發(fā)布時(shí)間：2022-04-12 05:42:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的教學(xué)管理方面論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【摘要】在高職院校基于工作過程的教育教學(xué)改革中,教師被賦予了較多的專業(yè)自主權(quán),但日常教學(xué)管理在一定程度上仍舊沿襲了傳統(tǒng)的方法,這就使得教師專業(yè)自主權(quán)與學(xué)校的日常教學(xué)管理之間無法維持平衡,分析產(chǎn)生不平衡性的原因?qū)Ω呗毥逃母锏陌l(fā)展具有一定的意義。
【關(guān)鍵詞】日常教學(xué)管理 專業(yè)自主權(quán) 平衡性
教師專業(yè)自主權(quán)指教師在遵守專業(yè)倫理的規(guī)范內(nèi),依其專業(yè)知能,對(duì)其教學(xué)、學(xué)?；蚪M織的決策與任務(wù),享有專業(yè)判斷及自由執(zhí)行,不受外界干預(yù)的權(quán)利。簡(jiǎn)單一些,教師專業(yè)自主權(quán)主要表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中擁有的自由、自主的權(quán)利。目前,教師專業(yè)自主權(quán)受到越來越多學(xué)者的關(guān)注,既有從法律、文化等不同的方面來解讀教師專業(yè)自主權(quán),也有的從教師專業(yè)自主權(quán)缺失的現(xiàn)狀以及教師專業(yè)自主權(quán)的實(shí)現(xiàn)等問題方面來著手從事此問題的研究。
雖然學(xué)者們?cè)絹碓疥P(guān)注教師專業(yè)自主權(quán),但大多是著眼于理論層面的研究,就單某一類型教師的專業(yè)自主權(quán)研究,尤其是高職院校教師專業(yè)自主權(quán)研究目前還沒有得到足夠的重視。
自國家示范高職院校建設(shè)開始,大部分高職院校通過調(diào)研,都逐漸明確了培養(yǎng)高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo),但傳統(tǒng)的理論講授為主的授課方式,在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力方面存在缺陷,這就使得大部分高職院校著手進(jìn)行基于工作過程的教學(xué)改革,所謂基于工作過程,是指在日常授課中,引入實(shí)際工作中出現(xiàn)的案例甚至將實(shí)際的工作項(xiàng)目帶入課堂,讓學(xué)生在課堂中通過解決實(shí)際問題掌握知識(shí),強(qiáng)化技能?；诠ぷ鬟^的教學(xué)改革要求教師不再拘泥于課本,而是將自身的經(jīng)驗(yàn)、技能甚至實(shí)際的工作項(xiàng)目帶入課堂。不同的教師有不同的項(xiàng)目,這一改革,既使得學(xué)生能夠掌握技能,也給予了教師極大的專業(yè)自主權(quán)。
本文將探討在基于工作過程教學(xué)改革的背景下,高職院校教師的專業(yè)自主權(quán)與日常教學(xué)管理的平衡性問題。
1 高職院校日常教學(xué)管理與教師專業(yè)自主權(quán)平衡性現(xiàn)狀分析
就大部分高職院校教學(xué)管理方式而言,日常教學(xué)管理主要包括三種形式:一是教務(wù)處的日常教學(xué)檢查,二是學(xué)校組織督導(dǎo)進(jìn)行聽課,三是每學(xué)期集中檢查教師的教案等相關(guān)內(nèi)容。這些常規(guī)的教學(xué)管理方式對(duì)課程形式方面的監(jiān)督檢查,日常教學(xué)秩序的穩(wěn)定等方面起到了積極。
基于工作過程的教學(xué)方法鼓勵(lì)教師將實(shí)際的項(xiàng)目引入課堂,允許教師使用不同的教學(xué)方法,相對(duì)而言,給予了教師較大的專業(yè)自主權(quán),但在也與常規(guī)的日常教學(xué)管理產(chǎn)生了矛盾,具體表現(xiàn)在:
(1)基于工作過程的教學(xué)改革要求教師將課程項(xiàng)目引入課堂,而完成每一項(xiàng)目所需要的時(shí)間不同,這與日常教學(xué)管理中要求按規(guī)定的課表時(shí)間上課產(chǎn)生了沖突。
(2)基于工作過程的教學(xué)改革要求加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力訓(xùn)練,這就使得教師同一次課程可能變化兩個(gè)甚至以上的上課地點(diǎn),這也與日常教學(xué)管理中的要求相矛盾。
矛盾的出現(xiàn)使得兩方的平衡性無法維持,分析矛盾出現(xiàn)的原因,嘗試找出解決問題的途徑使得雙方達(dá)成新的平衡,既有利于叫師專業(yè)自主權(quán)的提升,也為高職院校日常教學(xué)管理探索新的途徑。
2 造成高職院校日常教學(xué)管理與教師專業(yè)自主權(quán)相矛盾的原因
造成高職院校日常教學(xué)管理與教師專業(yè)自主權(quán)相矛盾的原因,我們認(rèn)為主要包括:
(1)日常教學(xué)管理模式的改革不夠徹底
大部分高職院校的日常教學(xué)管理模式一直以來都有一些定式,例如一天幾節(jié)課,一節(jié)課多長(zhǎng)時(shí)間,學(xué)生上課要求都是統(tǒng)一規(guī)定的。但是,專業(yè)不同,項(xiàng)目的內(nèi)容,完成項(xiàng)目的時(shí)間會(huì)有所差距,傳統(tǒng)的課程統(tǒng)一安排,相同的授課形式無法同時(shí)滿足所有專業(yè)的需求。
(2)教育教學(xué)方法的改革突出
隨著高職教育的發(fā)展,新的教育教學(xué)方法被更多的應(yīng)用,如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院正在大力推行,新的教學(xué)方法更加注重學(xué)生參與及學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng),新的教學(xué)方法。
一方面是傳統(tǒng)的日常教學(xué)管理模式,一方面是日益變革的教育教學(xué)方法,傳統(tǒng)與變革的碰撞,勢(shì)必要激起進(jìn)步的火花。
即使日常教學(xué)管理與新的教育教學(xué)方法存在矛盾,但新的教育教學(xué)方法的實(shí)施是符合高職教育發(fā)展潮流的,有利于培養(yǎng)更加符合企業(yè)需求的高技能人才,故而擴(kuò)大教師專業(yè)自主權(quán)勢(shì)在必行,給予教師一定的專業(yè)自主權(quán),有利于教師更加靈活的設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目,進(jìn)一步向“基于工作過程”這一目標(biāo)靠近,所以進(jìn)步以擴(kuò)大教師專業(yè)自主權(quán)這一改革的方向不能改變。
“無規(guī)矩不成方圓”,如果一味的擴(kuò)大教師專業(yè)自主權(quán),放任自流,不加任何限制的話,則勢(shì)必會(huì)使一部分教師放松對(duì)自己的要求,忽視課堂管理的重要性,導(dǎo)致學(xué)院日常教學(xué)管理方面的問題出現(xiàn)。
基于上述各種理由,要保證學(xué)院日常教學(xué)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大教師專業(yè)自主權(quán),達(dá)成雙方新的平衡,就必須兩者都要兼顧。
3 平衡日常教學(xué)管理與教師專業(yè)自主權(quán)的建議
要在保證學(xué)院日常教學(xué)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大教師專業(yè)自主權(quán),使得教師能夠真正做到基于工作過程進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。具體做法,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
(1)給予教師適度的專業(yè)自主權(quán),例如日常教學(xué)管理中可以嘗試打破傳統(tǒng)的一節(jié)課有固定時(shí)長(zhǎng)的做法,在課堂時(shí)間的把握方面允許教師自己定義時(shí)間長(zhǎng)度,既能保證教師在進(jìn)行課程教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),最大限度的考慮如何以實(shí)際的工作過程作為出發(fā)點(diǎn),又能保證日常教學(xué)管理的延續(xù)性。
(2)日常教學(xué)管理方面,適當(dāng)調(diào)整日常教學(xué)管理方式,引入彈性課表,要求教師提前數(shù)周制定好相應(yīng)授課計(jì)劃,想教學(xué)管理部門備案,由相關(guān)管理方根據(jù)授課計(jì)劃安排上課時(shí)間、地點(diǎn),這樣就能保證教學(xué)管理部門對(duì)與日常教學(xué)秩序的監(jiān)控。使得日常教學(xué)管理的方向向保證教師真正完成基于工作過程的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變。
1前言
高職院校主要以培養(yǎng)職業(yè)性人才為主，是我國教育系統(tǒng)中不可或缺的部分，高職院校承擔(dān)著為中國特色社會(huì)主義發(fā)展輸送高素質(zhì)人才的歷史任務(wù)，要想保證職業(yè)院校培養(yǎng)出的人才都能適應(yīng)市場(chǎng)需求，就必須做好教學(xué)質(zhì)量管理工作，這是高職院校發(fā)展的必經(jīng)途徑。教學(xué)秘書是高職院校管理中的基層崗位，是教務(wù)部門與學(xué)生溝通的橋梁，是各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)順利開展的保障。隨著高職院校全面建設(shè)教學(xué)管理高質(zhì)量之際，教學(xué)管理重心正向基層崗位轉(zhuǎn)移，我們必須要做好教學(xué)秘書工作，為高職院校有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2教學(xué)秘書在高職教學(xué)管理中的作用
2.1教學(xué)秘書協(xié)調(diào)全部教學(xué)任務(wù)順利進(jìn)行
教學(xué)任務(wù)中包含很多環(huán)節(jié)，并不是看似那么簡(jiǎn)單，任何教學(xué)環(huán)節(jié)出現(xiàn)遺漏都會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而教學(xué)秘書的任務(wù)就是協(xié)調(diào)好所有教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。同時(shí)教學(xué)秘書應(yīng)將日常教學(xué)管理工作中的不足及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并給出自己的想法，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)解決問題出謀劃策，還要將領(lǐng)導(dǎo)的決策逐級(jí)傳遞給各個(gè)部門，如果教師或同學(xué)有意見還要及時(shí)呈報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保教學(xué)管理部門能詳細(xì)掌握教學(xué)情況，做出合理的決策，進(jìn)而將問題圓滿解決。
2.2教學(xué)秘書幫助主管領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策
教學(xué)秘書工作在高職教學(xué)管理中起著承上啟下作用，是教學(xué)管理的重要構(gòu)成部分。教學(xué)秘書要根據(jù)教學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格制定學(xué)校關(guān)于教學(xué)程序的規(guī)章制度，落實(shí)學(xué)校教務(wù)部門的各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，并要在其中起到指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。此外，要善于根據(jù)本院校的實(shí)際情況，為教學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)制定出各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)、教學(xué)規(guī)范、教學(xué)措施等，還要輔助領(lǐng)導(dǎo)將所有的教學(xué)任務(wù)落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)在做某個(gè)決策時(shí)能有據(jù)可依。
2.3教學(xué)秘書是教學(xué)管理的推動(dòng)者
教學(xué)質(zhì)量是院校得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，被認(rèn)為是學(xué)校的生命。教學(xué)質(zhì)量的高低與日常的細(xì)節(jié)工作密切相關(guān)，而教學(xué)秘書主要的職責(zé)就是做好日常工作，例如統(tǒng)計(jì)報(bào)表、數(shù)據(jù)整理、材料編寫、資料存檔、教學(xué)計(jì)劃、科研立項(xiàng)等。同時(shí)定期檢查教學(xué)情況，組織教學(xué)培訓(xùn)，傳播最新的教學(xué)理念，幫助主管領(lǐng)導(dǎo)做好教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)的目標(biāo)。
2.4教學(xué)秘書在教學(xué)管理中的服務(wù)作用
教學(xué)秘書主要任務(wù)就是對(duì)教學(xué)計(jì)劃實(shí)施過程中的日常管理，它在教學(xué)管理中扮演著服務(wù)者的角色，要將廣大師生的切身利益放在首位，做好師生之間的溝通工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，并將情況如實(shí)的反映給相關(guān)部門，真正將服務(wù)落實(shí)到教學(xué)管理中，為教學(xué)活動(dòng)順利開展提供保障。
3加強(qiáng)教學(xué)秘書在高職教學(xué)管理中充分發(fā)揮作用的策略
3.1學(xué)校應(yīng)該給予教學(xué)秘書工作高度重視
首先，學(xué)校應(yīng)該更新教育理念，確定教學(xué)秘書在教學(xué)管理中的關(guān)鍵地位，賦予教學(xué)秘書更大的權(quán)利，保證教學(xué)秘書工作不受干涉。其次，教學(xué)秘書要通過學(xué)習(xí)提高自身能力，確保能夠熟練掌握現(xiàn)代辦公設(shè)備使用技能，具備獨(dú)立的處理問題能力，能協(xié)調(diào)好各部門關(guān)系的能力。最后，學(xué)校應(yīng)該從學(xué)生中發(fā)現(xiàn)有秘書工作能力的學(xué)生，讓他們輔助學(xué)校教學(xué)秘書開展工作，這樣不但有利于減輕教學(xué)秘書工作壓力，還能全面掌握學(xué)生內(nèi)部情況。
3.2強(qiáng)化教學(xué)秘書思想素質(zhì)教育工作
高職院校應(yīng)該對(duì)教學(xué)秘書人員展開定期的思想素質(zhì)教育培訓(xùn)，讓他們清晰的認(rèn)識(shí)到工作的重要性，使他們?cè)谄綍r(shí)教學(xué)中不會(huì)懶散，能夠?qū)⑷康慕?jīng)歷都投入到高職教育管理中，出色的完成自己的本職工作。
3.3調(diào)動(dòng)教學(xué)秘書工作熱情
教學(xué)秘書所做的工作是教學(xué)管理中基礎(chǔ)的工作，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教學(xué)秘書人員的工作和生活情況，給他們足夠的關(guān)懷，并對(duì)其工作給予充分肯定，可適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)教學(xué)秘書的工作熱情，讓教學(xué)秘書工作者都體會(huì)到學(xué)校大家庭的溫暖。
4結(jié)束語
總之，高職院校要想有更好的發(fā)展，就必須重視教學(xué)秘書在教學(xué)管理中的作用。教學(xué)秘書工作質(zhì)量決定了整個(gè)高職院校的教學(xué)水平，因其具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、基礎(chǔ)性，所以要按照高職院校管理的規(guī)范做好教學(xué)秘書工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)高職院校資源合理配置，保證高職院校教學(xué)任務(wù)順利完成。
高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革
近年來，隨著高等教育“大眾化”的步伐逐年加快，高等教育的規(guī)模迅速擴(kuò)大，很多高校全日制在校生已超過萬人以上。從各高校外部來看，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，辦學(xué)更注重質(zhì)量、效益和內(nèi)涵的發(fā)展；從高校內(nèi)部來看，辦學(xué)模式正在向多學(xué)科、多專業(yè)、多層次轉(zhuǎn)變，二級(jí)學(xué)院數(shù)量不斷增加，學(xué)校的教學(xué)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，舊的校級(jí)教學(xué)管理體制已不適應(yīng)新的辦學(xué)模式發(fā)展的需要。
一、高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革的意義
教學(xué)管理在高校管理中占有重要位置，是高校管理的核心任務(wù)，教學(xué)管理任務(wù)是以日常教學(xué)工作為對(duì)象而實(shí)施管理職能的工作過程[l]。在現(xiàn)代大學(xué)管理體制下，
高校的二級(jí)學(xué)院是學(xué)校直屬基層行政和教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，是校級(jí)教學(xué)管理的主體和學(xué)校發(fā)展的依托，在履行高校社會(huì)職能時(shí)扮演著舉足輕重的角色。多年來，高校教學(xué)管理體制一直在進(jìn)行改革探索，目前，發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行的學(xué)院制教學(xué)管理模式被國內(nèi)許多高校選擇采用。其實(shí)質(zhì)是將校級(jí)高度集中統(tǒng)一的教學(xué)管理模式向校院兩級(jí)教學(xué)管理模式轉(zhuǎn)變，賦予二級(jí)學(xué)院更多的教學(xué)管理自主權(quán)，由二級(jí)學(xué)院來決策制定目標(biāo)和具體組織實(shí)施，將原來屬于校級(jí)教學(xué)管理職能部門的一部分權(quán)力下移，如決策權(quán)、管理權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)等，將校院二級(jí)不同的教學(xué)管理職能進(jìn)行劃分，減少校級(jí)教學(xué)管理部門的管理跨度、幅度和難度，明顯提高管理效率和效益。高校二級(jí)教學(xué)管理模式的改革，有利于設(shè)立科學(xué)合理的二級(jí)辦學(xué)目標(biāo)，形成二級(jí)學(xué)院機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源協(xié)調(diào)、自我管理、自我約束和協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，能夠更好地適應(yīng)人才培養(yǎng)多元化的要求，有利于學(xué)科的交叉與綜合，有利于競(jìng)爭(zhēng)和激發(fā)內(nèi)部活力，有利于教學(xué)資源共享，使集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，使集體和個(gè)人發(fā)展能夠有機(jī)聯(lián)系的機(jī)制，這是我國高校在多年的不斷改革探索發(fā)展中，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高管理效率的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)不斷提升高校教學(xué)管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，對(duì)高校持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展有著非常重要的意義。
二、高校二級(jí)教學(xué)管理體制中存在的主要問題
目前，國內(nèi)很多高校二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理體制尚在探索實(shí)踐之中，沒有形成一種有效的、規(guī)范化的管理體制，二級(jí)學(xué)院一直處于聽從校級(jí)管理部門的被動(dòng)指令狀態(tài)，積極性和內(nèi)部活力大受影響，其職能得不到充分的發(fā)揮，主要問題有以下幾點(diǎn)。
（一）對(duì)二級(jí)教學(xué)管理體制改革的重要性認(rèn)識(shí)不足
高校領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)觀念陳舊，認(rèn)為二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理只需要被動(dòng)聽取校級(jí)教學(xué)計(jì)劃安排，起上傳下達(dá)作用；二級(jí)學(xué)院只需要簡(jiǎn)單做好教學(xué)安排、考試安排、成績(jī)管理等等事務(wù)性工作即可。因此，造成高校的校級(jí)教學(xué)管理任務(wù)越來越繁重，機(jī)構(gòu)逐漸臃腫，壓力增大，效率越來越低的現(xiàn)象。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)加重，管理力量卻越來越薄弱，可支配的各種權(quán)力與其所承擔(dān)的任務(wù)極不相稱，如在辦學(xué)自主權(quán)、人事權(quán)、分配權(quán)等方面毫無決策權(quán)，也無心探索研究如何去真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化[2]。
（二）校級(jí)教學(xué)大一統(tǒng)式集權(quán)管理，工作效率低下
校級(jí)教學(xué)管理部門權(quán)力過于集中，從規(guī)劃目標(biāo)、制定政策、落實(shí)行動(dòng)到資源調(diào)配、評(píng)估監(jiān)督和全校教學(xué)軟硬件條件的建設(shè)，甚至小到日常教學(xué)過程的管理。這種大一統(tǒng)式的集權(quán)管理模式既使校級(jí)教學(xué)管理部門工作繁重瑣碎，只顧及忙于應(yīng)付事務(wù)，無心真正教學(xué)管理和思考研究管理新方法，又讓二級(jí)學(xué)院疲于應(yīng)付教學(xué)指令，無法實(shí)行自主管理和自我調(diào)節(jié)，職能作用無法充分發(fā)揮，工作刻板教條，效率低下。
（三）管理隊(duì)伍力量薄弱，穩(wěn)定性差
雖然二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)工作的主體，工作任務(wù)異常繁重，但很多高校對(duì)二級(jí)教學(xué)管理人員沒有明確的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，工作人員多由輔助崗位轉(zhuǎn)調(diào)而來，專業(yè)不對(duì)口，整體素質(zhì)不高，沒有明確的工作量標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障、升職制度，缺少教學(xué)管理激勵(lì)機(jī)制，因此導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，紛紛轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)部門，崗位變換頻繁，工作的連貫性、熟練性差，工作積極性無法調(diào)動(dòng)，極大地影響了二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)。
三、高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革的策略
（一）理順學(xué)校和二級(jí)教學(xué)管理的職責(zé)
理順校級(jí)和二級(jí)教學(xué)管理的職責(zé)是建立科學(xué)的教學(xué)管理體制的基礎(chǔ)。學(xué)校推行二級(jí)教學(xué)管理體制改革，即應(yīng)將更多的權(quán)力下放給學(xué)院。作為頂層的校級(jí)教學(xué)管理，更應(yīng)注重管理的宏觀性和目標(biāo)性，以計(jì)劃、監(jiān)督調(diào)控和服務(wù)為主，主要職責(zé)是指明學(xué)校的發(fā)展方向、制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展規(guī)模、管理體制的改革創(chuàng)新、籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源保障、組織學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌計(jì)劃財(cái)務(wù)管理和分配、拓展對(duì)外交流合作、教學(xué)考核評(píng)估和協(xié)調(diào)監(jiān)督、提供信息服務(wù)，以及學(xué)校公共資源的建設(shè)和管理[3]。二級(jí)學(xué)院應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，在履行自身職能方面充分體現(xiàn)教學(xué)中心工作的主體地位，積極制定學(xué)院發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立科學(xué)的考核評(píng)估制度等，利用學(xué)校賦予的權(quán)力，創(chuàng)造性地開展本院系的日常教學(xué)、教學(xué)管理、科研和社會(huì)服務(wù)的工作。
（二）賦予二級(jí)學(xué)院充分的自主權(quán)
高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革的本質(zhì)是體現(xiàn)學(xué)院的自主性和獨(dú)立性，由校級(jí)集權(quán)管理逐步轉(zhuǎn)向校院分權(quán)管理，把管理權(quán)力下放給二級(jí)學(xué)院，使他們擁有學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)和對(duì)外合作等方面更大的自主權(quán)，充分體現(xiàn)二級(jí)學(xué)院的主體地位和教學(xué)管理的中心地位，使責(zé)、權(quán)、利協(xié)調(diào)一致。
1.二級(jí)學(xué)院決策權(quán)。把原來屬于校級(jí)職能部門管理的大部分決策權(quán)下放給二級(jí)學(xué)院，讓二級(jí)學(xué)院擁有教學(xué)管理權(quán)、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)管理權(quán)、科研管理權(quán)、物資管理權(quán)、學(xué)生管理權(quán)和對(duì)外合作交流等方面較大程度的決策權(quán)。
2.二級(jí)學(xué)院人事權(quán)。校級(jí)人事管理部門實(shí)行總編制控制的原則，根據(jù)二級(jí)學(xué)院的學(xué)生數(shù)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)的需要制訂師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，由二級(jí)學(xué)院自主選拔聘任學(xué)科帶頭人、教研室負(fù)責(zé)人、行政管理人員并制定分配標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)等，使師資配備合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，自主評(píng)聘，分配合理。
3.二級(jí)學(xué)院財(cái)務(wù)權(quán)。學(xué)校根據(jù)二級(jí)學(xué)院的師生人
數(shù)、發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，以及學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算劃撥，將資金劃歸二級(jí)學(xué)院自主規(guī)范管理，有計(jì)劃地控制使用，讓二級(jí)學(xué)院教育成本的憂患意識(shí)增強(qiáng)，開源節(jié)流，并將現(xiàn)有教育資源得到充分的利用，如將設(shè)備、師資、圖書資料等實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置和使用。自主的財(cái)務(wù)權(quán)會(huì)使二級(jí)學(xué)院有更迫切的發(fā)展意識(shí)，會(huì)積極利用學(xué)院人才、設(shè)備和學(xué)術(shù)上的無形資產(chǎn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，如開展橫向科研合作和開拓產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)獲得社會(huì)對(duì)學(xué)院學(xué)術(shù)水平的認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)。
（三）健全教學(xué)管理評(píng)估體系
在高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革中權(quán)力下放、重心下移的前提是能夠確保教學(xué)質(zhì)量和管理高效率，有利于調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院的積極性，進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，體現(xiàn)資源節(jié)約和資源共享的原則。改革的效果如何，能否達(dá)到目的，需要有一套具有導(dǎo)向性、科學(xué)性、全面性和可操作性的，以二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理水平和效果評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的教學(xué)狀態(tài)評(píng)估體系。教育活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益活動(dòng)不同，沒有快速直觀的效果體現(xiàn)，因此，無法評(píng)定教育活動(dòng)的效果與預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，必須采用多樣化的手段和方法，將動(dòng)態(tài)的、定性的、全面的測(cè)評(píng)方法與靜態(tài)的、定量的、重點(diǎn)的測(cè)評(píng)方法相結(jié)合，制定一套科學(xué)的、合理的，有利于二級(jí)學(xué)院自我發(fā)展和良性循環(huán)的教學(xué)評(píng)估體系，這是搞好二級(jí)教學(xué)管理體制改革的主要保障[4]。科學(xué)的評(píng)估體系可以對(duì)二級(jí)學(xué)院的教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理狀態(tài)實(shí)行制度化的科學(xué)評(píng)估[5]，同時(shí)，科學(xué)的教學(xué)評(píng)估體系也應(yīng)成為校級(jí)管理部門實(shí)施制度化教學(xué)質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)和有效手段。
（四）加強(qiáng)教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
教學(xué)管理是高校的核心工作和日常教學(xué)的基本活動(dòng)，二級(jí)學(xué)院作為教學(xué)組織機(jī)構(gòu)的主體，承擔(dān)著大量繁重的教學(xué)管理工作，在一些教育較為先進(jìn)的國家，校院兩級(jí)都有專職的、能力強(qiáng)的教學(xué)管理人員，他們的素質(zhì)和能力對(duì)教學(xué)工作效率和質(zhì)量、服務(wù)效果、教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等方面都有著最為直接的影響。因此，學(xué)校應(yīng)改變過去那種只片面重視干部隊(duì)伍和教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，輕視普通教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)的問題，重視教學(xué)管理人員整體素質(zhì)的提高，強(qiáng)化他們的管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使思想觀點(diǎn)和知識(shí)水平都能緊跟高等教育改革和發(fā)展的步伐，用現(xiàn)代教育管理的科學(xué)理論和方法來指導(dǎo)教學(xué)管理工作，在實(shí)踐中研究和探尋現(xiàn)代教學(xué)管理的特點(diǎn)和規(guī)律。同時(shí)，為了保持教學(xué)管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，學(xué)校應(yīng)優(yōu)先支持教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，為他們的發(fā)展提供各種配套政策和措施支持，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，使學(xué)院發(fā)展與個(gè)人發(fā)展協(xié)調(diào)一致，成為高校二級(jí)教學(xué)管理體制改革的執(zhí)行者，促進(jìn)高校二級(jí)學(xué)院在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)職能的充分實(shí)現(xiàn)。
學(xué)分制是生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一種以學(xué)分為計(jì)量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成狀況的教學(xué)管理制度，實(shí)行學(xué)分制的目的是為適應(yīng)不同學(xué)生呈現(xiàn)出個(gè)性化的彈性教學(xué)計(jì)劃，以“學(xué)分”作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程和成效的單位，選課制是實(shí)施學(xué)分制的前提和基礎(chǔ)，也是學(xué)分制的靈魂所在，離開足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課，學(xué)分制就失去了賴以生存的基礎(chǔ)。學(xué)分制在中國幾經(jīng)變遷，如今已成為各高校教學(xué)改革的關(guān)鍵點(diǎn)。然而，學(xué)分制改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到校內(nèi)校外的方方面面。本文以我校農(nóng)林專業(yè)學(xué)分制管理為例，探討農(nóng)林專業(yè)學(xué)分制目前管理存在的問題及對(duì)策。
一、存在的問題和教學(xué)管理難點(diǎn)
（一）完全學(xué)分制教學(xué)管理系統(tǒng)不健全。
學(xué)分制對(duì)教學(xué)管理模式和教學(xué)管理制度提出了新的要求，學(xué)分制要求高質(zhì)量、高效率的教學(xué)管理，隨著我校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)林專業(yè)在校學(xué)生人數(shù)直線上升，而我校在學(xué)籍管理制度、選課管理制度、考試管理配套制度不健全，教學(xué)管理信息平臺(tái)不完備，目前缺乏一套完全學(xué)分制的管理系統(tǒng)來對(duì)其日常教學(xué)秩序和規(guī)范進(jìn)行管理，這些問題導(dǎo)致我校學(xué)分制管理系統(tǒng)混亂。
（二）觀念阻滯。
由于我院長(zhǎng)期實(shí)行學(xué)年制，上至決策層、教學(xué)管理層，下至教師、學(xué)生，在人才培養(yǎng)、教育價(jià)值、效益競(jìng)爭(zhēng)等諸多觀念上，都已形成了學(xué)年制的思維定式，無論是學(xué)校的教學(xué)管理工作、教師的教學(xué)實(shí)踐抑或是學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，均習(xí)慣于學(xué)年制的運(yùn)行機(jī)制和管理模式。教學(xué)上目前還是以行政班為單位用統(tǒng)一的教學(xué)大綱、統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)過程沒有以學(xué)生為主體，只是一味地強(qiáng)調(diào)共性，忽視個(gè)性發(fā)展的需要，學(xué)生被動(dòng)上課被動(dòng)接受，沒有從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)。這樣使教育對(duì)人才的要求相脫節(jié)，知識(shí)、技術(shù)、技能的傳授同學(xué)生能力、自身的需求、社會(huì)的需要還缺少有機(jī)的聯(lián)系。
（三）學(xué)生數(shù)量增多與教學(xué)資源不足的矛盾。
學(xué)分制的實(shí)施是以充足的教學(xué)資源為前提條件的，目前我校由于教學(xué)資源的相對(duì)短缺，如課程體系不完善、課源不足、選修課質(zhì)量不高、師資水平偏低、教學(xué)計(jì)劃彈性不夠等，根本沒有能力實(shí)施真正意義上的選課制。一是課程資源少，二是選課的自由度不大。只是將原來某一專業(yè)的部分課程設(shè)置為專業(yè)選修課，再開設(shè)有限數(shù)量的任選課供學(xué)生去選擇，因而學(xué)分制往往給人一種僅僅是“對(duì)學(xué)年制進(jìn)行修補(bǔ)”的感覺。
（四）教學(xué)計(jì)劃的安排與學(xué)分制彈性學(xué)制的矛盾。
學(xué)分制的核心就是彈性學(xué)制，我校農(nóng)林專業(yè)受原有的學(xué)年制影響，目前使用固定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)安排，對(duì)行政班級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)，學(xué)生無法自主學(xué)習(xí)，使彈性學(xué)制的整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來。體現(xiàn)不出學(xué)分制的開放性與靈活性精神。
（五）學(xué)生選課盲目，選課不符合自己的興趣。
學(xué)生在系限選和校任選范圍內(nèi)自由選擇課程。通常情況下，學(xué)生會(huì)根據(jù)自己的專業(yè)方向、個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好等積極合理地選擇課程。由于很多學(xué)生對(duì)專業(yè)課程缺乏了解，所在學(xué)科教師指導(dǎo)、宣傳不夠，導(dǎo)致部分學(xué)生面對(duì)眾多的選修課程不知所措，不知如何選擇，盲目隨眾。
二、完善改進(jìn)農(nóng)林專業(yè)學(xué)分制的措施
推行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及諸多因素，許多院校學(xué)分制起步晚，其全面實(shí)施勢(shì)必會(huì)引起教學(xué)管理體制、教學(xué)內(nèi)容與方法、教學(xué)組織形式，以及與之相配套的學(xué)生管理、后勤服務(wù)管理等一系列問題。進(jìn)一步完善學(xué)分制教學(xué)管理制度，著重要采取以下幾個(gè)措施。
（一）加強(qiáng)宣傳，樹立正確的學(xué)分制觀念。
推行學(xué)分制的首要前提是破舊立新和轉(zhuǎn)變觀念，現(xiàn)階段做好學(xué)分制宣傳教育，使廣大教師、學(xué)生、管理者樹立學(xué)分制的觀念，為全面推行學(xué)分制打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
（二）加大基金投入，完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)施學(xué)分制管理，完備的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施是保障。首先，設(shè)立充足硬件條件滿足多專業(yè)、公共性、流動(dòng)性的選課制需要；其次，完善學(xué)分制教學(xué)管理軟件系統(tǒng)，保證學(xué)生選課、成績(jī)查詢、成績(jī)錄入、評(píng)教等網(wǎng)上交流平臺(tái)的暢通及運(yùn)行管理的高效率。
（三）構(gòu)筑學(xué)分制動(dòng)態(tài)教學(xué)計(jì)劃體系，完善選課制。
教學(xué)計(jì)劃是教學(xué)管理的重要文件，體現(xiàn)辦學(xué)思想、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)等，是高校教學(xué)管理的核心內(nèi)容，因此系（院）的教學(xué)計(jì)劃制訂要圍繞學(xué)分制運(yùn)行模式制定。首先，要千方百計(jì)多開設(shè)選修課；其次，要科學(xué)地設(shè)計(jì)必修課和選修課；最后，要完善選課方式。
（四）建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍。
學(xué)分制的施行，招生規(guī)模的擴(kuò)大，使得高校師資短缺，教師教學(xué)任務(wù)加重，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，具有教授職稱的教師和博士學(xué)位以上的教師比重偏低。受主客觀因素的影響，教師隊(duì)伍存在不穩(wěn)定現(xiàn)象。因此加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，要求每位教師不僅要掌握本專業(yè)的最新理論和知識(shí)，而且還要熟悉相關(guān)專業(yè)的基本知識(shí)，從而滿足不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面的需要。
（五）加大教務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高教務(wù)管理水平。
學(xué)分條件下的教學(xué)管理工作隊(duì)伍既要懂得教育和管理科學(xué)，又要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。因此，在加強(qiáng)教學(xué)管理制度建設(shè)、明確管理職責(zé)的同時(shí)，加大對(duì)教學(xué)管理人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)教學(xué)管理人員的全面發(fā)展，不斷提高教學(xué)管理水平。
（六）建立科學(xué)的課堂教學(xué)管理機(jī)制，提高教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)分制對(duì)課堂教學(xué)管理制度提出了新的要求，完善課堂管理制度是順利推行學(xué)分制的基礎(chǔ)。為此首先建立課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)工作的投入，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。其次加強(qiáng)課堂考勤制度，提高督導(dǎo)監(jiān)察力度，杜絕學(xué)分制學(xué)生曠課時(shí)有發(fā)生現(xiàn)象，從教師、學(xué)生和督導(dǎo)三方面加強(qiáng)管理，互相監(jiān)督。
（七）完善配套政策和支撐條件。
隨著學(xué)分制教學(xué)計(jì)劃的全面實(shí)施，必須制定和完善與學(xué)分制教學(xué)管理制度相配套的有關(guān)實(shí)施辦法、選修課管理辦法、本科生導(dǎo)師制暫行條例等規(guī)章制度。實(shí)行學(xué)分制后，由于選修課的大量增加，教學(xué)組織、學(xué)生管理和繳費(fèi)模式等均發(fā)生了明顯變化，它需要全校各部門如后勤服務(wù)、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理及圖書館等的通力協(xié)作，這勢(shì)必引起學(xué)校管理體制一系列的變革。因此，學(xué)校要加大投入，加強(qiáng)學(xué)分制實(shí)施的各項(xiàng)保障體系建設(shè)，確保學(xué)分制教學(xué)管理的平穩(wěn)運(yùn)行。
三、結(jié)語
實(shí)施學(xué)分制是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣。要確保農(nóng)林專業(yè)學(xué)分制教學(xué)管理制度的有效運(yùn)行，首先要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)學(xué)分制存在的問題，然后采取相應(yīng)的措施去解決，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)林專業(yè)技術(shù)人才。
一、課程體系層次分明，注重工作經(jīng)歷和科學(xué)研究
英國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)行的是職業(yè)資格證書制度，農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書有兩種資格證書體系，一種是國家職業(yè)資格證書制度[1]，這種類型的職業(yè)資格證書主要針對(duì)沒有進(jìn)入過綜合性大學(xué)的年輕人及部分成年人，為提高他們的素質(zhì)而設(shè)置的。這類證書分為不同的等級(jí)，完成一個(gè)等級(jí)的學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，找相應(yīng)的工作，如：園藝技術(shù)專業(yè)從低到高分為4個(gè)等級(jí)，學(xué)生獲得一個(gè)等級(jí)的證書才能進(jìn)行下一等級(jí)的學(xué)習(xí)：
1級(jí)（level 1）證書：
學(xué)習(xí)時(shí)間：全日制1年，一周開設(shè)3天課；
開設(shè)課程：基本的花園技術(shù)；基本的鄉(xiāng)村技能；基本的植物種植
2級(jí)（level 2）證書：
學(xué)習(xí)時(shí)間：全日制1年，一周開設(shè)3天課；
開設(shè)課程：植物和土壤科學(xué)；園藝產(chǎn)業(yè)和有機(jī)食品；觀賞園藝；園藝機(jī)械；基本的園林結(jié)構(gòu)；相關(guān)工作經(jīng)歷
3級(jí)（level 3）證書：
學(xué)習(xí)時(shí)間：全日制1年，一周開設(shè)3天課；
開設(shè)課程：承擔(dān)以土地為基礎(chǔ)的研究項(xiàng)目；植物和土壤原則；機(jī)械操作；觀賞植物的認(rèn)識(shí)、選擇和使用；園林和花園設(shè)計(jì)的原理和實(shí)踐；植物繁殖；相關(guān)工經(jīng)歷
高級(jí)證書：
學(xué)習(xí)時(shí)間：全日制2年，一周開設(shè)3天課；
開設(shè)課程：承擔(dān)基于土地的研究項(xiàng)目；理解植物和土壤科學(xué)的原則；機(jī)械操作；觀賞植物的分類和使用；植物繁殖的管理；以土地為基礎(chǔ)的商業(yè)管理；花園設(shè)計(jì)；相應(yīng)的工作經(jīng)歷
所有的學(xué)生不學(xué)習(xí)外語、計(jì)算機(jī)、政治、體育等基礎(chǔ)課程，一進(jìn)校就開始學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。
另一種證書是皇家園藝協(xié)會(huì)（royal horticultural society）頒發(fā)的證書：這種證書主要針對(duì)想從事與園藝相關(guān)工作的成年人及一些想更新知識(shí)的園藝師設(shè)置的，即滿足社會(huì)上在職人員的進(jìn)修及培訓(xùn)的需求。在英國很多成年人自己交學(xué)費(fèi)參與這樣學(xué)習(xí)的人很多，因?yàn)樗麄円氆@得與園藝相關(guān)的工作，必須要獲得相應(yīng)的證書。獲得這種證書需掌握的知識(shí)與技能：花園中使用的觀賞植物的種類，花園的初步設(shè)計(jì)，果樹、蔬菜的種植技術(shù)，土壤知識(shí)，常見植物病蟲害的防治及怎么培育新品種。實(shí)行半工半讀，學(xué)習(xí)時(shí)間一年，一周上一次課
開設(shè)的課程有：植物分類；植物繁殖；土壤和植物營養(yǎng)；植物保護(hù)；花園植物和草坪；果樹和蔬菜生產(chǎn)
學(xué)生根據(jù)自己的時(shí)間選擇課程，只要完成相應(yīng)等級(jí)課程的學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)課程的學(xué)分，既可獲得相應(yīng)的證書。
二、課程教學(xué)注重實(shí)踐
（一）專業(yè)基礎(chǔ)課程
英國農(nóng)業(yè)類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，強(qiáng)調(diào)適用性，很多專業(yè)基礎(chǔ)課程融合在一起，如把土壤、農(nóng)業(yè)氣象、植物融合為一門植物和土壤科學(xué)，將遺傳與育種融合為育種，分別講授一學(xué)期。
（二）專業(yè)課程
專業(yè)課程中的理論教學(xué)部分一般采用模擬教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)的方式進(jìn)行，一門課程由不同的技能組成，每個(gè)技能需寫一個(gè)小的計(jì)劃，許多小計(jì)劃組成大的計(jì)劃，每個(gè)小計(jì)劃由許多問題構(gòu)成，理論教學(xué)非常注重學(xué)生自主思考的能力，課程普遍具有趣味性。學(xué)生完成計(jì)劃后即開始實(shí)踐，實(shí)踐部分一般采用分組實(shí)驗(yàn)，每一個(gè)同學(xué)負(fù)責(zé)一個(gè)技能的不同部分，協(xié)調(diào)合作，分工完成。學(xué)生每獲得一個(gè)證書需完成相應(yīng)技能的學(xué)習(xí)并熟練操作，一個(gè)技能一般要重復(fù)3- 5次，甚至更多。老師剛開始指導(dǎo)，到后來只需要監(jiān)督就可以了。學(xué)生學(xué)習(xí)非常輕松，理論知識(shí)所占比重小，主要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作及動(dòng)手能力。
（三）課程安排
部分學(xué)生是半工半讀的，大部分學(xué)生每天都要回家，為了方便學(xué)生，一般一門課程一周只上一次課，一次課即上半天。早上9：30上課，到了10：30- 11點(diǎn)是早茶時(shí)間，學(xué)生老師都去喝茶或咖啡，中午1點(diǎn)左右下課，吃中午飯，2點(diǎn)開始上課，4：30放學(xué)。一個(gè)班只有8- 12個(gè)人，學(xué)生上課參與性很強(qiáng)，大部分的知識(shí)和實(shí)踐都由學(xué)生參與討論和操作，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性也很高。由于選修的課程不同，有些學(xué)生一周上一天課程，有些學(xué)生一周上2- 3天課程，不上課的時(shí)間學(xué)生基本都到企業(yè)工作，大部分學(xué)生都是開車回家，基本沒有沒有學(xué)生管理這個(gè)機(jī)構(gòu)，每天只有一個(gè)老師住在學(xué)校里，負(fù)責(zé)幾個(gè)留校的學(xué)生的吃飯，睡覺和安全。
三、教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，考核嚴(yán)格
老師一般采用聘任制度，大部分老師是在行業(yè)、企業(yè)干了5- 10年，已是行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干后，取得相應(yīng)的教師資格證后才應(yīng)聘到學(xué)校當(dāng)老師。教師有些是全職的，有些是兼職的，全職老師一部分時(shí)間為學(xué)生上課，其余時(shí)間在學(xué)校的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地工作，同時(shí)帶學(xué)生參與生產(chǎn)，全職教師既是教師也是技術(shù)骨干；兼職老師通常是某些領(lǐng)域的能手或園藝學(xué)科的專家，一般上一門課程或課程中的部分內(nèi)容，一周只上一次課。教師主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力很強(qiáng)，他們會(huì)主動(dòng)參與社會(huì)培訓(xùn)或進(jìn)修以更新知識(shí)和技能，如教園林規(guī)劃的老師，為了使自己的設(shè)計(jì)能適應(yīng)社會(huì)需求，經(jīng)常自費(fèi)參加各類設(shè)計(jì)活動(dòng)。教師每年都要進(jìn)行考核，采用自評(píng)，同行評(píng)，學(xué)生評(píng)，系主任評(píng)等方式，考核結(jié)果作為晉升、續(xù)聘或解聘的依據(jù)[3]。
四、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)是農(nóng)場(chǎng)
（一）實(shí)訓(xùn)場(chǎng)類型
實(shí)訓(xùn)場(chǎng)即是農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理，學(xué)生在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，相當(dāng)于在企業(yè)工作，課程外在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)工作可以獲得相應(yīng)的工資，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大部分都用于銷售，包括學(xué)生的實(shí)踐產(chǎn)品，銷售所得用于學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的開支。
（二）實(shí)訓(xùn)場(chǎng)管理
實(shí)訓(xùn)場(chǎng)屬于學(xué)校，學(xué)校董事會(huì)聘請(qǐng)的一位資深老師或行業(yè)專家擔(dān)任經(jīng)理，負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)管理及人員安排，經(jīng)理有權(quán)從學(xué)校或社會(huì)公開聘請(qǐng)工作人員負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)日常的生產(chǎn)管理、銷售及給學(xué)生準(zhǔn)備實(shí)訓(xùn)材料，工作人員接受經(jīng)理的考核。經(jīng)理即是老師也是專家，一邊上課，一邊生產(chǎn)，經(jīng)理獲得老師及經(jīng)理兩份工資。學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的教學(xué)及生產(chǎn)管理，每年對(duì)經(jīng)理考核一次，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為是否聘任的依據(jù)。
五、教學(xué)做一體化的實(shí)驗(yàn)室
實(shí)驗(yàn)室即是教室，教室也是實(shí)驗(yàn)室，一邊上理論課，理論完了做實(shí)驗(yàn)，然后分析結(jié)果。這樣安排即滿足了教學(xué)做一體的教學(xué)方式的需要，加深學(xué)生對(duì)理論的理解和對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析。如：他們做的種子發(fā)芽的實(shí)驗(yàn)，給學(xué)生提供不同的種子，不同的發(fā)芽條件，讓學(xué)生自己選擇種子和發(fā)芽條件，下次上課的時(shí)候?qū)W生自己先分析結(jié)果，然后老師總結(jié)。
六、學(xué)生構(gòu)成多樣
英國農(nóng)業(yè)類專業(yè)的學(xué)生組成比較復(fù)雜，有16- 20幾歲左右的年輕人，也有40- 50歲的中年人。年輕人中，有些是初中生，有些是高中生，他們通過相應(yīng)考試進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)；中年人中有些是失業(yè)者，為了重新獲得工作機(jī)會(huì)，到職業(yè)院校學(xué)習(xí)，以獲得相應(yīng)資格證書；有些是某一行業(yè)、企業(yè)的能手，出于自己的興趣愛好，報(bào)名參加園藝技術(shù)的學(xué)習(xí)；有些是殘疾人，為了找到一份工作到學(xué)校學(xué)習(xí)，國家承擔(dān)他們所有的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。19歲以下的學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)類專業(yè)，國家全部承擔(dān)學(xué)費(fèi)。
七、對(duì)我國農(nóng)業(yè)類專業(yè)職業(yè)教育的建議
（一）政府重視，加大投入
2012年回良玉副總理在全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)議上講話中指出“我國農(nóng)業(yè)要破解發(fā)展難題、突破瓶頸約束、參與國際競(jìng)爭(zhēng)，根本出路在科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育”。農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育承擔(dān)著為廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的任務(wù)。 目前我國農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等方面都取得了很大進(jìn)步，但我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高、農(nóng)業(yè)從業(yè)者科技素質(zhì)低等因素阻礙了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)大量高技能，高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才可以有效促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)類高職院校在培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技能型人才中承擔(dān)重要責(zé)任，因此，政府應(yīng)重視農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的建設(shè)和發(fā)展，加大投入以改進(jìn)農(nóng)業(yè)類高職院校的辦學(xué)條件，提高教師的教學(xué)水平，降低甚至免除農(nóng)業(yè)類學(xué)生的學(xué)費(fèi)。
（二）優(yōu)化課程體系，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)
目前我國高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)的很多基礎(chǔ)課程都延續(xù)了本科教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，以知識(shí)理論為主，淡化了技能的培養(yǎng)。如化學(xué)、植物生理、遺傳學(xué)等課程中的某些內(nèi)容理論性太強(qiáng)，是本科甚至研究生學(xué)習(xí)研究的內(nèi)容，對(duì)于高職學(xué)生來說難度較大。因此應(yīng)在調(diào)研工作崗位，分析工作任務(wù)后，加強(qiáng)種植類專業(yè)基礎(chǔ)課程的課程內(nèi)容的篩選及專業(yè)基礎(chǔ)課教材的研究及編寫工作。
農(nóng)業(yè)類專業(yè)的部分學(xué)生對(duì)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃不清楚，畢業(yè)時(shí)面對(duì)企業(yè)，面對(duì)社會(huì)比較迷茫，知識(shí)能力達(dá)不到企業(yè)的要求，因此在課程體系改革中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，課程體系中必須要有學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉的實(shí)踐課程，讓學(xué)生了解行業(yè)，了解企業(yè)，確定自己的興趣愛好，以便在將來的學(xué)習(xí)中對(duì)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展有比較清楚的認(rèn)識(shí)。
（三）改進(jìn)教學(xué)方式方法
將教室與實(shí)驗(yàn)室的功能合二為一，建立教學(xué)做一體的教室，將課堂搬到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、搬到田間地頭，在田間設(shè)置課堂，老師布置任務(wù)，學(xué)生一邊做，老師一邊指導(dǎo)，學(xué)生再獨(dú)立完成任務(wù)，真正做到教學(xué)做一體。
（四）建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)場(chǎng)
政府加大投入，學(xué)校積極參與，建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的管理完全按照公司的運(yùn)行模式進(jìn)行，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理及學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，課堂上老師帶領(lǐng)學(xué)生參與生產(chǎn)，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)提供物質(zhì)及場(chǎng)地，課后老師作為技術(shù)員參與實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的生產(chǎn)，學(xué)生可作為員工，在老師安排的安排下實(shí)踐，并獲得一定的酬勞。
（五）加大師資的培訓(xùn)力度，提高教師的業(yè)務(wù)水平
提高教師從業(yè)的門檻，教師必須有參與相關(guān)企業(yè)管理或在相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，具備較高的業(yè)務(wù)知識(shí)及能力，且考核合格后才能從事教學(xué)工作。同時(shí)在教學(xué)過程中要參與學(xué)校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理工作。對(duì)于新進(jìn)教師，必須要在行業(yè)、企業(yè)從事相關(guān)工作2- 3年后，才能獲得教師資格證書，從事教學(xué)工作。
（六）重視科學(xué)研究
高職院校的科研是學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力之一，學(xué)校應(yīng)較強(qiáng)科學(xué)研究的投入和管理，在全校選擇科研水平較強(qiáng)的老師成立科研管理部門，負(fù)責(zé)課題的立項(xiàng)，課題實(shí)施的監(jiān)督和管理，課題成果的推廣應(yīng)用等，立項(xiàng)的課題應(yīng)與企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作組織共同申報(bào)，以解決生產(chǎn)實(shí)際問題為目的。同時(shí)讓學(xué)生參與項(xiàng)目的實(shí)施，這樣不僅能培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，同時(shí)也提高學(xué)生的科研能力和實(shí)踐能力。
摘要：在分析高校教學(xué)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討高校教學(xué)管理中存在的問題及其原因，強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理工作的重要性，以高等教育管理理論為指導(dǎo)，并針對(duì)普通高校教學(xué)管理中存在的問題提出加強(qiáng)和改善普通高校教學(xué)管理的對(duì)策，以提高教學(xué)管理的質(zhì)量和水平，使一切教學(xué)活動(dòng)得以高效有序的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：普通高?！〗虒W(xué)質(zhì)量 教學(xué)管理
高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，而人才培養(yǎng)是通過教學(xué)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，而教學(xué)管理又是教學(xué)工作的核心，是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。教學(xué)質(zhì)量的高低直接決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。教學(xué)管理的創(chuàng)新是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要。建立一套有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的先進(jìn)教學(xué)管理制度，是當(dāng)前高校教學(xué)管理創(chuàng)新的迫切任務(wù)，這就要求我們打破傳統(tǒng)教育管理模式，摒棄忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展的傳統(tǒng)教學(xué)方法，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)提供更多、更廣泛的時(shí)間和空間,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型人才。就目前情況看，隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校擴(kuò)招已經(jīng)成為我國高等教育發(fā)展的必然選擇。由于高校連續(xù)幾年的擴(kuò)大招生，高校發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，存在不少困難和問題，最為突出的矛盾是質(zhì)的發(fā)展跟不上量的擴(kuò)張，致使本科教學(xué)管理無論在認(rèn)識(shí)上還是在管理手段上都存在許多問題，影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，主要表現(xiàn)為：
1.教學(xué)管理觀念落后
教育思想、觀念的改革是近年來在教學(xué)改革中一直強(qiáng)調(diào)的問題。但是，在短時(shí)期內(nèi)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)教育思想和觀念是不現(xiàn)實(shí)的。長(zhǎng)期以來，高校在本科教學(xué)管理上，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，一直比較注重統(tǒng)一，而不是學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；這顯然不利于對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。此外，在教學(xué)工作中，依然存在著過于追求學(xué)科或?qū)I(yè)理論體系完整性的傾向，此種傾向不僅會(huì)導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和陳舊，同時(shí)不利于學(xué)生盡快地接觸到科學(xué)前沿，結(jié)果導(dǎo)致既占用了大量的教學(xué)時(shí)間，新的理論內(nèi)容卻又未能得到充分的闡述。上述問題，應(yīng)當(dāng)說與教育思想和教育觀念有關(guān)。也從另一個(gè)側(cè)面反映出，高校的教育思想、教育觀念的改革與更新依然有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
2.教學(xué)管理的目的和任務(wù)不明確
目前，我國高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，這個(gè)新形勢(shì)對(duì)高校的教學(xué)管理提出了挑戰(zhàn)，對(duì)高校教學(xué)管理的目的，任務(wù)有了更高的要求，但是許多高校教學(xué)管理工作者管理理念和管理水平還停留在過去的思想上，對(duì)高校教學(xué)管理的目的、任務(wù)沒有深刻的理解，這將影響和制約教學(xué)管理質(zhì)量的提高。因此，要想提高教學(xué)管理工作質(zhì)量和成效，必須充分了解教學(xué)管理工作的內(nèi)在規(guī)律，并對(duì)教學(xué)管理工作的根本任務(wù)、目的與基本方法有深刻理解，高校教學(xué)管理工作的根本任務(wù)與目的在于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的高級(jí)人才，教學(xué)管理必須緊緊圍繞教學(xué)這個(gè)中心進(jìn)行。符合客觀教學(xué)規(guī)律的高效管理，圍繞教學(xué)管理科學(xué)化體系，建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，科學(xué)制定教學(xué)規(guī)章制度，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)工作規(guī)范建設(shè)，使教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有相當(dāng)一部分教學(xué)管理干部，特別是基層教學(xué)單位專職教學(xué)管理者只是起到一個(gè)執(zhí)行、傳達(dá)、歸納、整理的作用。其實(shí)，教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理水平；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行；充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。從事教學(xué)管理工作者必須認(rèn)識(shí)到教書是育人，管理同樣也是育人。
3.教學(xué)管理中重教輕學(xué)
隨著高校的擴(kuò)招，為了滿足改善辦學(xué)條件的需要和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的需求，各高校也努力多方籌措經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)硬件設(shè)備的建設(shè)，積極增添實(shí)驗(yàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、圖書資料等。但多數(shù)學(xué)校只注重了數(shù)量上的增加，而用于質(zhì)量方面的經(jīng)費(fèi)投入有限，其具體表現(xiàn)在教學(xué)管理人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。另外，許多學(xué)校尚未建立網(wǎng)絡(luò)化的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，因而不能及時(shí)掌握教學(xué)各環(huán)節(jié)所提供的實(shí)時(shí)信息。高校在教學(xué)管理方面只重視對(duì)“教”的管理，主要表現(xiàn)在：強(qiáng)調(diào)對(duì)教師的培訓(xùn)和管理，能夠經(jīng)常性組織教師去兄弟院校考察、學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)教師搞科研；然而，在對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求上則一直比較注重統(tǒng)一，對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，未能給予足夠的重視；在教與學(xué)的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“教”的主導(dǎo)作用，忽視作為主體的“學(xué)”的積極性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮；造成學(xué)生長(zhǎng)期處在一種“被動(dòng)”的狀態(tài)，不能掌握學(xué)習(xí)的“主動(dòng)權(quán)”，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣和主動(dòng)性，從而直接削弱了學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同時(shí)，很多學(xué)校忽略對(duì)“學(xué)”的管理。在大學(xué)里，學(xué)生遲到、缺課、考試作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分學(xué)生學(xué)習(xí)熱情低，沒有正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，不能正確的約束自己
。這些都是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，針對(duì)上述種種問題，以提高教學(xué)管理為根本宗旨，筆者建議如下：
1.更新教學(xué)管理觀念
高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的重視程度是影響教學(xué)質(zhì)量的直接因素，也是教學(xué)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)在高校發(fā)展過程中具備責(zé)任感、緊迫感，不斷進(jìn)行研究，提高對(duì)教學(xué)質(zhì)量保障理論的認(rèn)識(shí)，才能有效提高教學(xué)質(zhì)量。各級(jí)教學(xué)管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念，逐步提高對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí)。在人才培養(yǎng)模式方面需要把創(chuàng)新教育融入人才培養(yǎng)過程，堅(jiān)持通識(shí)教育與專業(yè)教育并重，針對(duì)不同學(xué)生因材施教，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式多樣化。在學(xué)生的日常管理上正確認(rèn)識(shí)和處理統(tǒng)一要求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，把教書育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人有機(jī)結(jié)合起來。
2.改進(jìn)教學(xué)管理的方法，明確目的
高校教學(xué)管理包含的內(nèi)容多，涉及面廣，責(zé)任重大。為了保證高校教學(xué)管理系統(tǒng)能科學(xué)、有序、規(guī)范、高效地運(yùn)行，制定和改善教學(xué)管理制度應(yīng)遵循規(guī)范性與科學(xué)性、系統(tǒng)性與一致性、可行性與可測(cè)性以及可持續(xù)性與創(chuàng)造性等原則。其中包括完善的激勵(lì)機(jī)制與執(zhí)行機(jī)制、教學(xué)信息監(jiān)測(cè)與反饋制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系、教學(xué)管理環(huán)節(jié)與過程控制系統(tǒng)等。教學(xué)管理人員作為學(xué)校教學(xué)管理政策的制定者和執(zhí)行者，必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能樹立高質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，按照教學(xué)規(guī)律，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行積極地和優(yōu)化和整合。所以，首先應(yīng)經(jīng)常性對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展教學(xué)管理的交流活動(dòng)，研討教學(xué)管理改革趨勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地開展教學(xué)改革；其次，應(yīng)通過適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。激發(fā)教學(xué)管理工作的活力。要健全競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，為教學(xué)管理人員創(chuàng)造公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)，通過競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高整體素質(zhì)；另外，建立一個(gè)符合校情的完善的現(xiàn)代化教學(xué)管理信息系統(tǒng)，可使學(xué)校管理層利用該系統(tǒng)實(shí)施宏觀調(diào)控和微觀處理，使統(tǒng)計(jì)、評(píng)估建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，并可以輔助決策。
3.創(chuàng)新教學(xué)管理模式，提倡教學(xué)并重
目前高等教育模式多限于傳授學(xué)科、專業(yè)的基本知識(shí)和基本技能，這樣的教育模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)新世紀(jì)高科技、多元文化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。高等教育的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該更多的關(guān)注其社會(huì)性、先進(jìn)性、發(fā)展性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，并以此為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育思想，深化教育教學(xué)改革，改革專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教育教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)施。教師是教學(xué)過程的實(shí)施者、組織者和引導(dǎo)者，是教學(xué)改革中的主體。教師的教學(xué)改革不是簡(jiǎn)單追求形式、手段的翻新，更應(yīng)該突出學(xué)生的個(gè)性和主體作用，樹立“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，建立“以學(xué)生為主體”的教學(xué)體制，充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)、主體意識(shí)和自我調(diào)節(jié)能力，以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建立一種開放的靈活的教育教學(xué)體系，保護(hù)和發(fā)展學(xué)生差異和個(gè)性，充分發(fā)揮學(xué)生的天性和優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)和養(yǎng)成他們的獨(dú)立自主意識(shí)、開拓創(chuàng)新精神、自主學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究和創(chuàng)新的能力。另外，教學(xué)管理部門必須及時(shí)了解教師的教學(xué)狀況和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，有必要讓師生共同參與教學(xué)管理，參與教改方案的修訂，從而不斷改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理。只有創(chuàng)新觀念，才能跨越教學(xué)管理創(chuàng)新上的障礙，突破舊思想、舊觀念的束縛，形成教學(xué)思想活躍、教學(xué)對(duì)象主動(dòng)、管理方式靈活的新的教學(xué)管理機(jī)制。
另外，隨著多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用使教學(xué)管理能建立新的管理平臺(tái),為各種時(shí)空、不同模式教學(xué)量化管理的創(chuàng)新提供了技術(shù)支持。信息的網(wǎng)絡(luò)化、全球化，必然引起教學(xué)方法和手段的現(xiàn)代化和課程內(nèi)容的更新，從而影響教學(xué)過程和人才培養(yǎng)的過程，對(duì)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)以及掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)的程度也提出了更高的要求。教學(xué)管理必須緊跟現(xiàn)代化進(jìn)程，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)為教學(xué)提供良好的支撐環(huán)境。
總之，高校人才培養(yǎng)是通過有目的、有計(jì)劃、有組織的教學(xué)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)質(zhì)量是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。高校必須始終把教學(xué)質(zhì)量放在至關(guān)重要的位置上。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校必須改革教育管理，加快創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)創(chuàng)新人才是時(shí)代賦予教育的歷史使命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成敗取決于教育的成敗，取決于教育能否有效地培養(yǎng)全民族的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新教育的實(shí)施又需要教學(xué)管理的創(chuàng)新來保障，高校教學(xué)管理決定著能否培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才。實(shí)踐證明，只有狠抓教學(xué)管理創(chuàng)新，才能培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才。因此，在深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，采取各種有力措施，建立科學(xué)、完善的教學(xué)管理體系，努力提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是保證高校教學(xué)質(zhì)量不斷提高的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是21世紀(jì)我國高等教育發(fā)展的重要課題。
論文關(guān)鍵詞：高等學(xué)?！〗虒W(xué)管理 目標(biāo)管理
論文摘要：在高等學(xué)校教學(xué)管理改革中，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是一項(xiàng)常規(guī)又重要的工作。目前，各高校已形成了規(guī)范且有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，為更好完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、注重實(shí)效，本文提出在教學(xué)管理中使用目標(biāo)管理方法，建立可修改的目標(biāo)體系，使教學(xué)質(zhì)量有一個(gè)更科學(xué)的量化方法對(duì)其進(jìn)行管理與提高，達(dá)到強(qiáng)化教學(xué)管理、保證教學(xué)質(zhì)量的目的。
目前，高等學(xué)校正處于重要的變革時(shí)期，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》確定了改革的方向。為適應(yīng)這一改革需要，教學(xué)管理人員必須改變?cè)械墓ぷ魉悸?，積極探索改善高等學(xué)校教學(xué)工作的各種有效途徑，其中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理是極為有效的一個(gè)環(huán)節(jié)。
1目標(biāo)管理的特點(diǎn)
目標(biāo)管理大多應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中，特別是在宏觀管理當(dāng)中發(fā)揮著巨大的作用。但其應(yīng)用于高等學(xué)校的教學(xué)管理工作較少，我們有必要去探討。
所謂目標(biāo)管理，就是將一個(gè)部門的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并以此為中心，建立目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)是由部門員工共同參與制定的具體、可行且能夠客觀衡量效果的目標(biāo)。它把總目標(biāo)層層分解，在實(shí)現(xiàn)各層次目標(biāo)時(shí)，控制行為過程并進(jìn)行自我控制，同時(shí)激發(fā)有關(guān)人員的責(zé)任心和創(chuàng)造性，最終實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。目標(biāo)管理是評(píng)價(jià)效果的一種管理方法，其應(yīng)用到教學(xué)管理工作中有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）以教學(xué)成果為重點(diǎn)，自上而下地建立目標(biāo)體系。目標(biāo)體系中的目標(biāo)，都是要經(jīng)過垂直的溝通，橫向的協(xié)調(diào)，做到整和一致，且圍繞總體目標(biāo)。
（2）對(duì)管理的過程傾斜于宏觀管理，宏觀管理的核心是不斷的研究和調(diào)整政策，以及及時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督，以便更充分的激發(fā)部門中個(gè)人的作用。
（3）制定考核目標(biāo)管理成果的準(zhǔn)則。有了準(zhǔn)則才能鑒定管理目標(biāo)實(shí)施的過程，也就是說應(yīng)使管理目標(biāo)為可鑒定的目標(biāo)。
（4）目標(biāo)管理中明確制定了達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間和目的。這就要求每個(gè)管理者要圍繞著目標(biāo)，集中精力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2目標(biāo)管理的過程
通常分為三個(gè)階段，即目標(biāo)的確定，目標(biāo)的過程管理和成果的鑒定。
2.1目標(biāo)的確定
（1）制定目標(biāo)的原則。
目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，它應(yīng)遵循以下原則：
① 明確的目標(biāo)。有了明確的目標(biāo)才能形成各個(gè)管理層次分明的目標(biāo)體系。下層目標(biāo)是實(shí)行上層目標(biāo)的手段，上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的成果。
② 可行性的目標(biāo)。制定目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，目標(biāo)如果目標(biāo)不可行就無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
③ 可鑒定的目標(biāo)。目標(biāo)是否達(dá)到要有鑒定的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求有定量的方法，對(duì)于難以量化的問題，可用間接量化方法。
（2）建立目標(biāo)體系。
高等學(xué)校教學(xué)工作的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的合格專業(yè)人才。必須建立教學(xué)工作的目標(biāo)體系。教學(xué)工作的目標(biāo)體系，可按縱向、橫向和整體劃分，均可建立不同的目標(biāo)體系。
2.2 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程管理
過程管理的核心問題是優(yōu)化地實(shí)施目標(biāo)，因此必須激發(fā)各級(jí)管理部門工作人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。最重要的是以下幾個(gè)方面：
（1）研究政策政策的實(shí)施與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是一致的，二者不能分離。一旦出現(xiàn)不可預(yù)知的新問題就要緊跟時(shí)代的變化，隨時(shí)調(diào)整。而且政策應(yīng)是開放的，有獎(jiǎng)有懲，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
（2）檢查監(jiān)督檢查監(jiān)督的目的是進(jìn)一步使管理工作向目標(biāo)方向推進(jìn)，因此一個(gè)明確的可鑒定的目標(biāo)，就是我們進(jìn)行檢查監(jiān)督的最終目的。
（3）完善機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理要求機(jī)構(gòu)是封閉式的，有獨(dú)立的監(jiān)督、反饋機(jī)構(gòu)，既報(bào)喜也報(bào)優(yōu)，保證目標(biāo)管理的順利實(shí)施。，
2.3 成果的鑒定
根據(jù)預(yù)先擬訂的鑒定目標(biāo)成果的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所要達(dá)到的成果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，是不可缺少的一項(xiàng)工作。
（1）確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的原則。
教學(xué)工作是培養(yǎng)人才的工作，與物質(zhì)生產(chǎn)不同，它受到諸多因素的影響，有不確定的一面；但一所學(xué)校的教學(xué)工作是客觀存在的，總可以逐步的探索出比較科學(xué)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。只要我們思想方法正確，不去過分地追求目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的完美性，就可以達(dá)到預(yù)期的目的。確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則：
① 推動(dòng)性原則。確定教學(xué)工作的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，既要著重考慮目標(biāo)的最后成果，又要注意監(jiān)督工作的全過程，可以有所側(cè)重。無論側(cè)重哪一方，其目的都有一個(gè)，就是推動(dòng)教學(xué)工作的進(jìn)程。
② 可行性原則。確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不是越精越細(xì)越好，只是追求它的完美性，反而會(huì)弄巧成拙，給評(píng)價(jià)工作帶來不利的因素。正確的做法應(yīng)該是關(guān)注主要工作，忽略次要工作的評(píng)價(jià)，這對(duì)激活教學(xué)工作和形成自己的特色是有益的，同時(shí)簡(jiǎn)單明了，便于實(shí)施，受到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理者的認(rèn)可。
③ 可比性原則。有比較才有鑒別，確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也要遵循這條原則。主要是善于從繁雜的事物中抽出共性的一部分， 以便在時(shí)間、橫向、縱向上都能加以比較。
④ 量化性原則。確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要有可量化性，即對(duì)能量化的工作一定要量化，對(duì)不能量化的工作可以采用定性和定量的兩種方法，先定性，后定量。
（2）評(píng)價(jià)成果的分析。
對(duì)教學(xué)成果的分析，既要認(rèn)真，又要靈活。同時(shí)還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：
① 達(dá)到滿意程度即可。對(duì)成果的評(píng)價(jià)，當(dāng)然是希望達(dá)到目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的理想效果，但這不符合客觀實(shí)際情況。因?yàn)榇_定目標(biāo)和實(shí)施目標(biāo)必定要受到主觀條件和客觀條件的制約，在工作的過程中，完全做到一點(diǎn)不偏離目標(biāo)是不可能的。所以我們對(duì)達(dá)到目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程度的要求要符合實(shí)際情況，達(dá)到目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的滿意程度即可。
② 多進(jìn)行綜合分析。如果是單一的目標(biāo)，對(duì)其成果的評(píng)價(jià)比較容易，但這種情況并不多見。如果是兩個(gè)以上的目標(biāo)，那么評(píng)價(jià)其成果就困難了。因此，既要對(duì)每個(gè)目標(biāo)達(dá)到的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程度做出逐一的分析，又要做全面的綜合分析，后者更為重要，并以此結(jié)果作出最后的評(píng)價(jià)。
3 結(jié)束語
總之，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理并非一般常規(guī)的管理方法，它是一般管理手段所不能達(dá)到的，是高等學(xué)校教學(xué)管理工作當(dāng)中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。
摘要：本校作為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中，在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，通過“抓制度，促管理；抓常規(guī)，促提高；抓活動(dòng)，促教研；抓素質(zhì)，促發(fā)展”的“四抓四促”工作，走出了一條“管理興校，質(zhì)量立校，科研強(qiáng)?！钡霓k學(xué)之路。本文就近年來我們?cè)诮虒W(xué)常規(guī)管理工作所做的實(shí)踐與探索予以總結(jié)，與大家共勉。
關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)評(píng)價(jià)；教師素質(zhì)
一、抓制度、促管理是提高教學(xué)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
教學(xué)是一個(gè)多序列、多層次、多因素的動(dòng)態(tài)過程，各種工作千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣。因此，學(xué)校教學(xué)管理工作能否和諧順利進(jìn)行，就集中表現(xiàn)在是否建立起正常的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有活力和系統(tǒng)的教學(xué)秩序。為了保證教學(xué)管理的科學(xué)化，我們按照教學(xué)規(guī)律，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，依據(jù)可行性原則、必要性原則、科學(xué)性原則上、適應(yīng)性原則、明確性原則、技術(shù)性原則制定了《常規(guī)教學(xué)管理?xiàng)l例》《教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)考試管理?xiàng)l例》《學(xué)生作業(yè)批閱、單元檢測(cè)情況檢查實(shí)施方案》《教科研獎(jiǎng)勵(lì)條例》《集體備課實(shí)施方案》《教師職員聘任方案》《課堂教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》《高中新課程教學(xué)管理制度》各種教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案，以及教務(wù)處主要職責(zé)和教務(wù)工作崗位職責(zé)以及30余種部室管理制度。這些常規(guī)管理制度的建立使教學(xué)工作有章可循，檢查有尺度，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校教學(xué)管理步入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化、科學(xué)化的管理軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、抓常規(guī)、促提高，是提高教學(xué)質(zhì)量的主要途徑
常規(guī)教學(xué)工作是整個(gè)教學(xué)工作的基礎(chǔ)和主要環(huán)節(jié)，常規(guī)教學(xué)工作的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校興衰的大問題。我們認(rèn)為學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理必須抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)、抓精，堅(jiān)持始終。為此，我們建設(shè)立了“四大教學(xué)管理體系”
1.教學(xué)常規(guī)管理體系
教學(xué)常規(guī)主要有“教”的常規(guī)，“學(xué)”的常規(guī)和“管”的常規(guī)三大部分組成。我們依據(jù)“教”與“學(xué)”兩者的主要過程環(huán)節(jié)和相輔相成的關(guān)系，依據(jù)《教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例》和《學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)》明確提出了教師教學(xué)常規(guī)的“九認(rèn)真”和學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的“八認(rèn)真”。為了保證“教”與“學(xué)”這兩個(gè)“九認(rèn)真”“八認(rèn)真”落在實(shí)處，收到實(shí)效，我們又提出了常規(guī)督導(dǎo)評(píng)估，即“管”的“五認(rèn)真”，把三者結(jié)合起來，我們稱之為“985認(rèn)真”。教師教學(xué)的“九認(rèn)真”中的“八認(rèn)真”大致對(duì)應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)的八認(rèn)真，一方面教師直接對(duì)學(xué)生施教，學(xué)生直接受教，另一方面教師的教又通過“管”這一中介對(duì)學(xué)生的學(xué)施加影響。而學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果乃至過程同樣要反饋給教師。作為“管”，一方面是既教又管學(xué)，另一方面又在教與學(xué)兩者之間增加了一個(gè)新的反饋調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)和渠道，能保證教與學(xué)的良好實(shí)施，更能保證教學(xué)常規(guī)管理過程的良性循環(huán)。
教學(xué)常規(guī)管理我們注重了一個(gè)“實(shí)”字，“實(shí)”重點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是“落實(shí)”，這是管理中最重要的環(huán)節(jié)，另一方面就是“實(shí)效”。制度再多、再全，不落實(shí)等于零，只有把健全的規(guī)章制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中，通過抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓精、抓實(shí)，堅(jiān)持始終，才能收到最后的實(shí)效。終結(jié)管理是目標(biāo)，過程管理是保證。我們?cè)谧⒅亟K結(jié)管理是目標(biāo)首先強(qiáng)調(diào)的是過程管理，在制度的具體落實(shí)和抓教師計(jì)劃的制定、備課環(huán)節(jié)、自習(xí)輔導(dǎo)、作業(yè)布置收繳與評(píng)閱、復(fù)習(xí)檢測(cè)以及開展第二課堂活動(dòng)環(huán)節(jié)上做了實(shí)實(shí)在在的工作。
2.課堂教學(xué)評(píng)估體系
建立課堂教學(xué)評(píng)估制度，學(xué)校成立評(píng)估小組，對(duì)全校所有教師的教案、課堂教學(xué)進(jìn)行不打招呼的評(píng)估量化，對(duì)于哪些在課堂教學(xué)中，學(xué)生反映問題較多，滿意率不高的教師，評(píng)估小組多次進(jìn)入課堂進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估量化的結(jié)果納入績(jī)效工資考核和年度教師職務(wù)考核，并作為教師評(píng)優(yōu)評(píng)模和教師聘用、任用的重要依據(jù)。同時(shí)，我們每學(xué)期還召開兩次各班學(xué)生代表座談會(huì)，征求學(xué)生對(duì)教師教學(xué)方面的意見和建議，每學(xué)期進(jìn)行一次全校學(xué)生參加的評(píng)教調(diào)查，將評(píng)教情況通報(bào)給全體教師，并將學(xué)生評(píng)教滿意率與績(jī)效工資、年度考核掛鉤，促進(jìn)教師積極改進(jìn)教學(xué)。
3.教學(xué)評(píng)價(jià)體系
為保證教學(xué)質(zhì)量的提高，激發(fā)廣大教師全身心投入教學(xué)工作的熱情，我們堅(jiān)持“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，制定了《石泉中學(xué)高考獎(jiǎng)勵(lì)方案》、《石泉中學(xué)非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。全校營造出這樣一種氛圍：在學(xué)校最辛苦的是教師，教學(xué)成績(jī)突出的教師是最光榮的，地位最高的是教師，收入高的是教師（相對(duì)于行管人員），職稱高的是教師，榮譽(yù)高的是教師。
4.教師全員聘任管理體系
為進(jìn)一步強(qiáng)化我校教師隊(duì)伍的管理，增強(qiáng)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)行了校內(nèi)教師全員聘任制。聘任程序?yàn)椋侯I(lǐng)導(dǎo)小組聘任年級(jí)主任；年級(jí)主任在政教處的指導(dǎo)下提出班主任選聘建議；班主任在教務(wù)處指導(dǎo)下選聘任課教師；在分管校長(zhǎng)的指導(dǎo)下，處室主任提出所負(fù)責(zé)部門的教學(xué)輔導(dǎo)人員和行政人員選聘方案，報(bào)聘任領(lǐng)導(dǎo)小組決定。制定了嚴(yán)格的教師的聘任辦法和落聘人員安置辦法。
通過近幾年內(nèi)部全員聘任制的實(shí)施，教師敬業(yè)精神、工作責(zé)任心、質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，各班形成了班主任為中心，全體科任教師齊抓共管的良好局面。
三、抓活動(dòng)、促教研，是提高教學(xué)質(zhì)量的根本措施
教學(xué)研究是提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是“管理興校、質(zhì)量立校、科研強(qiáng)?！钡母敬胧榇宋覀冎贫恕蛾P(guān)于強(qiáng)化科研管理的有關(guān)措施》，建立了科研管理機(jī)制。通過形式多樣的活動(dòng)，全面開展教育科研，使教育科研成為我校推進(jìn)素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育和推動(dòng)課程改革的催化劑。
1.堅(jiān)持求實(shí)、求新原則，立足校本研究。所謂“實(shí)”，一是研究課題務(wù)實(shí)；二是研究過程務(wù)實(shí)。所謂“新”，一是課題應(yīng)有時(shí)代感；二是針對(duì)教育實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題、新因素，研究總結(jié)，反映出新時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)；三是研究的角度新，思路有新意，能借鑒其他學(xué)科的理論、方法來解決本學(xué)科中的研究課題。
2.大力開展高中新課改革專題的研究。各教研組把教學(xué)研究的重點(diǎn)放在新課程背景下如何提高課堂教學(xué)效果；如何開展以學(xué)生為主體的課堂教學(xué)；如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力；如何培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的能力和在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維上，廣泛開展各種教學(xué)研討活動(dòng)，真正把教研與提高課堂教學(xué)效率結(jié)合了起來。
3.采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法。不定期邀請(qǐng)一些省、市專家和我校教有所長(zhǎng)的教師作高考復(fù)習(xí)、課程改革、課改與教師成長(zhǎng)、《論語》解讀等方面的講座。每學(xué)期都要選派骨干教師參加省市骨干教師培訓(xùn)、新課程改革培訓(xùn)、高考復(fù)習(xí)研討會(huì)，派教師到兄弟學(xué)校參觀考察學(xué)習(xí)。
4.開展教育科研論文評(píng)比活動(dòng)。鼓勵(lì)教師積極撰寫教研教改論文，學(xué)校每學(xué)年開展一次教育科研論文評(píng)比活動(dòng)，將優(yōu)秀論文續(xù)集出版《石泉中學(xué)教師教研教改經(jīng)驗(yàn)論文集》，并將優(yōu)秀論文推薦給省市報(bào)刊雜志發(fā)表。目前已有100余篇優(yōu)秀論文在省、市、縣教育科研論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)或在專業(yè)雜志上發(fā)表。
四、抓素質(zhì)，促發(fā)展，是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證
學(xué)校的發(fā)展很大程度上取決于教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的有力保證，近年來，我們圍繞優(yōu)化教師管理，著重抓了教師隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
1.實(shí)施內(nèi)功錘煉工程。教師專業(yè)素質(zhì)，專業(yè)能力是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。我們著重從教師必備的基本功，學(xué)科專業(yè)素質(zhì)，綜合文化修養(yǎng)等方面促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力的提高，對(duì)教師基本功的訓(xùn)練，抓好五項(xiàng)校本培訓(xùn)，即：教師理論培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)和教育技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)“教師與課改同發(fā)展，教師與學(xué)生同成才”的目標(biāo)
2.在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們實(shí)施了“四抓工作”。即抓老教師優(yōu)勢(shì)和潛能的發(fā)揮；抓中年教師水平的進(jìn)一步提升；抓青年教師的成長(zhǎng)提高；抓優(yōu)秀教師的招聘培養(yǎng)。
一分耕耘，一分收獲。通過多年的努力，我校教育教學(xué)常規(guī)管理工作得到不斷完善和發(fā)展，教師素質(zhì)不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。學(xué)校被授予陜西省科研興校明星學(xué)校：陜西省以校為本教研制度建設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校；陜西省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校；安康市實(shí)驗(yàn)電教先進(jìn)學(xué)校；安康市素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校。學(xué)校連年被市委、市政府授予“高中教育先進(jìn)單位”。
摘要：在分析高校教學(xué)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討高校教學(xué)管理中存在的問題及其原因，強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理工作的重要性，以高等教育管理理論為指導(dǎo)，并針對(duì)普通高校教學(xué)管理中存在的問題提出加強(qiáng)和改善普通高校教學(xué)管理的對(duì)策，以提高教學(xué)管理的質(zhì)量和水平，使一切教學(xué)活動(dòng)得以高效有序的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：普通高?！〗虒W(xué)質(zhì)量 教學(xué)管理
高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，而人才培養(yǎng)是通過教學(xué)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，而教學(xué)管理又是教學(xué)工作的核心，是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。教學(xué)質(zhì)量的高低直接決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。教學(xué)管理的創(chuàng)新是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要。建立一套有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的先進(jìn)教學(xué)管理制度，是當(dāng)前高校教學(xué)管理創(chuàng)新的迫切任務(wù)，這就要求我們打破傳統(tǒng)教育管理模式，摒棄忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展的傳統(tǒng)教學(xué)方法，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)提供更多、更廣泛的時(shí)間和空間,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型人才。就目前情況看，隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校擴(kuò)招已經(jīng)成為我國高等教育發(fā)展的必然選擇。由于高校連續(xù)幾年的擴(kuò)大招生，高校發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，存在不少困難和問題，最為突出的矛盾是質(zhì)的發(fā)展跟不上量的擴(kuò)張，致使本科教學(xué)管理無論在認(rèn)識(shí)上還是在管理手段上都存在許多問題，影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，主要表現(xiàn)為：
1.教學(xué)管理觀念落后
教育思想、觀念的改革是近年來在教學(xué)改革中一直強(qiáng)調(diào)的問題。但是，在短時(shí)期內(nèi)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)教育思想和觀念是不現(xiàn)實(shí)的。長(zhǎng)期以來，高校在本科教學(xué)管理上，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，一直比較注重統(tǒng)一，而不是學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；這顯然不利于對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。此外，在教學(xué)工作中，依然存在著過于追求學(xué)科或?qū)I(yè)理論體系完整性的傾向，此種傾向不僅會(huì)導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和陳舊，同時(shí)不利于學(xué)生盡快地接觸到科學(xué)前沿，結(jié)果導(dǎo)致既占用了大量的教學(xué)時(shí)間，新的理論內(nèi)容卻又未能得到充分的闡述。上述問題，應(yīng)當(dāng)說與教育思想和教育觀念有關(guān)。也從另一個(gè)側(cè)面反映出，高校的教育思想、教育觀念的改革與更新依然有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
2.教學(xué)管理的目的和任務(wù)不明確
目前，我國高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，這個(gè)新形勢(shì)對(duì)高校的教學(xué)管理提出了挑戰(zhàn)，對(duì)高校教學(xué)管理的目的，任務(wù)有了更高的要求，但是許多高校教學(xué)管理工作者管理理念和管理水平還停留在過去的思想上，對(duì)高校教學(xué)管理的目的、任務(wù)沒有深刻的理解，這將影響和制約教學(xué)管理質(zhì)量的提高。因此，要想提高教學(xué)管理工作質(zhì)量和成效，必須充分了解教學(xué)管理工作的內(nèi)在規(guī)律，并對(duì)教學(xué)管理工作的根本任務(wù)、目的與基本方法有深刻理解，高校教學(xué)管理工作的根本任務(wù)與目的在于提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的高級(jí)人才，教學(xué)管理必須緊緊圍繞教學(xué)這個(gè)中心進(jìn)行。符合客觀教學(xué)規(guī)律的高效管理，圍繞教學(xué)管理科學(xué)化體系，建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，科學(xué)制定教學(xué)規(guī)章制度，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)工作規(guī)范建設(shè)，使教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有相當(dāng)一部分教學(xué)管理干部，特別是基層教學(xué)單位專職教學(xué)管理者只是起到一個(gè)執(zhí)行、傳達(dá)、歸納、整理的作用。其實(shí)，教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理水平；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行；充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。從事教學(xué)管理工作者必須認(rèn)識(shí)到教書是育人，管理同樣也是育人。
3.教學(xué)管理中重教輕學(xué)
隨著高校的擴(kuò)招，為了滿足改善辦學(xué)條件的需要和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的需求，各高校也努力多方籌措經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)硬件設(shè)備的建設(shè)，積極增添實(shí)驗(yàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、圖書資料等。但多數(shù)學(xué)校只注重了數(shù)量上的增加，而用于質(zhì)量方面的經(jīng)費(fèi)投入有限，其具體表現(xiàn)在教學(xué)管理人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。另外，許多學(xué)校尚未建立網(wǎng)絡(luò)化的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，因而不能及時(shí)掌握教學(xué)各環(huán)節(jié)所提供的實(shí)時(shí)信息。高校在教學(xué)管理方面只重視對(duì)“教”的管理，主要表現(xiàn)在：強(qiáng)調(diào)對(duì)教師的培訓(xùn)和管理，能夠經(jīng)常性組織教師去兄弟院?？疾臁W(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)教師搞科研；然而，在對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求上則一直比較注重統(tǒng)一，對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，未能給予足夠的重視；在教與學(xué)的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“教”的主導(dǎo)作用，忽視作為主體的“學(xué)”的積極性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮；造成學(xué)生長(zhǎng)期處在一種“被動(dòng)”的狀態(tài)，不能掌握學(xué)習(xí)的“主動(dòng)權(quán)”，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣和主動(dòng)性，從而直接削弱了學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同時(shí)，很多學(xué)校忽略對(duì)“學(xué)”的管理。在大學(xué)里，學(xué)生遲到、缺課、考試作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分學(xué)生學(xué)習(xí)熱情低，沒有正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，不能正確的約束自己。這些都是影響教學(xué)
質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，針對(duì)上述種種問題，以提高教學(xué)管理為根本宗旨，筆者建議如下：
1.更新教學(xué)管理觀念
高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的重視程度是影響教學(xué)質(zhì)量的直接因素，也是教學(xué)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。這就要求高校領(lǐng)導(dǎo)在高校發(fā)展過程中具備責(zé)任感、緊迫感，不斷進(jìn)行研究，提高對(duì)教學(xué)質(zhì)量保障理論的認(rèn)識(shí)，才能有效提高教學(xué)質(zhì)量。各級(jí)教學(xué)管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念，逐步提高對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí)。在人才培養(yǎng)模式方面需要把創(chuàng)新教育融入人才培養(yǎng)過程，堅(jiān)持通識(shí)教育與專業(yè)教育并重，針對(duì)不同學(xué)生因材施教，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式多樣化。在學(xué)生的日常管理上正確認(rèn)識(shí)和處理統(tǒng)一要求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，把教書育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人有機(jī)結(jié)合起來。
2.改進(jìn)教學(xué)管理的方法，明確目的
高校教學(xué)管理包含的內(nèi)容多，涉及面廣，責(zé)任重大。為了保證高校教學(xué)管理系統(tǒng)能科學(xué)、有序、規(guī)范、高效地運(yùn)行，制定和改善教學(xué)管理制度應(yīng)遵循規(guī)范性與科學(xué)性、系統(tǒng)性與一致性、可行性與可測(cè)性以及可持續(xù)性與創(chuàng)造性等原則。其中包括完善的激勵(lì)機(jī)制與執(zhí)行機(jī)制、教學(xué)信息監(jiān)測(cè)與反饋制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系、教學(xué)管理環(huán)節(jié)與過程控制系統(tǒng)等。教學(xué)管理人員作為學(xué)校教學(xué)管理政策的制定者和執(zhí)行者，必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能樹立高質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，按照教學(xué)規(guī)律，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行積極地和優(yōu)化和整合。所以，首先應(yīng)經(jīng)常性對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展教學(xué)管理的交流活動(dòng)，研討教學(xué)管理改革趨勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地開展教學(xué)改革；其次，應(yīng)通過適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。激發(fā)教學(xué)管理工作的活力。要健全競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，為教學(xué)管理人員創(chuàng)造公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)，通過競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高整體素質(zhì)；另外，建立一個(gè)符合校情的完善的現(xiàn)代化教學(xué)管理信息系統(tǒng)，可使學(xué)校管理層利用該系統(tǒng)實(shí)施宏觀調(diào)控和微觀處理，使統(tǒng)計(jì)、評(píng)估建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，并可以輔助決策。
3.創(chuàng)新教學(xué)管理模式，提倡教學(xué)并重
目前高等教育模式多限于傳授學(xué)科、專業(yè)的基本知識(shí)和基本技能，這樣的教育模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)新世紀(jì)高科技、多元文化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。高等教育的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該更多的關(guān)注其社會(huì)性、先進(jìn)性、發(fā)展性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，并以此為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育思想，深化教育教學(xué)改革，改革專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教育教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)施。教師是教學(xué)過程的實(shí)施者、組織者和引導(dǎo)者，是教學(xué)改革中的主體。教師的教學(xué)改革不是簡(jiǎn)單追求形式、手段的翻新，更應(yīng)該突出學(xué)生的個(gè)性和主體作用，樹立“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，建立“以學(xué)生為主體”的教學(xué)體制，充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)、主體意識(shí)和自我調(diào)節(jié)能力，以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建立一種開放的靈活的教育教學(xué)體系，保護(hù)和發(fā)展學(xué)生差異和個(gè)性，充分發(fā)揮學(xué)生的天性和優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)和養(yǎng)成他們的獨(dú)立自主意識(shí)、開拓創(chuàng)新精神、自主學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究和創(chuàng)新的能力。另外，教學(xué)管理部門必須及時(shí)了解教師的教學(xué)狀況和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，有必要讓師生共同參與教學(xué)管理，參與教改方案的修訂，從而不斷改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理。只有創(chuàng)新觀念，才能跨越教學(xué)管理創(chuàng)新上的障礙，突破舊思想、舊觀念的束縛，形成教學(xué)思想活躍、教學(xué)對(duì)象主動(dòng)、管理方式靈活的新的教學(xué)管理機(jī)制。
另外，隨著多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用使教學(xué)管理能建立新的管理平臺(tái),為各種時(shí)空、不同模式教學(xué)量化管理的創(chuàng)新提供了技術(shù)支持。信息的網(wǎng)絡(luò)化、全球化，必然引起教學(xué)方法和手段的現(xiàn)代化和課程內(nèi)容的更新，從而影響教學(xué)過程和人才培養(yǎng)的過程，對(duì)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)以及掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)的程度也提出了更高的要求。教學(xué)管理必須緊跟現(xiàn)代化進(jìn)程，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)為教學(xué)提供良好的支撐環(huán)境。
總之，高校人才培養(yǎng)是通過有目的、有計(jì)劃、有組織的教學(xué)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)質(zhì)量是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。高校必須始終把教學(xué)質(zhì)量放在至關(guān)重要的位置上。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校必須改革教育管理，加快創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)創(chuàng)新人才是時(shí)代賦予教育的歷史使命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成敗取決于教育的成敗，取決于教育能否有效地培養(yǎng)全民族的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新教育的實(shí)施又需要教學(xué)管理的創(chuàng)新來保障，高校教學(xué)管理決定著能否培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才。實(shí)踐證明，只有狠抓教學(xué)管理創(chuàng)新，才能培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才。因此，在深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，采取各種有力措施，建立科學(xué)、完善的教學(xué)管理體系，努力提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是保證高校教學(xué)質(zhì)量不斷提高的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是21世紀(jì)我國高等教育發(fā)展的重要課題。
論文關(guān)鍵詞：稅務(wù)系統(tǒng) 人才培養(yǎng) 教學(xué)管理專業(yè)化
論文摘要：推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，是落實(shí)人才強(qiáng)國計(jì)謀、實(shí)現(xiàn)人才興稅的主要內(nèi)容。全力培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務(wù)隊(duì)伍，必須把教育培訓(xùn)作為稅收人才培養(yǎng)的“重中之重”，必須提高稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)管理專業(yè)化。
專業(yè)化的教學(xué)管理是培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)而言，專業(yè)化的教學(xué)管理工作尤為重要。培訓(xùn)教學(xué)管理，是指按照一定的培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)，在相應(yīng)的教學(xué)思想指導(dǎo)下，通過一定的教學(xué)組織形式和機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理調(diào)配和使用，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范安排，以保證良好的培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的系列活動(dòng)。
如何優(yōu)化教學(xué)管理工作，在稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的專業(yè)化？筆者認(rèn)為，可從強(qiáng)化常規(guī)教務(wù)管理、優(yōu)化教學(xué)過程管理以及加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理這三方面入手。
一、強(qiáng)化常規(guī)教務(wù)管理
教務(wù)常規(guī)管理是稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是穩(wěn)定教學(xué)秩序的重要保證。稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)工作有專業(yè)化、常態(tài)化的特點(diǎn)，因此教務(wù)常規(guī)管理應(yīng)由專業(yè)的教務(wù)管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)管理來說，常規(guī)教務(wù)管理主要包括日常教務(wù)管理、教學(xué)秩序管理以及教材和教學(xué)檔案管理。
在進(jìn)行常規(guī)教務(wù)管理時(shí)，有兩點(diǎn)尤其值得注意。首先，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在教務(wù)管理中的應(yīng)用，即教學(xué)管理專業(yè)化的信息化建設(shè)。稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)是一項(xiàng)學(xué)員人數(shù)多、范圍廣，且培訓(xùn)工作常態(tài)化的工作，這就更需要計(jì)算機(jī)的輔助以提高常規(guī)教務(wù)管理的科學(xué)化。其次，應(yīng)完善教育事故處理。教育事故是任何培訓(xùn)中都可能面對(duì)的突發(fā)情況，能否正確處理好教育事故是考驗(yàn)教學(xué)管理是否專業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。教學(xué)事故包括教學(xué)活動(dòng)和管理工作方面的事故，一般分三個(gè)級(jí)別：一般教學(xué)事故、重大教學(xué)事故、嚴(yán)重教學(xué)事故。出現(xiàn)教學(xué)事故后，應(yīng)弄清情況，分清責(zé)任，及時(shí)處理。在處理事故過程中區(qū)別情節(jié)輕重并進(jìn)行教學(xué)事故登記，提出處理意見報(bào)教務(wù)管理部門。如果教學(xué)事故由于培訓(xùn)學(xué)校的失誤而引發(fā)，則應(yīng)及時(shí)向培訓(xùn)學(xué)員致歉。
二、優(yōu)化教學(xué)過程管理
稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)與一般的培訓(xùn)不同，它的培訓(xùn)目的是提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力，因此應(yīng)更注重理論和實(shí)際結(jié)合。因此稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)過程管理中應(yīng)堅(jiān)持學(xué)員的主體作用，充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方在教學(xué)活動(dòng)中的主動(dòng)性和積極性。稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)是職業(yè)培訓(xùn)的一種，主要分初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，因此應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)，重視創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練。優(yōu)化教學(xué)過程管理必須從編制培訓(xùn)項(xiàng)目授課計(jì)劃、編寫教案、上課等細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。
優(yōu)化教學(xué)過程管理，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
首先是注重能力，這是稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)的主要指導(dǎo)方針。培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置要使學(xué)員獲得全方位成長(zhǎng)的理念，以學(xué)員的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，從而學(xué)員可以以堅(jiān)定的理想信念、豐富的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的專業(yè)技能投入到各項(xiàng)稅收工作中去。因此要將稅務(wù)干部的能力培育貫串到教育培訓(xùn)的全過程，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)由知識(shí)教授向能力培養(yǎng)的改變。
其次，要聯(lián)系具體實(shí)踐，學(xué)以至用。在教學(xué)過程中應(yīng)緊密聯(lián)系稅收工作現(xiàn)實(shí)，圍繞推進(jìn)依法治稅及稅收工作重點(diǎn)，更好地為稅收事業(yè)服務(wù)。因此，在教學(xué)過程中應(yīng)針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇典型培訓(xùn)案例，有的放矢地開展教育培訓(xùn)工作。要把稅務(wù)培訓(xùn)工作的著眼點(diǎn)放在提高學(xué)員運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問題的能力上，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。
最后，是完善機(jī)制。要稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)管理的工作機(jī)制，使培訓(xùn)工作更科學(xué)規(guī)范和富有成效。應(yīng)發(fā)揚(yáng)稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)的有益經(jīng)驗(yàn)，借鑒國內(nèi)外教育培訓(xùn)的先進(jìn)做法，使稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、教學(xué)質(zhì)量管理
教學(xué)質(zhì)量管理的主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校專業(yè)化培訓(xùn)設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量的控制即教學(xué)計(jì)劃的編制過程、教學(xué)計(jì)劃與課程實(shí)施以及各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的控制。教學(xué)質(zhì)量管理的措施是要健全各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量管理的工作規(guī)范和對(duì)教學(xué)質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng)收集、處理和反饋教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
教學(xué)質(zhì)量管理分為教學(xué)質(zhì)量管理和課程質(zhì)量管理。教學(xué)質(zhì)量是稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)管理的核心，它的主要任務(wù)是按照培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，根據(jù)教學(xué)客觀規(guī)律把好教學(xué)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，以達(dá)到培訓(xùn)的質(zhì)量要求。課程質(zhì)量管理是根據(jù)培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃的要求和教學(xué)的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌安排好課程講授、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、調(diào)查、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)，以達(dá)到全面提高質(zhì)量的目的。
提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)特別注重教學(xué)評(píng)估工作和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。教學(xué)評(píng)估工作是教學(xué)質(zhì)量管理的重中之重，是宏觀調(diào)控教學(xué)工作，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范，提高教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效率的重要手段。因此應(yīng)把教學(xué)評(píng)估工作作為稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，要與日常教學(xué)管理工作相結(jié)合。開展教學(xué)評(píng)估工作要建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系體系，按照“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促發(fā)展”的要求，與教師的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)依靠現(xiàn)代科技，提高培訓(xùn)的科技含量，在培訓(xùn)的思惟性、實(shí)用性上下功夫，在吸引力、感染力、影響力上做文章；通過情景模擬互動(dòng)式教學(xué)、案例式教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)法、研討法等現(xiàn)代教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)的形象化。
四、強(qiáng)化職業(yè)道德培養(yǎng)
稅務(wù)系統(tǒng)教學(xué)管理還必須緊密聯(lián)系稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際及稅收工作重點(diǎn)，通過提高培訓(xùn)師的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)知識(shí)過硬、培訓(xùn)教學(xué)創(chuàng)新能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。強(qiáng)化職業(yè)道德培養(yǎng)，可從增強(qiáng)培訓(xùn)教師的全局觀、強(qiáng)化教學(xué)中的使命感、責(zé)任感，在教學(xué)中增強(qiáng)對(duì)學(xué)員的職業(yè)道德素養(yǎng)考核等手段，把職業(yè)道德教育融入到稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)的方方面面。
當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展給稅收工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)稅務(wù)干部的能力素質(zhì)要求越來越高。稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要手段，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，稅務(wù)干部熟練掌握稅收業(yè)務(wù)技能，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的必然要求。稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)院校應(yīng)從培養(yǎng)高素質(zhì)稅收專業(yè)化隊(duì)伍的高度出發(fā)，明確人才培育方針，確定培訓(xùn)內(nèi)容，為我國稅收事業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
論文關(guān)鍵詞：教學(xué)管理系統(tǒng) 教學(xué)管理 運(yùn)行流程改造
論文摘 要：數(shù)據(jù)庫技術(shù)中數(shù)據(jù)集中管理，任務(wù)分散處理的方法符合科學(xué)管理的理念。教務(wù)管理系統(tǒng)改造了傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，逐漸推進(jìn)了高職院教學(xué)管理的現(xiàn)代化；實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，教學(xué)管理工作與系統(tǒng)的對(duì)接中存在的問題影響了預(yù)期的管理目標(biāo)。因此，如何解決好這類問題是當(dāng)前各類職業(yè)院校在管理信息化建設(shè)中要解決的重要課題。
1.教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)管理的主要應(yīng)用
教學(xué)管理系統(tǒng)以教學(xué)管理的實(shí)體模式為設(shè)計(jì)依據(jù)，管理學(xué)校日常教學(xué)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)；教務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)成，狹定義為計(jì)算機(jī)軟件按照學(xué)校實(shí)體模式虛擬構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理；教學(xué)管理系統(tǒng)的主要功能有：
1.1基礎(chǔ)資源管理。學(xué)校資源管理分三個(gè)部分。第一部分是硬件設(shè)施：校區(qū)信息，樓房信息，教學(xué)場(chǎng)地信息；第二部分是組織機(jī)構(gòu)：院系、教研室等教學(xué)承擔(dān)單位，教務(wù)處、學(xué)生工作處等教學(xué)管理組織；第三部分是教學(xué)過程相關(guān)要素：如專業(yè)信息，課程信息庫，教師教輔人員信息；這三部分，形成教學(xué)管理的基本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，構(gòu)成學(xué)校組織的基本框架。資源管理模塊是教務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)控資源利用的狀態(tài)，評(píng)價(jià)資源使用效率。
1.2學(xué)生與學(xué)籍管理。學(xué)籍管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)建立和管理學(xué)生學(xué)籍信息和異動(dòng)情況。學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)是教學(xué)管理其它模塊的基本數(shù)據(jù)源之一，也是高基報(bào)表、高校教育數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)來源。學(xué)籍管理的工作流程是：
（1）入學(xué)報(bào)到和學(xué)生學(xué)藉建立。把高校招生錄取系統(tǒng)的新生數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)入教務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，形成預(yù)報(bào)到學(xué)生信息庫。管理系統(tǒng)以錄取專業(yè)進(jìn)行預(yù)分專業(yè)、安排宿舍等工作，形成新生報(bào)到的各類表格（包括錄取通知書）；各系通過管理系統(tǒng)終端進(jìn)行新生報(bào)到注冊(cè)工作，高效準(zhǔn)確地建立起報(bào)到新生的學(xué)藉信息。
（2）學(xué)生檔案管理。學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)動(dòng)態(tài)維護(hù)學(xué)生基礎(chǔ)信息、上傳照片、打印學(xué)籍卡、考試證、學(xué)生證和畢業(yè)檔案（帶照片）；統(tǒng)計(jì)分析在校在籍學(xué)生的情況，上報(bào)包括高基報(bào)表在內(nèi)的各類學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)。
（3）學(xué)籍異動(dòng)管理。記錄學(xué)生在學(xué)籍有效期內(nèi)的所有學(xué)習(xí)活動(dòng)變動(dòng)情況，包括專業(yè)分流、休學(xué)/復(fù)學(xué)、獎(jiǎng)懲、參軍、轉(zhuǎn)學(xué)、延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限等的具體處理和信息記錄。
（4）畢業(yè)審核。對(duì)照畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定模版對(duì)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)生的畢業(yè)資格進(jìn)行審查和確認(rèn)。
1.3專業(yè)與培養(yǎng)方案的管理。專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)整個(gè)過程的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，作為教學(xué)管理的指導(dǎo)性文件，系統(tǒng)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。系統(tǒng)首先形成課程資源庫然后構(gòu)建各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，自動(dòng)生成各專業(yè)學(xué)期教學(xué)任務(wù)，形成課務(wù)安排、考務(wù)管理和教材管理等的基礎(chǔ)信息。
1.4課務(wù)管理。課務(wù)管理是學(xué)校教學(xué)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容。下達(dá)準(zhǔn)確完整的開課任務(wù)、提供便利的選課機(jī)制和形成靈活多樣的課表編排是課務(wù)管理的主要目標(biāo)。
（1）開課管理。管理系統(tǒng)讀取各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，生成各專業(yè)的學(xué)期教學(xué)任務(wù)。管理人員在構(gòu)建課程資源庫和人才培養(yǎng)方案時(shí)要進(jìn)行反復(fù)審核，確保課程信息準(zhǔn)確無誤，達(dá)到準(zhǔn)確完整下達(dá)課程任務(wù)的目標(biāo)；管理系統(tǒng)在課務(wù)環(huán)節(jié)，提供了便利的選課機(jī)制，保障了學(xué)分制教育制度的實(shí)施。
（2）排課管理。管理系統(tǒng)智能排課功能遵循教學(xué)過程的一般規(guī)則（如根據(jù)課時(shí)隔天錯(cuò)節(jié)，一周內(nèi)均勻安排課時(shí)、1、2節(jié)避免體育課）進(jìn)行智能排課，提供輔助停課/調(diào)課方案的選擇。完美解決了教學(xué)管理工作的難題；系統(tǒng)網(wǎng)站提供查詢班級(jí)課表，個(gè)人課表，周日次節(jié)課表、總課表和停課/調(diào)課等信息的功能，通過短信方式及時(shí)通知到相關(guān)人員。
課表系統(tǒng)具備多角度信息查詢和分析功能：第一，查看空閑教室、無課學(xué)生，提供臨時(shí)活動(dòng)的場(chǎng)地和學(xué)生信息；第二，分析課表編排質(zhì)量，如課表均衡性、場(chǎng)地利用率等；第三，統(tǒng)計(jì)任課教師情況和工作量的統(tǒng)計(jì)；第四，系統(tǒng)輸出課表、成績(jī)登記表等各類教學(xué)用表。顯示出手工作業(yè)不能比較的效率和準(zhǔn)確率。
（3）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的管理。以項(xiàng)目的形式對(duì)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）任務(wù)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（實(shí)習(xí)）環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。系統(tǒng)提供了實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地、專業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、競(jìng)賽等的管理，加強(qiáng)了校企業(yè)合作項(xiàng)目的過程管理，對(duì)學(xué)分制教育改革提供了有力的技術(shù)保障。
1.5成績(jī)管理（重修）管理。對(duì)學(xué)生在校期間各學(xué)習(xí)項(xiàng)目考核結(jié)果的記錄與管理。這塊工作包括了課程免修、重修處理，等級(jí)考試報(bào)名及成績(jī)管理。
任課教師通過校園網(wǎng)錄入承擔(dān)課程的學(xué)生成績(jī)；系統(tǒng)向?qū)W生和教師提供多種成績(jī)查詢方式和成績(jī)統(tǒng)計(jì)圖表，生成各類成績(jī)報(bào)表，為評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生、重修、補(bǔ)考和學(xué)分清理等工作提供數(shù)據(jù)支持。
1.6考務(wù)管理?？紕?wù)活動(dòng)為教學(xué)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。管理系統(tǒng)根據(jù)課務(wù)信息進(jìn)行考務(wù)安排，完成考試和試卷兩項(xiàng)管理任務(wù)。第一，排考。根據(jù)課程結(jié)束時(shí)間決定班級(jí)和考試課程、安排監(jiān)考教師、考試場(chǎng)地時(shí)間；自動(dòng)編排考試安排表，生成各類報(bào)表通知到相關(guān)人員；考試管理人員能在考試過程中進(jìn)行考場(chǎng)情況登記和考試情況通報(bào)。第二，試卷管理。清楚地記錄試題庫和試卷庫信息，通過智能和輔助方式為課程選擇試卷或試題；能按照考試安排按課程生成相應(yīng)的試卷速印單(自動(dòng)計(jì)算試卷速印份數(shù))，按考場(chǎng)打印試卷袋標(biāo)簽、考場(chǎng)學(xué)生名冊(cè)(含照片)、考場(chǎng)記錄表等。
1.7教師工作量統(tǒng)計(jì)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。第一，根據(jù)課程任務(wù)和排課記錄，教師的教學(xué)工作量，均如實(shí)地記錄在數(shù)據(jù)庫中，可以按不同的范圍和要求進(jìn)行查詢和呈現(xiàn)，準(zhǔn)確方便地進(jìn)行年終教師工作量的統(tǒng)計(jì)和結(jié)算。其二，通過批量選課功能，任課教師的教學(xué)任務(wù)與每位學(xué)生的信息關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的績(jī)效評(píng)價(jià)；系統(tǒng)提供了學(xué)生、同行、督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)等網(wǎng)上評(píng)教功能，全面地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。
1.8教材管理。教務(wù)系統(tǒng)中的教材管理模塊，相當(dāng)于一個(gè)小型的進(jìn)銷存系統(tǒng)。對(duì)教材信息、教材計(jì)劃、教材采購、教材發(fā)放和教材評(píng)價(jià)的管理，達(dá)到教材和款額結(jié)算到學(xué)生的細(xì)化程度?？蓪?shí)現(xiàn)向每個(gè)學(xué)生提供應(yīng)領(lǐng)教材、已領(lǐng)教材和對(duì)應(yīng)款額的明細(xì)結(jié)算單，具有校園網(wǎng)查詢功能。
2.存在的主要問題及改進(jìn)措施
管理系統(tǒng)的功能十分完備，其流程具有優(yōu)質(zhì)高效的基本品質(zhì)。存在的問題是管理系統(tǒng)的功能在實(shí)踐中沒有高效地發(fā)揮，主要原因有四點(diǎn)：其一，教務(wù)管理系統(tǒng)軟件對(duì)高等教育管理具有普遍的適用性，但沒有考慮到職業(yè)教育的特殊需要；第二，使用部門沒有組織專門人員進(jìn)行功能開發(fā)、技術(shù)維護(hù)、版本升級(jí)和應(yīng)用培訓(xùn)等足夠的保障機(jī)制，導(dǎo)致系統(tǒng)功能更新緩慢跟不上職業(yè)院校教學(xué)改革的需求；第三，教學(xué)管理制度、教學(xué)運(yùn)行流程與教學(xué)管理系統(tǒng)不匹配的地方，沒有及時(shí)進(jìn)行對(duì)接，導(dǎo)致系統(tǒng)作業(yè)程序與實(shí)際業(yè)務(wù)流程的背離；第四，教學(xué)管理人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)生疏不能充分應(yīng)用系統(tǒng)功能到實(shí)際工作。所以，建立一套基于信息化的教學(xué)管理運(yùn)行制度，促進(jìn)教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化和信息化，提高高職院教學(xué)質(zhì)量，是當(dāng)前教學(xué)管理工作面臨的重要課題。
針對(duì)使用中存在的問題，我們提出相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)：
2.1充分重視管理信息化工作，對(duì)管理系統(tǒng)本身要組織專門的人員進(jìn)行管理、開發(fā)。管理軟件是針對(duì)教學(xué)管理的業(yè)務(wù)流程開發(fā)設(shè)計(jì)，在應(yīng)用過程中需要完善改進(jìn)，與實(shí)體流程相互磨合，達(dá)到合二為一的境界，才能適應(yīng)高職院校教學(xué)管理的多層次需要。所以，管理人員要參與系統(tǒng)的開發(fā)、擴(kuò)展和模塊設(shè)計(jì)，要根據(jù)應(yīng)用的需要，向軟件開發(fā)公司提出應(yīng)用需求，經(jīng)常性的完善功能，升級(jí)版本，使管理系統(tǒng)和實(shí)際教學(xué)管理工作充分配合。
2.2穩(wěn)定教學(xué)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。認(rèn)真做好學(xué)校各級(jí)教學(xué)管理人員的培訓(xùn)工作；管理部門必須制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃；經(jīng)常性地組織各類人員認(rèn)真學(xué)習(xí)軟件的操作方法，功能應(yīng)用范圍，如何應(yīng)用系統(tǒng)完成本職工作等一系列培訓(xùn)并加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的考核；加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，以確保應(yīng)用系統(tǒng)的熟練程度。
2.3改進(jìn)教學(xué)管理的作業(yè)流程，適應(yīng)信息系統(tǒng)自動(dòng)化作業(yè)的要求。管理系統(tǒng)作用于教學(xué)管理工作，在客觀上具有改善優(yōu)化管理流程和管理組織的作用。管理系統(tǒng)的權(quán)限收放自如，依實(shí)際需要，可把教學(xué)管理工作下放到各二級(jí)部門，也能方便地把二級(jí)部門的某些功能收攝到一級(jí)部門加強(qiáng)統(tǒng)一管理，以適應(yīng)職業(yè)學(xué)院管理創(chuàng)新的需要！
小學(xué)管理在教育教學(xué)的全部管理中，正成為一個(gè)熱門話題。在教育改革中，如何與時(shí)俱進(jìn)、全方位的實(shí)施對(duì)學(xué)校的管理，也正成為一個(gè)熱門話題。如今，在一些人的腦海里，“管理”一詞既熟悉又神秘，雖然知其含義，卻難抓住本質(zhì)。有人說：管理是一門神奇的綜合藝術(shù)，管理就是生產(chǎn)力，就是效益。管理就是做人做事的道理，就是如何搞好人際關(guān)系。也有人說:管理就是預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；管理就是溝通，就是激勵(lì)，就是服務(wù)。還有人說：管理就是不斷改進(jìn)工作，發(fā)揮大家的能力和思想，創(chuàng)造價(jià)值等等。那么，如何落實(shí)學(xué)校的管理？小學(xué)是否需要管理？怎樣進(jìn)行管理？對(duì)于廣大學(xué)校管理者來說，似乎還是一個(gè)說不清道不明，或理解存在于簡(jiǎn)單的話題。本文就這一內(nèi)容提出幾點(diǎn)思考與認(rèn)識(shí)，與大家交流。
一、提高教師的管理意識(shí)
一提到教學(xué)質(zhì)量，有些人往往認(rèn)為這只是校長(zhǎng)或教導(dǎo)主任或教研組長(zhǎng)的事，與其他的教學(xué)人員毫無關(guān)系。其實(shí)，從現(xiàn)代教學(xué)管理來看，教師不僅是教授者，又是一個(gè)管理者，一方面，教師承擔(dān)著管理學(xué)生、教學(xué)設(shè)備等管理工作，直接參與教學(xué)的管理；另一方面，每一位教師在講課、檢查學(xué)生作業(yè)、測(cè)驗(yàn)等教學(xué)活動(dòng)中，也要真正意識(shí)到自己不只是教授者，而且也是教育教學(xué)過程的管理者，這對(duì)提高教學(xué)管理的有效性和教學(xué)質(zhì)量是非常必要的。
二、動(dòng)員各方面力量參與教學(xué)管理
教學(xué)質(zhì)量的提高，要通過全校師生員工的共同努力才能卓有成效地實(shí)現(xiàn)。要使教學(xué)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，根據(jù)國外現(xiàn)代教學(xué)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，必須動(dòng)員、組織學(xué)校的全體成員直至家長(zhǎng)及社會(huì)其它有關(guān)成員參與教學(xué)管理。外國一些國家，不僅在校內(nèi)建立師生員工及家長(zhǎng)參加的管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而且在校外還設(shè)有教師、家長(zhǎng)及社會(huì)有關(guān)成員的聯(lián)合組織，共同為學(xué)生的教育教學(xué)負(fù)責(zé)，取得了較好的效果。我國的學(xué)校，在這方面做得還不夠，校內(nèi)的教學(xué)管理只是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教導(dǎo)主任主管各科教研組管理系統(tǒng)，很少甚至沒有師生及家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)施以監(jiān)督的組織。家長(zhǎng)及社會(huì)有關(guān)人士也很少有機(jī)會(huì)過問學(xué)校的教學(xué)工作、影響了教學(xué)管理，從而也影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
因此，要使教學(xué)管理充分發(fā)揮作用，動(dòng)員有關(guān)方面人員參與教學(xué)管理是勢(shì)在必行的。做好這方面工作，要注意如下兩點(diǎn):
第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此給以充分重視，調(diào)動(dòng)校內(nèi)的方方面面參與管理，同時(shí)要力爭(zhēng)與家長(zhǎng)及校外有關(guān)人員取得聯(lián)系，吸收他們參與學(xué)校教學(xué)的管理工作。
第二，建立健全各方面的教學(xué)監(jiān)督組織，對(duì)學(xué)校的教學(xué)施以必要的監(jiān)督，為教學(xué)改革提供改進(jìn)意見與建議。
三、創(chuàng)造美好的教學(xué)環(huán)境
美好的教學(xué)環(huán)境是提高教學(xué)質(zhì)量的必要條件。教學(xué)環(huán)境包括教師的工作條件、教學(xué)設(shè)備、班級(jí)風(fēng)貌等因素。要使上述各因素都處于良好狀態(tài)，根據(jù)現(xiàn)代外國一些比較成熟的做法，針對(duì)我國的實(shí)際，作為學(xué)校的教學(xué)管理人員，首先，應(yīng)集中精力，吸收多方面的力量，爭(zhēng)取資金，為教學(xué)人員整建一個(gè)舒適的環(huán)境，使從教人員不致受外界的干擾而影響教學(xué)水平的發(fā)揮；其次，教學(xué)設(shè)備是增強(qiáng)教學(xué)效果不可缺少的條件，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地根據(jù)學(xué)科的教學(xué)需要，增設(shè)教學(xué)設(shè)施，改善設(shè)備條件，充分發(fā)揮其教學(xué)的輔助作用；第三，班級(jí)環(huán)境對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活有很大影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)注意教室的布置、課堂紀(jì)律的保持、班級(jí)優(yōu)良風(fēng)氣的形成等方面的管理，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造一個(gè)良好的氣氛和環(huán)境。
四、搞好教學(xué)全過程的質(zhì)量管理
教學(xué)質(zhì)量是在整個(gè)教學(xué)過程中創(chuàng)造出來的，而不是檢查出來的；是教出來的，而不是考出來的。這個(gè)過程是一個(gè)分為若干環(huán)節(jié)的相互制約、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的完整過程。這個(gè)過程的每一環(huán)節(jié)都對(duì)質(zhì)量的產(chǎn)生和形成有直接和間接的影響。因此，教學(xué)質(zhì)量的管理必須抓質(zhì)量形成的全過程，也就是抓教學(xué)質(zhì)量形成每一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)主義的質(zhì)量管理只注意質(zhì)量檢查(考試)的管理，而忽視創(chuàng)造教學(xué)質(zhì)量的全過程的管理。既然教學(xué)質(zhì)量不是檢查出來的，而是在教學(xué)全過程教出來的，那么，我們就應(yīng)當(dāng)把管理工作的重點(diǎn)從對(duì)教學(xué)質(zhì)量的檢查上轉(zhuǎn)移到對(duì)教學(xué)全過程整個(gè)環(huán)節(jié)的管理上來。也就是要加強(qiáng)對(duì)教師備課、上課、輔導(dǎo)、布置和批改作業(yè)、課外活動(dòng)、知識(shí)環(huán)節(jié)的管理。目前，在我國學(xué)校教學(xué)管理中，對(duì)學(xué)生家庭作業(yè)和課外活動(dòng)管理不夠。學(xué)生家庭作業(yè)時(shí)間沒有統(tǒng)一規(guī)定，各科教師布置家庭作業(yè)缺乏協(xié)調(diào)，學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，一些學(xué)校的課外活動(dòng)開展不起來，或流于形式。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家庭作業(yè)實(shí)行宏觀控制，協(xié)調(diào)各科家庭作業(yè)，幫助教師提高布置家庭作業(yè)的質(zhì)量。還要加強(qiáng)對(duì)課外活動(dòng)的組織指導(dǎo)與檢查，使課外活動(dòng)落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)對(duì)教師的管理
學(xué)校的一切工作以教學(xué)為主，教師在教學(xué)中處于主導(dǎo)地位，教學(xué)質(zhì)量的高低歸根到底取決于他們，因此，教學(xué)管理的一個(gè)很重要的方面就是對(duì)教師的管理。而對(duì)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修與評(píng)價(jià)又是教師管理的重要方面。在對(duì)教師的培訓(xùn)與進(jìn)修的管理方面，我們應(yīng)注意把教師的長(zhǎng)期脫產(chǎn)校外進(jìn)修與校內(nèi)進(jìn)修提高結(jié)合起來。國家和有關(guān)部門要建立多種多樣的培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)構(gòu)，并從制度上予以保證。
在目前，由于種種條件的限制，對(duì)一些學(xué)校的一些教師來說，脫產(chǎn)校外進(jìn)修存在著不少困難，因此，我們應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)進(jìn)修。學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、進(jìn)修、提高，并要形成制度。要充分利用校內(nèi)在職進(jìn)修的多種形式，如新任教師進(jìn)修、以老帶新、個(gè)別指導(dǎo)、舉辦講座、觀摩教學(xué)、組織教學(xué)研究會(huì)等等。在對(duì)教師的評(píng)價(jià)方面，要建立評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)，包括校外的教師評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和校內(nèi)的教師評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；要制定各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使教師評(píng)價(jià)科學(xué)化；要加強(qiáng)形成性評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)真正起到發(fā)現(xiàn)問題和提高教師水平的作用。教學(xué)管理要在提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。辦好學(xué)校的主要工作，是全面貫徹黨的教育方針，提高素質(zhì)教育質(zhì)量。因此，教學(xué)管理要在提高教育教學(xué)質(zhì)量上下功夫，學(xué)校管理應(yīng)樹立管理為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的思想，根據(jù)提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要從事教學(xué)管理，特別是從事教育教學(xué)行政管理，就更要注意這一點(diǎn)。
六、結(jié) 語
成功的管理，除了有一套科學(xué)規(guī)范的管理制度之外，更需要從人的情感需要和發(fā)展的角度來思考管理的方法。我們的管理在追求“工作認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍”的同時(shí)、更追求“工作創(chuàng)新有效，和諧共處”的境界，以給我們工作的環(huán)境空間營造一種舒緩、寬松、和諧的氛圍。在管理中，我們積極營造一個(gè)尊重人、信任人的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師交往，做教師的知心朋友；關(guān)心教師的生活，盡力提高教師的物質(zhì)待遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予教師充分信任，放手讓教師發(fā)揮創(chuàng)新才能，讓教師愉快地工作、學(xué)習(xí)和生活，從而增強(qiáng)了教師的自我管理意識(shí)，和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任感，達(dá)到了“管”是為了“不管”的更高管理境界。
【摘 要】小學(xué)教育是重要的基礎(chǔ)性教育，管理好小學(xué)教育對(duì)發(fā)展教育事業(yè)尤為重要。怎樣管理好小學(xué)教育呢？這就涉及到小學(xué)管理的定位問題。抓好定位是管理的前提，有什么樣的管理思想，就有什么樣的管理行為。作為小學(xué)教育的管理者，應(yīng)該有正確的管理思想。本文著重論述對(duì)小學(xué)教育管理的幾點(diǎn)思考。
【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 理性創(chuàng)新 革新理念
一、教學(xué)管理必須重視素質(zhì)教育
素質(zhì)教育是現(xiàn)在教育的主旋律。學(xué)校是育人的地方，是培養(yǎng)人的場(chǎng)所。學(xué)生的素質(zhì)價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是成人，即學(xué)生有完善的人格，是社會(huì)的可用之人，對(duì)社會(huì)起推動(dòng)作用；二是成器，即學(xué)生有一技之長(zhǎng)或多才多藝，是社會(huì)的有用之人，在社會(huì)中找得到位置，派得上用場(chǎng)，能用自己或大或小的“技藝”推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。這應(yīng)是學(xué)生是否“成才”的客觀標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)是衡量學(xué)校辦學(xué)是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要達(dá)到育人目標(biāo)，就必須從實(shí)際出發(fā)，確立素質(zhì)教育的大方向。
要讓素質(zhì)教育有成效，還得有先進(jìn)的管理辦法，只有先進(jìn)的管理辦法，才可以保證素質(zhì)教育的順利進(jìn)行。先進(jìn)的教學(xué)管理是適應(yīng)社會(huì)要求，是教育培養(yǎng)多規(guī)格人才的需要。社會(huì)是多姿多彩的群體，它需要各種類型、多樣規(guī)格、各個(gè)層次、各具特色的人才。社會(huì)越進(jìn)步、越發(fā)達(dá)，這種需求就越具多樣性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，更對(duì)教育提出了全新的要求。它要求教育既是全面教育，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育，通識(shí)教育與培養(yǎng)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、道德、情感的協(xié)調(diào)，在注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)造性的同時(shí)，還要培養(yǎng)他與周圍世界的協(xié)調(diào)能力和合作意識(shí)；而且要求教育具有創(chuàng)造性、多樣性、開放性和個(gè)性化的特征。知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求教育者應(yīng)把工作重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力上，把重點(diǎn)放在學(xué)生的個(gè)性發(fā)展上，高度重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和智能提高；要求按照社會(huì)發(fā)展的需要，注重培養(yǎng)多種層次、多種規(guī)格、高素質(zhì)的人才。
良好的教學(xué)管理是實(shí)施素質(zhì)教育的前提。有了良好的教學(xué)管理，是創(chuàng)辦特色小學(xué)校的需要。學(xué)校特色，就是在辦學(xué)主體刻意追求下，學(xué)校工作的某一方面優(yōu)于其他方面，也特別優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特品質(zhì)。作為學(xué)校的管理者，一定要站在時(shí)代的制高點(diǎn)，著眼于21世紀(jì)，深入分析學(xué)校所處的環(huán)境，所擁有資源，正確評(píng)估自己所處的水平，作出自己的價(jià)值取向，從而勾畫出符合自身實(shí)際的具有生命力的發(fā)展策略和基本目標(biāo)，使教育行為完成理性的飛躍，形成正確的教學(xué)管理思想，為素質(zhì)教育走上更高臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。
二、教學(xué)管理必須注重理性創(chuàng)新
理性是智慧的結(jié)晶，是理性體現(xiàn)。教學(xué)管理必須注重理性的創(chuàng)新。管理要善于主動(dòng)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)出一個(gè)善于學(xué)習(xí)的教師群體。管理在不斷學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)中掌握先進(jìn)的理念，在學(xué)習(xí)中改變教育理念，在借鑒各級(jí)各類學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)中樹立正確的教育觀，在與教師一起的培訓(xùn)、教研、教學(xué)活動(dòng)中獲取鮮活的教學(xué)觀。管理只有堅(jiān)持在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)中才能把實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和理論的智慧精妙地結(jié)合起來，創(chuàng)造具有學(xué)校特色的新鮮辦法、新鮮語言、新鮮思想和新鮮經(jīng)驗(yàn)。
管理要梳理學(xué)校的工作思路，理通學(xué)校出現(xiàn)的難題，理透教師的思想情緒。管理應(yīng)該思想進(jìn)步，處事科學(xué)。需要經(jīng)過總體的論證，方能使管理準(zhǔn)確無誤。把管理放在教育改革的理論的大背景下去論證，看教學(xué)管理是否符合時(shí)代的潮流，科學(xué)的規(guī)律；把教學(xué)管理溶于學(xué)校工作的具體情況中去論證，看教學(xué)管理是否符合學(xué)校的客觀實(shí)際；把教學(xué)管理置到工作中去驗(yàn)證，看教學(xué)管理是否切實(shí)可行。教學(xué)管理要有情感性。以理服人，以情感人，理與情的巧妙結(jié)合可以收到良好的效果。常規(guī)談心是管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要經(jīng)常性找各崗位各類型教工談心，交流思想，增進(jìn)感情。談心的面要廣，盡可能每年每人談一次。談心的內(nèi)容面要廣，這樣能讓教師敞開心扉。談心的過程中，應(yīng)與對(duì)方置于同等的位置，雙方平等交流。談心的方式要靈活，在堅(jiān)持原則的前提下，變通語言表達(dá)方式，多從對(duì)方的利益出發(fā)，作深入交談。常規(guī)談心是一種情感投資，得到的將是情感與智慧雙重回報(bào)。
注重學(xué)校和社會(huì)緊密聯(lián)系，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，管理需要?jiǎng)?chuàng)新，需要與社會(huì)各界人士的交往。在交往的過程中要堅(jiān)持有利于學(xué)校的發(fā)展和遵守法律法規(guī)兩項(xiàng)原則。正確處理好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，要擺正上下級(jí)關(guān)系，學(xué)會(huì)換位思考方式，學(xué)會(huì)善于表達(dá)意見的形式，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和下級(jí)同事的支持。使管理工作事半功倍。
三、教學(xué)管理必須執(zhí)行革新理念
校本管理是當(dāng)代學(xué)校管理改革的潮流。由于受“外控型”學(xué)校管理體制的長(zhǎng)期制約，小學(xué)校普遍缺乏校本管理的傳統(tǒng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，校本管理制度化運(yùn)作仍需一個(gè)漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)過程。隨著學(xué)校管理體制改革的不斷深入，小學(xué)校的主體意識(shí)和能力逐漸增強(qiáng)，這又為校本管理的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)立足我國學(xué)校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，借鑒西方的校本管理，促進(jìn)我國小學(xué)管理的革新與發(fā)展。
改革開放之后，我國小學(xué)校管理制度發(fā)生了根本變化。這不僅表現(xiàn)為教育宏觀體制走向“多級(jí)權(quán)責(zé)共享”，且表現(xiàn)為學(xué)校內(nèi)部管理制度的變革。中共中央的《關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出，學(xué)校要“逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，1999年全國第三次全教會(huì)頒發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出，要“試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程”。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一個(gè)以“校長(zhǎng)責(zé)權(quán)”為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，校本課程的開發(fā)是以學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行課程開發(fā)的民主決策過程，因此，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的提出與實(shí)施擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，為校本管理的推行提供了制度保證，同時(shí)，校本課程的推行，不僅提出了校本管理的制度要求，而且為校本管理累積了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
近年來我國中小學(xué)的辦學(xué)體制也發(fā)生了一系列變化，不僅涌現(xiàn)出一些民辦學(xué)校，而且民辦學(xué)校的數(shù)量在不斷增多，辦學(xué)質(zhì)量也在不斷提高，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。民辦學(xué)校不僅擁有辦學(xué)自主權(quán)，可以自主聘任校長(zhǎng)、教師，教學(xué)管理人員，自主決定學(xué)校財(cái)產(chǎn)的使用，而且能夠充分考慮和滿足學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)的需要，能夠根據(jù)社會(huì)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整學(xué)校的教學(xué)和管理工作，辦學(xué)形式較靈活。隨著民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的豐富及其優(yōu)勢(shì)的凸顯，我國出現(xiàn)了介于公立學(xué)校和民辦學(xué)校之間的“國有民辦”或“公辦民助”學(xué)校?？梢姡嗄陙砦覈k學(xué)體制改革的實(shí)踐探索和成功經(jīng)驗(yàn)，也為校本管理在我國的成長(zhǎng)提供了廣闊天地。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，家長(zhǎng)對(duì)子女教育越來越關(guān)注，不僅要求學(xué)校提高教育質(zhì)量，而且參與學(xué)校管理的愿望和呼聲逐漸高漲。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，一些企業(yè)也產(chǎn)生了參與教育的愿望，逐步形成了諸如投資取向、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、利潤(rùn)導(dǎo)向、契約原則的企業(yè)教育理念，這無疑為改革官僚化的學(xué)校管理體制注入了新鮮血液。隨著社區(qū)教育的開展，學(xué)校管理者逐漸意識(shí)到學(xué)校與社區(qū)休戚相關(guān)。學(xué)校的生存與發(fā)展必須依賴、立足和服務(wù)于社區(qū)。所有這些不僅鍛煉了學(xué)校管理者的校本管理能力，同時(shí)也增強(qiáng)了社會(huì)各界參與校本管理的主體意識(shí)。教學(xué)管理革新理念將給教育事業(yè)帶來新的生機(jī)。
摘 要：結(jié)合破窗效應(yīng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，總結(jié)了破窗效應(yīng)導(dǎo)致的問題，并給出了應(yīng)對(duì)破窗效應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院；教學(xué)管理；破窗效應(yīng)
1 破窗效應(yīng)的概念及應(yīng)用
以美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家菲利普?辛巴杜（philip zimbardo）于1969年進(jìn)行的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳（kerin）提出了一個(gè)“破窗效應(yīng)”理論，認(rèn)為：如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會(huì)滋生、繁榮。
破窗效應(yīng)又叫趨同效應(yīng)，也可以近似的理解為制度制定者與制度執(zhí)行者之間的博弈，該理論被提出以后，在日常生活中被廣泛發(fā)現(xiàn)，該理論曾被紐約市交通警察局長(zhǎng)布拉頓應(yīng)用到降低犯罪率上，針對(duì)紐約地鐵犯罪率飆升的情況，布拉頓以“破窗效應(yīng)”理論為依據(jù)，全力打擊套票現(xiàn)象，結(jié)果顯示，每七名逃票者中就有一名通緝犯，每二十名逃票者中就有一名攜帶兇器。結(jié)果，從抓逃票開始，地鐵站的犯罪率竟然下降，治安大幅好轉(zhuǎn)。他的做法顯示出，小奸小惡正是暴力犯罪的溫床。因?yàn)獒槍?duì)這些看似微小、卻有象征意義的違章行為大力整頓，卻大大減少了刑事犯罪。
而后破窗效應(yīng)逐漸被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)及管理等領(lǐng)域，警示管理者要正確對(duì)待出現(xiàn)的小漏洞，避免因漏洞不及時(shí)修補(bǔ)而造成不能挽回的后果，當(dāng)然該理論也同樣適用于現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作。
2 破窗效應(yīng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作的影響
由于獨(dú)立學(xué)院在管理體制、監(jiān)控體系的不夠健全及人員配備的有限性，導(dǎo)致其在教學(xué)管理過程中出現(xiàn)“破窗”的現(xiàn)象屢見不鮮，主要反映在以下幾個(gè)方面：
（1）教學(xué)管理制度不健全而造成的執(zhí)行力缺失。由于獨(dú)立學(xué)院起步晚、發(fā)展時(shí)間短等客觀原因，使得其在教學(xué)管理過程中對(duì)自身制度建設(shè)重視不夠，仍存在照搬母體院校管理模式造成教學(xué)管理制度混亂，使得教學(xué)管理人員在管理過程中無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制度缺乏可操作性形同虛設(shè)，進(jìn)而造成執(zhí)行力的缺失。
（2）教學(xué)監(jiān)控體系不健全而造成的管理無序。獨(dú)立學(xué)院是一件新生事物，由于其產(chǎn)生時(shí)間較短，現(xiàn)階段的教學(xué)管理工作仍然處在逐漸規(guī)范的階段，很多獨(dú)立學(xué)院不僅無相關(guān)制度以保證教學(xué)管理的有效實(shí)施，也未配備相應(yīng)的人員對(duì)教學(xué)管理工作進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)控，使得教學(xué)管理人員在管理過程中不存在管理風(fēng)險(xiǎn)，也不存在因無效的管理措施承擔(dān)相應(yīng)的管理缺失責(zé)任，造成了教學(xué)管理人員在管理過程中的有恃無恐，擴(kuò)大了教學(xué)管理的漏洞，降低了管理效率。
（3）獨(dú)立學(xué)院人員配備的不合理性，擴(kuò)大了其教學(xué)管理過程中的“破窗效應(yīng)”。獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)生及發(fā)展都具有一定的摸索性，其教學(xué)管理人員則多為剛畢業(yè)的大學(xué)生或無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，使得獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍質(zhì)量普遍不高，且由于獨(dú)立學(xué)院經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立核算，使得辦學(xué)過程中更重視成本的控制，因此很多獨(dú)立學(xué)院在崗位設(shè)置過程都存在一人多崗的情況，這種崗位職責(zé)的不明確性使得教學(xué)管理人員不能很好的履行其主要管理的責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大了教學(xué)管理過程中的“破窗”。
3 破窗效應(yīng)對(duì)提高獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作效率的啟示
規(guī)范教學(xué)管理、提高管理效率將是獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過程中必須面對(duì)的問題，采取何種措施引導(dǎo)教學(xué)管理走出破窗效應(yīng)的誤區(qū)是解決這一問題的前提，筆者根據(jù)多年教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾項(xiàng)拙見供相關(guān)單位參考：
（1）建立健全教學(xué)管理制度，構(gòu)建并完善閉合的實(shí)施計(jì)劃及監(jiān)控體系，從制度上及人員配備上保證各項(xiàng)教學(xué)管理制度的有效落實(shí)及其可持續(xù)發(fā)展。教學(xué)管理制度能否有效的建立和實(shí)施直接關(guān)系到教學(xué)的有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步將影響到學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，其重要性不言而喻。因此，構(gòu)建完善的教學(xué)管理體系及質(zhì)量監(jiān)控體系顯得尤為重要，同時(shí)應(yīng)明晰教學(xué)相關(guān)部門的管理權(quán)責(zé)，建立有效的監(jiān)察機(jī)制，保障各制度的有效落實(shí)。
（2）營造積極向上公平公正的校園文化，確保教學(xué)管理制度實(shí)施的有效環(huán)境。根據(jù)菲利普?辛巴杜（philip zimbardo）對(duì)破窗效應(yīng)的定義，之所以出現(xiàn)破窗現(xiàn)象一方面在于“破窗”本身，另一方面則在于“破窗事件時(shí)間發(fā)生后無人阻止”，為“破窗”的進(jìn)一步擴(kuò)大提供了環(huán)境支持;在教學(xué)管理過程中同樣如此，教學(xué)管理人員在違背相關(guān)制度以后未能被及時(shí)制止進(jìn)行修補(bǔ)，讓其它未違背制度者得出即是違反了游戲規(guī)則也不會(huì)得到任何懲罰的共識(shí)，使得學(xué)院各項(xiàng)制度最終形同虛設(shè)，在這樣管理文化中，人們很難得有主動(dòng)遵守規(guī)章制度的意識(shí)，反而對(duì)違反制度不以為然，因此，要確保教學(xué)管理各項(xiàng)制度的有效實(shí)施，必須營造有效環(huán)境確保教學(xué)管理人員積極遵守各項(xiàng)規(guī)章。
（3）建立健全教學(xué)管理人員的考核制度，建立目標(biāo)責(zé)任制，組建交互式的教學(xué)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為確保教學(xué)管理制度有效的落實(shí)，在明確權(quán)責(zé)的前提下，應(yīng)建立包括教學(xué)主管部門在內(nèi)的交叉考核的機(jī)制，同時(shí)由監(jiān)察部門進(jìn)行有力督促，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制責(zé)任落實(shí)到人頭的有效措施，確保各項(xiàng)制度的有效實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作的有效實(shí)施保駕護(hù)航，降低“破窗效應(yīng)”對(duì)教學(xué)管理的負(fù)面影響。
