發(fā)布時間:2023-10-08 15:43:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);建設(shè)工程;造價管理;方法探究
一、前言
現(xiàn)如今,我國石油企業(yè)規(guī)模不斷擴大、建設(shè)項目數(shù)量日益增多,市場競爭實力顯著增強。然而工程造價管理是影響建設(shè)項目順利進行的關(guān)鍵。因此,山西煤層氣勘探開發(fā)分公司要采取有效方法進行建設(shè)工程造價管理,進而促進本公司實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。由此可見,本文探究分析石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理方法具有重要的意義。
二、增強工程造價管理認知
工程造價管理具有工程環(huán)節(jié)影響性,即石油企業(yè)建設(shè)工程開展過程中,此造價管理在工程設(shè)計、工程施工直至完工的各個環(huán)節(jié)巧妙貫穿,同時,各環(huán)節(jié)間相互作用、相互聯(lián)系。從中可知,工程造價管理是石油企業(yè)建設(shè)工程順利進行的關(guān)鍵。因此,在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)要增加工程造價管理認知,在提高認知的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,這對于建設(shè)工程造價管理目標及時完成具有重要意義。但現(xiàn)如今,人們對工程造價管理的認知仍停留在初級階段,在傳統(tǒng)認知的影響下,經(jīng)常將高造價錯誤歸結(jié)到施工資金以及施工質(zhì)量中來,殊不知,增強工程造價管理認知也能降低工程造價成本。
三、創(chuàng)新石油工程設(shè)計
石油企業(yè)開展工程投資活動時,事前要創(chuàng)新石油工程設(shè)計,科學、合理的建設(shè)工程設(shè)計,關(guān)系到工程的整體經(jīng)濟效益以及工程造價的力度。所以,人們要相應(yīng)提高對石油工程設(shè)計的重視程度,避免出現(xiàn)輕設(shè)計、低效益的工程建設(shè)現(xiàn)象。與此同時,良好的工程設(shè)計,還能優(yōu)化工程造價管理,這在一定程度會發(fā)揮工程造價管理的優(yōu)勢和作用。
四、完善工程造價管理體系
雖然我國石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理與以往相比取得了良好的發(fā)展效果,但是目前石油企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,仍受傳統(tǒng)造價管理體系束縛,這嚴重制約了石油企業(yè)的前進步伐,阻礙了工程造價管理的有效性發(fā)揮,并且造價管理中經(jīng)常出現(xiàn)各種矛盾和問題。從中能夠看出,要想實現(xiàn)工程造價管理的有序性,就要完善工程造價管理體系,從而減少風險的發(fā)生幾率、明確權(quán)責關(guān)系、緩解矛盾以及有效解決問題,提高控制主動性,促進石油企業(yè)實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。
五、合理分析工程預(yù)算
合理控制施工預(yù)算,是石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理的基本組成部分,它對于成本管理目標的順利實現(xiàn)具有推動作用。即當工程競標成功后,管理人員首先要開展預(yù)測工作,預(yù)測內(nèi)容包括:施工材料、實際施工,同時,確保施工方案滿足實際需要以及工程建設(shè)發(fā)展。并且,針對設(shè)備、材料以及人員等建立一定的成本控制制度,將成本目標置于預(yù)期施工目標之內(nèi),這樣能夠提高經(jīng)濟效益。此外,對比分析施工預(yù)算和投標預(yù)算,在此基礎(chǔ)上,制定合理的預(yù)算計劃和方案,充分考慮企業(yè)自身的發(fā)展情況,合理分配分包資金,這不僅能夠提高資金利用率,減少資金損失,而且還能通過預(yù)算的合理分析,提高項目的經(jīng)濟效益。
六、建立優(yōu)質(zhì)造價工程團隊
優(yōu)化建設(shè)工程造價管理,是石油企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保障,要想促進此目標順利實現(xiàn),就要建立優(yōu)質(zhì)造價工程團隊,嚴格篩選團隊人員、增強已入選團隊人員的綜合素質(zhì)。為此,石油企業(yè)要拓寬造價工程人才的招聘渠道,將大量優(yōu)秀人才吸引到建設(shè)工程造價管理中來。與此同時,組織團隊人才進行系統(tǒng)性培訓,促使員工通過培訓豐富理論知識儲備,提高專業(yè)技能、創(chuàng)新思想觀念以及強化思想道德素質(zhì)。此外,團隊造價工程人員,還要全面了解國內(nèi)外有關(guān)造價工程管理的慣例,尊重市場發(fā)展規(guī)律,有針對性的對團隊造價工程人員進行綜合素質(zhì)培養(yǎng),進而提高造價工程管理效率、優(yōu)化管理質(zhì)量。
七、合理控制施工工程造價
之所以要合理控制施工工程造價,主要是它能促進石油企業(yè)實現(xiàn)短時間內(nèi)的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。石油企業(yè)針對施工階段存在的潛在問題要有效預(yù)防,并且對于已經(jīng)發(fā)生的問題要提供有效解決方案,進而減少經(jīng)濟損失以及工程變化情況,在規(guī)定工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)工程工作,有利于減少施工工程造價。此外,石油企業(yè)實際施工過程中,要有效組織施工程序,合理分配工作任務(wù)量,并且工程預(yù)算人員要處理好與施工工作人員之間的關(guān)系,針對現(xiàn)實的施工問題進行及時的溝通和交流,在降低建設(shè)成本的基礎(chǔ)上,促進施工順利、有效進行。
八、強化竣工造價管理
石油企業(yè)完整的施工造價管理是以最終的竣工造價管理為收尾,在竣工階段,項目驗收材料要充分準備,驗收工作組也要順利組織,針對驗收工作詳細開展。同時,針對工程費用要具體記錄、細致總結(jié),盡量保證竣工決算的完整性和真實性。除此之外,還要將石油企業(yè)的債務(wù)債權(quán)等及時清理,這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)建設(shè)工程賬目準確化,而且還能促進石油企業(yè)穩(wěn)健運行。
九、結(jié)論
綜上所述,石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理工作的內(nèi)容較多、任務(wù)較復雜,為了將此項工作細致落,要增強工程造價管理認知、創(chuàng)新石油工程設(shè)計、完善工程造價管理體系、合理分析工程預(yù)算、建立優(yōu)質(zhì)造價工程團隊、合理控制施工工程造價。此外,還要強化竣工造價管理。通過上述方法的有效落實,能夠促進石油企業(yè)建設(shè)造價工程管理符合社會發(fā)展要求,及時滿足石油企業(yè)發(fā)展需要。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢;管理;法律
Abstract: the construction project cost management is the importance of work, is the foundation of the construction project link, related to the quality and safety of construction projects, related to the standardization construction market order, can effectively strengthen government management, but also the current further implement the scientific development concept is the inevitable requirement of. China's construction engineering cost management work began in the 1980 s, after many years of research and practice, and achieved many results. This paper will our country construction engineering cost management development status and the countermeasures of this important issue launches the discussion, analyses the general situation of the construction engineering cost management, analyzes the current construction engineering cost management present situation and the main problems, and put forward the reform and strengthening our country construction engineering cost management countermeasures and measures, the hope can for the majority of the construction cost staff work provide some reference for our country in the construction engineering cost management development to provide our bit.
Keywords: engineering construction; Consulting; Management; law
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程建設(shè)量越來越大,而建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程,涉及到很多環(huán)節(jié),而建設(shè)工程造價管理環(huán)節(jié)就是建設(shè)工程環(huán)節(jié)中十分重要和基礎(chǔ)的一環(huán)。建設(shè)工程造價管理工作是管理項目資金的工作,優(yōu)秀的建設(shè)工程造價管理能夠充分保證工程的質(zhì)量以及工程的安全,對于企業(yè)提高經(jīng)濟效益十分重要。我國的工程造價咨詢行業(yè)起步很晚,而且依托在建設(shè)部門、銀行部門、財政部門、審計部門等,具有一定的行政管理職能。進入新世紀以來,我國所有造價工程管理單位與政府部門脫鉤,變成了自主經(jīng)營,要獨自承擔相應(yīng)的風險,所以在管理方面以及在自我約束方面要求更高。本文將就我國建設(shè)工程造價管理發(fā)展現(xiàn)狀及對策這一重要議題展開討論,分析我國當前建設(shè)工程造價管理方面的相關(guān)情況,剖析了當前存在的問題,并提出了相關(guān)解決方案,希望能夠為我國廣大的工程造價管理人員的工作提供一些參考。
二、建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀和存在問題
1、工程造價管理法律法規(guī)體系尚未完善
在我國的法律法規(guī)體系中,工程造價設(shè)計到《合同法》方面、《價格法》方面、《招投標法》方面以及《建筑法》方面內(nèi)容,但是這些內(nèi)容在形式上是說明性的、附帶性的條款,看上去十分正規(guī)和嚴格,但是在實際操作過程中困難重重。在當前,工程造價管理法律法規(guī)體系尚不健全,相關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)完善。
2、工程造價管理結(jié)構(gòu)隊伍建設(shè)薄弱
當前,我國建設(shè)市場空前繁榮,但是也存在著很多問題,沒有建立起完善的誠信信用機制,也沒有很好地規(guī)范建設(shè)市場秩序,在很多環(huán)節(jié)的操作上不規(guī)范,對違法違規(guī)現(xiàn)象的打擊力度不夠。很多工地工程造價管理機構(gòu)隊伍建設(shè)十分薄弱,只有少數(shù)幾個在職、在編人員,很多單位為了滿足工作的需要,采取合同聘用的方法,聘用臨時工作人員從事管理工作。工程造價機構(gòu)在人事管理方面難度增大很多,而臨時工作人員素質(zhì)不一,管理難度較大,對口專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)人員較少。整體隊伍建設(shè)十分薄弱,業(yè)務(wù)水平亟需提高。
3、工程造價咨詢行業(yè)服務(wù)范圍較窄
很多工程造價咨詢企業(yè)服務(wù)范圍涉及面不夠,完全側(cè)重于具體項目的中期以及收尾階段,往往忽視項目建設(shè)前期以及中期建設(shè)控制的重要性。往往導致結(jié)算超出預(yù)算的后果,工程難以正??⒐?,甚至引發(fā)工程各方的矛盾,不利于建設(shè)的發(fā)展。國外工程造價咨詢行業(yè)對工程前期的整體控制和初期控制十分重視,而我國在這方面只關(guān)心施工階段,業(yè)主方面對工程造價的要求也僅僅局限在編制工程鞠躬結(jié)算,呈現(xiàn)出眾結(jié)果輕決策的現(xiàn)象,不能很好的對工程造價進行控制,起不到應(yīng)有的效果。
4、工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展態(tài)勢不均衡
當前,我國造價工程咨詢行業(yè)企業(yè)眾多,但是發(fā)展極不均衡,結(jié)構(gòu)不合理。在發(fā)達的東部沿海地區(qū),造價咨詢企業(yè)角度,在哦技術(shù)儲備方面、在資金方面、在業(yè)務(wù)量方面表現(xiàn)十分優(yōu)異;而在我國廣大的欠發(fā)達地區(qū),特別是西部地區(qū),工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量較少,技術(shù)儲備薄弱,缺乏發(fā)展可持續(xù)性。從全國的角度看,整體發(fā)展水平不高,業(yè)務(wù)方向和業(yè)務(wù)內(nèi)容較為單一,不能適應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展的要求。
5、工程造價從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低
從業(yè)人員中有國家承認資質(zhì)的人數(shù)較少,不能滿足建設(shè)設(shè)計方面、造價咨詢方面、建設(shè)監(jiān)理方面以及施工承包方面的要求。另外一方面,我國擁有高級職稱的工程造價咨詢?nèi)藛T總數(shù)太少,而“掛靠”的現(xiàn)象卻十分嚴重。
6、工程造價咨詢行業(yè)收費標準不一
我國當前工程造價咨詢行業(yè)收費標準不一。在發(fā)達地區(qū),眾多的工程造價咨詢企業(yè)能夠按照國家相關(guān)法律法規(guī)辦事,而在欠發(fā)達地區(qū),很多機構(gòu)不按照國家的相關(guān)法律法規(guī)辦事,通過不合理壓縮工程造價,獲取高額酬勞,直接損害了施工單位的利益,損害業(yè)主利益。
三、改革措施
1、建立健全工程在家管理法律法規(guī)
管理工作的建設(shè)是工程造價建設(shè)的重要內(nèi)容,而管理工作中的監(jiān)管部分在于政府機關(guān)。有關(guān)部門要順應(yīng)時代形式,及時做好相關(guān)法律法規(guī)的完善工作。
2、嚴格加強并執(zhí)行計價依據(jù)和《計價規(guī)范》的力度
眾多的工程造價咨詢行業(yè)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行計價依據(jù),并按照《計價規(guī)范》辦事,完善工程造價管理機構(gòu)報送備查和備案制度,要將竣工結(jié)算文件作為驗收的必要手段,有效規(guī)避業(yè)主久拖不審、惡意拖欠工程款項的現(xiàn)象,實實在在做好相關(guān)管理工作。
3、轉(zhuǎn)變工作理念,樹立服務(wù)意識
我國工程造價咨詢行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員要認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,要樹立好充分的服務(wù)意識。要將服務(wù)意識融入到工作中,切實做好項目全過程的控制工作。
4、提升工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)
很多咨詢企業(yè)人才儲備建設(shè)、技術(shù)力量建設(shè)方面表現(xiàn)很好,但是資質(zhì)不夠,丟失很多大項目,要切實提高工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì),促成行業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,從整體上提高業(yè)務(wù)水平。
5、加強培訓,提高工程造價人員綜合素質(zhì)
造價工程咨詢行業(yè)相關(guān)企業(yè)要重視對員工的培訓,充分提高工程造價咨詢工作人員的綜合素質(zhì)。在培訓過程中,要將理論知識和實踐充分結(jié)合起來,要起于教材、高于教材。此外,由于工程造價從業(yè)人員的工作涉及面很廣,要對社會經(jīng)濟活動有充分的了解,所以要盡可能地擴大學術(shù)范圍內(nèi)的交流,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,從而滿足工程建設(shè)多方的要求,促進管理工作的進步。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國基礎(chǔ)建設(shè)方面投入越來越大,在建設(shè)工程造價管理是建設(shè)工程中十分重要和基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),涉及到資金的使用,能夠很大程度上左右具體建設(shè)工程的環(huán)境效益方面,社會效益方面,經(jīng)濟效益方面,直接關(guān)系到工程的安全和質(zhì)量,其重要性不言而喻。本文就我國建設(shè)工程造價管理發(fā)展狀況及對策這一重要議題展開討論,分析了我國建設(shè)造價管理工作的相關(guān)內(nèi)容,分析了當前我國建設(shè)工程造價的現(xiàn)狀和存在的問題,研究并提出了相應(yīng)的解決方案,希望能夠為廣大的建設(shè)造價工作人員的工作提供一些參考,為我國在建設(shè)造價管理工作的發(fā)展提供一點綿薄之力。筆者水平有限,文筆粗陋,不當之處,敬請指正。
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【關(guān)鍵詞】 工程造價 管理 現(xiàn)狀 發(fā)展 方向
工程造價管理是指在嚴格遵循工程造價運動的客觀規(guī)律與特點的基礎(chǔ)之上,運用技術(shù)原理、科學原理,同時再加上經(jīng)濟和法律等管理手段的運用來解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制,在最大程度上保證建設(shè)活動中人力、物力、財力的合理利用,進而達到提高投資效益與經(jīng)濟效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟全球化的發(fā)展,在我國的跨國建筑企業(yè)與跨國建設(shè)項目越來越多,許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作,傳統(tǒng)的工程造價管理已經(jīng)跟不上現(xiàn)代工程建設(shè)的步伐了,因此我國的工程造價管理也必須要加快改革的步伐,應(yīng)該以市場為導向,轉(zhuǎn)換工程造價管理模式,增強應(yīng)變能力,進而提高建筑企業(yè)在競爭激烈的建筑市場上的競爭力。
一、我國工程造價管理現(xiàn)狀
1、工程造價管理體制落后
到目前為止,我國的工程造價管理工作基本上都是施工后才開始管理,過分的把工程造價管理工作重心放在工程建設(shè)的施工階段,并沒有重視建設(shè)工程項目決策階段的工程造價管理工作與設(shè)計階段的工程造價管理工作。同時也沒有建立比較嚴格工程造價管理體制,在建筑工程造價管理人員的培養(yǎng)上缺乏必要的投入,進而造成目前取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了建筑市場的需要。
2、工程造價咨詢機構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟
隨著建筑市場的快速發(fā)展,但是建筑市場上的工程造價咨詢機構(gòu)的建設(shè)還不是很完善,有的地方雖然已經(jīng)建立了工程造價咨詢機構(gòu),但是工程造價咨詢機構(gòu)實力都不是很強,技術(shù)力量比較弱,規(guī)模也比較小,同時還沒有根據(jù)時代的發(fā)展而進行自身的改革,進而無法完全發(fā)揮出工程造價咨詢的有效作用。
3、工程造價管理觀念落后,法律法規(guī)不健全
我國的工程造價管理產(chǎn)生的背景比較復雜,受我國計劃經(jīng)濟模式的影響比較深,很多工程造價管理工作仍然停留在定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態(tài)性狀態(tài),在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)工程項目估算、項目概算、項目預(yù)算與項目決算嚴重分離的現(xiàn)象,進而造成建筑市場上“三超”的現(xiàn)象比較嚴重。再則就是我國關(guān)于建設(shè)工程造價管理方面的法律法規(guī)還不是很完善,在實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,在另外一個方面,我國雖然建立的工程造價管理的法律,但是沒有落實到實際的工作中,在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些議標、串標現(xiàn)象,或者在實際中刻意扭曲招標投標法,因而在很大程度上影響了工程造價的合理管理。
4、工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)低下
目前我國工程造價管理工作人員基本上都是大專、電大、函大畢業(yè),那些正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)工作人員很少,同時一些高學歷的工程造價管理人員都是與工程造價相近的專業(yè)畢業(yè),這些人從事工程造價管理往往只停留在概預(yù)算上,他們不能也不可能進行全過程、全方位、動態(tài)的工程造價管理。還有一些工程造價管理人員的素質(zhì)比較低下,在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象,同時還存在不按照工程造價的相關(guān)制度進行合理的工程造價管理,這嚴重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。
二、工程造價管理改革的必要性
隨著我國改革開放的不斷深入,我國也建立社會主義市場經(jīng)濟體制,但是在這一過程中,工程造價管理方面遠遠落后于改革開放的形勢,未能實現(xiàn)實質(zhì)性的突破,在工程建設(shè)管理中暴露出諸多問題,甚至阻礙了新的建設(shè)管理體制的發(fā)展。同時我國工程造價受計劃經(jīng)濟體制的影響比較大,在建設(shè)工程的價格上也是計劃定價,強調(diào)統(tǒng)一性、綜合性、法定性,這在計劃經(jīng)濟條件下曾起過積極的作用,但是隨著我國改革開放的不斷深入以及經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,原有的建設(shè)工程造價管理辦法越來越不相適應(yīng),因此現(xiàn)代工程造價管理者必須要積極探索工程造價管理的新方向,在最大程度上找出一套比較適合現(xiàn)代社會發(fā)展的工程造價管理體制,在最大程度上提高建筑企業(yè)的競爭力。
三、我國工程造價管理發(fā)展的方向
1、轉(zhuǎn)變政府管理模式
到目前為止,我國的工程造價管理模式還是以政府為主體,但是對于不同建設(shè)工程項目的投資主體,政府的管理職能還不是很明確,無法做到根據(jù)不同的投資主體采取不同的工程造價管理。因此,我國必須要積極借鑒國外一些發(fā)達國家的工程造價管理方法,盡量轉(zhuǎn)變以政府為主體的工程造價管理模式,將政府直接管理轉(zhuǎn)化為間接調(diào)控,針對不同建設(shè)工程項目的投資主體采取不同的工程造價管理,而對于那些以政府為投資主體的建設(shè)項目,必須要建立與健全工程使用單位與建設(shè)單位相分離的制度,同時要進一步加快造價咨詢業(yè)的發(fā)展步伐,在最大程度上發(fā)揮咨詢機構(gòu)的作用。
2、工程項目全過程造價管理
一般情況下,一個建設(shè)工程項目包括工程項目投資決策階段、工程項目設(shè)計階段、招標與投標階段、工程施工階段以及竣工階段,而每個階段又可以分為很多子過程,每個子過程又由不同的具體活動構(gòu)成。因此在未來的工程造價管理中,對于建設(shè)工程的造價管理不能過分集中于工程建設(shè)的某一個環(huán)節(jié),必須要從工程建設(shè)的每個子過程,每一個具體活動進行造價考慮,嚴格按照工程項目的過程以及活動的組成與分解的規(guī)律去實現(xiàn)建設(shè)項目的全過程的工程造價管理。
3、積極推選限額設(shè)計
在未來工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的工程造價管理中必須要積極推選限額設(shè)計,就是嚴格按照工程項目可行性研究報告及工程項目投資估算控制初步設(shè)計,按照上面批準的初步設(shè)計概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,進而保證建設(shè)工程正常的使用功能的前提下嚴格按照分配的投資限額控制設(shè)計,在最大程度上避免不合理的變更,盡可能保證總投資限額不被突破。同時還應(yīng)該建立起完整的限額設(shè)計管理方法,認真編制工程投資估算和設(shè)計概算基礎(chǔ)之上,把施工圖預(yù)算的價格嚴格限制在設(shè)計概算以內(nèi)。同時在工程造價管理中還應(yīng)該改革設(shè)計費用計取辦法,可以采用節(jié)約資金激勵辦法,進而在最大程度上激發(fā)設(shè)計人員降低工程造價的主動性,從設(shè)計上降低工程造價。
4、工程造價管理信息化建設(shè)
長期以來,我國的工程造價信息化建設(shè)還處于比較落后的地步,沒有一套比較完善的工程造價信息系統(tǒng),因而就無法掌握市場的實時信息,不能根據(jù)市場的實際變化情況及時做出反應(yīng)并提供有關(guān)信息。并且隨著科學信息技術(shù)的發(fā)展,我們應(yīng)努力做好工程造價管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,加快全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)的建設(shè),建立工程造價信息庫,進而能夠工程造價管理人員提供實時的市場信息,提高工程造價的準確性與合理性。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 工程造價 造價管理
Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.
Keywords: construction engineering project cost cost management
中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
前言:隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,工程項目建設(shè)已不在像以前一樣只考慮工程質(zhì)量問題,在保證工程質(zhì)量不變的前提下盡可能的提高經(jīng)濟效益是現(xiàn)在每一個工程建設(shè)項目必須面對的問題。所以,我們應(yīng)該正確認識工程造價管理和解決工程造價管理存在的各方面問題,建立完善的工程造價管理機構(gòu),降低工程造價,使建設(shè)項目的投資控制在合理的限額之內(nèi),保證投資項目的實現(xiàn),最終達到理想的投資效益和社會效益。
一工程造價的特點
1 工程造價具有大額性,要發(fā)揮所建設(shè)的工程項目投資效用,其工程造價都是非常昂貴。所投資的費用動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬,一些特大的工程項目造價甚至可達數(shù)百億人民幣。
2 工程造價的個別性、差異性,任何一項工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此,對每一項工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求,所以工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有個別性、差異性。
3 工程造價具有動態(tài)性,任何一項工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設(shè)期間。在工程的建設(shè)中,往往由于諸多外在因素的影響,造成許多影響工程造價的動態(tài)因素。所以,在整個項目的建設(shè)期間工程造價處于不確定的狀態(tài),直至該項目竣工決算后才能最終確定此項工程的實際造價。
4 工程造價具有層次性,在一個建設(shè)項目中包含多個單項工程,一個單項工程又由多個單位工程組成。所以工程造價有三個層次,即建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。
5 工程造價具的兼容性,工程造價除建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用外,征用土地費用、項目可行性研究費用、規(guī)劃設(shè)計費用、與一定時期政府政策(產(chǎn)業(yè)和稅收政策)相關(guān)的費用占有相當?shù)姆蓊~。盈利的構(gòu)成較為復雜,資金成本較大。
二工程造價管理的概念
工程造價管理分為兩個方面。一方面是對建設(shè)工程投資費用的管理,另一方面是對工程價格的管理。
1 建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標,在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
2 工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。
三目前我國工程造價管理存在的問題
隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,工程的造價管理的作用越來越重要。目前我國造價管理工作還是存在一些不容忽視的問題,管理部門如何為建設(shè)工程求一個合理的造價,已成為一項十分艱巨的任務(wù)。
1 我國目前工程造價計算模式仍采用定額計價經(jīng)濟模式,由于技術(shù)、結(jié)構(gòu)和材料的不斷更新,導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。很多時候因為缺少可靠的數(shù)據(jù)資料,導致抉算定額或補充定額存在很多不合理的地方;其次在結(jié)算時普遍存在高估冒算現(xiàn)象,有些施工單位為了獲得更多的效益,不從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、社會信譽等方面入手,而從多計工程量、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。
2 規(guī)章制度不健全,雖然我國已出臺了有關(guān)的法律、法規(guī),使規(guī)程造價管理有章可循。但在實際貫徹中存在眾多問題,由于人為因素造成的“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。因此,對行業(yè)立法的加強實施已成為當務(wù)之急。
3 由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但我國造價工程師資格考試才剛剛起步,正規(guī)院校造價工程管理專業(yè)的畢業(yè)率非常小等,這些原因都嚴重影響我國造價工程管理的發(fā)展。
四加強工程造價管理的對策
為了我國造價管理工作更好的發(fā)展,須從以下幾個方面加強工作,以切實有效的改善我國工程造價管理存在的問題。1 建立完善的工程造價管理機構(gòu),加快我國法規(guī)的建設(shè)以此來對建筑市場進行規(guī)范,維護市場主體的合法權(quán)益。
2 應(yīng)從加強投資決策、設(shè)計階段造價管理與控制、嚴格招標三方面做好工程前期的造價管理工作。合理確定工程造價,加強對投標的監(jiān)督工作。
3 做好施工階段造價管理工作,在施工過程中造價管理有著重要的意義。在項目建設(shè)中,對具有較大影響工程造價的設(shè)計變更要對照設(shè)計方案進行嚴格審核,對未經(jīng)同意擅自追加投資,改變設(shè)計等在進行造價審查時一律不予承認,相關(guān)部門還應(yīng)追究其責任。
4 提高工程造價管理從業(yè)人員的整體素質(zhì),加強人才的培養(yǎng)。對工程造價管理從業(yè)人員要及時的進行培訓,使其職業(yè)道德、相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識進一步提高。
5 大力推行工程量清單計價,工程量清單計價方法滿足建筑行業(yè)平等競爭的需求,為投標單位提供了一個平等競爭的基礎(chǔ),同時它也是在施工過程中支付工程進度款的依據(jù)。此外,在工程出現(xiàn)變更時,可以根據(jù)工程量清單作為參考標準,對合同價格進行調(diào)整或索賠。
結(jié)束語: 總之,對工程建設(shè)的造價進行科學有效的管理與控制,可以有效的解決目前工程建設(shè)中高估冒算、投資失控、節(jié)約國家建設(shè)資金等問題。所以,我們必須加強工程建設(shè)造價管理工作,降低工程造價,提高經(jīng)濟效益,促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:工程造價;管理;創(chuàng)新思路;經(jīng)濟效益
一、前言
工程造價是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié),是一項系統(tǒng)工程。在市場經(jīng)濟這一機制激勵下,作為建設(shè)工程來講,不但要獲得經(jīng)濟效益,還要有技術(shù)保證做支持。然而,目前,對于工程造價管理來講,仍然存在很多不成熟的地方,這需要我們在以后的工作中不斷的改進,不斷的發(fā)現(xiàn)更多的工程造價管理創(chuàng)新方法,為建設(shè)工程管理工作提供好的管理思路。
二、工程造價管理內(nèi)涵和重要性
首先來了解一下工程造價的內(nèi)涵,工程造價有兩個層面的含義,第一次層含義為:是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這個含義是從投資者的角度來定義的。另一層含義是指工程價格,也就是工程承包價格。兩者最大的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟利益不同。
對于工程造價管理來講,同樣有兩個層面的含義,第一次含義為建設(shè)工程投資費用管理。另一層含義為價格管理。對于投資者來講,始終如一追求的是降低工程造價,但作為承包商來說,關(guān)注的永遠是高利潤,追求較高的工程造價。
工程造價對于建筑工程建設(shè)有著極其重要的意義,提高工程造價管理水平有助于提高建筑工程水平。認真創(chuàng)新工程造價管理方法,對我國今后的工程建設(shè)更好地發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益具有非常重要的意義。由此可見,工程造價管理意義重要,我們要不斷的創(chuàng)新工程造價管理方法,為建設(shè)工程服務(wù)。
三、工程造價管理中存在的問題
作者通過多年的理論學習與實踐相結(jié)合,總結(jié)出以下工程造價管理中存在的問題:
1、管理模式單一
我國現(xiàn)在的預(yù)算管理大多都是分級分階段管理模式,沒有全過程綜合管理意識。各個建設(shè)單位,部門缺乏統(tǒng)一的造價管理目標,各部門各單位之間溝通少。比如:設(shè)計單位由于缺少對設(shè)計方案造價指標的控制約束,導致設(shè)計投資偏高。還有在施工招投標階段,有的標底和標價不準,導致工程在實施中造價管理不嚴格,導致管理失控,帶來巨大損失。
2、發(fā)包招投標階段,工作不規(guī)范
發(fā)包招投標階段是形成工程造價的關(guān)鍵階段,工程項目將通過招投標的有關(guān)程序形成若干文件工程量清單招標書中標通知書和施工合同等重要文件和資料。但是在某些項目,投資方往往片面地希望以低價招標,為此一些投標單位以低價競標,供應(yīng)商以低于成本報價等不規(guī)范行為來競標,以迎合投資方的需求,從而發(fā)生轉(zhuǎn)包低價中標索賠盈利和鉆合同漏洞等行為。
3、市場觀念淡薄
工程造價人員市場觀念淡薄也是影響工程造價管理的一個重要因素。實際上,改革開放以來,對于工程造價方面的改革已經(jīng)取得一些顯著的效果,工程造價人員的觀念也有所提高,然而不管是政府還是企業(yè),仍然過分的依賴于“定額”,這些情況主要表現(xiàn)在:第一,編制的工程預(yù)算其中的造價信息不全,很多信息以及物品的價格嚴重滯后于市場;第二,評審工作不完善,嚴重偏離了工程價格的市場形成機制;第三,編制的工程預(yù)算計價表基本雷同,缺乏市場競爭力。
4、定額信息零散,不及時
定額信息零散不及時也是影響工程造價管理工作的重要部分。但現(xiàn)存定額中的計價問題已經(jīng)違背了市場規(guī)律,這使得市場形成價格的競爭機制很難實現(xiàn),嚴重背離了市場形成價格的企業(yè)自主定價的原則。
四、工程造價管理創(chuàng)新方法
為了更好的進行工程造價管理,也為了避免以上的問題出現(xiàn),我們必須創(chuàng)新工程造價管理方法,尋找更多的工程造價管理創(chuàng)新思路,以便更好的提高工程造價管理水平。作者通過多年經(jīng)驗總結(jié)出以下有助于提高工程造價管理水平的創(chuàng)新思路。
1、創(chuàng)新材料控制方法
對于工程造價來說,其中的材料價格控制是非常重要的。為了更好的進行工程造價管理,必須創(chuàng)新工程材料控制方法。這要求建設(shè)單位造價人員要密切了解市場的行情,將工程所需材料和市場行情掛鉤,與單位有關(guān)的材料的市場信息必須要齊全,通過了解這些齊全的材料信息,為竣工決算提供非常有利的證據(jù)。
2、創(chuàng)新經(jīng)濟意識,控制成本
要進行造價管理,需要項目組的各部門一塊進行討論,提高經(jīng)濟意識,技術(shù)部,工程部,采購部要經(jīng)常在一塊討論,尋找最適合的技術(shù)方案,技術(shù)方案要做到可行又經(jīng)濟使用,采購的產(chǎn)品在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上嚴格控制成本。同時為了提高每位工作人員的經(jīng)濟意識,還要時常組織造價管理方法培訓,讓每位參與項目的人員都養(yǎng)成控制成本的好習慣。要做到搞技術(shù)的不但要懂技術(shù)也要懂得為項目節(jié)約成本,工程部門和采購部門也是如此。
3、創(chuàng)新施工組織設(shè)計
優(yōu)化施工組織設(shè)計不但可以有效的降低成本,還可以加快施工的進度。具體的實施方法是:在保證滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)上,爭取采用新工藝新方法來進行施工,并通過現(xiàn)場試驗,科學有效地選擇施工材料規(guī)格,施工技術(shù)參數(shù),在保證這些信息正確的情況下,采用的新技術(shù)便能降低水利工程項目成本,帶來良好的經(jīng)濟效益。由此可見,優(yōu)化施工組織設(shè)計對于工程造價管理是一個非常重要的因素。
4、創(chuàng)新工程造價管理競爭秩序
要做好工程造價管理工作,必須提高該領(lǐng)域各級管理者各種素質(zhì):包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠、嚴格執(zhí)法,做好全過程、全方位的工程造價管理工作。另一方面,要加強基礎(chǔ)理論和基本方法的研究,充分利用現(xiàn)代化的通訊手段,發(fā)揮計算機存儲量大和快速的特點,建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心,實現(xiàn)信息資源共享,為實現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
關(guān)鍵詞:改進;工程造價;管理
中圖分類號:TU723.5文獻標識碼: A 文章編號:
建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備工具購置費用和工程建設(shè)其他費用組成,其根據(jù)資本保全原則形成工程建成以后交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的價值。建設(shè)工程造價管理對于合理確定工程建設(shè)的規(guī)模、有效控制工程建設(shè)各個階段的費用支出、節(jié)約有限的資源、提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益起著十分重要的作用。
1工程造價管理存在的問題
1.1計價管理模式的落后
多年來,工程造價管理一直采取靜態(tài)多頭的管理方式,靜態(tài)管理就是指工程造價計價所采用的人工、材料和機械臺班價格是法定的、靜止不變的。多頭管理是指工程造價形成的各個階段是分別由不同的管理機構(gòu)來管理。政府制定相應(yīng)的定額和資料,施工單位按此定額和資料實施,各個部分缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào),工程造價形成的各個階段也不可能相互制約和控制。隨著我國建設(shè)工程招標投標體制的建立和完善,建設(shè)工程通過招標投標形成工程造價已成為主要形式。
1.2市場供求關(guān)系失衡,造成市場不規(guī)范,
影響了合理定價。近幾年來,在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的規(guī)模不斷縮小,但從事建筑施工的隊伍卻大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本已激烈的市場競爭更加激烈。一些施工企業(yè)為爭奪施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標條件,如:壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包等。面對這些不規(guī)范的市場交易,施工企業(yè)只有拼老本,?,F(xiàn)狀。這種現(xiàn)象沖擊了正常的工程造價管理,助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。
1.3不公平的招投標
招標方式通常是作為一種采購方式,招標人是花錢采購的買方;投標人是有意向買方提供貨物、工程或服務(wù),以取得相應(yīng)的貨款、工程款或服務(wù)報酬的賣方。但是,當前同時存在著,在招標投標過程中,不合理的競爭,一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項目以不公正的手段進行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,工程造價難以控制,施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追力口工程費用,所以這種不符合工程的招投標,指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程造價超額的隱患。
1.4工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴重
由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包,造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進度,并對現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。
2工程造價管理的改革
2.1規(guī)范市場秩序
(1)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,大力培育和發(fā)展工程造價咨詢市場。認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》等法律法規(guī),完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。同時,打破行業(yè)壟斷和地方封鎖,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。
(2)按照“扶強扶優(yōu)、做專做精”的原則,對工程造價企業(yè)實行分類指導,加速形成造價咨詢企業(yè)甲級做強、乙級做大、末位淘汰的競爭局面。鼓勵和引導量大面廣的乙級中小企業(yè)向?qū)I(yè)咨詢、隊伍精干、質(zhì)量過硬方向發(fā)展,同時加強與甲級企業(yè)的協(xié)作配合。
(3)解決工程量清單計價執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題?!丁搓P(guān)于進一步加強建設(shè)工程造價管理的若干意見〉和〈關(guān)于商務(wù)標造價合理構(gòu)成的指導意見〉的通知》,對實施工程量清單計價應(yīng)注意的問題、合同結(jié)算管理和清單計價模式下商務(wù)標中各項費用的確定原則進行了規(guī)定。
2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)定額的管理模式
隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善,在工程造價的管理模式中,傳統(tǒng)的定額管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代工程項目管理的需要,而且也浪費了工程項目中的資源和成本。建設(shè)工程中的定額管理模式是在價格固定的基礎(chǔ)上,由國家統(tǒng)一執(zhí)行調(diào)配,這在無形中暴露出定額管理模式單一化的弊端,并且造價管理部門要頒布相關(guān)的文件后,才可以對價格進行調(diào)整,由此可見,這種造價管理模式具有一定的滯后性。由于傳統(tǒng)定額管理模式存在一定的弊端,這樣不僅制約了建設(shè)工程實施的順利完成,同時也在一定程度上影響了建設(shè)工程實施的質(zhì)量。因此,為了保證工程資源利用的有效性,造價管理部門應(yīng)適時采取合理的項目標準,以便實現(xiàn)“量價分離”管理模式。
2.3加強信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和更新,在現(xiàn)形勢下如何利用先進的計算機信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強和改進我國工程造價管理,是所有企業(yè)面臨的一個很重要的課題。計算機的引入標志著我們的工作有了新意,同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程造價管理的需要。種種跡象表明21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
2.4提高招標投標工作的透明度
工程量清單的公開,為承包商競爭提供了一個共同的起點,有利于在“公開、公平、公正和誠實信用”的原則下充分競爭。由于標底不再成為中標的直接依據(jù),避免了標底的“跑、漏、靠”及其負面影響,減少了業(yè)主的主觀傾向。工程量清單計價模式在評標時淡化“標底”的作用,不再以接近標底者為最優(yōu),而以“合理低標價、不低于成本價”為標準。評標的重點是對報價合理性的判斷,通過“詢標”環(huán)節(jié),保證中標價是合理的最低價。
3結(jié)束語
隨著我國社會主義市場機制的建立和不斷完善,各類投資者都把資金的投入方向和合理支出作為工程造價管理的重要內(nèi)容以求獲得資金的保值和增值,這就要求工程造價管理不僅僅是被動地反映已確定工程內(nèi)容的各類造價,更要主動地參與工程的決策、設(shè)計和施工過程,動態(tài)地控制工程造價,從而不斷提高工程項目管理的水平與效率,充分發(fā)揮工程造價管理的應(yīng)有作用。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價;管理;實效性
工程造價管理是指運用科學原理、技術(shù)原理、經(jīng)濟和法律原理手段進行工程建設(shè)的造價,力求合理使用人力、物力和財力,達到提高收益的效果,高效的工程造價管理在企業(yè)投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段都能發(fā)揮重要的作用,為企業(yè)有效地控制工程造價,節(jié)約工程資金,提高經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。
1 建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀
(1)建設(shè)工程造價人員存在的問題
建設(shè)工程造價管理是一項技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合、專業(yè)性很強而又復雜繁瑣的工作,它不僅要求造價師具有高水平的專業(yè)技術(shù)知識,而且要求具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,但在實際工作中,造價師總是出現(xiàn)多種錯誤。一是定額換算存在不合理因素。由于建設(shè)工程技術(shù)、建設(shè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)材料的不斷更新和發(fā)展,導致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容不斷增多,往往造價師缺少調(diào)查或第一手數(shù)據(jù)資料,致使定額換算存在一些不合理因素;二是較大的工程建設(shè)項目預(yù)決算可能會因為疏忽而漏項;三是在結(jié)算過程中高估冒算現(xiàn)象比較普遍,給造價審核帶來一定的困難,由于工程造價構(gòu)成項目較多,變動頻繁,計算程序復雜,容易造成錯誤。
(2)建設(shè)工程造價體制不健全
目前,我國建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)建設(shè)逐步完善,但由于各方面原因,工程造價方面的法律還不夠健全,實踐中還存在著一定的問題。建設(shè)工程造價信息管理相對落后,缺乏對信息采集、信息加工和信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一編碼。信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相對封閉狀態(tài)。
(3)在建設(shè)工程項目全過程中,缺乏工程造價控制理念
一是在投資決策階段工程造價控制不夠重視,直接影響這決策階段后的各個建設(shè)階段工程造價的計算和控制;二是設(shè)計階段的工程造價控制不嚴,目前,我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟分析不夠深入,設(shè)計人員只對工程質(zhì)量負責,對工程造價不關(guān)心,造成工程造價偏高;三是工程結(jié)算階段的工程造價控制不力??⒐そY(jié)算能真實地反映整個工程的實際造價,也反映了承建方和投資方對工程造價管理的能力,如果此階段工程造價控制不力,會大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認。
2 提高建設(shè)工程造價管理實效性措施
(1)高度重視工程決策階段造價管理
一個工程項目的決策階段是整個工程的重要階段,決策階段如果分析不細致造成決策失誤,那么,整個工程建設(shè)項目會遭受巨大的損失,項目決策正確,意味著對項目建設(shè)做出科學的決斷,選出最優(yōu)的投資方案,進而達到資源優(yōu)化配置。在這個階段就要合理地估算和計算工程造價,并且要有效地控制工程造價,在這個環(huán)節(jié),造價管理人員應(yīng)該做好以下幾點工作:一是建立建設(shè)項目管理投資責任制,將建設(shè)項目從籌建到實施全過程的資金使用落實責任人,負責對各項階段資金使用的監(jiān)督和管理,在哪個階段出現(xiàn)問題,責任倒查,追究相關(guān)責任人責任,同時建立相應(yīng)的監(jiān)督機制;二是做好工程造價因素分析。要以市場需求為向?qū)ВㄔO(shè)市場造價因素分析制度,通過市場分析與預(yù)測,掌握建設(shè)工程在市場的需求量,確定建成的最佳生產(chǎn)規(guī)模,使所建項目在未來能夠保持合理的盈利水平和持續(xù)發(fā)展能力。同時,市場價格預(yù)測應(yīng)考慮影響價格變動的各種因素,包括人工、工程材料、工程機械及相關(guān)的使用費用,根據(jù)項目具體情況,進行工程造價核算,注意避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險,使工程決策階段更具科學性和可靠性。
(2)加大對工程造價管理人員的培訓力度
由于工程造價管理在整個建設(shè)工程中具有重要作用,要求造價管理人員必須具備較強的業(yè)務(wù)知識、豐富的實踐經(jīng)驗、與時俱進的思想和高尚的道德素質(zhì),所以,要建立一支"學習型"的工程造價管理隊伍,定期不定期地進行培訓教育。一是對業(yè)務(wù)方面的培訓學習。業(yè)務(wù)素質(zhì)對工程造價人員來說需要不斷更新,因為市場不斷在發(fā)展變化,管理方法、技術(shù)水平、機械設(shè)備都不斷更新,所以也需要工程造價管理人員也要不斷地進行業(yè)務(wù)素質(zhì)更新,以符合工作的需要;二是要進行守法意識培訓。
(3)完善相關(guān)制度,建立監(jiān)督機制
建設(shè)工程造價管理,需要一個健全的管理制度,用制度去約束人、管理人和激勵人,把制度真正地落實到實際工作中,需要一個完善的監(jiān)督機制。一是建立健全項目審計制度。要全過程、全面監(jiān)督,能夠使工程造價管理工作合理、合法使用,符合工程施工的需要,重視投資估算,優(yōu)化設(shè)計概算,控制施工圖預(yù)算,確保建設(shè)工程造價管理有效進行;二是建立健全工程造價相應(yīng)的法律制度。用法律約束人、管理人,同時用法律武器來保護人,通過健全法律制度,讓工程造價人員有法可依、有法必依,讓法律去管束相關(guān)人員的行為;三是加強審計監(jiān)督工作。
(4)加強建設(shè)工程項目各個階段的造價控制管理
一是設(shè)計階段的造價控制。此階段也是造價控制的重點,設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量和使用功能,也直接影響工程的投資效益。二是施工階段的造價控制。通過工程招標選擇實力強、技術(shù)水平高、信譽好的施工單位,在施工階段能縮短工期、保證質(zhì)量、降低工程建設(shè)投資,有效地節(jié)約建設(shè)成本資金。三是竣工后的造價控制。項目竣工后要嚴把工程結(jié)算關(guān),注意搜集和整理結(jié)算資料,認真核算工程費用,合理確定工程造價。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價管理,風險控制,合同管理
Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.
Keywords: engineering cost management, risk control, contract management
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目風險的分解是根據(jù)工程風險的相互關(guān)系將其分解成若干個子系統(tǒng)。其分解的程度足以使人們很容易識別出建設(shè)工程的風險,使風險識別具有準確性、完整性和系統(tǒng)性。常用的組合分解方式是由時間維、目標維、因素維三方維從總體上進行建設(shè)工程風險的分解,如圖1所示。下面從三個方面談一談如何做好工程項目風險管理。
圖1 建設(shè)工程風險三維分解圖
一、加強合同的風險管理
工程合同即是項目管理的法律文件,也是項目全面風險和管理的主要依據(jù)。項目管理者必須具有強烈的風險意識。學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,否則將給項目帶來巨大的損失。需做好四方面的防范措施:
(1)在指導思想上,力爭簽訂一個有力的合同,這是減少或轉(zhuǎn)移風險最重要的方式。
(2)在人員配備上,讓熟悉和知情的專業(yè)人員參與商簽合同,要讓合同談判人員既懂工程技術(shù),又懂法律,既懂管理,又懂估價和財務(wù)等方面得專業(yè)知識,以增強談判力量。
(3)在策略安排上,善于在合同中限制風險和風險轉(zhuǎn)移,達到風險在雙方中合理分配。
(4)在合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴格的審查把關(guān),使合同條款無懈可擊。
二、推進工程造價的信息化管理
工程造價在工程建設(shè)過程中管理控制的幾個階段,即決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段,其中主要的工作有決策階段的項目可行性研究,設(shè)計階段的造價控制,招投標階段的合同管理,施工階段的造價控制及竣工階段的審核、技術(shù)分析、資料和積累等。這些工作是多種類、多層次而又錯綜復雜的,會產(chǎn)生和需要大量的信息,所以應(yīng)利用先進的計算機技術(shù),建立完整的工程造價管理信息化系統(tǒng),全面科學地收集整理各方面信息,并進行深層次地分析和加工,積累各種指數(shù)指標,對工程項目進行數(shù)據(jù)分析,準確預(yù)測未來,為企業(yè)提供決策依據(jù),同時通過有關(guān)信息平臺達到數(shù)據(jù)共享,對在信息時代提高工作效率,完善管理體制,推動整個工程造價領(lǐng)域的發(fā)展水平將有著舉足輕重的作用。
各種IT應(yīng)用工具的關(guān)聯(lián)性都不強,基本上都局限于各自狹小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關(guān)聯(lián)性,解決的問題較為單一。對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也較為冷靜和表面。對各種信息的網(wǎng)絡(luò)搜集、分析、還不完善,無法為行業(yè)用戶提供核心應(yīng)用服務(wù)。
在這一方面,與信息技術(shù)較為發(fā)達國家相比,我國的工程造價管理的信息技術(shù)還有一定的差距。例如美國工程造價的動態(tài)控制很重要的一點是體現(xiàn)在造價信息的反饋系統(tǒng)。就單一的微觀造價管理單位,如工程公司而言,他們十分注意收集在造價管理各個階段上的造價資料,并通過建立形式多樣的記錄制度予以登記,最后將其存儲于計算機數(shù)據(jù)庫之中。
這種對造價變化資料的詳細記載,有助于對造價事實反饋控制。在美國,有各個微觀組織向有關(guān)行業(yè)提供造價信息資料,幾乎成了一種制度,微觀組織也將提供造價信息視為一種應(yīng)盡的義務(wù),這就使得一些專業(yè)咨詢公司能夠及時將造價信息公布于眾,便于全社會實施工程造價的動態(tài)管理。同時,這些專業(yè)咨詢公司并不拘泥于現(xiàn)有的造價資料,他們在收集造價資料時,還特別強調(diào)以事實為依據(jù)。有些公司派調(diào)查員深入施工現(xiàn)場,親自記錄有關(guān)造價資料,如工時資料,并對有關(guān)的供應(yīng)商定期跟蹤,詢問有關(guān)設(shè)備、材料價格的變化情況等。因此工程造價管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價管理信息化建設(shè)的環(huán)境,建立和完善相應(yīng)的工作機制,堅持以改革為動力,緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一根本目的,從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分布實施、務(wù)求實效,從以下幾個方面采取相應(yīng)的措施。
1、增強工程造價管理人員的信息意識
工程造價管理人員的信息意識是工程造價管理信息化建設(shè)的前提。工程造價管理人員依靠信息引導進入建設(shè)市場,工程造價管理部門依靠信息進行宏觀工程造價協(xié)調(diào)、制定工程造價管理政策。工程造價管理部門應(yīng)通過各種手段,通過各種媒介,大力宣傳信息的重要性,加強對工程造價管理人員的信息素質(zhì)培養(yǎng),提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、充實工程造價信息資源數(shù)據(jù)庫
工程造價領(lǐng)域已經(jīng)建立的一批工程造價信息資源庫,從數(shù)量與質(zhì)量上看,還沒有真正形成工程造價信息產(chǎn)業(yè)。因此,應(yīng)在不斷擴充工程造價專業(yè)領(lǐng)域的工程造價信息資源的基礎(chǔ)上,把視野擴展到建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)信息資源,擴大工程造價信息資源庫容量,以充實整個工程造價信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容,同時提高工程造價信息資源的管理質(zhì)量,更好地滿足不同層次的工程造價信息用戶的需求。
3、加快培養(yǎng)工程造價管理信息化人才
工程造價管理信息化同其它任何工作一樣,最終決定于人力資源。實現(xiàn)工程造價管理信息化,迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù),又懂工程造價業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機制,采取多種有效形式,培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)工程造價管理信息化發(fā)展的人才,建立一支強大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊伍,滿足工程造價管理信息化建設(shè)的需要。
三、結(jié)束語
綜上所述,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程造價管理的需要,保證建設(shè)工程造價管理工作的質(zhì)量,維護國家和社會公眾利益,在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投標法》的同時,要考慮建設(shè)工程造價的大額性、個別性及差異性、動態(tài)性、層次性和兼容性,盡快接軌國際通用標準。我們要加快完善建筑工程造價的管理,加大建設(shè)工程造價的監(jiān)督力度,迅速及時地充實和反饋建設(shè)工程造價的信息,為我國合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及降低工程造價、實現(xiàn)各方的目標而服務(wù),從而推動經(jīng)濟的全面增長。
參考文獻
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