序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理篇1

引言

在新的時(shí)代背景之下，隨著社會(huì)形態(tài)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)的單位在這一過(guò)程當(dāng)中面臨著全新的體制改革新形勢(shì)。在這一大環(huán)境之下，行政事業(yè)單位的職能也在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中悄然地發(fā)生變化，相應(yīng)的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境也產(chǎn)生了一定的變革。在此種全新的大環(huán)境之下行政事業(yè)單位必須充分結(jié)合自身實(shí)際情況全面加強(qiáng)綜合管控力度，只有這樣才能夠?yàn)榻M織發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。對(duì)于行政事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理是一件非常復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作，對(duì)于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要作用。因此，必須重視并提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，才可以推動(dòng)相關(guān)工作順利開(kāi)展，從而能夠更好地為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、相關(guān)管理工作的概述

行政事業(yè)單位是我國(guó)行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱(chēng)，其中我國(guó)的許多政府部門(mén)都同時(shí)是行政單位也是事業(yè)單位，因此，人們稱(chēng)政府部門(mén)為行政事業(yè)單位。在新的社會(huì)背景之下，信息化建設(shè)工作逐步推進(jìn)，在這一進(jìn)程中行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中也面臨著許多問(wèn)題。例如，管理信息化建設(shè)力度有所不足、數(shù)據(jù)共享和風(fēng)險(xiǎn)管控兩大方面沒(méi)有得到高度的重視，這些問(wèn)題集中地體現(xiàn)在了相關(guān)資源配置不合理以及建設(shè)體系不完善等方面。因此，為了能夠促使行政事業(yè)單位更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。就必須將完善財(cái)務(wù)管理信息化體系的構(gòu)建工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，這一問(wèn)題對(duì)于整個(gè)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展起到了極大的作用。除此之外也能夠有效地推動(dòng)行政事業(yè)單位適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，進(jìn)行市場(chǎng)化改革。由此可見(jiàn)，通過(guò)多種方式深入研究新時(shí)代背景之下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)工作對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展就有著極其重要的作用和意義，能夠促使行政事業(yè)單位更好地發(fā)揮出自身的社會(huì)職能性作用，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作更好地開(kāi)展。

二、行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的主要作用

在信息時(shí)代的背景之下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到了各行各業(yè)中，同時(shí)也為諸多行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的支持。不可否認(rèn)，目前，在面對(duì)新的社會(huì)大環(huán)境之下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容更加繁雜，同時(shí)難度也越來(lái)越大。時(shí)間緊任務(wù)重，如果相關(guān)工作人員仍然采用傳統(tǒng)的管理方式方法進(jìn)行處理，則會(huì)給其增加更大的壓力，對(duì)此，可以充分地結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展有效緩解財(cái)務(wù)管理工作人員的壓力，并且為其提供更加多元化的工作途徑，可以有效地減少相關(guān)工作人員的工作量，同時(shí)還能夠大幅度地提升其工作效率與質(zhì)量。從宏觀的角度進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位開(kāi)展新型化財(cái)務(wù)管理工作可以滿足行政事業(yè)單位的時(shí)代發(fā)展需求，除此之外還能夠有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)務(wù)資金可以合理利用。其具體地表現(xiàn)為以下幾大方面：

（一）可以促使相關(guān)單位中各類(lèi)資金得到有效利用

相關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作可以促進(jìn)單位的信息化建設(shè)，并且針對(duì)行政事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行及時(shí)的記錄、整理與分析，通過(guò)這種方式能夠在最短時(shí)間內(nèi)掌握行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展?fàn)顩r，并且針對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息資源進(jìn)行及時(shí)的整合，進(jìn)而能夠通過(guò)此種方式從源頭上減少財(cái)務(wù)管理中的失誤問(wèn)題。同時(shí)也可以為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造更多有利條件。除此之外，進(jìn)一步地強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，能夠使得相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中更好的借助現(xiàn)代信息技術(shù)針對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)合理的分析和整合，同時(shí)還能夯實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。

（二）助力于行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理

在行政事業(yè)單位管理工作中，財(cái)務(wù)管理工作尤為重要，這一工作已然成了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)需要財(cái)務(wù)管理工作人員結(jié)合市場(chǎng)新環(huán)境中的相關(guān)要求，就財(cái)務(wù)管理中的轉(zhuǎn)型路徑和方式進(jìn)行進(jìn)一步的探索，只有通過(guò)此種方式才能夠促進(jìn)其財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)也為其帶來(lái)更強(qiáng)勁的基礎(chǔ)保障。在信息時(shí)代中，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算以及信息化技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中的普及，同時(shí)也為其財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)工作創(chuàng)造了有利的條件。通過(guò)在行政事業(yè)單位中把財(cái)務(wù)管理信息工具和其財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效的融合，能夠充分地結(jié)合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的相關(guān)制度，在此基礎(chǔ)之上建立起與之相匹配的流程與標(biāo)準(zhǔn)。在這一過(guò)程當(dāng)中相關(guān)工作人員可以充分地借助信息技術(shù)為開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。目前情況下，隨著政府會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)變，要求行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)必須迎合時(shí)代發(fā)展需求，而在這一背景之下為了能夠有效地應(yīng)對(duì)政府制度的改革工作，行政事業(yè)單位就必須在這一過(guò)程當(dāng)中提出有效的改革措施。通過(guò)借助信息化技術(shù)從而將行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作與其他管理工作進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而為其創(chuàng)造有利的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l件。

（三）助力于行政事業(yè)單位更好的防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的最優(yōu)化利用

目前，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中融入了更多的科技性元素，通過(guò)借助海量的財(cái)務(wù)管理信息資源能夠有效地避免各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。只有在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作中融入信息化技術(shù)，才可以使得我國(guó)的財(cái)政資源能夠在其具體應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中得到合理的利用，使得相關(guān)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置，有效避免財(cái)務(wù)管理工作中的相關(guān)危險(xiǎn)性因素。同時(shí)在這一過(guò)程當(dāng)中還能夠使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作變得更加科學(xué)化，有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的革新與優(yōu)化，并且還可以有效地強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息的管控措施。通過(guò)基礎(chǔ)信息技術(shù)深入挖掘財(cái)務(wù)信息中的數(shù)據(jù)資源，可以在原有基礎(chǔ)之上更加深入地剖析事業(yè)單位在開(kāi)展相關(guān)管理工作時(shí)所面臨的一些問(wèn)題，并且使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作變得更加具有針對(duì)性和可行性，同時(shí)還可以促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化改革發(fā)展取得成效，從而保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息管理的整體質(zhì)量，使其效果變得更加突出。

三、推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的具體措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化基礎(chǔ)體系

事業(yè)單位中所包括的工作內(nèi)容相對(duì)較多，任務(wù)較為繁重。因此為了能夠更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，必須針對(duì)其相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的分析。在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中，行政事業(yè)單位必須充分結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)以及單位自身的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)之上建立起符合時(shí)代發(fā)展要求的系統(tǒng)框架。在這一過(guò)程當(dāng)中要求行政事業(yè)單位必須將管理人員的思想問(wèn)題作為財(cái)務(wù)管理體系的核心問(wèn)題來(lái)抓，為其制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃。明確財(cái)務(wù)管理內(nèi)容并完成既定目標(biāo)有效落實(shí)責(zé)任分工。通過(guò)這種方式能夠使得財(cái)務(wù)管理終端的既定目標(biāo)更好地進(jìn)行落實(shí)，有效的帶動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的全面建設(shè)步伐，同時(shí)充分的融入公眾的意見(jiàn)和建議，將財(cái)務(wù)人員的實(shí)際需求作為前提條件，也與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念保持高度的一致性，同時(shí)也是開(kāi)展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)相關(guān)管理工作的科學(xué)理念和有效措施。同時(shí)，其相關(guān)的信息化建設(shè)工作在其實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中必須充分考慮到新興市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展需求，要盡可能地聽(tīng)取基層管理工作人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議，這也是有效開(kāi)展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。其中行政事業(yè)單位中的相關(guān)工作人員必須高度注重財(cái)政改革中的具體要求，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)充分結(jié)合財(cái)政改革過(guò)程中的具體細(xì)則問(wèn)題，并且強(qiáng)化與上級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)作。從加強(qiáng)信息系統(tǒng)的整合角度進(jìn)行著手，結(jié)合相關(guān)系統(tǒng)創(chuàng)建財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)架構(gòu)。面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，財(cái)務(wù)管理工作人員必須緊跟科技發(fā)展的新步伐，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)管理工作的核心要點(diǎn)，積極地去探索全新的管理方式方法，并且學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在原有基礎(chǔ)之上引入合理的管理手段。同時(shí)高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，以此為突破口進(jìn)一步地完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

（二）相關(guān)信息系統(tǒng)的具體研發(fā)分析

該行業(yè)中的相關(guān)從業(yè)人員要想在最大程度上達(dá)成這一單位的財(cái)務(wù)管理信息化體系的建設(shè)工作，一方面要充分完善相關(guān)技術(shù)管理工作，另外一方面還需要在原有基礎(chǔ)之上不斷的擴(kuò)展其相關(guān)信息系統(tǒng)功能，進(jìn)而通過(guò)這種方式使其更好地發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的真正價(jià)值。在這一過(guò)程當(dāng)中，為我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革事業(yè)提供了海量的信息數(shù)據(jù)作為有效的支持，可以通過(guò)借助各項(xiàng)改革工作促進(jìn)行政事業(yè)單位中的相關(guān)工作得以順利開(kāi)展。首先，必須積極探索工作流程可視化的管理功能。為了能夠更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，相關(guān)工作人員必須在其實(shí)際工作中深入探索管理系統(tǒng)，通過(guò)借助各類(lèi)科技手段創(chuàng)建財(cái)務(wù)管理體系。其中，財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)建工作必須充分地滿足時(shí)代發(fā)展要求，同時(shí)還要充分地考慮到國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)政策法規(guī)，針對(duì)政府會(huì)計(jì)制度改革工作中的一些全新條款和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致的研究，同時(shí)在構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的過(guò)程當(dāng)中強(qiáng)化其工作流程的可視化管理。并且充分結(jié)合日常財(cái)務(wù)管理工作，在此基礎(chǔ)之上完善可視化流程的具體操作細(xì)則，進(jìn)而有效地確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的可視化管控效果。其次，要深入探索數(shù)據(jù)共享功能。目前在各行各業(yè)中信息數(shù)據(jù)的共享功能得到了廣泛的應(yīng)用，通過(guò)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的數(shù)據(jù)共享功能，能夠大幅度地減少相關(guān)工作人員的工作壓力，除此之外還能夠使得上級(jí)管理部門(mén)更加及時(shí)地掌握共享信息，并且可以和內(nèi)部信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合，通過(guò)此種方式為其打造綜合業(yè)務(wù)管理模式。隨著時(shí)間的推移其財(cái)務(wù)管理效果也得到了大幅度的改善，也能夠更好地發(fā)揮出信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效關(guān)聯(lián)能夠在原有基礎(chǔ)之上大幅度的提升財(cái)務(wù)管理效率。除此之外，行政事業(yè)單位在這一過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)該充分地考慮到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接工作，特別是對(duì)于采購(gòu)系統(tǒng)的進(jìn)一步完善與優(yōu)化問(wèn)題，只有這樣才能夠更好地確保財(cái)務(wù)支付系統(tǒng)的有效性。只有通過(guò)這種方式方法使得數(shù)據(jù)端口的管理體系變得更加完善化和系統(tǒng)化，才能夠使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作在其實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中更加高質(zhì)高效。

（三）提升隊(duì)伍建設(shè)工作水平，強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量

首先，為了能夠更好地保障財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的質(zhì)量和效率，推進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的整體水平，行政事業(yè)單位中的相關(guān)管理工作人員就必須從強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)工作的角度進(jìn)行著手對(duì)其進(jìn)行全面的探究。無(wú)論是對(duì)于任何工作而言，人的重要性尤為突出。人的思想意識(shí)和認(rèn)知水平在一定程度上直接地決定了事情的成功與否。對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制改革工作而言同樣如此，無(wú)論是在財(cái)務(wù)工具還是在管理工具的創(chuàng)新方面都必須高度重視管理工作人員的創(chuàng)新精神，只有這樣才能夠打造更加具有特色化的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，使其更加匹配行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際情況。因此，行政事業(yè)單位的管理工作人員必須高度重視人才引進(jìn)工作的重要性。一方面要通過(guò)多種方式方法強(qiáng)化內(nèi)部隊(duì)伍的建設(shè)工作，另外一方面還可以通過(guò)校企合作等多種措施引進(jìn)高素質(zhì)管理人才。通過(guò)借助這些人才，能夠促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作在其實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中針對(duì)相關(guān)體制建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)等諸多方面，充分地發(fā)揮出其相關(guān)管理工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。同時(shí)還能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作提出更多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。除此之外，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)中的相關(guān)工作人員還應(yīng)該始終圍繞業(yè)財(cái)融合體系的建設(shè)工作強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作人員與其他部門(mén)工作人員之間的溝通和交流，進(jìn)而使其能夠?yàn)槠涮峁└迂S富的服務(wù)指導(dǎo)工作。只有通過(guò)這種方式才能夠更好地提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的實(shí)際價(jià)值。其次，行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作人員必須充分做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，這一問(wèn)題是推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的核心問(wèn)題，更好的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。行政事業(yè)單位應(yīng)該從內(nèi)部管控的角度中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，將其作為行政事業(yè)單位的發(fā)展基礎(chǔ)，除此之外，還應(yīng)該始終圍繞財(cái)務(wù)管理工作中的信息化建設(shè)工作強(qiáng)化信息化監(jiān)控流程和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的構(gòu)建，同時(shí)在完善財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)管理流程中進(jìn)一步地分析其相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性因素，充分結(jié)合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的切實(shí)需求，加強(qiáng)其相關(guān)流程的優(yōu)化與整合，進(jìn)而使得相關(guān)資源能夠得到科學(xué)合理的配置。同時(shí)還可以通過(guò)借助專(zhuān)家學(xué)者的力量針對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行系統(tǒng)化的排查，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上為其構(gòu)建出更加具有穩(wěn)定性和高效性的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)架構(gòu)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作必須進(jìn)行系統(tǒng)性的優(yōu)化。同時(shí)，要高度重視相關(guān)工作隊(duì)伍的建設(shè)工作，加強(qiáng)其系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)資源的合理利用。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的管控，進(jìn)而通過(guò)這種方式有效地提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的質(zhì)量和效率，為我國(guó)行政事業(yè)單位的改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

作者:姚珍珍 單位:晉江市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理篇2

在行政事業(yè)單位發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理作為其中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生了直接影響。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，行政事業(yè)單位所面臨的環(huán)境發(fā)生了很大變化，這就需要行政事業(yè)單位不斷優(yōu)化管理工作，從內(nèi)部控制角度出發(fā)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，提升信息化建設(shè)水平。但是從目前行政事業(yè)單位管理現(xiàn)狀來(lái)看，在傳統(tǒng)理念的影響下，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)存在一些不足，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建產(chǎn)生了不利影響，很難滿足新時(shí)期行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。這就需要積極推動(dòng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)工作，構(gòu)建完善的系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化內(nèi)部控制目標(biāo)，發(fā)揮行政事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要促進(jìn)作用。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)作用

1.促進(jìn)財(cái)務(wù)信息共享

行政事業(yè)單位積極開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為財(cái)務(wù)信息共享提供便利條件。信息化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)信息傳遞與共享效率的提升，打破以往存在的信息孤島問(wèn)題，為財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展提供可靠保障。此外，通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)，能夠?yàn)閱挝粌?nèi)部各部門(mén)之間提供便捷、高效的溝通平臺(tái)，有助于傳遞信息、掌握單位運(yùn)營(yíng)情況，為各部門(mén)工作提供更為便利的數(shù)據(jù)查詢(xún)手段。特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)完善以后，能夠促進(jìn)內(nèi)外信息溝通做到無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)行政事業(yè)單位與銀行系統(tǒng)、稅務(wù)部門(mén)之間的合作，提升溝通效率，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供可靠保障。

2.提升工作效率與質(zhì)量

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，通過(guò)發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，可以更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)改革工作的要求，實(shí)現(xiàn)自身工作效率與質(zhì)量的提升。在信息技術(shù)的幫助下，財(cái)務(wù)管理人員可以更為高效的開(kāi)展財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理以及分析工作，從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)中，選取自己想要的信息，提升信息的處理效率以及準(zhǔn)確性。在信息化遠(yuǎn)程辦公的基礎(chǔ)上，能夠降低財(cái)務(wù)人員的工作量，減少以往存在的一些機(jī)械性重復(fù)工作。

3.保障內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展

現(xiàn)階段，政府針對(duì)行政事業(yè)單位提出了更為嚴(yán)格的要求，特別是在內(nèi)部控制方面，必須要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，提升自身的管理效率與水平。在這一過(guò)程中，必須要積極地開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作，為內(nèi)部控制的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如針對(duì)教育項(xiàng)目建設(shè)而言，其成本開(kāi)支相對(duì)較多，這就需要借助信息化數(shù)據(jù)分析的手段，開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資金使用效率的提升，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。所以說(shuō)，在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理工作中，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制水平的提升，為行政事業(yè)單位的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)代化水平

在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開(kāi)展，可以對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、財(cái)政規(guī)劃和會(huì)計(jì)核算等工作的結(jié)合，適應(yīng)數(shù)字通信技術(shù)的發(fā)展要求。此外，在現(xiàn)代化信息處理技術(shù)的應(yīng)用下，能夠有效地整合與銜接財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障其在財(cái)務(wù)管理效用的基礎(chǔ)之上，降低行政事業(yè)單位的成本，提升自身的運(yùn)營(yíng)管理能力。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.業(yè)務(wù)流程管控風(fēng)險(xiǎn)增加

從現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)來(lái)看，在信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用下，則會(huì)造成單位業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)變化，進(jìn)而增加業(yè)務(wù)流程管控中的風(fēng)險(xiǎn)，影響自身的發(fā)展。在信息化的應(yīng)如下，在業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)中，需要適當(dāng)增減相應(yīng)的內(nèi)容。比如在信息技術(shù)的應(yīng)用下，可以發(fā)揮出信息技術(shù)的作用，減少財(cái)務(wù)人員的工作量，高效地完成財(cái)務(wù)工作，但是這也造成財(cái)務(wù)管理工作中的監(jiān)督環(huán)節(jié)有所增加。特別是隨著信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的內(nèi)容受到了一定影響，進(jìn)而造成風(fēng)險(xiǎn)管控難度較大，如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的風(fēng)險(xiǎn)控制理念與方法，則會(huì)阻礙財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展。

2.財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制分離

從目前情況來(lái)看，在財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制之間出現(xiàn)了分離的局面，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的銜接，部分單位所構(gòu)建的財(cái)務(wù)管理體系甚至出現(xiàn)了與內(nèi)部控制沖突的情況，造成兩者完全獨(dú)立，無(wú)法發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理在推動(dòng)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管控水平提升中的作用，而內(nèi)部控制工作的開(kāi)展也無(wú)法有效約束財(cái)務(wù)管理工作。在財(cái)務(wù)管理工作中，信息化建設(shè)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)工作提供便利條件，同時(shí)也增加了財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)，如果財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制脫節(jié)，則很難將內(nèi)部控制的作用發(fā)揮出來(lái)，影響了行政事業(yè)單位管理水平的提升。

3.信息化財(cái)務(wù)管理人才不足

目前在行政事業(yè)單位管理中，信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用愈加廣泛，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的要求也不斷提升。在信息化系統(tǒng)的構(gòu)建下，財(cái)務(wù)人員能夠借助信息共享平臺(tái)，在減少與其他系統(tǒng)接觸的同時(shí)，獲取自己想要的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提升。從行政事業(yè)單位的運(yùn)行來(lái)看，主要借助財(cái)政支出，這就造成自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí)不足，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)重視不足，影響了自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開(kāi)展。此外，在人員配置不足的情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展更多地由會(huì)計(jì)人員兼任，并沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)職崗位的設(shè)置，在繁重的工作下，財(cái)務(wù)人員很難有足夠的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)各種信息技術(shù)，同時(shí)在內(nèi)控知識(shí)方面存在不足，在面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不能及時(shí)識(shí)別，影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)措施

1.預(yù)算業(yè)務(wù)管理

在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)中，首先需要從預(yù)算業(yè)務(wù)管理的角度出發(fā)，主要包括四方面的內(nèi)容。（1）預(yù)算編制。在編制預(yù)算的過(guò)程中，需要將信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，開(kāi)展流程式編制，同時(shí)針對(duì)數(shù)據(jù)變化軌跡，進(jìn)行模式的編制。（2）預(yù)算執(zhí)行。執(zhí)行部門(mén)需要結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的總值、明細(xì)費(fèi)用、動(dòng)態(tài)控制等內(nèi)指標(biāo)，開(kāi)展雙重管控操作，同時(shí)需要實(shí)現(xiàn)收支業(yè)務(wù)管理之間的有效對(duì)接，提升預(yù)算執(zhí)行效果。（3）預(yù)算報(bào)表。在開(kāi)展業(yè)務(wù)管理當(dāng)中，需要結(jié)合用戶的具體需求，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，而不是采用固定的報(bào)表模板，實(shí)現(xiàn)預(yù)算報(bào)表針對(duì)性的提升。（4）預(yù)算分析。在預(yù)算分析過(guò)程中，必須要制定科學(xué)合理的分析方案，為主管部門(mén)與用戶在預(yù)算執(zhí)行查閱中提供便利條件，實(shí)現(xiàn)自身預(yù)算業(yè)務(wù)管理水平的提升。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)合理的預(yù)算業(yè)務(wù)管理，能夠?yàn)閮?nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理之間的合作搭建橋梁，提升行政事業(yè)單位管理水平。

2.優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

在推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)的構(gòu)建提供可靠保障。事業(yè)單位管理層需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化目標(biāo)進(jìn)行明確，結(jié)合自身的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開(kāi)展，需要從內(nèi)部流程的角度出發(fā)，對(duì)業(yè)財(cái)一體化建設(shè)提供保障，同時(shí)也需要為各部門(mén)之間的合作提供便利，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化，構(gòu)建閉環(huán)狀態(tài)下的財(cái)務(wù)管理體系。在新時(shí)期的行政事業(yè)單位管理工作中，必須要對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行完善，構(gòu)建科學(xué)完整的體系，保證各項(xiàng)工作的全面、規(guī)范。此外，通過(guò)構(gòu)建完整的內(nèi)部控制體系，可以將內(nèi)控制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的開(kāi)展進(jìn)行約束，同時(shí)對(duì)各部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的清晰化與合理化，構(gòu)建更為完整的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

3.樹(shù)立科學(xué)的信息化管理意識(shí)

從當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)看，必須要樹(shù)立科學(xué)的信息化管理意識(shí)，為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位員工信息化知識(shí)水平提升的過(guò)程中，需要從根源著手，實(shí)現(xiàn)意識(shí)層面的改善。現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的變化，在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)的過(guò)程中，需要從組織層次優(yōu)化出發(fā)，轉(zhuǎn)變以往單一的線下財(cái)務(wù)資源應(yīng)用模式，借助云端共享的方式，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作信息化水平的提升。行政事業(yè)單位必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將信息化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，從管理層面與服務(wù)層面出發(fā)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。各單位在進(jìn)行模式完善以后，必須要積極地開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)人才的培養(yǎng)，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作的開(kāi)展提供復(fù)合型人才。在提升單位員工財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化意識(shí)水平提升以后，可以將信息技術(shù)的價(jià)值更好地發(fā)揮出來(lái)，充分的融入財(cái)務(wù)管理工作中，重視內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.重視信息化財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)

在行政事業(yè)單位的運(yùn)行當(dāng)中，不僅需要踐行為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)需要積極地開(kāi)展內(nèi)部人才的培養(yǎng)，提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。特別是對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，更需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)單位信息化整體水平的提升，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供可靠保障。首先，行政事業(yè)單位需要從自身的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理人員的信息化培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)管理人員信息化意識(shí)的提升，讓員工能夠?qū)π畔⒓夹g(shù)形成更為深刻的了解，為單位內(nèi)部信息技術(shù)的推廣營(yíng)造良好環(huán)境。其次，行政事業(yè)單位需要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的安全意識(shí)，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息泄露的情況。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)中，數(shù)據(jù)的保存與傳輸方式發(fā)生了很大的變化，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升，這就需要提升財(cái)務(wù)人員的安全意識(shí)，積極引入各種先進(jìn)的安全保障技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全性與保密性水平的提升。最后，在開(kāi)展員工培訓(xùn)的過(guò)程中，必須要重視財(cái)務(wù)人員信息系統(tǒng)維修技術(shù)的培訓(xùn)工作，保證其在面對(duì)一些信息系統(tǒng)故障的時(shí)候，可以及時(shí)進(jìn)行處理，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失的情況，降低其所產(chǎn)生的危害，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)運(yùn)行準(zhǔn)確性與穩(wěn)定性水平的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

信息技術(shù)在任何行業(yè)、任何單位都顯得非常重要，內(nèi)部控制信息的建設(shè)，能很好地提高一個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理效率，滿足單位的財(cái)務(wù)績(jī)效戰(zhàn)略目標(biāo)。在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，內(nèi)部控制工作的開(kāi)展影響了業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)效益以及業(yè)務(wù)流程的開(kāi)展，能夠?yàn)槲锪Α⑷肆?、?cái)力的合理規(guī)劃提供可靠保障。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)中，必須要將信息化技術(shù)的作用發(fā)揮出來(lái)，將其融入單位的日常工作中，從功能、支持以及服務(wù)層面等模塊出發(fā)，借助服務(wù)器、存儲(chǔ)器以及各種數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合工作，提供科學(xué)合理的信息化服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力都比較大，行政事業(yè)單位如何預(yù)防內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)，是需要單位重點(diǎn)治理的課題。內(nèi)部控制一直是行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，完善和解決好內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、做好內(nèi)部控制信息化建設(shè)，是達(dá)成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障?？梢?jiàn)，行政事業(yè)單位通過(guò)積極地開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制效率與水平的提升，及時(shí)地收集各種財(cái)務(wù)資料，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，提升行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展能力。

作者:李翔 單位:湖南第一師范學(xué)院審計(jì)處

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理篇3

固定資產(chǎn)能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供可靠的保障，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理能夠很好地保證單位內(nèi)部資產(chǎn)的利用效率，確保行政事業(yè)單位能夠充分履行其職能，因此，固定資產(chǎn)管理也是各單位的內(nèi)部管控工作之一。新政府會(huì)計(jì)制度頒布后，加強(qiáng)資產(chǎn)管理更能夠體現(xiàn)事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?。但目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理面對(duì)較多問(wèn)題，阻礙了單位提高資產(chǎn)管理效率。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理制度尚待完善

管理制度是保證單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，也是單位工作人員需要共同遵守的行為準(zhǔn)則。在較為完善的管理制度下，組織內(nèi)部才能對(duì)其事務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管。但目前，在單位內(nèi)部尚未形成一套完整、專(zhuān)業(yè)、可行性較高的固定資產(chǎn)管理制度。相關(guān)管理制度的制定流于形式，部分事業(yè)單位套用示范章程模式，僅修改部門(mén)名稱(chēng)卻沒(méi)有與本單位實(shí)際情況相結(jié)合制定符合自身實(shí)際情況的資產(chǎn)管理制度，造成部分制度條例的適用性和有效性較差，致使固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。由于缺乏有效的管理制度，難以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范性的管理，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行較好的監(jiān)管，致使部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作較為形式化。同時(shí)，無(wú)法為固定資產(chǎn)管理人員在實(shí)際工作中提供有力的工作依據(jù)，因此在資產(chǎn)管理的過(guò)程中，工作人員無(wú)法按照規(guī)定的流程對(duì)單位資產(chǎn)有效地辦理登記、報(bào)廢以及轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。在部分單位中，存在大量的固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢或賬面價(jià)值已經(jīng)歸零，但是未及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)的情況。與此同時(shí)，各類(lèi)資產(chǎn)出租出借流程缺少相關(guān)制度的管控，部分單位在對(duì)外借用或是內(nèi)部變更固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有辦理相關(guān)出借手續(xù)或進(jìn)行記錄，導(dǎo)致單位資產(chǎn)實(shí)際存放地點(diǎn)和登記地點(diǎn)不一致，資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況時(shí)有發(fā)生。以上情況導(dǎo)致單位內(nèi)部資產(chǎn)管理較為混亂，也成為國(guó)有資產(chǎn)流失的一大隱患。此外，在缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度的情形下，行政事業(yè)單位工作人員之間職責(zé)不明確，管理人員之間相互推諉。甚至部分單位并沒(méi)有對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，也沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理崗位，而是由財(cái)務(wù)人員兼任。與此同時(shí)，資產(chǎn)管理人員頻繁變動(dòng)，卻沒(méi)有辦理完善的交接手續(xù)，容易造成信息缺失。在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，由于缺乏管理制度的依據(jù)，責(zé)任無(wú)法追溯源頭、落實(shí)到個(gè)人，容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（二）固定資產(chǎn)管理的信息化程度較低

隨著技術(shù)的發(fā)展，先進(jìn)的信息技術(shù)能夠提供全新的管理方式。雖然大部分事業(yè)單位目前已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理，但是部分基層事業(yè)單位的信息化管理水平相對(duì)較低，仍在使用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。然而傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)存在諸多問(wèn)題，例如，OA辦公系統(tǒng)和單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)之前的有效對(duì)接，存在較多的信息孤島。因此，各資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的資產(chǎn)以及資產(chǎn)使用狀況不甚了解，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)使用信息的掌握也不夠準(zhǔn)確，容易造成由于人為原因而導(dǎo)致的資產(chǎn)閑置或重復(fù)購(gòu)置，不利于固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量較多且種類(lèi)繁雜，在日常工作中，國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物信息需要不斷更新。然而傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)際上是一種靜態(tài)軟件且功能較為單一，只能基本滿足財(cái)務(wù)人員的管理需求。但是固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作，管理人員需要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)更新和整合，否則容易導(dǎo)致部分事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)賬目不清。然而目前行政事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)用部門(mén)無(wú)法將現(xiàn)有的資產(chǎn)信息和軟件進(jìn)行對(duì)接，使得資產(chǎn)信息系統(tǒng)難以客觀展示出資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用情況，不能及時(shí)反饋資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、破損、遺失，導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性較低。例如，固定資產(chǎn)信息得不到及時(shí)更新，大部分單位僅僅建立固定資產(chǎn)卡片，但資產(chǎn)卡片上僅記錄固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)以后放置的初始位置，資產(chǎn)存放位置變更后卻未對(duì)資產(chǎn)卡片進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況和記錄情況不相符，極易造成固定資產(chǎn)的盤(pán)虧或盤(pán)盈，因此部分單位的固定資產(chǎn)管理效率較低。大部分的資產(chǎn)清查工作也僅能滿足資產(chǎn)總賬和財(cái)務(wù)總賬核對(duì)一致，但無(wú)法達(dá)到賬實(shí)相符的要求。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和政策理解不夠全面

行政事業(yè)單位極少在崗前培訓(xùn)和日常工作中強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理相關(guān)制度的重要性，也較少向單位人員強(qiáng)調(diào)規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)管理的重要性，致使工作人員對(duì)資產(chǎn)管理工作沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。資產(chǎn)管理意識(shí)未深入人心也導(dǎo)致部分工作人員不具備固定資產(chǎn)管理意識(shí)，使得單位工作人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的理解也相對(duì)片面，愛(ài)護(hù)意識(shí)欠缺，給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)較大的難度。與此同時(shí)，部分單位的管理者對(duì)資產(chǎn)管理工作的重視程度不夠，對(duì)固定資產(chǎn)的關(guān)注更多的是放在采購(gòu)和報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)流程是否符合規(guī)定上，卻忽略了資產(chǎn)的日常維護(hù)和后期管理工作。例如，是否按需求進(jìn)行采購(gòu)、采購(gòu)后如何對(duì)實(shí)物進(jìn)行安置以及如何對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分配。多數(shù)單位對(duì)固定資產(chǎn)的疏于管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率較低，致使國(guó)有資產(chǎn)年久損壞甚至流失。多數(shù)行政事業(yè)單位管理人員依舊存在重購(gòu)置、輕管理、重資金、輕資產(chǎn)的思維，無(wú)法對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行有效利用。事業(yè)單位也無(wú)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配置或未按照標(biāo)準(zhǔn)配置的情況時(shí)常出現(xiàn)，也導(dǎo)致部分資產(chǎn)被閑置甚至盤(pán)虧，國(guó)有資產(chǎn)管理水平也在持續(xù)下降。此外，自2019年1月1日起，新政府會(huì)計(jì)制度已經(jīng)正式開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，新制度在固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)提折舊方式以及固定資產(chǎn)報(bào)廢等管理制度上相對(duì)于舊制度都發(fā)生了較大的變化。與此同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度也進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的分類(lèi)。隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，新舊會(huì)計(jì)制度的銜接成為很多基層單位難以落實(shí)的工作之一。一些事業(yè)單位無(wú)法透徹領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度精神，致使固定資產(chǎn)的相關(guān)信息出現(xiàn)漏洞，可能導(dǎo)致資產(chǎn)錯(cuò)記、漏記、多記等情況的出現(xiàn)。直接影響了行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理效率。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度

健全的固定資產(chǎn)管理制度是行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管控的首要條件，只有不斷完善固定資產(chǎn)管理制度，才能夠增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而提高資產(chǎn)的使用效率。行政單位在實(shí)際工作中，可以借鑒固定資產(chǎn)管理示范章程，但是同時(shí)需要結(jié)合本單位實(shí)際情況以及固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，因地制宜，不斷優(yōu)化和改善固定資產(chǎn)管理制度的內(nèi)容，制定出具有較高有效性和適用性的管理制度和方案。制定詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋材軌虼_保固定資產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展且發(fā)揮出重要作用，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用、折舊、外借、處置等事項(xiàng)的管理，從多方面對(duì)資產(chǎn)管理體系進(jìn)行維護(hù)。只有不斷健全制度，形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，工作人員在實(shí)際工作過(guò)程中才能做到有制可依，避免工作人員的主觀意愿，從而提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。各單位需設(shè)置專(zhuān)職崗位對(duì)本單位固定資產(chǎn)實(shí)施管理，管理人員應(yīng)當(dāng)具備資產(chǎn)管理的相應(yīng)能力或資格，杜絕無(wú)人看管、無(wú)人負(fù)責(zé)的情況發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)崗位分離制度，避免出現(xiàn)身兼多職，以方便對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。除此以外，在固定資產(chǎn)管理制度中，明確和細(xì)化管理人員的工作職責(zé)和流程，確保固定資產(chǎn)管理的每一項(xiàng)工作都能夠依照制度得到有效的落實(shí)。建立健全崗位負(fù)責(zé)制，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以防止工作人員之間互相推諉，從而不斷加大管理和監(jiān)督力度。完善工作人員交接手續(xù)，交予人和接收人需在監(jiān)交人的見(jiàn)證之下辦理交接手續(xù)，并簽署移交清冊(cè)等文件，確保固定資產(chǎn)管理文件已全部移交，避免出現(xiàn)遺漏或交接不清。當(dāng)資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)紕漏時(shí)，依照資產(chǎn)管理制度盡快解決問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)工作人員追責(zé)，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)閑置、挪用甚至流失的情況。實(shí)行崗位考核制度并將資產(chǎn)管理結(jié)果納入年終考核以評(píng)估管理人員的履職情況，從而增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的落實(shí)效果。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理

隨著信息技術(shù)在各行業(yè)的不斷應(yīng)用，信息化手段能夠有效提高管理效率已成為共識(shí)。首先，通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)一步提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理水平，從而提升事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。雖然大部分基層事業(yè)單位已經(jīng)逐步推廣了固定資產(chǎn)的信息化管理，但部分單位的信息化管理程度較低，還需不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化建設(shè)。通過(guò)利用科學(xué)技術(shù)，建立完善的信息系統(tǒng)從而打造數(shù)字化管理平臺(tái)，繼而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。通過(guò)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管控，提高固定資產(chǎn)管理效率。行政事業(yè)單位可以購(gòu)買(mǎi)能夠與自身現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及OA系統(tǒng)相兼容的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，結(jié)合本單位實(shí)際情況和自身對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理需求，對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。與此同時(shí)，建立單位資產(chǎn)管理的信息化平臺(tái)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)掌握，提高國(guó)有資產(chǎn)信息的有效性、準(zhǔn)確性與全面性。此外，通過(guò)信息化平臺(tái)，建立起各管理部門(mén)之間的溝通橋梁，尤其是固定財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)，走出部門(mén)之間各自為政、信息孤島的困境。其次，建立起國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，在固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬、使用、管理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息管理工作。在固定資產(chǎn)的使用過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)使用信息的收集與修改，方便在線盤(pán)查與監(jiān)管，從而確保固定資產(chǎn)信息全面、準(zhǔn)確和完整。當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)使用人、使用狀況、管理部門(mén)、存放地點(diǎn)等信息發(fā)生變化時(shí)，管理人員應(yīng)及時(shí)在資產(chǎn)系統(tǒng)中更新固定資產(chǎn)的相關(guān)基礎(chǔ)信息，以此確保固定資產(chǎn)信息的賬、物、卡一致。幫助事業(yè)單位實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變化，進(jìn)一步保證固定資產(chǎn)管理工作的動(dòng)態(tài)效果。

（三）加強(qiáng)對(duì)新制度的學(xué)習(xí)并提高對(duì)資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)

新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化，其中固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)是重中之重。行政事業(yè)單位在執(zhí)行新制度之后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加深財(cái)務(wù)人員對(duì)新制度的理解，提高其實(shí)際操作能力，從而避免新舊會(huì)計(jì)制度銜接所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在培訓(xùn)中，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員熟練掌握固定資產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題的正確處理方法，確保財(cái)務(wù)人員能夠正確核算本單位固定資產(chǎn)并保證資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性，從而保證固定資產(chǎn)管理初始環(huán)節(jié)的有序開(kāi)展，為單位提高固定資產(chǎn)管理效率奠定基礎(chǔ)。此外，加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)是提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效率的關(guān)鍵之一，只有確?？茖W(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)貫徹到單位全體職工心中，才能使事業(yè)單位全體工作人員充分認(rèn)識(shí)到合理利用固定資產(chǎn)的重要性和必要性。單位管理者需要改變重購(gòu)置、輕管理、重資金、輕資產(chǎn)的思想觀念，摒棄對(duì)固定資產(chǎn)管理的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視度并肯定資產(chǎn)管理工作的必要性。與此同時(shí)，在入職培訓(xùn)、日常工作以及會(huì)議中，不斷對(duì)固定資產(chǎn)使用人員灌輸有效使用國(guó)有資產(chǎn)的思想觀念。除此以外，定期對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳遞最新的管理制度和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以提高管理人員在實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，確保其有足夠的能力對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行正確的統(tǒng)籌規(guī)劃。在完善固定資產(chǎn)管理制度的同時(shí)，明確各級(jí)工作人員在資產(chǎn)管理工作中的不同職責(zé)，在日常工作中，強(qiáng)化職員的管理責(zé)任感，切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員的管理職責(zé)，確保固定資產(chǎn)的有效利用率，防止出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的流失或閑置。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，但是目前部分行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面還有較多需要改進(jìn)的地方，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)不能夠被充分利用，閑置甚至流失的情況經(jīng)常出現(xiàn)，資產(chǎn)利用率較低。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理能夠提高固定資產(chǎn)利用效率，這需要單位內(nèi)部人員從上到下一致配合，整體提高對(duì)資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度的建設(shè)。與此同時(shí)，強(qiáng)化信息化平臺(tái)建設(shè)，將資產(chǎn)管理由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)，才能夠提高固定資產(chǎn)管理效率，促使行政事業(yè)單位更好地履行職能。

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作者:譚子璇