發(fā)布時間：2023-10-08 10:17:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生長效機制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
長春市是一個農(nóng)業(yè)大市，但各鄉(xiāng)村普遍存在財力不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多等問題?！耙粭l街，兩排房，后面臭水塘，到處垃圾場”是多數(shù)村屯環(huán)境的真實寫照。鄉(xiāng)村環(huán)境差是頑疾，也是各級領(lǐng)導(dǎo)的一塊心病。
長春市的鄉(xiāng)容村貌綜合整治活動于2007年全面展開，且力度一年比一年大，2010年力度最大。一是縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著提高。榆樹的西部新城，九臺的南部新城，街路平整寬闊，綠化新穎飽滿，路燈新潮壯觀，交通秩序井然，令人耳目一新，很有震撼力。農(nóng)安龍府廣場、人民公園和龍?zhí)豆珗@，德惠的德大廣島、德惠公園和植物園，新建、續(xù)建、擴建，上水平、上規(guī)模、上檔次，白天綠樹掩映、花團錦簇，夜晚霓虹閃爍、樹影婆娑，為城市居民提供了游玩休閑納涼的好去處，極大地提高城市的文化品位，讓人們盡享安詳和諧的城市生活樂趣；二是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村變化最直觀的就是道路明顯好轉(zhuǎn)；三是村屯衛(wèi)生環(huán)境治理成效明顯。到目前，該市縣、鄉(xiāng)兩級共投入鄉(xiāng)容村貌整治資金2億元，清運垃圾310萬立方米，整修道路9700公里，整修路邊溝60萬延長米，新建農(nóng)戶圍墻76萬延長米，搬遷柴草垛5.5萬個，植樹439萬棵，新建文化廣場200處，專兼職保潔員7221人，配備垃圾清運車2700臺，村屯環(huán)境整治活動取得了明顯的階段性成果；四是農(nóng)村環(huán)境治理配套項目進展順利。安全飲水工程。近幾年長春市先后投資2.6億元，新打水源井336眼，新建集中供水工程493處，解決了農(nóng)村35萬多人的吃水問題；泥草房改造工程。兩年來共改造農(nóng)村泥草房28698戶，建設(shè)面積221萬平方米，完成投資14.3億元；村屯綠化美化活動。長春市有120個村屯啟動綠化美化試點活動，建成標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所12288座，農(nóng)村衛(wèi)生知識加快普及，農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣初步養(yǎng)成；可再生能源利用。共建成農(nóng)村戶用沼氣池12668個，大型秸稈氣化站6個，小型秸稈氣化爐6000多個，節(jié)能炕50多萬個，太陽能熱水器12萬多平方米。全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)860個；五是農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化。經(jīng)過春秋兩季大規(guī)模的鄉(xiāng)村環(huán)境治理會戰(zhàn)，長春市廣大農(nóng)村天更藍了，水更綠了，路更平了，文化廣場設(shè)施齊全，樹木花草整齊美觀，農(nóng)民扭大秧歌、休閑納涼，一片安樂祥和的景象。
2.快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮調(diào)度
全市召開“奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動”動員大會后，長春市迅速成立了鄉(xiāng)容村貌治理專項指揮部，由李樹國副書記和陳巳副市長任總指揮，市農(nóng)委、市委宣傳部、市愛衛(wèi)辦、市水利局、市林業(yè)局、市牧業(yè)局為成員單位，統(tǒng)一指揮調(diào)度全市鄉(xiāng)容村貌綜合治理行動。
3.城鄉(xiāng)聯(lián)動，全面打響鄉(xiāng)容村貌整治會戰(zhàn)
硬仗當(dāng)前，長春市各縣（市）區(qū)高度重視，行動迅速，第一時間成立了分指揮部，及時召開了工作部署會、整治現(xiàn)場會等會議，進行了全面研究部署，發(fā)動鄉(xiāng)村干部群眾迅速掀起整治工作。
農(nóng)安縣投資1.2億元實施道路工程建設(shè)，加快污水處理廠和垃圾處理場建設(shè)步伐，啟動南部新城建設(shè)規(guī)劃，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和縣城“十大出口”垃圾清運會戰(zhàn)，城鄉(xiāng)的呼吸日漸清新，鄉(xiāng)容村貌日益清秀。
九臺市投資1.1億元完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，努力打造綠、亮、凈、美的城鄉(xiāng)環(huán)境。新增城市綠地32萬平方米，安裝LED節(jié)能路燈284盞。
榆樹、雙陽、德惠、二道、綠園……走進各縣（市）區(qū)的村屯，到處可以看到干凈整潔的街路，整齊劃一的房舍，錯落有致的樹木，姹紫嫣紅的花卉，交相輝映，與農(nóng)民那一張張笑臉以及陣陣歡歌笑語一道，繪就了一幅幅新農(nóng)村畫卷。
4.農(nóng)民歡迎，群眾參與熱情空前高漲
近年來，隨著農(nóng)民生活水平的逐步提高，改善村屯面貌、創(chuàng)建宜居環(huán)境，已成為廣大農(nóng)民的迫切需求。面對主戰(zhàn)場就在家門口的鄉(xiāng)容村貌綜合整治會戰(zhàn)，農(nóng)民群眾熱情高漲，積極配合綜合整治，共建美好家園。
德惠市五臺鄉(xiāng)治田村，地理位置偏，經(jīng)濟條件差。在整治過程中，需要拆除院墻、棚舍等路障，涉及農(nóng)戶528戶，占全村總戶數(shù)的87%。在村干部的帶領(lǐng)下，農(nóng)民主動參與，積極出工出力，甚至還自掏腰包。
除了分田到戶、取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補外，目前最受農(nóng)民歡迎的就屬鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動了。
5.積極探索，建立鄉(xiāng)容村貌治理長效機制
對于農(nóng)村來說，通過一次綜合整治，干凈一天、一陣子不難，難的是常年保持干凈整潔。解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“治理―反彈―再治理―再反彈”的問題，必須在建立長效管理機制上下功夫，實行常態(tài)化管理。長春市在這方面作了積極的探索。
在此次綜合治理過程中，各地結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新工作，探索建立鄉(xiāng)容村貌綜合治理的長效機制。各縣（市）區(qū)普遍下?lián)芰肃l(xiāng)容村貌整治資金，鄉(xiāng)村配置了垃圾清運車，組建了保潔隊，實行了“門前三包”制和義務(wù)清掃制，有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的要求通過村規(guī)民約的形式已經(jīng)制度化、規(guī)范化，長效機制初步形成。
綠園區(qū)專門成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)指導(dǎo)中心，出臺了《綠園區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，并堅持每年投入240萬元，作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專項經(jīng)費，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也投入160萬元配套資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
目前，鄉(xiāng)容村貌治理專項指揮部和各地的分指揮部，對建立鄉(xiāng)村保潔隊伍、行政執(zhí)法隊、垃圾處理廠等綜合整治長效機制進行了深入探討和研究，力圖將整治工作逐步納入常規(guī)化、法制化軌道，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和管理的長效機制，使鄉(xiāng)容村貌綜合整治成為農(nóng)村干部群眾的自覺行動，確保常抓常新，取得實效。
6.展望未來，鄉(xiāng)容村貌再繪新畫卷
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“策馬天下”為你整理了這篇關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境自查整改報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境自查整改報告
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農(nóng)領(lǐng)辦）﹝2019﹞51號文件要求，我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標(biāo)，認真對照整治要求、細化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點，全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境，現(xiàn)將整治情況做如下匯報：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識
一是思想重視，精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務(wù)，制定自查標(biāo)準(zhǔn)，明確自點，嚴(yán)格把握時間節(jié)點，從嚴(yán)狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必見真碰硬，全力開農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負責(zé)，定村組、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，將責(zé)任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。
二、突出重點，開展綜合整治
（一）農(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛(wèi)生村”為目標(biāo)，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設(shè)好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉(zhuǎn)運處理。現(xiàn)有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預(yù)計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，2020年度收運處置體系建設(shè)和運行投入已達70萬元。
（三）農(nóng)村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農(nóng)村污水橫流問題，加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè)，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場鎮(zhèn)污水處理廠加快進度建設(shè)，預(yù)計年底正常投入使用。
（三）是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個建制村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)專門負責(zé)此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導(dǎo)，時時跟進
鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)6個村1個居委會環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責(zé)。并將此項工作納入年度考核，直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前，雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯；二是各村集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對短缺滯后，環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不夠；四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網(wǎng)建設(shè)。
五、下一步工作打算
2020年底，我鎮(zhèn)將全面完成年初下達任務(wù)，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
（一）是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導(dǎo)，努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來，完善各項整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進一步細化任務(wù)、明確獎懲措施，執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風(fēng)”，讓制度成為擺設(shè)。
（三）是繼續(xù)強化督查問責(zé)，鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù)，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐ｍ椯Y金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預(yù)期目的。
特此報告
2015年度，我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)秀美邊陲重鎮(zhèn)，打造幸福生態(tài)家園”總體目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，加大財政投入，強化宣傳教育，狠抓責(zé)任落實，全面覆蓋管理，構(gòu)建長效機制，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，成功創(chuàng)建“__省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，獲得了2015年度環(huán)境整潔行動“__市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；依托__市文物保護單位和首批__省“最美古村鎮(zhèn)”——桃樹灣清代民居，打造了風(fēng)景秀麗，文化底蘊深厚的“桃樹灣大屋”；進一步完善了集鎮(zhèn)規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新，人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高?，F(xiàn)總結(jié)如下：
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作能否深入持久開展，關(guān)鍵在人的思想覺悟程度。我鎮(zhèn)環(huán)境同治工作一直著力于提升人的素質(zhì)和意識。通過集中培訓(xùn)、文明戶評比、宣傳欄、無線廣播等宣傳形式，教育與引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳舊生活觀念，摒棄不良生活陋習(xí)，增強環(huán)保衛(wèi)生意識。一是4月份我鎮(zhèn)結(jié)合愛國衛(wèi)生月，全面開展__鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作“大走訪、大宣教、大提升”活動，全面指導(dǎo)農(nóng)戶進行垃圾分類，通過活動的有效開展，全鎮(zhèn)垃圾減量率為22%。二是督促各村（社區(qū)）、部門單位做好《環(huán)境同治工作手冊》兌現(xiàn)工作，認真評比填報，嚴(yán)格把關(guān)，最大程度地發(fā)揮出手冊的聯(lián)動、督促作用。三是組織衛(wèi)生院在集鎮(zhèn)開展了“愛國衛(wèi)生日”宣傳活動，發(fā)放宣傳資料2000多份，義診群眾300余人。四是全鎮(zhèn)積極宣傳組織開展了除“四害”活動。五是各村（社區(qū)）每月均召開了2-3次以上的村級班子和網(wǎng)格管理員、環(huán)保員、督評員的環(huán)境衛(wèi)生工作會議。六是鎮(zhèn)政府出動宣傳車36臺次在全鎮(zhèn)進行環(huán)境衛(wèi)生工作宣傳，各村（社區(qū)）充分利用廣播、宣傳欄等形式對環(huán)境衛(wèi)生進行宣傳。通過一系列的宣傳教育活動，增強了人民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和自己動手的自覺意識。
今年來，我鎮(zhèn)環(huán)境同治工作把握重點，突破難點，著力構(gòu)建環(huán)境同治工作長效機制。一是創(chuàng)新方法，理清思路。年初，我鎮(zhèn)專題召開環(huán)境衛(wèi)生工作研討會議，制定了《__鎮(zhèn)2015年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作考核管理辦法》，明確了按人均10元向村（社區(qū)）下拔環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費，僅此項投入達66萬元。并繼續(xù)分村（社區(qū)）、企業(yè)和學(xué)校三大塊為重點抓的工作思路，加大了集鎮(zhèn)整治力度。二是精心組織，悉心指導(dǎo)。每季度除組織召開村（社區(qū)）、部門單位、企業(yè)參加的環(huán)境同治工作月點評會實行獎懲兌現(xiàn)外，還健全了保潔員、垃圾收集員、村級環(huán)衛(wèi)專干的月例會制度，并且組織部分村（社區(qū)）的保潔員和垃圾收集員赴望城、__縣等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行參觀學(xué)習(xí)。三是完善規(guī)劃，穩(wěn)步推進。按照“統(tǒng)籌兼顧、分步完善”的思路，不斷完善規(guī)劃，每個月向各級各單位下發(fā)當(dāng)月交辦任務(wù)，分步實施，逐步推進。一年來，我鎮(zhèn)先后制定了新106國道整治行動、集鎮(zhèn)專項整治行動和“庭院三包”屋場美化試點等工作實施方案，多次召開專項行動動員大會，促進環(huán)境同治工作再動員、再部署、再落實。四是加強督查，把握動態(tài)。每月中旬都由環(huán)境衛(wèi)生檢查小組對各村（社區(qū)）、部門單位、學(xué)校、企業(yè)的環(huán)境同治四大項工作進行督查，每次督查都有小結(jié)，并將情況及時反饋，剖析原因，對癥下藥，逐步提高工作標(biāo)準(zhǔn)。五是糾建并舉，形成常態(tài)。在加強指導(dǎo)與督查、及時糾正不文明現(xiàn)象的同時，健全完善了月點評制度、督查反饋制度、督查通報制度、網(wǎng)格化責(zé)任追究制度、“夜訪夜談”制度等四項長效機制。六是獎懲兌現(xiàn)，嚴(yán)肅對待。每月下旬對企業(yè)、部門單位、村（社區(qū)）進行一次檢查評比，每月一次講評通報，每季獎勵村（社區(qū)）前三名，分別獎勵5000元、3000元、2000元，最后一名的村（社區(qū)）、部門單位、企業(yè)負責(zé)人上臺作表態(tài)性發(fā)言。每月檢查結(jié)果與鎮(zhèn)村干部網(wǎng)格管理員待遇掛鉤。同時，每月分兩組實行村、組督評員代表參加交叉檢查，確保檢查公平性，做到月月堅持，季季兌現(xiàn)。七是示范帶動，整體推進。今年我鎮(zhèn)制定了《__鎮(zhèn)2015年環(huán)境同治示范創(chuàng)建工作實施方案》，對整潔屋場、垃圾分類村、幸福屋場、美麗村莊建設(shè)給予財政補助，通過宣傳動員、村民自發(fā)自動、自捐自建，全鎮(zhèn)共建設(shè)了12個整潔屋場、1個幸福屋場和1個美麗村莊。
通過開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治和新106國道沿線環(huán)境大整治專項行動，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生效果明顯提高。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。組建8名精干城管隊伍，加大了財政投入力度，投入171萬元/年將集鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)
生承包給了星通環(huán)境有限公司，目前運轉(zhuǎn)正常，居民反映良好。同時，對集鎮(zhèn)進行了定點劃線，做到有序停車，并聯(lián)合__市交警三中隊進行抄牌罰款，規(guī)范了集鎮(zhèn)的交通秩序。二是開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治大行動。城管中隊嚴(yán)格執(zhí)法，行動迅速有力，堅持對占道經(jīng)營、流動攤販等不文明現(xiàn)象進行勸導(dǎo)、分類整治。對嚴(yán)重違反鎮(zhèn)容環(huán)境管理相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象，堅決予以依法打擊和處理。三是進行綜合治理。鎮(zhèn)政府牽頭組織市公路局、城建規(guī)劃交通辦、國土所、派出所、城管中隊等職能部門對集鎮(zhèn)和新106國道沿線的亂搭亂建、亂擺亂放、亂摘亂種、亂堆亂倒現(xiàn)象進行了大整治。同時大力開展國道兩廂綠化美化建設(shè)，對何家大屋進行了提質(zhì)改造。總之，黨政重視、全面聯(lián)動是抓好環(huán)境衛(wèi)生工作的關(guān)鍵，宣傳引導(dǎo)、評比監(jiān)督是促進群眾意識轉(zhuǎn)變的有效途徑，嚴(yán)格考核、獎罰兌現(xiàn)是提高執(zhí)行力的必要手段，理清思路、創(chuàng)新方法是提高工作效率的有力保證。雖然我鎮(zhèn)通過一系列行之有效的舉措及全鎮(zhèn)上下的共同努力，目前基本建立了全面聯(lián)動深入開展的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，工作成效進一步提高。但是，我們也清醒地看到工作上還存在很多不足，如工作精細化不夠，亮點不夠突出，方法還有待創(chuàng)新等。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、奮勇爭先的精神,力爭取得新的更大的進步！
根據(jù)《縣愛衛(wèi)會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省、市愛衛(wèi)辦關(guān)于2012年衛(wèi)生創(chuàng)建工作安排的通知》精神。今年，我鎮(zhèn)將迎接五年一次的省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作復(fù)查。為落實這次復(fù)查的各項迎檢工作，進一步鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，順利地通過這次復(fù)查驗收，特制訂如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、和諧發(fā)展理念，以省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查迎檢工作為契機，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生，落實長效管理，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，保障人民群眾身體健康。
二、工作目標(biāo)
按照新修訂的《省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生組織、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、食品與公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)單位衛(wèi)生、村級衛(wèi)生等各項指標(biāo)全面達標(biāo)，使集鎮(zhèn)功能、人文素質(zhì)不斷得到提升，實現(xiàn)人與自然和諧，鎮(zhèn)村一體和諧，社會關(guān)系和諧的目標(biāo)。
三、工作重點
（一）完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生長效管理機制。完善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理、綠化管理、市場管理、交通秩序管理、“十小”行業(yè)衛(wèi)生管理、除“四害”管理等長效機制；強化鎮(zhèn)、村、企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，延長保潔時效，加強日常管理。進一步明確任務(wù)，理順體制，創(chuàng)新機制，努力使鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化、法制化。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，及時補充、添置垃圾箱、路燈；及時維修垃圾中轉(zhuǎn)站，因地制宜改建公廁；規(guī)劃改造集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
（三）改善薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生面貌。圍繞熱點、難點問題，開展突擊整治，重點清除衛(wèi)生死角，落實保潔責(zé)任制；加強集鎮(zhèn)主要道路兩旁綜合整治，改善周邊環(huán)境面貌；限期整改或取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場并落實長效管理機制。加強建筑工地衛(wèi)生管理。開展建筑工地、拆遷工地、閑置地塊環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好建筑工地民工生活區(qū)的各項衛(wèi)生管理。
（四）深化健康教育工作。堅持以人為本，多種形式開展以生態(tài)環(huán)保為主題的健康教育活動，不斷提高全民衛(wèi)生意識和健康水平，確保居民健康知識知曉率和健康行為形成率達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）加強除“四害”工作。根據(jù)四害消長規(guī)律，開展突擊與日常相結(jié)合的科學(xué)滅害工作。專群結(jié)合，有計劃、有組織地發(fā)動全民開展除四害活動。
（六）做好資料整理工作。對照省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，注重日常創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和積累，做好資料整理工作，并落實專人負責(zé)，保證資料的完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
四、工作步驟
（一）組織發(fā)動階段（3月份）。召開省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作動員會，全部部署復(fù)查迎檢工作，進行廣泛宣傳動員。成立復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，制訂實施意見，明確任務(wù)和職責(zé)。開展全鎮(zhèn)衛(wèi)生大檢查，查找存在問題和不足，落實責(zé)任，限期整改。
（二）整改整治階段（4月至6月份）。廣泛開展宣傳，營造人人創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍，增強群眾認知度和責(zé)任感，掀起創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查熱潮。組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動和大掃除活動，重點是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)衛(wèi)生和一些老大難問題的整治。開展除四害達標(biāo)活動，開展創(chuàng)衛(wèi)資料收集整理工作，完成各項工作匯報材料。
（三）鞏固提高階段（7月至10月份）。嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條自查梳理，發(fā)現(xiàn)問題和差距及時整改，查漏補缺，迎接省、市愛衛(wèi)辦檢查驗收。
五、工作要求
（一）提高認識。省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查是一項民生工程，保的是牌子，得的是民心，受益的是廣大群眾。全鎮(zhèn)各級應(yīng)從實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度充分認識鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果的重要意義，把省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查迎檢工作作為今年的重要工作來抓，增強復(fù)查工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的各工作小組，明確分工和職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級對一級負責(zé)，層層抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地落實復(fù)查迎檢各項工作任務(wù)。
——建立新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的有益探索
鐘 瑜
實施“三清三改”，建設(shè)新村鎮(zhèn)，是新農(nóng)村建設(shè)的突破口和首要任務(wù)，也是整體推進“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。如何保持新村莊的整潔靚麗，是新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進首先遇到的問題。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“專人管護，定期清運，屬地管理，各方參與”的長效管理機制，既使農(nóng)村保潔有了保障，又使農(nóng)民群眾有了明確的責(zé)任和要求，使新村鎮(zhèn)建設(shè)步入良性互動的軌道。
這種管護機制實現(xiàn)了三個方面的結(jié)合：一是定期清運與隨時清掃相結(jié)合。專職保潔管護員負責(zé)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的每天一次的衛(wèi)生保潔和垃圾清運，同時對偶發(fā)、臨時形成的垃圾進行隨時清掃，保證了整天的衛(wèi)生清潔；二是專人管護與群眾參與相結(jié)合。除專管人員負責(zé)的公共區(qū)域和交通干線處，群眾要自掃門前“雪”，負責(zé)房屋前后、內(nèi)外的衛(wèi)生，突出了群眾的主體性；三是屬地管理與各方配合相結(jié)合，既明確了責(zé)任主體，又強調(diào)了方方面面的參與和支持，從而形成齊抓共管的局面。
形成這一機制要找準(zhǔn)幾個切入點，首先，注重多方籌集資金，建立持續(xù)有力的投入保障機制。采取“財政補一點，受益單位出一點，群眾籌一點”的方式，籌集資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員管護支出。例如購置垃圾清運車、新建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，聘請專職管護員。其次，注意強勢宣傳引導(dǎo)，建立齊抓共管的群眾參與機制。一是倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng)。采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦衛(wèi)生保健知識講座、舉行文藝演出、召開村民戶主會、出動宣傳車、刊出宣傳欄等形式，廣泛宣傳講文明、講衛(wèi)生的重要性和必要性，增強農(nóng)民群眾的衛(wèi)生保潔意識，引導(dǎo)形成良好的生活習(xí)慣。二是建立環(huán)境衛(wèi)生自我約束機制。組織群眾民主選舉村莊管理理事會，在理事會成員中指派專人負責(zé)村落環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；召開村民戶主會，討論制定出《村落文明公約》，用以規(guī)范、約束村民衛(wèi)生行為；由理事會牽頭，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀，明確村落環(huán)境衛(wèi)生管護包干區(qū)。三是建立創(chuàng)評激勵機制。廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”、流動紅旗等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)評活動，并制定相應(yīng)的獎懲措施，對“文明衛(wèi)生戶”在村落社區(qū)欄內(nèi)進行宣傳表揚和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵（如發(fā)掃把、鏟、鋤頭等），對“不衛(wèi)生戶”在文化墻宣傳欄中進行通報批評，并責(zé)令限期整改。第三，多方參與，聯(lián)動管護。按照“誰受益，請出力（資）”的原則，一是建立鎮(zhèn)、村、戶的縱向管護網(wǎng)絡(luò)；二是區(qū)域內(nèi)的多單位路段、村落聯(lián)結(jié)區(qū)等“三不管”區(qū)，建立互動的橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，定期商議，共同出力，不留死角。第四，強化責(zé)任，監(jiān)督考核。一是明確責(zé)任主體，各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各村黨支部書記為具體責(zé)任人，各村落理事會指定負責(zé)成員為具體監(jiān)督員，形成一級抓一級、村村有落實的工作責(zé)任制；二是強化考核評比，由新村辦牽頭，定期組織督查組到各鎮(zhèn)巡回督查，重點督查管護經(jīng)費落實到位情況、管護隊伍的工作運行情況和環(huán)境衛(wèi)生管護的實際效果，實行“一季一督查，半年一通報，一年一考核”，將環(huán)境衛(wèi)生管護情況納入鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的年度綜合考評體系。
這一管護機制的形成，為保持新農(nóng)村干凈整潔的面貌提供了很強的技術(shù)操作平臺。
1、為塑造新風(fēng)貌展示了一個亮麗的窗口。各示范點是廣大群眾積極參與中干出來的，凝結(jié)著干部群眾的心血，成型的新農(nóng)村建設(shè)示范點無疑是廣大基層干部和農(nóng)民群眾心中可以與城市媲美的地方，是農(nóng)民群眾引以自豪和向外展示其風(fēng)貌的窗口。如今，建設(shè)好的新農(nóng)村有了長期管理的新機制、新辦法，作為對其付出了辛勤努力和直接享受了實惠的群眾就消除了“今后怎么辦”的疑慮，也更加增強了大家對推動村莊整治改造的信心和決心，促進了新農(nóng)村建設(shè)的良性循環(huán)。
2、為培育新農(nóng)民提供了一個良好的平臺?！案鲯唛T前‘雪’”、“輪流值班”制，增強了村民的責(zé)任主體意識和有權(quán)管理村民事務(wù)的自豪感，對良好風(fēng)尚的形成有明顯的促進作用。“村民互相評議”、“掛流動紅旗”的舉措，無形中創(chuàng)造了一種你追我趕、爭先恐后的濃厚氛圍，對激發(fā)群眾積極向上有重要意義。
3、為凝聚黨群干群關(guān)系添加了一份滿意的答卷。不少郊區(qū)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)，一開始是消極態(tài)度，在明白了事理、享受了實惠后，多數(shù)群眾行動起來了，但有的還抱著等待觀望的心里。長效管理機制的實施，使廣大的群眾進一步體會到了政府的負責(zé)任態(tài)度，認識到了黨和政府關(guān)
注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的決心。不少群眾曾經(jīng)說：“過去許多好的政策在落實的過程中，由于種種原因，總是曇花一現(xiàn)、半途而止，沒有長久的思路和保障。這次好了，政府不僅幫助我們建設(shè)了美好的家園，還幫我們管理好家園，我們再不行動起來，真是對不起政府、對不住良心?！秉h和政府與群眾的心貼得更近了。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的試行，給我們帶來深層次的思考：
1、要充分激活管理主體的積極性，進一步解決管理中“人”的問題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制中，不管是被聘請的專職管護人員，還是村里的農(nóng)民群眾，對管理的效果都具有決定作用。因此，一是對專職管護人員要有切實有效的獎懲措施，防止干好干壞一個樣，避免他們在短期內(nèi)有滿腔熱情、有責(zé)任心，而時間一長就消極應(yīng)付，使臟亂反彈；二是要強化村小組干部和理事會的督促作用。轉(zhuǎn)變村民長期形成的一些不良習(xí)慣，需要有一個過程，制度、機制執(zhí)行、落實的初期，也應(yīng)該嚴(yán)格、有力，因此，在長效機制管理中，理事會、村小組不僅分工負責(zé)的成員要切實負起責(zé)任來，其他成員也不能熟視無睹，不聞不問，要避免出現(xiàn)“一人不管就無人問津”的現(xiàn)象，防止機制的空運行；三是要進一步加強對農(nóng)民的培訓(xùn)教育。只有把農(nóng)民自身素質(zhì)提高了，才能從根本上轉(zhuǎn)化他們的觀念，實現(xiàn)由“要他們這樣做”到“他們自主這樣做”的轉(zhuǎn)變，才能發(fā)掘出農(nóng)民的內(nèi)在動力，真正永葆農(nóng)村的長久魅力。
2、要建立一個穩(wěn)定的管理資金保障機制，從根本上解決有“錢”來管的問題。1、下大力培植產(chǎn)業(yè)，增強集體經(jīng)濟實力和農(nóng)民收入水平。長效管理的人員工資、維修費用，對于農(nóng)村來說是一筆不少的開支，依目前的狀況，由政府財政包攬不可能，靠村集體統(tǒng)籌，普遍沒有這
個實力，全部由農(nóng)民攤派，不僅增加農(nóng)民負擔(dān)，操作也很困難。因此，必須培植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，努力增加村集體收入和農(nóng)民個人收入。對于地處城郊的農(nóng)村，應(yīng)本著“依托城市，服務(wù)城市，一村一品，一村多業(yè)，因地制宜，揚優(yōu)成勢”的原則，發(fā)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖及加工、建筑及服務(wù)、餐飲及服務(wù)、家政裝飾、機電維修業(yè)等，村集體的實力強了，就能避免管理運作半途而廢；2、政府必要的投入應(yīng)納入財政支出預(yù)算。只有這樣，才能不會因個人的重視而重視、不因個人意見的改變而改變，確保管理的持續(xù)進行。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則，按照以人為本、共享和諧，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，立足當(dāng)前、著眼長遠，綜合治理、務(wù)求實效的總體要求，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善環(huán)境管理長效機制，全面提升城鄉(xiāng)容貌管理水平，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過集中整治，鎮(zhèn)區(qū)、村莊和鎮(zhèn)域主干道路環(huán)境得到全面改善。村莊進村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制奠定堅實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問題得到有效解決，鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）村莊整治內(nèi)容
1、進出村莊路段環(huán)境整治
①對進出村路段兩側(cè)進行雜草清除，路肩整平；
②對路兩側(cè)暴露垃圾進行填埋；
③拆除路口及拐彎處有礙觀瞻障礙物；
④對路兩側(cè)樹木涂白；
⑤對進出村路面進行全天保潔。
責(zé)任單位：各農(nóng)村社區(qū)、村
2、村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生整治
①在街道醒目位置張貼環(huán)境整治宣傳標(biāo)語，營造全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的濃厚氛圍；
②對村內(nèi)大街小巷衛(wèi)生進行徹底整治，做到無“三堆”，無違規(guī)種植物；
③對可視范圍內(nèi)白色樹掛及電線桿、主街道兩側(cè)墻面上的“野廣告”、陳舊標(biāo)語等進行清除，對村內(nèi)宣傳展板、橫幅標(biāo)語進行維護；
④對大街小巷現(xiàn)存的建筑物料堆進行清除；
⑤對圍村垃圾進行填埋；
⑥對主要街道兩側(cè)亂搭亂建的構(gòu)筑物進行拆除；
⑦對村莊主要街道路面進行全天保潔。
責(zé)任單位：各農(nóng)村社區(qū)、村
3、村莊公用設(shè)施維護管理
①疏挖村內(nèi)排水溝，貫通環(huán)村溝渠，確保排水暢通；
②對村內(nèi)已硬化路面進行維護，未硬化路面進行整平；
③對群眾文化廣場、大院墻體進行粉刷，廣場、大院內(nèi)外無亂堆亂放現(xiàn)象；
④對娛樂健身器材進行維護管理，無破損現(xiàn)象。
責(zé)任單位：各農(nóng)村社區(qū)、村
4、村莊垃圾集中清運處理
①選好配強村保潔員，每千人配備3名保潔員，年齡在65周歲以下，身體健康；
②垃圾箱擺放到位；
③按照整治辦公室要求做好垃圾池選址；
④建立衛(wèi)生保潔員管理制度，衛(wèi)生保潔人員做到“一日兩清掃，巡回揀拾、全日保潔”。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)城管辦，各農(nóng)村社區(qū)、村
（二）鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)域主干道路整治內(nèi)容
1、鎮(zhèn)區(qū)整治
①加強鎮(zhèn)區(qū)市政公用設(shè)施的維護管理，確保設(shè)施完好和功能正常發(fā)揮；
②做好鎮(zhèn)區(qū)道路、廣場的綠化、美化、亮化工作，確保綠化美觀、亮化到位；
③加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，做到道路清掃保潔及時，無衛(wèi)生死角；
④做好鎮(zhèn)區(qū)容貌的管理，加大對亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂潑亂倒、亂扯亂掛等現(xiàn)象的整治，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序；
⑤加強對首集市場的管理，加大對占道經(jīng)營的整治，維持良好的鎮(zhèn)區(qū)市場秩序。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)城管辦
2、鎮(zhèn)域主干道路整治
①做好主干道路的路面保潔，做到路面整潔、無坑洼，兩側(cè)無雜草，確保道路通暢；
②加強對道路兩側(cè)50米范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理，確保道路兩側(cè)無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”；
③做好主干道路兩側(cè)苗木的管護工作，保持綠化苗木生長旺盛、整齊美觀。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)城管辦、農(nóng)委、各相關(guān)農(nóng)村社區(qū)
四、時間安排
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動從2012年5月23日開始，到6月10日結(jié)束，分四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（2012年5月23日-28日）
召開動員會議，組織現(xiàn)場觀摩，統(tǒng)一思想認識，全面部署環(huán)境集中整治工作。各農(nóng)村社區(qū)、村層層宣傳發(fā)動，制定具體實施方案，通過村內(nèi)高音喇叭、張貼宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳發(fā)動，提高全社會的重視和參與程度，營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）集中整治階段（2012年5月29日-6月5日）
各農(nóng)村社區(qū)、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要按照“突出重點、分類實施、全面推進”的原則，對照整治工作重點和具體要求，逐條梳理需要整改的問題，并建立工作臺賬，集中力量，加大整治力度，按時完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治各項重點任務(wù)，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到全面改善。
（三）檢查評比階段（2012年6月6日-7日）
組織各農(nóng)村社區(qū)、村開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改，同時采取“互評”的方式，組織各農(nóng)村社區(qū)進行相互檢查評比，對檢查不合格的社區(qū)、村要求限期整改，直至達標(biāo)為止。
（四）總結(jié)驗收階段（2012年6月8日-10日）
鎮(zhèn)環(huán)境集中整治辦公室組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查驗收組，逐社區(qū)對所轄各村城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治情況進行驗收。對驗收合格的村采取以獎代補的方式進行獎勵，依據(jù)驗收得分系數(shù)按4元/人的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)獎勵資金（計算公式：村獎勵資金=2010年底村人口數(shù)×4元/人×考核得分／100）。同時，依據(jù)各農(nóng)村社區(qū)所轄各村平均得分系數(shù)，按每個社區(qū)3000元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)社區(qū)獎勵資金（計算公式：社區(qū)獎勵資金=3000元×社區(qū)所轄村平均得分／100）。對驗收得分在75分以下的村和社區(qū)視為不合格，取消其資金獎勵資格，責(zé)令限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各農(nóng)村社區(qū)、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實施方案，強化措施，狠抓落實，推進整治工作開展。
（二）健全制度，強化督查。各農(nóng)村社區(qū)要建立日調(diào)度、日總結(jié)制度，對各村環(huán)境整治情況進行隨時調(diào)度、檢查，并開展自查互檢活動，及時研究和解決存在的問題，推進工作扎實開展。環(huán)境集中整治辦公室對各村整治進展情況實行一天一調(diào)度，并以展板形式展示各村形象進度，各農(nóng)村社區(qū)每天下午5：00前上報各村整治進度表。環(huán)境集中整治辦公室、城管辦、督查辦組成聯(lián)合督導(dǎo)組，加大督查力度，定期不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督辦，限期整改，確?；顒尤〉脤嵭?。
為了更好地適應(yīng)南匯大開發(fā)，大建設(shè)的需要，南匯環(huán)境衛(wèi)生管理局以南匯撤縣建區(qū)，鎮(zhèn)域合并及深水港開發(fā)的歷史機遇為契機，圍繞市委、市政府“建管并舉，重在管理”的要求，積極推行“管理中心下移”的方針，逐步理順區(qū)局和原有直屬鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理的機構(gòu)體制，強化南匯的市容環(huán)境衛(wèi)生管理職能，改革基層環(huán)衛(wèi)所機構(gòu)，遵循政企分開，事企分開，政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合及依法管理的原則，把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入有序規(guī)范的市場軌道，積極嘗試多元化投資的運作方法，引入競爭機制，在公開、公平、公正的原則下開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)的經(jīng)營競爭。通過競爭既降低了管理作業(yè)的成本，又提高了服務(wù)質(zhì)量，改進了服務(wù)作風(fēng)。提倡“三注重”，即注重經(jīng)濟效益，注重社會效益，注重環(huán)衛(wèi)效益。在不斷提升環(huán)衛(wèi)形象的同時，有力地推動了“環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化”的發(fā)展，探索出一條具有南匯特色的市容環(huán)境衛(wèi)生管理的新路子。
南匯的大發(fā)展形成了一個“大市容、大環(huán)境、大衛(wèi)生”的局面，南匯區(qū)環(huán)衛(wèi)局充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職能，以“全方位、全覆蓋、全過程”的管理理念，積極配合有關(guān)部門切實抓好區(qū)、鎮(zhèn)級文明標(biāo)志區(qū)域的創(chuàng)建工作，在鞏固已有的11個文明小區(qū)的基礎(chǔ)上，2002年再增創(chuàng)9個區(qū)級、10個鎮(zhèn)級的文明示范標(biāo)志小區(qū)。逐步擴大覆蓋面，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強景觀道路的建設(shè)、管理工作，其中包括遠東大道、滬南公路、南六公路等8條景觀道路的交通市容管理工作，惠南鎮(zhèn)南北大街、人民路、周浦鎮(zhèn)康沈路三條主要鎮(zhèn)區(qū)道路的燈光景觀工程的實施。
根據(jù)推進農(nóng)村城市化，現(xiàn)代化的要求，南匯區(qū)環(huán)衛(wèi)局將農(nóng)村生活垃圾收集處理納入“造福一方”的實事工程，一方面制定了《南匯區(qū)農(nóng)村生活垃圾管理實施辦法》和《2002年度生活垃圾收集處置實施計劃》，針對農(nóng)村生活垃圾的管理具有長期性、反復(fù)性的特點，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定和實施一系列長效管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了鎮(zhèn)級管理、監(jiān)督和保潔的三支隊伍，確保生活垃圾收集這項實事工程系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。以鎮(zhèn)、村為單位，加大宣傳力度，其中在鎮(zhèn)、村主要道路懸掛宣傳橫幅500多條，發(fā)放各類宣傳資料達10萬多份。通過宣傳大大提高了社會各個層面對環(huán)境衛(wèi)生的保護意識，樹立了環(huán)境衛(wèi)生“從我做起”的新風(fēng)，增強了遵守“環(huán)境衛(wèi)生條例”的自覺性。另一方面，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、各部門聯(lián)動。努力形成工作推進的合力，并以“三個結(jié)合”（與精神文明建設(shè)結(jié)合、與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結(jié)合，與河道整治工作相結(jié)合），加大對農(nóng)村陳舊暴露垃圾進行綜合整治的力度，加強對景觀道路、主要道路沿線鎮(zhèn)、村區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法，加強對村民、外來人口、商店、企事業(yè)單位生活垃圾的收集管理，努力消滅收集盲點和臟亂差死角。
據(jù)統(tǒng)計，2001年區(qū)鎮(zhèn)兩級政府投入環(huán)境治理資金3600多萬元，建成中轉(zhuǎn)站6座，建造垃圾房1364座，配備人力收集車3098輛，農(nóng)戶垃圾儲存桶22萬余只，出動人數(shù)達1萬多人次，共清除陳舊暴露垃圾16000多噸。全區(qū)29個鎮(zhèn)（園區(qū)）的343個行政村均實現(xiàn)了生活垃圾集中處置，南匯用了兩年的時間即完成了市政府要求三年完成的目標(biāo)。現(xiàn)如今，全區(qū)道路兩側(cè)、河邊岸旁，宅前屋后的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯的改觀。
充分發(fā)揮與區(qū)城建監(jiān)察大隊合署辦公的職能優(yōu)勢，廣泛、深入、有效地開展市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合執(zhí)法，幾年來，城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍作為全區(qū)城鎮(zhèn)管理的骨干力量，對改善全區(qū)的投資環(huán)境和促進經(jīng)濟建設(shè)作出了很大的貢獻，與此同時，南匯城建監(jiān)察大隊對強化隊伍建設(shè)和加強城市管理綜合執(zhí)法工作進行了探索和研究。首先，按照政治強、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)硬、反應(yīng)快的建隊方針，從嚴(yán)治隊，嚴(yán)格按照城建監(jiān)察人員“八要八不要”行為規(guī)范和行業(yè)要求秉公執(zhí)法，積極推進政務(wù)公開辦事制度，文明禮貌用語，及執(zhí)法“三告知”制度，堅決按照罰繳分離，收支兩條線規(guī)定，依法行政，文明執(zhí)法，加強隊伍自身建設(shè)和社會宣傳，提升城建監(jiān)察的社會形象。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于開展“五一”愛國衛(wèi)生清潔活動的通知精神和要求，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)新農(nóng)村為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，現(xiàn)將“五一”期間我鄉(xiāng)開展的愛國衛(wèi)生清潔工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，廣泛宣傳。為做好愛國衛(wèi)生清潔活動，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對全鄉(xiāng)“五一”期間的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作進行了全面部署，并向鄉(xiāng)機關(guān)、各村、各單位發(fā)出了《保護環(huán)境愛我家園》的倡議書，部署了工作任務(wù)。同時利用宣傳車、張貼標(biāo)語等形式加強宣傳報道，為愛國清潔衛(wèi)生活動的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了“從我做起、保護環(huán)境”的良好局面。
二、抓好洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作。洪峨路縱穿xx全境，總長15.3公里，是通往xx景區(qū)的唯一主干道。為此，我鄉(xiāng)對“五一”期間洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作進行了全面部署，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊分段負責(zé)、落實到人，每天對洪峨路兩側(cè)的垃圾和白色污染進行清理，并及時清運到垃圾集中填埋點，保證了洪峨路沿線的衛(wèi)生清潔。同時加大對寫生基地的管理力度，嚴(yán)格要求各寫生基地對生活垃圾進行統(tǒng)一收集，集中清運，改善了寫生基地周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
三、突出抓好鄉(xiāng)政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。一是鄉(xiāng)機關(guān)開展了愛國衛(wèi)生清潔大掃除活動，對政府大院及門前“三包”區(qū)域進行了集中清理。二是對政府駐地各商鋪的店牌門匾進行了統(tǒng)一更新、并進行有序的擺放。對公路擺攤、店外占道經(jīng)營、戶外亂設(shè)廣告等臟、亂、差現(xiàn)象安排專人進行了集中治理和規(guī)范，清理整頓亂涂亂畫、亂貼廣告、戶外廣告100余平方米。三是按照“退路進場、引集入市”的原則，對xx、東石、孫家三處集市進行了集中清理整頓，解決了馬路攤點影響交通的問題，并安排衛(wèi)生清潔員負責(zé)集市后的衛(wèi)生清理工作，保持了集市的環(huán)境整潔。
