序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小微工程建設(shè)項(xiàng)目管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目生產(chǎn)力 創(chuàng)新理論

0 引 言

我國(guó)項(xiàng)目生產(chǎn)力創(chuàng)新理論是我國(guó)建設(shè)工程管理體制改革和發(fā)展的提煉總結(jié)。對(duì)于解放和發(fā)展建筑生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工生產(chǎn)方式的第一次變革，曾發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)理論支撐作用。

當(dāng)前，我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一創(chuàng)新理論，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)工程施工生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，將起到十分重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

1 涵 義

項(xiàng)目生產(chǎn)力是項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的綜合能力。

勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象這三大要素，只有在建設(shè)工程層面上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

從內(nèi)涵看，我國(guó)項(xiàng)目生產(chǎn)力創(chuàng)新理論是指以生產(chǎn)組織和管理方式為核心，以技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新為支撐，以生產(chǎn)要素的資源配置為基礎(chǔ)，圍繞實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、反映以人為本的社會(huì)大生產(chǎn)；從外延看，這一創(chuàng)新理論是指物質(zhì)、文化和人才三種生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一體。

2 溯 源

我國(guó)項(xiàng)目生產(chǎn)力創(chuàng)新理論的兩大歷史來(lái)源：

2.1魯布革工程的探索實(shí)踐

2.1.1魯布革工程是我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款的工程建設(shè)項(xiàng)目。日本大成建筑公司按照規(guī)定通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，并以低于標(biāo)底44%的價(jià)格中標(biāo)。工程提前4個(gè)月竣工，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，竣工結(jié)算費(fèi)用嚴(yán)格控制在合同約定范圍內(nèi)。工程管理實(shí)踐中體現(xiàn)的先進(jìn)管理、精干班子及科學(xué)方法給我國(guó)當(dāng)時(shí)落后的施工體制以深刻的啟示和巨大的沖擊。

2.1.2 該工程以“項(xiàng)目法施工”為突破口，首先進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部體制改革，打破三級(jí)管理核算，以適應(yīng)項(xiàng)目管理新方式的需要；其次以工程項(xiàng)目為對(duì)象，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按照項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。

2.2理論的深刻啟示

關(guān)于生產(chǎn)力理論三個(gè)層次的劃分，是就普遍現(xiàn)象而言的。但就具體建筑活動(dòng)而言，項(xiàng)目才是生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體，是解放和發(fā)展建筑生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。即建筑生產(chǎn)力實(shí)際存在第四個(gè)層次---項(xiàng)目層次，即項(xiàng)目生產(chǎn)力，項(xiàng)目管理水平的高低對(duì)于提升和發(fā)展建筑生產(chǎn)力至關(guān)重要。

3 特 征

我國(guó)項(xiàng)目生產(chǎn)力創(chuàng)新理論主要考慮四個(gè)方面的基本特征：

3.1效益特征。項(xiàng)目生產(chǎn)力運(yùn)行的首要目標(biāo)是獲取經(jīng)濟(jì)效益。效益是建筑業(yè)賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了項(xiàng)目生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)能力。

3.2創(chuàng)新特征。項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程具有不可逆轉(zhuǎn)性。每個(gè)項(xiàng)目都要依據(jù)其功能標(biāo)準(zhǔn)采取不同的施工工藝和技術(shù)方法，這就要求我們必須不斷突破傳統(tǒng)。創(chuàng)新是項(xiàng)目生產(chǎn)力進(jìn)步的階梯，凸現(xiàn)著項(xiàng)目生產(chǎn)力水平提升的源動(dòng)力。

3.3集約特征。集約是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的同一個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過(guò)要素質(zhì)量的提高、要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整和要素投入的集中來(lái)增進(jìn)效益的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)以最小的成本投入獲得最大的產(chǎn)出回報(bào)。

3.4多元特征。從項(xiàng)目生產(chǎn)力要素的資本構(gòu)成、技術(shù)構(gòu)成和功能構(gòu)成看，項(xiàng)目生產(chǎn)力呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣性。

4 挑 戰(zhàn)

4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

4.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度過(guò)低。主要體現(xiàn)在我國(guó)建筑業(yè)大中型企業(yè)較多，小微企業(yè)偏少，一些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)稀缺，各地區(qū)小精專特企業(yè)發(fā)展極不均衡。

4.1.2市場(chǎng)分割不合理，缺乏競(jìng)爭(zhēng)層次。由于我國(guó)建筑業(yè)技術(shù)含量及市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)尚未形成合理的梯度協(xié)作關(guān)系，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似，致使大量的一級(jí)以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中在以綜合承包市場(chǎng)以上價(jià)格為中心的低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中。

4.2 交易行為不規(guī)范

4.2.1不規(guī)范市場(chǎng)交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出。此外，社會(huì)誠(chéng)信制度尚未健全，部門監(jiān)管力度疲軟。尤其是業(yè)主行為得不到有效約束，造成工程墊資款拖欠問題長(zhǎng)期得不到根本解決，新建項(xiàng)目工程款拖欠現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。

4.2.2 建筑市場(chǎng)法規(guī)制度不完善?，F(xiàn)行法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體行為界定不清、定性不準(zhǔn)、執(zhí)行力差，缺乏有效制約機(jī)制。較為混亂的市場(chǎng)秩序制約著建筑業(yè)的健康發(fā)展，造成了一個(gè)時(shí)期以來(lái)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)不勝而劣難汰的混亂局面。

4.3 從業(yè)人員素質(zhì)低

4.3.1勞務(wù)用工素質(zhì)偏低。由于我國(guó)從事建筑業(yè)的大量農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，幾乎占該行業(yè)從業(yè)人員的七成左右，隊(duì)伍相當(dāng)龐大，90%的人沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，形不成一個(gè)真正的施工技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

4.3.2 高層次復(fù)合型人才匱乏。建筑大軍中管理人員特別是懂得國(guó)際工程承包、索賠，懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型管理人才匱乏，這樣就不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很難保證我國(guó)建筑業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.4 投入貢獻(xiàn)率低

由于建筑業(yè)科技投入不足等問題造成建筑業(yè)科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率十分有限。我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)率僅有16.9%，主要來(lái)自資本投入的增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)率達(dá)到65.1%，勞動(dòng)投入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率20.2%，科技方面的貢獻(xiàn)率僅為14.6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)科技貢獻(xiàn)率均已超過(guò)50%。

4.5 國(guó)際化程度低

4.5.1國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)域比較集中。我國(guó)目前僅占世界工程總承包5%的市場(chǎng)份額，亞非市場(chǎng)占了八成以上，而美國(guó)占世界上工程承包市場(chǎng)兩成的比重。

4.5.2 國(guó)際市場(chǎng)占有層次低。目前我國(guó)建筑業(yè)在世界110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有海外工程或勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，但多數(shù)都處在施工承包或勞務(wù)承包中的低端市場(chǎng)。

4.5.3 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差距大。據(jù)2013年美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》進(jìn)行的全球275家最大國(guó)際承包商排名中，我國(guó)內(nèi)地僅有71家企業(yè)登榜，顯然這與國(guó)際領(lǐng)先承包商相比實(shí)力存在很大差距。

5 對(duì) 策

5.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刻不容緩。

5.1.1推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化發(fā)展以及國(guó)際金融后危機(jī)時(shí)代下，建筑業(yè)將迎來(lái)千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。

5.1.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)異常繁重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行模式及其相應(yīng)的組織方式、資源配置方式的整體性轉(zhuǎn)變進(jìn)入了快車道。

5.2推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極探索建筑節(jié)能減排與綠色施工新途徑。

6 措 施

6.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持大中型企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)小微企業(yè)向小專特精方向發(fā)展，大力發(fā)展專業(yè)工程咨詢公司服務(wù)業(yè)務(wù)。

6.2增強(qiáng)科技創(chuàng)新。健全建筑業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，完善建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，積極推動(dòng)建筑工業(yè)化，全面提高行業(yè)信息化管理水平，組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)消化吸收專題攻關(guān)。

6.3推進(jìn)節(jié)能減排。擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排責(zé)任，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)和材料。

6.4強(qiáng)化質(zhì)安監(jiān)管。完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

6.5規(guī)范建筑秩序。加快法律法規(guī)制定，健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。

6.6提升從業(yè)素質(zhì)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重視現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)配備，穩(wěn)定建筑產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍。

7 結(jié) 語(yǔ)

推行我國(guó)項(xiàng)目生產(chǎn)力創(chuàng)新理論，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要塑造項(xiàng)目管理新的核心價(jià)值體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展方式，提升建筑業(yè)整體綜合效益，實(shí)現(xiàn)“低成本競(jìng)爭(zhēng)，高品質(zhì)管理，新方式發(fā)展”這一我國(guó)建設(shè)工程施工生產(chǎn)方式的第二次深層次變革目標(biāo)，真正完成我國(guó)建筑業(yè)“建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益合理、社會(huì)效益顯著”健康可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，勝利完成我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性跨越。

參考文獻(xiàn)

[1]吳濤.提升和創(chuàng)新項(xiàng)目生產(chǎn)力理論.工程管理學(xué)報(bào)，2010，6

作者簡(jiǎn)介：姓 名：李果綿 1964年12月29日生于遼寧遼陽(yáng)市 籍貫 內(nèi)蒙赤峰市

單 位：中冶焦耐（大連）工程技術(shù)有限公司