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首頁 優(yōu)秀范文 提高社會(huì)治理社會(huì)化

提高社會(huì)治理社會(huì)化賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2023-08-21 17:13:35

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的提高社會(huì)治理社會(huì)化樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

提高社會(huì)治理社會(huì)化

第1篇

關(guān)鍵詞:高職院校;社會(huì)服務(wù)能力;化工專業(yè)

中圖分類號(hào):G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2012)15-0170-02

高等學(xué)校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能,高職院校作為高等學(xué)校的重要組成部分,以直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)各類高端技能型專門人才為辦學(xué)宗旨,其社會(huì)服務(wù)功能更加突出[1]?!秶腋叩嚷殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2010—2015年)》(征求意見稿)對高職院校的社會(huì)服務(wù)提出明確要求:通過校企合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù);建立和完善教師社會(huì)服務(wù)的制度與政策,引導(dǎo)教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù);開放教育資源,面向行業(yè)企業(yè)開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn);為社會(huì)(社區(qū))成員提供多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí),成為當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育、文化傳播的中心[2]。

一、高職院校承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的重要性

(一)高職院校開展社會(huì)服務(wù),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求

我國區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依靠區(qū)域內(nèi)廣大勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平的提高。以培養(yǎng)高端技能型人才為主要任務(wù)的高職院校,在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨顯著,高職教育培養(yǎng)的人才如果能夠滿足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,就必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力,必然使本區(qū)域在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展受益[3]。

(二)高職院校開展社會(huì)服務(wù),是院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

社會(huì)服務(wù)能力是高等學(xué)校整體實(shí)力的重要組成部分,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的一個(gè)重要標(biāo)志[4]。高職院校只有主動(dòng)貼近市場,密切接觸社會(huì),才能真正了解社會(huì)和企業(yè)的需求,才能根據(jù)市場需求,有效開展專業(yè)人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化及技能培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng),為高職院校的自身發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力,不斷提升辦學(xué)水平。

(三)高職院校開展社會(huì)服務(wù),是終身教育體系的重要組成部分

國際21世紀(jì)教育委員會(huì)在向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告中指出:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)人的通行證?!备呗氃盒Mㄟ^開展不同類型的繼續(xù)教育,搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”, 實(shí)現(xiàn)職前教育和職后教育的有效銜接,提供多次選擇機(jī)會(huì),滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要,促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用,并可有效緩解我國勞動(dòng)者總體技能偏低和人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題[5]。

二、當(dāng)前高職院校在社會(huì)服務(wù)中存在的主要問題

社會(huì)服務(wù),是從直接滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),以人才培養(yǎng)為主線、以科學(xué)研究為依托,有目的、有計(jì)劃、有組織地為社會(huì)發(fā)展提供的一系列活動(dòng),已成為目前高職院校提升學(xué)校社會(huì)影響力的重要手段。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府的大力推動(dòng),我國高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),影響力逐步提升,但也存在諸多問題和不足。

(一)社會(huì)服務(wù)的體制機(jī)制不健全

首先,我國各級(jí)政府都高度重視高職教育,但從國家和地方的政策導(dǎo)向來說,尚沒有出臺(tái)較為詳細(xì)的高職院校與企事業(yè)單位合作、高職院校參與社會(huì)服務(wù)工作方面的規(guī)章制度和配套政策。其次,不論是高職院校內(nèi)部,還是外部均沒有建立有效促進(jìn)學(xué)校充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能的激勵(lì)機(jī)制。在高職院校內(nèi)部,工作的重點(diǎn)一般僅限于人才培養(yǎng)方面,至于科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面還處于可有可無的狀態(tài)。最后,社會(huì)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)不夠健全,雖然各高職院校都設(shè)有專門的科研管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)院科研管理制度的制定與解釋、科研項(xiàng)目的申報(bào)與管理等工作,但還沒有專門成立面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的社會(huì)服務(wù)部門,未能有效地組織全體教職員工為地方社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展出謀劃策[6]。

(二)社會(huì)服務(wù)的水平低

人才培養(yǎng)缺少針對性。不少高職院校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求脫節(jié),專業(yè)類型少,結(jié)構(gòu)不合理,培養(yǎng)規(guī)格單一,不能按照地方支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對專業(yè)高技能人才的需求,有針對性地培養(yǎng)人才[2]??蒲锌傮w實(shí)力差,成果的轉(zhuǎn)化率低。到目前為止,我國高職院校多以教學(xué)為主,科研活動(dòng)所占的比例較低。在社會(huì)科學(xué)方面,教師運(yùn)用社會(huì)科學(xué)理論解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題的能力低,使學(xué)校不能很好地為地方政府及各個(gè)產(chǎn)業(yè)提供信息咨詢服務(wù);在自然科學(xué)領(lǐng)域,技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng),使學(xué)校未能很好地為地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。此外,在科研成果的轉(zhuǎn)化方面,因評職稱所需,大多數(shù)科研成果均以或出版著作為主要形式,因此,能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化得少,轉(zhuǎn)化后能取得較好經(jīng)濟(jì)效益的則更少。

(三)社會(huì)服務(wù)的能力弱

社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,目前大多數(shù)高職院校的辦學(xué)條件仍較差,實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,制約了社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的開展。教師來源渠道狹窄,實(shí)踐能力不強(qiáng),很多教師是普通高校的畢業(yè)生,而非來自企業(yè)一線的專業(yè)技術(shù)人員,數(shù)量和水平都不是很高,缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對職業(yè)、行業(yè)了解很少,缺乏從業(yè)的技能和實(shí)操能力,使得高職院校的社會(huì)服務(wù)工作難以有效開展。

(四)社會(huì)服務(wù)的方式少

社會(huì)服務(wù)大多停留在成人教育、技能鑒定培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)上,在為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、高技能和新技術(shù)培訓(xùn)和為社會(huì)(社區(qū))成員提供終身學(xué)習(xí)等方面的服務(wù)項(xiàng)目不多,還不能滿足當(dāng)前的社會(huì)需求。

三、提升高職化工類專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力的探索與實(shí)踐

揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處江蘇省揚(yáng)州市境內(nèi),是蘇中地區(qū)規(guī)模較大的以化工類專業(yè)為主干的高職院校,承擔(dān)著培養(yǎng)可在化工、輕工、醫(yī)藥等領(lǐng)域任職,從事化工生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、分析檢測等工作的高端技能型專門人才的重任。揚(yáng)州境內(nèi)建有揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū),東承泰州中國醫(yī)藥城,西接南京化學(xué)工業(yè)園,上下游產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢明顯。據(jù)國家人力資源部門統(tǒng)計(jì),“十一五”末我國化工類企業(yè)中高技能人才比例僅為18.8%,而在世界上石化工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家高技能人才占企業(yè)技能勞動(dòng)者的比例已經(jīng)達(dá)到35%以上,據(jù)此不難看出我國化工技能型人才缺口較大。

(一)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),深化校企合作

以“就業(yè)導(dǎo)向、類群集聚、行業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)地方”為原則,以校企合作、工學(xué)結(jié)合為核心,進(jìn)一步健全已經(jīng)形成的校企雙主體董事會(huì)體制,完善董事會(huì)組織架構(gòu),設(shè)置董事會(huì)秘書處和校企合作辦公室,負(fù)責(zé)校企合作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作;設(shè)置專業(yè)建設(shè)合作委員會(huì),開展企業(yè)主導(dǎo)型人才培養(yǎng)、專業(yè)共建、校企合作工作站和專業(yè)文化建設(shè)等工作;設(shè)置創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和就業(yè)指導(dǎo)等工作;設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心,與企業(yè)合作組建科技服務(wù)四個(gè)平臺(tái),開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)革新與培訓(xùn)等工作;在完善《揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事會(huì)章程》的基礎(chǔ)上,制定《校企合作辦學(xué)管理辦法》等20多項(xiàng)系列配套管理制度,為校企合作提供保障。

(二)加強(qiáng)“雙師”型師資隊(duì)伍建設(shè),提升社會(huì)服務(wù)水平

以提高“雙師”素質(zhì)與優(yōu)化“雙師”結(jié)構(gòu)為核心,構(gòu)建人員互聘、職務(wù)互兼、項(xiàng)目互助、能力互提的“四互”式“雙師”隊(duì)伍建設(shè)新模式;以培育專業(yè)領(lǐng)軍人才與培養(yǎng)青年骨干教師為重點(diǎn),提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體水平,為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持;以國際合作項(xiàng)目為平臺(tái),加大教師出國培訓(xùn)力度,不斷提升教師隊(duì)伍的國際化水平,努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、具有國際視野的高水平師資隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)條件建設(shè),改善社會(huì)服務(wù)能力

化學(xué)工程系采用“自主開發(fā)、校企共建”的模式,建成了一批“生產(chǎn)型、職場化”化工實(shí)訓(xùn)室,包含:化工單元過程、化工產(chǎn)品合成、化工生產(chǎn)技術(shù)綜合、高分子材料加工、化學(xué)制藥技術(shù)等11個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)分中心;1個(gè)央財(cái)支持國家級(jí)石油化工生產(chǎn)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地;1個(gè)省級(jí)高職教育實(shí)訓(xùn)基地地——現(xiàn)代分析測試中心;1個(gè)省級(jí)環(huán)境生物技術(shù)工程研發(fā)中心;與企業(yè)共建有19個(gè)緊密型校外實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí),整合視頻、仿真及實(shí)體仿真等優(yōu)質(zhì)資源,打造“校內(nèi)多功能仿真教學(xué)平臺(tái)”,虛實(shí)結(jié)合,拓寬專業(yè)核心課程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的覆蓋面,增強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)踐教學(xué)效果,并將校內(nèi)基地打造成集技能訓(xùn)練、項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)施、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)與技能鑒定、技能競賽、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成等功能于一體,省內(nèi)外具有示范作用的化工實(shí)訓(xùn)基地。

(四)加強(qiáng)體系建設(shè),增加社會(huì)服務(wù)形式

著力構(gòu)建與政府、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)員密切聯(lián)系的開放式社會(huì)服務(wù)體系,充分利用學(xué)院辦學(xué)資源,建立靈活開放的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.依托學(xué)院“國家職業(yè)技能鑒定中心”和“全國石油與化工職業(yè)院校技能培訓(xùn)與教育示范性實(shí)訓(xùn)基地”,每年為周邊企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行在職員工和新員工培訓(xùn),并進(jìn)行高級(jí)工和技師的職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定。另外,在2010年為中石化集團(tuán)培養(yǎng)和訓(xùn)練代表中國參加國際奧林匹克技能競賽的青年拔尖技能人才29名;在2009年、2010年和2011年連續(xù)三年承辦全國石油化工行業(yè)規(guī)模最大的化學(xué)檢驗(yàn)工技能大賽,上百家單位參賽,在全國石油化工行業(yè)和職業(yè)院校中產(chǎn)生了巨大影響。

2.近幾年我院積極推進(jìn)校企深度合作,實(shí)施“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學(xué)模式,開設(shè)了“金陵石化班”、“揚(yáng)農(nóng)班”、“沙桐班”等訂單班。與企業(yè)(行業(yè))共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,利用暑假和頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)深入企業(yè)進(jìn)行技能訓(xùn)練,并聘任企業(yè)專家為“訂單班”任課教師,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)(行業(yè))崗位技能要求對接,為學(xué)生及早對接企業(yè)崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我院的辦學(xué)質(zhì)量得到社會(huì)的普遍認(rèn)可,畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在99%以上,專業(yè)對口就業(yè)率穩(wěn)步提高,在行業(yè)中影響較大,我院現(xiàn)已成為中石化系統(tǒng)石化專業(yè)高端技能型專門人才在江蘇省定點(diǎn)招錄的三所院校之一。

3.根據(jù)“雙師”型教師專業(yè)實(shí)踐技能強(qiáng),具有應(yīng)用性科研優(yōu)勢的特點(diǎn),積極鼓勵(lì)教師與化工行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用性技術(shù)研究和橫向課題研究。為提高教師參與應(yīng)用性技術(shù)研究的積極性和水平,學(xué)院主動(dòng)了解、掌握企業(yè)在應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目上的合作意向,并根據(jù)每位教師的專業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,有針對性地向他們提供企業(yè)研發(fā)和技改項(xiàng)目信息,拉動(dòng)雙方合作需求;并搭建教師與企業(yè)合作開展應(yīng)用性技術(shù)研究的平臺(tái),出臺(tái)橫向課題扶持與管理辦法,為教師參與企業(yè)研發(fā)和技改項(xiàng)目牽線搭橋,推動(dòng)雙方建立合作互動(dòng)機(jī)制。在為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),學(xué)院“雙師”教師積極指導(dǎo)學(xué)生開展大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng),帶領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā),以課題立項(xiàng)的形式,組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新,較大程度地提高了學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。

4.充分利用工業(yè)分析與檢驗(yàn)專業(yè)優(yōu)勢及學(xué)院的區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)代分析測試中心設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)備計(jì)量認(rèn)證、人員資格認(rèn)證,達(dá)到對外承接分析測試的要求。努力提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和水平,圍繞揚(yáng)州化工園區(qū)、寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰沿線的石化、農(nóng)藥、制藥、精細(xì)化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地等相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),進(jìn)行在崗培訓(xùn)與技能鑒定;利用專業(yè)教學(xué)資源優(yōu)勢與揚(yáng)州及周邊職業(yè)院校進(jìn)行合作教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,為其他兄弟院校提供專業(yè)師資培訓(xùn),提升本專業(yè)在行業(yè)、企業(yè)和同類院校中的影響力并起到示范作用。

5.利用“生產(chǎn)型、職場化”的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和“雙師”型教師隊(duì)伍,充分發(fā)揮優(yōu)勢專業(yè)的輻射作用,為揚(yáng)州周邊兄弟職業(yè)院校的學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、綜合實(shí)訓(xùn)等活動(dòng),年均達(dá)750人次以上。此外,還經(jīng)常為我國中、西部地區(qū)職業(yè)院校進(jìn)行結(jié)對支援,從學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教師培訓(xùn)、資源共享等多方面開展合作。

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第2篇

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第3篇

【關(guān)鍵詞】行業(yè)英語教學(xué);職場化能力;效果研究

如何建立一個(gè)既能提高高職經(jīng)管類學(xué)生的行業(yè)英語能力,同時(shí)又能夠通過行業(yè)英語教學(xué)培植專業(yè)特色提升高職經(jīng)管類學(xué)生的職場化能力,提升其社會(huì)競爭力滿足社會(huì)對于高職經(jīng)管類人才的需求的新型教育教學(xué)模式,我們在這個(gè)問題上做了一些探索。

一、高職經(jīng)管類行業(yè)英語的教學(xué)現(xiàn)狀

(一)對行業(yè)英語教學(xué)重視不夠。在目前的高職英語教學(xué)中,從學(xué)校開始自上而下的對行業(yè)英語這門課程重視不夠,有些學(xué)校不開,有些學(xué)校也僅僅是把它作為一門選修課,導(dǎo)致學(xué)生的重視程度不夠,使得課程教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到要求。

(二)學(xué)生對行業(yè)英語的學(xué)習(xí)積極性不高。這主要在于現(xiàn)在大部分用人單位除了面試以外就是特別看重英語等級(jí)證書,導(dǎo)致學(xué)生、教師只注重考級(jí)過關(guān)拿到證書,而把行業(yè)英語課程的學(xué)習(xí)拋之腦后。

(三)以行業(yè)英語為基礎(chǔ)的學(xué)生職場化能力提升的措施不夠。高職經(jīng)管類行業(yè)英語課程相較于高職公共英語課程來講更注重實(shí)用性、實(shí)踐和互動(dòng)性。但目前高職畢業(yè)生行業(yè)英語知識(shí)匱乏,又缺少實(shí)踐層面的練習(xí),并不能滿足用人單位的要求。

(四)高職經(jīng)管類行業(yè)英語教師的師資還不能適應(yīng)現(xiàn)在行業(yè)英語教學(xué)的要求。目前高職院校教師中精通英語又精通專業(yè)的教師比較少,另外年輕教師缺乏相應(yīng)的行業(yè)英語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

二、對高職經(jīng)管類行業(yè)英語的內(nèi)涵、學(xué)生要具備的職場化能力以及行業(yè)英語背景下,高職經(jīng)管類學(xué)生所應(yīng)具備的職場化能力的探討

(一)高職經(jīng)管類行業(yè)英語的真正內(nèi)涵及經(jīng)管類人才所應(yīng)具備的職場能力。高職行業(yè)英語課程是高職院校英語系列教學(xué)中的末端環(huán)節(jié),是基于基礎(chǔ)英語和行業(yè)知識(shí)之上的一門較為綜合的課程。它不僅僅是對基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)的重復(fù),而是利用英語語言對專業(yè)知識(shí)在一定層面上的再現(xiàn),是兩門課程在一定程度上的交集。另外在行業(yè)英語的學(xué)習(xí)中,起到了對基礎(chǔ)英語知識(shí)的補(bǔ)充作用。從就業(yè)方面考慮,高職經(jīng)管類行業(yè)英語課程有助于學(xué)生職場化能力的提升。

理解了行業(yè)英語真正的內(nèi)涵之后,我們再來看一下經(jīng)管類人才應(yīng)該具備的職場化能力。在這里從三個(gè)方面分析其所要具備的職場化能力。1、崗位工作所需具備的全部知識(shí)與技能,既包含處理具體業(yè)務(wù)的能力,也包含整個(gè)項(xiàng)目的總體管理能力,行為方式和思維邏輯習(xí)慣。2、方法或普遍能力,即從事任何職業(yè)、行業(yè)都具有廣泛的適用能力,如商務(wù)管理專業(yè)應(yīng)具備一定的財(cái)會(huì),信息收集及處理以及外語交際力等能力。會(huì)計(jì)和物流崗位應(yīng)具備對其崗位的具體工作過程、程序、方法和操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握的能力。3、社會(huì)能力即有從事相近專業(yè)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,它使勞動(dòng)者能夠迅速適應(yīng)崗位的變化,創(chuàng)造自我提升的空間。

(二)行業(yè)英語背景下,高職經(jīng)管類學(xué)生所應(yīng)具備的職場化能力。將以上兩者結(jié)合起來我們總結(jié)出高職經(jīng)管類學(xué)生所應(yīng)具備的以行業(yè)英語學(xué)習(xí)為依托的職場化能力,主要是五個(gè)方面:1、聽力理解力。經(jīng)管類行業(yè)英語聽力理解的作用是使學(xué)生在各種工作環(huán)境下熟練的以英語語言為載體,正確理解、分析、加工處理吸收的信息,進(jìn)行有效的交流活動(dòng)。2、行業(yè)英語詞匯記憶與閱讀理解能力。經(jīng)管類的專業(yè)人才需要處理的閱讀材料包含大量的經(jīng)管類專業(yè)英語詞匯和英文縮略語。因此與之匹配的閱讀理解能力要求從業(yè)者具備一定的背景知識(shí),了解不同民族之間的價(jià)值觀念和風(fēng)俗差異。3、寫作能力。經(jīng)管類崗位不可避免的會(huì)處理一些英文的電子郵件,傳真等,這就要考驗(yàn)員工的英文書面表達(dá)能力了,要做好這方面的工作,經(jīng)管類學(xué)生應(yīng)掌握物流法規(guī),熟悉常見商務(wù)公文語言的特點(diǎn)及寫作格式。4、翻譯能力。這主要是指學(xué)生應(yīng)掌握外事生活起居、餐飲、辦公、營銷、廣告等常用英語翻譯能力,并且具備郵件、合同、產(chǎn)品說明書、企劃書等的翻譯能力。5、英語交際能力。經(jīng)管類學(xué)生除了掌握專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)掌握基本的英語交際能力。這主要包括基本的商務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本的商務(wù)情景會(huì)話,外貿(mào)流程中各環(huán)節(jié)的簡單表達(dá)。

三、對高職經(jīng)管類行業(yè)英語教學(xué)創(chuàng)新的措施

(一)創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境與教學(xué)條件。主要包括“規(guī)劃與建設(shè)”和“運(yùn)行與執(zhí)行”兩大部分,要由經(jīng)管系各專業(yè)和基礎(chǔ)部共同合作,從軟硬件兩方面來建設(shè)和實(shí)施。

(二)對高職經(jīng)管類行業(yè)英語教材的創(chuàng)新。我們在經(jīng)管類行業(yè)英語教學(xué)中分別設(shè)計(jì)了八個(gè)主題單元的內(nèi)容,這八個(gè)主題單元組成了一次完整的涉外貿(mào)易的過程,分別是建立貿(mào)易關(guān)系、檢查貿(mào)易背景、貿(mào)易談判、合同的達(dá)成、付款、包裝、交貨、投訴和建議。而且每一個(gè)主題的內(nèi)容力求與真實(shí)的貿(mào)易過程相貼近。

(三)改進(jìn)、創(chuàng)新高職經(jīng)管類行業(yè)英語的教學(xué)方式。在選擇教學(xué)方法時(shí),我們注重的方法是必須有助于學(xué)生積極主動(dòng)地參與,有助于激發(fā)學(xué)生的潛能與培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有助于發(fā)揮學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的作用。如:探究式教學(xué)、STEP教學(xué)法等。

(四)對學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新。首先從教學(xué)管理入手,把教學(xué)管理從以教師管理為主,轉(zhuǎn)向以學(xué)生在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中自我管理、自主管理為主與教師監(jiān)督管理相結(jié)合。加大學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)過程考核的比例。把只重視學(xué)生期末考試成績轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾晫W(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)的完成效果。

通過分析和相應(yīng)的改革措施,同學(xué)們普遍反映,在針對經(jīng)管類學(xué)生開設(shè)的行業(yè)英語課程中既豐富了行業(yè)英語知識(shí)又對平時(shí)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)用另外一種語言在一定程度上進(jìn)行了強(qiáng)化,這樣就使得他們的學(xué)習(xí)面拓寬了許多,同時(shí)通過對這門課程的改革探索,教師的業(yè)務(wù)能力也得到了相應(yīng)的提升。

參考文獻(xiàn)

第4篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;霧霾;建設(shè)

0引言

隨著工業(yè)水平的不斷提高,帶來的不僅僅是國家的富強(qiáng)和社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來了更多的環(huán)境污染問題。環(huán)境污染為人類的生活帶來了極大的影響,引起了人民群眾對環(huán)境問題的重視。環(huán)境監(jiān)測是對人類和環(huán)境有影響的物質(zhì)的含量、排放量的檢測,并且跟蹤其發(fā)展變化的一種現(xiàn)代技術(shù)手段。調(diào)查環(huán)境質(zhì)量,為環(huán)境污染的治理工作提供基礎(chǔ)依據(jù)和保障,一言以蔽之,環(huán)境監(jiān)測就是環(huán)境治理的前提和基礎(chǔ)。

1當(dāng)前我國霧霾天氣的現(xiàn)狀

2015年初著名記者柴靜自費(fèi)拍攝了一個(gè)長達(dá)100多分鐘的紀(jì)錄片—《穹頂之下》,掀起了公眾對霧霾的關(guān)注度,同時(shí)也喚醒了公眾關(guān)注環(huán)境污染問題的意識(shí)。2015年底大多數(shù)地區(qū)都被霧霾狂潮所席卷,能見度一降再降,引起了公眾的嘩然。對于當(dāng)前我國所面臨的環(huán)境問題中,恐怕霧霾問題是當(dāng)前最迫切的問題,也是當(dāng)前社會(huì)最重視的問題。霧霾,霧與霾,本是兩種不同的物質(zhì),但是由于這兩個(gè)物質(zhì)在形態(tài)中十分相似,就用霧霾加以統(tǒng)稱。2013年,很多人都知道霧,但是卻不知道霾是什么,但是近年來卻總在嘴邊,甚至在空氣中徘徊。從最初的鮮有人知再到如今的人盡皆知,這中間的過程,卻只有短短的幾年的時(shí)間。從2013年開始,霧霾從我國的中東部開始出現(xiàn)后,就再也沒有消失過,霧霾帶給人類的影響越來越大,對人類的身體健康也帶來了越來越多的威脅。隨著霧霾天氣的增多,感染呼吸道疾病的人越來越多,甚至霧霾對人的壽命也造成了嚴(yán)重的影響。隨著霧霾天氣的出現(xiàn)和人類的重視,我國開始建設(shè)實(shí)時(shí)報(bào)道的環(huán)境監(jiān)測,對空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測,在每天的天氣播報(bào)中,也增加了空氣質(zhì)量等級(jí),國家開始越來越重視環(huán)境空氣的監(jiān)測。對環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測是對環(huán)境進(jìn)行治理的前提,同時(shí)也是空氣治理成效的顯示。PM2.5是造成空氣環(huán)境污染的主要物質(zhì),所以我國已經(jīng)開始著手重點(diǎn)治理PM2.5,雖然時(shí)間較短,但也呈現(xiàn)出一定的效果。在治理PM2.5的道路上,仍然是“道阻且長”。

2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化與能力建設(shè)的重要性

隨著空氣質(zhì)量問題對人類的生活和健康帶來了嚴(yán)重的影響,并且空氣質(zhì)量狀況越演愈烈,社會(huì)對空氣質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高,人們越來越重視空氣質(zhì)量問題。但是當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測的社會(huì)化和能力建設(shè)不能滿足人們對環(huán)境質(zhì)量信息的了解,這還是源于人們對當(dāng)前我國的環(huán)境監(jiān)測的不信任,這種不信任也是由于其環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)存在不足之處,多次的檢測不準(zhǔn)確就直接影響到其可信任性,同時(shí)環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果也是環(huán)境治理的前提,如果環(huán)境監(jiān)測不能夠保證其準(zhǔn)確性時(shí),那么對環(huán)境的治理也造成一定的偏差,對環(huán)境治理工作帶來困難。由于環(huán)境的不斷惡化,我國政府也在努力朝著加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的方向發(fā)展,近年來在全國各地鋪開的監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)就是有力的證明。這不僅僅是對社會(huì)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),同時(shí)也是對環(huán)境治理工作的支持,因此未來我國將會(huì)大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化和能力建設(shè),為社會(huì)大眾和環(huán)境保護(hù)作出更好的服務(wù)。

3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化與能力建設(shè)的措施

3.1建立市場化的環(huán)境監(jiān)測體系

當(dāng)前我國的環(huán)境檢測體系是從中央到地方或有關(guān)部門的檢測系統(tǒng),這種檢測系統(tǒng)不利于環(huán)境監(jiān)測的社會(huì)化,政府可以積極建立一種市場化體系的環(huán)境監(jiān)測,多鼓勵(lì)我國社會(huì)中建立第三方環(huán)境監(jiān)測公司,并且鼓勵(lì)行業(yè)之中進(jìn)行競爭,為社會(huì)提供更加優(yōu)越的服務(wù)。從多個(gè)方面擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測的范圍,為社會(huì)公眾提供更加方便、準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,提高社會(huì)公眾對環(huán)境監(jiān)測的滿意程度。在建立市場化的環(huán)境監(jiān)測體系的基礎(chǔ)之上,國家還應(yīng)該建立一些環(huán)境監(jiān)測體制,在制度上規(guī)范環(huán)境監(jiān)測,提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,并且明文規(guī)定環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度,并且對從事環(huán)境監(jiān)測的企業(yè)和公司進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,可以對環(huán)境監(jiān)測的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,提高社會(huì)大眾對其的信任程度,同時(shí)也是為規(guī)范企業(yè)的檢測資格,是一種為社會(huì)大眾負(fù)責(zé),為環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

3.2提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明與社會(huì)化

環(huán)境污染并不是由某個(gè)人、某個(gè)企業(yè)、某個(gè)國家造成的,環(huán)境污染的現(xiàn)狀是由每一個(gè)自然人的活動(dòng)造成的,所以對于環(huán)境的保護(hù),應(yīng)該人人有責(zé),增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度和社會(huì)化不僅僅是滿足社會(huì)公眾的求知欲,更是為了讓每一個(gè)人都自覺參與到環(huán)境保護(hù)中來。提高了環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的透明度,能讓公眾了解當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量狀況,了解當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,提高公民保護(hù)環(huán)境的自覺性。檢測結(jié)果的透明與社會(huì)化不僅僅是社會(huì)公眾的需要,也是環(huán)境保護(hù)的需要,是環(huán)境保護(hù)的有效策略。

3.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的能力可以從多個(gè)方面著手,首先可以從擴(kuò)大檢測范圍著手,不僅對空氣、噪音的檢測,可以把檢測范圍擴(kuò)大到土壤、水質(zhì)、生物等多方面,這些人們沒有注意到的領(lǐng)域,也存在著不少問題,我國應(yīng)該加大對這些領(lǐng)域污染物的檢測,都有可能存在影響當(dāng)前人類生存發(fā)展的問題。再者就是提高檢測技術(shù)能力,從檢測人員到檢測器材,都應(yīng)該加以改善,提高檢測人員的技術(shù)能力和個(gè)人素質(zhì),定期對這些人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,不斷提升個(gè)人技術(shù)水平。國家可以加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入,更換先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測器材,并且可以借鑒世界上其他國家中更為先進(jìn)的檢測技術(shù),增強(qiáng)我國的環(huán)境檢測能力,提高環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)急應(yīng)變能力。

4結(jié)語

第5篇

一、問題的提出

面對環(huán)境問題,人類需要的是系統(tǒng)的視角與多維的合作,其中公眾參與被認(rèn)為是行之有效的環(huán)境治理機(jī)制。而建立環(huán)境公眾參與制度的目標(biāo)就是要培育公眾的參與主體意識(shí),從而促進(jìn)公眾在環(huán)境治理中主體作用的發(fā)揮。與西方國家自下而上的環(huán)境治理模式不同,中國的環(huán)境保護(hù)工作由是一種由政府積極制定、推行政策,組織教育群眾的自上而下的管理模式。從經(jīng)濟(jì)起飛的一開始,中國政府就提出了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本國策。1992年中國政府提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,其后通過《中國21世紀(jì)議程》首次對公眾參與做出規(guī)劃。在獲得這個(gè)政治保障后[1],社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域的環(huán)境公眾參與才逐步發(fā)展起來??梢哉f,中國的環(huán)境公眾參與制度從一開始就具有政府主導(dǎo)的特殊性。本文提出的問題是:經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國的環(huán)境保護(hù)制度在培育公眾的參與主體意識(shí)方面成效如何?具體而言:(1)在多年的政府引導(dǎo)下,中國公眾是否已經(jīng)具備了環(huán)境參與的主體意識(shí)?(2)中國環(huán)境領(lǐng)域的社會(huì)化過程有什么特殊性?(3)這種特殊性又對公眾的環(huán)境參與主體意識(shí)產(chǎn)生了怎樣的影響?為了探討以上問題,本文將利用跨度十年的兩次全國大規(guī)模抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),并結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料,運(yùn)用量化分析和比較分析的方法,以“公眾對環(huán)境治理主體的選擇偏好”為切入點(diǎn)進(jìn)行分析。之所以選擇這個(gè)切入點(diǎn),是因?yàn)?ldquo;公眾對環(huán)境治理主體的選擇偏好”體現(xiàn)了公眾環(huán)境參與的主體意識(shí),同時(shí)也從側(cè)面反映了政府主導(dǎo)公眾參與制度的績效。通過考察這一偏好的影響因素,一方面可以獲得對環(huán)境參與主體意識(shí)普遍意義上的認(rèn)知,另一方面也為評價(jià)制度績效及其轉(zhuǎn)變方向提供依據(jù)。

二、研究設(shè)計(jì)及變量描述

(一)研究假設(shè)

政治社會(huì)化的過程是政治系統(tǒng)傳播政治文化、公民個(gè)體學(xué)習(xí)政治文化的互動(dòng)過程。中國的環(huán)境保護(hù)制度誕生于政府主導(dǎo)的模式并歷經(jīng)20多年發(fā)展,這個(gè)過程本身就是政治系統(tǒng)傳播其理念,公民個(gè)體學(xué)習(xí)并接受的政治社會(huì)化過程。從政治社會(huì)化的外部條件來看,家庭、學(xué)校、同齡群體、工作單位以及大眾媒介是政治社會(huì)化的介質(zhì)[2](P506-601)。在中國政府主導(dǎo)的公眾環(huán)境參與制度中,宣傳教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員的最主要方式。時(shí)任國家環(huán)境保護(hù)局局長的曲格平曾于1988年指出:“我們重視環(huán)境宣傳工作,這是由我們的國情所決定的。我國的環(huán)境保護(hù)工作歷史短,各級(jí)干部和廣大群眾對這項(xiàng)事業(yè)還缺乏認(rèn)識(shí);我國的文化和科學(xué)技術(shù)水平又比較落后,使各行各業(yè)和廣大群眾自發(fā)地增長環(huán)境意識(shí)、提高環(huán)境道德還有困難”[3]。在這樣的思想指導(dǎo)下,中國的環(huán)境教育開始進(jìn)入高校專業(yè)教育和廣大中小學(xué)普及教育領(lǐng)域,并迅速具有了廣泛的群眾性。這就意味著,學(xué)校教育是中國公民環(huán)境政治社會(huì)化最主要的介質(zhì)。

從政治社會(huì)化的生命歷程理論考察,青少年時(shí)期的社會(huì)化過程是公民習(xí)得政治文化、形成特定政治態(tài)度和傾向的最關(guān)鍵時(shí)期[4](P16)。這就意味著,集中接受了政府環(huán)境教育的公民,尤其是當(dāng)青少年時(shí)期正好處在中國政府開始實(shí)施環(huán)境教育政策的特殊階段的公民,其環(huán)境參與主體意識(shí)會(huì)明顯高于其他年代的公民?;谝陨戏治?,本文提出核心研究假設(shè):公眾對環(huán)境治理主體的選擇偏好將存在顯著的代際差異。為驗(yàn)證這一核心假設(shè),估計(jì)出生年代對這一選擇偏好的凈影響,還要納入一系列控制變量。從環(huán)境意識(shí)理論考察,作為一種環(huán)境意識(shí),“公眾對環(huán)境治理主體的選擇偏好”會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境感知和環(huán)境污染經(jīng)歷的影響。而從治理理論考察,公眾參與基層環(huán)境事務(wù)的邏輯起點(diǎn)是對政府機(jī)制和市場機(jī)制缺陷的彌補(bǔ),公眾對本地政府績效評價(jià)的高低影響著公眾是否參與基層環(huán)境事務(wù),即是否愿意從管理對象變成治理主體。綜合以上兩點(diǎn),本研究的控制變量就包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變量、環(huán)境污染感知變量、環(huán)境污染經(jīng)歷變量以及政府績效評價(jià)變量。

(二)變量描述

1.因變量:公眾對環(huán)境治理主體的選擇偏好。首先來描述公眾對環(huán)境治理主體的選擇狀況。數(shù)據(jù)顯示,有61.30%的受訪者選擇地方政府是最主要的環(huán)境治理主體??梢钥吹剑覈姯h(huán)境意識(shí)仍然具有很強(qiáng)的“政府依賴性”特征。認(rèn)為公眾應(yīng)該承擔(dān)治理責(zé)任的公民比例為17.09%。接下來依次為內(nèi)資企業(yè)、中央政府、外資企業(yè)和合資企業(yè)。僅有1.70%的公眾認(rèn)為社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該負(fù)主要的治理本地環(huán)境污染的責(zé)任。這一比例說明絕大部分中國公眾對ENGOS還很陌生,對其在環(huán)境治理中所應(yīng)發(fā)揮的作用不甚了解。本文認(rèn)為,在一個(gè)相對獨(dú)立的基層環(huán)境系統(tǒng)中,地方政府、企業(yè)和公眾是最主要的三個(gè)參與主體,公眾對這三方主體的偏好將是本文所要解釋的因變量。之所以忽略中央政府和社會(huì)團(tuán)體,主要是從兩方面考慮:一是從研究的問題和中國的環(huán)境管理體制來看,中央政府是基層環(huán)境治理的制度提供者,而不是具體環(huán)境治理的參與主體;二是從統(tǒng)計(jì)分析的有效性考慮,選擇社會(huì)團(tuán)體的受訪者比例太低,將其納入回歸分析模型將導(dǎo)致分析結(jié)果偏差。另外,研究合并了兩類企業(yè),并且直接刪除了因變量上無回答的個(gè)案。最終本研究的樣本是2 161個(gè)明確表示了選擇態(tài)度的受訪者。

2.自變量:出生年代。按照社會(huì)化理論,影響社會(huì)化變遷的因素一般包括“變化的成年經(jīng)歷,如失業(yè)、婚變;重大的特殊事件,如經(jīng)濟(jì)大蕭條;長期的社會(huì)變遷,如社會(huì)轉(zhuǎn)型;領(lǐng)導(dǎo)層的變革;社會(huì)化介體的瓦解或變遷”[5](P174)。本研究認(rèn)為,人們在環(huán)境參與意識(shí)上的代際差異實(shí)際上體現(xiàn)了社會(huì)化的變遷。因此我們在劃分出生年代時(shí),考慮了社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及特殊事件的影響,將人群分為四個(gè)出生年代:1949年及以前出生(建國前出生)、1950—1965年出生、1966—1979年出生、1980年及以后出生。自變量為分類變量,在納入模型時(shí)轉(zhuǎn)化為虛擬變量。

3.控制變量。(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變量描述。控制變量中納入的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變量包括了性別、受教育程度、家庭人均收入和行業(yè)類型。這四個(gè)變量均為分類變量,在納入模型時(shí)分別轉(zhuǎn)化為虛擬變量。(2)環(huán)境污染感知變量描述。一些學(xué)者的研究表明,公眾環(huán)境參與的動(dòng)力機(jī)制有三種,污染驅(qū)動(dòng)型、世界觀模式和后物質(zhì)主義模式[6](P57-59)。假定公眾是否選擇自身直接參與環(huán)境治理是與其實(shí)際感受到的污染嚴(yán)重程度相關(guān)的,于是本研究選取了公眾對對本地環(huán)境問題嚴(yán)重程度的感知作為控制變量之一。這是一個(gè)0~10分的連續(xù)變量,分?jǐn)?shù)越高代表認(rèn)為環(huán)境問題越嚴(yán)重。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,公眾打分的平均分為5.77分②,總體來看還是傾向于認(rèn)為本地的環(huán)境問題比較嚴(yán)重③。3.環(huán)境污染經(jīng)歷變量描述。根據(jù)認(rèn)知心理學(xué)的相關(guān)理論,人們在認(rèn)識(shí)和評價(jià)事物時(shí)存在著“近因效應(yīng)”,因此本文將公眾最近一年是否經(jīng)歷過環(huán)境污染作為控制變量納入研究。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,有32.35%的受訪者在過去一年中經(jīng)歷過環(huán)境污染事件④。#p#分頁標(biāo)題#e#

4.政府績效評價(jià)變量描述。由于基層環(huán)境治理既具有區(qū)域分隔性,又具有系統(tǒng)相依性,因此社區(qū)層面和縣/市層面都被考慮在內(nèi)。本研究選取公眾對本市/縣政府工作的評價(jià)和對本村/居委會(huì)/社區(qū)工作的評價(jià)兩個(gè)變量,共同反應(yīng)公眾對本地政府績效的評價(jià)狀況。這兩組變量的可靠性檢驗(yàn)以及因子分析顯示,其信度系數(shù)α=0.62,因子負(fù)載率是0.707 1,證明這兩個(gè)變量之間具有顯著的相關(guān)性并處于同一個(gè)維度。所以對上述兩個(gè)變量進(jìn)行加總,建立當(dāng)前公眾對于本地政府績效評價(jià)的綜合指標(biāo)。加總后該變量是一個(gè)取值范圍為0-20的連續(xù)變量,樣本均值為14.14⑤。

(三)數(shù)據(jù)來源

本文有兩個(gè)主要數(shù)據(jù)來源,一個(gè)來自北京大學(xué)中國國情研究中心2008年組織實(shí)施的“公民文化與和諧社會(huì)調(diào)查”的環(huán)境問題部分。該調(diào)查在全國范圍的25個(gè)省、市、自治區(qū)的73個(gè)縣級(jí)單位進(jìn)行,調(diào)查對象為18歲以上的中國公民,共完成有效樣本3 989個(gè)。為了滿足覆蓋流動(dòng)人口的需要,該調(diào)查采用“GIS/GPS輔助的區(qū)域抽樣”方法,按照分層、多階段、概率與規(guī)模成比例(PPS)的方式抽取概率樣本。為比較中國公眾環(huán)境意識(shí)的變化,分析政府主導(dǎo)的公眾環(huán)境參與制度的績效,本文還使用了由國家環(huán)??偩趾徒逃苛㈨?xiàng),委托北京大學(xué)中國國情研究中心于1998—1999年設(shè)計(jì)實(shí)施的“全國公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查”的有關(guān)數(shù)據(jù)。該調(diào)查在全國共抽出139個(gè)縣級(jí)樣本單位,成功完成9 202戶訪問。值得一提的是,這項(xiàng)調(diào)查設(shè)計(jì)了針對青少年的問卷。最后合格的成人樣本數(shù)是9 919,合格的少年樣本數(shù)是2 682。

(四)分析方法和模型

國內(nèi)外學(xué)者對中國公眾的環(huán)境意識(shí)已有一定的研究,然而基于大樣本社會(huì)調(diào)查的定量研究仍然不多見。本文選取了定量研究方法,不僅克服了規(guī)范分析和定性研究在代表性和客觀性上的兩難處境,還可以通過統(tǒng)計(jì)控制,有效地檢驗(yàn)自變量對因變量的凈效應(yīng)。同時(shí),本文還采用了同期群研究的方法,縱向比較跨度十年的兩個(gè)全國規(guī)模的調(diào)查數(shù)據(jù),從方法論來看更具有因果分析的科學(xué)性和規(guī)范性。

三、公眾對環(huán)境治理主體選擇偏好的代際差異描述

在構(gòu)建上述模型的基礎(chǔ)上,本文采用Stata10.0軟件對公眾環(huán)境治理主體選擇偏好及其影響因素進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表4所示。回歸分析結(jié)果顯示,在控制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、環(huán)境污染感知、環(huán)境污染經(jīng)歷和政府績效評價(jià)四類變量的基礎(chǔ)上,出生年代對公眾的環(huán)境治理主體選擇偏好存在著顯著的影響。標(biāo)準(zhǔn)化的回歸系數(shù)⑦可以用來說明各解釋變量對于因變量的相對作用大小。通過對其考察進(jìn)一步發(fā)現(xiàn):代際差異是影響公眾對區(qū)域環(huán)境治理主體偏好的相對作用最大的因素。換言之,在諸多影響公眾對環(huán)境治理主體選擇偏好的因素中,出生年代是影響作用最大的因素??v向觀察選擇偏好的代際差異,如表4所示:不同年代出生的公民在選擇“政府”還是“公眾”時(shí),呈現(xiàn)出逐級(jí)遞增的顯著性差異。研究發(fā)現(xiàn),隨著年齡的增加,公眾選擇“本地政府”的發(fā)生比遠(yuǎn)高于選擇“公眾”的發(fā)生比,而其標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)也在逐步增加。而1980年及以后出生的人選擇“公眾”的發(fā)生比則是選擇“本地政府”的2.505倍,并在P<0.001的水平上通過了顯著性檢驗(yàn),其標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)最高,為0.187。再結(jié)合描述分析的結(jié)果來看,越是年輕的一代人,就越偏好“公眾”這一治理主體;越是年老一代,對于“地方政府”的偏好就越多;出生于1980年以后的一代人,其偏好具有典型性和顯著差異。

四、解釋公眾對環(huán)境治理主體選擇偏好的代際差異

(一)基于政策背景的宏觀解釋

1.中國政府的環(huán)保社會(huì)動(dòng)員歷程回顧。中國政府的環(huán)保社會(huì)動(dòng)員始于1972年。當(dāng)時(shí)中國政府提出了環(huán)境保護(hù)的“三十二字方針”,強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域走群眾路線的重要性[7](P140)。1973—1979年是政府環(huán)保工作的單純治理階段。此階段環(huán)境教育以促進(jìn)環(huán)境污染防治為主要目標(biāo),面向全社會(huì)的環(huán)境教育和環(huán)保動(dòng)員未見起色。1979—1992年,中國政府的環(huán)保工作進(jìn)入到環(huán)境管理階段,同時(shí)環(huán)境教育初步發(fā)展。在這個(gè)階段,促進(jìn)環(huán)境管理成為重要的環(huán)境教育目標(biāo)。1993年以來,中國當(dāng)代環(huán)境教育快速發(fā)展。在這個(gè)階段,環(huán)境教育開始重新定向,以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求;高等環(huán)境教育持續(xù)快速發(fā)展,基礎(chǔ)環(huán)境教育不斷增強(qiáng),各中小學(xué)都開設(shè)了環(huán)境教育專題課;宣傳部門廣泛開展以“中華環(huán)保世紀(jì)行”為主題的環(huán)境宣傳教育;“自然之友”為代表的民間環(huán)保組織成為環(huán)境教育的新生力量;以環(huán)境倫理學(xué)為代表的環(huán)境人文學(xué)科開始融入教學(xué)內(nèi)容。

2.不同年代出生公民的環(huán)境意識(shí)社會(huì)化。按照早期經(jīng)典社會(huì)化理論,個(gè)人社會(huì)化的過程主要發(fā)生在青少年時(shí)期,即成人之前的這段時(shí)間,也就是通常界定的10~15歲。按照生命歷程視角的政治社會(huì)化理論,這段時(shí)期是個(gè)人形成對國家和對政府抽象效忠感和公民意識(shí)的啟蒙階段[8](P17)。通過對中國政府主導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)制度的簡要回顧,可以看到,1949年及以前出生的一代人沒有接受過任何環(huán)保動(dòng)員和環(huán)境教育。而1950年到1965年出生的一代人,在他們的青少年時(shí)期,即主要集中在20世紀(jì)六、七十年代,這一階段只是在政府層面提出了環(huán)保目標(biāo),但實(shí)質(zhì)的環(huán)境教育和公眾參與處于零水平狀態(tài)。1966年到1979年間出生的一代人,其青少年時(shí)期大致是在1978—1993年間,這段時(shí)期正是環(huán)境教育的初步發(fā)展階段,不過其主要對象還是高校學(xué)生,并未普及到中小學(xué)校。也就是說,這一人群中的環(huán)境意識(shí)差異較大,這一時(shí)期接受高等教育的人會(huì)更多地接受到環(huán)境教育,而且其所受環(huán)境教育多為專業(yè)性教育而非參與式的環(huán)境意識(shí)教育。那么到了1980年及以后出生的這一代人,他們的青少年時(shí)期大致在上世紀(jì)90年代初之后,這段時(shí)期正是公眾環(huán)境教育迅速發(fā)展的時(shí)期,也正是在這一時(shí)期,環(huán)保教育開始進(jìn)入中小學(xué)課堂,也開始有ENGOs積極介入,并與政府一起共同推動(dòng)公眾環(huán)境教育。將不同年代出生人群的青少年時(shí)期與中國政府環(huán)境教育的不同階段繪制在一個(gè)時(shí)間坐標(biāo)軸上,可以直觀地展示不同年代出生人群的青少年時(shí)期與環(huán)境教育各階段近似重合的情況。作為環(huán)境意識(shí)社會(huì)化結(jié)果的偏好選擇的變化與環(huán)境教育的發(fā)展階段呈現(xiàn)一致的變化規(guī)律。例如,1949年以前出生的人群,其社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期———青少年期處在中國尚未開展環(huán)境教育的階段,而其在2008年調(diào)查時(shí),在區(qū)域環(huán)境治理主體選擇中偏好“公眾”的百分比最低,為12.10%;1980年以后出生的人群,其社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期———青少年期處在中國環(huán)境教育迅速發(fā)展的階段,在2008年調(diào)查時(shí)其在區(qū)域環(huán)境治理主體選擇中偏好“公眾”的百分比最高,為24.22%。這一比較結(jié)果說明,青少年時(shí)期的環(huán)境教育,實(shí)際上是公眾環(huán)境意識(shí)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)途徑。中小學(xué)校作為社會(huì)化介體,在環(huán)境意識(shí)社會(huì)化過程中起到了舉足輕重的作用。同時(shí),公眾環(huán)境意識(shí)社會(huì)化的結(jié)果之一,是有助于培育公民的環(huán)境參與主體意識(shí),即對“公眾”作為環(huán)境治理主體的偏好。#p#分頁標(biāo)題#e#

(二)基于兩年度數(shù)據(jù)比較的微觀解釋

1.1980年以后出生人群的環(huán)境治理主體選擇偏好。正如前文討論過的那樣,環(huán)境公眾參與制度的目標(biāo)之一即是培育公眾的參與主體意識(shí)。本文認(rèn)為,相較于“企業(yè)”和“本地政府”,具有“公眾”治理主體偏好的人群,其環(huán)境參與主體意識(shí)也相對較高。而這類人群將成為中國環(huán)境公眾參與制度模式變遷的推動(dòng)力量。研究發(fā)現(xiàn),1980年以后出生的一代人正是具有這樣特征的人群。有近四分之一的“80后”人群偏好“公眾”這一環(huán)境治理主體,高于全體人群近7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,他們具有最強(qiáng)的參與傾向。為考察這個(gè)特殊人群的環(huán)境意識(shí)特征,需要借助政治社會(huì)化理論。“個(gè)人的行為舉止通常都被分析為歷史的與同時(shí)代的影響共同起作用的結(jié)果。研究政治社會(huì)化的意圖是探討歷史對成年人政治態(tài)度和行為舉止的影響。”[9](P2-3)這就給了一個(gè)考察視角,即追溯到這代人的少年時(shí)代,即社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期。為此,本研究用1998年“全國公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查”的數(shù)據(jù)做比較分析,并在此基礎(chǔ)上解釋環(huán)境意識(shí)社會(huì)化的過程及其對制度模式變遷的影響。

2.1998年“全國公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查”少年部分?jǐn)?shù)據(jù)描述。1998年的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,少年(10~15歲)的環(huán)保意識(shí)水平明顯高于成人。具體體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:(1)少年的環(huán)保意識(shí)在對環(huán)保的重視程度、自然觀、環(huán)保行為等各方面高于成人近10個(gè)百分點(diǎn)。(2)少年的環(huán)境參與主體意識(shí)高于成人近20個(gè)百分點(diǎn)。(3)少年環(huán)保知識(shí)主要來源于學(xué)校課堂,學(xué)校課堂是少年環(huán)保知識(shí)最主要的、第一位的來源途徑,說明中小學(xué)教育對提高少年環(huán)保意識(shí)具有十分重要的意義。

3.少年的環(huán)境意識(shí)社會(huì)化與環(huán)境參與的主體意識(shí)。對比2008年和1998年兩項(xiàng)調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),1998年調(diào)查中的少年(當(dāng)時(shí)為10~15歲)恰是2008年調(diào)查中的“1980年及以后出生”人群??梢钥吹?,少年時(shí)代高水平的環(huán)境意識(shí)對成年后的環(huán)境治理主體偏好具有塑造作用。少年作為接受環(huán)境宣傳教育最為集中和系統(tǒng)的群體,其環(huán)境參與主體意識(shí)的高低集中體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的環(huán)境參與制度的成效。這是因?yàn)閷W(xué)校教育作為少年社會(huì)化的主要機(jī)制之一,對于少年環(huán)境意識(shí)的養(yǎng)成,以及這種個(gè)體層面的環(huán)境意識(shí)群體化并成為一代人所共有的價(jià)值理念具有關(guān)鍵的作用。

兩年數(shù)據(jù)比較為研究提供了最為直接的論據(jù)支持,對前文的兩個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的印證和解釋:(1)中小學(xué)校作為社會(huì)化介體,在公眾環(huán)境意識(shí)社會(huì)化過程中起到了舉足輕重的作用;(2)公眾環(huán)境意識(shí)社會(huì)化的結(jié)果之一,是有助于形成集中的環(huán)境參與傾向。同時(shí)又可以得到進(jìn)一步的啟示:雖然是政府主導(dǎo)了自上而下的環(huán)境參與模式,可卻通過環(huán)境意識(shí)的社會(huì)化過程,使得這個(gè)制度在1980年后出生的一代那里被內(nèi)化為一種特定的環(huán)境治理主體偏好,而這種偏好正體現(xiàn)了一種積極參與的傾向。于是,在基層民眾中產(chǎn)生了自下而上的社區(qū)環(huán)境參與的動(dòng)力機(jī)制。因此可以說,環(huán)境意識(shí)借由“80后”這個(gè)新生代的社會(huì)化過程,逐漸從個(gè)體意識(shí)匯集成為一種群體意識(shí),進(jìn)而影響了初始自上而下制度狀態(tài)向著自下而上方向的轉(zhuǎn)變。而這個(gè)轉(zhuǎn)變過程本身,即是制度目標(biāo)———培育參與主體意識(shí)、鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境治理———在一定程度上的實(shí)現(xiàn),從而體現(xiàn)出正向的制度績效。

第6篇

[關(guān)鍵詞]醫(yī)學(xué)生 社會(huì)化 人文關(guān)懷

[作者簡介]萬艷玲(1977-?。?,女,陜西大荔人,桂林醫(yī)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部,副教授,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃#◤V西 桂林 541004)

[基金項(xiàng)目]本文系 2011年新世紀(jì)廣西高等教育教改工程項(xiàng)目“基于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生人文關(guān)懷素養(yǎng)的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué)改革研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號(hào):2011JGB088?。?/p>

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)26-0177-02

當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一大突出特點(diǎn)是醫(yī)患矛盾和糾紛層出不窮,一個(gè)重要原因在于人文精神在醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)中的嚴(yán)重缺失。新形勢、新時(shí)期推進(jìn)醫(yī)學(xué)生社會(huì)化進(jìn)程,必須轉(zhuǎn)變觀念,高度重視醫(yī)學(xué)生人文關(guān)懷問題的研究。

一、醫(yī)學(xué)生社會(huì)化過程中存在的問題

1.階段性差異較大,思想與行為功利主義明顯。隨著對社會(huì)認(rèn)識(shí)的深入,高年級(jí)醫(yī)學(xué)生比低年級(jí)醫(yī)學(xué)生社會(huì)化完成得更好,同時(shí)功利化傾向更為明顯。低年級(jí)醫(yī)學(xué)生關(guān)注學(xué)業(yè)的較多,而高年級(jí)醫(yī)學(xué)生則較關(guān)注就業(yè);在課余閑暇時(shí)間的安排中,高年級(jí)醫(yī)學(xué)生較低年級(jí)醫(yī)學(xué)生能更好地利用;在對待明天要交的課程論文,沒有完成的同學(xué)中,高年級(jí)醫(yī)學(xué)生更傾向于上網(wǎng)去搜,懶于動(dòng)腦筋,應(yīng)付了事。更為普遍的一個(gè)不良現(xiàn)象是隨著就讀年級(jí)的升高,醫(yī)學(xué)生的道德觀念在減弱,功利主義傾向越來越明顯。很多學(xué)生希望只學(xué)習(xí)實(shí)用的醫(yī)學(xué)科學(xué)知識(shí),認(rèn)為社會(huì)科學(xué)課程沒有用,“重醫(yī)輕文”、重“做事”輕“做人”,導(dǎo)致臨床上醫(yī)護(hù)人員只關(guān)心病、不關(guān)心人的現(xiàn)象普遍存在。

2.信息接觸渠道多,道德自律能力不強(qiáng)。醫(yī)學(xué)生的道德素質(zhì)整體較好,但是在面對道德選擇尤其是在無人監(jiān)督的情況下,醫(yī)學(xué)生的道德自律能力有待提高。網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的迅速普及,特別是手機(jī)3G時(shí)代的到來,使得大學(xué)生隨時(shí)隨地都可以接觸到外界的各種信息。網(wǎng)絡(luò)媒介具有開放性,為醫(yī)學(xué)生提供了各種各樣的信息。然而,網(wǎng)絡(luò)也充斥著大量反主流價(jià)值和文化的信息。醫(yī)學(xué)生由于涉世不深,沒有足夠的理性批判能力,面對各種非主流的道德現(xiàn)象,顯示出道德自律能力不強(qiáng)。他們會(huì)破壞規(guī)則,揮霍青春,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大學(xué)階段社會(huì)化的要求,表現(xiàn)為過度社會(huì)化,缺乏責(zé)任意識(shí)和道德羞恥感,不遵守法律規(guī)范,不恪守道德底線,生活唯我獨(dú)尊,并無半點(diǎn)醫(yī)護(hù)角色意識(shí)。

3.學(xué)業(yè)壓力大,心理健康問題具有特殊性。醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí)是一個(gè)長期而繁重的過程,需要投入大量的時(shí)間和精力。研究資料顯示,與非醫(yī)學(xué)生相比,醫(yī)學(xué)生的心理健康問題更多集中在學(xué)業(yè)問題上,而且,女學(xué)生出現(xiàn)心理健康問題的比例高于男學(xué)生。在不同年級(jí)中,醫(yī)學(xué)生心理問題的主要表現(xiàn)各不相同。一、二、五年級(jí)學(xué)生心理問題最多,也最為嚴(yán)重,一、二年級(jí)學(xué)生的主要心理問題為人際關(guān)系敏感、強(qiáng)迫和敵對,五年級(jí)學(xué)生則主要為恐怖、焦慮和軀體不適,男學(xué)生以偏執(zhí)和敵對為主,女學(xué)生以抑郁、焦慮和恐怖為主。而且,醫(yī)學(xué)是專業(yè)性非常強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力高于非醫(yī)學(xué)生,高額的學(xué)費(fèi)對不少家庭是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),貧困學(xué)生在醫(yī)學(xué)院校不是少數(shù),因受經(jīng)濟(jì)拮據(jù)困擾,他們常處于郁郁寡歡的不良心理狀態(tài)。

4.耐挫力差,人際交往能力有待提高。醫(yī)學(xué)的終極目標(biāo)是人的生命健康,醫(yī)生面對的是一個(gè)有豐富情感和更多訴求的人,而不是“物件”,如何有效地與病人打交道是醫(yī)學(xué)生必備的素質(zhì)。醫(yī)學(xué)生的年齡大多在18~23歲之間,這個(gè)時(shí)期大學(xué)生情感歸屬迫切,社交需求強(qiáng)烈。但是由于中學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境相對封閉,交往對象較為單一,很多學(xué)生來到大學(xué)在人際交往中自我期望過高。然而,大學(xué)生缺乏社會(huì)交往能力和技巧,不知如何處理交往中的難題,往往退讓回避,加之大學(xué)之前單一考大學(xué)的人生追求,導(dǎo)致在人際交往中很少遇到挫折,挫折承受能力沒有得到鍛煉,影響了人際交往能力的培養(yǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅速普及使得人際交往的空間從現(xiàn)實(shí)社會(huì)向“虛擬社會(huì)”延伸,網(wǎng)絡(luò)媒介的交互性,使得醫(yī)學(xué)生的心靈更加封閉,人際交往能力更為欠缺。

二、醫(yī)學(xué)生社會(huì)化的目標(biāo)

1.道德社會(huì)化,養(yǎng)成良好的醫(yī)德行為與習(xí)慣。道德社會(huì)化是通過道德認(rèn)識(shí)和道德實(shí)踐內(nèi)化社會(huì)道德規(guī)范,形成合乎社會(huì)要求的道德行為。醫(yī)德是從事醫(yī)療職業(yè)的人在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的具有職業(yè)特征的道德要求和行為準(zhǔn)則,是調(diào)節(jié)醫(yī)患之間、醫(yī)務(wù)人員之間、醫(yī)務(wù)人員與社會(huì)各方面關(guān)系的行為規(guī)范,是評價(jià)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)行為善惡的標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)患關(guān)系發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)化和利益化,醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)備受爭議。孫思邈認(rèn)為:“凡大醫(yī)治病,必當(dāng)安神定志,無欲無求,先發(fā)大慈惻隱之心,誓愿普救含靈之苦?!薄皶円?、寒暑,饑渴、疲勞,一心赴救,無作功夫形跡之心?!碧岢t(yī)者應(yīng)當(dāng)具備良好的醫(yī)德。醫(yī)學(xué)生是未來的醫(yī)務(wù)工作者,大學(xué)期間的道德社會(huì)化主要培養(yǎng)他們的責(zé)任感和事業(yè)感,其完成的情況直接關(guān)系對患者服務(wù)質(zhì)量的好壞。

2.生活技能社會(huì)化,培養(yǎng)良好的溝通能力。生活技能主要包含生活自理能力、自我謀生能力和社會(huì)交往能力,是最基本的社會(huì)化。社會(huì)交往能力作為生活技能的重要組成部分,其作用變得越來越重要。在醫(yī)患關(guān)系中,醫(yī)護(hù)人員掌握醫(yī)療技術(shù),患者對醫(yī)療知識(shí)了解膚淺,在醫(yī)患對話中處于劣勢,醫(yī)生的“技術(shù)至上”思想使他們非常傲慢,醫(yī)患雙方的交流是不平等的,患者“人”的尊嚴(yán)得不到尊重。2500年前,醫(yī)學(xué)之父希波克拉底講過一句名言:“醫(yī)生有三大法寶,第一語言,第二藥物,第三手術(shù)刀。”可見,面對患者,醫(yī)生的語言在一定程度上勝過藥物。原新疆醫(yī)科大學(xué)一附院副院長阿達(dá)來提·阿合買提江說:“現(xiàn)在所有的醫(yī)科大學(xué)都沒有設(shè)立人文學(xué)科,使很多醫(yī)生在與患者溝通上存在困難,其實(shí)由于醫(yī)療事故引起的醫(yī)患糾紛只占20%,80%是因?yàn)闇贤ú粔蛟斐傻?。醫(yī)患之間相互理解,才能構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系?!薄♂t(yī)護(hù)人員唯有真正地尊重人、理解人、關(guān)心人,以平等的心態(tài)開展醫(yī)療工作,愿意耐心傾聽,把病人當(dāng)“人”看,才可以建立起良好的醫(yī)患關(guān)系。很多醫(yī)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)較高,但是如何與他人尤其是患者有效溝通的能力非常缺乏,因此,生活技能社會(huì)化重點(diǎn)是提高醫(yī)學(xué)生的人際溝通能力。

3.法律社會(huì)化,踐行依法行醫(yī)的理念。法律社會(huì)化是指大學(xué)生領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神,學(xué)習(xí)社會(huì)主義法律知識(shí),并用法律知識(shí)指導(dǎo)自己的工作和生活。當(dāng)今社會(huì)是法制社會(huì),醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因很多,一個(gè)重要的原因是醫(yī)務(wù)人員的法制觀念不夠強(qiáng)。在醫(yī)療活動(dòng)中病歷記錄不全,不顧及患者的知情權(quán),不按醫(yī)療規(guī)范操作造成誤診、誤治而引發(fā)醫(yī)療糾紛。與此同時(shí),患者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療市場形勢認(rèn)識(shí)不足,人們越來越關(guān)注醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)態(tài)度及醫(yī)療費(fèi)用等。法律社會(huì)化對醫(yī)學(xué)生而言非常重要,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),提高法律意識(shí),自覺規(guī)范和調(diào)整醫(yī)患雙方的行為,做到依法行醫(yī)。

三、醫(yī)學(xué)生社會(huì)化的途徑

1.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建人文課程體系。發(fā)達(dá)國家醫(yī)學(xué)院校從20世紀(jì)50年代開始通過人文課程在內(nèi)的醫(yī)學(xué)課程改革,研究資料顯示,在其課程體系中,人文社會(huì)科學(xué)的內(nèi)容在總學(xué)時(shí)中所占的比例,美國、德國最多,達(dá)20%~25%,英國、日本為10%~15%。發(fā)達(dá)國家醫(yī)學(xué)人文課程改革的主要目的是向醫(yī)學(xué)生傳授建立醫(yī)患關(guān)系的知識(shí)和技能,主要方式是將醫(yī)學(xué)課程與人文社會(huì)科學(xué)課程相互滲透,課程實(shí)施上運(yùn)用講座、課堂討論等方式向?qū)W生傳授知識(shí),經(jīng)過改革,學(xué)生畢業(yè)后的人際交流、解決病人社會(huì)問題的態(tài)度發(fā)生明顯變化。我國對醫(yī)學(xué)生人文關(guān)懷素養(yǎng)的培育主要通過醫(yī)學(xué)、護(hù)理倫理學(xué)、人文選修課程等來實(shí)現(xiàn),尚未利用思想政治理論課程的教育渠道,人文課程資源亟待整合。作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的課程,思想政治理論課各個(gè)高校均在開設(shè),與學(xué)生接觸的時(shí)間較長,通常在2~3年,經(jīng)過改革之后的思想政治理論課更為貼近大學(xué)生,在解決大學(xué)生成長成才過程中遇到的問題方面作用更為突出。因此,目前情況下,形成以思想政治理論課為核心的人文課程體系最具可行性,在此基礎(chǔ)上,開設(shè)“醫(yī)學(xué)倫理學(xué)”“護(hù)理倫理學(xué)”“醫(yī)學(xué)心理學(xué)”“衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)”“衛(wèi)生事業(yè)管理”“衛(wèi)生法學(xué)”等課程,構(gòu)成中國特色的醫(yī)學(xué)人文課程體系模塊。

2.分清階段,開展針對性教育。研究資料表明,醫(yī)學(xué)生大學(xué)期間的社會(huì)化顯示出階段性特點(diǎn),據(jù)此,醫(yī)學(xué)生社會(huì)化的“人文關(guān)懷”追求應(yīng)當(dāng)針對不同階段醫(yī)學(xué)生的社會(huì)化傾向開展針對性教育。在新生入學(xué)時(shí),重點(diǎn)解決醫(yī)學(xué)生的心理適應(yīng)問題,主要包括對學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)管理的適應(yīng)。在一二年級(jí)階段依靠高校思想政治理論課程在低年級(jí)開設(shè)的優(yōu)勢,借助該課程體系對醫(yī)學(xué)生開展人生觀、世界觀、價(jià)值觀、法制觀教育,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生形成正確的人生觀念,培養(yǎng)他們的法律思維。同時(shí)開設(shè)“大學(xué)生心理健康教育”“大學(xué)語文”“大學(xué)學(xué)習(xí)學(xué)”“醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)”“美術(shù)欣賞”“音樂欣賞”等選修課程,重視教育的針對性與層次性。在高年級(jí)階段,醫(yī)學(xué)生開始接觸到臨床實(shí)踐,心理問題和道德要求與低年級(jí)不同,很多在低年級(jí)階段認(rèn)同的道德觀念,經(jīng)過一段時(shí)間的臨床實(shí)踐往往會(huì)被學(xué)生,因此,在這個(gè)階段尤其是學(xué)生臨床實(shí)習(xí)時(shí)期,重點(diǎn)利用與醫(yī)學(xué)實(shí)踐緊密聯(lián)系的課程使醫(yī)學(xué)生對醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)特征和道德要求有正確的認(rèn)識(shí),進(jìn)而形成良好的醫(yī)德行為與習(xí)慣,能夠有效地與病人、病人家屬等進(jìn)行溝通,在臨床實(shí)踐中踐行依法行醫(yī)的理念。以限定選修,甚至必修課的形式開設(shè)“醫(yī)患溝通學(xué)”“護(hù)患溝通技巧”“醫(yī)學(xué)倫理學(xué)”“護(hù)理倫理學(xué)”“衛(wèi)生法學(xué)”“醫(yī)療事故防范”等課程,教育和引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)與社會(huì)的關(guān)系,樹立醫(yī)學(xué)即“人學(xué)”的行醫(yī)觀念。

3.人文教育貫穿醫(yī)學(xué)教育的各個(gè)階段。在我國,醫(yī)學(xué)院校人文課程的安排比較集中,大多由一、二年級(jí)的公共基礎(chǔ)課教學(xué)來實(shí)現(xiàn),醫(yī)學(xué)人文教育不夠系統(tǒng)連貫。醫(yī)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展都是因?yàn)椤叭恕?,因而,不尊重人,無視人的情感需求,醫(yī)學(xué)只會(huì)背離其服務(wù)宗旨,醫(yī)患關(guān)系的緩和也就遙遙無期。一切醫(yī)學(xué)活動(dòng)、一切醫(yī)務(wù)工作者都要遵從一個(gè)原則:以人為中心。希波克拉底曾說:“了解什么樣的人得了病比了解一個(gè)人得了什么病更為重要。”這句話充分說明人文關(guān)懷在臨床實(shí)踐中的重要性。專業(yè)課程教師尤其是臨床實(shí)踐帶教老師更應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,一切以“病人為中心”,為病人著想,尊重病人、關(guān)心病人、善待病人,而不是把病人當(dāng)做一個(gè)可以任意擺弄、處置的物件,具備人文精神和人文關(guān)懷,把人當(dāng)人看。醫(yī)學(xué)人文教育也不僅僅是醫(yī)學(xué)院校的學(xué)校教育,在醫(yī)學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)和教育的各個(gè)階段均應(yīng)有所體現(xiàn),從而提高醫(yī)療隊(duì)伍整體的人文關(guān)懷能力,體現(xiàn)出人文教育縱向分布的連貫性。

醫(yī)學(xué)是科學(xué),也是人學(xué),要想造福人類,更有待于人文的引領(lǐng)。醫(yī)學(xué)生社會(huì)化的要求不僅是提高專業(yè)技術(shù),更要求具備人文素養(yǎng),因此,必須在人文關(guān)懷視閾下開展醫(yī)學(xué)生的社會(huì)化教育,提高醫(yī)學(xué)生人文關(guān)懷的能力,真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作由“以疾病為中心”向“以病人為中心”、以人的健康為中心轉(zhuǎn)變。

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第7篇

關(guān)鍵詞:家族企業(yè);治理結(jié)構(gòu);傳統(tǒng)文化;信任擴(kuò)展

我國家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,往往憑借一個(gè)創(chuàng)意或捕捉到一個(gè)市場機(jī)會(huì),使企業(yè)獲得迅速發(fā)展。隨著企業(yè)發(fā)展超出家族管理稟賦所能支撐的范圍,企業(yè)迫切需要建立起分權(quán)化的組織架構(gòu)和決策約束機(jī)制。另外,企業(yè)競爭優(yōu)勢的取得以及核心競爭力的形成也需要企業(yè)擁有一個(gè)有效的治理結(jié)構(gòu)。我國家族企業(yè)正面臨著制度變遷和制度創(chuàng)新,中國傳統(tǒng)文化等因素影響著家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn),處于轉(zhuǎn)軌期和立于知識(shí)經(jīng)濟(jì)面前的家族企業(yè)如何通過治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度完善實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,這是家族企業(yè)急需解決的問題,也是本文研究的目的之所在。

一、中國傳統(tǒng)文化與家族企業(yè)制度變遷

中國傳統(tǒng)文化是以“家”為根基的,為了維護(hù)“家”的利益、聲譽(yù)和永續(xù)存在及發(fā)達(dá)興旺,我國產(chǎn)生了一整套完備的倫理道德規(guī)范和觀念體系,約束父子、夫妻、兄弟及親屬關(guān)系。每個(gè)家族成員都依附于家,視家為根,都對家的利益、聲譽(yù)和興旺負(fù)有責(zé)任,并且對家的責(zé)任勝過其它責(zé)任。長久浸潤在這樣的社會(huì)文化環(huán)境中,便形成了傳統(tǒng)中國人強(qiáng)烈的家族主義。家庭或家族制度是“又是一只看不見的手” (劉清平,2002),它不但成為中國人之社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活及文化生活的核心,甚至也成為政治生活的主導(dǎo)因素。對我國家族企業(yè)而言,正是在厚重的“家文化”支配下,中國式家庭關(guān)系的模式也就自然地被移植到了華人企業(yè)之中,并且一直伴隨和影響著企業(yè)的發(fā)展。

中國家族文化使人們更容易相信與自己有血緣關(guān)系的人,華人家族企業(yè)的特點(diǎn)之一就是對家族以外的人極度的不信任,中國家族企業(yè)的家本位文化或家長制文化必然對于我國家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)產(chǎn)生重要影響。特定的中華民族注重家庭的文化積淀在相當(dāng)程度上,在相當(dāng)長時(shí)間里影響中國現(xiàn)實(shí)的治理形式的選擇。在治理選擇方面,“子承父業(yè)”模式依然是中國家族企業(yè)繼任的主流模式,盡管從效率角度看,排斥和限制了社會(huì)資源的進(jìn)入,造成家族企業(yè)的資源短缺,尤其是對外來經(jīng)理人的排斥和限制造成管理資源的短缺,也必然導(dǎo)致企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)及剩余利潤索取權(quán)合而為一。雖然很多大型家族企業(yè)都建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)等組織和相應(yīng)制度,逐漸向規(guī)范的現(xiàn)代公司制靠攏,但家族控制特征仍很突出。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求越來越強(qiáng)烈,如果資金來源仍然局限在家族范圍內(nèi),就會(huì)限制企業(yè)的籌資規(guī)模,難以在短期內(nèi)籌集到提升技術(shù)層次和產(chǎn)業(yè)層次所必需的大規(guī)模資本。家族企業(yè)要想繼續(xù)生存與發(fā)展,就不得不轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)向企業(yè)外部進(jìn)行融資。隨著家族之外的利益相關(guān)者的引入,家族企業(yè)經(jīng)理就不可能再以以前的目標(biāo)來經(jīng)營企業(yè)了。其目標(biāo)的改變也會(huì)使其在融資方面采取更加多樣化的融資方式,進(jìn)而逐步打破家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)的封閉性,向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。

二、人力資本談判力與家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

企業(yè)是物質(zhì)資本與人力資本的契約,周其仁(1996)指出,由于在古典企業(yè)中,物質(zhì)資本所有者和人力資本所有者合二為一,造成一個(gè)籠統(tǒng)的“資本”概念,形成了所謂“資本雇傭勞動(dòng)”的命題,“與其說是物質(zhì)資本家在雇傭勞動(dòng),不如說是具有企業(yè)家才能的人力資本家在非人力資本的影子里扮演角色罷了?!狈街裉m(1996)針對現(xiàn)代企業(yè)理論對物質(zhì)資本持有企業(yè)所有權(quán)的各種論據(jù),結(jié)合人力資本的產(chǎn)權(quán)特性和人力資本在企業(yè)中的作用,認(rèn)為人力資本擁有企業(yè)所有權(quán)是一個(gè)趨勢。陸維杰(1998)則認(rèn)為從生產(chǎn)力發(fā)展來看,對人力資本的需求和重視在現(xiàn)階段還會(huì)加強(qiáng),但這并不意味著最后會(huì)演化到人力資本必然占支配地位。每一個(gè)企業(yè)所有權(quán)的歸屬最終決定于一定生產(chǎn)力下該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平對兩種資本的需求程度以及企業(yè)環(huán)境中兩種資本的稀缺程度,并且受企業(yè)規(guī)模帶來的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響。

隨著各種條件的變化,人力資本與物質(zhì)資本的談判力也悄然發(fā)生了變化。這種變化主要反映在稀缺性、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力、在生產(chǎn)中的地位以及退出成本等幾個(gè)方面。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來使得科學(xué)技術(shù)成為整個(gè)社會(huì)的中心,科技的采用提高了生產(chǎn)效率,商品和信息的流動(dòng)速度加快,市場擴(kuò)張,這都需要專門的管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。物質(zhì)資本的稀缺度雖然是限制企業(yè)發(fā)展的重要因素,但與人力資本的稀缺度相比,呈現(xiàn)下降趨勢。在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力方面,經(jīng)理市場的興起將經(jīng)理的價(jià)值通過市場價(jià)值表現(xiàn)出來,同時(shí)也對經(jīng)理形成約束。當(dāng)經(jīng)理經(jīng)營不善時(shí),他要承擔(dān)自身市場價(jià)值下降的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),管理人力資本的專用性和團(tuán)隊(duì)性也增加了其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的壓力,使經(jīng)理必須承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。此外,股票市場的興起,通過資產(chǎn)的證券化和投資組合可以分散風(fēng)險(xiǎn),使得物質(zhì)資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力下降。隨著科技革命的發(fā)展,社會(huì)分工越來越細(xì),從一般人力資本中逐步分層出科技型人力資本和管理人力資本。人力資本內(nèi)部的這種分層意味著人力資本的專用性在加強(qiáng),從而提高了人力資本的退出成本。另一方面,人力資本作用的發(fā)揮往往以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ),一旦離開特定的團(tuán)隊(duì),人力資本的價(jià)值將受到較大損失,因此退出成本增加,談判力增強(qiáng)。

綜上所述,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,物質(zhì)資本的談判力逐步下降,人力資本的談判力逐步提升。要真正適應(yīng)人力資本談判力上升的現(xiàn)實(shí),需要對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,建立起分權(quán)化的組織架構(gòu)和決策約束機(jī)制,最大限度地降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)與外部人力資源的融合。

家族是不斷變化、不斷發(fā)展的過程,與企業(yè)的信任結(jié)構(gòu)是相互促進(jìn)和不斷適應(yīng)的,其目的是為了促進(jìn)家族企業(yè)的成長。家族企業(yè)主在確定委托關(guān)系時(shí),要選擇的人必需是值得信任的人,既信任人的能力,又信任人的職業(yè)道德。從選擇的順序和范圍看,一般是先家族成員,再泛家族成員,然后是職業(yè)經(jīng)理人。其治理結(jié)構(gòu)的選擇有一個(gè)先家族治理,后非家族治理的順序。

從信任擴(kuò)展的過程看,家族企業(yè)主和企業(yè)家“經(jīng)理人”的信任是一個(gè)“初步的人際信任——經(jīng)濟(jì)信任——深度的人際信任——利義共存”的過程,這就決定了企業(yè)主開始時(shí)不能將控制權(quán)全部下放,隨著信任的不斷深化,控制權(quán)逐漸放開,直到完全放開,這時(shí)“經(jīng)理人”就能充分發(fā)揮企業(yè)家才能,家族企業(yè)不斷成長,其它利益相關(guān)者的利益得到保障,達(dá)到多方共贏的目的。隨著信任的擴(kuò)展,家族企業(yè)也從家族治理向非家族治理發(fā)展。

三、我國家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的三維演進(jìn)

企業(yè)形態(tài)維度、關(guān)系治理維度和公司治理維度這三個(gè)維度共同構(gòu)成了家族企業(yè)演進(jìn)的三維模式,我國家族企業(yè)將沿著上述三個(gè)維度動(dòng)態(tài)演進(jìn)。

(一)企業(yè)形態(tài)維度

企業(yè)形態(tài)演進(jìn)的幾個(gè)階段可以在企業(yè)形態(tài)維度上明確地表示出來。從個(gè)體企業(yè),到家庭作坊式企業(yè),到由企業(yè)主家族成員壟斷經(jīng)營控制權(quán)和企業(yè)所有權(quán)的狹義家族式企業(yè),到有朋友、鄉(xiāng)親等熟人擔(dān)任部門經(jīng)理的泛家族式企業(yè),再到引入陌生的非家族經(jīng)理人員的混合式家族企業(yè),經(jīng)過一個(gè)家族企業(yè)的臨界點(diǎn),最后變成股權(quán)分散化的公眾公司。這個(gè)維度的最大用處是能為家族企業(yè)的發(fā)展提供一種可預(yù)見的框架,并指明控制權(quán)、家族和企業(yè)各個(gè)階段的對應(yīng)與結(jié)合。

(二)公司治理維度

家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)演進(jìn)的決定力量是企業(yè)控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。家族企業(yè)正式治理維度,即公司治理維度主要涉及家族企業(yè)的控制權(quán)分配和轉(zhuǎn)移問題。

家族企業(yè)演變的決定力量是企業(yè)控制權(quán),所以控制權(quán)發(fā)展模式在家族企業(yè)的演進(jìn)中非常重要。家族企業(yè)的社會(huì)化過程正是沿著:管理的社會(huì)化實(shí)際控制權(quán)的社會(huì)化所有權(quán)意義上的社會(huì)化企業(yè)整體意義上的社會(huì)化過程展開。其中,管理的社會(huì)化是家族企業(yè)社會(huì)化的第一步,而控制權(quán)的社會(huì)化是其中的關(guān)鍵??刂茩?quán)的轉(zhuǎn)移過程可以通過企業(yè)關(guān)鍵崗位的開放程度和授權(quán)的充分程度反映出來。這種演進(jìn)過程主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:從管理人員的來源變化看,變遷的過程表現(xiàn)為:家庭家族親情關(guān)系專業(yè)經(jīng)理階層;從實(shí)行委托—的管理崗位看,變遷過程表現(xiàn)為:車間主任生產(chǎn)廠長分公司經(jīng)理總經(jīng)理(葉國燦,2004)。

(三)關(guān)系治理維度

關(guān)系治理是家族企業(yè)治理的一個(gè)獨(dú)特維度,與正式的公司治理相協(xié)調(diào)。關(guān)系治理主要處理家族成員關(guān)系、家族成員與家族企業(yè)的關(guān)系等問題,這些因素也直接影響著家族企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著家族企業(yè)形態(tài)的演變,家族企業(yè)內(nèi)部關(guān)系治理的重點(diǎn)也發(fā)生變化。在家族企業(yè)不同的發(fā)展階段,處理好家族內(nèi)部的關(guān)系,使之與企業(yè)正式治理協(xié)調(diào)一致,是家族企業(yè)成長的關(guān)鍵。

1.家庭或家族關(guān)系治理階段

家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期是以家庭為單位開始,以家庭積累資金為主要資本,由創(chuàng)業(yè)者和其他家庭成員共同經(jīng)營。這時(shí)的家族企業(yè)中心是以“家庭”為核心的,有一種極強(qiáng)的凝聚力和向心力。在這個(gè)階段,因管理人員少且是創(chuàng)業(yè)者及其家人,由于共同的信仰及價(jià)值觀所形成的凝聚力,減少甚至消除了家族成員之間的不信任和可能的機(jī)會(huì)主義傾向。大多數(shù)家庭是家長權(quán)威制或者創(chuàng)業(yè)者、合伙人肩負(fù)著所有者和經(jīng)營者的責(zé)任。當(dāng)進(jìn)入家族關(guān)系治理階段,控制權(quán)的分散和轉(zhuǎn)移導(dǎo)致家族成員全面進(jìn)入企業(yè),這時(shí)候的創(chuàng)業(yè)者或合伙人考慮給家族成員以鍛煉的機(jī)會(huì),家族成員進(jìn)入分工協(xié)作階段。通過分工協(xié)作,明確他們在企業(yè)中的職責(zé)。傳遞領(lǐng)導(dǎo)權(quán)雖然是企業(yè)的問題,但也是家族的問題。

2.泛家族關(guān)系治理階段

當(dāng)企業(yè)發(fā)展到泛家族階段,隨著家族企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,家族企業(yè)中的組織成員結(jié)構(gòu)依血緣、姻緣、地緣等方向,由親及疏,由近及遠(yuǎn)地向外擴(kuò)張,同時(shí)企業(yè)進(jìn)一步制度化,家族中人服從企業(yè)規(guī)章由人治逐步走向法制,血緣關(guān)系的作用開始弱化,但企業(yè)的組織、經(jīng)營、管理大權(quán)仍牢牢控制在某一或若干個(gè)家族手中。但隨之家族企業(yè)的各種問題也接踵而至,不但面臨著家族企業(yè)內(nèi)部成員的權(quán)力、利益紛爭,而且面臨著嚴(yán)重的人才問題。此時(shí),關(guān)系治理的重點(diǎn)也將逐步轉(zhuǎn)移到泛家族關(guān)系中,建立完善的用人機(jī)制,樹立利益共同體是其中的重點(diǎn)。

3.正式契約治理階段

在這一時(shí)期,家族企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系治理,這種非正式契約型治理將逐漸被正式契約治理所取代。企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)層次不斷提高,業(yè)務(wù)不斷拓展。隨著家族企業(yè)公開化和社會(huì)化程度的不斷提高,家族企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到完善。其治理主體就是相關(guān)者,即與企業(yè)共存亡的個(gè)人或團(tuán)體,包括:股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、一般雇員。共同治理結(jié)構(gòu)的核心就是通過公司章程等正式制度安排來確保每個(gè)產(chǎn)權(quán)主體具有平等參與企業(yè)所有權(quán)分配的機(jī)會(huì),同時(shí)又依靠相互監(jiān)督的機(jī)制來制衡各產(chǎn)權(quán)主體的行為。隨著企業(yè)從泛家族企業(yè)、混合型企業(yè)到公眾公司,家族企業(yè)的關(guān)系治理也逐步被正式的契約治理所取代。我國家族企業(yè)正處在我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而當(dāng)前的社會(huì)也逐漸從工業(yè)時(shí)代進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這些復(fù)雜的因素共同推進(jìn)家族企業(yè)的制度變遷。當(dāng)然這一變遷過程不僅僅是一個(gè)被動(dòng)的過程,家族企業(yè)應(yīng)該適時(shí)主動(dòng)的推進(jìn)企業(yè)制度變革,來打破家族企業(yè)成長的束縛,從而實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本的不斷融合,實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第8篇

關(guān)鍵詞:非政府組織 民族工作社會(huì)化 民族工作

民族工作社會(huì)化是整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方面力量推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的重要手段。非政府組織是多元治理的主體之一,能夠利用自己擁有的資金、技術(shù)和人才資源幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治和文化事務(wù),促進(jìn)少數(shù)民族社會(huì)進(jìn)步。

一、簡述民族工作社會(huì)化的涵義

民族工作社會(huì)化,就是要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)上各方面的力量、資源,參與到民族工作中來,使民族工作方式從傳統(tǒng)單一的部門化向系統(tǒng)的社會(huì)化轉(zhuǎn)變,以充分發(fā)揮民族事務(wù)部門的服務(wù)、協(xié)調(diào)、綜合職能。1

在新時(shí)期下,民族工作社會(huì)化是促進(jìn)民族地區(qū)建設(shè)發(fā)展、團(tuán)結(jié)民族力量的重要手段。在社會(huì)力量與資源的幫助下,少數(shù)民族的要求和需求可以通過各種渠道得以滿足,也在一定程度上減輕了政府負(fù)擔(dān),提高政府的工作效率。在民族社會(huì)化中,非政府組織是一支重要的民間力量,承擔(dān)了部分國家和政府民族事務(wù)管理的職能,推動(dòng)民族工作更高效、更科學(xué)的進(jìn)行。

二、非政府組織在民族工作社會(huì)化中所起的作用

㈠非政府組織在民族工作社會(huì)化中所起的經(jīng)濟(jì)作用

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是民族地區(qū)進(jìn)步的根本推動(dòng)力。非政府組織在民族地區(qū)的活動(dòng)無疑對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極作用。首先,非政府組織運(yùn)用自己的策劃、宣傳能力,投入資金和人力支持,積極幫助民族地區(qū)發(fā)展特色旅游。其次,非政府組織引進(jìn)大量先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),幫助民族群眾改變傳統(tǒng)、落后的生產(chǎn)方式,維護(hù)生態(tài)平衡。2

㈡非政府組織在民族工作社會(huì)化中所起的政治作用

非政府組織作為政府和社會(huì)的橋梁,能為少數(shù)民族成員提供意見表達(dá)、發(fā)泄不滿的通道,在一定程度上起著協(xié)調(diào)民族關(guān)系的作用。是利益多元社會(huì)中不可或缺的成分,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開非政府組織在社會(huì)中的利益表達(dá)作用。3

㈢非政府組織在民族工作社會(huì)化中的社會(huì)作用

非政府組織和政府合作,在民族地區(qū)開展了各種扶貧活動(dòng)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,使得東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而西部地區(qū),尤其是少數(shù)民族地區(qū)則較為落后貧窮,需要政府和社會(huì)給予更多的援助。在政府主導(dǎo)的“西部大開發(fā)”和反貧困大潮中,多種多樣的民間組織正通過深入基層的項(xiàng)目參與,逐步融進(jìn)民眾的社會(huì)生活當(dāng)中,成為相互促進(jìn)且不可或缺的有機(jī)部分。4

三、非政府組織在民族工作中所存在的問題

㈠關(guān)于非政府組織的法律體系不完善

我國有關(guān)非政府組織的法律法規(guī)數(shù)量很少,涉及的管理事項(xiàng)也不具體。隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國所面臨的民族事務(wù)和民族問題越來越復(fù)雜,非政府組織在推動(dòng)民族工作中所起的作用越來越明顯,其活動(dòng)范圍和內(nèi)容也越來越廣泛。

㈡關(guān)于非政府組織的管理體制不健全,缺乏自治性和獨(dú)立性

在管理體制方面,我國對非政府組織實(shí)行“雙重管理”,即非政府組織要接受登記管理單位和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的雙重管理。這種管理方式加大了非政府組織的進(jìn)入門檻,限制了非政府組織的正?;顒?dòng),使得非政府組織作為“第三部門”,調(diào)節(jié)國家社會(huì)生活,彌補(bǔ)政府市場失靈的功能受到影響。

㈢非政府組織在民族工作項(xiàng)目中所投資金、人力和技術(shù)不夠充足,項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間不長

民族地區(qū)所面臨的生態(tài)和文化保護(hù)等問題,需要投入的資金、技術(shù)和人才較多,花費(fèi)時(shí)間也較長。對于國內(nèi)非政府組織來說,沒有多種籌集資金的渠道,資金匱乏。相比于其他收益明顯的領(lǐng)域,國內(nèi)非政府組織對民族工作領(lǐng)域的投資較少。

四、解決非政府組織在民族工作中存在問題的若干對策

㈠加強(qiáng)非政府組織的法制化管理

非政府組織種類、性質(zhì)多樣,活動(dòng)內(nèi)容和領(lǐng)域也越來越廣泛,需要國家制定專門的法律對其行為進(jìn)行指導(dǎo),確保非政府組織的行為符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國民族問題復(fù)雜多樣,民族間特色風(fēng)俗各異,非政府組織需要根據(jù)不同民族的特色來制定項(xiàng)目,因此所涉及的民族工作事項(xiàng)繁瑣,需要有法律條例的管理,否則很容易陷入雜亂無章的狀態(tài)。

㈡建立非政府組織與政府、非政府組織之間的合作體系

在多元治理中,非政府組織與政府處于平等、合作的關(guān)系,共同為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。作為“第三部門”,非政府組織要充分發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢,與政府資源形成互補(bǔ),推動(dòng)雙方高效合理的在民族工作中發(fā)揮各自的作用。不僅如此,非政府組織應(yīng)該積極尋求與政府的合作,獲得政府在政策、政治、經(jīng)濟(jì)以及文化宣傳等方面的支持,與政府共同籌集資源、公平分配資源。

㈢改革現(xiàn)行的非政府組織的“雙重管理”體制

在“雙重管理”的體制下,非政府組織進(jìn)入門檻被提高,不利于非政府組織種類的多樣化發(fā)展,也在一定程度上減少了為社會(huì)和公眾提供服務(wù)的渠道。非政府組織的積極性、主動(dòng)性受到了壓抑,導(dǎo)致其對政府的依賴性越來性越強(qiáng),自身獨(dú)立性不斷降低。民族工作涉及到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主建設(shè)、科技教育發(fā)展等方方面面,這些民族工作和民族問題繁多復(fù)雜,不是幾個(gè)主要的非政府組織可以承擔(dān)解決的,需要有眾多專業(yè)性強(qiáng)的民間組織共同參與。

五、結(jié)語

盡管非政府組織在民族工作中還存在一些不足,但是隨著自身組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和國家法律法規(guī)的積極引導(dǎo),非政府組織將更加完善,為民族地區(qū)提供更好的服務(wù),更有效的促進(jìn)民族工作順利開展。

參考文獻(xiàn):

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