發(fā)布時間：2022-04-13 06:16:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的經(jīng)營與管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：將苗圃的經(jīng)營與管理進(jìn)行了分開研究，主要擬從苗圃經(jīng)營與管理的內(nèi)涵、苗圃進(jìn)行合理經(jīng)營的對策以及苗圃進(jìn)行有效管理的對策等3個方面進(jìn)行了闡釋，以期加深對這一問題的認(rèn)識與理解程度。
關(guān)鍵詞：苗圃；經(jīng)營；管理；對策
1苗圃經(jīng)營與苗圃管理的內(nèi)涵
1.1苗圃經(jīng)營的內(nèi)涵
所謂的苗圃經(jīng)營思考的主要是如何才能生產(chǎn)出適銷對路的苗木，如何才能將所生產(chǎn)的苗木快速銷售出去，如何增強(qiáng)苗圃的適應(yīng)能力以及競爭能力等這些問題，簡單點(diǎn)來說，主要就是考慮如何才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。苗圃經(jīng)營的內(nèi)容比較簡單，不過要使其經(jīng)營達(dá)到合理的地步還是非常困難的，需要對其加以更深層次的把握?？傮w來說，包含制定發(fā)展目標(biāo)與做出經(jīng)營決策兩個方面。
1.2苗圃管理的內(nèi)涵
所謂的苗圃管理思考的主要是如何才能將苗圃所擁有的各種資源進(jìn)行合理有效的整合，以達(dá)到既定目標(biāo)與任務(wù)的一種創(chuàng)造性活動。簡單來說，就是如何將人、財、物等資源得到優(yōu)化配置。這個問題涉及的內(nèi)容比較多，相對復(fù)雜。
2對苗圃進(jìn)行合理經(jīng)營的對策
保證苗圃經(jīng)營的合理，歸根結(jié)底是要從根本上提高苗圃的競爭力，具體是將提高苗圃競爭力的途徑歸納為正確選擇市場、制定品種策略、增強(qiáng)創(chuàng)新和銷售能力以及加強(qiáng)售后服務(wù)工作等四個方面。
2.1正確選擇市場
市場的選擇是要建立在分析國家政策以及市場需求狀況的基礎(chǔ)之上的，應(yīng)該講，這是兩個比較重要的方面。除此之外，還需要考慮其他更多的因素，以便合理正確地決定哪些市場是可以積極開發(fā)的，哪些市場又是必須進(jìn)行果斷舍棄的，這能夠避免苗圃經(jīng)營走更多的彎路。
2.2制定品種策略
苗圃要想取得較好的經(jīng)營，首先必須在品種上下功夫。盡量根據(jù)市場變化的需求，選擇苗木的品種，同時及時地進(jìn)行苗木品種的更新?lián)Q代與升級，只有這樣，才能更加迅速地?fù)屨际袌鱿葯C(jī)，擴(kuò)大市場經(jīng)營范圍。
2.3增強(qiáng)創(chuàng)新和銷售能力
創(chuàng)新和銷售能力主要應(yīng)該在苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式上得到必要的提升。傳統(tǒng)的經(jīng)營方式無法及時抓住市場機(jī)遇，提倡“主動出擊”式的經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略。
2.4加強(qiáng)售后服務(wù)工作
苗圃應(yīng)該為消費(fèi)者作出這樣的保證，即保證其所購買的苗木的成活率，亦是不能交易完成就不負(fù)任何責(zé)任了，還應(yīng)該在起苗之后，幫助消費(fèi)者做好灌水、包裝和運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，這也是市場經(jīng)營的一部分，而且在某種程度上還可以有效提高苗圃自身的形象。
在苗圃的經(jīng)營過程中，一般應(yīng)該遵循的程序是形勢分析、比較方案、擇優(yōu)選擇。而在這三個程序中，最為重要和基礎(chǔ)的一步就是對苗木的市場需求加以調(diào)查和預(yù)測。對苗木市場進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測時，經(jīng)常采用的方法就是定性預(yù)測和定量預(yù)測。定性預(yù)測主要是通過調(diào)查與分析手段對事物的未來發(fā)展作出預(yù)測，定量預(yù)測主要是通過數(shù)學(xué)計算的方法對事物發(fā)展做定量分析。一般來講，預(yù)測的程序有三個階段，即準(zhǔn)備階段、預(yù)測階段以及評價和檢驗(yàn)階段，在這三個階段中，最為重要的就是預(yù)測階段了，它又包括市場調(diào)查、資料搜集與整理以及市場研究與分析等。只有堅(jiān)持這樣的預(yù)測程序、預(yù)測方法等，才能更好地了解市場，把握市場，及時根據(jù)市場的變化調(diào)整經(jīng)營策略，以使苗圃達(dá)到合理經(jīng)營的目標(biāo)。
3對苗圃進(jìn)行有效管理的對策
苗圃的管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，暫將其管理劃分為計劃管理、質(zhì)量管理、成本管理以及內(nèi)部控制四個方面進(jìn)行闡述。
3.1計劃管理
計劃管理的過程也就是確定目標(biāo)和方向、降低經(jīng)營風(fēng)險的過程。它不僅包括計劃管理的目標(biāo)，同時還包括計劃管理的方法。首先，計劃管理的目標(biāo)。其目標(biāo)當(dāng)然就是為經(jīng)營提供可靠的可供參考的方向，以降低風(fēng)險，減少浪費(fèi)。其次，計劃管理的方法。其方法主要是要遵循一個基本的流程，這個流程共有5個步驟：①進(jìn)行調(diào)查研究，以為計劃的確定提供基礎(chǔ)和前提；②確定目標(biāo)，進(jìn)而制定總體的行動方案；③對總體目標(biāo)進(jìn)行分解，確定合理的具體目標(biāo)框架與結(jié)構(gòu)；④在完成綜合平衡的基礎(chǔ)上下達(dá)執(zhí)行任務(wù)；⑤對所確定的目標(biāo)進(jìn)行管理，以使計劃得到有效落實(shí)。
3.2質(zhì)量管理
在苗圃管理的整個體系結(jié)構(gòu)中，質(zhì)量管理是一個非常重要的組成部分，這里所說的質(zhì)量管理主要是指全面的、綜
合的質(zhì)量管理。在對苗圃進(jìn)行全面質(zhì)量管理的過程中，需要注意以下比較常見的問題：其一，對苗木種子的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以提高出苗的整齊度；其二，對育苗的全過程進(jìn)行密切管理；其三，對標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)重視的力度。所謂標(biāo)準(zhǔn)化就是一切工作都要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行。
3.3成本管理
所謂成本管理就是指為了對苗圃生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)管理而進(jìn)行的一系列預(yù)測、分析、控制等工作。對于這個問題，可以從其原則、內(nèi)容以及方法3個方面進(jìn)行把握。首先，成本管理原則。對成本進(jìn)行管理時，有一些原則必須尊循，比如集中統(tǒng)一與分散管理相結(jié)合的原則、成本最低化原則、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則以及全面成本管理原則等。其次，成本管理內(nèi)容。成本管理的內(nèi)容是比較豐富的，主要包括成本預(yù)算、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等幾個方面。最后，成本管理方法。在對成本進(jìn)行管理的過程中，有一些可行的方法可以拿來借鑒與應(yīng)用，比如強(qiáng)化成本管理的意識、對成本實(shí)施有效控制、推行成本責(zé)任制以及加強(qiáng)對成本的分析與考核等等。
3.4內(nèi)部控制
所謂控制就是對苗圃管理過程中的各項(xiàng)活動進(jìn)行監(jiān)視以便及時對發(fā)生的錯誤進(jìn)行糾正。有效的控制可以使計劃目標(biāo)等沿著既定的方向順利快速前進(jìn)。根據(jù)控制與管理過程的階段性特征，可以將控制分為事前控制、現(xiàn)場控制以及事后控制等3個方面。在對苗圃管理進(jìn)
行內(nèi)部控制時，有兩點(diǎn)需要特別注意，即科學(xué)的計劃與準(zhǔn)確信息的收集。
4結(jié)語
作為事業(yè)單位，面對市場化沖擊的大潮，苗圃也必須采用企業(yè)化的方式進(jìn)行經(jīng)營與管理，以便更好地融入市場，獲得較好的生存與發(fā)展的機(jī)會。本文主要從苗圃經(jīng)營與管理的內(nèi)涵、苗圃合理經(jīng)營的對策以及苗圃有效管理的對策3個方面對這一問題進(jìn)行了詳盡的闡釋。在論述的過程中，肯定存在著不少的問題與漏洞，需要在以后的研究與實(shí)踐中加以規(guī)避。2013年8月綠色科技第8期
孫肖飛：苗圃經(jīng)營與管理對策研究經(jīng)濟(jì)與管理
引言
2008年，曾有全國人大代表談到靠“三八、六一、九九”如何建設(shè)新農(nóng)村的問題，認(rèn)為三八、六一、九九不可能成為新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主力軍，農(nóng)村必須想辦法留住人才。那么高投入、低回報、自然和市場風(fēng)險高的農(nóng)業(yè)，要如何留住人才呢？
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)想要留住人才，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大以及要獲得與工業(yè)相當(dāng)?shù)氖杖牒屠麧?，使人才看到農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和實(shí)現(xiàn)自我價值的可能性。但是，一直為大家推崇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并沒有達(dá)到預(yù)期效果，它本身還存在很多問題。比如說，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是主體，而不是政府、企業(yè)家等投資管理者。同時，本文由論文聯(lián)盟//收集整理我國人多地少的國情，也表明家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將是現(xiàn)在和今后一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要方式，土地流轉(zhuǎn)在一段時間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集聚。所以，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營是更適合我國國情的選擇。2002年，日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)顧問小島麗逸在訪問中國時指出，結(jié)合日本發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，走農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路，是提高中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的切實(shí)可行的重要舉措和主要途徑。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化的內(nèi)涵及意義
農(nóng)業(yè)企業(yè)化的定義。最早開始農(nóng)業(yè)企業(yè)化研究的是美國哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院的戴維斯（john h. davis）和其助手戈?duì)柕虏瘢╮ay a. goldberg）（john h. davis，1957）。他們在“policy implications of vertical integration in united states agriculture”和“a concept of agribusiness”中首次提到“農(nóng)業(yè)一體化”（agricultural integration）這個說法，同時把它的載體稱為“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”或“農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營”（agribusiness）。在中國，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛在40年代指出：一個國家，即使農(nóng)業(yè)與工業(yè)占據(jù)同樣重要的地位與優(yōu)勢，但只要它的運(yùn)輸和動力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)現(xiàn)代化，就說明它的農(nóng)業(yè)已經(jīng)“企業(yè)化”了。
2003年，李達(dá)球在總結(jié)他人研究的基礎(chǔ)上提出，農(nóng)業(yè)企業(yè)化作為解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要問題的一個發(fā)展策略，是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)特定的規(guī)則運(yùn)行的。它以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，著力于使農(nóng)民從小生產(chǎn)者向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而改變農(nóng)業(yè)單一、分散的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營方式，使其更具規(guī)范性和組織性。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對比。2007年，梁賢等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系做了深刻的對比，農(nóng)業(yè)企業(yè)化組織程度較高，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)企業(yè)化兩者的相同之處在于：都以企業(yè)經(jīng)營為核心，屬于中觀經(jīng)濟(jì)范疇。兩者的不同點(diǎn)主要在于：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體是企業(yè)或政府，大多都有政府的介入，它關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，是由二、三產(chǎn)業(yè)由外向內(nèi)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是以農(nóng)戶為主要經(jīng)營主體的，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營，它由內(nèi)向外帶動企業(yè)獲得整體聯(lián)結(jié)的利益，即農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與產(chǎn)業(yè)化相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)化的市場化程度更高。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)化不光是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高級階段，更是未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的替代戰(zhàn)略，是我國農(nóng)村的第三步改革。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的主要模式
2005年，郭振宗，楊學(xué)成指出，國際上，目前農(nóng)業(yè)微觀主體的企業(yè)化主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是經(jīng)營行為的企業(yè)化，另一個是組織形式的企業(yè)化。而在我國，農(nóng)業(yè)企業(yè)化主要包括三種形式：企業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶；具備一定企業(yè)特征的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)；農(nóng)業(yè)企業(yè)。
企業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶。在我國，企業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)微觀主體中占很大一部分比重。由于他們本身不具備大規(guī)模的勞動資料和土地，只能保證農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，所以根本無法與具備正規(guī)組織形式的其他企業(yè)化模式相比，只能另辟蹊徑，著力于經(jīng)營行為的企業(yè)化，以這種方式來達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)戶向企業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶逐漸轉(zhuǎn)變的目的。
農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)。第二種農(nóng)業(yè)企業(yè)化形式是具備一定企業(yè)特征及組織形式的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)。它包括：一是具有一定生產(chǎn)要素，具備一定經(jīng)營能力的農(nóng)業(yè)大戶。二是農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營以及合作經(jīng)營組織。這兩者的基礎(chǔ)都是家庭承包經(jīng)營。其中，農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營是集合多家農(nóng)戶，通過土地所有權(quán)、使用權(quán)以及承包權(quán)的分離，多家農(nóng)戶共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種模式。合作經(jīng)營組織更為正規(guī)，它是以土地、勞力等各種要素在組織中入股，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)合作組織。三是不同于合作經(jīng)營組織的緊密型“公司+農(nóng)戶”模式，它是在農(nóng)業(yè)公司中，各農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)要素的入股，從而結(jié)成的一種一體化組織。四是農(nóng)民合作社。我國的農(nóng)民合作社辦有實(shí)體，組織化程度較高，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供各種自助性服務(wù)，已經(jīng)成為初具企業(yè)屬性的準(zhǔn)企業(yè)模式。
農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)類型中，一種是農(nóng)業(yè)公司。指在農(nóng)村地區(qū)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷等一條龍服務(wù)的企業(yè)。其二是家庭農(nóng)場。它的基本單位雖然是單一家庭農(nóng)戶，但這些農(nóng)戶已經(jīng)形成了具備一定組織規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，它們可以很好地根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式，進(jìn)行產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動。另外，目前存在的民營農(nóng)莊也是農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的問題與管理創(chuàng)新
雖然我國很多農(nóng)村，如山東、安徽等地，已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營，但還是存在一些這樣那樣的問題，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營過程中的管理問題。下面，筆者將針對農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理的創(chuàng)新提出一些建議。
留住人才，培養(yǎng)農(nóng)村企業(yè)家。長期以來農(nóng)村的教育基礎(chǔ)薄弱，加上年輕以及高素質(zhì)的人才外流嚴(yán)重，使得農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員和高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家嚴(yán)重不足，這在無形中增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的困難。調(diào)查顯示，目前農(nóng)村已形成的多家種田大戶和正在興起的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)，大部分因?yàn)槿狈Ω咚刭|(zhì)的技術(shù)管理人才而制約其更好地發(fā)展。經(jīng)營者駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的高低，已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營是否能夠?qū)崿F(xiàn)的一個重要因素。因此，留住人才，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村企業(yè)家迫在眉睫。
管理學(xué)研究表明，企業(yè)的改革和發(fā)展與人力資本密切相關(guān)。正如拿破侖所說，領(lǐng)頭人是獅子，他的隊(duì)伍就是獅群，領(lǐng)頭的是綿羊，其隊(duì)伍就是羊群?？梢?，企業(yè)家在農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的制度創(chuàng)新過程，同樣，農(nóng)業(yè)企業(yè)家這一領(lǐng)頭人也必須具備優(yōu)秀的經(jīng)營頭腦和創(chuàng)新意識。
農(nóng)業(yè)企業(yè)家的培養(yǎng)需要一個較長的時間過程，因此，留住和引入大學(xué)生、?？粕雀咚刭|(zhì)人才，以及留住那些在外工作多年，有一定經(jīng)驗(yàn)和市場意識的外出務(wù)工者是當(dāng)前較為可行的方法。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“品牌”管理。目前，我國農(nóng)副產(chǎn)品普遍存在農(nóng)藥污染、化肥污染、有害物質(zhì)含量超標(biāo)的問題，面對農(nóng)產(chǎn)品全球化的趨勢，如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，是我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營在競爭中立于不敗之地的重要保證。山東“壽光”的蔬菜，正是因?yàn)椤熬G色有機(jī)”的高質(zhì)量監(jiān)督，才形成了目前遠(yuǎn)銷國內(nèi)外的品牌效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營過程中，必須用現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營和品牌化經(jīng)營來加快企業(yè)化進(jìn)程。具體方法是，首先要采用國際認(rèn)證體系把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。與此同時，還要借助名牌農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，培育開發(fā)出高附加值、高效益優(yōu)良的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提升其市場競爭力。
培養(yǎng)專業(yè)人才，完善營銷網(wǎng)絡(luò)管理。2011年4月，全國物價特別是蔬菜等價格飛漲，但是山東卻出現(xiàn)了0.1元白菜無人收購，“菜農(nóng)”上吊自殺的現(xiàn)象。強(qiáng)烈的對比之下，說明了農(nóng)戶的市場信息匱乏，農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡(luò)有限的問題，而營銷恰恰在農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營中占有舉足輕重的地位。因此，營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和管理是其核心和關(guān)鍵。
農(nóng)產(chǎn)品作為必需的生活物品，有著廣泛的剛性需求，這為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了巨大的市場。同時，農(nóng)業(yè)作為各個地區(qū)和國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在每個市場內(nèi)部的競爭也會相當(dāng)激烈。因此，除了要加強(qiáng)“品牌”管理之外，還要完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的管理，多培養(yǎng)市場營銷方面的人才，利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集貿(mào)、期貨和網(wǎng)絡(luò)等市場來完成農(nóng)產(chǎn)品營銷的多元化發(fā)展，完善營銷網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。農(nóng)業(yè)作為一個國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著千萬人的生計問題，關(guān)系著社會穩(wěn)定與和諧問題，關(guān)系著國家的糧食和食品安全問題。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營中，更要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，在國家宏觀政策的調(diào)控下調(diào)節(jié)產(chǎn)量和質(zhì)量，處理好廣大農(nóng)民和企業(yè)的關(guān)系，處理好農(nóng)民土地的流轉(zhuǎn)、流通和入股問題，處理好家庭承包和企業(yè)化經(jīng)營的問題，從而保障國家、社會的安全與穩(wěn)定。
作者：韓瑞亭 萬春艷 郭秀梅
［論文關(guān)鍵詞］高職教育 藥品經(jīng)營與管理 專業(yè)實(shí)訓(xùn) 教學(xué)模式
［論文摘要］實(shí)訓(xùn)教學(xué)是職業(yè)教育學(xué)生技能培養(yǎng)的重要組成部分，是學(xué)生由課堂走向?qū)嵙?xí)和就業(yè)的重要環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)過程中越來越發(fā)揮出它的重要作用。文章介紹了黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院藥品經(jīng)營與管理專業(yè)“三階段，漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的建設(shè)，為相關(guān)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供了建設(shè)性的意見。
黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）藥品經(jīng)營與管理專業(yè)依托具有三十余年歷史的校辦制藥企業(yè)——牡丹江溫春藥業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展起來。2003年11月被省教育廳確定為教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)，其實(shí)訓(xùn)基地被省教育廳確立為振興東北老工業(yè)基地制藥人才培訓(xùn)基地。本專業(yè)對黑龍江省的三十多家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)群與崗位群的調(diào)研，了解到企業(yè)用人機(jī)制、人才需求和崗位技能要求，對工作崗位、工作任務(wù)、工作能力與素質(zhì)要求等進(jìn)行了綜合分析，確定了本專業(yè)面向的職業(yè)崗位和培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)研分析，充分挖掘校辦企業(yè)資源，與專業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提出建立了“三階段，漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，將專業(yè)技能的培養(yǎng)貫穿于整個教學(xué)過程，成功構(gòu)建了藥品經(jīng)營與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)新模式。
一、核心概念及其界定
1.“三階段”。把藥品經(jīng)營與管理專業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的6個學(xué)期根據(jù)教學(xué)內(nèi)容劃分為三個階段，即1～4學(xué)期為第一階段，主要在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行技能訓(xùn)練；第5學(xué)期為第二階段，主要在校辦企業(yè)進(jìn)行藥品生產(chǎn)崗位實(shí)訓(xùn)；第6學(xué)期為第三階段，主要在校外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行崗位訓(xùn)練。
2.“漸近式”。根據(jù)學(xué)生知識和技能掌握由底到高、由簡單到復(fù)雜的自然規(guī)律，讓學(xué)生的實(shí)訓(xùn)由基礎(chǔ)到綜合分階段完成，漸近式進(jìn)行知識的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。
3.“實(shí)訓(xùn)教學(xué)”。主要由實(shí)驗(yàn)課、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)訓(xùn)三個部分構(gòu)成。
二、總體框架
1.目標(biāo)設(shè)計。通過對藥品經(jīng)營與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式的改革，打破原有各課程實(shí)訓(xùn)中的界限，使各門課程之間既相互獨(dú)立，又相互滲透、銜接，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的整體化，合理安排各階段的教學(xué)內(nèi)容，全面提升學(xué)生的專業(yè)技能水平。
2.基本思路。第一，以各課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容間的縱向聯(lián)系為紐帶，遞進(jìn)式地設(shè)計各階段的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，不斷實(shí)施與驗(yàn)證，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的重組與優(yōu)化。第二，根據(jù)各階段課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)有條件，分別采用不同的教學(xué)方法，技能訓(xùn)練與技能競賽、職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，以期達(dá)到最佳的教學(xué)效果。第三，根據(jù)各階段的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)手段的不同，針對各階段設(shè)計不同的評價方法，建立科學(xué)的評價體系，對學(xué)生技能進(jìn)行全面的評價與考核。
3.實(shí)施方法。第一，編制《藥品經(jīng)營與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)包括各階段的課程內(nèi)容及對應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及評價標(biāo)準(zhǔn)、考核方法及依據(jù)等。
第二，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的總體內(nèi)容分階段實(shí)施。前4個學(xué)期為第一階段，主要依托校內(nèi)的24個實(shí)訓(xùn)室，在校內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)技能訓(xùn)練，主要進(jìn)行藥物制劑、檢測、中藥鑒定及微生物培養(yǎng)、發(fā)酵等單項(xiàng)能力的訓(xùn)練，讓學(xué)生在走出校門前具備初步的藥物生產(chǎn)及檢測技能。第5個學(xué)期為第二階段，在校辦企業(yè)——溫春藥業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)，主要進(jìn)行固體制劑、液體制劑、原料藥等的生產(chǎn)及檢測實(shí)訓(xùn)，進(jìn)一步訓(xùn)練學(xué)生的生產(chǎn)操作技能，同時，讓學(xué)生初步了解藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及質(zhì)量管理，為下一步的校外實(shí)訓(xùn)做好準(zhǔn)備。第6學(xué)期為第三階段，把學(xué)生送到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行輪崗訓(xùn)練，主要的訓(xùn)練內(nèi)容是藥品經(jīng)營企業(yè)的市場調(diào)研、藥品經(jīng)營企業(yè)的管理及運(yùn)行、藥品的gsp認(rèn)證管理、藥品的營銷及用藥指導(dǎo)等培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能。在校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)訓(xùn)采取“實(shí)訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合”的方式。從而實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)“從理論到技能，從學(xué)校到企業(yè)，從學(xué)生到員工”的全就方位立體過渡，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生就業(yè)的零距離。
第三，技能訓(xùn)練與技能競賽、職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。近三年來，本專業(yè)教師積極組織系內(nèi)技能競賽，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性。每年都組織藥物制劑、藥物檢測、中藥鑒定、微生物檢測及藥學(xué)服務(wù)等技能競賽，以賽促練，提高學(xué)生學(xué)習(xí)技能的主動性。按照高職人才培養(yǎng)目標(biāo)要求并結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)，將職業(yè)技能鑒定與專業(yè)課程設(shè)置有效銜接。充分利用學(xué)院擁有的勞動和社會保障部批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定站（農(nóng)業(yè)-152站）的有利條件，不斷拓展職種、職級，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的主要實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目均有相應(yīng)的職種與之對應(yīng)?，F(xiàn)已開展生化藥品制造工、中藥調(diào)劑員、藥物檢驗(yàn)工、藥物制劑工、醫(yī)藥商品購銷員等工種的鑒定工作。同時，為了提高學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的積極性，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的競爭力，從2007年起，規(guī)定凡是崗位或技能有相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和技能證書的課程，相關(guān)專業(yè)學(xué)生必須考取相應(yīng)技能證書，并作為相應(yīng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)。經(jīng)過幾年努力，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量穩(wěn)步提高，畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)畢業(yè)就能頂崗。
三、保障措施
1.組建“雙師型”教師隊(duì)伍，為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供人力保障。實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求教師既熟悉理論又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、既懂理論教學(xué)又掌握操作技能。學(xué)研通過采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法對教師進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)技能。一方面，安排專任教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉。本專業(yè)建立了專任教師到企業(yè)掛職鍛煉制度，并給予經(jīng)費(fèi)資助。幾年來，本專業(yè)教師累計有6人次分別到牡丹江友搏藥業(yè)、北京養(yǎng)生堂藥業(yè)、黑龍江泰華藥業(yè)等校企合作企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉或擔(dān)任職務(wù)，教師們在積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同時，也大大提升了職業(yè)能力，并能將一線的技術(shù)要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貫穿到教學(xué)過程中，為教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，聘請校企合作企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，主要承擔(dān)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，并逐步引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員擔(dān)任校內(nèi)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，形成了部分實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。
2.建立穩(wěn)定的校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地，為實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供實(shí)踐平臺。我院校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的具體思路是：立足校內(nèi)，充分發(fā)揮校辦產(chǎn)業(yè)的作用，保證每個學(xué)生都能得到鍛煉。本?，F(xiàn)設(shè)有藥物理化與分析實(shí)訓(xùn)室、藥物合成實(shí)訓(xùn)室等24個專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，這些實(shí)訓(xùn)室能開展校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工作，共同支撐藥品經(jīng)營與管理專業(yè)及專業(yè)群的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。充分利用校辦企業(yè)——溫春藥業(yè)有限責(zé)任公司，為學(xué)生提供了良好的實(shí)訓(xùn)條件。該公司成立于1969年，擁有藥品生產(chǎn)線5條，有注射液、顆粒劑等劑型，可生產(chǎn)五大系列35個品種，可使學(xué)生正確掌握原料藥、半成品和成品檢驗(yàn)以及工藝過程質(zhì)量監(jiān)控的技術(shù)，是學(xué)院制藥技術(shù)類各專業(yè)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。與此同時，本專業(yè)還充分利用校外資源，與黑龍江省佳木斯晨星藥業(yè)有限責(zé)任公司、北京養(yǎng)生堂醫(yī)藥有限公司、哈爾濱三陽生物醫(yī)藥股份有限公司、牡丹江友搏藥業(yè)有限責(zé)任公司、長春一王生物工程有限責(zé)任公司等16家醫(yī)藥企業(yè)建立相對穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。這些校外實(shí)訓(xùn)基地每年為本專業(yè)提供大約一百多個實(shí)訓(xùn)崗位，能充分保證學(xué)生的頂崗實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。
藥品經(jīng)營與管理專業(yè)“三階段，漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式建設(shè)三年來，取得了顯著成效，不僅為本專業(yè)的人才培養(yǎng)提供了理論基礎(chǔ)，還通過“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為本專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供了有力保障。當(dāng)然，在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了很多問題，如課程改革不夠深化，校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)與考核難度大，部分校外企業(yè)的合作達(dá)不到目標(biāo)要求等?？梢?，要想真正開展好實(shí)訓(xùn)教學(xué)，依然有很長的路要走。盡管實(shí)訓(xùn)教學(xué)目前存在著各種困難，但是我們堅(jiān)信，學(xué)生就是我們的產(chǎn)品，教學(xué)質(zhì)量就是我們的生命，我們會進(jìn)一步完善“三階段，漸近式”實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，找到一個使學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校三贏的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。
論文關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 風(fēng)險管理 經(jīng)營效益
論文摘要：銀行是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)，只有正確認(rèn)識風(fēng)險，處理好風(fēng)險與效益的關(guān)系，才能提高銀行的經(jīng)營效益。本文首先介紹了風(fēng)險管理和效益追求是協(xié)調(diào)一致的新理念，并引入raroc指標(biāo)，引入資產(chǎn)組合理論，提出了如何在風(fēng)險可控的前提下實(shí)現(xiàn)效益最大化。
從“銀行是經(jīng)營貨幣的企業(yè)”發(fā)展到“銀行是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)”成為一種普遍認(rèn)知，可以說是我國金融界一個認(rèn)識上的飛躍。其意義在于，認(rèn)同銀行是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)，就不得不認(rèn)可銀行的核心競爭力與自身的風(fēng)險管理水平密切相關(guān)，就不得不接受巴塞爾新資本協(xié)議所倡導(dǎo)的全面風(fēng)險管理理論。這不僅是我國加入wto的需要，而且是我國國有金融資本經(jīng)營融入全球金融競爭環(huán)境的需要。
一、樹立風(fēng)險管理和追求效益協(xié)調(diào)一致的新理念
所謂風(fēng)險是指銀行在經(jīng)營過程中因各種不確定因素的存在而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性，這種可能性是銀行經(jīng)營活動的內(nèi)在屬性，是不可忽視、不容回避的。市場經(jīng)濟(jì)條件下，風(fēng)險和效益相伴而生，高風(fēng)險高收益，低風(fēng)險低收益，絕對的零風(fēng)險絕對的零收益。那么，面對效益最大化的市場要求，經(jīng)營銀行就必須樹立有關(guān)風(fēng)險管理的新理念。
首先，銀行的經(jīng)營者必須正視風(fēng)險而不是忽視風(fēng)險，以全面風(fēng)險管理的意識，以巴塞爾協(xié)議關(guān)于風(fēng)險種類的劃分方法，對所有種類、所有機(jī)構(gòu)、所有環(huán)節(jié)的風(fēng)險加以識別；其次，不能一味地同避風(fēng)險，而是要通過分析、淖估、臨控、轉(zhuǎn)移、分解等風(fēng)險控制機(jī)制，將與經(jīng)營活動相伴的內(nèi)在風(fēng)險控制在可以用資本進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆秶畠?nèi)；最后，發(fā)展業(yè)務(wù)、追求效益不能以犧牲風(fēng)險管理和控制作為成本，而風(fēng)險管理和控制也不能以犧牲發(fā)展與效益為代價。[11事實(shí)上，風(fēng)險管理和效益追求的關(guān)系是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，撇開風(fēng)險控制的投機(jī)行為所產(chǎn)生的短期效益，其實(shí)是摧毀風(fēng)險管理機(jī)制以致最終影響生存的潰穴之蟻；而不能服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)、不講效益比，單純就風(fēng)險論風(fēng)險的風(fēng)險控制，則無異于拋棄了銀行生存之本。
總之，銀行經(jīng)營者必須接受風(fēng)險、容忍風(fēng)險，建立科學(xué)的風(fēng)險抑制、轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制，從被動的風(fēng)險接受者轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險控制者進(jìn)而進(jìn)化為風(fēng)險經(jīng)營者，并在經(jīng)營風(fēng)險的過程中，追求最大的效益。
二、建立在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上追求最大效益的新機(jī)制
既然銀行經(jīng)營必須接受風(fēng)險，那么銀行在評價一項(xiàng)經(jīng)營活動的效益情況時，就必須考慮其效益是在承擔(dān)了多大的風(fēng)險的基礎(chǔ)上獲得的。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險過大，則該項(xiàng)業(yè)務(wù)為消化其風(fēng)險損失所占用的資本就較多，這樣即便該項(xiàng)業(yè)務(wù)能帶來較大的利潤，但與其所占用的資本相比，其資本利潤率就不見得很高，即效益就會大打折扣。因此，銀行應(yīng)在一個適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險水平上追求效益最佳。關(guān)于如何衡量扣除風(fēng)險因素后的實(shí)際收益水平，國際上較多地采用raroc指標(biāo)，即風(fēng)險調(diào)整后的資本利潤率指標(biāo)，其計算公式為：
風(fēng)險調(diào)整后的資本利潤率=(利潤一預(yù)期損失)／經(jīng)濟(jì)資本=(收入一支出一預(yù)期損失)／經(jīng)濟(jì)資本與傳統(tǒng)的資本收益率指標(biāo)不同的是，資本利潤率指標(biāo)的分母采用的是經(jīng)濟(jì)資本，分子中扣除了預(yù)期損失。它要求將所有可能產(chǎn)生風(fēng)險的業(yè)務(wù)都視為付出經(jīng)濟(jì)資本的風(fēng)險投資運(yùn)營，由此計算的資本利潤率指標(biāo)，既考察了銀行的盈利能力，叉充分考慮了該盈利能力背后承擔(dān)的風(fēng)險。
資本利潤率指標(biāo)把銀行的風(fēng)險與效益緊密聯(lián)系在一起，使銀行風(fēng)險管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的成果體現(xiàn)為數(shù)值。根據(jù)資本利潤率指標(biāo)的這一性質(zhì)，銀行管理者可以通過控制資本利潤率水平來建立一個高效的、自動運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險控制機(jī)制。
資本利潤率水平的高低同時取決于業(yè)務(wù)發(fā)展水平(影響利潤水平)和風(fēng)險控制水平(影響經(jīng)濟(jì)資本)，以資本利潤率指標(biāo)為工具進(jìn)行風(fēng)險控制，能夠把風(fēng)險控制工作融合在銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中。銀行各分支機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)都可以計算自己的資本利潤率指標(biāo)，并且相互間可以直接對資本利潤率指標(biāo)的高低進(jìn)行比較。這樣，以資本利潤率指標(biāo)為基礎(chǔ)，銀行可以從過去對市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險的單獨(dú)分析、孤立管理，轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)資本分配為基礎(chǔ)，以有效資產(chǎn)組合為紐帶，將對各項(xiàng)風(fēng)險的管理聯(lián)系起來，在銀行總體范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理體系，使在此體系運(yùn)行的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的效益，成為真實(shí)牢固的效益。
三、引入資產(chǎn)組合理論，保證在風(fēng)險可控的前提下實(shí)現(xiàn)效益最大化
資產(chǎn)組合理論來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對金融衍生工具的研究，在實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用于個人及機(jī)構(gòu)投資管理，其核心理念：一是數(shù)量能夠帶來安全，適當(dāng)分散投資可以消除非系統(tǒng)風(fēng)險，從而降低整體風(fēng)險；二是分散投資不同的組合方式，其風(fēng)險和收益不同，在一個相同的風(fēng)險度上可能有多種組合方式，但其中只有一個收益率最高，這就是有效資產(chǎn)組合，至于是否最佳，則取決于不同投資人不同的風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受能力。它的意義在于告訴了投資者，在可接受的相同風(fēng)險下，應(yīng)選擇預(yù)期收益率最大的資產(chǎn)組合。
雖然資產(chǎn)組合理論多用于投資管理，但由于其在市場價格、利率、通貨膨脹以及各種風(fēng)險方面均有高度的敏感性，對于處在一個不斷變動的市場環(huán)境中經(jīng)營風(fēng)險的金融機(jī)構(gòu)而言，借鑒資產(chǎn)組合理論的基本理念，遵循資產(chǎn)組合理論的基本原則，有效配置經(jīng)濟(jì)資源，合理安排經(jīng)營結(jié)構(gòu)，選擇適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)和產(chǎn)品組合，將具有非常重要的意義。閉一方面，商業(yè)銀行可以在法律許可的范圍內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，改變相對單一的資金供給來源和資金運(yùn)用形式，藉由業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的多樣化分散和規(guī)避市場風(fēng)險，提升自身的風(fēng)險防范能力；另一方面，商業(yè)銀行可以在多年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累和廣泛調(diào)查研究分析的基礎(chǔ)上，在金融監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，識別、判斷、篩選當(dāng)前最佳業(yè)務(wù)組合、最佳資產(chǎn)組合，合理安排自身經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在相同的風(fēng)險下，將資源盡可能投向高邊際收益的方向，從而實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。
對村鎮(zhèn)銀行管理經(jīng)營模式與制約因素的探討
磐石吉銀（原融豐）村鎮(zhèn)銀行作為國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策后的首批試點(diǎn)之一，于2007年3月1日成立。成立五年來，注冊資本由成立之初的2000萬元，增加到6500萬元，營業(yè)收入由2008年的1311萬元，增加到為5683萬元，增長了3.3倍。
一、磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理模式
（一）銀行+自然人模式的公司結(jié)構(gòu)模式
吉銀銀行是股份有限公司形式的村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)立之初注冊資本總額為人民幣2000萬元，發(fā)起人包括法人和自然人。其中，法人發(fā)起人為吉林銀行，股份總額400萬元，占總股本的20%；自然人發(fā)起人為88人，股份總額1600萬元，占總股本的80%。根據(jù)《公司法》、《公司章程》的相關(guān)規(guī)定， 2010-2011年該行相繼召開了7次公司董事會、股東大會和臨時股東大會，審議通過了16個議案，逐步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
（二）梯形遞增式資本結(jié)構(gòu)模式
為了有效完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高資本充足率，2009-2011年通過未分配利潤轉(zhuǎn)增股本的方式增加資本金。目前注冊資本總額為人民幣6500萬元，是剛成立的3倍多。
（三）多元化的經(jīng)營模式
目前，已經(jīng)開辦了個人賬戶結(jié)算業(yè)務(wù)、對公客戶開戶、結(jié)算業(yè)務(wù)、工資業(yè)務(wù)、商鋪抵押貸款、個人住房按揭貸款、中小企業(yè)融資貸款、個人保證貸款、代交電話費(fèi)業(yè)務(wù)、自助銀行等業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，知名度不斷提升。
（四）“審、貸、控”三分離的貸款管理模式
在貸款管理上，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“審貸分離，分級審批”的原則。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行發(fā)放農(nóng)戶貸款采取農(nóng)戶聯(lián)保及農(nóng)戶聯(lián)保加企業(yè)擔(dān)保模式，以審、貸、控分離為原則進(jìn)行信貸發(fā)放。
（五）服務(wù)定位模式
磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行自成立以來，始終把親農(nóng)、扶農(nóng)、幫農(nóng)、惠農(nóng)作為建行宗旨，目前貸款業(yè)務(wù)涉及磐石周邊14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止到2011年末，涉農(nóng)貸款余額為32,951萬元，為磐石地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金支持。
（六）依托模式
1. 依托銀行。作為法人發(fā)起人的吉林銀行在吉銀村鎮(zhèn)銀行成立的五年多來，在人員、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)發(fā)展上提供了極大的支持與幫助。
2. 依托政府。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立五年多來，磐石市政府提供良好的發(fā)展環(huán)境，對在市區(qū)及城鄉(xiāng)的宣傳給予了強(qiáng)有力的支持；在論文聯(lián)盟//稅費(fèi)減免方面，磐石市政府對繳納的企業(yè)所得稅給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
二、經(jīng)營狀況分析
（一）經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)營指標(biāo)顯著提高。截止2011年末，吉銀村鎮(zhèn)銀行總資產(chǎn)12.95億元，較年初增加4.20億萬元，增長53.54%；各項(xiàng)存款余額10.81億元，較年初增加3.5億元，增長47.06%；各項(xiàng)貸款余額6.38億元，較年初增加2.45億元，增長62.50%。
（二）資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提升。截止2011年末，不良貸款余額為107萬元，比年初減少9萬元，不良貸款率為0.17%，比年初下降0.13個百分點(diǎn)。
（三）主要監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)向好。2011年末，提取貸款呆賬準(zhǔn)備676萬元，撥備覆蓋率達(dá)到630.32%，比年初提高252.27個百分點(diǎn)；資本利潤率26.42%，資產(chǎn)利潤率2.12%；資本充足率為17.41%，核心資本充足率為16.45%，分別高出監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)9.41和12.45個百分點(diǎn)。
（四）經(jīng)營效益大幅增長。磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立五年來，利潤穩(wěn)步提高，表現(xiàn)出較強(qiáng)的盈利能力。2010年年度，營業(yè)收入為3380萬元，是2008年的2.6倍（2008年盈利1311萬元），比上年同期增長了66.10%；2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5,683萬元，比上一年增加2,303萬元，增長68.14%；實(shí)現(xiàn)稅后利潤2,113萬元，比上年增加975萬元，增長85.68%。
三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的制約因素
（一）缺少配套政策支持。一是村鎮(zhèn)銀行的稅率執(zhí)行國有商業(yè)銀行的稅率，沒有享受農(nóng)村信用社的優(yōu)惠稅率；二是村鎮(zhèn)銀行沒有金融拆借市場，不能通過資金市場進(jìn)行拆借，更不能發(fā)行債券、票據(jù)，沒有直接或間接的融資渠道；三是人民銀行支農(nóng)再貸款利率偏高，增大資金運(yùn)營成本。
（二）業(yè)務(wù)收入單一，中間業(yè)務(wù)拓展不足。目前，村鎮(zhèn)銀行的主要業(yè)務(wù)收入來源是存貸利差，占收入的99.2%，中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，目前只開辦工資，免費(fèi)服務(wù)，缺乏基礎(chǔ)的匯兌結(jié)算、票據(jù)承兌、投資咨詢、收付、代客理財、發(fā)行和兌付證券以及信用卡、信用證、押匯等中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
（三）電子化進(jìn)程緩慢。目前吉銀銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)只有存貸款等業(yè)務(wù)的核算系統(tǒng)，缺乏中間業(yè)務(wù)開發(fā)運(yùn)用系統(tǒng)，在人力、物力、財力上投入明顯不足，難以拓展業(yè)務(wù)空間。
（四）管理人才相對缺乏。由于磐石吉銀村鎮(zhèn)銀行成立較晚，員工較年輕，管理經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，對市場開拓和風(fēng)險控制能力較弱，制約了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展。
四、相關(guān)建議
（一）加強(qiáng)政策扶持
一是降低村鎮(zhèn)銀行資金拆借市場準(zhǔn)入門檻，使村鎮(zhèn)銀行盡快加入資金拆借市場；二是降低稅率，享受與農(nóng)村信用社同等的稅收優(yōu)惠政策；三是人民銀行每年應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行一定的低息支農(nóng)再貸款支持，以擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力。
（二）拓展中間業(yè)務(wù)，改善收入結(jié)構(gòu)
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)立足于農(nóng)村市場，大力拓展中間業(yè)務(wù)空間。根據(jù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源和特點(diǎn)，加大適合“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)需要的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，堅(jiān)持農(nóng)村市場發(fā)展與客戶需要相結(jié)合的原則，開辦符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
（三）加快金融電子化建設(shè)進(jìn)程
村鎮(zhèn)銀行要高度重視發(fā)展金融電子化建設(shè)，加強(qiáng)對電子化建設(shè)的人力、物力、財力的投入，為中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新提供技術(shù)平臺。
（四）實(shí)施科學(xué)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略
村鎮(zhèn)銀行要樹立科學(xué)的人才發(fā)展觀，實(shí)施立足當(dāng)前和發(fā)展未來的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，打造出適應(yīng)新形勢下快速發(fā)展的農(nóng)村金融人才隊(duì)伍。
摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，尤其是加入wto后，要求市政公用行業(yè)的發(fā)展必須符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循市場化規(guī)則，公平接受競爭和挑戰(zhàn)。市政公用事業(yè)長期由政府主管下的國有企業(yè)或事業(yè)單位直接經(jīng)營的局面以極不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，具體表現(xiàn)在城市建設(shè)資金短缺、體制僵化、經(jīng)營機(jī)制不靈活、虧損嚴(yán)重。要改變現(xiàn)狀就必須堅(jiān)持政企分開的原則，走市場化經(jīng)營的道路，引進(jìn)競爭機(jī)制，將市政公用事業(yè)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)行有效剝離，由政府部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施市政公用事業(yè)行政管理。打破行業(yè)壟斷，逐步向投資多元化、運(yùn)營市場化、監(jiān)管法制化的方向發(fā)展，政企分開、政事分開的格局。
關(guān)鍵詞：市政公用事業(yè)特許經(jīng)營行業(yè)管理
市政公用事業(yè)是指城市的市政設(shè)施、燃?xì)鉄崃Α⒐┧?jié)水、園林和環(huán)衛(wèi)等行業(yè)，使城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的載體，它直接關(guān)系到社會公共利益，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，具有公用性、公益性、壟斷性、投資大等特性。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，尤其是加入wto后，要求市政公用行業(yè)的發(fā)展必須符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循市場化規(guī)則，公平接受競爭和挑戰(zhàn)。市政公用事業(yè)長期由政府主管下的國有企業(yè)或事業(yè)單位直接經(jīng)營的局面以極不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，具體表現(xiàn)在城市建設(shè)資金短缺、體制僵化、經(jīng)營機(jī)制不靈活、虧損嚴(yán)重。要改變現(xiàn)狀就必須堅(jiān)持政企分開的原則，走市場化經(jīng)營的道路，引進(jìn)競爭機(jī)制，將市政公用事業(yè)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)行有效剝離，由政府部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施市政公用事業(yè)行政管理。
1.市政公用行業(yè)的市場化改革
1.1市場化的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)市政公用行業(yè)的市場化,就是在政府的規(guī)劃和管制下,由政府所屬機(jī)構(gòu)直接生產(chǎn)供給，向市場上各種所有制主體生產(chǎn)和供給的轉(zhuǎn)變過程。積極穩(wěn)妥地加快市政公用事業(yè)向市場化進(jìn)程，引進(jìn)競爭機(jī)制，建立政府特許經(jīng)營制度，促進(jìn)市政公用事業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供必要條件，是城市市政公用事業(yè)改革的目標(biāo)。
1.2推進(jìn)市場化改革的相關(guān)政策。建設(shè)部于2002年了《關(guān)于加快城市市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，其主要內(nèi)容包括：全面開放市政公用行業(yè)建設(shè)投資、經(jīng)營、作業(yè)市場、準(zhǔn)許國內(nèi)外各種資本參與市政公用設(shè)施建設(shè)，各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營；建立市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度，政府通過合同協(xié)議或其他方式明確政府與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)；轉(zhuǎn)變政府管理方式，市政行業(yè)管理部門從直接管理轉(zhuǎn)換為宏觀管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌觯粡膶ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，有力地推動了市政公用行業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市政公用事業(yè)市場化，規(guī)范市政公用特許經(jīng)營活動，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障社會公共利益，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)部于2004年實(shí)施了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，它明確市政公用行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營的范圍包括城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等直接關(guān)系社會公眾利益和涉及有關(guān)公共資源配置的行業(yè)，明確了特許經(jīng)營有關(guān)各方的權(quán)利、責(zé)任以及市場準(zhǔn)入和退出、招標(biāo)投標(biāo)、中期評估、監(jiān)督檢查、臨時接管、公眾參與等一系列制度。
2.市政公用行業(yè)的特許經(jīng)營制度
建立市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度關(guān)系到市政公用行業(yè)市場化的順利進(jìn)行，關(guān)系到市政公用事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展以及維護(hù)公眾利益。要遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，采取招標(biāo)等方式，通過市場競爭機(jī)制來選擇投資者或經(jīng)營者。
2.1特許經(jīng)營的核心和實(shí)質(zhì)。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營是指政府通過特定的程序，授予企業(yè)在一定時間和范圍內(nèi)對某項(xiàng)市政公用產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營的權(quán)利，并以協(xié)議的方式，界定政府與被授予經(jīng)營權(quán)的企業(yè)雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營制度，不但可以利用民資彌補(bǔ)政府資源的不足，幫助政府發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，分擔(dān)一些本來由政府承擔(dān)的風(fēng)險，而且有利于打破政府壟斷及國有企業(yè)政企不分的弊端，改善政府形象，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量，減少社會沖突促進(jìn)社會長期穩(wěn)定發(fā)展。政府實(shí)施特許經(jīng)營的實(shí)質(zhì)意義在于用政府的“有形之手”控制、彌補(bǔ)市場的“無形之手”所造成的“市場失靈”，避免市場的無序競爭。
2.2特許經(jīng)營的運(yùn)作模式。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營模式有多種形式，根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)取得企業(yè)在特許經(jīng)營權(quán)下承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險可以分為兩大類：一是特許經(jīng)營權(quán)取得人承擔(dān)投資和經(jīng)營的雙重責(zé)任和風(fēng)險；二是特許經(jīng)營權(quán)取得人僅承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。
第一類特許經(jīng)營的主要特征是：投資和經(jīng)營的責(zé)任及風(fēng)險均由特許經(jīng)營權(quán)取得人承擔(dān)，特許經(jīng)營權(quán)取得人負(fù)責(zé)與投資相關(guān)的資金籌集，從政府或直接從最終用戶取得經(jīng)營收入。較為典型的是bto模式，即建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓，是適應(yīng)于基礎(chǔ)建設(shè)的投資融資方式。其具體操作過程是：項(xiàng)目所在地政府授予投資建設(shè)項(xiàng)目的公司一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，在約定的期限內(nèi)經(jīng)營管理，并通過項(xiàng)目經(jīng)營收入償還債務(wù)和獲取投資回報，約定期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給所在地政府。我市利用bto方式建設(shè)的污水處理廠總投資1億元，現(xiàn)已進(jìn)入正常運(yùn)行階段。這樣既彌補(bǔ)了政府投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金缺口，同時也帶來了先進(jìn)的設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
第二類特許經(jīng)營的主要特征是：設(shè)施投資的資金由政府負(fù)責(zé)、政府享有資產(chǎn)的所有權(quán)，政府將特定的市政資產(chǎn)在一定時間內(nèi)委托給特許權(quán)取得人進(jìn)行經(jīng)營，特許權(quán)取得人獲取的管理費(fèi)或直接從最終用戶收取費(fèi)用。
3.市政公用行業(yè)的政府監(jiān)管
由于城市市政行業(yè)的公用性、公益性和自然壟斷性的特點(diǎn)，在推進(jìn)市場化進(jìn)程中，一方面要解除或放松管理，以引入競爭，另一方面必須加強(qiáng)政府監(jiān)管，以確保社會公眾利益和公眾安全。從2005年起，《青島市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理暫行規(guī)定》將正式實(shí)施，這項(xiàng)規(guī)定將使我市市政公用事業(yè)在打破壟斷、引入社會資本、實(shí)行特許經(jīng)營同時，確保公用事業(yè)在行政主管部門的監(jiān)管下，服務(wù)高質(zhì)量、價格不失控。
3.1監(jiān)管的目的。政府通過監(jiān)管一方面確保了被監(jiān)管企業(yè)的投資或管理回報率，為市政公用事業(yè)建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；另一方面通過完善市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，維護(hù)好公眾利益，保證市政公用行業(yè)市場化的健康發(fā)展。
3.2監(jiān)管的主要內(nèi)容。
3.2.1政府按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定，加強(qiáng)對專營權(quán)的監(jiān)管。取得市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)后，就意味著其在特定區(qū)域、特定內(nèi)容及范圍內(nèi)擁有專營權(quán)，政府既要保護(hù)企業(yè)的合法利益，鼓勵長期投資行為，降低投資者風(fēng)險，避免重復(fù)建設(shè)和社會資源的浪費(fèi)，又要監(jiān)督企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，承擔(dān)規(guī)定的公共服務(wù)責(zé)任。
3.2.2對市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)管。市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格一般由物價部門根據(jù)行業(yè)平均成本兼顧企業(yè)合理利潤的原則予以核定。價格監(jiān)管一方面要有利于形成企業(yè)降本增效的價格機(jī)制，保障公眾利益，避免由于壟斷經(jīng)營而帶來的高商業(yè)利潤，另一方面要考慮投資的合理回報，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2.3對產(chǎn)品、服務(wù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)方面的監(jiān)管。市政公用行業(yè)具有服務(wù)大眾的特性，行業(yè)監(jiān)管要使企業(yè)達(dá)到規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時，不斷提高服務(wù)水平，同時，市政公用事業(yè)涉及公共利益和公共安全，特別是在目前的形勢下，公共設(shè)施的安全影響到整個社會的運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到老百姓的生活，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證公共領(lǐng)域產(chǎn)品提供的可持續(xù)性。
在推進(jìn)市政公用企業(yè)事業(yè)市場化進(jìn)程中，各級政府和市政公用事業(yè)部門要盡快實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開。在推進(jìn)市場化的過程當(dāng)中政府應(yīng)重新定位，政府與企業(yè)應(yīng)該是一種新型的合作伙伴關(guān)系，一方面政府給予企業(yè)相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策支持，以確保經(jīng)營企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的積極性;另一方面，政府通過對企業(yè)實(shí)施各種監(jiān)管政策和進(jìn)行一定的行為約束以確保整個系統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)效益最大化，確保市政公用事業(yè)有序、健康的發(fā)展。
摘要：當(dāng)前國有企業(yè)正處于改革的困難時期，如何在改革之后保證國有企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展是非常值得深思的問題。在國有企業(yè)改革浪潮下，國有物業(yè)企業(yè)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，改革問題頻出。因此，在這種環(huán)境下對國有物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展問題進(jìn)行探討是非常有必要的。
關(guān)鍵詞：國有物業(yè)企業(yè)；經(jīng)營；發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場改革的進(jìn)一步推進(jìn)，國有物業(yè)管理企業(yè)也進(jìn)入了市場改革的艱難時期，市場化發(fā)展將成為其未來的主要發(fā)展方向。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有物業(yè)管理企業(yè)以往的經(jīng)營與管理模式與市場化的要求必然違背，其中存在的公共問題也是有目共睹的。因此，本文首先分析國有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營中的問題，并對具體的改革促發(fā)展的措施進(jìn)行了探討和總結(jié)，希望能夠促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、當(dāng)前國有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營中的問題
1.國有物業(yè)管理模式落后
國有物業(yè)管理企業(yè)受國有經(jīng)濟(jì)體制的影響，極易受到上級單位的限制，自身擁有的主動權(quán)和決定權(quán)是非常有限的，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種落后的物業(yè)管理模式必然會制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展就要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的潮流，但當(dāng)前的國有物業(yè)企業(yè)在人員、財務(wù)、辦公用品等方面的核算上還是由企業(yè)承擔(dān)，其只是在表面上進(jìn)行單獨(dú)核算，這種面子工程對國有物業(yè)管理企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也是十分不利的。
2.國有物業(yè)管理人員素質(zhì)不高
受國有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營模式落后的制約，物業(yè)管理人員在工作中服務(wù)意識不高，自身素質(zhì)不夠完善。因此，在傳統(tǒng)的管理模式下，物業(yè)人員自身缺乏決定性，嚴(yán)重受制約上級單位，長期處于被動接受的狀態(tài)下[1]。并且多數(shù)的物業(yè)管理人員認(rèn)為自己的工作只是收收費(fèi)、修修設(shè)備設(shè)施，并沒有形成物業(yè)管理的理念，很難適應(yīng)社會的發(fā)展。
3.國有物業(yè)管理費(fèi)用沒有實(shí)現(xiàn)市場化
國有物業(yè)管理企業(yè)是為國有企業(yè)的住宅和企業(yè)職工服務(wù)的，而國有企業(yè)房屋的福利性，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用多為國有企業(yè)來承擔(dān)，同時采暖費(fèi)用、衛(wèi)生費(fèi)用等也是由國有企業(yè)補(bǔ)貼的，職工向物業(yè)部門繳納的費(fèi)用相對較少?？梢姡瑖形飿I(yè)管理費(fèi)用并沒有實(shí)現(xiàn)市場化，與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)改革相違背，對物業(yè)企業(yè)的發(fā)展勢必會造成不利影響。
二、國有物業(yè)企業(yè)改革促發(fā)展的具體措施
1.完善物業(yè)企業(yè)的管理制度
國有物業(yè)管理企業(yè)想要更好的適應(yīng)改革和市場需要，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，嚴(yán)格物業(yè)管理活動。在這其中國有物業(yè)企業(yè)要制定明確的物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證物業(yè)管理工作的有序進(jìn)行。
2.結(jié)合市場需求，深化“以服務(wù)為中心”的管理理念
國有物業(yè)管理企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，國有物業(yè)管理企業(yè)想要促進(jìn)自身的經(jīng)營與發(fā)展，就要結(jié)合市場需求，重視消費(fèi)方的利益，讓消費(fèi)方來決定物業(yè)管理企業(yè)的生存。因此，國有物業(yè)管理企業(yè)要充分發(fā)揮業(yè)主的監(jiān)督作用，并要樹立起“以服務(wù)為中心”的管理理念，接受業(yè)主的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范物業(yè)管理的各項(xiàng)活動，形成健康的市場競爭環(huán)境，讓國有物業(yè)企業(yè)在自律和自我管理過程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。在當(dāng)今的社會中企業(yè)的發(fā)展要遵循優(yōu)勝劣汰的原則，規(guī)模小，管理不規(guī)范的企業(yè)勢必會被淘汰，所以國有物業(yè)企業(yè)要不斷完善自身的管理與服務(wù)，提升自己的管理能力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
3.提高物業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)化水平
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有物業(yè)管理企業(yè)要改變傳統(tǒng)統(tǒng)一大管理的模式，實(shí)行專業(yè)化的管理模式。第一，提高物業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)化水平能夠降低國有物業(yè)管理的運(yùn)營成本，提高工作效率，提升物業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；第二，提高物業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)化水平，能夠?yàn)闃I(yè)主提供更加專業(yè)、可信的服務(wù)，提高物業(yè)企業(yè)的信譽(yù)。
4.利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化管理
國有物業(yè)管理企業(yè)是現(xiàn)代社會的重要組成部分，其想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展就要不斷迎合市場需求，利用當(dāng)前的技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，不斷更新技術(shù)，完善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)的智能化管理。第一，智能化抄表系統(tǒng)的應(yīng)用。智能化抄表系統(tǒng)主要是指居民的水、電、燃?xì)獾裙芾淼闹悄芑?。將水、電、燃?xì)獾氖褂脭?shù)據(jù)通過遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式在固定的物業(yè)數(shù)據(jù)終端上進(jìn)行顯示，然后通過郵件或者短信提醒的方式為業(yè)主提供提醒服務(wù)，業(yè)主可以利用網(wǎng)絡(luò)或者一卡通進(jìn)行查詢和繳費(fèi)，為業(yè)主提供便利化服務(wù)。智能抄表系統(tǒng)的運(yùn)用，在很大程度上節(jié)省了人工成本，提高了工作效率，與當(dāng)前快節(jié)奏的生活要求相吻合。第二，智能化的信息管理系統(tǒng)。以往的物業(yè)管理信息都是通過公告欄的形式傳達(dá)的，不僅不能保證信息傳遞的實(shí)效性，也不利于業(yè)主進(jìn)行及時的信息反饋。智能化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行信息的傳遞和公布，將物業(yè)管理與業(yè)主聯(lián)系起來[2]。同時通過微信群、QQ群等信息交流平臺的建立，更有利于業(yè)主和物業(yè)之間的溝通，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。第三，智能化的設(shè)備管理?；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施是物業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，智能化的設(shè)備管理系統(tǒng)，能夠通過中央監(jiān)控室對小區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施間監(jiān)督監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施可能存在的安全隱患，然后通過報警的方式為物業(yè)管理部門提供信號，方便物業(yè)管理人員及時作出處理。物業(yè)管理的智能化發(fā)展，節(jié)約了管理的人力、物力、財力，不僅符合現(xiàn)代社會的發(fā)展的需求，對促進(jìn)國有物業(yè)企業(yè)改革和健康發(fā)展也具有積極的作用。
三、結(jié)語
綜上所述，在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，國有物業(yè)管理企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，就要順應(yīng)時代潮流和市場趨勢，不斷改革自己的管理理念和管理模式，健全管理制度，提升物業(yè)管理的科技含量，促進(jìn)物業(yè)管理的智能化發(fā)展，在為物業(yè)企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時，提升物業(yè)企業(yè)的競爭能力，使其能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，為業(yè)主和社會帶來更多的益處。
作者:孟強(qiáng) 單位:大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部人事處
【摘要】本文將從做好經(jīng)營投標(biāo)與施工管理的措施入手，分析存在于企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理中的問題，研究了企業(yè)在經(jīng)營投標(biāo)與施工管理中因采取的措施。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；經(jīng)營投標(biāo)；施工管理
1做好經(jīng)營投標(biāo)與施工管理的意義
改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，尤其是建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速，但施工企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，為搶占建筑市場，就需要做好經(jīng)營投標(biāo)與施工管理，以便滿足建筑市場施工需求。對于施工企業(yè)來說，其主要產(chǎn)品是工程項(xiàng)目，特征是一次性，在工程開始以前還需要簽訂必要的承包合同，做好一系列相關(guān)工作。一般來講，做好經(jīng)營投標(biāo)，可以為施工企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，幫助施工企業(yè)又好又快發(fā)展，做好施工管理可以提高企業(yè)在社會上的影響力，在投標(biāo)階段也會成為招標(biāo)對象的首選，企業(yè)獲得工程承建權(quán)的概率也會大大增加。由此可見，企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理對施工企業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。
2存在于企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理中的問題
現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，但在企業(yè)發(fā)展的同時，企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理中也出現(xiàn)了不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，管理呈現(xiàn)粗放化，經(jīng)常出現(xiàn)工程返工，不僅造成了嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)應(yīng)得經(jīng)濟(jì)效益也無法實(shí)現(xiàn)。第二，安全事故層出不窮，企業(yè)在社會上的課可信度嚴(yán)重下降。第三，缺乏良好的法律意識，合同管理得不到重視，不少施工還無法正確認(rèn)識原始資料，也無法為工程提供真實(shí)報價。第四，經(jīng)營投標(biāo)與施工管理中存在不協(xié)調(diào)的情況。由于這些問題的存在，使得企業(yè)發(fā)展受到限制，這就需要企業(yè)做好經(jīng)營投標(biāo)，促進(jìn)施工管理，以便為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的主要原因在于施工組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏良好的管理機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理在施工中得不到重視，并沒有高素質(zhì)管理隊(duì)伍，管理基礎(chǔ)較為薄弱，相關(guān)規(guī)章制度如同擺設(shè)，并沒有在實(shí)際工作中應(yīng)用，無論是在經(jīng)營投標(biāo)中還是在施工管理中總有人依靠自身經(jīng)驗(yàn)辦事，缺少與實(shí)際工程的聯(lián)系。要促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，就需要加大對經(jīng)營投標(biāo)管理的重視，適當(dāng)調(diào)整與完善經(jīng)營管理機(jī)制，做到精細(xì)化管理，確保經(jīng)營投標(biāo)與施工管理的開展順利，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3做好經(jīng)營投標(biāo)與施工管理的措施
3.1重視企業(yè)信譽(yù)的建立，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略資源觀念的樹立。由于現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭越來越激烈，一旦管理不慎，出現(xiàn)重大安全事故很容易讓企業(yè)失去良好發(fā)展機(jī)會，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，就需要加強(qiáng)信譽(yù)構(gòu)建，通過企業(yè)信譽(yù)搶占發(fā)展市場，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，很多企業(yè)逐漸失去了信譽(yù)，導(dǎo)致大量客戶流失。作為施工企業(yè)要贏得客戶信任，就要構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)施工項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的工程，確保施工安全，按時完工，提供科學(xué)合理的造價。對施工企業(yè)來說，信譽(yù)與工程質(zhì)量最重要的內(nèi)容，如果企業(yè)丟失了信譽(yù)，不重視工程質(zhì)量，很容易引起施工事故，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)以前所做的一切努力都會付諸東流，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展陷入僵局，所以，企業(yè)管理者一定要加強(qiáng)管理，為企業(yè)樹立良好形象，維護(hù)好企業(yè)信譽(yù)。
3.2建立健全經(jīng)營投標(biāo)管理機(jī)制，提高施工管理人員素質(zhì)。要做好企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理，就要聯(lián)系企業(yè)自身實(shí)際情況，聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，構(gòu)建完善的經(jīng)營管理體系，同時制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，確保經(jīng)營投標(biāo)合理，編制好工程投標(biāo)標(biāo)書，防止出現(xiàn)重疊管理與虛假管理的情況，明確各個工作人員的責(zé)任，注重獎罰機(jī)制的建立，加強(qiáng)與企業(yè)自身實(shí)際的聯(lián)系，只有這樣才能為投標(biāo)活動成功奠定基礎(chǔ)，確保經(jīng)營投標(biāo)活動順利開展。同時，還要提高施工管理人員的素質(zhì)，應(yīng)用高素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理人，在項(xiàng)目經(jīng)理任用上，應(yīng)實(shí)行競爭上崗，提高對應(yīng)聘人員的要求，且通過理論考試與項(xiàng)目考試，只有通過考試的人才能進(jìn)入企業(yè)工作，這樣才能獲得更多人的認(rèn)可，確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利完成。此外，應(yīng)用工程監(jiān)理，重視工程監(jiān)理人的作用，聽取他們的合理意見，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，這也是做好工程項(xiàng)目管理的重要措施。
3.3采用動態(tài)經(jīng)營投標(biāo)管理，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在施工管理中的作用。要做好企業(yè)的經(jīng)營投標(biāo)管理工作，應(yīng)認(rèn)識到經(jīng)營投標(biāo)活動是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)從系統(tǒng)工程理論入手，做到隨市場變化而變化，由于在經(jīng)營中存在較多變數(shù)，這也就決定了其具有不可控性，所以，在經(jīng)營投標(biāo)中應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，做到因地制宜。對于投標(biāo)負(fù)責(zé)人來說，不僅是項(xiàng)目經(jīng)營投標(biāo)工程的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者，更是投標(biāo)活動的策劃者，能夠影響到項(xiàng)目投標(biāo)的成敗。在施工管理中，重視領(lǐng)導(dǎo)在其中的作用，確定好角色，由于建筑產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品并不相同，所以，一定要重視施工生產(chǎn)管理，這也是施工企業(yè)最重要的工作。對于施工項(xiàng)目來說，不僅具有設(shè)計工程點(diǎn)較多，且覆蓋面也很廣，如果在工程建設(shè)中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，應(yīng)用的管理制度缺乏規(guī)范性或人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等都會影響施工建設(shè)，所以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在其中的作用，做到每一個形成領(lǐng)導(dǎo)中都會相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，避免出現(xiàn)一人多則的情況，在管理上也要做到精細(xì)化管理，尤其是針對管理基礎(chǔ)較為薄弱的環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)著重管理，從長遠(yuǎn)角度考慮問題，強(qiáng)化管理，做好基礎(chǔ)工作建設(shè)，保證所有施工工作都能達(dá)到既定要求，減少安全事故的發(fā)生。
4結(jié)論
對于企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)與施工管理來說，是企業(yè)發(fā)展中最重要的兩項(xiàng)工作，能夠直接影響施工企業(yè)的生存情況，它們之間是相互聯(lián)系、相互作用的，所以，在施工建設(shè)中就要聯(lián)系實(shí)際情況，做好經(jīng)營投標(biāo)與施工管理工作。
作者：張鵬 單位：中鐵建工集團(tuán)有限公司深圳分公司
摘要：近年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，針對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局，創(chuàng)新了多種發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的興起，已成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，并以此形成了具有廣闊發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)開發(fā)；經(jīng)營模式
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動下衍生的新產(chǎn)業(yè)，一經(jīng)開發(fā)，便展現(xiàn)出其強(qiáng)大的發(fā)展空間和勢頭。我國作為農(nóng)業(yè)大國，地域遼闊，資源豐碩，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，在滿足消費(fèi)者對旅游產(chǎn)品需求，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時，更能對農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重，充分整合農(nóng)村剩余勞動力資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要意義
近年來，我國廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設(shè)步伐的整體推進(jìn)，正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较虼蟛竭~進(jìn)?！?014年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資報告》顯示，截至2014年，鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達(dá)到12億人次，占國內(nèi)旅游接待總量的1/3，2014年鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)3200億元，帶動了3300萬農(nóng)民致富。全國有200萬家農(nóng)家樂，10萬個以上特色村鎮(zhèn)?？梢哉f，中國的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。大力開展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，對于整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃，都具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。
（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要先進(jìn)的發(fā)展理念。在大力開發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流體驗(yàn)。先進(jìn)的思想和發(fā)展理念，隨著旅游者的旅游活動，被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū)，原有的農(nóng)村封閉的思想意識領(lǐng)域被逐步打破。對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理，無形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高了利用市場經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念。
（二）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，重點(diǎn)以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為吸引游客的亮點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入，在提升旅游品位的同時，使整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善，客觀上實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時，更多的體驗(yàn)到生態(tài)建設(shè)帶來的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變，這無疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。
（三）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動農(nóng)村市場消費(fèi)。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低，導(dǎo)致農(nóng)村整體的消費(fèi)需求不足，對農(nóng)村的消費(fèi)市場無法實(shí)施有效的拉動。在很長一段時間內(nèi)，農(nóng)村的市場消費(fèi)表現(xiàn)疲軟，農(nóng)村整體消費(fèi)不旺的問題表現(xiàn)突出。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，對于刺激農(nóng)村市場消費(fèi)，拉動農(nóng)村市場內(nèi)需，效果是直接并且作用是明顯的［2］。連續(xù)幾年國內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)說明，農(nóng)村旅游市場的空間巨大，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段，并且效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用，通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動地方經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)形成，必將對我國實(shí)施的農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
（四）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，國家旅游局最新公布的預(yù)測顯示，截至2015年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次，年均增長達(dá)10%。截至2020年，我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達(dá)到世界旅游強(qiáng)國的基本水平。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，對于實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著積極的推動作用。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，廣大農(nóng)村地區(qū)迎來了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間，而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件，不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場對我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。
（五）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力資源。我國是農(nóng)業(yè)大國，廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低，影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，造成整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益偏低。農(nóng)村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費(fèi)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必將帶動農(nóng)村整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力資源的重新配置，實(shí)現(xiàn)富余勞動力的二次就業(yè)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用。
二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式
縱觀我國各地開展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專業(yè)的格局。在實(shí)際的開發(fā)中，各種模式的構(gòu)建均立足于當(dāng)?shù)刈匀坏臈l件進(jìn)行布局，但依據(jù)客觀地理?xiàng)l件，文化特色、地域風(fēng)格又有不同的特色，相關(guān)的內(nèi)容各有不同。比較我國各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，具體可分為以下幾種類型：
（一）自然景觀型。這種類型是在現(xiàn)有的經(jīng)營模式中比較多的，就是緊緊依托當(dāng)?shù)刈匀坏馁Y源，利用天然的地形地貌，凸顯原始的自然景觀，將回歸自然作為經(jīng)營的亮點(diǎn)。自然景觀型的經(jīng)營管理模式要求具備特定的自然環(huán)境，一切源于自然地原始狀態(tài)，而不是人為的進(jìn)行構(gòu)建，創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致，滿足人們回歸自然，體驗(yàn)生態(tài)的心愿。
（二）休閑娛樂型。這種類型大部分位于城市的邊緣，遠(yuǎn)離城市的喧囂，結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)光，安靜舒適的環(huán)境，便捷的交通，便于人們假日的休閑，讓旅游者體驗(yàn)脫離城市后，心理放松的一個短期的體驗(yàn)。經(jīng)營重點(diǎn)以休閑和娛樂為主，一般采取野外宿營或休閑營地的模式。
（三）田園體驗(yàn)型。一是在城市的孩子假期被家長送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動體驗(yàn)，培養(yǎng)青少年熱愛勞動，接觸農(nóng)民生活，了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵志成長體驗(yàn)。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，采取各種活動方式，讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受豐收帶來的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營者，并代為耕種料理，租賃者在假日休閑時到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作，并與朋友一起分享勞動果實(shí)，體驗(yàn)勞動帶來的身心的樂趣。
（四）教育學(xué)習(xí)型。這種類型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動相結(jié)合，通過多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過程，讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術(shù)手段。這種類型明顯的特點(diǎn)是全部以實(shí)物的展示出現(xiàn)，可以直觀的讓游客了解和體驗(yàn)。在實(shí)際的經(jīng)營管理模式中，經(jīng)營者大多設(shè)計成農(nóng)業(yè)博物館的形式進(jìn)行陳列，以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當(dāng)時的場景。加深游客對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的了解同時，提高游客對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的認(rèn)識。
（五）文化特色型。這種類型一般是依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣?，進(jìn)行深度的挖掘，民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原，讓游客回味當(dāng)時的歷史場景。還有就是根據(jù)特定的歷史時期的重大事件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史沿革，對當(dāng)時的歷史場景進(jìn)行回放，比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的簡單概括，在實(shí)際的經(jīng)營管理模式中，大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營開發(fā)模式，并且在發(fā)展中會不斷創(chuàng)新出更加適應(yīng)本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式。
三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理中存在的問題
我國農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長足的發(fā)展，但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的過程中還存在諸多急需解決的問題，與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整，還沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營管理體系。
（一）理論研究相對滯后，開發(fā)理念亟待創(chuàng)新。在對于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上，缺乏應(yīng)有的廣度和深度，僅停留在淺層次的理解上，導(dǎo)致對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項(xiàng)目，沒有進(jìn)一步深入的研究。在開發(fā)理念上，過多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟(jì)利益，或者說直接的對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，忽略了長遠(yuǎn)的規(guī)劃以及今后帶來的社會效益的影響。
（二）監(jiān)管機(jī)制相對缺失，管理行為亟待規(guī)范。作為地方行政管理部門，沒有制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，沒有對這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動實(shí)行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長期脫管狀態(tài)，經(jīng)營活動處于無序經(jīng)營，廣大的游客也無法得到權(quán)力的保護(hù)。大多的旅游項(xiàng)目開發(fā)破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展周期，僅為一時的短期利益，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
（三）項(xiàng)目質(zhì)量相對偏低，總體規(guī)模亟待擴(kuò)張。由于缺乏科學(xué)而有效的項(xiàng)目論證和評估，在旅游項(xiàng)目的產(chǎn)品開發(fā)上，沒有形成完整的可行性報告，大多為一哄而上，過度追求多而全，結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛，并未將這一產(chǎn)業(yè)的開發(fā)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中，對項(xiàng)目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排，資源沒有得到有效整合，各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成，使整個項(xiàng)目的開發(fā)不能形成合力，無法打造地區(qū)的品牌，缺乏明顯的競爭能力，無法形成規(guī)?；?jīng)營。
（四）基礎(chǔ)建設(shè)相對不足，服務(wù)水平亟待提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營和發(fā)展中，與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設(shè)施狀況來看，還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。而對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，大多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受個人素質(zhì)的直接影響，并不具備專業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能，針對旅游的專業(yè)要求，明顯存在一定差距，對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平亟待提高。
（五）經(jīng)營模式相對單一，產(chǎn)品開發(fā)亟待擴(kuò)容。目前，我國大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營模式較為單一，缺乏對當(dāng)?shù)厥袌龅纳疃乳_發(fā)，對于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意，大部分的項(xiàng)目開發(fā)僅僅依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源，不能有效的進(jìn)行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對于部分旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品大同小異，沒有創(chuàng)新，開發(fā)的渠道過于狹窄，產(chǎn)品開發(fā)上應(yīng)有所延伸和拓展，應(yīng)該進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容，全面提升競爭力。
（六）專業(yè)人才相對匱乏，經(jīng)營手段亟待提升。我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)較晚，專業(yè)的管理和經(jīng)營人才相對奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營與管理人員都由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé)，和專業(yè)人才比較，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營與管理的專業(yè)知識，缺乏相應(yīng)的營銷與服務(wù)的管理手段，缺乏必要的服務(wù)與品牌意識，這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營是格格不入的，直接會影響企業(yè)的良好發(fā)展，造成整個經(jīng)營活動管理層次較低，生產(chǎn)效率不高，不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營的有效措施與對策
面對經(jīng)營管理中出現(xiàn)的系列問題，必須采取行之有效的措施予以解決，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
（一）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌布局。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，因地制宜，合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)，整合各類資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在保持生態(tài)和兼顧市場的原則下進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)和建設(shè)。對于項(xiàng)目的形成，要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的論證，制定相應(yīng)的切實(shí)可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃，在保持成就發(fā)展動力的同時，更要注重社會效益和生態(tài)效益的并行。
（二）保持項(xiàng)目特色，突出文化內(nèi)涵。要繼續(xù)保持項(xiàng)目產(chǎn)品的特色，更加突出項(xiàng)目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開發(fā)上，要保持原始資源的前提下，更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊(yùn)，保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計上要力求統(tǒng)籌兼顧，即滿足游客追求體驗(yàn)快樂的同時，又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點(diǎn)，展示地方的旅游特色，達(dá)到開發(fā)旅游項(xiàng)目的最終目的。
（三）健全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理。地方政府要積極制定相關(guān)的政策法規(guī)，對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)施有效的監(jiān)管，使整體的經(jīng)營活動在有序的框架下運(yùn)行。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從多方面對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營管理活動進(jìn)行規(guī)范管理，徹底改變經(jīng)營中的無序狀態(tài)。各級管理部門要把服務(wù)職能放在管理的首位，重點(diǎn)是規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。
（四）加大基礎(chǔ)投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各級政府部門要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高度，加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，建立起完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用市場手段，按照市場化運(yùn)作的要求，以政府為主導(dǎo)，吸引投資主體參與項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)作，積極開張招商引資工作，把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村，參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中來，積極引導(dǎo)社會力量共同參與項(xiàng)目的開發(fā)與經(jīng)營。通過政府的積極參與，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理多元化，既解決了項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營的資金瓶頸問題，又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。
（五）突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品。源于消費(fèi)者需求的差異，旅游者對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)上更要突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品，以滿足市場的需求。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點(diǎn)就是原生態(tài)的競爭優(yōu)勢，要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊(yùn)，打造旅游精品，積極創(chuàng)造人與自然的和諧，形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點(diǎn)，對本地的資源優(yōu)勢大力宣傳，多方聯(lián)動合作，在提升地方整體形象的同時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
總之，在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我國作為農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營，對于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有長遠(yuǎn)而深刻的歷史意義。
作者：宋菲
前言
現(xiàn)代物業(yè)管理早已成為房產(chǎn)消費(fèi)者使用房產(chǎn)后常采取的一種綜合性的管理手段，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代物業(yè)管理已經(jīng)逐步凸顯了自身的重要作用。開發(fā)商在房屋開發(fā)的過程當(dāng)中，也應(yīng)該要充分認(rèn)識自身品牌建設(shè)以及經(jīng)營的重要性，因此，物業(yè)管理企業(yè)在日常管理工作當(dāng)中，也要不斷提升自身的品牌效應(yīng)，做好相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)，樹立并建設(shè)企業(yè)的品牌、經(jīng)營之道，提高企業(yè)自身的市場競爭力，更好的為廣大消費(fèi)者服務(wù)。
一、物業(yè)管理企業(yè)品牌建設(shè)策略
1.樹立并建設(shè)馳名物業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識
物業(yè)管理企業(yè)樹立并創(chuàng)建馳名物業(yè)的戰(zhàn)略，要求了必須明確商標(biāo)的獨(dú)創(chuàng)性、顯著性以及商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價值、文化價值和法律價值，簡單來說就是不但要具備創(chuàng)新的策略，即服務(wù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新以及理念創(chuàng)新，而且還要兼顧企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)價值。這就要求了物業(yè)管理人員要制定方向正確的戰(zhàn)略，更要出奇制勝。因此，物業(yè)管理企業(yè)更要堅(jiān)持以人為本，不斷提升企業(yè)的物業(yè)服務(wù)能力，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以先進(jìn)的服務(wù)意識、服務(wù)觀念等，更加科學(xué)、有效地進(jìn)行物業(yè)管理。
2.制定超越市場競爭對手的戰(zhàn)略
現(xiàn)如今，企業(yè)的發(fā)展離不開人力、資金和時間的支持，因此，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)以及服務(wù)意識，將企業(yè)有限的資金進(jìn)行優(yōu)化配置，將其用到合理之處。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)規(guī)范員工的工作方式以及工作時間，制定相關(guān)的制度進(jìn)行約束，促進(jìn)企業(yè)員工積極主動地投入到工作當(dāng)中，提高管理效率。因此，企業(yè)要將自身資源進(jìn)行合理分配，從而實(shí)現(xiàn)時間、地點(diǎn)等差異的完善，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，提升企業(yè)的市場競爭力。
3.制定相應(yīng)的求勢戰(zhàn)略
求勢戰(zhàn)略主要包含了適勢、借勢、用勢以及轉(zhuǎn)勢。其中，適勢是指企業(yè)發(fā)展趨勢要與社會以及環(huán)境之間相互適應(yīng)；用勢指的是企業(yè)要把握好品牌形象的制勝機(jī)遇，借助各種手段、方法等增強(qiáng)企業(yè)對公眾、對社會的號召力；借勢是指企業(yè)借助客觀的環(huán)境來弘揚(yáng)企業(yè)自身品牌的美譽(yù)度與知名度；轉(zhuǎn)勢指的是企業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，將企業(yè)的劣勢逐步轉(zhuǎn)化成為相對優(yōu)勢或者優(yōu)勢，進(jìn)而提升企業(yè)競爭力。
4.經(jīng)營規(guī)?；瘧?zhàn)略
企業(yè)建立品牌，離不開規(guī)?；慕?jīng)營戰(zhàn)略。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向以市場經(jīng)濟(jì)為發(fā)展的方向，這就使企業(yè)品牌的優(yōu)勢得以發(fā)揮，國際、國內(nèi)市場競爭讓企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識到經(jīng)營規(guī)模化的重要性。因此，物業(yè)管理企業(yè)在日常經(jīng)營過程中要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展，將經(jīng)營逐步規(guī)?；髽I(yè)品牌的建設(shè)更要形成規(guī)?；?，使企業(yè)整體的營銷經(jīng)營走向規(guī)范化。
5.提升企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)品牌的建設(shè)與成長
物業(yè)管理企業(yè)的品牌需要長時間才能得以形成，提別是品牌信譽(yù)、品牌質(zhì)量以及品牌含金量等是經(jīng)過長時間的經(jīng)營、服務(wù)積累而成，因此，企業(yè)要對自身的服務(wù)質(zhì)量給予高度重視。創(chuàng)新服務(wù)方式以及服務(wù)思想意識，使企業(yè)每一位員工能夠有熱情的服務(wù)態(tài)度，嫻熟的服務(wù)技能以及規(guī)范化的服務(wù)項(xiàng)目以及流程等。此外，企業(yè)還要對服務(wù)設(shè)備給予重視，要不斷健全服務(wù)設(shè)備，不斷完善收費(fèi)合理等服務(wù)制度。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)把物業(yè)管理的服務(wù)項(xiàng)目和特色理念、人文關(guān)系以及社區(qū)文化的建設(shè)充分結(jié)合，積極采用個性化的服務(wù)，根據(jù)住戶之間的差異性提供服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)以人為本的服務(wù)原則。
二、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營策略
第一，物業(yè)管理的經(jīng)營要有步驟、有計劃地開展，通過積極建設(shè)企業(yè)品牌，然后充分借助名牌帶來的市場效應(yīng)以及市場信譽(yù)，將企業(yè)的經(jīng)營效率提高。物業(yè)管理企業(yè)屬于服務(wù)性行業(yè)，涉及的內(nèi)容比較廣泛，影響其服務(wù)質(zhì)量的原因就會增多，因此，企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量比較困難。特別是客戶對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以全面的、客觀的進(jìn)行評價與檢查，因此，大部門用戶在選擇物業(yè)管理企業(yè)的過程總，都會依靠企業(yè)的經(jīng)營口碑與信譽(yù)進(jìn)行判斷。第二，物業(yè)管理企業(yè)還要不斷規(guī)范自身的行為，遵守合同規(guī)則，重視企業(yè)信譽(yù)，堅(jiān)決不能出出現(xiàn)任何侵犯業(yè)主權(quán)益的行為，還要積極維護(hù)物管企業(yè)的自身形象。第三，企業(yè)要對自身的宣傳加以重視，積極的進(jìn)行品牌經(jīng)營宣傳不但能夠提高企業(yè)的認(rèn)同感與知名度，而且還能起到拓展市場、引導(dǎo)用戶消費(fèi)的作用。引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的作用不容忽視，我國很多住房用戶長期受到住房免費(fèi)的影響，導(dǎo)致其對住房消費(fèi)的認(rèn)識不足，企業(yè)通過示范、宣傳以及引導(dǎo)，能夠讓用戶了解健康、文明的住房方式，優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境能夠?qū)τ脩舻纳钯|(zhì)量以及素質(zhì)等形成積極的影響。此外，通過對物業(yè)管理的宣傳，不但能夠使用戶的住房消費(fèi)觀念得到提升，增加物管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，且能夠極大程度地減少物管難度，降低用戶與物業(yè)管理企業(yè)之間的紛爭。此外，企業(yè)還應(yīng)對物管資源實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整，充分結(jié)合市場競爭的情況以及物業(yè)管理企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，把一些不具競爭或者運(yùn)作成本較低的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包，例如：垃圾清運(yùn)、保潔等業(yè)務(wù)。這樣能夠大幅度降低企業(yè)成本，使物管企業(yè)能夠集中精力與資源不斷發(fā)展自身優(yōu)勢項(xiàng)目，有助于企業(yè)達(dá)到良好的經(jīng)營效率。
三、結(jié)束語
總而言之，物業(yè)管理及其服務(wù)在房產(chǎn)開發(fā)以及后期的使用過程中起到十分重要的作用，企業(yè)若要獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，積極建設(shè)企業(yè)品牌，不斷提升企業(yè)經(jīng)營效率是關(guān)鍵。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持把物業(yè)管理以及物業(yè)服務(wù)等有效貫穿企業(yè)經(jīng)營建設(shè)當(dāng)中，積極維護(hù)用戶的合法利益，及時滿足用戶的需求，不斷提升物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量，打造一個高效率、高質(zhì)量的物業(yè)管理品牌，幫助企業(yè)提升其競爭力，有助于物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者：劉亮明
1農(nóng)業(yè)種子市場管理存在的問題
1.1種子經(jīng)營單位素質(zhì)有待提高
除本部設(shè)有規(guī)范的種子經(jīng)營點(diǎn)外,還有很多臨時的代銷經(jīng)營點(diǎn)。而網(wǎng)點(diǎn)銷售多半是小販小商。商販們只是在相關(guān)季節(jié)才進(jìn)行代銷,對種子沒有特定的要求,所以很難對農(nóng)戶購進(jìn)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),更不可能進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.2農(nóng)戶購種的盲從性與盲目性
從現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況來看:大部分農(nóng)業(yè)都沒有專業(yè)的知識,僅有的知識是從廣告商與種植經(jīng)驗(yàn)中得到的,在選購種子時盲目,從而也給農(nóng)業(yè)安全造成了很多隱患。認(rèn)識錯誤具體表現(xiàn)在:購買新種子,潛意識認(rèn)為新品種才是好品種,從眾心理讓看見別人買什么自家就買什么。
1.3種子經(jīng)營骨干稀缺
從當(dāng)下的種子經(jīng)營與管理過程來看:種子市場的管理經(jīng)費(fèi)稀缺為其帶來了很大的影響,由于種子管理人員沒能時常深入市場進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管,造成很多不達(dá)標(biāo)的種子上市;由于部分地區(qū)沒有專業(yè)的質(zhì)量儀器,從而對檢驗(yàn)種子質(zhì)量造成了很多不便,尤其是檢驗(yàn)儀器不足,讓質(zhì)量檢驗(yàn)人員根本不能及時檢查出種子質(zhì)量好壞,更談不上杜絕不達(dá)標(biāo)種子流入市場銷售。另外,經(jīng)營單位的人事調(diào)整與改革,在壓縮編制的同時,讓基層人力資源管理嚴(yán)重不足,加上個別管理人員素質(zhì)不夠,缺乏對法規(guī)法律的全面了解,所以在具體工作中很難做到妥善處理問題,這樣很容易造成商販不法行徑,對市場管理帶來困擾。
2增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種子市場管理的對策
2.1加大隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在現(xiàn)實(shí)生活中,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,種子管理人員必須主動承擔(dān)起種子管理相關(guān)工作。受種子管理的政策性、專業(yè)性影響,在保障種子管理的穩(wěn)定性的同時,必須增強(qiáng)管理人員的法律知識、專業(yè)技能與執(zhí)法培訓(xùn)工作。這樣才能讓種子執(zhí)法鍛煉、培訓(xùn)人員成為既懂業(yè)務(wù)、又精通法律;既能準(zhǔn)確執(zhí)法,又能講原則的人員。目前,大多數(shù)種子經(jīng)營者都經(jīng)過了培訓(xùn),并且擁有種子經(jīng)營證與上崗證,但是大部分人員的業(yè)務(wù)水平與法律意識明顯不夠。針對這種情況,我們必須采取多種措施,對經(jīng)營人員進(jìn)行有效培訓(xùn);例如:在種子銷售前,對其進(jìn)行集中培訓(xùn),具體內(nèi)容由農(nóng)技基本技能、守法經(jīng)營,并且要求種子經(jīng)營人員必須嚴(yán)格根據(jù)法規(guī)法律要求進(jìn)行種子經(jīng)營。對于不滿足《種子法》規(guī)定的種子,除了不予銷售外,根據(jù)管理要求做好記錄工作,還應(yīng)該向農(nóng)業(yè)購種用戶提供保單,通過健全種子銷售檔案,對種子經(jīng)營內(nèi)容以及標(biāo)簽負(fù)責(zé),這樣才能逐步扭轉(zhuǎn)種子經(jīng)營中存在的不良現(xiàn)象。最后,經(jīng)營者還應(yīng)該給每位購種用戶提供一定的跟蹤與售后服務(wù)。
2.2做好宣傳工作,提升使用者素質(zhì)
近幾年,很多地方都開展了各種宣傳方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)宣傳,尤其是“走進(jìn)三農(nóng)”等活動,對普及法律與種子意識,提升使用者法律與質(zhì)量意識發(fā)揮了很強(qiáng)的作用,同時它也讓廣大用戶領(lǐng)會應(yīng)該怎樣使用法律意識保護(hù)自己,辨別種子真假,怎樣做到合法經(jīng)營,熟悉種子栽培技術(shù)與種子特性,科學(xué)購買種子,在選購種子時,查看種子經(jīng)營者的相關(guān)證件等。在種子選定好后,通過查看信譽(yù)卡、包裝袋、發(fā)票等依據(jù),逐步提升農(nóng)民的自我保護(hù)理念與維權(quán)意識,這樣才能讓假冒偽劣的種子經(jīng)營者沒有經(jīng)營市場。
2.3加強(qiáng)委托與品種管理
為了避免多個企業(yè)家共同委托造成的混亂,在種子經(jīng)營中,除了要增強(qiáng)事前監(jiān)控,還應(yīng)該盡量避免多個企業(yè)家共同委托的現(xiàn)象,一般情況下同一經(jīng)營者只能接受1到2個種子公司委托,同時兩家種業(yè)單位的每批種子都必須分開堆放,這樣才能做到檔案與經(jīng)營的有效管理。對于沒有經(jīng)過審核的品種,我們應(yīng)該做到堅(jiān)決抵制推廣與銷售工作。
2.4增強(qiáng)設(shè)備建設(shè),做好質(zhì)量監(jiān)管工作
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程來看:不合格的種子對農(nóng)業(yè)發(fā)展有直接的影響,因此,縣級單位必須主動承擔(dān)起本縣種子檢驗(yàn)監(jiān)督與栽培工作。受檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及檢驗(yàn)儀器的影響,對種子質(zhì)量檢測造成了很大的影響。針對這種情況,相關(guān)部門必須高度重視,除了購置儀器設(shè)施外,還應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,做好加工、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貯藏、檢疫等相關(guān)工作。通過加大對種子市場的抽查工作,從源頭上避免不合格種子進(jìn)入市場。
3結(jié)語
種子作為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接因素,它對現(xiàn)代化市場管理具有重要影響。為了進(jìn)一步規(guī)范市場管理,除了要從廣大群眾利益出發(fā),做好種子應(yīng)用與調(diào)查工作,還必須整合市場管理實(shí)際存在的問題,完善改進(jìn)措施,落實(shí)市場監(jiān)管,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)。
作者：繆鐘程單位：四川省閬中市農(nóng)牧業(yè)局
一、文化與經(jīng)濟(jì)的融合：文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性與特征
在我國，文化產(chǎn)業(yè)是近年來在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步的過程中催生的一種新興產(chǎn)業(yè)。關(guān)于它的概念和內(nèi)涵，2003年9月4日文化部《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出：文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。今年3月29日國家統(tǒng)計局出臺的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》作出的定義說：文化產(chǎn)業(yè)就是為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍則包括：提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂等活動，還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動有關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。這是我國第一次從統(tǒng)計學(xué)意義上對文化產(chǎn)業(yè)的概念和范圍進(jìn)行的界定，并成為具有約束力的國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)上述定義和標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看出，文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念。兩者都是社會文化建設(shè)的重要組成部分。文化事業(yè)應(yīng)該是文化與政治結(jié)合并且為政治服務(wù)的范疇，它的著重點(diǎn)在于其社會公益性，以追求社會效益的最佳化為主，而且這一效益實(shí)現(xiàn)的途徑，除了文化產(chǎn)品和文化服務(wù)自身的藝術(shù)魅力，還有政黨的意志、政府的行政行為在發(fā)揮主導(dǎo)作用；文化產(chǎn)業(yè)的著重點(diǎn)在于其經(jīng)濟(jì)收益性，以追求經(jīng)濟(jì)效益（利潤）的最大化為主，其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)途徑既要靠文化產(chǎn)品和文化服務(wù)自身的藝術(shù)魅力，還要靠成功的市場運(yùn)作，靠市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性來調(diào)節(jié)。
由此可以得出這樣的結(jié)論：文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)相融合的產(chǎn)物。文化與經(jīng)濟(jì)相融合的文化產(chǎn)業(yè)化，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。它的基本特性是通過市場化運(yùn)作與經(jīng)營，來實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值，同時根據(jù)市場需求，將經(jīng)濟(jì)行為及其產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)有效放大。這種必然趨勢發(fā)展到一定程度，文化產(chǎn)業(yè)便會成為一種新興的產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大起來。所以說，我國的文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步完善與現(xiàn)代化生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步的結(jié)果。
文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被世界各國特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家公認(rèn)為“朝陽產(chǎn)業(yè)或未來取向產(chǎn)業(yè)”。它的發(fā)展表明了兩方面的涵義：一是文化產(chǎn)業(yè)可以有效地突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展；二是文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合國力，提升區(qū)域和城市競爭力具有戰(zhàn)略意義，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定了一個國家和地區(qū)的未來發(fā)展。從這種意義上講，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益除了自身利潤收益的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，這也是它的社會經(jīng)濟(jì)效益吧！況且，我國的文化產(chǎn)業(yè)是社會主義的文化產(chǎn)業(yè)，作為文化建設(shè)的重要組成部分，依然具有文化事業(yè)的基本功能。對它的基本要求仍然是把社會效益放在首位，努力通過市場實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值。
二、滿足文化的市場需求：文化產(chǎn)業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)方式與途徑
文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會經(jīng)濟(jì)效益，必須依靠市場來實(shí)現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)到市場，從產(chǎn)品到商品再到消費(fèi)品，和一般產(chǎn)業(yè)相比，它的產(chǎn)業(yè)特性在于有著一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈。這條產(chǎn)業(yè)鏈由文化需求創(chuàng)意設(shè)計、文化產(chǎn)品制作傳播、文化產(chǎn)品營銷三個互相承接的環(huán)節(jié)組成，并落實(shí)到文化消費(fèi)市場接受價值檢驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)其效益目標(biāo)。
文化需求是文化市場和文化產(chǎn)業(yè)存在、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。當(dāng)代文化市場呈多元化、時尚化，甚至另類化的發(fā)展格局，既為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，也對文化產(chǎn)業(yè)提出了不斷變化的挑戰(zhàn)。處在文化產(chǎn)業(yè)鏈第一環(huán)節(jié)的文化需求創(chuàng)意設(shè)計，就必須關(guān)注審美、娛樂、休閑、興趣需求的不斷變化，依特定文化消費(fèi)指向，設(shè)計出相應(yīng)的文化物品、文化象征物和文化體驗(yàn)，以滿足公眾的文化消費(fèi)，適應(yīng)公眾的文化需求，表達(dá)公眾的文化意志。
文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)營運(yùn)過程建立在文化需求創(chuàng)意設(shè)計的基礎(chǔ)上，有形性、可視性、可體驗(yàn)的各種文化產(chǎn)品是文化需求創(chuàng)意的載體。這些文化載體的生產(chǎn)過程可劃為文化物品制造、文化信息傳播和文化服務(wù)提供三類。文化物品制造主要包括平面出版物、音像制品、工藝品等的印刷、刻錄、制造。文化信息傳播主要包括平面媒體信息、廣播影視媒體信息、網(wǎng)絡(luò)媒體信息的采集、編輯、制作、復(fù)制、傳播。文化服務(wù)提供包括的種類很多，幾乎鏈接文化產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域。
文化產(chǎn)業(yè)鏈的第三個環(huán)節(jié)——文化產(chǎn)品營銷包括流通、承銷兩個環(huán)節(jié)。在流通環(huán)節(jié)，文化產(chǎn)品被文化產(chǎn)品發(fā)行人、商及經(jīng)紀(jì)公司（人）進(jìn)行營銷傳播和分銷；在承銷環(huán)節(jié),文化產(chǎn)品被文化產(chǎn)品營銷商購買，并運(yùn)用各種銷售渠道、營銷模式和手段將其價值和使用價值售讓給文化消費(fèi)者。這樣，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值得以實(shí)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在這一鏈條的終端得以實(shí)現(xiàn)了。可見，文化市場的規(guī)范、健康、有序、暢通，對文化產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展有著決定性的、而且是無可替代的作用。
三、喜憂參半的經(jīng)營格局：我國文化產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)是具有知識密集、技術(shù)含量高、附加值高、少污染、可以多次、重復(fù)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，日益受到全世界各國的關(guān)注和重視。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門類，已經(jīng)初具支柱產(chǎn)業(yè)的雛形。它不僅充分滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，也拓寬了就業(yè)渠道，增加了財政收入，對社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起到了積極作用，具有十分廣闊的發(fā)展前景。
據(jù)國家統(tǒng)計局2004的《2003年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡況》稱：
2003年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員1274萬人，實(shí)現(xiàn)增加值3577億元。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員（7.44億人）的1.7％、城鎮(zhèn)從業(yè)人員（2.56億人）的4.4％文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP（11.69萬億元）的3.1％。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我國“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)總量接進(jìn)于“交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)”和“社會服務(wù)業(yè)”，其中“文化服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)總量與“房地產(chǎn)業(yè)”大體相當(dāng)。我國文化產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出比（人均創(chuàng)造增加值2.81萬元）高于第三產(chǎn)業(yè)的平均水平，在第三產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)成為“領(lǐng)頭羊”。但是，從對文化產(chǎn)業(yè)的國際比較來看，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重與其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)（增加值占GDP的比重）基本相當(dāng)，即二者的比重維持在1：1左右，而我國為1.7：1左右。其中文化服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為1.5%，比發(fā)達(dá)國家平均低50%左右。
另據(jù)資料顯示：2004年，中國共有屬于文化產(chǎn)業(yè)的單位34.6萬個（其中法人單位31.8萬個），個體經(jīng)營戶36.2萬戶，從業(yè)人員996萬人（其中個體從業(yè)人員89萬人）；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占中國全部從業(yè)人員（7.52億人）的1.3％，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員（2.65億人）的3.8％。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值3440億元，占GDP的2.15％。屬于文化產(chǎn)業(yè)的法人單位共有資產(chǎn)1.83萬億元，個體經(jīng)營戶共有固定資產(chǎn)235億元；全年共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.72萬億元，其中個體經(jīng)營戶收入426億元。2005年是文化體制改革的總結(jié)年，文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入利潤調(diào)整、完善、反思的階段。中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本相同，呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢。從文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)和擁有資產(chǎn)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)分別占全部的66％、69％和78％，遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)；從收入情況看，東部地區(qū)的營業(yè)收入占全部的82％，而中西部僅占18％；從實(shí)現(xiàn)的增加值看，東部占74％，中西部占26％；從對GDP的貢獻(xiàn)看，東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)的增加值占2.56％，中、西部地區(qū)分別為1.28％和1.35％。這些情況表明，我國文化產(chǎn)業(yè)還有著較大的發(fā)展空間。
較大的發(fā)展空間表明，我國的文化產(chǎn)業(yè)無論從總量、質(zhì)量，還是速度、效益，目前都處在發(fā)展的初級階段。這除了我們的文化產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄的制約，很大程度上還有經(jīng)驗(yàn)的不足。從目前區(qū)域文化市場化與文化產(chǎn)業(yè)的競爭格局來看，多數(shù)競爭發(fā)生在產(chǎn)品雷同、市場粗放和銷售集中三個方面。文化產(chǎn)品的雷同主要是因?yàn)槲幕枨髣?chuàng)意的不足造成的。由于文化需求創(chuàng)意的不足，文化市場中的多元文化消費(fèi)需求沒有得到全面的關(guān)照，產(chǎn)品定位及功能單一。文化市場的粗放主要是因?yàn)楹鲆晫I(yè)文化市場調(diào)研，沒有對密集單一市場、有選擇的專門化市場、市場專門化、產(chǎn)品專門化和完全覆蓋市場等目標(biāo)文化市場作相應(yīng)細(xì)分和選擇造成的。這樣，所有的文化產(chǎn)品銷售都集中在了一個看似龐大，實(shí)質(zhì)既散又小的市場上，盡管各路“諸侯”使出了所有的促銷解數(shù)，甚至不惜犯規(guī)違例，但依然是市場總量不大、經(jīng)營績效不高、發(fā)展后勁不足。
另外，當(dāng)前文化市場的混亂無序?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展的“內(nèi)耗作用”也是不容忽視的。突出表現(xiàn)為“蒼蠅逐臭”和“飲鴆止渴”兩種類型。
“蒼蠅逐臭”式：一味迎合低格調(diào)的市場文化需求，以犧牲精神文明為代價，“舍本逐末”、“舍義取利”，甚至見利忘義、唯利是圖。一些出版商瞄準(zhǔn)青少年這一弱勢群體，集中“發(fā)射”盜版教材教輔、淫穢、色情的“口袋本”讀物和有害卡通畫冊等不良出版物；部分格調(diào)低下的網(wǎng)站成為傳播色情、暴力、兇殺等有害信息的工具；一些網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主采取惡劣手段引誘、教唆、容留未成年人長期滯留網(wǎng)吧；歌舞娛樂場所的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；脫衣舞和淫穢表演等非法演出有禁無止。這種迎合導(dǎo)致的惡果是社會秩序混亂、社會道德滑坡，青少年成長環(huán)境嚴(yán)重污染，對祖國的明天和民族的未來造成嚴(yán)重的威脅。
“飲鴆止渴”式：無視國際、國內(nèi)各項(xiàng)文化法律法規(guī)，大肆從事盜版犯罪，從教材教輔到文學(xué)名著，從流行音樂到影視大片，從字典辭海到電腦軟件，盜版行為幾乎實(shí)現(xiàn)了“無縫隙侵害”。加之無證經(jīng)營等不正當(dāng)經(jīng)營與不公平競爭，一同構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)的“毒瘤”。這一“毒瘤”的猖獗橫行，嚴(yán)重侵害了國家利益、民族利益，特別是正當(dāng)經(jīng)營商以及著作權(quán)人的合法權(quán)益，導(dǎo)致違法經(jīng)營的“暴利”與合法經(jīng)營的“微利”甚至“無利”的極大反差成為不爭之實(shí)，嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的文化資源，扼殺了原創(chuàng)精神，削弱了創(chuàng)新能力，萎縮了文化生產(chǎn)力，嚴(yán)重阻礙了文化建設(shè)和中華民族文化的復(fù)興，展示給文化產(chǎn)業(yè)的前景只能是走向“玉石俱焚”。
四、文化市場的管理失控：文化產(chǎn)業(yè)喜憂參半局面的成因
通過上述理性分析，我們可以看出，造成我國文化產(chǎn)業(yè)喜憂參半現(xiàn)狀的主要原因，不能不歸結(jié)于文化市場管理的失控。這種失控主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）管理與發(fā)展的關(guān)系處理失當(dāng)。
發(fā)展初期片面強(qiáng)調(diào)繁榮?！跋劝l(fā)展，后規(guī)范”，“先上車，后買票”的管理理念成為“時髦”的口號，光發(fā)展，不規(guī)范；光上車，不買票的現(xiàn)實(shí)成為“解放思想，大膽創(chuàng)新”重要成果。“茅草莊稼一起長”的結(jié)果是“茅草”瘋長“莊稼”死亡，“禿瘡和頭發(fā)一起長”的結(jié)果是“禿瘡”把僅有的“頭發(fā)”也給吞噬精光。營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)及其網(wǎng)吧行業(yè)對社會風(fēng)氣特別是對青少年健康成長環(huán)境的危害就是一例。于是，人們又從現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)中“猛醒”，認(rèn)為“發(fā)展是硬道理”，但是不能不要正常的管理。于是，又片面強(qiáng)調(diào)“加大力度，從嚴(yán)治理，嚴(yán)管重罰，不留后患”，結(jié)果是“茅草”“莊稼”一起拔，“烏鴉”“鳳凰”一槍打。如此“一放就亂，一管就死”，這樣的文化市場如何適應(yīng)新型的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要？
（二）宏觀管理和整體規(guī)劃的滯后。
我國的“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究”2004年才由牽頭，文化部等5部委聯(lián)合參與啟動課題。歷時一年，才有了課題組成員單位國家統(tǒng)計局出其研究成果《2003年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡況》。
此后，才有了2004、2005的相關(guān)報告。有了“十一五”規(guī)劃。在此之前，我國沒有把文化產(chǎn)業(yè)作為單項(xiàng)進(jìn)行分類統(tǒng)計，因而難以對市場的發(fā)展走向、消費(fèi)趨勢，對各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的數(shù)量、重點(diǎn)、比重、比例關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測。娛樂行業(yè)的發(fā)展仍處于自發(fā)的狀態(tài)，政府缺少應(yīng)有的規(guī)劃、信息、政策等方面的支持和引導(dǎo)，導(dǎo)致市場競爭出現(xiàn)局部無序和混亂現(xiàn)象。
（三）地方保護(hù)主義問題突出。
音像制品市場走私問題，電子游戲經(jīng)營場所賭博問題，娛樂色情陪侍或變相色情陪侍，演出市場的色情淫穢表演等問題之所以有禁無止，而且依然突出，一個重要的原因，就是一些地方和部門把這些精神垃圾當(dāng)做吸引投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“軟環(huán)境”加以保護(hù)甚至倡導(dǎo)。由于擔(dān)心影響本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有些地方領(lǐng)導(dǎo)成了一些不正當(dāng)經(jīng)營的保護(hù)傘，縱容、包庇和保護(hù)不法經(jīng)營，增加了整治的難度和阻力。而問題的存在反過來使政府不得不采取限制壓減的政策，造成了一定的惡性循環(huán)。
（四）文化市場的監(jiān)管“力不從心”。
文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和文化市場的急劇膨脹，現(xiàn)有的文化市場管理工作體系沒能實(shí)現(xiàn)“與時俱進(jìn)”，文化管理體制仍然是傳統(tǒng)文化事業(yè)型，管辦不分、政事不分、政企不分，與文化產(chǎn)業(yè)主市場的發(fā)展要求極不適應(yīng)。經(jīng)費(fèi)不足，人手不夠，人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法手段落后，監(jiān)測水平科技含量低，執(zhí)法監(jiān)督和約束機(jī)制也不完善，管理部門之間的配合、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，法律法規(guī)不完備，權(quán)責(zé)不一致，“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”缺乏良好的外部環(huán)境等等，都影響了執(zhí)法工作的反應(yīng)能力、威懾力和執(zhí)法效果。
五、管理與繁榮并舉并重：文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證
“一手抓管理，一手抓繁榮”這是文化市場管理工作的基本原則。要正確實(shí)施這一原則，就必須牢固確立并健全“管理與繁榮并舉并重”的文化市場監(jiān)管格局。做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下兩個方面著力。
首先，全面倡導(dǎo)、落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀。
第一，堅(jiān)持“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價”的準(zhǔn)則，不能把“精神垃圾”、“精神鴉片”當(dāng)成文化產(chǎn)品和文化服務(wù)傾入市場；第二，堅(jiān)守“發(fā)展不能損害青少年的身心健康”的底線，不能愧對國家，愧對人民，愧對子孫后代，成為歷史的罪人。第三，發(fā)展不能違背文化藝術(shù)的發(fā)展規(guī)律。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)不同于一般的商品生產(chǎn)和商品服務(wù)，它有著意識形態(tài)的特殊屬性，有著自身的發(fā)展規(guī)律。既不能“蒼蠅逐臭”，更不能“飲鴆止渴”。第四，發(fā)展不能再靠“數(shù)字”出政績。不能把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“發(fā)證”就是“發(fā)展”，認(rèn)為文化經(jīng)營場所越多，生產(chǎn)能力越大，文化市場越繁榮。以致“門檻”過低，審查不嚴(yán)，把關(guān)不力，魚龍混雜，良莠不齊，留下了諸多隱患，釀成了嚴(yán)重的社會后果。第五，發(fā)展必須有序。事實(shí)證明，文化市場的發(fā)展不能采取自由放任的政策，完全聽命于市場調(diào)節(jié)。還應(yīng)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。只有從總量、結(jié)構(gòu)、布局、內(nèi)容上規(guī)范有序健康的發(fā)展，才是文化市場真正的繁榮。
其次，樹立并實(shí)踐文化市場科學(xué)的管理理念。
加強(qiáng)文化市場管理，打擊違法經(jīng)營，就是對正當(dāng)經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)的最直接最有力的保護(hù)和支持。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，必須正確處理管理與繁榮、打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系。做到以人為本，以法為據(jù)，以社會效益為重。
以人為本：一是建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的文化市場管理隊(duì)伍。二是教育經(jīng)營者守法守德文明經(jīng)營。三是動員社會各界力量齊抓共管。以法為據(jù)：建立健全文化市場及文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，做到有法可依；強(qiáng)化文化市場監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)；強(qiáng)化執(zhí)法人員的道德水準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，確保違法必究。以社會效益為重：這里所說的社會效益不是一時一事一個行業(yè)乃至一個地區(qū)的利益，而是國家利益、民族利益，大局利益、長遠(yuǎn)利益。
做到了這幾點(diǎn)，文化市場管理就有可能形成這樣一種局面：管理者牢固樹立管理就是服務(wù)的執(zhí)政觀念，自覺加大對文化市場的監(jiān)管力度，求真務(wù)實(shí)，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于同文化市場的違法經(jīng)營活動作堅(jiān)決的斗爭；經(jīng)營者明確樹立守法經(jīng)營、文明經(jīng)營就是效益的理念，自覺接受文化市場監(jiān)管部門的依法監(jiān)管；社會各界形成“文化市場事關(guān)你我他，事關(guān)國和家”的共識，自覺支持文化市場監(jiān)管部門的依法行政。在此基礎(chǔ)上，作為文化市場監(jiān)管部門，與時俱進(jìn)提高文化市場監(jiān)管能力，盡快終結(jié)執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺、執(zhí)法手段簡陋的現(xiàn)狀?！澳Ц咭怀?，道高一丈”，文化市場的管理水平就會跨上一個嶄新的臺階。
綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)化是文化與經(jīng)濟(jì)融合的必然趨勢；社會主義文化產(chǎn)業(yè)的終極目標(biāo)是社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的并舉并重；文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要通過市場來實(shí)現(xiàn)；社會效益和正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益要靠市場管理作保障；我國文化產(chǎn)業(yè)化喜憂參半的現(xiàn)狀表明，添喜解憂，文化市場管理工作任重道遠(yuǎn)。出路在于：樹立并實(shí)踐文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀和文化市場科學(xué)的管理理念，管理與繁榮并舉并重，“兩手抓，兩手都要硬”。以此為基，我們有理由期待，我國社會主義文化產(chǎn)業(yè)的擎天之日，就在不遠(yuǎn)的將來。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，隨著當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷下滑，企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要以財務(wù)管理水平的提升為基本依托，盡可能地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國企業(yè)財務(wù)管理水平還比較低，向財務(wù)管理要效益的經(jīng)營理念也并沒有被廣大的企業(yè)管理者所接受，這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升來說是一個負(fù)面影響。在這種背景之下，如何在正確認(rèn)識以及把握財務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，全面診斷分析企業(yè)財務(wù)管理問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，這是企業(yè)未來發(fā)展中必須要解決好的一個課題。
1企業(yè)財務(wù)管理對經(jīng)濟(jì)效益提升的作用
1.1帶來財務(wù)收益
企業(yè)財務(wù)管理可以給企業(yè)帶來巨大財務(wù)收益，財務(wù)管理的主要目的之一就是提升財務(wù)資金利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)收益的最大化。企業(yè)財務(wù)管理中，通過科學(xué)的財務(wù)投資，可以給企業(yè)帶來收益，利用閑置的資金進(jìn)行理財、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展的需要，來對其他企業(yè)進(jìn)行財務(wù)投資等，都會產(chǎn)生比較理想的財務(wù)收益。
1.2降低財務(wù)成本
從成本角度來看，財務(wù)管理水平提升可以切實(shí)降低企業(yè)的財務(wù)成本，企業(yè)經(jīng)營管理中存在各種財務(wù)支出，有的支出可大可小、可多可少，通過嚴(yán)格財務(wù)管理制度，可以減少不必要的成本支出。另外，財務(wù)風(fēng)險也可能會給企業(yè)帶來一些財物損失，通過財務(wù)風(fēng)險控制，就可以較好的降低財務(wù)損失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
2.1財務(wù)管理理念滯后
財務(wù)管理理念滯后的問題在企業(yè)財務(wù)管理中比較普遍以及突出，很多企業(yè)管理者對于財務(wù)管理內(nèi)涵的認(rèn)識不正確，結(jié)果沒有形成正確的財務(wù)管理理念，從而導(dǎo)致了財務(wù)管理工作效果難以達(dá)到預(yù)期。企業(yè)財務(wù)管理理念滯后的主要表現(xiàn)就是沒有樹立全面風(fēng)險管理理念、沒有樹立規(guī)范管理理念，同時依然將財務(wù)管理等同于會計，只重視財務(wù)管理的會計職能，忽視財務(wù)管理的管理職能，這些落后的理念導(dǎo)致了財務(wù)管理水平的走低。
2.2財務(wù)風(fēng)險控制低效
在企業(yè)財務(wù)管理全面風(fēng)險管理理念缺失的情況下，財務(wù)風(fēng)險控制低效是很多企業(yè)普遍面臨的問題，不少企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的需要建立起高效全面的風(fēng)險控制體系，財務(wù)風(fēng)險控制制度不規(guī)范、財務(wù)風(fēng)險控制手段落后，對于財務(wù)管理中各種潛在的風(fēng)險不能夠及時進(jìn)行識別，也沒有一個完善的風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，其結(jié)果就是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險居高不下，并成為了企業(yè)財務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3財務(wù)投資不夠科學(xué)
企業(yè)財務(wù)投資是否科學(xué)將會直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，財務(wù)投資本身是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、難度很大的工作，從很多企業(yè)財務(wù)投資情況來看，一個共同的特點(diǎn)就是財務(wù)投資不夠科學(xué)，其直接后果就是財務(wù)投資收益不理想，甚至是會給企業(yè)帶來巨大的財物損失。很多企業(yè)在財務(wù)投資決策方面沒有一個科學(xué)完善的決策機(jī)制，拍腦袋決策的情況也屢見不鮮，看到市場一些投資熱點(diǎn)，就在沒有進(jìn)行充分投資前景、收益分析的情況下，盲目進(jìn)行投資。實(shí)踐證明，這種決策模式會直接放大財務(wù)投資風(fēng)險，從而增大企業(yè)財務(wù)投資失敗的概率。
2.4財務(wù)成本居高不下
企業(yè)財務(wù)管理成本居高不下對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也有很大的影響，不少企業(yè)財務(wù)管理方面沒有基本的成本理念，結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)成本居高不下，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財務(wù)成本高主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面就是在財務(wù)融資方面，不注重對于融資成本的分析以及掌控，導(dǎo)致企業(yè)背負(fù)了較沉重的融資成本。另一方面就是財務(wù)管理方面對于各種支出的控制不是很嚴(yán)格，結(jié)果放大了財務(wù)成本支出，影響到了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3企業(yè)財務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)營的具體對策
3.1更新財務(wù)理念
企業(yè)財務(wù)管理理念方面要做到與時俱進(jìn)，確保企業(yè)財務(wù)管理工作在正確的理念引導(dǎo)下規(guī)范開展，從而提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，帶來經(jīng)濟(jì)效益的改善。企業(yè)財務(wù)管理理念方面，關(guān)鍵就是要重視財務(wù)管理工作的開展，注意對于財務(wù)管理內(nèi)涵的學(xué)習(xí)，明確財務(wù)管理與財務(wù)會計之間的區(qū)別以及聯(lián)系，關(guān)注財務(wù)管理研究領(lǐng)域的新趨勢，與時俱進(jìn)創(chuàng)新財務(wù)管理理念，重點(diǎn)是要樹立成本控制、風(fēng)險管理、規(guī)范管理等理念，從而切實(shí)提升財務(wù)管理收益。
3.2控制財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)風(fēng)險客觀存在，采取有效的措施盡力消除財務(wù)風(fēng)險，化解財務(wù)風(fēng)險所帶來的損失，這是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。財務(wù)風(fēng)險的控制關(guān)鍵就是要建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，及時識別企業(yè)財務(wù)管理中存在的各種潛在風(fēng)險。同時企業(yè)要完善財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略，對于識別出來的財務(wù)風(fēng)險，要綜合利用風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)炔呗赃M(jìn)行風(fēng)險的化解，最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險所帶來的損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的改善。
3.3提升投資收益
獲取收益是企業(yè)投資的主要目的，在企業(yè)財務(wù)投資中要緊緊圍繞收益提升這一目的，合理選擇投資項(xiàng)目，獲得理想收益。在投資項(xiàng)目選擇方面，企業(yè)需要做好財務(wù)風(fēng)險控制，考慮項(xiàng)目投資收益、投資成本、直接收益、間接收益等。企業(yè)投資要做到重點(diǎn)突出，重點(diǎn)選擇那些具有良好投資前景，投資風(fēng)險可控，市場規(guī)模較大的項(xiàng)目，從而力爭能夠獲取理想的收益。同時財務(wù)投資收益方面要利用好時間差，將一些經(jīng)營中過剩現(xiàn)金進(jìn)行短期投資，舉例而言，可以投資一些流動性強(qiáng)的國債、公司債券等來取得一些收益。
3.4降低財務(wù)成本
企業(yè)財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)收益的管理，同時還包括財務(wù)成本的管理，在財務(wù)成本管理方面，重點(diǎn)是要在融資成本控制方面不斷努力，根據(jù)企業(yè)的財務(wù)承受能力，合理進(jìn)行財務(wù)成本分析，確定合適的籌資數(shù)額，靈活安排還款方式、周期，從而實(shí)現(xiàn)成本的最小化。另外，就是要嚴(yán)格進(jìn)行財務(wù)支出的相關(guān)規(guī)定，大力削減一些不必要的成本支出，砍掉一些不必要的支出，注重發(fā)票的審核，實(shí)施各種費(fèi)用的會簽?zāi)Ｊ?，從而合理控制財?wù)費(fèi)用。總而言之，財務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，財務(wù)管理是一個不可回避的內(nèi)容。在企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境不斷惡化的情況下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升空前迫切，這要求企業(yè)管理者高度重視財務(wù)管理工作的改善，逐一分析企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，注意行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)在財務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒，結(jié)合企業(yè)的自身實(shí)際情況，改善企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀，以財務(wù)管理水平的提升促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
作者：王明媛 單位：長春航空液壓控制有限公司
1科學(xué)發(fā)展水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
水產(chǎn)品能為人們提供豐富的蛋白質(zhì)，發(fā)展水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在一定程度上增加水庫收益，同時只有科學(xué)合理地發(fā)展水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖才能解決或者避免水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題。要科學(xué)合理地展開水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，首先要了解水庫水質(zhì)以及適合水庫養(yǎng)殖的水產(chǎn)品種，在此基礎(chǔ)上養(yǎng)殖水產(chǎn)能有效地降低水產(chǎn)死亡率。其次，養(yǎng)殖工作人員應(yīng)利用現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖，例如，科學(xué)調(diào)配飼料；了解各類水產(chǎn)的生活習(xí)性，從而為其創(chuàng)造有利的生存條件等等。再者，在養(yǎng)殖過程當(dāng)中，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2建立健全的水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營與管理制度
健全科學(xué)的水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營與管理制度是保證水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠長久持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。
2.1將水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入到社會、經(jīng)濟(jì)的大生態(tài)系統(tǒng)中。
從水庫生態(tài)資源和環(huán)境承載力及社會經(jīng)濟(jì)承載力等方面出發(fā)，建立水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖與自然環(huán)境相對平衡的關(guān)系，將養(yǎng)殖發(fā)展過程中對水資源的消耗和環(huán)境損失納入到漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價體系，建立符合可持續(xù)發(fā)展要求的評價指標(biāo)體系；以保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境為前提，根據(jù)水庫土地和水資源狀況，確定合理的養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式，確定最佳的承載力與養(yǎng)殖容量。
2.2明確水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中主要污染物的種類特征、排放量及對環(huán)境的影響程度。
建立和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為做好水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源監(jiān)管和治理工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐；把握水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的動態(tài)變化趨勢，摸清水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放規(guī)律，對區(qū)域特點(diǎn)明顯的養(yǎng)殖模式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，為合理規(guī)劃水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖布局、指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔可持續(xù)發(fā)展。
2.3注重對水庫經(jīng)營管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。
只有具備水庫經(jīng)營管理知識以及現(xiàn)代化創(chuàng)新意識的人才，才有可能將水庫建設(shè)得越來越好。水庫經(jīng)營管理工作與科學(xué)發(fā)展觀思想是分不開的。水庫養(yǎng)殖經(jīng)營管理工作需要科學(xué)發(fā)展觀的支撐，科學(xué)發(fā)展觀中所提出的“堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”等理念，完全適用于水庫養(yǎng)殖經(jīng)營與管理的實(shí)際當(dāng)中，并且對之產(chǎn)生巨大的正面影響。
3科學(xué)加強(qiáng)水庫養(yǎng)殖管理技術(shù)
水庫水資源豐富，水域遼闊，陽光充足，水質(zhì)較好，很適合水產(chǎn)養(yǎng)殖?，F(xiàn)以水庫養(yǎng)魚來談水庫養(yǎng)殖的管理技術(shù)。
3.1科學(xué)加強(qiáng)魚病防治
要提高產(chǎn)量，增加效益，必須堅(jiān)持科學(xué)管理，加強(qiáng)魚病的預(yù)防和控制。一旦水庫病害發(fā)生，可能會傷害到整個水庫，造成很大的損失，所以水庫養(yǎng)殖應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則。第一，用生石灰、漂白粉在養(yǎng)殖前進(jìn)行消毒；第二，在魚病流行季節(jié)，多采用藥物掛袋的方法預(yù)防魚??；第三，遇到高溫季節(jié)或水質(zhì)惡化時，應(yīng)采取措施及時調(diào)節(jié)水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖魚類發(fā)病及時對癥治療；第四，養(yǎng)殖中常見的魚病主要有病毒病和細(xì)菌性魚病兩種，但爆發(fā)性流行病，腸炎，爛鰓病，赤皮病，打印病、水霉病是最多的，在日常管理中做好常見魚病的藥敏試驗(yàn)，以備在魚發(fā)病時能準(zhǔn)確用藥，快速治好魚?。坏谖?，魚病發(fā)生后應(yīng)立即請專業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員正確診斷，對癥治療。
3.2加強(qiáng)水庫的監(jiān)管監(jiān)控
水庫面積大，環(huán)境比較復(fù)雜，養(yǎng)殖管理難度大，所以加強(qiáng)水庫管理是效益的關(guān)鍵。堅(jiān)持日夜巡邏，值班看守，消除各種隱患；加強(qiáng)管理進(jìn)水，防止農(nóng)藥和其他污染物進(jìn)入水庫內(nèi)。要定期檢查水庫防逃設(shè)施，尤其是在洪水季節(jié)要加強(qiáng)守護(hù)；加強(qiáng)巡查，隨時掌握魚類的生長和水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；防止偷魚，電魚，炸魚，毒魚等非法捕撈行為。
3.3科學(xué)加強(qiáng)水庫養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益
水庫水域資源豐富，而且?guī)鞛臣翱盏剌^多，可以充分利用這些資源進(jìn)行擴(kuò)大綜合開發(fā)，增加多種經(jīng)營促進(jìn)收入。
3.3.1在水庫中開展網(wǎng)箱、攔網(wǎng)養(yǎng)魚，庫灣養(yǎng)魚等。
水庫的水體比較大，可以選擇在庫中架設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰魚、鯰魚、鱖魚、黃顙魚等名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，不僅能充分利用水體空間，還能利用名優(yōu)魚的市場優(yōu)勢增加養(yǎng)殖漁民收入。也可在庫汊、庫灣養(yǎng)殖名優(yōu)水產(chǎn)的新品種，利用庫汊、庫灣等來培育魚種，為水庫養(yǎng)殖提高大規(guī)格的優(yōu)質(zhì)優(yōu)品魚種。
3.3.2利用庫邊寬闊空地建設(shè)魚類種苗繁育池。
選養(yǎng)親魚，來進(jìn)行親魚培育，自行繁育魚苗，水庫水質(zhì)較好，極利于魚苗繁育，不僅能直接為水庫提供養(yǎng)殖的苗種，還能將苗種出售獲得一項(xiàng)收入。
3.3.3利用庫邊空地來種植農(nóng)作物以及青飼料。
水庫一般水位幅度變化比較大，因此極易形成較大的消落區(qū)，可以在消落區(qū)種植農(nóng)作物、青飼料或青菜，這樣既增加了種植收入，又可以利用青菜或青飼料來喂魚、肥水。
3.3.4利用遼闊的庫區(qū)空間來發(fā)展畜牧業(yè)。
水庫沿岸有開展多種經(jīng)營的先天條件，可以利用空地種植青飼料來養(yǎng)殖黑山羊、菜牛等，還可以利用水面及空地養(yǎng)殖鴨、鵝等家禽，這樣既可增加畜牧業(yè)的收入，二且畜牧產(chǎn)品的糞便又為水庫養(yǎng)殖提供肥源，實(shí)現(xiàn)了漁牧結(jié)合，互相促進(jìn)。
4總結(jié)
就現(xiàn)階段而言，水庫養(yǎng)殖經(jīng)營與管理過程中還存在著一些問題，它影響和制約著水庫養(yǎng)殖的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，從長遠(yuǎn)的角度科學(xué)合理的經(jīng)營和管理水庫養(yǎng)殖，使水庫產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時促進(jìn)社會的發(fā)展。
作者：林軍來 單位：韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站
