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首頁 優(yōu)秀范文 護理管理工作計劃

護理管理工作計劃賞析八篇

發(fā)布時間:2022-08-25 18:58:04

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護理管理工作計劃

第1篇

質(zhì)控科、護理部----科護士長----護士長----科室質(zhì)控小組----全體護士共同參與的護理質(zhì)量控制體系,落實護理質(zhì)量持續(xù)改進,不斷完善護理質(zhì)量控制工作。

二、 護理質(zhì)量管理方案

(一) 進一步完善護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工作流程

1、結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制方案,進一步完善護理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),每月進行一次護理質(zhì)量綜合考核,并針對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施。

2、充分發(fā)揮護理質(zhì)量管理委員會作用,明確各委員會工作分工及職責(zé),確定各科護士長為護理安全管理責(zé)任人,全面加強患者安全管理,確保護患人身安全及病區(qū)財產(chǎn)安全。每月召開護士長例會進行護理質(zhì)量檢查反饋分析會,提出存在的問題及整改措施,并要求各病區(qū)護士長對查出問題進行整改,護理部對各病區(qū)整改結(jié)果進行跟蹤評價,每半年以多媒體形式對全院護理人員進行一次“護理質(zhì)量與安全”分析講評,以增強全員參與質(zhì)量管理的意識,提高護理質(zhì)量。

3、大科護士長每周對管轄科室進行護理質(zhì)量檢查,對存在問題進行討論分析,提出整改方案,并及時反饋各病區(qū)護士長,要求病區(qū)護士長及時加以整改。

4、病區(qū)護士長做到每日檢查護理工作中存在問題,及時發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,病區(qū)質(zhì)控小組每月進行護理質(zhì)量檢查,對查出問題進行討論分析,加以整改,并對整改結(jié)果進行跟蹤評價,并做好記錄。

5、建立檢查、考評、反饋及獎罰制度,建立可追溯機制,護理部人員經(jīng)常深入各科室檢查、督促、考評,并及時反饋。

6、加強護理安全監(jiān)管,科室和護理部定期進行護理安全隱患排查及護理不良事件的原因分析,從科室及護士自身的角度分析發(fā)生原因,應(yīng)吸取教訓(xùn),提出切實可行的防范與改進措施。對同樣問題反復(fù)出現(xiàn)的科室及個人,追究護士長管理及個人的有關(guān)責(zé)任。

7、不斷修訂、完善和補充和各項質(zhì)量管理制度,工作程序及各項護理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),為臨床一線護理人員提供工作標(biāo)準(zhǔn)和指南。

8、加強對全院護理人員護理質(zhì)量教育和護理安全教育,護理部將舉辦護理安全管理培訓(xùn),做到護理安全人人知悉、人人掌握、人人執(zhí)行。

9、修訂完善20xx年護士培訓(xùn)計劃,加強基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和技能操作培訓(xùn),護理部及科室每季度對45歲以下護士進行三基三嚴(yán)理論知識及規(guī)章制度考試、每半年進行操作技能考核,合格率達100%。對不合格人員進行補考,達到合格為止。

10、嚴(yán)格執(zhí)行臨床護理告知程序,制定健康教育手冊,提高護士理論知識和技能操作水平,確保護理質(zhì)量持續(xù)改進,護理服務(wù)高效、安全。

11、加強對查對制度、交接班制度、分級護理制度、護理查房制度等護理核心制度落實情況的檢查力度,強化患者安全管理,從環(huán)節(jié)質(zhì)量、過程質(zhì)量入手,杜絕護理安全事故的發(fā)生。

12、落實質(zhì)量工作計劃的實施,確保各項護理質(zhì)量安全管理工作如期開戰(zhàn),并達到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)一:基礎(chǔ)護理合格率≥90%,一級合格率≥90%,危重病人護理合格率≥90% 落實措施:

1、護理部每月對全院各護理單元進行全面質(zhì)量考核檢查,并下發(fā)整改通知單及時反饋,科室內(nèi)積極進行分析、查找問題與改進,護理部負責(zé)落實整改追蹤。

2、護士長每日檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

目標(biāo)二:急救物品完好率100%,急救設(shè)施完好率100%

落實措施:

1、規(guī)范搶救車交接記錄,急救藥品、物品各班認(rèn)真交接,用后及時補充,做到“五固定”。

2、毒麻藥品專柜、專鎖、專人保管,班班交接、雙人簽字;高危藥品專柜或定位放置并有明顯的標(biāo)識。

3、搶救車、毒麻藥品、急救器械及設(shè)備由科室專人負責(zé),每周檢查1次,護士長負責(zé)督導(dǎo)檢查并簽字。

4、護理部每月檢查、考核。

目標(biāo)三:年褥瘡發(fā)生次數(shù)0(特殊情況例外)

落實措施

1、加強重病人護理,臥床病人建立壓瘡預(yù)警表及翻身卡,床頭交接皮膚情況并認(rèn)真、如實記錄。

2、護士長每日督促、檢查。

3、護理部抽查。

目標(biāo)四:護理技術(shù)操作合格率≥95%,消毒隔離合格率≥100%

落實措施:

1、嚴(yán)格區(qū)分治療室、換藥室的清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)。

2、加強三基培訓(xùn),護理技術(shù)操作規(guī)范化。

3、護理部定期檢查、每半年進行考核。

4、院感科定期做好各項監(jiān)測工作,防止院內(nèi)交叉感染。

5、嚴(yán)格執(zhí)行一次性醫(yī)用物品分類收集、統(tǒng)一儲存和處理。

目標(biāo)五:健康教育覆蓋率100%,知曉率≥80%

落實措施:

1、各科室備常見疾病的護理常規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)健康教育的指導(dǎo)書,供各級護理人員學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

2、填寫健康教育評價表,按患者在院的不同階段進行健康教育。

3、護理部進行督導(dǎo)檢查,了解病人教育情況,檢查評價記錄。

目標(biāo)六:護理病房病人滿意度≥90%

落實措施:

1、 護理部及科室每月發(fā)放“患者滿意度調(diào)查問卷”。

2、 科室每月征求病人對護理工作意見,及時反饋并改進。

3、 病房護士長每周征求病人意見,發(fā)現(xiàn)問題及時改進。

4、4008熱線對出院患者進行隨訪,并將結(jié)果反饋至各科室,要求各科室對照自身存在的問題積極改進。

5、發(fā)生患者投訴時科室應(yīng)及時調(diào)查了解并給予解答,情節(jié)嚴(yán)重或造成患者嚴(yán)重后果的按醫(yī)院規(guī)定處罰、

目標(biāo)七:護理文件書寫規(guī)范合格率≥95%

落實措施:

1、按照青海省護理文件書寫要求統(tǒng)一書寫。

2、各級人員會使用護理電子病歷書寫系統(tǒng)。

第2篇

一、工作目標(biāo)

1、加強護理質(zhì)量與安全管理,持續(xù)改善護理服務(wù)質(zhì)量,確保護理安全。

2、深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)內(nèi)涵,落實責(zé)任制整體護理。

3、實施護士崗位管理、績效管理。

4、加強護士長、護士工作能力、人文素養(yǎng)的培養(yǎng),切實提高護理隊伍整體素質(zhì)。

5、加強對護士的專業(yè)考核,提高護理人員專業(yè)素質(zhì)。

6、大力推進護理信息化建設(shè)。

7、創(chuàng)新思維積極開展護理科研,推進護理專業(yè)發(fā)展。

二、具體措施

(一)加強護理質(zhì)量與安全管理,持續(xù)改善護理服務(wù)品質(zhì),確保護理安全

1、繼續(xù)實行護理質(zhì)量二級管理體系,護理部、各科室將對照各項質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)遵循PDCA循環(huán)模式認(rèn)真進行考核、分析、評價,整改、追蹤、再評價,體現(xiàn)持續(xù)改進,實行目標(biāo)管理。

1.1護理部:每月專項檢查、每季度全面檢查1次。

1.2護士長:每周專項檢查、每月全面檢查1次。

1.3各科室、護理部對所檢查的情況進行總結(jié)反饋,分析原因,提出整改措施,追蹤評價整改效果,適時修訂護理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善制度、規(guī)范,促進護理質(zhì)量持續(xù)改進。

2、將品管圈這一管理方法融匯到護理管理工作,鼓勵帶動各臨床科室開展品管圈活動。

3、加強重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人群、重點部門(ICU、手術(shù)室、急診科、供應(yīng)室)的護理質(zhì)量管理,護理部將不定期下科室按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求進行監(jiān)管,確保護理安全。

3.1護理人員的環(huán)節(jié)監(jiān)控:對新上崗護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點帶領(lǐng)、重點監(jiān)督,切實做好護理安全管理工作,減少護理糾紛和護理事故隱患。

3.2患者的環(huán)節(jié)監(jiān)控:對于新入院、轉(zhuǎn)入、危重、手術(shù)、小兒患者以及有糾紛潛在危險的患者重點督促檢查和監(jiān)控;對患者進行跌倒、墜床、壓瘡等風(fēng)險因素評估,并采取措施防

止意外事件的發(fā)生;對危重患者護士要掌握護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)范、工作流程及應(yīng)急預(yù)案;能為患者提供符合規(guī)范的輸液、輸血等治療服務(wù),確?;颊甙踩?。

3.3對實習(xí)生的環(huán)節(jié)監(jiān)控:加強實習(xí)生的崗位培訓(xùn)工作,對剛進入醫(yī)院的實習(xí)護士進行法律意識教育,提高她們的風(fēng)險意識和能力,使學(xué)生明白只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)控下才能對病人實施護理,同時指定有臨床經(jīng)驗、責(zé)任心強,具有護士資格的護士做帶教老師,培養(yǎng)他們的溝通技巧、臨床操作技能等,嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,杜絕護理差錯發(fā)生。

3.4加強中午、夜間、節(jié)假日重點時段的監(jiān)控:督促檢查護士長科學(xué)排班,合理安排人力;繼續(xù)執(zhí)行夜查房、節(jié)假日查房制度,及時給予指導(dǎo),消除薄弱環(huán)節(jié)時段的護理隱患。

3.5加強對ICU、手術(shù)室、急診科、供應(yīng)室的監(jiān)管,保證危重病人、手術(shù)病人的安全。

4、進一步加大感染控制力度,嚴(yán)格遵守執(zhí)行消毒隔離制度,加強職業(yè)防護,保障護理人員安全,做好無菌物品、一次性物品、醫(yī)療垃圾的管理、使用、處理。

5、健全、完善患者風(fēng)險評估制度;加強危急重癥病人及護理不良事件的管理,對上報的不良事件護理部及時下病區(qū)進行查看,提出合理化建議,避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

(二)深化優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵,落實責(zé)任制整體護理

1、認(rèn)真貫徹落實《四川省優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》,推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。繼續(xù)實施責(zé)任制整體護理,加強服務(wù)意識教育,提高人性化主動服務(wù)的理念。責(zé)任護士要落實“以病人為中心”的服務(wù)理念,按照分級護理、??谱o理工作標(biāo)準(zhǔn),實施責(zé)任制整體護理,加強健康宣教,關(guān)注患者身心健康;做好專業(yè)照顧、病情觀察、治療處理、心理溝通和健康指導(dǎo)等任務(wù),為患者及家屬提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)。

2、加強優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵建設(shè)。認(rèn)真落實《臨床護理實踐指南》、護理常規(guī)和護理技術(shù)規(guī)范,責(zé)任護士要求能夠正確實施治療處置、密切觀察、評估患者病情并及時與醫(yī)師溝通,配合醫(yī)師共同完成治療計劃,同時要加強與患者的交流,尊重關(guān)心愛護患者,增進護患信任。

3、提高??谱o理水平。臨床護理服務(wù)充分突出專科特點,各護理單元有??谱o理常規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)護理計劃,具有專業(yè)性,適用性,責(zé)任護士要運用專業(yè)技術(shù)知識,對患者開展個性化的健康教育,指導(dǎo)進行康復(fù)鍛煉,促進患者功能恢復(fù),要能解決護理疑難問題,提高??谱o理水平,提高護理質(zhì)量。

4、護理部每季度、各科室每月進行住院患者滿意度調(diào)查,廣泛聽取患者及家屬意見,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。

5、各科科室開展優(yōu)質(zhì)護理星級護士評選活動。

6、延伸護理服務(wù),落實出院隨訪工作。

(三)實施護士崗位管理、績效管理

第3篇

一、加強護士在職教育,提高護理人員的綜合素質(zhì)

(一)、按護士規(guī)范化培訓(xùn)及護士在職繼續(xù)教育實施方案抓好護士的“三基”及專科技能訓(xùn)練與考核工作

1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核,強化她們的學(xué)習(xí)意識,護理部計劃上半年以強化基礎(chǔ)護理知識為主,增加考核次數(shù),直至達標(biāo)。

2、加強??萍寄艿呐嘤?xùn):各科制定出周期內(nèi)專科理論與技能的培訓(xùn)與考核計劃,每年組織考試、考核2—3次,理論考試要有試卷并由護士長組織進行閉卷考試,要求講究實效,不流于形式,為培養(yǎng)??谱o士打下扎實的基礎(chǔ)。

3、基本技能考核:屬于規(guī)范化培訓(xùn)對象的護士,在年內(nèi)16項基本技能必須全部達標(biāo),考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士計劃安排操作考試一次,理論考試二次。

4、強化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)掌握,組織進行一次規(guī)章制度的實際考核,理論考試與臨床應(yīng)用相結(jié)合,檢查遵章守規(guī)的執(zhí)行情況。

(二)、加強人文知識的學(xué)習(xí),提高護士的整體素養(yǎng)。

1、組織學(xué)習(xí)醫(yī)院服務(wù)禮儀文化,強化護士的現(xiàn)代護理文化意識,先在護士長層次內(nèi)進行討論,達成共識后在全院范圍內(nèi)開展提升素養(yǎng)活動,制定訓(xùn)練方案及具體的實施計劃。

安排全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學(xué)習(xí)護士社交禮儀及職業(yè)服務(wù)禮儀。開展護士禮儀競賽活動,利用“5.12”護士節(jié)期間掀起學(xué)禮儀、講素養(yǎng)的活動月,組織寓教寓樂的節(jié)日晚會。

(三)、更新專業(yè)理論知識,提高??谱o理技術(shù)水平。隨著護理水平與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,各科室護士長組織學(xué)習(xí)??浦R,如遇開展新技術(shù)項目及特殊疑難病種,可通過請醫(yī)生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理會診討論等形式更新知識和技能。同時,有計劃的選送部分護士外出進修、學(xué)習(xí),提高學(xué)術(shù)水平。

二:加強護理管理,提高護士長管理水平

(一)、年初舉辦一期院內(nèi)護士長管理學(xué)習(xí)班,主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務(wù)中人文精神的培養(yǎng),當(dāng)今社會人群對護理的服務(wù)需求,新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通交流等.

(二)、加強護士長目標(biāo)管理考核,月考評與年終考評相結(jié)合,科室護理質(zhì)量與護士長考評掛鉤等管理指標(biāo)。

(三)、促進護士長間及科室間的學(xué)習(xí)交流,每季組織護理質(zhì)量交叉大檢查,并召開護士長工作經(jīng)驗交流會,借鑒提高護理管理水平。三、加強護理質(zhì)量過程控制,確保護理工作安全、有效。

(一)、繼續(xù)實行護理質(zhì)量二級管理體系,尤其是需開發(fā)提高護士長發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,同時又要發(fā)揮科室質(zhì)控小組的質(zhì)管作用,明確各自的質(zhì)控點,增強全員參與質(zhì)量管理的意識,提高護理質(zhì)量。

(二)、建立檢查、考評、反饋制度,設(shè)立可追溯機制,護理部人員經(jīng)常深入各科室檢查、督促、考評??荚u方式以現(xiàn)場考評護士及查看病人、查看記錄、聽取醫(yī)生意見,發(fā)現(xiàn)護理工作中的問題,提出整改措施。

(三)、進一步規(guī)范護理文書書寫,從細節(jié)上抓起,加強對每份護理文書采取質(zhì)控員—護士長—護理部的三級考評制度,定期進行護理記錄缺陷分析與改進,增加出院病歷的缺陷扣分權(quán)重,強調(diào)不合格的護理文書不歸檔。年終護理文書評比評出集體第一、二、三名。

(四)加強護理過程中的安全管理:

1、繼續(xù)加強護理安全三級監(jiān)控管理,科室和護理部每月進行護理安全隱患查擺及做好護理差錯缺陷、護理投訴的歸因分析,多從自身及科室的角度進行分析,分析發(fā)生的原因,應(yīng)吸取的教訓(xùn),提出防范與改進措施。對同樣問題反復(fù)出現(xiàn)的科室及個人,追究護士長管理及個人的有關(guān)責(zé)任。

2、嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,強調(diào)二次核對的執(zhí)行到位,加強對護生的管理,明確帶教老師的安全管理責(zé)任,杜絕嚴(yán)重差錯及事故的發(fā)生。

第4篇

在年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項基礎(chǔ)性工作,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查服務(wù)中心,整合綜治辦、辦、派出所、計生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧110聯(lián)動服務(wù)體系,構(gòu)造一個黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解聯(lián)動體系,繼續(xù)完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動全鎮(zhèn)群防群治隊伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開展矛盾排查,對排查出來的矛盾糾紛,化解責(zé)任,鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀乐姑芗m紛積淀和激化。

二、強化社會管理,維護治安秩序

一、加強和改進流動暫住人口服務(wù)管理,組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動。二、深入推進“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛工作。三、加強刑釋解教人員安置幫教工作,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪;把好“社會人”、“兩新組織”和“虛擬社會”管理關(guān),將“社會人”納入社區(qū)管理,將"新型經(jīng)濟組織和新型社會組織"納入綜治目標(biāo)管理;把好學(xué)校及周邊治安關(guān),完善校長、班主任、任課老師層級管理網(wǎng)絡(luò),杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。

三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,全力打擊各類犯罪活中

鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢和整治威力,堅決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢頭,1、依法打擊影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪;2、依法打擊偷盜、賭博、行為,徹底消除社會丑惡現(xiàn)象;3、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪,開展“打假、打詐”等專項整治斗爭,5.繼續(xù)開展農(nóng)村治安治點,道路交通秩序,校園周動邊治安環(huán)境等專項整治,增強全鎮(zhèn)公民的綜治責(zé)任感和綜治安全感。

四、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),全面維護社會穩(wěn)定

1、進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實基層綜治力量,抓好綜治干部培訓(xùn),不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊伍素質(zhì),加強企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi),村級治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。2、狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強流動人口的治安管理與服務(wù),加強人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機制,維護流動人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。

五、鞏固技防戰(zhàn)果,提高治安防控水平

攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打與防是治理手段。打擊固然重要,但關(guān)鍵在于防范。1、鎮(zhèn)將在2009年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能;2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊員定期巡邏,在村落社區(qū),組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進行護更守夜;3、加快技防建設(shè)步伐,技防建設(shè)重點由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點,盡可能對全鎮(zhèn)范圍實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控,形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”;4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng),將國家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息,鎮(zhèn)治安、刑事、.盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng),形成上下聯(lián)動防控體系。

第5篇

一、加強護理質(zhì)量管理,努力提高護理質(zhì)量。

(1)、各護理小組認(rèn)真組織實施,進行考核,通過目標(biāo)管理促使護理人員觀念轉(zhuǎn)變,增強奉獻意識,主動服務(wù)意識,質(zhì)量意識,安全意識,從而促使護理質(zhì)量提高。

(2)、以過細、過精、過實、過嚴(yán)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度抓好每項護理工作的全程質(zhì)量管理,即基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量,其中環(huán)節(jié)質(zhì)量是重點。將各質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明細化,并親自參加各小組工作的實施,查看實施的效果。

(3)、加大科室感染控制力度。嚴(yán)格遵守消毒隔離執(zhí)行,作好病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測工作,結(jié)果應(yīng)達標(biāo)。同時,作好隨時消毒、終末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按處理原則進行消毒,一次性物品按要求管理、使用、處理。

每月對新入的、實習(xí)的護理人員進行嚴(yán)格的消毒隔離培訓(xùn),加強無菌觀念,有副護士長做好監(jiān)督工作。

二、繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),進一步充實整體護理的內(nèi)涵,推出我院護理理念:一切以病人為中心,以病人滿意為前提!選擇我院就醫(yī),我們將為您呈上一份份精心而溫馨的護理!

三、根據(jù)20XX年評審標(biāo)準(zhǔn)制定和完善我科各級護理人員的崗位職責(zé)。并進行實施。按分級護理服務(wù)級別,分層級管理,主管護師負責(zé)的范圍,護師負責(zé)的范圍,護士負責(zé)的范圍等。明確各班的工作職責(zé),責(zé)任到人。

四、加強護理人力資源的管理,保障護理人力資源的合理配置,做到人人持證上崗。根據(jù)護理部要求制定護理人員的培訓(xùn)計劃,抓好護理隊伍建設(shè),提高護理隊伍素質(zhì)。

1.對工齡2年以下護士實行跟班制度,重點抓好基本功的訓(xùn)練。

2.在全院進行普遍的一般訓(xùn)練及全面提高的基礎(chǔ)上,抓好骨干隊伍的重點培養(yǎng),要求熟練掌握護理技術(shù),還要求掌握好難度大的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)等方面的護理技術(shù),在護理隊伍中起示范及骨干帶頭作用。

3.科室將采取多種渠道,為護理人員提供學(xué)習(xí)機會。

神經(jīng)內(nèi)科護理工作計劃2

一、加強護士在職教育,提高護理人員的綜合素質(zhì)

(一)、按護士規(guī)范化培訓(xùn)及護士在職繼續(xù)教育實施方案抓好護士的“三基”及??萍寄苡?xùn)練與考核工作

1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核,強化她們的學(xué)習(xí)意識,護理部計劃上半年以強化基礎(chǔ)護理知識為主,增加考核次數(shù),直至達標(biāo)。

2、加強專科技能的培訓(xùn):各科制定出周期內(nèi)??评碚撆c技能的培訓(xùn)與考核計劃,每年組織考試、考核2—3次,理論考試要有試卷并由護士長組織進行閉卷考試,要求講究實效,不流于形式,為培養(yǎng)??谱o士打下扎實的基礎(chǔ)。

3、基本技能考核:屬于規(guī)范化培訓(xùn)對象的護士,在年內(nèi)16項基本技能必須全部達標(biāo),考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士計劃安排操作考試一次,理論考試二次。

4、強化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)掌握,組織進行一次規(guī)章制度的實際考核,理論考試與臨床應(yīng)用相結(jié)合,檢查遵章守規(guī)的執(zhí)行情況。

(二)、加強人文知識的學(xué)習(xí),提高護士的整體素養(yǎng)

1、組織學(xué)習(xí)醫(yī)院服務(wù)禮儀文化,強化護士的現(xiàn)代護理文化意識,先在護士長層次內(nèi)進行討論,達成共識后在全院范圍內(nèi)開展提升素養(yǎng)活動,制定訓(xùn)練方案及具體的實施計劃。

安排全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學(xué)習(xí)護士社交禮儀及職業(yè)服務(wù)禮儀。開展護士禮儀競賽活動,利用“5.12”護士節(jié)期間掀起學(xué)禮儀、講素養(yǎng)的活動月,組織寓教寓樂的節(jié)日晚會。

(三)、更新專業(yè)理論知識,提高??谱o理技術(shù)水平。隨著護理水平與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,各科室護士長組織學(xué)習(xí)??浦R,如遇開展新技術(shù)項目及特殊疑難病種,可通過請醫(yī)生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理會診討論等形式更新知識和技能。同時,有計劃的選送部分護士外出進修、學(xué)習(xí),提高學(xué)術(shù)水平。

二:加強護理管理,提高護士長管理水平

(一)、年初舉辦一期院內(nèi)護士長管理學(xué)習(xí)班,主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務(wù)中人文精神的培養(yǎng),當(dāng)今社會人群對護理的服務(wù)需求,新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通交流等.

(二)、加強護士長目標(biāo)管理考核,月考評與年終考評相結(jié)合,科室護理質(zhì)量與護士長考評掛鉤等管理指標(biāo)。

(三)、促進護士長間及科室間的學(xué)習(xí)交流,每季組織護理質(zhì)量交叉大檢查,并召開護士長工作經(jīng)驗交流會,借鑒提高護理管理水平。

三、加強護理質(zhì)量過程控制,確保護理工作安全、有效

(一)、繼續(xù)實行護理質(zhì)量二級管理體系,尤其是需開發(fā)提高護士長發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,同時又要發(fā)揮科室質(zhì)控小組的質(zhì)管作用,明確各自的質(zhì)控點,增強全員參與質(zhì)量管理的意識,提高護理質(zhì)量。

第6篇

市容環(huán)境行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理工作中、、徇私枉法的依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二條市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其監(jiān)督管理。依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條市市容環(huán)境行政管理部門負責(zé)全市戶外廣告設(shè)置的市容監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作;區(qū)市容環(huán)境行政管理部門依照管理權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的市容監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃行政管理部門負責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃監(jiān)督管理工作。負責(zé)戶外廣告設(shè)置的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、造型美觀、牢固平安的原則。

第五條市市容環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、工商、市政公用、園林綠化、房管、環(huán)保、公安、交通等有關(guān)行政管理部門制定本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括戶外廣告設(shè)施設(shè)置的條件、地點、種類、規(guī)模、規(guī)格、有效期限等主要內(nèi)容。

第六條市市容環(huán)境行政管理部門在編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范時。

第七條設(shè)置戶外廣告。

有下列情形之一的不得設(shè)置戶外廣告:

(一)利用交通平安設(shè)施、交通標(biāo)志、居住建筑物的

(二)影響市政公共設(shè)施、交通平安設(shè)施、交通標(biāo)志使用的

(三)妨礙生產(chǎn)或者生活、損害市容市貌的

(四)國家機關(guān)、文物維護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶;

(五)市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第八條設(shè)置戶外廣告設(shè)施的場地或者設(shè)施的使用權(quán)可以通過公開招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式取得。其中設(shè)置戶外廣告設(shè)施的公共場地、公共設(shè)施的使用權(quán)。由市人民政府另行制定。

第九條設(shè)置戶外廣告設(shè)施依法應(yīng)當(dāng)料理規(guī)劃等有關(guān)審批手續(xù)的應(yīng)當(dāng)依法料理。

依照本方法第八條規(guī)定取得公共場地、公共設(shè)施使用權(quán)的視同已料理規(guī)劃等有關(guān)審批手續(xù)。

第十條公共場地或者公共設(shè)施上設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。

設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后兩日內(nèi)予以撤除。因舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動設(shè)置的臨時性戶外廣告設(shè)施。

第十一條設(shè)置大型戶外廣告。并提交以下材料:

(一)申請書;

(二)廣告位置圖和效果圖;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

市市容環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出同意或者不同意的書面決定。重要場所、主要道路兩側(cè)設(shè)置大型戶外廣告的市市容環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府同意后再作出決定。

市市容環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)將審批的依據(jù)、條件、順序、期限以及需要提交的全部資料目錄和申請書示范文本在辦公場所公示。

大型戶外廣告的規(guī)范由市市容環(huán)境行政管理部門確定并向社會公布。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告。

戶外廣告設(shè)施暫不廣告逾越15日的應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補充。戶外廣告設(shè)施不得空置。

第十三條需要在戶外張貼、懸掛廣告的單位和個人。并按照批準(zhǔn)的地點、時間張貼、懸掛。批準(zhǔn)的期限屆滿后應(yīng)當(dāng)及時予以清除。

禁止在電線桿、樹木、居住樓道上涂寫、刻畫、張貼戶外廣告。利用條幅、氣模設(shè)置的戶外廣告不得橫跨街道。利用氣球設(shè)置戶外廣告的應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)升放和系留氣球的管理規(guī)定。

第十四條居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶外廣告。不得影響通風(fēng),應(yīng)當(dāng)防止噪聲污染、光污染。采光。

第十五條利用候車亭、站牌、車站出入口等公共交通設(shè)施設(shè)置戶外廣告。

第十六條利用各類線桿設(shè)置戶外廣告。每側(cè)一幅,每桿最多設(shè)置兩幅。并不得妨礙道路交通平安視距;同一路段應(yīng)當(dāng)做到式樣、色彩、高度、朝向一致。

第十七條戶外廣告配置夜間照明設(shè)施的應(yīng)當(dāng)堅持照明設(shè)施完好。

第十八條戶外廣告及其設(shè)施的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告及其設(shè)施的日常維護。

第十九條因鄉(xiāng)村建設(shè)或者公共利益需要。給戶外廣告設(shè)置者造成損失的應(yīng)當(dāng)依法給予彌補。

第二十條違反本方法有下列行為之一的由市鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法部門依照下列規(guī)定獎勵:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告影響市容的責(zé)令停止違法行為。并可處以1萬元罰款;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、懸掛戶外廣告或者在電線桿、樹木、居住樓道上涂寫、刻畫戶外廣告的責(zé)令糾正違法行為。并可處以300元以上500元以下罰款;

第7篇

【關(guān)鍵詞】公路工程;機械;管理和養(yǎng)護;優(yōu)化策略

隨著時代的發(fā)展,我國公路建設(shè)得到了持續(xù)的改革和發(fā)展,其中,工程的施工化程度也隨之提高。由此可見,工程中相關(guān)機械的管理以及養(yǎng)護工作貫穿了施工的全過程,在工程的施工管理中占有極為重要的地位。在公路工程中,相關(guān)設(shè)備的管理在一定的程度上對工程的效益、進度以及工程質(zhì)量有著直接的影響。另外,在公路工程開展的過程中對相關(guān)工程設(shè)備管理以及養(yǎng)護工作的加強,能夠促使機械設(shè)備在使用過程中能夠進行充分的發(fā)揮,延長機械設(shè)備的使用壽命,從而使工程的效益以及施工質(zhì)量能夠得到相應(yīng)的提高。

1.公路工程機械在管理和養(yǎng)護中存在的問題

1.1機械設(shè)施不完善

在公路建設(shè)工程項目招標(biāo)成功之后,其相關(guān)的公路建設(shè)單位在工程開展之前,需要對項目部分組建完成施工任務(wù)的分配活動。就我國目前的情況來看,在我國公路工程開展的時候,其相關(guān)的機械設(shè)備以及相關(guān)的技術(shù)基本還處在較低的階段,施工機械設(shè)備設(shè)施不夠完善,在技術(shù)方面所掌握的也達不到相關(guān)的要求,這在一定的程度上對工程的質(zhì)量以及施工進度都有一定的影響。另外,在公路建設(shè)實際施工的過程中,如果一些特殊或是大型的設(shè)備不能及時到位,導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備配置不全,這樣的情況就會使公路建設(shè)工程施工中的機械管理帶了一定的難度。

1.2機械管理制度執(zhí)行能力不強

在我國,公路建設(shè)一直都比較受人們的關(guān)注,相關(guān)的管理部門對公路工程中的機械設(shè)備的維護以及管理工作相當(dāng)重視。但是,就我國公路建設(shè)機械管理以及養(yǎng)護工作開展的現(xiàn)狀來看,相關(guān)的管理制度以及法律法規(guī)在實際開展的過程中都不能得到很好的貫徹落實在,這一情況造成了公路建設(shè)工程中,相關(guān)設(shè)備在使用的過程中不能正常的運轉(zhuǎn),從而使公路建設(shè)工程的施工效益以及質(zhì)量受到一定的影響。另外,在公路建設(shè)工程實際開展的過程中,相關(guān)的施工單位對公路建設(shè)中可能會帶來的經(jīng)濟效益過于重視,造成對工程機械設(shè)備超符合的使用。而且,一般情況下,在工程開展的過程中在,相關(guān)機械設(shè)備中存在的一些小問題得不到人們的關(guān)注,相關(guān)人員對機械設(shè)備的管理以及養(yǎng)護的不夠重視,忽略了對設(shè)備進行檢修的工作,從而導(dǎo)致機械設(shè)備中存在著不同程度的損壞。這樣的情況不僅在一定程度上影響了機械設(shè)備的使用壽命,還使機械設(shè)備相關(guān)的養(yǎng)護以及管理工作在開展的過程中難度增加。

1.3機械的使用壽命不長

就我國目前的情況來看,公路建設(shè)工程在實際開展的過程中,對工程施工帶來的經(jīng)濟效益過于關(guān)注,從而導(dǎo)致在相關(guān)的機械設(shè)備管理以及養(yǎng)護工作的認(rèn)識不正確。在錯誤的觀念下,相關(guān)人們對工程機械設(shè)備進行了超負荷使用,加重了使用的頻率,但是相關(guān)的養(yǎng)護工作依舊被忽視,從而使機械設(shè)備的使用壽命受到影響,使用期限降低。另外,在公路建設(shè)工程開展的過程中,相關(guān)機械設(shè)備受到了損壞,其相對較高的修理費用讓相關(guān)單位不愿意對其進行維修,在施工的過程中,對其進行繼續(xù)使用。這樣的狀況不僅會在一定程度上損害工程機械設(shè)備的使用壽命,還會為施工帶來一定的安全隱患。

2.公路工程機械的管理和養(yǎng)護工作的優(yōu)化措施

2.1促使公路工程機械管理制度的完善

在公路建設(shè)工程實際開展的過程中,想要使相關(guān)的機械操作人員的專業(yè)技術(shù)水平得到提高,施工單位就要注意對機械設(shè)備的管理體系進行建立和完善。在對機械設(shè)備進行管理的過程中,要注意指定專業(yè)知識以及相關(guān)的管理能力相對較強的人進行負責(zé),促使定機和定人的管理模式的形成。另外,在對相關(guān)的機械設(shè)備進行使用的過程中,注意對其在管理、使用以及維護等方面的制度進行嚴(yán)格的貫徹落實,對相關(guān)的目標(biāo)成本方案進行實行。同時,還要注意將機械的使用與相關(guān)操作人員的根本利益進行有機結(jié)合,促使操作人員對機械的養(yǎng)護意識的提高。

2.2促進專業(yè)化管理的實現(xiàn)

在公路建設(shè)工程中,想要實現(xiàn)對機械設(shè)備的專業(yè)化管理,就必須采取一系列的措施,促使管理人員專業(yè)水平的提高。在實際施工的過程中,施工單位要對機械設(shè)備管理的領(lǐng)導(dǎo)進行確立,同時,還要在施工人員選拔進行嚴(yán)格把關(guān),保證他們具有極強的專業(yè)性。因此,在施工過程中對機械設(shè)備的使用,對工程質(zhì)量的好壞有著直接的影響。由此可知,想要提高設(shè)備管理的專業(yè)化,就必須對管理人員的專業(yè)素質(zhì)進行一定的培養(yǎng)和提高。另外,在對機械設(shè)備展開日常管理工作的時候,要注意對用量化的管理模式進行采用。

2.3強化機械使用管理

要結(jié)合施工企業(yè)的具體情況,進行強制保養(yǎng),以此來改革和完善設(shè)備管理,將其嚴(yán)格落實下去。在機械設(shè)備保養(yǎng)工作中,首先要做的就是促使所有的施工管理人員充分重視機械設(shè)備保養(yǎng),促使設(shè)備保養(yǎng)意識得到提高。其次,要對強制保養(yǎng)的原則進行明確,嚴(yán)格落實機械保養(yǎng)方面制定的硬性規(guī)定,不能夠因為其他影響因素而導(dǎo)致維護工作無法有效展開。如在管理公路瀝青路面的機械化設(shè)備時,就需要緊密結(jié)合施工條件來對相應(yīng)型號和配套設(shè)施進行科學(xué)選擇。在對瀝青混凝土設(shè)備類型進行選擇時,需要進行科學(xué)的計算,得出攪拌占生產(chǎn)能力的公式,確定運料車的數(shù)量,并且對車輛的運輸次序進行適當(dāng)調(diào)整。要及時維修機械設(shè)備,不能夠?qū)δ骋慌_機械持續(xù)使用,否則就會加速機械設(shè)備的老化。對于攤鋪機械來講,為了促使攤鋪的平整度得到保證,并且保證攤鋪能夠連續(xù)進行,就需要保證其可以自動調(diào)節(jié)和半自動調(diào)節(jié),同時需要進行機械設(shè)備的加熱震動等。還需要對開口進行合理選擇,以此來保證上下兩層的平整度都符合相關(guān)要求,保證可以通暢的進行攤鋪。同時,將路面寬度充分納入考慮范圍,對攤鋪機調(diào)整裝置等進行合理選擇。總之,只有對機械管理進行強化,才可以在公路施工中更加合理的應(yīng)用相關(guān)工程機械,促使路面施工質(zhì)量得到保證。

3.結(jié)束語

通過上文的敘述分析我們可以得知,隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步,我國交通事業(yè)發(fā)展迅速,公路工程數(shù)量越來越多;市場經(jīng)濟體制的確立和完善,促使施工企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈,針對這種情況,就需要做好公路工程機械設(shè)備管理和養(yǎng)護工作,提高公路建設(shè)機械設(shè)備的安全管理水平,增強綜合競爭力,促進施工企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。本文簡要分析了公路工程機械的管理和養(yǎng)護工作優(yōu)化策略,希望可以提供一些有價值的參考意見。

參考文獻

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[2]王慧媛.改善公路工程機械設(shè)備管理與養(yǎng)護的措施[J].科技信息,2012,26(15):288-189.

[3]李守明,徐紅,陸平.公路工程機械管理策略研究[J].信息系統(tǒng)工程,2012,20(8):162-167.

[4]丁虎鷗,黃曉偉.淺析公路工程機械管理[J].科技致富向?qū)В?012,26(10):185-186.

第8篇

關(guān)鍵詞:消防聯(lián)動互動 消防監(jiān)督管理 問題與對策

一、聯(lián)動互動工作機制的概念

所謂的部門聯(lián)動,是指形成由政府牽頭,集消防、公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、工商、文化、民政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人力資源、旅游、規(guī)劃、國土等行政職能部門協(xié)作為一體的強大行政執(zhí)法隊伍,逐步推動消防監(jiān)督管理由單一的消防部門行政行為向政府行為轉(zhuǎn)變,構(gòu)建出“政府牽頭、部門聯(lián)動、協(xié)同督辦、職責(zé)明確”的管理模式。

二、建立聯(lián)動互動工作機制的法律依據(jù)

《中華人民共和國消防法》中明確規(guī)定消防工作實行“消防安全責(zé)任制”?!暗胤礁骷壢嗣裾撠?zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作”?!翱h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施”。此外,《消防法》還具體規(guī)定了教育、人力資源、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等行政主管部門的消防工作職責(zé)。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,“建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理”,同時規(guī)定,“切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法加強監(jiān)管。

三、消防工作部門聯(lián)動互動執(zhí)法普遍存在的問題

(一)部門監(jiān)管責(zé)任不明,工作主動性低。雖然《消防法》和國發(fā)15號文件已經(jīng)明確規(guī)定了各部門的消防工作職責(zé),但相關(guān)的配套規(guī)章以及責(zé)任追究制度還不健全,各職能部門對消防工作的認(rèn)識還不夠,責(zé)任感還不強,依然存在著“消防工作是消防部門的事”的錯誤觀念偏差。

(二)聯(lián)動機制保障不夠,工作局限性大。由于我國行政組織機構(gòu)具有上下對口的特點,各部門都隸屬于各自的行政管理系統(tǒng),消防工作作為各職能部門的共同職責(zé),在組織上缺少保障,各部門出于對自身利益的考慮,消防工作往往會出現(xiàn)互相推托、敷衍了事的現(xiàn)象。

(三)部門聯(lián)合行動不勤,工作臨時性大。當(dāng)前,一些部門履行消防監(jiān)管職責(zé),依然停留在被動的安排上,往往只參加政府在重大節(jié)假日或重大工作任務(wù)時期組織開展的聯(lián)合檢查,自主組織開展的消防工作較少,部門聯(lián)合行動不經(jīng)常,而且檢查工作組是臨時組織,這與消防工作的持續(xù)性開展要求是相違背的。

(四)人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精,工作專業(yè)性差。消防監(jiān)管工作是一項技術(shù)性較強的工作,開展消防安全檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作是需要具備一定的消防業(yè)務(wù)知識,但當(dāng)前許多部門人員都是消防工作的“門外漢”,普遍存在著“不懂管、不懂查”的問題,短時間內(nèi)要掌握消防工作的技能是很難的,這在一定程度上阻礙了消防工作的開展,影響了消防執(zhí)法的效率。

四、建立消防工作聯(lián)動互動機制的重要性

(一)消防聯(lián)動互動工作機制是落實消防安全責(zé)任制的有力手段。國家法律法規(guī)已明確規(guī)定了各級政府,各職能部門及各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防工作職責(zé)。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制,能夠進一步明確各級政府、各職能部門、社會各單位、各專職、義務(wù)消防組織、各級公安消防機構(gòu)的法定消防職責(zé),該干什么、怎么干、干到什么程度,使消防工作真正做到職責(zé)明確、任務(wù)明晰,消防安全責(zé)任有效落實。

(二)消防聯(lián)動互動工作機制是推進消防工作社會化的有效途徑。消防工作是一項全局性的基礎(chǔ)工作,僅靠消防部門一家是不能也不可能搞好社會的消防安全工作,必須群策群力,發(fā)動各級政府、各職能部門、社會各單位及廣大群眾共同參與,才能確保城市的消防安全。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制,才能建立起橫向縱向涵蓋面廣泛、相互聯(lián)系的消防管理體系。

(三)消防聯(lián)動互動工作機制是確保消防工作快速、高效的重要措施。消防安全責(zé)任重于泰山,刻不容緩。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制,把各級政府、各職能部門、社會各單位、各專職、義務(wù)消防隊伍和各級公安消防機構(gòu)有效整合起來,明確響應(yīng)等級及各聯(lián)動單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工。

五、健全完善提高消防工作聯(lián)動互動機制的相應(yīng)對策

(一)切實落實好執(zhí)法責(zé)任。搞好消防聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)鍵是抓好相關(guān)部門的責(zé)任落實問題。要建立健全有關(guān)制度,明確責(zé)任,明確獎懲。各職能部門對出現(xiàn)和存在的問題都應(yīng)有責(zé)任共擔(dān)的意識,不能有分內(nèi)與分外之分。

(二)認(rèn)真明確執(zhí)法權(quán)限。從嚴(yán)格意義上來講,各行政管理部門的設(shè)置,都有明確的分工,都有相應(yīng)的職責(zé),依法享有一定的職權(quán),同時擔(dān)負著相應(yīng)責(zé)任。在消防聯(lián)合執(zhí)法活動中,更不能忽視各部門之間的分工和權(quán)限,應(yīng)嚴(yán)格按照各負其責(zé)、各司其職的原則聯(lián)合行動、分別處理,使各行政部門的監(jiān)管權(quán)力在規(guī)則框架內(nèi)有序運行。

(三)嚴(yán)格按照法定程序開展消防聯(lián)合執(zhí)法活動。在消防行政案件辦理中,程序先于實體、程序優(yōu)于實體、程序否定實體,程序合法是執(zhí)法工作成功的重要保障。在消防聯(lián)合執(zhí)法工作中,各行政機關(guān)要按照本部門依據(jù)的法律規(guī)定,嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法工作。

(四)加強配合,積極探索長效管理機制。在具體的消防聯(lián)合執(zhí)法工作中,消防部門要加強和各行政部門的協(xié)調(diào)配合。要積極爭取在地方政府牽頭下成立消防聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)并努力使之合法化、長期化,切實增強聯(lián)合執(zhí)法行動的有效性和連續(xù)性。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,消防部門要善于與其他行政部門溝通,及時協(xié)調(diào)工作進度,最大限度地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法行動的合力,加大執(zhí)法力度。

(五)加強對執(zhí)法監(jiān)督主體的專業(yè)培訓(xùn),提高依法監(jiān)管的能力。各級政府要主動牽頭,依托消防部門開展經(jīng)常性消防專業(yè)培訓(xùn),督促各職能部門嚴(yán)格按照《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部109號令)和《全民消防宣傳教育綱要(2011-2015)》認(rèn)真貫徹執(zhí)行,強化各職能部門人員的消防安全責(zé)任意識和監(jiān)督執(zhí)法工作能力。

(六)健全責(zé)任追究機制,實現(xiàn)齊抓共管的局面。進一步明確政府、相關(guān)部門、隱患單位以及個人的職責(zé),建立完善的責(zé)任機制和有效的制約機制,努力形成齊抓共管的合力。一是要明確政府相關(guān)部門的職責(zé)。其中,隱患單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)負有檢查、督促、指導(dǎo)和幫助整改的職責(zé);具有執(zhí)法職能的部門應(yīng)當(dāng)負有依法監(jiān)管、共同把關(guān)的職責(zé),對消防安全條件不具備的不予辦理相關(guān)手續(xù)。二是要明確地方人民政府的職責(zé),包括規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和考評等。更為重要的是,在有關(guān)火災(zāi)隱患普查整治行動職責(zé)明確的基礎(chǔ)上,保證這些職責(zé)得到落實的制約機制必須健全、有效。

綜上所述,消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,火災(zāi)隱患的全面排查整治非一日之功,需要各級政府、政府各部門、各行業(yè)以及每個人在消防安全方面各盡其責(zé),進一步建立健全消防聯(lián)動互動機制,促進和深化消防監(jiān)督管理,高效實行消防安全責(zé)任制,以增強全社會的消防安全意識,進一步提高全社會整體抗御火災(zāi)的能力和水平。

參考文獻:

[1].《中華人民共和國消防法釋義》.2009年3月,第25-28頁