發(fā)布時間：2022-06-03 01:13:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新聞外宣交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
策劃有力
前期宣傳有聲有色
1 城市形象宣傳。精心制作10分鐘的寧波城市形象宣傳片，以唯美的畫面展現(xiàn)寧波的地域風(fēng)情與海洋經(jīng)濟發(fā)展特色，在中國館內(nèi)循環(huán)播放。精心準(zhǔn)備寧波城市形象宣傳材料，拍攝與收集40多張反映寧波海洋經(jīng)濟、海洋文化、海洋科技與海洋生態(tài)的精美照片，在中國館內(nèi)展示。
2 活動預(yù)熱宣傳。在中國寧波網(wǎng)與浙江在線首頁，精心制作了韓國麗水世博會“浙江寧波周”專題，通過文字、圖片、音頻與視頻，專題集納“關(guān)于世博”、“最新動態(tài)”、“媒體關(guān)注”、“展館風(fēng)采”、“旅游指南”等項目，全面立體地展現(xiàn)寧波參與韓國麗水世博會的各項活動內(nèi)容及其籌備工作進展情況。
5月11日，即在世博會開園的前一天，組織召開寧波參與韓國麗水世博會“浙江寧波周”新聞會，中央、省駐甬媒體與市級媒體都紛紛報道了寧波參與韓國麗水會活動的動態(tài)消息。6月中旬，組織韓國東亞日報、中央日報電視臺、先馬區(qū)日報、今日貨幣等11家主流媒體15名記者到寧波開展了“韓國媒體看寧波”活動，采訪了寧波參與韓國麗水世博會組委會以及寧波港、杭州灣新區(qū)、寧波博物館、高麗使館等地，并書面采訪劉奇市長。韓國各媒體刊發(fā)了30多篇有關(guān)寧波參與韓國麗水世博會的消息以及寧波經(jīng)濟社會發(fā)展情況的報道，為“浙江寧波周”舉辦做好鋪墊宣傳。
3 制作外宣資料與宣傳品。通過人民畫報雜志社與漫步浙江雜志社精心制作了《人民畫報》（韓文）寧波專刊與《漫步浙江》（中韓文）寧波?？瑘D文并茂地展現(xiàn)寧波的城市風(fēng)貌、人文景觀、經(jīng)濟社會發(fā)展成就以及寧波參與世博會的各項活動內(nèi)容。同時還積極融入各種寧波元素，制作出與海洋文化相關(guān)的吉祥物、扇子、文化衫等紀(jì)念品。
展演展示美輪美奐
立體展現(xiàn)寧波風(fēng)采
1 文化展覽展示別出心裁。在中國館海洋文化走廊精彩展示了戰(zhàn)國“羽人競渡”銅鉞、反映明朝與高麗建交的刻本《洪武四年進士登科錄》、唐代越窯青瓷“荷葉茶托”和南宋高麗青瓷等珍貴文物，不僅讓各國旅客見證了寧波所擁有獨特的文化瑰寶，而且也見證了中韓兩國深厚的友誼與交往歷史。在中國館內(nèi)展演的“泥金彩漆”和“金銀彩繡”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更是讓人耳目一新，嘆為觀止，精致的省寶與精妙的表演不僅吸引大量游客觀賞，而且吸引眾多觀眾與表演者進行互動交流。寧波精美的兒童畫作品在中國館走廊吸引了眾多游客，特別是中國館壓軸之稱的象山漁民畫——青花瓷《漁娃》作品，主題鮮明，創(chuàng)意獨特、制作精美，游客們贊美之詞不絕，并競相在前拍照留影。
2 文藝表演出新出彩。開幕式前，在中國館門口演出了《十里紅妝》節(jié)目，吸引了上萬名游客駐足欣賞。連續(xù)三天在中國館內(nèi)表演舞蹈《國色天香》、越劇《梁?！贰⑷何琛赌昴暧杏唷返冉?jīng)典寧波劇目，讓觀眾領(lǐng)略了江南獨特的民俗文化。21日晚上，在世博大廳成功上演大型景觀劇“寧波的故事”，演出以《金色圖騰》、《海上絲路》、《風(fēng)華盛世》三個篇章，集中展示了寧波作為“海上絲綢之路”啟航地源遠流長的海洋文化、歷史文化和民俗文化，以及寧波與韓國兩地源遠流長的交流歷史。整場演出座無虛席，濃郁的民俗文化、美輪美奐的場景，優(yōu)美的舞蹈，精彩的演出，贏得觀眾的滿堂喝彩和熱烈追捧，掌聲如潮，一波接一波。演出即將結(jié)束時，當(dāng)演員走下舞臺向觀眾互動，拋灑喜糖時，觀眾與演員的掌聲、歌聲、歡笑聲匯聚成了歡樂的海洋，不少觀眾躍上舞臺與演員手拉手，共唱《天下相親與相愛》，50分鐘的演出整整贏得了觀眾10分鐘的掌聲。
貿(mào)促會王錦珍副會長看后動情地說“寧波這臺戲很大氣很有韻味，構(gòu)思巧妙，它把寧波特有的河姆渡文化、海洋文化、梁祝文化、婚慶文化與以及與韓國歷史文化淵源進行有機融合，背景、舞美、音樂與演藝配合非常到位，具有很強藝術(shù)性與觀賞性，寧波把最美的東西留給了世博，將中國館海洋文化活動推向—個新?！?/p>
3 城市形象立體互動。寧波周期間，在賓客如云的中國館的門前和館內(nèi)進出口處LED顯示屏上，全天滾動播放寧波城市形象宣傳片，讓各國觀眾欣賞到寧波的城市風(fēng)貌、地域風(fēng)情與海洋生態(tài)特色，彰顯了寧波的獨特魅力。在中國館出口處針對觀眾對寧波城市的向往與信息需求，工作人員不時向游客發(fā)送《人民畫報（韓文）》寧波?？?、《漫步浙江》（中韓文）寧波?？?、《中國寧波》、《寧波旅游指南》等外宣品以及文化衫、寧波吉祥物、紀(jì)念章、扇子等各種禮品達8萬多冊（件），向世界各國游客展示與宣傳寧波，讓更多的人關(guān)注寧波、認(rèn)識寧波、走進寧波。
媒體報道濃墨重彩
活動宣傳亮點紛呈
為了做好“浙江寧波周”活動的宣傳，我力辦組成了由浙江日報、浙江衛(wèi)視、寧波日報、寧波電視臺、寧波電臺、中國寧波網(wǎng)、寧波晚報、東南商報、現(xiàn)代金報等省市媒體的新聞采訪團赴韓國麗水采訪。開幕式當(dāng)天，通過多種渠道邀請了韓國朝鮮日報、東亞日報、KBS電視臺、聯(lián)合通訊社、NEWSI、麗水新聞等10多家韓國媒體參與了“浙江寧波周”的采訪報道。韓國主流媒體朝鮮日報、東亞日報分別以一個整版報道了“浙江寧波周”的精彩看點，同時報道寧波的城市特色、人文景觀、寧波與韓國的歷史文化、經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系、發(fā)展海洋經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
《每日新聞》以一個整版刊發(fā)寧波經(jīng)濟社會文化發(fā)展情況，反映寧波交通、投資、旅游環(huán)境的城市形象專版。聯(lián)合通訊社發(fā)了《麗水世博“浙江寧波周”開幕》、《閃亮的“浙江寧波周”》等稿件，NEWSI刊載了《“浙江寧波周”文化活動豐富精彩》、《寧波非遺展演受人青睞》等10多篇報道。新華社、中新社、香港文匯報、中央電臺、中國日報，浙江日報、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、新藍網(wǎng)等媒體分別報道與轉(zhuǎn)載寧波舉辦“浙江寧波周”的消息。浙江衛(wèi)視分別以《“浙江寧波周”亮相韓國麗水世博園》、《“浙江寧波周”驚艷韓國麗水世博園》、《韓國麗水世博園精彩上演“寧波的故事”》為題進行了連續(xù)報道。寧波日報在頭版以《中國館寧波周探隱》、《藍色經(jīng)濟共創(chuàng)美好未來》進行了濃墨報道。寧波電臺播發(fā)了《“寧波故事”感動無數(shù)韓國觀眾》、《寧波文物精彩亮相麗水世世博》《依托韓國麗水寧波周平臺，我市大力拓展入境旅游市場》等7篇報道。寧波電視臺播出了《韓國游客：寧波原來這樣！》、《麗水世博會：傾聽寧波的故事》等5篇報道。寧波晚報、東南商報、現(xiàn)代金報等媒體都利用重要的版面與時段，以《寧波泥金彩漆驚艷世博會》、《象山漁民畫成為世博園最美墻壁》、《寧波的故事留下韓國麗水》、《韓國麗水勁刮寧波風(fēng)》、《寧波的故事傾倒世博觀眾》為題，進行了全方位、多角度的深度報道。
關(guān)鍵詞：目的論 企業(yè)外宣翻譯 語篇重構(gòu) 視角轉(zhuǎn)換
一、引言
國際交流中的外宣特指面向國際的對外宣傳，主要以外國人為宣傳對象，傳播中國的真實情況，在對外開放中發(fā)揮先導(dǎo)與橋梁作用，其主要任務(wù)是“服務(wù)經(jīng)濟、促進開放、宣傳中國、樹立形象”（丁代書 1996：53），企業(yè)外宣翻譯作為其宣傳重要的一部分，其翻譯的重要性不容忽視， 然而翻譯質(zhì)量的優(yōu)劣極大的影響了企業(yè)更好地走出去的潛力。而語篇重構(gòu)和視角的轉(zhuǎn)換是企業(yè)的外宣翻譯中容易忽視的幾點，由此極大地影響了企業(yè)對外的有效推介和宣傳。本文以目的論為視角，從語篇重構(gòu)、文化宣傳與視角轉(zhuǎn)換的角度對山東電建一公司電視片解說詞進行實例分析，總結(jié)出企業(yè)外宣翻譯中可行的翻譯策略，以便更好地達到有效推介和翻譯的目的。
二、外宣翻譯文本的理論基礎(chǔ)
英國著名翻譯理論家彼得?紐馬克（Newmark， 1988）將文本劃分為三類：表達型文本，信息型文本和呼喚型文本。而企業(yè)外宣文本歸屬于呼喚型文本，其目的是向目標(biāo)受眾宣傳企業(yè)自身的形象和推銷企業(yè)產(chǎn)品。而在現(xiàn)今諸多的企業(yè)外宣文本中，以上功能常被忽略或被弱化，因此，譯者在企業(yè)外宣翻譯的過程中應(yīng)注重目的語受眾的需求和心理，以及源語文本的特征，適當(dāng)運用可行的翻譯策略。
三、山東電建一公司電視片解說詞翻譯材料做實例分析與翻譯策略
Vermeer（1996）指出翻譯是以原文為基礎(chǔ)的有目的和結(jié)果的行為，而這一行為必須經(jīng)過協(xié)商完成; 翻譯必須遵循一系列法則，其中目的法則居于首要位置。由此可見，翻譯目的論強調(diào)譯文應(yīng)該在原文的基礎(chǔ)上，以譯文的預(yù)期功能為其目的，從而選擇適宜可行的翻譯策略，筆者根據(jù)山東電建一公司電視片解說詞翻譯材料為實例，并結(jié)合翻譯目的論，指出企業(yè)外宣中易出現(xiàn)的誤區(qū)并提出如下的翻譯策略。
（一）企業(yè)外宣翻譯的語篇重構(gòu)策略
作為呼換型文本，譯者在進行企業(yè)外宣翻譯時，應(yīng)該依照宣傳文本的特點，注重讀者的中心地位，確保讀者對譯文的接受性，確保譯文的可讀性。漢語和英語兩者有極大的不同，其表現(xiàn)為漢語重行和，而英語重意合（劉雅峰，2010）。語篇重構(gòu)的出發(fā)點是翻譯目的，重構(gòu)后的目的語文本必須是在目的原則主導(dǎo)下的連貫和忠實（Nord 2001：12）。
例1：華能威海電廠三期2×680MW（兆瓦）超超臨界燃煤機組，投產(chǎn)即實現(xiàn)滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)，被華能集團公司認(rèn)定為精品工程。
譯文：Huaneng Weihai Power Plant Phase III 2 × 680MW Ultra-supercritical Coal-fired Unit was put into operation with full-load and stable power generation， and was identified as a quality project by Huaneng Group.
與中文企業(yè)的外宣思維不同，外語企業(yè)外宣側(cè)重讀者理性和邏輯思維習(xí)慣，由此在外宣翻譯中，譯文應(yīng)當(dāng)遵循開門見山，點明主題的思維邏輯。而上述的譯文卻直接采用了拘泥于原文的逐句直譯法，沒有按照上述思維調(diào)整語序，不符合英語讀者的閱讀習(xí)慣，從而造成了邏輯混亂，無法為目標(biāo)受眾提供主導(dǎo)信息，消弱了吸引潛在客戶的能力，正確的語序調(diào)整應(yīng)為Huaneng Weihai Power Plant was identified as a quality project by Huaneng Group as its Phase III 2 × 680MW Ultra-supercritical Coal-fired Unit was put into operation with full-load and stable power generation通過此調(diào)整，譯文更易被目的語讀者所接受。
（二）企業(yè)外宣翻譯的視角轉(zhuǎn)換策略
費米爾認(rèn)為依據(jù)翻譯目的和實際的需要，譯者可以對原文本進行必要的調(diào)整，此外，譯文應(yīng)該符合翻譯指令的要求（Vermeer， 1996）。翻譯指令是根據(jù)譯文預(yù)期功能、目的語讀者等因素而做的綜合決定，其通常由委托人所制定，由此在翻譯企業(yè)外宣文本時，譯者應(yīng)依據(jù)其翻譯的指令和目的來確定其譯文的視角。而中文的外宣材料通常以“第一人稱”的視角進行表述，以烘托、營造出實力雄厚的企業(yè)形象，這與運用“第二人稱視角”，以客戶至上為理念的外語企業(yè)宣傳資料形成了鮮明對比。
例2：山東電建一公司真誠期待同各界同仁，共謀發(fā)展，共贏未來！
譯文：Shandong Electric Power Construction No.1 Company sincerely looks forward to working with colleagues from all walks of life， seeks common development and pursues win-win future！
為體現(xiàn)目標(biāo)讀者的中心地位，激發(fā)其共同參與的欲望，引起其共鳴，可將上例中的第一視角的“山東電建一公司”改為第二人稱視角，修改后的譯文則為： welcome to cooperate with Shandong Electric Power Construction No.1 Company， here you can rest assured of the common development as well as the brilliant win-win future. 由此，修改后的譯文中，更好的注重了目的語讀者的可接受性，有效的做到了企業(yè)的推介和溝通。
四、結(jié)語
綜上所述，在山東電建一公司電視片解說詞的翻譯中，譯者應(yīng)考慮到源語與目標(biāo)語讀者的閱讀思維習(xí)慣以及視角的不同，遵循目的論的原則，采用語篇結(jié)構(gòu)重構(gòu)以及視角轉(zhuǎn)換的策略，以有效的實現(xiàn)企業(yè)推介和宣傳的目的。
參考文獻
[1] 劉雅峰.譯者的適應(yīng)與選擇――外宣翻譯過程研究[M].北京：人民出版社，2010.
[2] 丁代書.淺析外宣與內(nèi)宣的聯(lián)系和區(qū)別[J].新聞界，1996（2）.
[3] Vermeer，H.A Skopos Theory of Translation（Some Arguments for and Against） [M].Berlin：Heidelberge，1996.
我國新聞媒體在公共外交中的作為相對于歐美一些國家起步較晚,但近年來逐漸得到彰顯。第十八屆中國新聞獎電視新聞專題一等獎獲獎作品《巖松看日本:多元交織的二戰(zhàn)史觀》即是媒體公共外交的代表作之一。在這個作品中,我們可以看到中央電視臺作為國家電視媒體的責(zé)任感――用時代要求審視,按新聞傳播規(guī)律辦事。在國際政治經(jīng)濟局勢劇烈變動的今天,增強國家的“軟實力”,爭奪國際舞臺的“話語權(quán)”,中央電視臺肩負著重大的歷史責(zé)任。伴隨著全球化、信息化的浪潮,大眾媒體已經(jīng)成為最主要的信息載體與表達平臺,在公共外交領(lǐng)域可以通過釋放信息、影響輿論、塑造良好的國家形象等方式在其他國家的民眾中建立信任、獲得支持以及增強聯(lián)系,推動國際間的交流與合作?！稁r松看日本》展現(xiàn)胸懷開闊的中國客觀、包容的視角,正是“公共外交”、“文化外交”的要義所在。
我國媒體公共外交戰(zhàn)略應(yīng)有的特色
相對于平面媒體和廣播媒體,電視畫面有著更強的視覺沖擊力,可以在語言不同的情況下穿越國界達到良好的文化和情感訴求。因此,致力于公共外交的電視作品能否針對國外電視觀眾,增強節(jié)目本身的吸引力、引導(dǎo)力,是電視媒體開展公共外交成敗的關(guān)鍵所在?！稁r松看日本》正是這樣去努力的。
1.注重選題,精心策劃,認(rèn)真準(zhǔn)備
《巖松看日本》是2007年3月,中央電視臺報道組走進日本,用20多天時間完成采訪拍攝的,而事先經(jīng)過了兩年的精心策劃?！抖嘣豢椀亩?zhàn)史觀》是其中一集,這集節(jié)目也是中國主流電視媒體首次進入日本靖國神社和神風(fēng)特攻隊和平會館進行深入采訪。這是一部主動“走出去”的作品,而且過了周全的策劃和認(rèn)真的準(zhǔn)備。
2.堅持客觀報道,展現(xiàn)大國胸懷
《巖松看日本》不僅是“看日本”,在“看”的后面,蘊藏著更深層的意義。正如中國前駐日本大使所說,“我在意的不僅僅是‘看日本’,更重要的是展示中國媒體在中國改革開放到了這個時候,有一種大國平和客觀的胸懷和眼光去報道世界,中國應(yīng)該給世界這種印象”。白巖松說得好,“與其說是巖松看日本,不如說是巖松看中國”,“專題必須是一面鏡子,看得到日本,照得見中國”,“中國在走向大國的路上最重要的因素不在經(jīng)濟而在大國性格塑造上,這是中國媒體下一步的責(zé)任”?！稁r松看日本》節(jié)目播出后,白巖松在接受中國記者采訪時說,“這個節(jié)目在看日本的同時,也成為日本老百姓看中國的一個窗口。日本媒體經(jīng)常問我:‘請問你會把拍攝到的內(nèi)容怎么向中國觀眾報道’我明白潛臺詞:‘你會客觀嗎’我們這次令日本人覺得中國媒體報道的內(nèi)容非常客觀,這本身也在改變他們的固有看法?！卑讕r松舉了采訪鹿兒島神風(fēng)特攻隊和平會館的例子,這是中國媒體第一次去拍攝。日本有三家電視臺采訪了白巖松,白巖松說了一段話:“我充滿了理解,更多的是遺憾。會館前面有一座為和平祈愿的鐘,如果你走過去敲響和平的鐘,祈禱這樣的悲劇永遠不再上演,你答對了。如果你走出這里,感慨這就是‘大和魂’,我覺得就是錯誤的答案。我相信絕大多數(shù)日本人都會去敲鐘。”白巖松的話在日本這幾家電視臺播出了,第二天NHK國際部50多歲的主任澤先生碰到白巖松說:“我昨天晚上看到你了,有幾段話說得真好。”有更多的白巖松,有更多的這樣的“幾段話”,不就能更好地“讓中國了解世界”和“讓世界了解中國”,在全球傳播中不就有更多更好的中國的話語權(quán)嗎
3.“我在現(xiàn)場”,加強沖擊力
《巖松看日本》采編播的主要方式是:“我在現(xiàn)場?！敝醒腚娨暸_節(jié)目主持人敘述介紹,提問訪談,也接受日本記者的采訪、回答日本記者的提問,這種第一人稱的采編播方式是電視的一大優(yōu)勢。電視的傳播特點是短、平、快、沖擊力強。連續(xù)運動著的畫面和有聲語言的有機結(jié)合構(gòu)筑起了電視特有的表達系統(tǒng),形象的可視性是對電視的個性要求,同時也是對主持人的個性期待;主持人的‘可視’,包括形象以及內(nèi)涵的耐觀賞性”。我們追求的是采訪、編輯、播報融合的主持人或出鏡記者,他或她也參與新聞從選題到播出的全過程。白巖松認(rèn)為,“要成為一個優(yōu)秀的記者型主持人,最首要的條件,應(yīng)當(dāng)看他是不是一個獨立而大寫的人,是不是一個擁有內(nèi)涵,并在主持人這個位置上釋放自如的人。主持人最后的成功,體現(xiàn)在人格的高尚里”。應(yīng)該說,在《巖松看日本》中,白巖松做到了這一點。請看白巖松在接受《新民周刊》記者采訪時說的幾段話:
“這次節(jié)目和往常不同,任務(wù)重、風(fēng)險大,是有關(guān)國際關(guān)系的大事。兩個國家、兩個民族的糾葛由來已久,從算起70年了。如果追溯到抗倭、,那就更長。所以采訪過程中,語句要謹(jǐn)慎,形成文字材料字句要推敲斟酌……在《巖松看日本》報道組登機飛往東京的前一個半小時,白巖松接到母親發(fā)來的短信,長達兩屏,字斟句酌?！八f:‘我們娘倆從沒交流過這個問題?！阆胨粋€人琢磨了多少天。我媽是歷史老師,連她都這么擔(dān)心。那一瞬間,我感覺壓力更大了”。
“去年1月份我在記者招待會上就說:‘日本是一個我們以為很熟悉,其實卻陌生的國家。就像在日本開車,看報,路牌、報紙上的文字大多都是我們認(rèn)識的。但放在一起卻搞不懂什么意思。因此,我們需要去了解,先把愛和恨放到一邊。’”
“我在現(xiàn)場”,節(jié)目主持人要說話,要講究所說的話,不管是敘述,還是描寫,乃至抒情、評論,都要與電視畫面有機結(jié)合,都要和新聞主體緊緊相扣。所以節(jié)目主持人、出鏡記者不僅要眼觀六路耳聽八方,而且要采用自然樸實的方法說到位,說到點子上。在《巖松看日本》中,白巖松將“我在現(xiàn)場”運用得十分自如,尤其在采訪完神風(fēng)特攻隊和平會館后,他自如地接受日本三家電視臺的采訪。其中有一位日本記者問:您今天采訪的感想是什么白巖松回答:“我覺得既有一些理解,更多的可能會有一些遺憾。說的遺憾就是,在這里我得到情感,但是我看不到一種更理性的思考,需要靠參觀者自己最后去得出一種理解,那么他就有可能走向不同的道路。還有一個遺憾是沒有人告訴我們,這些年輕人為什么,背后是一種什么樣的原因讓他們成為武器的一部分。我覺得恐怕還應(yīng)該有遺憾,就是說我們注意到這些年輕的生命的離去,當(dāng)然是一種悲劇。但是當(dāng)他們出發(fā)的時候,也會導(dǎo)致別的生命的離開。別的生命的背后,同樣有母親和家庭。”
《巖松看日本》的結(jié)束也很精彩,意味深長:神風(fēng)特攻隊和平會館的門口有一口為和平祈禱的鐘,巖松冒著春雨打著雨傘,他說:“不知道有多少人走出這個會館的時候會愿意敲響這個鐘,尤其重要的是在心里敲響。如果沒有人的話,今天我們來,之后奔向下一站。”接著,他敲了三下鐘,隨著悠長的鐘聲,鏡頭中的和平鐘漸漸淡去……真是春風(fēng)化雨,潤物無聲,當(dāng)然也不能忘記――春雨貴如油。
媒體公共外交貴在觀念和內(nèi)容創(chuàng)新
公共外交作為一種新的外交形態(tài),針對的一般是根本性的意識形態(tài)和價值觀念間的折沖,相對于以往針對某一短期沖突性問題(如中美撞機事件等)而展開的媒體集中、連續(xù)報道,推動國際輿論來促成國際矛盾解決的媒體外交,公共外交中的媒體作為更傾向于持久、真誠的態(tài)度和文化表達。開展公共外交的大眾媒體需適當(dāng)轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新做法,以實現(xiàn)長期的積極的傳播效果。
1.以積極態(tài)度推動對話交流
2006年4月21日,主席在美國耶魯大學(xué)講演時講到世界文明的多樣性時說:
“了解是信任的基礎(chǔ)?！薄拔拿鞫鄻有允侨祟惿鐣目陀^現(xiàn)實,是當(dāng)今世界的基本特征,也是人類進步的發(fā)展動力。歷史經(jīng)驗表明,在人類文明交流的過程中,不僅需要克服自然的屏障和隔閡,而且需要超越思想的障礙和束縛,更需要克服形形的偏見和誤解。立法形態(tài)、社會制度、發(fā)展模式的差異不應(yīng)成為人類文明交流的障礙,更不能成為相互對抗的理由。我們應(yīng)該積極維護世界性,推動不同文明的對話和交融,相互借鑒而不是相互排斥,使人類更加和睦幸福,讓世界更加豐富多彩。”
《巖松看日本》(DVD珍藏版)的介紹中指出,“日本,一個既熟悉又陌生的國家,距離很近,感情卻很疏遠,我們熟悉它的過去卻并不了解它的現(xiàn)在。尤其在當(dāng)今國民的心里,對日本籠而統(tǒng)之的批評大大多于具體認(rèn)真的分析。今天的日本究竟是怎樣的一個國家怎樣的一個民族央視深度新聞專題欄目‘東方時空’――《巖松看日本》系列相信能給您一點啟示”。
2.用事實說話,用數(shù)字說話,按新聞規(guī)律辦事
新聞是選擇的學(xué)問,新聞的選擇都是與新聞價值的取向有關(guān)的。因此,新聞是有立場的?！稁r松看日本》攝制組是首次進入靖國神社的中國主流媒體,經(jīng)反復(fù)協(xié)商,靖國神社只同意有限度的兩小時拍攝,而且不能帶攝像機進入游就館,館方并拒絕接受采訪。在這樣的情況下,攝制組一方面大量采用資料鏡頭,還用了紀(jì)錄電影《靖國神社》的鏡頭。資料的運用,在這個電視專題中,起了點睛的作用。如一開頭,解說中提到了東條英機、松井石根等戰(zhàn)犯在這里被供奉、被參拜時,就出現(xiàn)他們的畫面并配有字幕。在講到這樣做刺傷著中國、韓國等亞洲人民的感情時,畫面出現(xiàn)的是中國老百姓被強拉活埋的鏡頭。另一方面采用現(xiàn)場采訪《靖國神社》紀(jì)錄電影導(dǎo)演李纓,并訪談《讀賣新聞》主筆渡邊恒雄、《朝日新聞》主筆若宮啟文,這兩位日本新聞界的著名人士都是反對日本首相參拜靖國神社的,“他們的聲音代表了日本社會中一部分理性的聲音,但否認(rèn)侵略,甚至頌揚侵略的聲音,有時比理性的聲音要大很多”。白巖松用了靖國神社館長在紙面上對中國記者一些問題的回答:“我們的一個問題是究竟有多少人來參拜過靖國神社他說這么多年很難估計,但是去年一年來參拜靖國神社的人一共超過了500萬人?！钡?在立命館大學(xué)國際和平博物館里,看到了與靖國神社游就館完全不同的展覽。這里有侵華日軍進行細菌戰(zhàn)、毒氣戰(zhàn)的照片,有強征慰安婦的資料,有七三一部隊進行活人實驗的介紹。而這些在游就館是只字不提的,日本右翼想竭力掩蓋的一些事實,在這里被毫無遮掩地裸地展現(xiàn)了出來。攝制組在這座世界上第一家由大學(xué)開辦的和平博物館里,又提到了數(shù)字:“在我們拍攝的兩個小時里,來這里參觀的人數(shù)還不到十名。國際和平博物館自己也做過了一個統(tǒng)計,從1992年建館至今,全國有3000多所大中小學(xué)曾組織學(xué)生來這里參觀,累計參觀人數(shù)大約為53萬人,猛一聽這個數(shù)字似乎很多,但是跟靖國神社一年就有五六百萬的參觀人數(shù)相比,15年53萬人,平均一年只有3萬多名參觀者,這個數(shù)字確實很少,但它的存在表明了一種理性聲音的存在。”在神風(fēng)特攻隊和平會館,白巖松又一次提到了參觀的人數(shù),據(jù)會館的書面答復(fù),2001年參觀人數(shù)為71萬人,2003年65萬人,2005年61萬人?！八运f是比較穩(wěn)定的每年參觀人數(shù)在60萬到70萬人之間”。三個會館,三個不同的參觀人數(shù),真是一樣的歷史,不一樣的記錄。
馬克思曾經(jīng)指出,記者必須“根據(jù)事實來描寫事實”,“我們的全部敘述都建立在事實的基礎(chǔ)上,并且竭力做到的只是概括地表明這些事實”。在客觀敘述事實的基礎(chǔ)上,結(jié)論就是:現(xiàn)在日本存在著多元化的二戰(zhàn)史觀。首先,確實有不少人持有靖國史觀,但并不能由此判斷說它代表了日本絕大多數(shù)人的態(tài)度。只不過這些人的聲音比較尖利、刺耳而已。而像立命館大學(xué)的國際和平博物館那樣,能夠客觀而公正面對歷史的人,確實不占多數(shù)。并且在當(dāng)前的日本社會中,他們?nèi)绻鞔_而堅定地亮出自己的觀點,還需要具有承受壓力的勇氣。當(dāng)然,更多的人對于那段歷史的認(rèn)識還是含混不清的,他們愿意承認(rèn)戰(zhàn)爭帶來的苦難,但是卻有意或無意地回避了當(dāng)年日本帝國主義發(fā)動戰(zhàn)爭的罪惡。
3.轉(zhuǎn)變思路,內(nèi)宣外宣整合推進
2008年6月20日,總書記在考察人民日報時指出,“特別值得注意的是,當(dāng)前,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁,西強我弱的國際輿論格局還沒有根本改變,新聞輿論領(lǐng)域的斗爭更趨激烈,更趨復(fù)雜。在這樣的情況下,新聞宣傳工作任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大”。從新聞傳播流程中,《巖松看日本》是“走出去”采訪,隨后在國內(nèi)中央電視臺、廣西電視臺等播出,似乎是對內(nèi)稿,但內(nèi)容又是外國的政治、經(jīng)濟、文化、生活等方面。所以,很難判定是對內(nèi),還是對外,而且現(xiàn)在不少內(nèi)外有別的要求,也隨著改革開放逐漸消失了?！案母镩_放30年,中國與世界的聯(lián)系越來越緊密,世界對中國的了解越來越多,中國對世界的認(rèn)識也越來越深;國際問題國內(nèi)化與國內(nèi)問題國際化的趨勢越來越明顯。尤其是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人們采集信息、攝取信息、傳播信息的能力大大提高”。在信息化、媒介化的時代,我們的新聞報道必須用時代的眼光來審視,適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,以及國內(nèi)外受眾的新期盼、新要求。在報道國內(nèi)問題時務(wù)必要注意國際因素,在報道國際問題時也必須聯(lián)系國內(nèi)影響。誠如總書記要求的,“做好黨和國家工作必須統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局,辦報紙也必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個方面”。
美國政治學(xué)家羅伯特?基歐漢和約瑟夫?奈強調(diào),在信息社會,一個國家“在世界上自由散播信息的能力能夠增加該國在世界政治中的勸導(dǎo)潛力”?！稁r松看日本》作為以電視為載體的公共外交,在報道理念與方式上都進行了有益的探索,為增強我們國家在國際社會的信息散播能力上提供了有益的經(jīng)驗。當(dāng)然,節(jié)目采編播的一些環(huán)節(jié)中仍有可改進之處,以文化交流為主打的媒體公共外交,在節(jié)目制作上需要更多的投入,使節(jié)目質(zhì)量精益求精。■
(作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)
注釋:
趙啟正:《開展公共外交加強傳播中國的真實形象》,人民網(wǎng)2007年7月25日
白巖松、劉愛民、任濤、趙海燕、葉閃、董漢卿:《巖松看日本:多元交織的二戰(zhàn)史觀》,中央電視臺2007年4月4日
張駿德:《當(dāng)代廣播電視新聞學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版
張靜:《巖松看日本:別讓憤怒遮蔽了眼睛》,《新民周刊》2007年第16期
《主席在耶魯大學(xué)的講演》,2006年4月21日
《總書記在人民日報社考察工作時的講話》,2008年6月20日
稅企通的獨特價值
經(jīng)過大量稅務(wù)局用戶的長時間使用，稅企通產(chǎn)品凝練出幾大核心價值，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.全面提升納稅人稅宣體驗
當(dāng)前的涉稅信息局限于各類涉稅網(wǎng)站，不上網(wǎng)就無法知悉相關(guān)內(nèi)容。如何能讓納稅人第一時間主動獲取到權(quán)威、及時的稅收政策、通知公告、征管動態(tài)、稅務(wù)新聞等涉稅信息？稅企通企業(yè)端采用多種啟動模式，電腦開機后，稅務(wù)局的信息可立即展示到納稅人的電腦桌面，讓納稅人真正體驗到稅務(wù)局的涉稅信息服務(wù)的便捷，無需納稅人再登錄網(wǎng)站二次獲取信息。
2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集文檔提交工作機制
稅源預(yù)測數(shù)據(jù)上報、生產(chǎn)經(jīng)營輔助信息上報、財務(wù)報表上報、涉稅審批配套材料等上報，納稅人無需事事到稅務(wù)機關(guān)提交紙質(zhì)材料，只需提交電子文檔或預(yù)先提交電子文檔，經(jīng)審核無誤后再提交相應(yīng)的紙質(zhì)文檔。稅企通提供統(tǒng)一的電子文檔上傳入口，各基層稅務(wù)局稅收管理員可根據(jù)自己的權(quán)限隨時查詢獲取所管轄區(qū)內(nèi)納稅人提交的電子文檔材料。
3.實時掌握內(nèi)部納稅服務(wù)工作動態(tài)
評判基層稅務(wù)機關(guān)納稅服工作的優(yōu)劣，除了納稅人的零星評價等參考外，更需要通過系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作成果數(shù)據(jù)進行考核。稅企通產(chǎn)品作為一體化的納稅服務(wù)稅企互動工作平臺，在信息公開的質(zhì)與量、網(wǎng)上咨詢受理時效性及滿意度等方面擁有完備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，讓納稅服務(wù)工作動態(tài)一目了然。
4.長效掌握納稅人準(zhǔn)確的聯(lián)系信息
鑒于具體涉稅經(jīng)辦人員使用稅企通的習(xí)慣，通過稅企通的聯(lián)系信息定期與不定期的確認(rèn)跟蹤機制，就能確保納稅人及辦稅人員的聯(lián)系信息長期正確有效。
稅企通相比Web網(wǎng)站的三大優(yōu)勢
納稅人通過安裝客戶端軟件就能完成稅企互動各類業(yè)務(wù)，客戶端軟件相比傳統(tǒng)稅企互動網(wǎng)站具有如下優(yōu)勢：
真正的即時：客戶端軟件可設(shè)置自動啟動參數(shù)，只要電腦一啟動就能自動啟動登錄稅企通軟件，而Web網(wǎng)頁始終依賴企業(yè)再次登錄而無法自動登錄，任何及時發(fā)送到網(wǎng)站賬戶的信息，如果企業(yè)沒有登錄網(wǎng)站就無法做到真正的及時。
定向：可根據(jù)各種納稅人查詢條件，定向信息與溝通，工作針對性強、效果好。
回執(zhí)：稅局給企業(yè)的任何緊急通告或數(shù)據(jù)采集工作，可通過查看回執(zhí)實時掌握企業(yè)的信息瀏覽及數(shù)據(jù)提交情況。
以上幾點客戶端軟件的優(yōu)勢是web網(wǎng)站所無法做到。
一、授權(quán)管理者
這是版權(quán)輸出工作的初級階段、第一層境界。版權(quán)銷售人員的主要任務(wù)是完成對版權(quán)輸出流程的控制和管理，熟悉版權(quán)業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)。版權(quán)輸出流程如圖1。
第一步是確定意向。首先要向外國出版社推薦我們的圖書，現(xiàn)在最常用的手段是用郵件發(fā)送新書書訊，也可以通過微博、微信等發(fā)送書訊。從版權(quán)貿(mào)易實踐經(jīng)驗看，媒體的宣傳報道、書評等軟廣告比書目等硬廣告的效果要好。如果不得已只能用郵件推送新書信息，就必須知己知彼，投其所好了。面談要比郵件效果更好些，因為圖書出版本身就是文化和人情的載體。但是面談時的推銷關(guān)鍵還是知己知彼，投其所好。
國際出版集團都設(shè)有同行評審和選題論證委員會論證環(huán)節(jié)，需要提交選題論證報告、樣章等。因此，我們填寫選題論證報告的訣竅仍然是投其所好，熟悉他們的出版范圍和市場定位。
第二步是簽約。首先是讓外國出版社報價，征得編輯和作者的同意，起草合同文本。這里會涉及到一些專業(yè)術(shù)語，比如預(yù)付金、版稅率、首印冊數(shù)、凈收入、碼洋、材料制作費等等。當(dāng)下，數(shù)字版權(quán)盛行，簽約的還會涉及到數(shù)字版權(quán)的授權(quán)條件和方式，比如：
（1）我方是否有數(shù)字版權(quán)？這主要取決于我方與作者簽署的出版協(xié)議。
（2）數(shù)字版權(quán)有多少種授權(quán)方式？如獨家授權(quán)和非獨家授權(quán)。
（3）每種授權(quán)方式都怎么定價？如一次性付款、版稅或者分期付款。
（4）收益怎樣分成？比例是多少？這與原始出版協(xié)議有關(guān)。
因此，版權(quán)輸出的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，最好是經(jīng)律師審核過的合同文本。如果使用外國出版社的合同文本，除了由律師審核其中的法律問題以外，還需要版權(quán)銷售人員審核其中的業(yè)務(wù)條款。簽約后，大部分外國出版社都會要求中方出版社申請中國政府的翻譯補貼。關(guān)于翻譯補貼的申請，下文將具體展開。
第三步是合約執(zhí)行。這一步的主要工作任務(wù)是跟蹤和推動外國出版社履行合約。具體步驟是：收付預(yù)付金寄送工作樣書、電子文檔督促圖書翻譯出版登記和保存外版樣書督促年度版稅報告以及收付年度版稅續(xù)約。一本圖書的授權(quán)期限5到10年不等，好的圖書還會續(xù)約。
如果圖書申請到了中國政府的資助項目，還需要實施以下的工作步驟：受外國出版社委托尋找譯者管理和監(jiān)控翻譯質(zhì)量督促圖書出版遞交樣書、結(jié)項材料等，完成圖書結(jié)項。
通過上述版權(quán)輸出流程圖，在版權(quán)銷售的第一層境界――授權(quán)管理者的工作有如下三個特點：
第一，版權(quán)輸出和版權(quán)引進雖然有很多相似的環(huán)節(jié)，但是版權(quán)銷售工作需要溝通的對象更多，環(huán)節(jié)更復(fù)雜。概要列表如下：
（1）從中國編輯和作者那里了解圖書背后的故事;
（2）從外國同行那里了解他們的需求;
（3）從翻譯那里了解圖書翻譯的市場行情;
（4）從資助單位那里了解資助的標(biāo)準(zhǔn)，有可能的話提一些建議;
（5）從財務(wù)部門了解版稅收付、翻譯補貼收付的知識，怎么納稅等等;
（6）從大眾媒體了解圖書的學(xué)術(shù)價值和社會價值。
第二，因為版權(quán)輸出工作涉及的溝通對象較多，必須建立版權(quán)輸出項目數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)的共享性和有效性。
對中方出版社內(nèi)部的各個部門來說，獲得權(quán)限后，數(shù)據(jù)是公開的、可查詢、可統(tǒng)計的。比如，縱向的出版社領(lǐng)導(dǎo)層，橫向的部門，列表如下：
（1）版權(quán)部門需要共享客戶資源。
（2）編輯部門需要了解：自己策劃的圖書哪些已經(jīng)授權(quán)？已經(jīng)收入了多少版稅？已經(jīng)支付給作者多少版稅？這些圖書獲得了多少政府資助？
（3）財務(wù)部門需要了解：應(yīng)收版稅是多少？出版企業(yè)年度版稅收入是多少？
而對于外部機構(gòu)，版權(quán)輸出數(shù)據(jù)必須是可輸出、可統(tǒng)計的，列表如下：
（1）政府主管機構(gòu)：向國家新聞出版廣電總局、地市版權(quán)局等提供年度或季度的版權(quán)輸出統(tǒng)計數(shù)據(jù);
（2）外國出版社：提供已授權(quán)圖書列表以及每種圖書的出版進度;
（3）資助機構(gòu)：提供已資助圖書列表以及每種圖書的出版進度;
（4）合作翻譯公司和譯者：提供翻譯出版進度以及翻譯費支付情況。
第三，這樣的管理方法適合授權(quán)合同較少的情形，2-3人借助數(shù)據(jù)庫即可完成版權(quán)輸出的全流程管理。當(dāng)業(yè)務(wù)量增大以后，這種流線型管理方式就會凸顯出主次不分、眉毛胡子一把抓的缺點，需要盡快升級到第二層境界。
二、版權(quán)銷售員
版權(quán)銷售員是版權(quán)銷售的第二層境界，因為已經(jīng)積累了一定的資源，對版權(quán)輸出工作進行分塊管理，簡略稱為CRUP。
1.客戶（Customer）
在版權(quán)銷售業(yè)務(wù)量增多以后，可以根據(jù)簽約數(shù)量和企業(yè)影響力來對客戶進行分類管理，如圖2。
第一類明星客戶。他們簽約數(shù)量多，企業(yè)影響力強大，可與這類客戶簽訂長期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，出版系列圖書。
對于明星客戶，應(yīng)該采取的發(fā)展策略是：積極擴大合作規(guī)模，定期會面，推薦圖書;創(chuàng)造更多市場機會，聯(lián)合舉辦圖書銷售推廣活動;探索進行選題策劃方面的深度合作。
第二類金牛客戶。雖然簽約數(shù)量少，但企業(yè)影響力大，是海外優(yōu)質(zhì)合作伙伴。
對于金?？蛻?，應(yīng)該采取的發(fā)展策略是：精選優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源、圖書資源和作者資源，推薦給他們;爭取更多的政府項目，給予翻譯和出版補貼，爭取合作出版更多的圖書。與金?？蛻艉献骺梢蕴嵘Ｍ庥绊懥?，必須積極爭取。
第三類幼童客戶。簽約數(shù)量多，但企業(yè)影響力較小。這類客戶的出版專業(yè)化程度較高，是中方出版社在海外的忠誠合作伙伴，他們自身的發(fā)展對中國出版機構(gòu)依存度很高。
對于幼童客戶，應(yīng)該采取的發(fā)展策略是：因為他們的可商談程度很高，可以有選擇性地合作開發(fā)圖書;改造部分優(yōu)質(zhì)的、有潛力的圖書。
第四類瘦狗客戶。他們簽約數(shù)量少，且企業(yè)影響力小。這類客戶出版規(guī)模不大，簽約圖書比較零散，投機性和機會性很強，履約能力很差。我們在版權(quán)輸出時對他們要保持警惕。
對于瘦狗客戶，應(yīng)該采取的發(fā)展策略是：減少甚至取消授權(quán);清理已授權(quán)圖書，轉(zhuǎn)給其他出版社出版。
總之，客戶管理的關(guān)鍵是：鞏固戰(zhàn)略合作伙伴，發(fā)展優(yōu)質(zhì)合作伙伴，調(diào)整忠誠合作伙伴，放棄劣質(zhì)合作伙伴。
2.資源（Resource）
可以分為政府資源和企業(yè)資源兩個層面，見圖3。
現(xiàn)在，政府層面的資源有補貼和項目兩個方面。
（1）補貼，與版權(quán)輸出有關(guān)的主要的政府補貼如圖4。
政府走出去補貼降低了外國出版社的成本投入，可以助力授權(quán)圖書提高翻譯質(zhì)量，加快出版速度。
（2）項目，包括外宣類圖書。政府部門既可以回購一定數(shù)量的圖書，還可以對實現(xiàn)版權(quán)輸出的項目給予補貼。這個項目可以有效地推動外向型圖書的策劃、出版，有助于對接國內(nèi)和國外兩個市場。
企業(yè)層面的資源與版權(quán)輸出相關(guān)的有書展和媒體兩個方面。
（1）書展。通過與書展承辦單位溝通，舉辦多種多樣的圖書展示和品牌形象宣傳活動。
（2）媒體。通過新聞媒體、大眾媒體可以刊發(fā)書評、新聞報道;通過版權(quán)交易平臺可以直接進行版權(quán)交易，如版客、中日版權(quán)交易平臺等。
3.聯(lián)合（Union）
目的是更充分地利用已有的客戶資源，主要途徑見圖5。
圖5 聯(lián)合的主要途徑
政府項目、企業(yè)和作者版權(quán)可以有效地填補版權(quán)資源的空白，最大限度地有效利用已有的客戶資源。
4.產(chǎn)品（Product）
了解產(chǎn)品優(yōu)勢是成功營銷版權(quán)的基礎(chǔ)，詳見圖6。
圖6 產(chǎn)品的分類管理
產(chǎn)品分類管理的另一個方面是產(chǎn)品延伸，如上述的版權(quán)以及下述的選題策劃。
三、圖書策劃人
圖書策劃人是版權(quán)銷售的第三層境界。這里的圖書是指外向型圖書。其實，外向型圖書在國內(nèi)也有發(fā)行渠道。比如，外文圖書經(jīng)銷商，如外文書店等，在華留學(xué)生或外國游客會通過他們購買圖書;中盤商、圖書館配商等，如廈門對外圖書交流中心、上海季風(fēng)等，他們手中有一批海外客戶;還有政府采購，每年中國政府會采購一批外向型圖書，配送給中國駐外使領(lǐng)館。由此，就有了我們的第三層境界內(nèi)的第一類選題――外宣選題。
1.外宣選題
外宣選題必須緊扣國際關(guān)注的有關(guān)中國的熱點問題。
2.改造選題
即改造已出版圖書，使之適合外國讀者的閱讀需求和閱讀習(xí)慣。
3.合作選題
與外國出版社一起找主題、找作者、找渠道。
4.自主策劃選題
關(guān)鍵詞：基層會計團體 管理會計 作用
在《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中多處提到了要發(fā)揮有關(guān)會計團體的作用。從會計學(xué)會（協(xié)會）的性質(zhì)看，它是會計學(xué)術(shù)團體和會計行業(yè)組織；從其職能看，它具有組織會員開展會計學(xué)術(shù)研究、會計實務(wù)交流，會計咨詢服務(wù)、會計知識培訓(xùn)等功能。因此，會計團體必須走在會計改革發(fā)展的前列，引導(dǎo)和支持會員單位及全體會員為推進我國管理會計體系建設(shè)做出貢獻。而基層會計團體，除了具有一般會計團體的性質(zhì)職能外，又往往是單位會計機構(gòu)的延伸，它更加貼近管理會計的實施主體，更應(yīng)在推進管理會計中發(fā)揮積極作用。
基層會計團體應(yīng)該在推進管理會計中發(fā)揮什么樣的作用？本文聯(lián)系S機電會計學(xué)會的實踐進行探討。
S機電會計學(xué)會（以下簡稱“機電會計學(xué)會”或“學(xué)會”）的會員單位涵蓋了S機電行業(yè)的企事業(yè)單位，而S電氣集團是在原S市機電工業(yè)管理局及其管轄單位的基礎(chǔ)上改制設(shè)立，機電會計學(xué)會的會員單位與S電氣集團及其下屬各單位（以下統(tǒng)稱“會員單位”）一致，面向S電氣集團的全體財會人員（以下統(tǒng)稱“會員”）。在集團財會領(lǐng)導(dǎo)（兼學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)，以下統(tǒng)稱“集團財會領(lǐng)導(dǎo)”）的協(xié)調(diào)下，會同集團會計機構(gòu)，在推進S機電行業(yè)管理會計的研究和應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用。
一、發(fā)揮宣傳培訓(xùn)的主渠道作用
在我國會計改革發(fā)展中，財務(wù)會計實現(xiàn)了與國際趨同及持續(xù)趨同，而管理會計的發(fā)展相對滯后。S電氣集團雖然推行管理會計較早，但依舊停留在部分管理會計工具方法的運用，還沒有引起各單位的足夠重視。在推進管理會計中，做好宣傳培訓(xùn)成為首要任務(wù)。S電氣集團的財會工作實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，即從集團總部到產(chǎn)業(yè)集團，從產(chǎn)業(yè)集團到企業(yè)，從企業(yè)到下屬子企業(yè)；而機電會計學(xué)會直接面向各會員單位。集團財會領(lǐng)導(dǎo)為擴大管理會計的宣傳培訓(xùn)面，發(fā)揮了學(xué)會的主渠道作用。
（一）利用會刊和微信公眾號宣傳管理會計
基層會計學(xué)會的會刊有著在業(yè)內(nèi)發(fā)行量大、閱讀面廣及免費贈閱等優(yōu)勢，是向廣大會員傳遞信息的重要載體。機電會計學(xué)會在《上海機電財會》月刊開辟了“管理會計”、“知識之窗”專欄，集中宣傳發(fā)展管理會計的意義、作用及管理會計的先進工具方法。同時，在“專題報道”欄目及時宣傳集團開展管理會計重點項目和會員單位聯(lián)系本單位實際實施管理會計的動態(tài)。
基層會計團體的微信公眾號雖然受眾面沒有其他社會公眾號廣泛，但由于它的內(nèi)容貼近本行業(yè)實際，受到廣大會員的青睞。機電會計學(xué)會在《上海機電財會》微信公眾號，及時管理會計微新聞、微論文、微視頻，進一步提高了廣大會員的關(guān)注度。微信公眾號的及時性、可讀性與期刊的全面性、深入性相結(jié)合，營造了學(xué)習(xí)管理會計、運用管理會計的氛圍。
（二）通過講座和辦班培訓(xùn)管理會計知識
基層會計團體在管理會計培訓(xùn)中，一方面要開展現(xiàn)代管理會計的新理念、新知識、新方法的培訓(xùn)，更新會員的知識；一方面要緊密結(jié)合行業(yè)特點和需求開展有針對性的培訓(xùn)。
機電會計學(xué)會先后舉辦了《管理會計與價值創(chuàng)造》、《管理會計信息化》、《管理會計創(chuàng)新與應(yīng)用》等大型講座，邀請著名教授做精彩演講，與會會員參與互動。每次講座的聽講人員均多達400多人，廣大會員一致反映，這樣的講座使大家開闊了視野，增長了知識，拓展了思路，加深了對管理會計的理解。
學(xué)會還連續(xù)三年承辦了集團財務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)班，每年對產(chǎn)業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)、二級企業(yè)財務(wù)總監(jiān)、部分三級企業(yè)財務(wù)總監(jiān)近100人進行24學(xué)時的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，第一年突出了“財務(wù)共享中心”的培訓(xùn)主題，促進S電氣的財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)；第二年突出了“新常態(tài)下全面預(yù)算管理與績效管理”的培訓(xùn)主題，促進S電氣完善戰(zhàn)略、規(guī)劃、預(yù)算、績效四位一體的全面預(yù)算管理；第三年突出了“信息化、精細化管理會計”的培訓(xùn)主題，促進S電氣完善財務(wù)業(yè)務(wù)融合的管理會計信息系統(tǒng)，并充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，展開“數(shù)據(jù)透視”，深入分析影響企業(yè)經(jīng)濟效益和健康程度的具體因素，推動集團的可持續(xù)發(fā)展。
為了擴大管理會計知識的普及面，學(xué)會舉辦了由廣大會員參與的“管理會計知識競賽”；為了增強管理會計知識輔導(dǎo)的針對性，學(xué)會舉辦了“管理會計咨詢會”，組織專家解答會員在實際運用管理會計中的具體問題，并將微信公眾號與騰訊的“部落”功能相連接，在公眾號頁面開辟了“咨詢平臺”，隨時解答會員提問。
（三）采用多種形式培養(yǎng)管理會計人才
目前，我國的會計團體尚不具備考核認(rèn)證管理會計資質(zhì)的職能，國家也是將管理會計人才培養(yǎng)納入整體會計人才培養(yǎng)工程。會計團體應(yīng)該支持政府的會計人才培養(yǎng)工程，并探索與國際會計團體合作培養(yǎng)管理會計人才?；鶎訒媹F體重在為會計人才培養(yǎng)工程推薦人才和組織會員參加適合本行業(yè)需要的合作項目。
機電會計學(xué)會會同S電氣集團每年推薦優(yōu)秀財會干部參加地方會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)；適時推薦更優(yōu)秀的人才參加全國領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。根據(jù)S電氣集團境外業(yè)務(wù)不斷擴大、境外分公司及境外并購企業(yè)不斷增加，而對國際化管理會計人才的需求，學(xué)會選擇了比較成熟的、由國家人力資源和社會保障部與中國總會計師協(xié)會聯(lián)合引進的國際財務(wù)管理師項目（IFM），組織并資助業(yè)內(nèi)70多名財會骨干參加了高級國際財務(wù)管理師課程的培訓(xùn)和考試，并輔導(dǎo)他們撰寫職業(yè)能力評估材料。目前，參考人員均已通過考評審核，獲得了SIFM證書，為集團培養(yǎng)和儲備了一批國際化的管理會計人才。
二、發(fā)揮研究交流的組織推動作用
管理會計是一門實踐性很強的學(xué)科，需要不斷總結(jié)研究實踐經(jīng)驗，把感性的認(rèn)識上升到理性，再回到實踐中檢驗，在進一步解決新問題的過程中再創(chuàng)新方法、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷提升和創(chuàng)新管理會計。基層會計團體既有行業(yè)專家的理論支持，又有會員單位的實踐，應(yīng)該充分利用自身優(yōu)勢，在管理會計的研究交流中發(fā)揮組織推動作用。
（一）組織管理會計課題研究
課題研究對發(fā)展管理會計理論具有重要的推動作用?；鶎訒媹F體應(yīng)將管理會計理論與會員單位實施管理會計的實踐相結(jié)合選定研究課題。在課題研究中發(fā)動廣大會員積極參與，吸取會員單位的實際經(jīng)驗教訓(xùn)，支持課題研究的主要論點；促進會員單位把管理會計的探索應(yīng)用上升到理論高度。努力形成源于實踐、高于實踐的理論創(chuàng)新成果。
機電會計學(xué)會近年來每年組織管理會計課題研究，先后開展了《管理會計發(fā)展動力與實施機制研究》、《工業(yè)企業(yè)的管理會計信息化研究》、《轉(zhuǎn)型發(fā)展期大型裝備制造業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理》、《創(chuàng)新管理會計，促進企業(yè)去產(chǎn)能穩(wěn)增長》等課題研究。學(xué)會的各項課題研究分別在S市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上級會計學(xué)會立項或在專業(yè)雜志發(fā)表，形成了研究成果，產(chǎn)生了良好的社會影響。
（二）舉辦管理會計征文活動
管理會計論文是課題研究的必要補充，可以發(fā)動更多會員、從更廣泛的角度來研究探討管理會計?；鶎訒媹F體應(yīng)該動員廣大會員參加上級的管理會計征文活動，并組織開展行業(yè)內(nèi)的管理會計征文活動。
2015年機電會計學(xué)會響應(yīng)財政部開展的管理會計征文活動，并舉辦了業(yè)內(nèi)的管理會計征文活動，共評出優(yōu)秀征文29篇，有多篇在《新會計》、《中國總會計師》、《財經(jīng)研究》等雜志發(fā)表，其中《“一鍵式”管理會計信息化探析》一文被評為財政部管理會計征文活動優(yōu)秀征文。2016年學(xué)會再次舉辦了“新常態(tài)下管理會計創(chuàng)新”征文活動，已收到會員來稿30多篇。通過征文活動，進一步激發(fā)了廣大會員理論聯(lián)系實際撰寫管理會計論文的積極性。
（三）開展管理會計經(jīng)驗交流
盡管不少國際國內(nèi)知名企業(yè)有著應(yīng)用管理會計的典型經(jīng)驗，但是這些企業(yè)各自的內(nèi)外部環(huán)境和性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段等與其他企業(yè)不一定相同?；鶎訒媹F體要根據(jù)“適應(yīng)性”的原則，組織好本行業(yè)的管理會計經(jīng)驗交流，提高交流效果。
機電學(xué)會組織了多次業(yè)內(nèi)管理會計經(jīng)驗交流會，讓廣大會員分享同行業(yè)先進企業(yè)的管理會計經(jīng)驗。如S電氣電站集團“開展目標(biāo)成本管理提高企業(yè)經(jīng)濟效益”的經(jīng)驗、S三菱電梯公司“加強績效管理促進企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變”的經(jīng)驗、S集優(yōu)股份公司“運用管理會計整合境外購并企業(yè)”的經(jīng)驗、S海立股份公司“開展全員全過程成本控制提高競爭優(yōu)勢”的經(jīng)驗、S汽輪發(fā)電機廠“以管理會計信息化推進精細化管理”的經(jīng)驗等，在交流會上介紹后，符合集團戰(zhàn)略、貼近行業(yè)實際的管理會計經(jīng)驗在其他會員單位得到了推廣或借鑒。
三、發(fā)揮推廣應(yīng)用的助手作用
基層會計團體要成為單位財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的助手，成為單位財會機構(gòu)的延伸，在管理會計實際應(yīng)用中用好自身平臺，當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮積極作用。
（一）宣貫和解讀《管理會計基本指引》
管理會計基本指引是管理會計指引體系的統(tǒng)領(lǐng)，也是單位應(yīng)用管理會計的指針。基層會計團體在發(fā)揮管理會計應(yīng)用的參謀助手作用中，首先要引導(dǎo)會員學(xué)好基本指引。
機電會計學(xué)會召開專題學(xué)習(xí)會，組織會員單位學(xué)習(xí)財政部的《管理會計基本指引》，宣貫和詳細解讀管理會計目標(biāo)、管理會計應(yīng)用原則、管理會計應(yīng)用環(huán)境、管理會計活動要素、管理會計工具方法及應(yīng)用領(lǐng)域，并從《基本指引（草稿）》、《基本指引（征求意見稿）》到《基本指引》正式稿的完善過程，強調(diào)了管理會計的應(yīng)用必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，適應(yīng)單位內(nèi)外部環(huán)境，合理運用相關(guān)工具方法，參與單位規(guī)劃、決策、控制、評價并為之提供有用信息。通過《基本指引》的宣貫和解讀，使與會會員進一步明確了管理會計應(yīng)用的方向和方法。
（二）征集和匯編管理會計案例
案例示范是管理會計指引體系的輔助，也是單位應(yīng)用管理會計的活教材。如果說管理會計經(jīng)驗交流材料還只是“毛坯”或“半成品”的話，那么管理會計案例就是精雕細刻的“產(chǎn)成品”?；鶎訒媹F體要做好管理會計案例的整理、修改、挖掘、提煉，使其真正能起到示范作用。
機電學(xué)會開展了管理會計案例征集，收集整理了會員單位的20多個案例，從不同側(cè)面反映管理會計的實際應(yīng)用。并按財政部《管理會計工具方法應(yīng)用案例格式文本（征求意見稿）》對案例進行補充調(diào)查及修改整理，匯編了業(yè)內(nèi)的示范案例集。管理會計案例有效促進了各會員單位的管理會計應(yīng)用。
（三）為管理會計應(yīng)用項目提供支持
基層會計團體除了為會員單位提供管理會計應(yīng)用知識、實際案例外，還應(yīng)作為行業(yè)會計機構(gòu)的延伸，直接參與或支持管理會計項目的實施。
2022關(guān)于優(yōu)秀愚人節(jié)活動方案范文 一、活動主題：
x愚人節(jié)活動“To seeTo believe！”
二、活動背景及目的：
恍然間，新學(xué)期已過了一個多月，同學(xué)們已投入到緊張的學(xué)習(xí)工作當(dāng)中。四月將至，愚人節(jié)將臨。本著放松大眾的目的，特策劃此活動。
三、活動時間：
即日起——4月1日。
四、活動流程：
A.活動一：showtime——秀出你的“糗事”吧
（一）、前期宣傳：
線上活動：
1.在新聞網(wǎng)微博或微信、人人上推出話題#秀出你的“糗事”#，在x大學(xué)貼吧發(fā)帖，鼓勵同學(xué)們以#秀出你的“糗事”#為主題微博，并@x大學(xué)新聞網(wǎng)、x大學(xué)，將自己或親友或舍友等生活中發(fā)生的一些糗事、囧事，以及以往愚人節(jié)發(fā)生的趣事勇敢大膽地秀出來，寫出來，即可參與。
2.發(fā)送以“秀出你的糗事”命名的郵件至郵
箱，也可參與。
（二）、中期準(zhǔn)備：
1、收集同學(xué)們的作品（拒絕雷同、抄襲，一旦發(fā)現(xiàn)立即取消參賽資格）并匯總，在微博上發(fā)起投票，選出得票的十個作品。
2、物資準(zhǔn)備：
一等獎：一名32GU盤一個及證書
二等獎：兩名8G及證書
三等獎：3個精美記事本及證書
優(yōu)秀獎：4個：重大精美明信片
（三）、后期評價以及宣傳：
4月1日到4月3日，由新媒體中心從票選的十個作品中，選出一等獎一名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎四名。同時將全部的參賽作品公布在新聞網(wǎng)微博、微信、人人網(wǎng)上。
（四）、頒獎：
4月3日時，在微博上@獲獎同學(xué)，通知其領(lǐng)獎方式并頒獎給獲獎的同學(xué)。
B.活動二：“Toseeistobelieve”
活動前期：
線上征集“Toseeistobelieve?”為話題的真實故事，要求大家以“#tosee?Tobelieve#”微博講述自己被整或整人或惡作劇的故事，以及一些眼見也不為實的故事，可為長微博。
活動中期：
搜集準(zhǔn)備：在微博、民主湖論壇等發(fā)起線上投票活動，選出得票的前十名。
獎品準(zhǔn)備：
一等獎：一名32GU盤一個及證書
二等獎：兩名8G及證書
三等獎：3個精美記事本及證書
優(yōu)秀獎：4個：重大精美明信片
活動后期：
在x大學(xué)新聞網(wǎng)微博、重大民主湖論壇公布獲獎人名單。
五、經(jīng)費預(yù)算
300左右
六、組織機構(gòu)：
2022關(guān)于優(yōu)秀愚人節(jié)活動方案范文
一、活動背景：
愚人節(jié)的歷史起源于法國，最初是法國的一些主張變革的人為嘲笑那些因循守舊的人而在4月1日使出一些騙人的招數(shù)。后逐漸成為西方及美國的民間傳統(tǒng)節(jié)日，現(xiàn)在也成為東方很多國家人們喜愛的節(jié)日之一。
正值愚人節(jié)到來之際，為迎合這種濃濃的文化氣氛，活躍安大的校園氛圍，我們需要一個以“愚人節(jié)”為主題的校園活動，希望在給同學(xué)帶來輕松幽默的同時，也能讓同學(xué)了解愚人節(jié)的文化內(nèi)涵以及豐富意義，并使同學(xué)能更加積極樂觀輕松地看待生活與工作。
二、活動目的：
這次“愚人節(jié)”活動實際上是以晚會的形式開展的，其內(nèi)容豐富多彩，不僅輕松幽默，而且由于不同院系的加盟，也會具有豐富的專業(yè)特色。
1， 營造文化氛圍，活躍校園氣氛，使校園師生在忙碌的學(xué)習(xí)生活中放松身心。
2，通過這次活動使同學(xué)了解“愚人節(jié)”的豐富內(nèi)涵和意義，使人們在得到快樂的同時也能積極地思考生活。
3，這次活動可以加強各院系之間的交流與合作，為以后的合作提供更多的意愿和機會。
4，通過舉辦這次活動，可以增強各院系的本專業(yè)特色，增強同學(xué)對本專業(yè)或跨專業(yè)的興趣和熱情。
三、活動時間：
4月1日晚六點半
四、活動地點：
大學(xué)生活動中心多功能廳
五、組織機構(gòu)：
主辦單位：安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院
承辦單位：安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院文藝部、各院系學(xué)生會女生部及文藝部(如下)
電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院 工商管理學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院 計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 社會學(xué)系 生命科學(xué)學(xué)院 數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院 物理與材料科學(xué)學(xué)院等 。
六、活動流程：
準(zhǔn)備階段：
1、時間安排：
①3月20日：聯(lián)系各個院系的女生部或文藝部及校團委和校團委文藝部，與他們商討活動的流程和內(nèi)容，達成合作共識。
②3月21日——23日：將活動具體通知發(fā)到各個參加院系，而后各院系將通知下發(fā)到本院的各個年級，開始著手準(zhǔn)備晚會的節(jié)目。
③3月26日——31日，對活動進行校內(nèi)宣傳。
④3月29日前，各院系將本院節(jié)目報到化院文藝部，由化院文藝部篩選并安排節(jié)目順序。
⑤3月30日將晚會流程及節(jié)目順序安排好，并通知參加院系晚會的節(jié)目順序。
⑥3月31日下午4：00于大學(xué)生活動中心多功能廳對節(jié)目進行彩排。
⑦4月1日晚6：30在多功能舉辦晚會。
2、準(zhǔn)備工作：
①通知的擬定與下發(fā)。
②化院宣傳部(可請校宣傳部協(xié)助)做好“愚人節(jié)”活動的宣傳海報，在各個園區(qū)進行活動的宣傳。
③3月29日前確定晚會的嘉賓，如各個院系團委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)，特邀老師，“天使在人間”獲獎選手作特邀嘉賓等。
④申請：.大學(xué)生活動中心多功能廳的場地和化妝間。
3、人員安排
① 主持人：兩男兩女
② 成立臨時的編導(dǎo)小組，負責(zé)對整個活動進行指導(dǎo)。
③ 由化院宣傳部(可請校宣傳部協(xié)助)做好“愚人節(jié)”活動的宣傳海報，在各個園區(qū)進行活動的宣傳。
④ 由于彩排和晚會涉及：燈光，音響，話筒，視頻，道具，材料的拷貝等需要有專門人員，分組負責(zé)。
⑤ 攝像及攝影人員安排：與團宣、學(xué)生會宣傳邀請他們派專人對活動進行跟蹤宣傳和采訪報導(dǎo)。
晚會準(zhǔn)備階段
1、布置場地：氣球，彩帶，宣傳海報等。
2、組織觀眾入場：安排人手在入口處維持秩序，在大學(xué)生活動中心的側(cè)門(即多功能廳的入口正對處)擺設(shè)海報，并設(shè)“愚人節(jié)”寄語，觀眾等都可在上面留下“愚人節(jié)”的各種搞笑語言或事跡。
3、晚會燈光及音響：安排專門人手在多功能廳燈光室，如有特殊的燈光要求或者音響效果，要負責(zé)監(jiān)督實施。
4、安排人手整理晚會后的場地。
晚會內(nèi)容簡介
1、整個晚會以與“愚人節(jié)”意義相關(guān)的經(jīng)典語音視頻(例網(wǎng)上流行的搞笑愚人視頻)或電影電視經(jīng)典片斷(可以是老電影電視，或最新流行的)為主線，貫穿整個晚會。晚會以一個有關(guān)“愚人節(jié)”的語音或視頻介紹為開始，然后主持人上臺宣布晚會開始。
2、晚會中穿插各種環(huán)節(jié)：包括歌曲，魔術(shù)，小品，話劇;“天使在人間”獲獎選手獻上節(jié)目;各院系特色節(jié)目(如涉及專業(yè)特色的改編歌曲，反應(yīng)專業(yè)特色的舞蹈小品等節(jié)目);以及針對現(xiàn)實生活中一些涉及科學(xué)的騙局的解剖(騙局可以以視頻，解說等多種方式表現(xiàn)，因可能會涉及不同的專業(yè)知識，需要不同院系的幫助),提升晚會的意義。
3、晚會希望能邀請到嘉賓(如老師等)與觀眾分享生活中“愚人”事或者有關(guān)“愚人”的感悟(哲學(xué)系老師更好)。
4、晚會中有幾次抽獎和與觀眾歡互動的環(huán)節(jié)，互動環(huán)節(jié)可能會針對視頻對觀眾進行提問，可能會以幽默溫和的方式愚弄觀眾，參加互動環(huán)節(jié)的觀眾會收到一份“愚人節(jié)”意外禮物。
5、晚會最后以“愚人節(jié)”經(jīng)典視頻結(jié)束，可安排各個院系代表上臺共同唱一首歡快歌曲。
6、最后由主持人上臺對晚會進行總結(jié)并宣布晚會結(jié)束。
7、人員安排觀眾有序離場。
七、注意事項
1，宣傳海報應(yīng)及時有效，突現(xiàn)特色，能夠吸引同學(xué)的關(guān)注。
2，與各院系之間注重銜接和協(xié)作，有可能的話可針對不同院系對晚會節(jié)目進行適當(dāng)?shù)姆峙洌_保晚會節(jié)目不致單一。
3，主持人的語言應(yīng)詼諧幽默，并大方得體。
4，由于本次活動的規(guī)模和內(nèi)容相對較大，需要我院各部處的積極配合，活動內(nèi)容的合理分配很重要。
5，晚會的禮品和獎品要提前準(zhǔn)備，并達到“意外驚喜”的目的。
6，節(jié)目編排應(yīng)合理有序，注重在舞臺上的表現(xiàn)的效果以及對調(diào)動現(xiàn)場秩序上的作用。
八、活動經(jīng)費
1，禮品和獎品：100元
2，特邀嘉賓請柬：30元
3，水，杯，彩帶等：60元
4，各類通知的打印，宣傳海報的制作：30元
5，話筒：100
總計：320元
九、活動目標(biāo)
化院文藝部武海靈
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一. 活動背景：
愚人節(jié)也稱萬愚節(jié)，是西方社會民間傳統(tǒng)節(jié)日。節(jié)期在每年4月1日。愚人節(jié)與古羅馬的嬉樂節(jié)和印度的歡悅節(jié)有相似之處。從時間的選擇上看與“春分”（3月21日）有關(guān)。在這期間天氣常常突然變化，恰似是大自然在愚弄人類。對于愚人節(jié)的起源眾說紛紜。有種說法認(rèn)為這一習(xí)俗源自印度的“詮俚節(jié)”。詮俚節(jié)規(guī)定每年3月31日這天，不分男女老幼，可以互開玩笑、互相愚弄欺騙以換得娛樂，這點與愚人節(jié)相似。
二. 活動目的：
慶祝愚人節(jié)，可以讓所以在這個假期不回家的同學(xué)過一個輕松快樂的節(jié)日，呆在學(xué)校，不能回家和親人相聚而孤單。加上有著娛樂活動，可以讓同學(xué)們體驗歡娛，調(diào)動同學(xué)們的激情和活力，這也是一個很好的交流時刻，可以認(rèn)識很多新的朋友。
三. 活動名稱：愚人節(jié)互動活動
四.活動時間：20_年4月1日
五.活動地點：x城市管理職業(yè)學(xué)院校園內(nèi)（晚上活動地點為操場）。
六：活動對象：x城市管理職業(yè)學(xué)院所有在此假期中不能回家的同學(xué)。
七.活動內(nèi)容：
前期準(zhǔn)備活動：
在校園內(nèi)做宣傳，吸引更多的同學(xué)參與其中，主要宣傳方法為口頭宣傳。讓更多同學(xué)知道并參與進來！
活動期間：
活動分為兩個部分：白天同學(xué)之間互相整蠱，晚上為小型的游戲互動節(jié)目。
白天活動：
一.快閃活動：參加快閃活動的同學(xué)，提前約好，在下午人員比較密集的時候，到學(xué)院超市門口，然后一起蹲下，伸出右手，食指指向天空，1人在遠處觀望，等待人多的時候，遠處觀望的一人，發(fā)出信號，所以參加活動的同學(xué)迅速撤離，撤離時對所有同學(xué)說愚人節(jié)快樂。
二.同學(xué)之間的互相整蠱：
1、 適合男生之間的互相整蠱：一個男生可以把香煙的煙絲小心的拿出，注意不要把煙紙弄壞，再把辣椒末放入，再放上煙絲整理好，然后把煙分給那些抽煙的男生。
2、 叫你的朋友先扎個馬步，姿勢要正確，嘴里叼張白紙，注意這是發(fā)功前的姿勢，接著你要把他從這個房間變到另一房間，一切準(zhǔn)備就緒，你可以很無奈的說上這么一句話：“大變活人嘛！我是不會了，不過活人大便就是這樣?！?/p>
3、 牙膏夾心餅干：把夾心餅拆封，小心地撥開兩片餅干，去掉原來的夾心，拿出牙膏（是黑人牙膏，味道不錯！）擠出適量至餅中，分量隨個人“飲食”習(xí)慣，最后加以黏合，盡量做得逼真像樣。你一般根本不用特地使用，只需將之放至明顯處，準(zhǔn)備幾片原始的夾心餅，一邊吃一邊看電視，自然而然就有人光顧品嘗了。這叫姜太公釣魚，愿者上鉤。你也可以主動出擊，到處請人品嘗，雖然其風(fēng)險性較大，但肯定有不少人中圈套
4、 調(diào)制怪味可樂。買一瓶可樂，喝掉一半后，摻入醋、醬油、鹽、芥茉等佐料，精心調(diào)制一份色澤正常的怪味可樂。遇到熟人就裝作正在喝，然后大方地把“可樂”遞上去，對方毫無戒備，一邊道謝一邊大口喝下去，緊接著皺眉頭、張口便吐。
晚上活動：
晚上為游戲互動晚會，互動為主，游戲為輔，加上一些娛樂節(jié)目。晚上活動因為在操場進行，所以有較大的活動空間。我們將進行幾個小游戲。
晚上活動流程：
1、7:30主持人上場宣布活動開始，并說明此次活動的目的，和活動項目。
2、游戲開始。在游戲中，會有搶凳子、比手畫腳、蘿卜蹲、瞎子摸魚等幾個游戲輪換進行。
3、 在游戲期間，輸?shù)耐瑢W(xué)要進行才藝表演。
4 、 抽獎活動。（活動中的小獎品由活動在場人員提供）。
5、為了保證此次活動的安全性，活動在9:30之前正式結(jié)束。
6、活動結(jié)束后，由此次活動的人員打掃場地衛(wèi)生。
晚上主要活動：
1、搶凳子：
參加人數(shù)：不限。
分組：8人一組。
物資需求：凳子7張。（凳子由活動者提供）手機一個。
游戲規(guī)則：在音樂停止時，未搶到凳子的為輸家，最終贏得勝利的將獲得抽獎機會，反之，輸家將表演節(jié)目。
2、蘿卜蹲：
參加人數(shù)：不限
分組：該活動不進行分組。
游戲規(guī)則：游戲中，單人為一種水果，當(dāng)有人叫道此種水果時，該人蹲下，并叫其他水果，失敗3次者，淘汰并表演節(jié)目，最后勝出者，獲得抽獎機會。
3、比手劃腳：
參加人數(shù)：不限。
分組：2人為一組。
游戲規(guī)則：兩個人一組，主持人會給其中一人說出一個詞，有此人比劃，另一個人猜，每組10個詞，猜中最多的一組為獲勝方，獲得抽獎的機會！
4、 瞎子摸魚：
參賽人數(shù)：不限。
游戲規(guī)則：由一人為輸家，去抓其他人。輸?shù)谋硌莨?jié)目，并成為那個輸家。
活動后期：
活動與9:30結(jié)束，結(jié)束之后，此次活動的參與者，將活動場地打掃干凈。
八.活動應(yīng)急方案
1.若活動當(dāng)天下雨，則放棄本次活動。
2.如出現(xiàn)人數(shù)過多，出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象：
（1）工作人員現(xiàn)場維持秩序
（2）請各位參與者保持安靜。以免造成不必要的混亂情況。
摘 要：檢察信息公開對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和促進檢察機關(guān)公正執(zhí)法具有重要意義。近十幾年來，檢察機關(guān)不斷深化檢務(wù)公開，取得了一定的成效，但仍存在一些明顯的不足。為全面推進檢察信息公開，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)采用和界定檢察信息公開的概念，制定檢察信息公開的制度規(guī)范，明確檢察信息公開的范圍和例外，健全檢察信息公開的工作機制，并加強與媒體的良性互動。
關(guān)鍵詞 ：檢察信息公開 知情權(quán) 實踐 問題 對策
* 本文系中國法學(xué)會部級研究課題“司法信息公開問題研究”（CLS2013C85）的階段性成果。
** 作者簡介：譚世貴，浙江工商大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長；李建波，上海市金山區(qū)人民檢察院研究室主任助理。
一、檢察信息公開的概念界定
研究檢察信息公開問題，首先要弄清何謂檢察信息。對于檢察信息的概念，甚至司法信息的概念，我國法律、司法解釋和司法機關(guān)規(guī)范性文件并沒有進行明確的界定，也鮮見司法理論界對其作出界定。筆者認(rèn)為，可以比照《政府信息公開條例》對“政府信息”的概念界定，對檢察信息的概念進行闡釋?！墩畔⒐_條例》將政府信息定義為“行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”。①據(jù)此，可將檢察信息的概念界定為：檢察機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
對檢察信息的概念，可以從以下幾個方面來理解：第一，檢察信息的掌握主體是檢察機關(guān)，它是與檢察機關(guān)履行職責(zé)密切相關(guān)的信息。而檢察機關(guān)掌握的那些與檢察職責(zé)的履行和檢察活動的開展無關(guān)的，譬如檢察機關(guān)后勤服務(wù)方面的信息，因不具備檢察屬性和特點，則不屬于檢察信息范疇。
第二，檢察信息包括檢察機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作的信息，也包括檢察機關(guān)在履行職責(zé)過程中從其他機關(guān)、組織、個人那里獲取的信息。通常認(rèn)為，檢察信息的產(chǎn)生方式主要包括內(nèi)部制作、外部獲取和調(diào)查統(tǒng)計。內(nèi)部制作的檢察信息主要是指檢察機關(guān)在行使檢察職權(quán)過程中制作的信息，如各類檢察法律文書和有關(guān)筆錄。外部獲取的檢察信息主要是指檢察機關(guān)在履行職責(zé)過程中從其他機關(guān)、組織和個人那里獲取的信息，如訴訟過程中，檢察機關(guān)從其他機關(guān)、組織和個人那里調(diào)取的各類證據(jù)材料、文書資料等。調(diào)查統(tǒng)計的檢察信息本質(zhì)上是內(nèi)部制作的檢察信息，主要是指各級檢察機關(guān)按照法律規(guī)定或最高人民檢察院、上級檢察機關(guān)的要求經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計所獲得的與檢察職權(quán)行使有關(guān)的信息，如各類刑事案件的案件數(shù)、犯罪嫌疑人人數(shù)、提起公訴人數(shù)、決定不批捕人數(shù)、決定不起訴人數(shù)等等，以及相應(yīng)的同比、環(huán)比數(shù)。第三，檢察信息以一定的載體形式存在，它應(yīng)當(dāng)是以一定形式記錄、保存的信息。檢察信息的載體可以是紙質(zhì)文件，也可以是膠卷、磁帶、磁盤以及其他儲存介質(zhì)。而那些沒有載體的口頭消息或社會傳聞，則不屬于檢察信息，檢察機關(guān)也無法提供。第四，檢察信息來源于檢察實踐，是檢察機關(guān)履行職責(zé)必不可少的要件，其又能促進檢察機關(guān)更為科學(xué)合理地行使檢察權(quán)。諸如各類檢察法律文書就是產(chǎn)生于檢察機關(guān)行使檢察權(quán)過程中，體現(xiàn)著檢察領(lǐng)域的特色和屬性，且為檢察機關(guān)履行職責(zé)不可或缺。而檢察機關(guān)通過調(diào)查統(tǒng)計制作的各類數(shù)據(jù)信息則反映著檢察機關(guān)職權(quán)行使的基本狀況，甚至反映著社會治安狀況和國家工作人員廉政的水準(zhǔn)，開展此類檢察信息的統(tǒng)計分析、研判運用，可以推進檢察工作，促進檢察實踐水平和層次的提高。
顧名思義，檢察信息公開，是對檢察信息的公開，即檢察機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，依照法定程序，以法定形式公開其在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，或者依法允許社會成員通過查詢、調(diào)閱、摘抄、復(fù)制等方式獲取利用。檢察信息公開，本質(zhì)上是一種司法服務(wù)活動，主要有如下特征：（1）從主體上而言，檢察信息公開的主體是各級檢察機關(guān)。（2）從方式上而言，檢察信息公開的方式包括檢察機關(guān)依職權(quán)主動公開和依申請公開，《最高人民檢察院公報》上的內(nèi)容就屬于依職權(quán)主動公開的情形，而在辦案過程中制作的檢察信息或從其他單位、組織、個人那里獲取的檢察信息往往屬于依申請公開范疇。（3）從內(nèi)容上而言，檢察信息公開的內(nèi)容不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，通常也不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。當(dāng)然，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者檢察機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的檢察信息，可以予以公開。（4）從時序上而言，檢察信息公開的時序通常具有事后性。這是因為它是檢察機關(guān)對其制作或者獲取的檢察信息的公開，公開是在制作或者獲取之后。這也是檢察信息公開區(qū)別于檢察行為公開的關(guān)鍵所在，檢察行為公開強調(diào)的是檢察行為的公開進行，是過程的同步公開。（5）從程序上而言，檢察信息公開應(yīng)當(dāng)依照法定的程序進行。檢察機關(guān)檢察信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得。檢察機關(guān)應(yīng)建立健全檢察信息保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。
二、檢察信息公開的初步實踐
“沒有公開則無所謂正義”。②公開是正義實現(xiàn)的重要方式，也是讓人們對公權(quán)力行使?jié)M意的前提條件。在檢察工作領(lǐng)域，沒有信息公開，人民群眾對檢察工作無從知曉、無從了解、無從監(jiān)督，更無從理解和認(rèn)同，也就談不上滿意。因此說，檢察信息公開是檢察工作實現(xiàn)人民群眾滿意的基本前提。近十幾年來，檢察機關(guān)不斷深化檢務(wù)公開，積極探索檢察信息公開，取得了一定的成績。
所謂“檢務(wù)公開”，是指檢察機關(guān)依法向社會和訴訟參與人公開與檢察權(quán)行使相關(guān)的不涉及國家秘密和個人隱私的有關(guān)事項。從應(yīng)然角度上說，檢務(wù)公開可包括檢察信息公開和檢察行為公開等內(nèi)容，但目前檢察文件和檢察實踐中使用的“檢務(wù)公開”概念內(nèi)容局限于法律和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，以及相關(guān)檢察工作資料，即書面材料，故其應(yīng)當(dāng)屬于檢察信息的范疇。③長期以來，檢察機關(guān)以“檢務(wù)公開”一詞代替檢察信息公開。
為推行檢務(wù)公開，最高人民檢察院于1998 年10 月下發(fā)了《關(guān)于在全國檢察機關(guān)實行“檢務(wù)公開”的決定》，決定在全國檢察機關(guān)普遍實行“檢務(wù)公開”，切實公開檢察活動，破除檢察工作中的神秘主義，以自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，保證檢察機關(guān)公正司法、文明辦案?！皺z務(wù)公開”主要有10 項內(nèi)容，即：人民檢察院的職權(quán)和職能部門主要職責(zé)；人民檢察院直接立案偵查案件的范圍；貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)；偵查、審查起訴階段辦案期限；檢察人員辦案紀(jì)律；在偵查、審查起訴階段犯罪嫌疑人的權(quán)利和義務(wù)；在偵查、審查起訴階段被害人的權(quán)利、義務(wù)；證人的權(quán)利、義務(wù)；舉報須知；申訴須知。
1999 年1 月，最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于人民檢察院“檢務(wù)公開”具體實施辦法》，規(guī)定檢察人員要履行告知義務(wù)，告知犯罪嫌疑人、證人、被害人在偵查、審查起訴階段的權(quán)利和義務(wù)，這標(biāo)示著訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度的全面建立。同年4 月，最高人民檢察院又下發(fā)《關(guān)于建立檢察工作情況通報制度的通知》，決定在全國檢察機關(guān)建立檢察工作情況通報制度，定期或不定期向新聞界通報檢察工作開展情況，各省級檢察院還要建立新聞發(fā)言人制度。檢察工作情況通報的內(nèi)容有6項，即：檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)取得的階段性工作成果；最高人民檢察院以及地方各級檢察機關(guān)的有關(guān)工作部署；有關(guān)檢察工作的司法解釋及其他規(guī)范性文件；檢察機關(guān)接待人民群眾來信來訪的處理情況；檢察隊伍建設(shè)情況；各級檢察機關(guān)的其它重大活動。同時，各級檢察機關(guān)對具有較大社會影響，公眾關(guān)注的普通重大刑事案件、職務(wù)犯罪案件的查辦情況，在逮捕或提起公訴后，可適時予以通報。對于新聞報道所涉及的檢察機關(guān)和檢察人員違法違紀(jì)問題，在認(rèn)真查處的基礎(chǔ)上，也要及時向有關(guān)新聞單位通報結(jié)果。
2006 年6 月，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于進一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》，對“檢務(wù)公開”進行充實、完善，增加了13 項內(nèi)容，包括：檢察官的任職資格和管理；檢察人員任職回避和公務(wù)回避；人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定；在刑事訴訟活動中開展法律援助工作的規(guī)定；不起訴案件公開審查規(guī)則；普通程序簡化審理“被告人認(rèn)罪案件”程序；適用簡易程序?qū)徖砉V案件的程序；人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定；國家刑事賠償?shù)囊?guī)定；民事行政抗訴案件辦案規(guī)則；檢察機關(guān)人民監(jiān)督員制度試點工作的規(guī)定；檢察工作紀(jì)律和檢察官職業(yè)道德規(guī)范；其他依法應(yīng)當(dāng)予以公開的內(nèi)容。同時，該意見要求各級檢察機關(guān)重視和充分利用現(xiàn)代化信息手段，鼓勵通過建立門戶網(wǎng)站，推動電子檢務(wù)建設(shè)，不斷拓寬公開渠道；建立健全“檢務(wù)公開”的相關(guān)工作制度，主要包括嚴(yán)格執(zhí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，健全主動公開和依申請公開的制度，完善定期通報和新聞發(fā)言人制度，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員和專家咨詢委員的作用，建立責(zé)任追究制度，建立監(jiān)督保障機制，妥善處理公開與保密的關(guān)系。
2010 年3 月，最高人民檢察院印發(fā)《檢察機關(guān)新聞制度》，明確檢察機關(guān)實行定期和日常性相結(jié)合的新聞制度，注意聽取公眾意見和建議，及時回應(yīng)社會關(guān)注的問題，及時公布司法解釋、通報重大案件辦理情況。2014 年7 月，最高人民檢察院出臺《最高人民檢察院新聞會實施辦法》，以推動新聞會工作的規(guī)范化、制度化。
十多年來，全國各級檢察機關(guān)積極探索實踐，采取多種形式扎實、有效地開展“檢務(wù)公開”工作，同時將公開的內(nèi)容從檢察信息、工作制度延伸到執(zhí)法辦案，如推行“案件信息查詢”、“行賄犯罪檔案查詢”服務(wù)，開展檢察開放日活動，開通微博、公眾微信號服務(wù)，探索實行檢察法律文書網(wǎng)上公開等等，有效推進檢察信息公開，促使其不斷向縱深發(fā)展。2014 年2 月24 日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所《中國檢務(wù)透明度指數(shù)報告（2013）》，報告顯示：（1）省級檢察院建網(wǎng)率較高。截至2013 年11 月30 日，已有26 家省級人民檢察院建有可以打開的官方網(wǎng)站，建網(wǎng)率達到83.88% ；有38 家較大的市的人民檢察院建有可以打開的官方網(wǎng)站，建網(wǎng)率達到77.55%。（2）公開公訴文書呈現(xiàn)增加趨勢。2012 年度被測評對象中僅有鄭州市一家人民檢察院公開起訴書，而到2013 年，公開起訴書的已有1 家省級人民檢察院和3 家較大的市的人民檢察院。（3）預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費的公開，在檢察機關(guān)中蔚然成風(fēng)。提供本年度預(yù)算、上年度決算其中至少一項的，有17 家省級人民檢察院和12家較大的市的人民檢察院；提供2013 年度“三公”經(jīng)費的，有14 家省級人民檢察院和5 家較大的市的人民檢察院。（4）在案件信息公開探索方面，一些地方的檢務(wù)公開，從條文公開走向檢察工作活動及其結(jié)果的公開，呈現(xiàn)三種模式：給案件當(dāng)事人及其人提供用戶名、密碼，可在官方網(wǎng)站登錄，查詢案件進度信息；通過輸入當(dāng)事人姓名或其中部分文字，提供一般性的案件查詢系統(tǒng)；將人民檢察院案件直接上網(wǎng)主動公開，當(dāng)事人可查閱案件受理情況。④
三、檢察信息公開存在的主要問題
經(jīng)過多年的實踐，檢察機關(guān)在推進檢察信息公開方面取得了較大的成績，但仍然存在一些明顯的不足和問題。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
第一，檢察信息公開的進度與法院司法信息公開相比存在較大差距?！吨袊鴻z務(wù)透明度指數(shù)報告（2013）》指出，從宏觀層面看，檢務(wù)公開的進度與政府信息公開、法院司法公開相比，都存在著較大差距：一些領(lǐng)域表現(xiàn)出“原地踏步”；檢務(wù)公開的專業(yè)性水平較低；工作信息公開滯后；公開的時效性欠缺，使得公開效果大打折扣；檢察院網(wǎng)站的信息化保障水平不夠，限制了檢務(wù)公開的成效。以文書公開為例，作為司法信息公開的核心內(nèi)容，法院系統(tǒng)已經(jīng)從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)向集中公開，“中國裁判文書網(wǎng)”為落實《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》中“人民法院的生效裁判文書應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布”的條款搭建統(tǒng)一平臺；但檢務(wù)公開的實踐并不重視文書公開，據(jù)統(tǒng)計，截至2014 年1 月1日，全國僅有不到20 家檢察院在官方網(wǎng)站上公開了少量文書，這與法院的文書公開程度相比無疑是天壤之別。因此說，盡管檢察系統(tǒng)已經(jīng)意識到信息公開的緊迫性，但實踐中法院系統(tǒng)的透明化程度遠領(lǐng)先于檢察系統(tǒng)。⑤
第二，檢察信息公開的概念尚未得到檢察機關(guān)的認(rèn)同和應(yīng)用。包括法院司法信息公開和檢察院檢察信息公開在內(nèi)的司法信息公開制度已經(jīng)得到國際社會的認(rèn)可，但是在我國卻存在諸多誤讀與曲解，司法信息公開制度卻很少被法學(xué)界與司法實務(wù)界提及，而更多的注意力被集中于司法公開（透明），司法公開與司法信息公開兩個法學(xué)概念的關(guān)系未能得到厘清。⑥長期以來，檢察信息公開一詞并未在我國法律、司法解釋和有關(guān)規(guī)范性文件中使用，而是一直使用著“檢務(wù)公開”一詞，這說明在“政府信息公開”概念已法定化多年的今天，“檢察信息公開”仍是一個學(xué)術(shù)概念，而不是一個法律概念。同時也表明，在我國要樹立檢察信息意識，明確檢察信息概念，重視檢察信息的公開透明，仍然任重而道遠。
第三，檢察信息公開的方式較為單一，公開的形式也不夠健全。檢察信息公開的方式應(yīng)當(dāng)包括檢察機關(guān)依職權(quán)主動公開和依申請公開，但在檢察實踐中，往往是檢察機關(guān)主動公開，鮮見依申請公開的情形。而政府信息公開中，公民、法人或者其他組織申請公開的案件常見諸報端。這也從一個側(cè)面反映了檢察信息申請公開的渠道不夠通暢，或者說依申請公開的工作機制還沒有建立起來，公民、法人或者其他組織在檢察領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)享有的知情權(quán)還得不到切實保障。此外，檢察信息公開在形式上也存在隨意性，缺乏剛性約束力。盡管公開的形式多元化，包括通過報刊、電臺、電視等新聞媒介，公布和宣傳檢察信息；采用設(shè)置專欄、制作牌匾和印發(fā)小冊子等形式公布檢察信息；鼓勵通過建立門戶網(wǎng)站，推動電子檢務(wù)建設(shè)，不斷拓寬公開渠道，以及建立和完善新聞發(fā)言人制度公開檢察信息，但運用效果不盡人意。眾所周知的一個事實是，檢察工作的群眾知曉率較低，普通老百姓對檢察機關(guān)、檢察職能的認(rèn)識還處于比較陌生的狀態(tài)，這在一定程度上反映了檢察信息公開的實踐效果。此外，檢察院網(wǎng)站的建設(shè)狀況也反映出檢察信息公開的形式不夠健全。有報道指出，縱觀目前的檢察院網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)網(wǎng)站信息更新滯后，第一手信息少、轉(zhuǎn)載新聞多；網(wǎng)站欄目設(shè)置不科學(xué)，尋找有價值的內(nèi)容很困難；網(wǎng)站功能單一，只被視為檢察宣傳或檢察信息工作的補充，公眾參與互動交流頻率低，網(wǎng)上辦公辦案性能不高；在整體運行上，檢察院網(wǎng)站與政府、公安機關(guān)、法院的網(wǎng)站相比仍處在基礎(chǔ)階段，尚待解決的難題不少。
第四，檢察信息公開的范圍較窄，公開程序規(guī)定過于籠統(tǒng)。例如，在全國范圍內(nèi)推行的檢務(wù)公開所涉及的23 項事項，均局限于規(guī)定、規(guī)則性內(nèi)容；檢察工作通報所涉及的6 項內(nèi)容，也屬于宏觀層面的工作情況。這顯然難以滿足公民知情權(quán)的需求，與政府信息公開的范圍及透明度也存在較大差距。而且，在檢察實踐中，“多公開多錯、少公開少錯、不公開不錯”的思想在相當(dāng)一部分人中仍然存在，一些地方在對待“檢務(wù)公開”的問題上，熱衷于搞形象工程，建設(shè)宏偉的檢務(wù)大廳，編寫繁冗的“檢務(wù)公開”手冊，設(shè)置豪華的檢務(wù)公開欄，僅選擇一些諸如相關(guān)部門的性質(zhì)和任務(wù)、權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)范圍等一般程序性事項加以公開，而對群眾反映強烈的問題，對檢察人員的投訴情況，對群眾關(guān)心的案件進展?fàn)顩r等，則秘而不宣。⑧更為突出的是，檢察人員的情況信息鮮有公開，這不利于當(dāng)事人申請回避，也阻隔了社會公眾對檢察人員的監(jiān)督。此外，在檢察信息公開的程序設(shè)置上，包括程序和救濟監(jiān)督程序，1999 年公布的《關(guān)于人民檢察院“檢務(wù)公開”具體實施辦法》雖然作了規(guī)定，但顯得過于籠統(tǒng)，用詞多是“在……時，告知……權(quán)利義務(wù)”，而2006 年公布的《關(guān)于進一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》則缺乏相應(yīng)規(guī)定，檢察工作情況通報制度也缺乏相應(yīng)的程序規(guī)定。這不僅導(dǎo)致檢察信息公開存在較大的隨意性，而且使得各地檢察機關(guān)檢務(wù)公開工作的發(fā)展也不平衡。
第五，檢察信息公開的責(zé)任追究制度、監(jiān)督保障機制不夠細化，且未能得到有效落實。《關(guān)于在全國檢察機關(guān)實行“檢務(wù)公開”的決定》、《關(guān)于進一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》中關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定過于原則，實踐中也未見到進行責(zé)任追究的相關(guān)案例。《關(guān)于進一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》還指出，要健全“檢務(wù)公開”的監(jiān)督、檢查機制，同時提供必要的組織、物質(zhì)條件，保障“檢務(wù)公開”持續(xù)、有序、深入地開展。然而，在實踐中，檢務(wù)公開的責(zé)任部門、牽頭部門亦未明確，各類保障措施缺乏剛性約束力，這也成為檢察信息公開的機制性障礙。
四、全面推進檢察信息公開的具體對策
檢察信息公開是檢察工作實現(xiàn)人民群眾滿意的基本前提，也是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防治司法腐敗的有效舉措。因此，必須全面推進檢察信息公開工作。針對目前存在的主要問題，筆者提出如下具體對策：
（一）采用和界定“檢察信息公開”的概念
筆者認(rèn)為，在全面深化改革的大背景下，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)盡早采用和界定“檢察信息公開”的概念。具體理由如下：第一，檢察信息公開的概念所指是十分明確的，很容易讓人理解，它與檢察行為公開都屬于檢務(wù)公開（檢察公開）的組成部分，而且檢察信息以一定的載體形式存在，其公開更具實踐操作性、可行性和可救濟性。因此說，推出“檢察信息公開”概念有其合理性和必然性。第二，長期以來，檢察機關(guān)以“檢務(wù)公開”一詞代替檢察信息公開，并沿用至今，這存在混淆概念之嫌?！皺z務(wù)公開”（檢察公開）概念應(yīng)包含著檢察信息公開與檢察行為公開兩個概念，但長期以來，檢察文件和檢察實踐中使用的“檢務(wù)公開”概念僅指代“檢察信息公開”，沒有檢察行為公開的內(nèi)容。推出“檢察信息公開”的概念，應(yīng)屬正本清源之舉。第三，2007年4 月國務(wù)院公布的《政府信息公開條例》，明確使用了“政府信息公開”而非“政務(wù)公開”的概念，毋庸置疑，這是經(jīng)過深思熟慮和嚴(yán)密論證的。而今“政府信息公開”概念已法定化多年，其制度建設(shè)已比較成熟，這也為“檢察信息公開”概念的推出提供了積極參考價值。第四，如前文所述，包括法院司法信息公開和檢察院檢察信息公開在內(nèi)的司法信息公開制度已經(jīng)被國際社會所認(rèn)可并廣泛運用，但是在我國卻很少被法學(xué)界與司法實務(wù)界提及，從借鑒國際先進有益經(jīng)驗的角度考慮，檢察機關(guān)亦有必要采用“檢察信息公開”的概念。
在明確界定和采用“檢察信息公開”概念的同時，檢察機關(guān)和檢察人員應(yīng)當(dāng)樹立和增強檢察信息公開的意識，切實提高對檢察信息公開重要性的認(rèn)識，更加重視檢察信息的公開透明，更加有力地保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。檢察機關(guān)和檢察人員應(yīng)充分了解檢察信息公開的理論基礎(chǔ)，以及公眾知情權(quán)和檢察機關(guān)信息公開義務(wù)的關(guān)系；應(yīng)當(dāng)熟悉國際公認(rèn)的信息公開的理念和原則，包括：“承認(rèn)公民普遍享有知情權(quán)，公權(quán)力機構(gòu)必須為該權(quán)利的行使提供機制”，“信息公開應(yīng)成為準(zhǔn)則，保密應(yīng)被視為例外”；應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展檢察信息公開意識教育，如廣泛宣傳、會議部署、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職業(yè)倫理教育等，增強信息公開意識，把檢察信息公開的要求內(nèi)化于心。最高人民檢察院和上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強對下級人民檢察院檢察信息公開工作的指導(dǎo)，并定期進行督促、檢查和考核，使檢察信息公開工作形成長效機制，切實增強檢察人員的檢察信息公開意識。
（二）制定檢察信息公開的制度規(guī)范
檢察信息公開的制度建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，只有建立起科學(xué)合理的制度安排，從制度上加以規(guī)范，才能有效地保障檢察信息公開的落實和推進。最高人民檢察院制定的有關(guān)檢務(wù)公開的一系列文件，在一定時期內(nèi)起到了推進檢務(wù)公開的積極作用，但其多為指導(dǎo)性、原則性意見，不夠具體明確，亦未形成制度體系。對此，最高人民檢察院應(yīng)借鑒《政府信息公開條例》和國外先進經(jīng)驗，適時制定和頒布《關(guān)于檢察信息公開的若干規(guī)定》，對檢察信息的定義、檢察信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢察信息公開工作機構(gòu)及其職責(zé)、檢察信息公開應(yīng)當(dāng)遵循的原則、檢察信息公開的范圍和例外、檢察信息公開的方式和程序、檢察信息公開的監(jiān)督和保障等內(nèi)容作出明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，可考慮推行上海市檢察機關(guān)實行檢務(wù)公開的做法，將檢察信息公開進行項目化設(shè)計，明確各個項目的責(zé)任部門、具體內(nèi)容和工作程序，上述內(nèi)容應(yīng)作為《關(guān)于檢察信息公開的若干規(guī)定》的附件。
（三）明確檢察信息公開的范圍和例外
應(yīng)當(dāng)說，檢察信息公開的范圍和例外是一個非常重要且頗具爭論性的問題。對此，筆者認(rèn)為，在確定檢察信息公開的范圍這一問題上，應(yīng)當(dāng)堅持“以公開為原則、不公開為例外”的原則，充分認(rèn)識到檢察信息公開既是檢察機關(guān)的一項義務(wù)，也是公民的一項權(quán)利。這與當(dāng)前一些檢察機關(guān)所開展的增強檢察工作透明度的工作有著本質(zhì)的區(qū)別。換言之，增強檢察工作透明度是檢察機關(guān)主動開展的一項工作，并不構(gòu)成公民的權(quán)利。而實行檢察信息公開制度，則公開是必須的、應(yīng)然的，公開的范圍也應(yīng)當(dāng)進一步擴大。筆者認(rèn)為，檢察信息公開的范圍除了檢務(wù)公開已涉及的23 項內(nèi)容以及《檢察機關(guān)新聞制度》涉及的6 項工作情況以外，還應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：（1）檢察機關(guān)基本信息，如檢察機關(guān)的名稱、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能、辦案程序、辦公地點、聯(lián)系方式等；（2）檢察人員信息，如各類檢察辦案人員的姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、職級、職責(zé)，以及學(xué)歷、工作履歷等。值得注意的是，從保障檢察人員及其親屬的人身、財產(chǎn)安全和工作、生活不受干擾等方面考慮，有關(guān)其家庭住址、家用電話（包括手機號碼）、電子郵箱、車牌號碼等信息不應(yīng)當(dāng)公開；⑨（3）檢察財務(wù)信息，如檢察機關(guān)的年度財務(wù)預(yù)算、決算、人員工資以及“三公經(jīng)費”使用情況等；（4）檢察統(tǒng)計信息，如各類刑事案件的案件數(shù)、犯罪嫌疑人人數(shù)、提起公訴人數(shù)、決定不批捕人數(shù)、決定不起訴人數(shù)等等，以及相應(yīng)的同比、環(huán)比數(shù)；（5）具有終局性檢察環(huán)節(jié)的法律文書，如不起訴決定書、立案監(jiān)督中維持公安機關(guān)意見的決定書，以及社會影響較大案件的審查批準(zhǔn)逮捕決定書和不予批準(zhǔn)逮捕決定書、人民檢察院直接受理立案偵查案件（職務(wù)犯罪案件）的撤案決定書等；（6）檢察新聞性信息，如各類檢察工作會議、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢察官論案說法活動等。
基于保障國家和社會利益、公民隱私權(quán)的需要，檢察信息公開的例外也應(yīng)當(dāng)加以明確。檢察信息公開例外的情形設(shè)置，應(yīng)參照三大訴訟法、刑法修正案七中的關(guān)于公民信息的條款、《保守國家秘密法》、《未成年人保護法》、《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，即通常情況下，在檢察工作中，有關(guān)國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、未成年人案件、檢察委員會討論的內(nèi)部情況等，不得予以公開。
（四）健全檢察信息公開的工作機制
推進檢察信息公開，工作機制建設(shè)是關(guān)鍵。為此，應(yīng)當(dāng)在原有基礎(chǔ)上不斷健全檢察信息公開的工作機制。
1. 健全檢察信息公開的工作機構(gòu)與運作機制。各級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對檢察信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，最高人民檢察院負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的檢察信息公開工作；各級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定檢察信息公開工作機構(gòu)。這里說的“確定”而非“建立”，是基于精簡機構(gòu)的總體要求考慮，單獨設(shè)置或新建檢察信息公開工作機構(gòu)顯然不合適?？v觀檢察機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能設(shè)置，筆者認(rèn)為，由檢察機關(guān)外宣部門或者案件管理部門作為檢察信息公開的工作機構(gòu)比較合適。檢察信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括：具體承辦檢察信息公開事宜，維護和更新公開的檢察信息，組織編制檢察信息公開指南、檢察信息公開目錄和檢察信息公開工作年度報告，對擬公開的檢察信息進行保密審查；等等。
檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全檢察信息公開工作制度，由檢察信息公開工作機構(gòu)負責(zé)檢察信息公開的日常工作。對于制作的檢察信息，應(yīng)當(dāng)由制作該信息的檢察機關(guān)負責(zé)公開；對于從公民、法人或者其他組織獲取的檢察信息，應(yīng)當(dāng)由保存該信息的檢察機關(guān)負責(zé)公開。同時，應(yīng)當(dāng)健全檢察信息的協(xié)調(diào)機制。檢察機關(guān)對于的檢察信息涉及其他檢察機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與其進行溝通、確認(rèn)，以保證的檢察信息準(zhǔn)確一致。此外，檢察機關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強檢察信息公開的保障，設(shè)置檢察信息公開的專項經(jīng)費。
2. 健全檢察信息公開的與獲取機制。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)拓寬檢察信息公開的途徑與渠道，健全檢察信息公開的與獲取機制。除采取原有傳統(tǒng)形式外，還應(yīng)當(dāng)按照及時便民原則，采取多種形式，包括利用新聞媒介和現(xiàn)代信息手段向社會和訴訟參與人公布應(yīng)予公開的檢察信息：一是要適應(yīng)信息化社會發(fā)展的需要，加強檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過網(wǎng)站檢察信息，應(yīng)當(dāng)成為檢察信息公開的重要渠道。二是要加大案件信息和檢察法律文書公開的力度，為其搭建公布的平臺（如可以創(chuàng)設(shè)“中國檢察文書網(wǎng)”或在檢察機關(guān)的網(wǎng)站開設(shè)“檢察信息公開”專欄）。三是要在縣級以上檔案館、公共圖書館等場所設(shè)置檢察信息查閱點，為公民、法人或者其他組織獲取檢察信息提供便利。四是在檢察機關(guān)設(shè)立專門的申請窗口或者在其網(wǎng)站開設(shè)申請系統(tǒng)，為公民、法人或其他組織申請檢察機關(guān)公開檢察信息提供便利條件。
3. 健全檢察信息公開的救濟與監(jiān)督機制。針對檢察信息公開的責(zé)任追究制度、監(jiān)督保障機制未細化未落實的現(xiàn)狀，筆者提出如下建議，以建立健全檢察信息公開的救濟與監(jiān)督機制：第一，各級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢察信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對檢察信息公開工作進行考核、評議。第二，公民、法人或者其他組織認(rèn)為檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開檢察信息而未公開的，有權(quán)向檢察機關(guān)申請復(fù)議。第三，公民、法人或者其他組織認(rèn)為檢察機關(guān)不依法履行檢察信息公開義務(wù)的，可以向上級檢察機關(guān)舉報。第四，檢察機關(guān)未建立健全檢察信息保密審查機制的，由上一級檢察機關(guān)責(zé)令改正或處分。第五，依法懲處檢察信息公開工作中存在的違法犯罪行為。
