiàng)目竣工完成消防驗(yàn)收工作為止。這種責(zé)任制的落實(shí),可以保障建設(shè)項(xiàng)目從消防設(shè)計(jì)到實(shí)際工程的監(jiān)控和管理,保證建設(shè)項(xiàng)目的消防質(zhì)量。
三是嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從源頭管控,排除“先天性”安全隱患。設(shè)計(jì)單位往往由于業(yè)主單位的要求,降低消防投資標(biāo)準(zhǔn),往往采用“打球”的戰(zhàn)術(shù),未嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì);或者由于設(shè)計(jì)單位自身技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、設(shè)計(jì)人員較少等原因,降低了消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。消防部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙的審查力度,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定對(duì)消防設(shè)置場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的科學(xué)度和完善度,堅(jiān)決不允許不合格消防安全設(shè)計(jì)工程進(jìn)行施工。
二、加大對(duì)消防工程施工單位和建設(shè)單位的管理,做好消防設(shè)施施工監(jiān)理工作。
建設(shè)工程的施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)著整個(gè)工程項(xiàng)目的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)于消防工程施工,施工單位和建設(shè)單位必須做到:工程設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格,不擅自施工;按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核同意或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量; 在施工過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)圖紙存在差錯(cuò)的,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn);工程竣工后,建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收,作好建設(shè)工程的消防驗(yàn)收工作,對(duì)于消防驗(yàn)收中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。未經(jīng)消防驗(yàn)收合格,不得交工。
消防監(jiān)督部門(mén)要督促施工單位,按照有關(guān)規(guī)范要求嚴(yán)格按圖施工,主要應(yīng)做好兩方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質(zhì)和消防產(chǎn)品的質(zhì)量,二是抓好建筑自動(dòng)消防設(shè)施的工程施工質(zhì)量,定期不定期的對(duì)各施工環(huán)節(jié)和消防審核意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,尤其對(duì)隱蔽工程及某些施工安裝標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)試情況,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,保證建筑自動(dòng)消防設(shè)施的施工安裝滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的要求。
三、消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收管理工作,筑牢建設(shè)工程投入使用前的最后一道防線(xiàn)。
工程消防驗(yàn)收工作是對(duì)消防項(xiàng)目建筑的把關(guān),必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查,切實(shí)做好對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督工作。消防驗(yàn)收前,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位進(jìn)行自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè),切必須取得檢測(cè)合格證明文件。在竣工驗(yàn)收時(shí),消防監(jiān)督部門(mén)要按照有關(guān)建筑自動(dòng)消防設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面仔細(xì)的檢驗(yàn)和評(píng)定,對(duì)任何存在問(wèn)題,必須責(zé)令找出原因并徹底改正。如果一次驗(yàn)收通不過(guò),一定要堅(jiān)持原則,按規(guī)定要求進(jìn)行整改,并重新組織驗(yàn)收,直到全部通過(guò)為止。同時(shí),消防機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),提高驗(yàn)收消防驗(yàn)收工作人員自身消防法律意識(shí)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。
四、做好工程驗(yàn)收后移交工作,及時(shí)列入消防安全管理,確保建筑消防設(shè)施始終保持完整好用狀態(tài)。
建設(shè)工程消防監(jiān)督、日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)由大隊(duì)不同執(zhí)法人員按照規(guī)定條件和程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)和接收。
一是按照“消防重點(diǎn)單位”界定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)劃分單位的監(jiān)管范圍,明確監(jiān)督管理責(zé)任。一些工程在經(jīng)過(guò)消防安全驗(yàn)收后,由于后期移交工作沒(méi)有完善好,致使消防部門(mén)和公安派出所都未列入監(jiān)管范圍,出現(xiàn)了消防監(jiān)督管理上的失控漏管,在加上建設(shè)單位重視程度不夠,往往不久就會(huì)出現(xiàn)消防設(shè)施損毀等情況發(fā)生,繼而造成一些新的火災(zāi)隱患。所以建設(shè)工程在經(jīng)消防部門(mén)在驗(yàn)收合格以后,一定要做好移交工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,保證我們每一個(gè)工程都能夠及時(shí)列入監(jiān)管范圍,督促單位履行消防安全責(zé)任。
二是督促單位做好消防設(shè)施維保工作,確保建設(shè)工程消防設(shè)施完整好用。
設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,工程竣工驗(yàn)收以后,一定要聯(lián)系一家消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位。隨著建筑使用時(shí)間的推移,消防設(shè)施會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,出現(xiàn)或大或小的毛病,為了及時(shí)排除故障,快速恢復(fù)消防設(shè)施的使用功能,每個(gè)設(shè)有消防設(shè)施的企業(yè)一定要做好消防設(shè)施維保工作,培養(yǎng)一些懂得消防系統(tǒng)知識(shí)的工作人員,及時(shí)與維保企業(yè)溝通,保證消防設(shè)施在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),第一時(shí)間能夠得到恢復(fù)。
三是及時(shí)堵塞安全漏洞,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并告知驗(yàn)收部門(mén)和人員。