發(fā)布時間：2023-11-11 09:18:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的提高采購管理水平樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
隨著市場競爭的日益激烈，物資采購風險正在逐步加大，如何提高企業(yè)的采購風險管理水平是擺在物資供應人員的一個主要課題。企業(yè)要想切實提高采購風險管理工作，應加強培訓，科學分析界定風險級別，制定有效預防監(jiān)控措施，減少和避免采購過程中意外風險所帶來的損失，大幅提高采購績效，降低采購成本，從而保證生產建設物資安全供應、及時供應和經濟供應。
為貫徹“低成本戰(zhàn)略，高質量服務”的理念，推進物資供應精細化管理，控制采購風險，降低采購成本，應開始從控制采購成本入手，建立采購風險管理體系，在物資采購的各個環(huán)節(jié)和操作過程中執(zhí)行風險管理流程，培育良好的風險管理意識，使風險管理機制成為物資采購各個環(huán)節(jié)的有機組成部分，促進物資管理水平的提高。
一、加強業(yè)務培訓，提高風險管理意識
企業(yè)采購風險管理首先是人的管理，因此應首先讓每一位物資采購人員樹立并提升、強化采購風險意識，應從職業(yè)道德、責任、業(yè)務素質三個方面進行教育和培訓，引導和幫助從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，將物資供應價值取向轉移到科學理性采購和防控供應風險上來，把安全供應放在企業(yè)物資供應的第一位。提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和業(yè)務技能，培養(yǎng)他們按規(guī)章制度、按采購程序做事的責任感，從而保障風險管理目標的實現(xiàn)，組織開展相關部門領導、業(yè)務主管、關鍵崗位人員參加采購風險控制頭腦風暴討論會，結合實際，認真分析在采購工作中已經發(fā)生或可能發(fā)生的各種采購風險，進一步增強對風險管理工作的認識和理解。
二、廣泛深入地收集、整理采購風險信息資料
為進一步完善采購風險管理工作，深入各個業(yè)務部門進行了解，對公司生產經營安排和經營環(huán)境信息、風險管理信息進行全面、系統(tǒng)的梳理和分析。向物資供應部門不同層面和崗位的干部職工發(fā)放《物資采購風險調查――已識別風險評估》問卷調查,以填報采購風險調查表的方式，開展采購風險的調查和評估工作，廣泛收集風險信息資料，為識別和評估風險提供依據(jù)。
三、科學識別和評估采購風險
每年對風險庫的風險進行梳理，對不符合當前實際情況的風險不再列入當年風險庫。通過識別、篩選、再識別、再篩選的反復論證，確定本年度相對重要的采購風險，建立年度風險庫。
其次，對風險庫中已識別的所有風險因素，采取調查等評估方法，按照評價指標（見下表），評估確定每個風險的發(fā)生概率和影響程度等級。
再次，根據(jù)風險發(fā)生概率和影響程度判斷風險的水平。風險水平是風險發(fā)生概率和影響程度的二維矩陣(如圖所示)，即風險水平＝發(fā)生概率×影響程度。在風險矩陣中風險水平由高到低逐級下降，其中Ⅰ級風險級別最高（即重大風險），Ⅱ級風險為臨界區(qū)（即重要風險），Ⅲ級為可接受風險(即一般風險)。
我們對風險逐個分析和重新評估，確定3 項為需緊急注意的重大風險，18 項為需定期檢查的重要風險，23 項為需監(jiān)督的一般風險。
最后，按照風險事件發(fā)生的可能性和風險事件發(fā)生后對公司經營目標的影響程度兩個維度，討論是否對相關重大重要風險建立風險管理預控方案。
四、堅持“突出重點，保障實效”，加強風險控制管理
根據(jù)風險評估結果，對需要重點防范的風險有針對性地制定控制策略和防范措施，并針對每個風險的改進措施明確責任人和實施時間，保證防控到位。此外，從健全制度、事前制訂采購策略、供應商管理、全過程監(jiān)督、效能監(jiān)察等方面加強采購風險控制。
1.健全制度，控制風險
對照原制度和上級的工作要求，梳理和完善物資供應管理制度，通過制度管控采購風險，提高管理的效率和效果，避免由于采購人員能力素質弱和徇私行為，以及制度缺失或管理疏漏而增加采購的風險。全面推行崗位責任制、服務承諾制、責任追究制，防范采購過程中的風險。
2.制訂年度采購策略，預先防范風險
預估各種風險因素，對不同種類的物資通過集中會審確定年度采購策略，分別制定相應的供應商選擇策略、采購方式選擇策略、質量控制策略、價格控制策略，進度控制策略，明確質量控制、進度控制的不同級別，注重事前、事中、事后控制相結合，從根本上控制了價格風險、質量風險和進度風險，對規(guī)范采購行為、穩(wěn)定供需關系、建立監(jiān)督制約機制、促進采購人員廉潔從業(yè)行為，都起到了很好的推動作用。
3.加強供應商資格審查和現(xiàn)場考查，從源頭控制風險
供應商管理不僅是物資供應管理工作的重中之重，而且是控制物資供應風險的關鍵環(huán)節(jié)，來自于供應商方面的風險是采購工作中面臨的重要風險。企業(yè)應通過建立供應商資格預審制和交易供應商現(xiàn)場考評機制來降低和化解此類風險。除了對申請入網的供應商嚴格實行資格錄制管理，還對年度采購策略中的供應商選擇，由生產、技術、財務、審計、監(jiān)察等部門組成的物資供應管理委員會集中審查，把住采購前的準入關。同時，制訂供應商現(xiàn)場考評標準，每年組織物資供應管理委員會的相關職能部門，針對交易供應商的質量管理體系運行和保持情況、財務資金狀況、技術裝備情況、合同履行情況等方面展開現(xiàn)場考評，考評結果作為制訂供應商選擇策略的依據(jù)。
4.加強對物資采購全過程控制監(jiān)督
加強對物資需求計劃、審批、詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等供應所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。重點是對計劃編制、簽訂合同，質量驗收和結賬付款四個關鍵控制點的監(jiān)管，必須設置相應的機構和崗位從事過程控制工作，根據(jù)企業(yè)實際情況確定重要物資目錄，并實施過程控制。同時，將過程控制工作制度化，建立健全合同執(zhí)行中的巡視、巡檢和建造制度，確保知道質量、交貨進度有人去管、采購風險有人去識別、有人去控制。特別是框架協(xié)議采購、重大物資采購合同和低價中標合同，應安排專人密切關注、動態(tài)監(jiān)控，牢牢把握主動權。同時優(yōu)化操作流程，公開辦事程序，提高業(yè)務流程透明度，加強監(jiān)管，以減少欺詐風險、延遲交貨風險、質量風險。
5.強化效能監(jiān)察，控制采購質量風險
重點加強對物資采購質量控制和驗收管理的效能監(jiān)察。通過“五抓”法則，把效能監(jiān)察滲透到物資采購質量控制中。一抓工作原則。實行“誰采購、誰負責”的質量管理原則，把物資采購供應質量管理職責落實到具體采購業(yè)務人員。二抓關鍵環(huán)節(jié)。要求在簽訂采購合同的同時，約定質量標準和質量驗收要求。三抓“三前”管理。即：制造廠出廠前檢驗、到貨入庫前檢驗和使用前復驗。四抓監(jiān)造和檢驗。對關鍵設備材料在必要時委托具備監(jiān)造資格的第三方監(jiān)造和檢驗。五抓跟蹤監(jiān)督。對采購物資的使用效果進行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在問題立即督促供應廠商提供完善、及時的售后服務。通過深入開展效能監(jiān)察工作，有效控制、規(guī)避和轉移了采購質量風險。
五、動態(tài)調整、持續(xù)改進風險管理
每季度至少一次對重大、重要風險及相應的控制措施進行跟蹤評價。對一般風險及相應防范措施不定期進行抽查，對預先制定風險控制措施但效果不明顯的，以及隨著時間的推延而發(fā)生變化的風險及時調整控制策略。年末對各項風險逐一進行綜合評價，并將評價結果作為開展下年度風險管理工作的依據(jù)，推動風險管理持續(xù)有效開展和不斷深化。
綜上所述，通過構建日常風險信息搜集、報告和處理機制，強化重大風險監(jiān)控和預警，逐步形成風險動態(tài)管理體系，持續(xù)提升公司的風險管理能力和科學決策水平，不斷加強物資采購過程控制，可以有效規(guī)避許多可能發(fā)生的采購和供應風險，為企業(yè)實現(xiàn)安全供應、及時供應、經濟供應提供有力的保障。
參考文獻：
隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，供應鏈管理逐漸成為當前企業(yè)競爭的核心內容。采購成本控制是供應鏈管理的重要組成部分，不僅關系到企業(yè)的成本投入，還關系到企業(yè)的生產效率和經濟收益，是企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。目前，我國在供應鏈管理背景下的采購成本控制存在諸多問題亟須解決，企業(yè)應加大采購成本的控制力度，提高采購成本控制水平，進而提升供應管理水平，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
1 供應鏈管理與采購控制內涵
1.1 供應鏈管理
企業(yè)內部供應鏈和外部供應鏈組成完整的企業(yè)供應鏈系統(tǒng)。供應鏈管理是指對供應鏈系統(tǒng)進行優(yōu)化控制的手段和過程。在供應鏈管理過程中，需要樹立正確的管理理念，制訂完善的管理制度，確保企業(yè)內、外部供應鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。供應管理過程具有統(tǒng)籌性，通過對各個環(huán)節(jié)進行整合與協(xié)調，促使供應鏈實現(xiàn)無縫連接，滿足企業(yè)的發(fā)展需求。
1.2 采購成本控制
采購成本控制是指企業(yè)在進行目標采購過程中，通過對采購環(huán)節(jié)的把控和目標供應商的篩選，在保證完成采購目標的前提下，盡可能減少企業(yè)的成本投入，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化的目標。有效控制采購成本不僅可以節(jié)約企業(yè)的資金投入，還可以保證企業(yè)的采購質量，進而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)應重視采購成本控制，保證采購管理的科學性和合理性。
2 供應鏈管理下采購成本控制管理存在的問題
在供應鏈管理下，采購在成本控制過程中存在以下幾項問題：一是采購成本控制極端化，不能保證企業(yè)的采購質量，導致企業(yè)“因小失大”；二是采購管理人員專業(yè)素質有待提高，對采購過程中的一些招標手段認識不到位，容易在招評標過程中出現(xiàn)偏差，導致評標結果沒有現(xiàn)實意義；三是供應商管理不到位，未對供應商進行分級管理，導致供應商質量低。
2.1 采購成本控制極端化
企業(yè)采購成本控制極端化雖然能夠很好地降低企業(yè)的成本投入，但是對企業(yè)的長期發(fā)展會造成嚴重影響。企業(yè)要明確采購目標的性質和特點，分清其具體功能和重要程度，然后根據(jù)相應的標準進行采購。以太平鳥服飾為例，這是一家以零售為導向的多品牌時尚服飾公司，對于一些辦公用品，如：筆、紙、裝飾品等小物件，在采購過程中可以按最低價評標法進行采購，即選擇價格最低的供應商，因為辦公用品對于企業(yè)的整體發(fā)展影響不大；而當企業(yè)對服裝進行采購時，應采用綜合評標法進行采購，因為服裝的采購質量是企業(yè)的形象標志，太平鳥是知名的服裝企業(yè)，不能出現(xiàn)假冒偽劣產品，否則會損害企業(yè)的整體形象。此外，企業(yè)應對服裝設計進行研究，評價其是否符合當前社會流行趨勢，以保證企業(yè)采購后能夠達到很好的經濟效益。
2.2 采購管理人員的素質有待提高
在采購過程中，由于采購人員的專業(yè)水平和綜合素質有待提高，導致采購水平不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。采購人員在進行采購的過程中，由于缺乏豐富的采購經驗和先進的采購知識，對采購管理的認識存在偏差，目標供應商選擇隨意性較大，不利于采購質量的管理；有些采購人員由于工作作風問題，利用職位之便謀取私利，導致企業(yè)的采購水平下降。如：采購時選擇與自己熟悉的供應商或選擇與自己有裙帶關系的供應商，從中謀取好處。
此外，由于采購人員缺乏對目標供應商的資質審查和產品抽查，沒有進一步了解供應商的企業(yè)信譽和后續(xù)服務評價，對企業(yè)未來的發(fā)展沒有一個大致的掌握，存在采購風險，容易出現(xiàn)產品供應不足和產品質量不符合企業(yè)要求等相關風險，降低了企業(yè)的經濟效益和社會效益，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 供應商管理不到位
對供應商進行有效管理保證企業(yè)采購水平的重要手段。企業(yè)在選擇供應商時，對于大型采購，會對供應商的資質和產品質量進行嚴格審查，對其投標方案進行細致分析和綜合評分，然后選擇優(yōu)質的供應商。但是由于缺乏對供應商的分級管理，隨著時間的推移，容易出現(xiàn)“一次性”供應商和“僵尸”供應商。此外，由于缺乏分級式供應商管理，無法突出優(yōu)質供應商的優(yōu)勢，剔除“一次性”供應商和“僵尸”供應商，供應商質量有待提高。
3 提高供應商管理下的采購成本控制措施
3.1 提高采購人員的綜合素質
采購人員素質是保證采購成本控制的基礎，在采購過程中，只有采購人員正確認識采購工作的重要性，樹立科學合理的采購理念，具備扎實的采購專業(yè)知識和豐富的采購經驗，才能做好采購管理。因此，企業(yè)應加大采購人員的培養(yǎng)力度，從根本上解決采購成本控制問題?？梢詫Σ少徣藛T進行再教育，使其掌握與采購相關的專業(yè)知識；學習先進的采購管理經驗，總結經驗和教訓，進而提高采購管理水平。
3.2 樹立正確采購理念，完善采購體系
企業(yè)在采購過程中，應樹立正確的采購理念。對不同的物資進行采購時，要采用不同的采購方法，保證整體的采購水平，不能“唯利是圖”。
此外，企業(yè)應完善采購體系，建立監(jiān)督機制，對采購人員的采購標準和采購方法進行監(jiān)督，防止采購人員以采購名義為自己謀取私利。企業(yè)也可以建立相應的激勵機制，采購完成后，以采購目標為企業(yè)帶來的經濟效益和社會效益為基礎，對采購人員進行物質獎勵和榮譽獎勵，進而提高采購人員的工作熱情和工作積極性。
3.3 加強供應商的管理力度
供應商的有效管理是保證企業(yè)采購水平的重要手段。供應商的管理水平不僅影響著采購管理水平，也影響著企業(yè)供應鏈的管理水平。供應商的有效管理可以為采購管理提供基礎保障，因此，企業(yè)應加大供應商管理力度，對供應商管理實行分級管理并加以細化，確保采購人員在進行某類目標采購過程中能夠及時有效地找到相應的供應商信息，降低采購供應商選擇的盲目性和隨意性。
此外，企業(yè)還需要對供應商進行動態(tài)管理，對供應商所供應的產品質量進行抽查，保證采購質量滿足企業(yè)需求；對供應商的資質和信譽進行審查，保證選擇供應商的合法性；對供應商的售后服務進行評價，完善供應商檔案，保證供應商的實時供應信息。通過實施分級和動態(tài)的管理，企業(yè)可對供應商進行有效評價，篩選優(yōu)質的供應商，剔除劣質供應商，減少“一次性”供應商和“僵尸”供應商，進而為采購管理提供保障，實現(xiàn)低成本的采購目標。
4 結語
關鍵詞：電力物資；物資管理；問題分析；健全；完善；創(chuàng)新
當今電力企業(yè)的內部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想順利進入市場，適應市場環(huán)境，并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展，就需要及時轉變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機制，以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言，在眾多的管理領域中，物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質量管理，物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進行創(chuàng)新，改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1、現(xiàn)階段電力企業(yè)物資管理存在的問題分析
電價對電力企業(yè)的經濟效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用，根據(jù)國家電力體制改革“廠網分開、競價上網、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計委明確提出的電價改革要與電力體制改革相適應等原則，電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實經營環(huán)境，長期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經不適應企業(yè)發(fā)展的需要了，并且存在著許多亟待解決的問題。
1．1現(xiàn)場方面存在的問題
一是安全生產基礎不牢固。電網抗御自然災害能力弱。二是電力設施破壞問題嚴重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平，嚴密的物資管理制度和省網之間的物資調劑能力，保證電力生產的供應，從而保證安全生產。
1．2成本與資本方面存在的問題
成本方面，電網改造、技術改造和設備更新等投產形成的大量資產，推動折舊和財務費用攀升；電價盈利空間狹小，獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加，購電費比重大幅度上升，因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機制、可操作性強的物資采購管理制度，把好物資采購關，切實做到降低工程造價，從而降低發(fā)電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產負債率顯著上升，極大影響了公司企業(yè)的財務狀況。
1．3 加強電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織，區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況，在總體設計下分階段推進改革。國務院各相關部門已著手開展改革的各項工作，預計年內將完成企業(yè)重組的各項主要任務。電力企業(yè)應立即開展的工作是，應當積極應對，努力約束電力成本的上升，引導企業(yè)降低工程造價，提高技術水平，加強企業(yè)物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2、健全管理制度，改進物資業(yè)務流程。完善管理體系的措施
2．1優(yōu)化采購運作機制，完善采購業(yè)務流程
(1)規(guī)范價格供應商管理，對價格供方實施分級動態(tài)管理并引入定點采購，與供應商建立長期合作關系。
(2)界定嚴格的物資采購招標范圍、規(guī)范評標活動，建立評標小組專家?guī)臁?/p>
(3)整合物資流程，將物資業(yè)務統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。
(4)積極探索新型采購方式，實行網絡營銷。
隨著網絡技術的進步和應用上的推廣，物資采購的網上競價機制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優(yōu)點，但網上競價的實施需要公司網絡技術上的支持，加強信息、安全等方面管理，同時還應對價格供應商進行培訓，掌握網上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網上競價中來。
2 2 形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經濟的發(fā)展，社會生產力水平不斷提高，我們己告別了短缺經濟時代，買方市場己經形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實力的供應商，其產品質量可靠，服務完善，希望通過規(guī)范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網絡技術發(fā)展突飛猛進，電子商務己滲透到商業(yè)的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術和資金密集型企業(yè)，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經濟效益為最終目標，降低經營成木是企業(yè)提高經濟效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機遇，適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
3、完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平
當前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現(xiàn)象時有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致亂采購，程序不規(guī)范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業(yè)，造成許多損失和浪費。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。
(1)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強物資采購的管理監(jiān)督，嚴肅財經紀律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定，遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結經驗，開拓貨源，保證企業(yè)生產和建設的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，覆蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。
4、全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨科技意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是一事～ 議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種方式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助計算機網絡，將物資采購管理組織機構劃分為兩個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉。
組織機構。該系統(tǒng)分為兩個下屬機構：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，兩個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：
物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發(fā)放。
物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應商進行評價。
物資采購實施及配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結果簽訂合同，物流配送，結算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產品質量時發(fā)放準人證。入網后各供應商在交易期內出現(xiàn)二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質量合格。
5、運用現(xiàn)代化物流管理手段
5 1積極使用高科技物流設備，改善物流管理技術
在積極發(fā)展物流的同時，應大力推廣計算機、信息技術，發(fā)展專用車輛、先進的裝卸、倉儲技術等。引進國外物流管理技術，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴張及對本部門的壟斷保護等方面落后的觀念，從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。
5．2提高服務質量，樹立良好信譽
質量是企業(yè)的生命，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。經營信譽是企業(yè)寶貴的無形資產。物流企業(yè)要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經營觀念，建立⋯套嚴格的業(yè)務規(guī)則和制度，在抓好內部機制管理。
5．3實施物流管理信息化
通過實施物流信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)各種資源得以有力整合，業(yè)務處理效率、數(shù)據(jù)準確性明顯提高，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的全面性和靈活性進一步提高，業(yè)務報表生成更快、更準確、更靈活，且節(jié)約了成本；能夠更快更準確的掌握企業(yè)的運營情況和制定經營決策。同時，數(shù)據(jù)通過網絡傳遞，更加安全高效快捷。因此，必須加強信息化建設，加快建立集團公司計算機信息化網絡平臺步伐。
6、結語
2010年到2011年的一年正值東航從“站起來”邁向“跑起來”的階段。在這一階段，東航在采購管理的理念、方法、流程制度等方面均得到了大幅提高，并取得了很大的經濟效益。目前，處于“跑起來”階段的東航準備利用這一時期自己積累的采購成本優(yōu)化的經驗，繼續(xù)強化采購管理，向“飛起來”沖刺！
建立優(yōu)化項目的基本原則
作為一家大型國有企業(yè)，東航年度采購規(guī)模約350億元，提升采購管理水平始終是東航成本控制戰(zhàn)略的重要組成部分，也是東航著力改進的管理領域之一。在所有采購成本中，機務維修采購，保險、班車、差旅等一般性支出，以及餐食和機供品等領域的采購規(guī)模約79億元，可以通過采購管理提升快速實現(xiàn)降本增效。
回顧2010年的東航，剛剛渡過了巨額虧損的艱難時期，正處于“站起來”的階段。采購管理工作依然薄弱，亟須提升。一是在管理中存在盲點，部門職責劃分不明確、不合理，需要由沒有內部傾向性的第三方進行分析判斷和重新設計。二是供應商基礎薄弱，且存在大量內部或者關聯(lián)企業(yè)供應商，如何突破內部的利益分割，使供應價格市場化，面臨巨大挑戰(zhàn)。三是對采購項目進行徹底梳理需要大量分析決策，需要跨部門的協(xié)作與分工。要想實現(xiàn)良好的協(xié)同效應必須從公司層面強力推進。四是現(xiàn)有采購人員的采購管理理念和方法仍然停留于保障供應和價格談判上，缺乏現(xiàn)代采購的理念和方法，如：戰(zhàn)略尋源、價值分析等。
針對面臨的問題，東航于2010年9月決定引入采購管理咨詢項目，經過多方比較，選擇羅蘭貝格管理咨詢公司作為咨詢方，開展成本優(yōu)化項目，借助世界著名咨詢公司的先進管理理念、方法和經驗，有效提升采購管理水平。
在制定方案的過程中，東航制定了以下幾個原則：
原則一：咨詢方全程參與
為了保證咨詢取得實質性的成果，東航與咨詢公司商定采用項目咨詢費與項目落地成果綁定的合作模式。咨詢公司不僅提供采購管理改進方案，而且要派出采購管理專家直接參與東航的采購管理工作，直接進駐東航辦公室，依據(jù)咨詢方案示范指導東航業(yè)務骨干進行實際操作，切實幫助東航實現(xiàn)預定的節(jié)約目標。
咨詢方采購管理專家直接進駐的做法，確保參與項目的東航業(yè)務骨干人員通過觀察管理專家的實際操作，更加深刻地學習到采購管理的理念與方法，避免了知識傳遞過程中的誤解和效率損失，迅速提升了專業(yè)能力。同時，咨詢方的采購管理專家作為外部人員親自參與項目，能有效避免采購管理工作的內部利益關系，在整合協(xié)調東航跨部門合作時具有更好的客觀性。
原則二：高層直接領導
東航成立了由馬須倫總經理親自掛帥、公司各分管領導共同參與的項目管理委員會。委員會下設項目管理辦公室、餐食機供品項目組和機務維修項目組，由采購中心、服務管理部、財務會計部和工程技術公司相關領導及業(yè)務骨干與咨詢公司派出的專業(yè)咨詢顧問共同組成。項目管理辦公室設立雙周例會制度，使項目執(zhí)行人員有充分的機會向項目組領導匯報進度、討論疑難問題、訂立跨部門解決方案，從而迅速有效地突破瓶頸，以確保項目順利推進，取得成果。
原則三：快贏項目與長效措施相結合
在項目初期，東航就設定了“短期快贏見成果、長期攻堅固成效”的目標。一方面，項目組通過快速診斷，迅速制定了取得快贏的思路和系列舉措，并在短時間內取得實效；另一方面，通過建立和優(yōu)化一系列采購相關管理流程和決策機制，健全相應的組織架構，使本項目的成果能夠固化在東航內部，形成長效的組織、流程和機制保障。
原則四：咨詢與培訓相結合
項目組以“跟幫帶”的模式，使參與項目的東航業(yè)務骨干學習了關鍵技能，提升了采購管理水平，培養(yǎng)了一批未來的核心骨干。同時，項目組還針對采購、機務、財務等相關單位，以大范圍授課和小范圍研討相結合開展培訓，提升了相關人員的談判技巧和成本優(yōu)化等方面的知識與技能，打造了一支掌握現(xiàn)代采購管理理念和方法的采購管理專業(yè)隊伍，為采購管理水平的提升奠定了人才基礎。
四大目標和四大模塊
在項目初期，東航即設定了“快贏先行、能力建設、重點攻堅、變革管理”的四大工作目標，并分為“餐食、機供品和一般支出快贏模塊，維修成本優(yōu)化模塊，采購支撐體系，變革管理及監(jiān)控”四大模塊分步實施。
目標一：快贏先行
快贏的工作重點聚焦于餐食、機供品采購和一般支出兩大領域。項目組通過快速診斷，確定了“分品類、重尋源、管需求、堵漏洞”的快贏思路和系列舉措，取得了近1.3億元的降本。
“分品類”指的是按品類制定速贏策略。項目組將全部500多種機供品分為類，根據(jù)不同品類特性和供應共性，開展品類管理，并采取不同的速贏降本方法。
“重尋源”指的是擴大供應商基礎，充實供應商庫。項目組選取相應行業(yè)國內外優(yōu)質供應商423家，采用3輪競爭性談判的模式開展選拔。同時，為了以客觀公正的方式，評選各供應商產品品質，項目組還引入了盲測和第三方評審機制，開展了近50場測評，選擇出符合或超出東航品質要求的產品和供應商。針對品類，進行了約1000場談判后，精選出一批質優(yōu)價廉的優(yōu)選供應商，并迅速與舊供應商切換。機供品和部分一般支出項目迅速降本達到21%，年化成本節(jié)約達到約5600萬元，而且避免了因物價上漲而引起的約1600萬元的成本增加。
關鍵詞：EPC模式 核電 工程現(xiàn)場 設備采購 管理提升
中圖分類號：TM623 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0174-02
核電工程項目的施工建設、安裝調試離不開采購工作，采購工作是EPC模式下核電工程建設的關鍵環(huán)節(jié)之一。采購工作作為承接設計與現(xiàn)場建設的一個中間環(huán)節(jié)，與設計、供貨商、施工、安裝、調試等部門多方協(xié)作配合[1]。設備采購現(xiàn)場管理工作與工程現(xiàn)場緊密聯(lián)系，以服務現(xiàn)場工程需求為目的。核電廠設備種類多、數(shù)量大，系統(tǒng)復雜，同類設備組包采購，分批到貨，施工現(xiàn)場嚴格進度控制，都對現(xiàn)場設備采購管理工作提出了更高的要求。如何促進設備采購管理工作更好地服務于工程現(xiàn)場，實現(xiàn)與現(xiàn)場施工、安裝、調試工作的無縫對接和有機結合，對確保核電工程項目的順利進行，保證設備質量和工程進度，節(jié)省項目成本有著重要意義，也是現(xiàn)場采購管理面臨的重要挑戰(zhàn)。
1 現(xiàn)場設備采購管理工作的組織與特點
現(xiàn)場設備采購管理工作組織過程隨著設備到場開始，經歷從設備到場、開箱檢驗、儲存、安裝、調試等過程。其間，貫穿開箱檢驗、現(xiàn)場技術澄清、現(xiàn)場不符合項、緊急采購、消缺、供應商技術服務以及現(xiàn)場支付節(jié)點等管理環(huán)節(jié)，采購部負責協(xié)調處理安裝、調試階段發(fā)現(xiàn)的設備質量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠、補供、消缺、開箱檢驗缺陷、現(xiàn)場技術服務、澄清、緊急采購、拆借、不符合項的處理和技術文件管理等工作內容?，F(xiàn)場設備采購管理工作過程明確各個環(huán)節(jié)的責任和接口，強調工作過程中各個環(huán)節(jié)的計劃性、獨立性、互補性和相互監(jiān)督的功能。
為了切實做好現(xiàn)場設備采購管理工作，加強過程控制，設備采購的現(xiàn)場所有活動都應有管理程序進行規(guī)范，按照管理程序開展工作，對現(xiàn)場采購代表的工作、行為進行規(guī)范。保證采購和現(xiàn)場安裝、調試工作的有機結合，高效進行，設備滿足工程項目需要。
2 現(xiàn)場設備采購管理工作的開展
2.1 進度控制
設備到場及到場后，現(xiàn)場設備采購部需要以滿足現(xiàn)場工程進度為前提，做好現(xiàn)場的協(xié)調和進度控制。鑒于核電設備系統(tǒng)較多、數(shù)量巨大、精密設備較多，到貨計劃的跟蹤，及時反饋現(xiàn)場的需求，合理安排、調整設備到貨時間，以減輕現(xiàn)場存儲壓力；在設備無法按照施工計劃到貨時提前預警，提前調整現(xiàn)場施工邏輯。各現(xiàn)場采購代表分工協(xié)作，收集整理采購信息匯總給計劃管理人員，由計劃管理人員歸口負責現(xiàn)場采購相關工作的計劃的編制和跟蹤協(xié)調[2]。
為了有效完成現(xiàn)場設備采購管理工作，現(xiàn)場采購工作從實際出發(fā)，做好現(xiàn)場問題協(xié)調處理，主要從以下方面著手開展工作。
2.1.1 信息收集
掌握現(xiàn)場設備采購相關問題，收集需要采購代表處理的問題是現(xiàn)場采購管理工作開展的基礎?，F(xiàn)場設備采購管理中，現(xiàn)場產生的問題主要包括：到貨和現(xiàn)場工程進度需要的匹配；Ⅰ類澄清單（建安單位針對施工單位發(fā)出的技術澄清單）和聯(lián)合調試隊發(fā)出的甲供物項調試相關內容澄清；NCR單；甲供物項開箱檢驗報告的跟蹤處理；甲供物項缺陷；項目部和調試部的內部工作聯(lián)系單；安裝、調試階段因設備質量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠補供而產生的設備到貨?，F(xiàn)場采購代表負責收集處理這些采購相關問題，并對所有的采購問題建立計劃跟蹤表進行動態(tài)跟蹤，閉環(huán)控制。
2.1.2 核實并落實信息
對收集到的采購議題進行核實并落實是解決現(xiàn)場問題的有效措施?，F(xiàn)場收集到的議題需要按照采購包進行分類，核實并剔除不屬于采購方面的問題。采購問題的按照專業(yè)科室分配各專業(yè)，進行分級管理。各專業(yè)采購代表將問題與采購部總部進行協(xié)調，或者與廠家及供貨商進行聯(lián)系，進行確認澄清，并跟蹤問題的處理進展，反饋現(xiàn)場施工、安裝和調試等相關部門。若有需要廠家技術服務或者現(xiàn)場急需的物品到場，應提前通知安裝調試部門，以便及時準好準備，利于及時開工處理。
2.1.3 溝通與協(xié)調
良好的溝通與協(xié)調是處理現(xiàn)場采購問題的有效途徑。采購代表在現(xiàn)場產生的采購相關問題處理中發(fā)揮著橋梁作用，及時溝通與協(xié)調，必要時提高協(xié)調級別，議題跟蹤協(xié)調示意圖（見圖1）。通過有效的溝通協(xié)調，使現(xiàn)場采購相關問題得以解決，滿足現(xiàn)場工程進度的要求，確保設備安裝、調試中缺陷問題的處理，以保障安裝調試設備的質量控制。
2.1.4 現(xiàn)場管理規(guī)范化、制度化
現(xiàn)場管理制度和工作程序是采購部處理現(xiàn)場問題的行為依據(jù)，管理制度和程序促進現(xiàn)場采購問題的規(guī)范處理，充分利用進度和質量管理工具，進行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時溝通[3]。工程總承包模式下設備采購管理工作的不斷實踐及與總承包商的繼續(xù)深化合作，設備采購管理工作的規(guī)范化、制度化程度得到不斷提高。隨著設備采購分級管理的逐步實施，在日常工作中著重抓重點、抓執(zhí)行力，通過現(xiàn)場的管理工作實踐和不斷完善，現(xiàn)場設備采購管理水平得到較大提高。
2.2 現(xiàn)場設備采購管理風險控制
現(xiàn)場采購管理工作瑣碎、繁雜，卻又很重要，不能因為采購的問題影響系統(tǒng)安裝、調試、移交，更不能影響工程節(jié)點的實現(xiàn)?，F(xiàn)場的設備采購管理進度風險，在限定的期限內不能完成的，及時反饋提高協(xié)調級別，提高問題的處理效率，保證設備質量可控和順利的工程進展[3]。例如：遇到裝料這樣的大節(jié)點時，更是需要嚴格控制采購問題處理進度，每天、每周、每月都需要向各相關部門和管理者反饋采購進展，保證在預定的時間內完成。
現(xiàn)場設備的采購問題的分類收集并建立相應的跟蹤表，實施專人跟蹤，跟蹤表應簡潔明了，標示出所跟蹤問題的接收時間、完成關閉時間、進展變化、狀態(tài)、責任分工、對現(xiàn)場工程進度的影響，對于涉及物項到貨的還應該標出預計到貨的時間和現(xiàn)場需求時間，及時反饋更新，重復跟蹤和流水賬似的跟蹤表是應該避免的。
采購物項從發(fā)起采購到物項到貨需要一定采購周期，采購部在接到工程現(xiàn)場各單位提出缺料缺件和緊急采購問題時應及時告知，預計的到貨時間和實際到貨也應實時通知安裝調試單位。若出現(xiàn)采購周期不能滿足現(xiàn)場的需要或者到貨的滯后的風險時，應及時預警，以便協(xié)調和調整計劃。
現(xiàn)場采購相關問題接口較多，當工作流程、接口不清時核實和落實問題會比較困難。工作中應捋順邏輯關系和工作流程。采購議題描述不清楚也會給處理工作增加難度，甚至有無法處理的風險，建議描述問題簡潔明了，必要時配上照片、圖紙等并進行標注，便于問題的快速核實和落實處理?？⒐の募峤粶蠛驼臏箫L險，國內外接口復雜，協(xié)調難度大，需要加強協(xié)調和督促相關供貨商提交及整改文件力度。
控制廠家和供貨商服務人員在現(xiàn)場服務過程中的風險，對廠家在現(xiàn)場的服務行為進行規(guī)范，遵守電廠現(xiàn)場管理規(guī)章制度，采購代表及時了解現(xiàn)場廠家服務人員的工作狀態(tài)和工作需要，提供幫助，促進廠家人員安全、規(guī)范、高效地完成服務工作。
3 主要經驗
3.1 準確定位，服務現(xiàn)場
現(xiàn)場采購管理工作主要是解決設備到場和設備到場后的設備相關問題，現(xiàn)場采購部對工作內容和對象的準確定位，以現(xiàn)場為中心開展工作，積極促進現(xiàn)場采購問題的處理。對于所有現(xiàn)場所觸發(fā)的設備問題處理中，采購代表對下達的問題核實判斷，聯(lián)系廠家、現(xiàn)場多方溝通合理分析判定，做好過程把控，不能簡單扮演文件傳遞角色，避免問題反復和推諉。將現(xiàn)場個人的工作考核量化，激發(fā)現(xiàn)場采購代表的工作積極性，對現(xiàn)場采購管理工作的推進起到了一定的積極作用。滿足現(xiàn)場安裝調試的進度要求，規(guī)范化、計劃性的展開工作，保障現(xiàn)場采購管理工作隨著工程進展的不斷順利推進。
3.2 良好溝通，信息共享
采購、安裝、調試之間相互承接，相互間的溝通是否及時、有效，直接關系到工程進展是否順利?，F(xiàn)場采購部在安裝調試過程中起著重要的作用。而采購部門與廠家供貨商之間、采購部門和其他現(xiàn)場各單位之間、現(xiàn)場采購部和總部采購部之間以及現(xiàn)場采購部內部采購代表之間的良好溝通也有利于現(xiàn)場采購相關問題的處理。建立和保持良好的溝通是現(xiàn)場采購管理工作順利開展的有效辦法。
在處理現(xiàn)場問題過程中，各接口部門之間都有大量的信息需要交換交流，例如：工程進度，節(jié)點要求，工作重點、采購進展、甲供物項到貨情況、廠家到場情況、現(xiàn)場安裝調試等部門的需求、時間、內容、緊急程度、現(xiàn)場是否具備服務條件等等。良好的溝通協(xié)調和信息共享利于信息的互換和交流，方便各方查詢和跟蹤，加快流轉和處理速度，提高工作效率和管理效率。
3.3 充分發(fā)揮現(xiàn)場采購代表的專業(yè)優(yōu)勢
充分發(fā)揮現(xiàn)場采購代表的專業(yè)優(yōu)勢是處理現(xiàn)場問題的可靠保證?，F(xiàn)場采購管理是一項專業(yè)性較強的工作，涉及靜機、轉機、容器、DCS、電氣、儀控、綜合計劃等多個專業(yè)領域。必須具有一定專業(yè)技能、經驗的人員作保障，才能保證現(xiàn)場設備采購管理工作的有效實施。
在EPC模式下，業(yè)主和工程總承包單位雙方通過聯(lián)合協(xié)作模式實施對現(xiàn)場設備采購工作的管理，雙方聯(lián)合協(xié)助，共同推進現(xiàn)場設備采購管理工作，提高了協(xié)調、處理現(xiàn)場設備采購相關問題的能力，提升了采購管理水平，使海南昌江核電項目設備采購管理達到了一個較好的狀態(tài)[4]。
3.4 分級管理，及時協(xié)調
現(xiàn)場設備采購相關行動項實行分級管理，根據(jù)現(xiàn)場采購部所接收議題的緊急重要程度將行動項分級，不同的行動級別采取不同的管理措施，對于重要和緊急的工作重點關注，正常跟蹤的行動項則按照日常工作進行跟蹤、關閉。行動級別的劃分可根據(jù)現(xiàn)場工程進度需求動態(tài)調整，可以升級也可以降級，相應地提高協(xié)調級別或者降低協(xié)調級別。分級管理利于把問題分清楚輕重緩急，重要問題不遺漏，關鍵問題及時協(xié)調處理。通過分級管理較好地解決了人力配備與現(xiàn)場采購管理工作需要之間的矛盾，基本保證了采購問題及時有效處理。
3.5 項目間現(xiàn)場問題處理經驗交流
工程項目之間的橫向工作交流，分享現(xiàn)場設備采購管理經驗，有助于增進項目間現(xiàn)場采購工作的相互了解認識，在交流中可以發(fā)現(xiàn)問題，共同探討，增加實際處理問題的經驗，有益于項目間的現(xiàn)場設備采購管理水平的共同提高。
4 結語
在EPC模式下，設備采購作為工程建設的一個重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)場采購管理工作應以服務工程現(xiàn)場為工作重心，加強工作的執(zhí)行力度，積極推進采購相關問題的處理，實現(xiàn)與現(xiàn)場施工、安裝、調試的有機結合無縫對接，設備質量總體受控，設備、材料整體上的供貨保障現(xiàn)場工程的需求，保證現(xiàn)場各關鍵節(jié)點順利實現(xiàn)，更好地服務于現(xiàn)場?，F(xiàn)場采購管理人員在工作中積累經驗，共同探索管理提升的途徑，為后續(xù)項目提供經驗和借鑒。
參考文獻
[1] 程平東，孫漢虹.核電工程項目管理[M].北京：中國電力出版社，2006.
[2] 俞惠倩，陳秋良.中國核電工程設備采購進度管理探討――以方家山核電工程為例[J].工程建設與設計，2013（4）：174-177.
論文摘 要:當今電力企業(yè)的內部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想進入市場,適應市場,并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展,就需要及時轉變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機制,以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言,在眾多的管理領域中,物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質量管理,物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進行創(chuàng)新,改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。
0 前言
當今電力企業(yè)的內部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想進入市場,適應市場,并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展,就需要及時轉變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機制,以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言,在眾多的管理領域中,物資采購管理關系到企業(yè)的成木管理和質量管理,物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進行創(chuàng)新,改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1 形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經濟的發(fā)展,社會生產力水平不斷提高,我們己告別了短缺經濟時代,買方市場己經形成。同時隨著市場競爭的日益激烈,供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實力的供應商,其產品質量可靠,服務完善,希望通過規(guī)范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網絡技術發(fā)展突飛猛進,電子商務己滲透到商業(yè)的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術和資金密集型企業(yè),一般物資流動量較大,均在幾千萬元乃至上億元,這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經濟效益為最終目標,降低經營成木是企業(yè)提高經濟效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應商爭相進入電力物資市場,這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內外部環(huán)境,電力企業(yè)要抓住機遇,適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
2 完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購管理水平
當前,一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內部管理不嚴,紀律松弛,浪費嚴重現(xiàn)象時有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制,表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工,沒有對物資采購進行科學管理,導致亂采購,程序不規(guī)范,招投標推行力度不夠,造成物資庫存積壓,周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業(yè),造成許多損失和浪費。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此,必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善,采取切實措施,不斷提高物資采購管理水平。
(1)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎,搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準,用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強物資采的管理監(jiān)贊,嚴肅財經紀律。
物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場管理規(guī)定和購經紀律,遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節(jié)為輔,先急后緩,適用及時的原則,千方百計采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購成本,總結經驗,開拓貨源,保證企業(yè)生產和建設的物資需要,使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實施物資采購管理現(xiàn)代化。
電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用,建立精干高效的物資采購管理機構,建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。
3 全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括:需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨意采購,買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定,隨意性較大。二是-事一議性招標,即針對物資需用量較大的項目,臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購,沒有目標價格原則,采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此,我們提出并設計了一種借助十計算機網絡,將物資采購管理組織機構劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念,并付諸于實施,初步進行了模擬運轉。
組織機構。該系統(tǒng)分為二個下屬機構:物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心,二個中心相互無行政關系,相互獨立。其中:
物資管理中心職能:負責需用計劃審核,庫存核對,下達采購計劃,倉儲保管及發(fā)放;
物資競價中心職能:負責將采購計劃錄入計算機網絡,網上采購信息,采購統(tǒng)計,入庫前驗收,對供應商進行評價;
物資采購實施及配送中心職能:依據(jù)競價中心采購結果簽訂合同,物流配送,結算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商,采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評,實地考察后,符合標準的供應商能確保產品質量時發(fā)放準入證。入網后各供應商在交易期內出現(xiàn)二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上,競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時,就按程序進行采購信息網上,供應商可在全國各地進行異地報價,計算機自動比價排隊,最低價形成,采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同,貨到后,由競價中心驗收,再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式,使日常采購從小到大均納入有序競價過程中,既實現(xiàn)了低成本采購,又確保質量合格。
4 計算機網絡競價采購理念的優(yōu)點
通過計算機競價網絡采購,甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購力一式,實現(xiàn)了日?；母們r采購,規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網絡準入制,嚴格控制供應商的入網資格,使產品質量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設定原則來完成,采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性,基本能夠避免人的干預,使不正當競爭得到有效控制。
[關鍵詞]提升； 企業(yè)物資管理； 途徑
中圖分類號：TM769 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0199-01
1 企業(yè)物資管理水平不高的表現(xiàn)
1）管理制度缺失，不能涵蓋物資管理的各個環(huán)節(jié)，致使各相關環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，不能有效的實現(xiàn)管控目標。一旦缺少監(jiān)督管理，容易滋生腐敗。
2）庫存積壓嚴重，物資消耗不足。具有龐大的庫存現(xiàn)有量，倉儲物資面面俱到，看似涵蓋所有的需求目標，實際造成巨大的資金浪費。入庫物資不能及時的消耗，致使庫存保管壓力上升，不能有效的實現(xiàn)資金的流動，造成生產成本的增加。
3）管理方式陳舊，信息化程度不高。傳統(tǒng)的管理方式已經不能適應高度信息化下的采購、倉儲模式。傳統(tǒng)的人工記賬、手動盤點不僅效率低下，而且錯誤率較高。在材料采購，運輸，儲存，使用一系列環(huán)節(jié)，缺乏信息化的程序管理。
2 提升物資管理水平的有效途徑
2.1 建立健全采購管理制度
掌握不僅依賴于采購及采購人員的意識能力，也靠制度，只有建立健全和完善的管理體系，以確保采購的規(guī)律可循。所以應對采購在企業(yè)采購部門的每個程序，鏈接必須樹立科學，嚴謹，規(guī)范，具體和可行的控制系統(tǒng)。建立了從采購人員系統(tǒng)應具備的素質，條件，個人責任的買家，采購計劃管理，采購方式選擇管理，采購管理，供應商管理，產品安全和質量管理的采購，采購價格管理，采購合同管理，采購資金管理，采購管理的過程控制，分析和總結管理采購管理，監(jiān)督和評估，完善的系統(tǒng)，一套有序的采購管理體系，用制度來規(guī)范采購人員的行為，根據(jù)形成的系統(tǒng)，根據(jù)模式采購過程的操作。
2.2 建立物資信息管理網絡
全面，及時，準確的信息是根據(jù)采購的購買決策都面臨著不斷變化的市場部， 采購部，如果你不能把握信息資源市場供求和價格的需求，購買決策會失當行為。因此，企業(yè)必須采用現(xiàn)代技術，利用采購部門與外部世界更加緊密和及時的市場信息收集的特征。首先，建立資源價格信息網絡，準確把握市場動態(tài)，為采購決策提供依據(jù)，二是信息的收集，整理，如采購計劃，采購選型，采購渠道選擇，供應商的基礎上，企業(yè)采購的首選的決定，決定在這個過程中的購買價格，內部審計程序的書面材料，并通過數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)網絡，采購合同的內部管理，以檢查購買價格， 統(tǒng)計，分析，審查的形成等方面，評估，打好基礎，提高采購質量。
2.3 提高采購人員綜合素質
采購表面上簡單的買賣關系，實際上是一個系統(tǒng)工程，由于缺乏一個固定的標準采購流程，其中摻雜有良心的工作，所以要保證采購過程的有效性和質量必須提高整體采購員工素質。首先，提高思想政治素質，包括采購人員的道德，倫理，法律和自我意識概念的重要性，二是加強專業(yè)培訓和能力建設活動，包括市場經濟知識，營銷知識，采購知識談判應的知識應該是預測變化的能力的市場價格的能力，三是提高成本意識的購房者來說，成本意識和采購不僅結合考慮長期采購人員，以確保及時供應，即使完成了采購任務，而忽略了采購成本，采購人員必須牢固樹立成本意識，在采購工作要做到及時供應，而且還實現(xiàn)了合理的價格。
2.4 加強供應商監(jiān)督管理
企業(yè)與供應商和采購產品質量的合作供應商，質量和企業(yè)管理水平繁殖離不開協(xié)作，成本有著直接的關系。所以采購必須加強對供應商的管理。供應商分為：資源生產供應商，市場供應和供應商分為兩類：資源生產供應商銷售產品有限公司自己的產品，比單一品種，市場供應和營銷是很多廠家的產品的集合，種類比較齊全。作為各種材料所需的單獨生產許多煤炭公司不能滿足一個單一的通道，以提供所需要的資源，必須設置兩個供應商的組合，以確保生產資源的需求。因此，供應商的管理也采購管理是工作的一個重要組成部分。首先，通過對供應商的產能訪問系統(tǒng)供應商的實施，管理能力，供應能力，價格水平，信用狀況，服務能力，如審核篩選到的主要供應商和配套商，相較批處理大量采購安排在主要供應商競價采購，對于二次購買之間的暫時零星的供應商平價采購安排； 第二供應商定期進行全面的評估，包括供應商提供，如情況進行評估： 供應商及時，價格合理，產品質量和安全， 服務和評估等方面的質量，訪問達到了企業(yè)的采購需求，以實現(xiàn)有序退出，必須符合要求，允許補充，優(yōu)汰劣送料機構，確保了企業(yè)主的資源供應渠道的穩(wěn)定性。
2.5 提高采購策略運用水平
采購策略是保證采購產品質量、價格的關鍵，是降底采購成本的有效方法，在采購過程中實施已定的采購方案擺脫對方制約，實現(xiàn)期初確定的目標，就是采購策略的運用。采供雙方發(fā)生的業(yè)務關系表面上是合作關系，實質上是博弈關系；對于煤礦企業(yè)，占有買方市場的有利條件，如何利用這種優(yōu)勢實現(xiàn)采購資源物超所值。一是在組織采購業(yè)務，清晰，準確定位，在許多方面，確定的項目，采購，供應商選擇，采購信息的實現(xiàn)，主涉及動態(tài)的供應商，在供應商的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟的可能；二是采購競爭上訴的形成，形成批量供應廠家采購業(yè)務，有吸引力的，關注，參與，并最終形成了供應商之間的競爭，在批量采購計劃的處理，可以采取的形式包裝，分揀和包裝，一般應根據(jù)具體情況靈活；三是兩個購物的首選使用兩個查詢，在競爭性采購的一條新思路特點，直奔主題，相同質量的條件下，最低的就選擇誰， 最有利的采購方，因為競爭性采購，必須超過參考和兩個或兩個以上的供應商的競爭，這種方法使用更多的，沒有供應商聯(lián)盟勾結，采購部門審時度勢，發(fā)揮自己的聰明才智，熟悉專業(yè)知識，掌握產品制造商，市場價格的采購，供應情況，做到心中有數(shù)，知己知彼，充分使用他們的興趣是供應商聯(lián)盟最重要的供應商，采購，實現(xiàn)最低的目標。
關鍵詞：鐵路工程項目 物資管理 管理措施
0 引言
隨著我國科學技術不斷進步和經濟的快速發(fā)展，全球化信息網絡和全球化市場形成及技術變革的加速，導致了市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)成本管理形勢變得日趨嚴峻，風險因素不斷加大，因此，加強對鐵路工程項目物資的管理，有利于提高公司的物資管理水平，也有利于公司的競爭力。
1 鐵路工程項目物資管理存在的現(xiàn)狀
鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認識采購活動的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務活動的一個重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對企業(yè)生產經營活動的直接貢獻。正是因為企業(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴重影響著企業(yè)整體績效，經常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實現(xiàn)對個人行為的有效激勵和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對產品質量、交貨期等問題，通常采取事后把關的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應商的生產組織過程中，因此造成事后把關的難度很大而且可靠性不足。
2 鐵路工程項目物資管理存在的問題
鐵路工程項目領導班子對物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅持。材料人員普遍業(yè)務素質低，缺乏獨立處理業(yè)務的能力，對物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對物資計劃的管理缺乏科學性，儲備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對項目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術部門對物資管理缺乏認識，同物資部門配合缺少主動性，不能及時提供單項工程物質需要量及有關技術資料，材料核算表的計算往往出現(xiàn)漏項和內容不齊全現(xiàn)象。對物資管理認識不夠深，特別是技術人員在工序管理中只重視技術性操作，而忽視材料的消耗，對超定額用料不能有效制止。
3 鐵路工程項目物質管理改進措施
3.1 改進采購流程
企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應以最低的成本提供恰當數(shù)量、恰當時間、恰當?shù)攸c、恰當價格、恰當貨源的高品質物料，保證施工生產的需要。企業(yè)采購流程不單純是個成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進優(yōu)質的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經濟環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結合采購管理重點，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務，因地制宜不斷改進采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設計方案，實行“職能設計、物資分類、采購計劃、供應商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動中現(xiàn)存問題。
3.2 改進物資采購分類
物資采購是供應鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進行科學分類是做好采購管理的第一步。當一個企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應商的數(shù)目也很大時，這時企業(yè)沒有足夠的時間和資源去與供應鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關系，而且也沒必要建立這種伙伴關系。因此，在整個物料采購網絡中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產中的作用以及與生產的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。
3.3 加強對采購計劃的管理
采購計劃管理是物資采購管理的首要內容，也是實施物資采購的依據(jù)和基礎。采購計劃管理是采購流程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、價格、訂貨時間和供應商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計劃管理比較粗糙，采購計劃可變性大，故必須進一步加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。實踐證明，企業(yè)內部只有通過計劃管理、計劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動消耗保證供應，才能使生產順利進行。
3.4 加強對供應商的選擇
合格供應商的選擇，是搞好供應商管理的前提，也是采購實施過程之中非常重要的一項工作。在選擇供應商時要堅持貫徹“三個優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質量保證下的價格優(yōu)先原則。同時采用公示范圍要廣、邀請招標對象多、詢價采購范圍寬的方針。在2009年3月，物設部嘗試了到源頭采購的模式。由于鋼廠針對的客戶是鋼廠商，他們?yōu)榱吮ＷC商的利潤，不與我們終端用戶進行交易，但是由于當時處于金融危機這個時期，幾乎所有的鋼廠廠家處于停產和限產的階段，生產任務嚴重不足，采購人員抓住有利的時機，努力爭取供應商的同情與支持，一方面購人員施展“動之以情”的議價功夫，另一方面則口頭承諾將來“感恩圖報”，換取供應商“來日方長”的打算，通過友好的態(tài)度同鋼廠談判，獲得協(xié)議價降低成本幾十萬元，同時購進了近千噸20a的工字鋼。同年5月，物設部在上海進行了大量市場調查，真正地引入競爭機制，給供應商營造了真正的競爭環(huán)境，結果以實力較大的鋼材一級商上海霄龍物資有限公司以3520元/噸中標（四切邊，定寬、定長，鞍鋼產品），并簽定了采購合同，此單價遠低于市場采購單價（當時供應商最低報價為3780元/噸），直接降低采購成本260萬元，同時還取得了供應商墊資2500萬，墊資時間三個月等優(yōu)惠條件。
3.5 加強與供應商的合作
通過加強與供應商的合作，提高供貨的質量和水平，減少不良產品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關系，同時雙方共同提供自己的技術、管理等方面的信息和經驗，形成信息共享的的合作機制，提高雙方的供貨水平和物質管理的水平。同時與供應商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質量及服務，提高市場的競爭力。
4 總結
通過加強對鐵路工程項目的物質管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強公司的競爭實力和水平。
參考文獻
[1]王道平.企業(yè)物流管理信息化問題及對策研究[J].價值工程，2003.
