發(fā)布時間：2022-04-17 02:49:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的建設工程專業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[論文關鍵詞]建設工程；監(jiān)理；專業(yè)人才；培養(yǎng)體系
[論文摘要]文章通過分析當前我國建設工程監(jiān)理人員與監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀，結合國內(nèi)外監(jiān)理公司在人員的構成和服務內(nèi)容上的差異，闡述了建設工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性，并就建設工程監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)的基本要求、培養(yǎng)體系的構成與實現(xiàn)提出了自己的見解。
建設工程監(jiān)理，是指由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對承包人在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表發(fā)包人對工程建設過程實施監(jiān)督的專門活動。
建設工程的監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史。西方發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，可以說，建設工程監(jiān)理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。
我國的建設工程監(jiān)理制度，正在經(jīng)歷著一個發(fā)展、規(guī)范和逐步完善的過程，本文將就建設工程監(jiān)理的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展方向、專業(yè)人才的素質(zhì)、培養(yǎng)體系的構成與實現(xiàn)等問題作一些探索和論述。
一、目前國內(nèi)外監(jiān)理企業(yè)及專業(yè)人才情況
(一)我國的建設工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀
我國的建設工程監(jiān)理最先出現(xiàn)的從業(yè)單位大多是設計院、研究所、高校、政府部門派生出來的，后來隨著建筑市場的不斷放開，設計、科研任務的不斷飽滿，以及政府管理職能與經(jīng)營職能的脫離，監(jiān)理隊伍日漸復雜，從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊。新加入的監(jiān)理人員大多是離退休工程技術人員、新就業(yè)大學生以及其他一些社會上的工程部門分流人員，因此人員素質(zhì)平均水平較低，監(jiān)理行業(yè)提供的服務水平也相對較低。
目前工程監(jiān)理的主要問題：
第一，建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范。在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監(jiān)理單位尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有監(jiān)理任務時，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性。
在這個過程中，也滋生了一批素質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè)，這些監(jiān)理企業(yè)往往通過壓價競爭、人情關系等非實力比拼途徑獲取業(yè)務，這樣的企業(yè)一旦取得業(yè)務后，又不派出實力強大的監(jiān)理隊伍開展監(jiān)理工作，成為監(jiān)理行業(yè)的“老鼠屎”，使得一些本來實力尚可的監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”，這種不正當競爭及其所造成的負面影響，不僅嚴重敗壞了監(jiān)理行業(yè)的聲譽，而且極大地制約和危害著監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
第二，監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)還不高。主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國建設監(jiān)理與先進國家建設監(jiān)理的主要差距。
第三，不少工程項目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)。有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密，也反映了相應的監(jiān)督管理還不夠有力。
第四，監(jiān)理介于業(yè)主和施工單位之間，責任重而收費低。監(jiān)理的費用目前仍然是1998年的價格水平，這個價格水平與目前國家相關法律法規(guī)、規(guī)范對監(jiān)理工作的要求和賦予監(jiān)理的責任之間存在很大的差距，監(jiān)理的獲利遠小于其應該承擔的責任。一方面是監(jiān)理工作的要求越來越嚴格、責任越來越重大，另一方面卻還存在著在現(xiàn)有不高的政府定價上的惡性壓價、惡性競爭，這種狀況，必將導致建設監(jiān)理市場的混亂，監(jiān)理人員素質(zhì)的愈發(fā)低下。
(二)國外監(jiān)理公司的情況
1．人員情況。監(jiān)理在國外一些經(jīng)濟發(fā)達的國家已有很長的歷史，已經(jīng)積累了一套科學的管理體系。監(jiān)理公司被看作是一個高智能型服務性企業(yè)，它們對監(jiān)理工程師在學歷方面要求較高，許多著名的監(jiān)理咨詢公司大部分員工都具有碩士、博士學位。如美國著名的蘭德公司，在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中，有200名博士、178名碩士。同時，他們也十分重視個人的工作實踐經(jīng)驗，許多國家都要求監(jiān)理咨詢?nèi)藛T必須在設計和施工企業(yè)工作一定的年限才能獲得監(jiān)理咨詢工程師的資格，如英國咨詢工程師協(xié)會規(guī)定人會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設計經(jīng)驗。另外，他們還比較重視在職監(jiān)理人員的培訓，尤其是復合型人才的培訓，即既懂經(jīng)濟、管理，又懂專業(yè)、法律的人才，因此每年都要投入較大的費用用于人員培訓，以提高監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)和水平。
2．服務內(nèi)容。在國外，對于工程項目的建設，業(yè)主通常從項目前期至項目的建成全過程委托監(jiān)理咨詢公司，實施全過程監(jiān)理。項目的發(fā)起與策劃、項目的實施以及項目建成動用、運營階段都留下了監(jiān)理咨詢公司的印跡。監(jiān)理公司充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，向業(yè)主提供各種有益的咨詢建議，使得項目能夠以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
我國的監(jiān)理工作，絕大多數(shù)卻仍停留在工程建設施工階段質(zhì)量監(jiān)理，缺乏項目決策階段和設計階段的監(jiān)理任務，相應地，大多數(shù)監(jiān)理咨詢公司及其人員也只具備施工階段的質(zhì)量監(jiān)理的能力。
二、未來監(jiān)理發(fā)展方向
隨著我國“人世”的提速，也隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，以及市場需求的多樣化，我國工程監(jiān)理管理體制的改革正朝著升級的方向發(fā)展。由于企業(yè)自身能力的差異，必將導致監(jiān)理行業(yè)的整體結構出現(xiàn)分化、重組。據(jù)專家分析，未來的監(jiān)理行業(yè)將呈現(xiàn)出金字塔形的構架。
第一類企業(yè)：在行業(yè)頂端的，將是擁有自主的知識產(chǎn)權、專有技術且實力強大的公司。其業(yè)務可能集中在某一項或多項專業(yè)工程領域，從事著從項目立項、可行性研究到初步設計、施工圖設計、選擇承包商、監(jiān)督管理施工直至工程竣工驗收甚至包括項目后評估的項目全過程的管理和技術咨詢服務。這樣的企業(yè)不僅具有良好的社會信譽和知名度，而且在相關工程領域甚至在國際工程建設領域中都處于領先地位，具有不可替代的地位，這樣的企業(yè)為數(shù)很少，其獲利將相當可觀。
第二類企業(yè)：處在金字塔中間部分的企業(yè)，將是不具備自有的專有技術或知識產(chǎn)權，但是具有較好的社會信譽、有實力較強且又結構合理的人才隊伍、有相當豐富的建設項目管理經(jīng)驗，在某一項或多項專業(yè)工程技術上有專長。這樣的企業(yè)將有能力根據(jù)市場的需要提供建設項目全過程或某一階段的技術咨詢和管理服務，這樣的企業(yè)獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業(yè)，不存在暴利，但是總體規(guī)模將遠大于第一種類型的企業(yè)，成為建設監(jiān)理行業(yè)的中堅力量，其從業(yè)人員將具有相當?shù)纳鐣匚磺沂苋俗鹁础?
第三類企業(yè)：處在金字塔底層的企業(yè)，主要在施工現(xiàn)場實施旁站或僅僅實施施工階段的質(zhì)量、投資、安全等某一專項監(jiān)管的企業(yè)。這樣的企業(yè)可以是受業(yè)主的委托，也可以是受第一種類型監(jiān)理企業(yè)的委托，甚至可以是受施工承包單位的委托，受誰委托即為誰服務。該類型企業(yè)的服務利潤將十分有限。其從業(yè)人員的地位和收入也將遠不如第一、二類企業(yè)人員。
三、人才培養(yǎng)緊迫性
在這種新形勢下，企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求將越來越高。提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力就更加迫切，監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)，如果不是這樣，實施建設監(jiān)理就沒有什么意義。而監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個雙向選擇的組合，什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才，就能給予什么樣的待遇；反之，什么樣的人才能進什么樣的企業(yè)，也就能得到什么樣的報酬。因此，加強監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理專業(yè)水平便是刻不容緩的大事。
四、建設工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)
1．專業(yè)人才素質(zhì)要求
建設工程監(jiān)理專業(yè)人才應是具備工程知識、經(jīng)濟和管理知識與實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)的復合型專業(yè)人才，他們能熟練地運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能，從事工程項目的全過程的監(jiān)督與管理。這就要求監(jiān)理公司在人才建設上下大功夫，應制定中長期的人力資源計劃，一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計、建造及大型項目的管理，培養(yǎng)一些既有設計能力又懂管理的人才。
根據(jù)工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務范圍，參考國外經(jīng)驗，在實際工作中需要的建設工程監(jiān)理專業(yè)人員可以劃分為三個不同的層次：
基層人才：為建設工程基層監(jiān)理專業(yè)人員。
該層次的從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對施工現(xiàn)場提出有關合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
中層人才：為身份最低應為注冊監(jiān)理工程師。
這個層次的人才，他們在基本業(yè)務素質(zhì)的基礎上，能勝任項目管理與合同管理、中小項目的可行性研究等工作，并具有一定的國際工程管理知識與技能，能參與國際工程的管理，是監(jiān)理企業(yè)的主要技術骨干。
高層人才：為高級專業(yè)管理人員。
這個層次的工程監(jiān)理人才應為資深注冊監(jiān)理工程師，主要從事一些大、中型項目全過程監(jiān)理工作，包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等。他們在本專業(yè)有豐富的知識和實踐經(jīng)驗，是一些專家型的人才。他們能積極為政府的決策當好參謀，對規(guī)范行業(yè)行為、研究建立和完善行業(yè)制度和行業(yè)管理、促進行業(yè)改革與發(fā)展起主要作用。他們還應具有豐富的國際工程管理知識和經(jīng)驗，參與國際上重大工程項目的競爭，能勝任其工作。
上述三個層次，其業(yè)務能力從上到下可兼容，反過來，通過自身的業(yè)務素質(zhì)的不斷提高和實踐經(jīng)驗的不斷積累，從下到上將是必然的發(fā)展趨勢。
2．專業(yè)人才培養(yǎng)模式
對于上述三個層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，應該通過多層次的教育(?？平逃⒈究平逃?、研究生教育)來實現(xiàn)。
?？平逃饕囵B(yǎng)基層業(yè)務人才，受這個層次教育的人才在今后的工作中，通過自身的努力，也可以成為中層人才，成為主要技術骨干。
本科教育要以培養(yǎng)中層人才為目標，同時為高層人才奠定專業(yè)基礎知識。受這個層次教育的人才在經(jīng)過長期的工作實踐和自身的努力，可以成為高層人才，能勝任高級管理工作。
研究生教育以培養(yǎng)高層人才為目標，受該層次教育的人才在經(jīng)過一定的工作實踐后，應很快能勝任高層次的工作。
(1)監(jiān)理專業(yè)人才所必備的知識結構體系。本科教育是培養(yǎng)注冊監(jiān)理工程師的搖籃，也是培養(yǎng)監(jiān)理中層人才的必經(jīng)之路。根據(jù)監(jiān)理工程師的業(yè)務素質(zhì)，其知識結構除工科本科所要求的基礎課外，還必須要涵蓋以下三個方面的主要專業(yè)與專業(yè)基礎課程：一是工程技術類，主要包括建筑制圖、建筑材料、房屋建筑學、建筑結構(含結構力學)、路橋工程與市政工程、施工技術與組織設計、工程建設定額與預算、安裝工程技術等；二是經(jīng)濟類，主要包括宏觀與微觀經(jīng)濟學、投資管理學、工程經(jīng)濟與項目評價、建筑經(jīng)濟等；三是管理類，主要包括工程造價管理、建設工程項目管理、招投標與合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程造價管理信息系統(tǒng)等。
除此之外，在4年本科學習中還將完成一定周數(shù)的實踐教學任務。一些實務性較強的課程還應設置課程設計，以培養(yǎng)學生的實際操作能力。應該說這些課程的設置能基本覆蓋監(jiān)理工程師的工作所涉及的知識面，自然，這也是其能勝任工作的基本保證。
碩士研究生的培養(yǎng)，是監(jiān)理高層人才、也是未來資深注冊監(jiān)理工程師的起飛地。在“管理科學與工程”碩士點上設立“工程監(jiān)理管理”研究方向，是在本科培養(yǎng)的基礎上，要求在某一研究領域具有較深較寬的專業(yè)理論基礎，并能結合實際需要，針對性地研究和解決一些深層次的科研課題或有關工程實際問題。
監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線來加強人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學習的專業(yè)知識深度應比本科要淺，構建的知識結構，應使他們具有知識更新、技術創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關系的能力。
(2)監(jiān)理人才的教育培養(yǎng)體系。為了構建各層次工程監(jiān)理專業(yè)人才的知識結構，工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系可以確定為：
第一是高校正規(guī)培養(yǎng)。鼓勵高校在有關博士點、碩士點設立“工程監(jiān)理”專業(yè)方向，培養(yǎng)高級專業(yè)人才。在那些有“工程管理”專業(yè)和“項目管理”等本、?？茖I(yè)的院校，按建設工程監(jiān)理專業(yè)人才素質(zhì)要求的三個不同層次，培養(yǎng)能適應我國基本建設管理需要的高素質(zhì)本、?？茖W歷的人才。同時加強高校的管理，避免那些不具備該專業(yè)辦學條件的院校濫發(fā)該專業(yè)的正式文憑。嚴格區(qū)分正規(guī)培養(yǎng)和非正規(guī)培養(yǎng)的界限，為今后注冊監(jiān)理工程師的準入資質(zhì)確立一個專業(yè)教育標準。
第二是社會辦學、職業(yè)技術教育培養(yǎng)。鼓勵社會辦學、職業(yè)技術教育培養(yǎng)該專業(yè)低層次管理人才，這是培養(yǎng)監(jiān)理員的有效途徑。
第三是繼續(xù)教育，以中國建設監(jiān)理協(xié)會和指定高校(以現(xiàn)有建設部指定的注冊監(jiān)理工程師考前培訓單位為基礎)為依托，開展監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育。
(3)監(jiān)理企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。對于監(jiān)理企業(yè)，應視監(jiān)理人才的培養(yǎng)為一項戰(zhàn)略目標，才能不斷提高市場競爭能力，在競爭激烈的建設市場中立于不敗之地。
從監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部來講，第一，重視人才戰(zhàn)略。要樹立企業(yè)核心競爭力的理念，從企業(yè)的高層管理者到基層的每一個員工，都應該認知企業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略在市場競爭中的作用，重視和關心企業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)。以人才為依據(jù)，在發(fā)展自己以及與他人比較的差異差距中，不斷形成自己獨特的、可以提高消費者特殊效用的技術、方式、方法等，而這些有可能構成今后公司核心競爭力的重要要素。第二，加強技術創(chuàng)新。這是打造企業(yè)核心競爭力的關鍵。而這恰恰又是目前監(jiān)理企業(yè)普遍缺乏或不夠重視的問題。在打造核心競爭力的過程中，必須清楚地了解自己的核心技術是什么。如不十分清楚或把握不準，可以對現(xiàn)有技術進行分解和整合，也就是對核心產(chǎn)品進行技術分解、歸類和整合，弄清哪些是一般技術、哪些是通用技術、哪些是專有技術、哪些是關鍵技術。然后集中人力、物力、財力對專有技術和關鍵技術進行研究、攻關、開發(fā)、改造，并進一步提高和鞏固，以形成自有知識產(chǎn)權的核心技術。第三，優(yōu)化人才配置。在企業(yè)管理方面，要實施現(xiàn)代企業(yè)制度，高效配置企業(yè)資源，為企業(yè)競爭力的打造、提升提供制度保證。
從監(jiān)理企業(yè)外部來講，第一，可通過知識聯(lián)盟獲得企業(yè)競爭力。第二，可通過企業(yè)兼并獲得競爭力。第三，努力培育更多的、更信賴的、穩(wěn)定的顧客群。此外，監(jiān)理企業(yè)在打造競爭力的過程中，要有動態(tài)意識。因為，隨著時間推移，監(jiān)理企業(yè)競爭力有可能因疏忽而貶值，導致其競爭力下降乃至消失。如果監(jiān)理企業(yè)競爭力強大到無可匹敵的地步，那么只要保持競爭力不每況愈下，即是保證它的可持續(xù)性。但對絕大部分監(jiān)理企業(yè)而言，僅僅維持是遠遠不夠的，競爭對手一直在虎視眈眈，摩拳擦掌地準備取而代之。這樣，可持續(xù)性則意味著要持續(xù)改進，否則就無以保持現(xiàn)有地位。同時，只有把監(jiān)理的人才戰(zhàn)略提高到市場競爭戰(zhàn)略的高度，企業(yè)才能在激烈的競爭中穩(wěn)操勝券，立于不敗之地。
結語
建設工程監(jiān)理是一項既宏觀又微觀、復雜又煩瑣的工作，其人員應該具有豐富的專業(yè)理論知識和相關的基本知識，應該具有良好的職業(yè)道德、協(xié)作精神。建設監(jiān)理人員要努力使自己成為一個懂設計、會施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復合型人才，就需要不懈地學習新理論、新技術、新工藝，以建設工程監(jiān)理技術的總體要求為導向，按培養(yǎng)體系的要求不斷充實自己、提高自己。
1電力建設工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)的關系
電力建設工程中電氣專業(yè)主要承擔電能生產(chǎn)與輸送并對電能加以分配的工作。土建施工則較為獨立，據(jù)建筑本身的特點展開基礎設計，從而完成整個建筑工程項目的施工。電氣專業(yè)中的電力設備安裝和電氣管線鋪設與土建專業(yè)密切相關。土建專業(yè)與電氣專業(yè)具有各自的專業(yè)性和獨立性，同時兩者又相互制約、相互配合。
2電力建設工程中電氣專業(yè)與土建專業(yè)配合施工重要意義
電力建設工程施工過程中包含許多專業(yè)工程，需由不同專業(yè)相互配合共同完成施工過程的。這些專業(yè)有著多方面的相互關聯(lián)，只有這些專業(yè)之間相互配合，協(xié)調(diào)工作，才可以保證整個工程的順利完成。電氣專業(yè)和土建專業(yè)關系密切，具體施工中，電氣專業(yè)相比土建專業(yè)具有一定的滯后性。如果不同專業(yè)的施工人員不相互配合，則會出現(xiàn)干擾、影響對方工作的情況，十分不利于工程施工的順利進行。因此，在工程施工過程中，重視各施工項目的協(xié)調(diào)與配合，對于順利完成整個施工項目十分必要。在展開施工時，必須對土建專業(yè)與電氣專業(yè)的配合施工給予重視，為工程的順利施工提供保障。
3現(xiàn)階段電氣專業(yè)安裝施工和土建專業(yè)施工存在的問題
3.1施工材料的質(zhì)量問題
在電力建設工程的施工過程中，施工材料質(zhì)量好壞直接影響整個工程的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，工程建設施工過程中，普遍存在著施工材料質(zhì)量不合格的問題。因此，在工程施工過程需要對所有材料進行及時驗收，實現(xiàn)嚴格質(zhì)量把關。土建工程中的施工材料質(zhì)量問題會導致電氣專業(yè)的絕緣性差、溫度系數(shù)大而熔點低等問題，從而影響整個工程的順利進行。
3.2施工人員的綜合素質(zhì)不高
我國電力建設工程施工人員整體綜合素質(zhì)有待提高，大部分施工人員并不具備專業(yè)施工技能，設備操作不規(guī)范。目前，工程建設施工過程中，很多電氣專業(yè)施工人員掌握電氣專業(yè)知識，而對于其他專業(yè)的施工知識并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，電氣專業(yè)理論知識掌握不夠，對于施工設計圖紙理解不足，經(jīng)常導致電氣工程的預留管道位置錯誤等。在電力工程的建設施工過程中，在預埋管線和電力設備施工時，其施工人員要有一定的電力工程專業(yè)知識。通常，土建專業(yè)的施工人員屬于土建施工人員，并不能夠順利完成電氣專業(yè)的電力設備安裝和管線預埋工作。在這種情況下，工程建設過程中，不同專業(yè)對彼此之間了解不全面就會導致相互影響、彼此限制的情況發(fā)生。
3.3施工過程的問題
電氣專業(yè)和土建專業(yè)配合施工的過程中會受到很多因素的影響。如果電氣專業(yè)的管線和設備安裝過程中出現(xiàn)問題，則會留下安全隱患。施工過程中施工企業(yè)需要采取有效措施，及時反饋檢查工程質(zhì)量。電力建設工程施工企業(yè)需要培養(yǎng)具有現(xiàn)代施工安全管理理念的施工人員，做好施工工程的監(jiān)督管理工作，對電氣專業(yè)的管道鋪設、設備安裝等及時檢查，保證施工安全和質(zhì)量。
4電氣專業(yè)與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質(zhì)
電氣專業(yè)的施工人員在施工過程之中，不僅需要可以看懂本專業(yè)施工設計圖紙，還需要看懂土建專業(yè)施工設計圖紙，了解土建工程的施工方法和施工工藝，保證電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互協(xié)調(diào)。同時，土建施工人員必須對電氣專業(yè)的預埋管道和預埋件等進行及時了解，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，及時提醒電氣專業(yè)施工人員進行調(diào)整。工程施工過程中，應對施工人員進行專業(yè)培訓，讓施工人員了解并熟悉非本專業(yè)的施工知識。組織不同專業(yè)的施工人員在施工過程中相互配合施工，提高施工人員專業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)電力工程施工過程中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的相互密切配合。
4.2加強對施工材料的審核
在工程施工過程中，電氣專業(yè)和土建專業(yè)應采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業(yè)施工過程中，要合理選用電力施工設備，保證電力設備正常運作。同時，電氣專業(yè)的施工人員要提高現(xiàn)場設備利用率，降低施工成本，有效提高工程整體進度。
4.3電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在施工準備階段的配合
在施工準備階段的項目設計階段，電氣專業(yè)設計人員應向土建專業(yè)設計人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時，電氣專業(yè)技術人員應同土建施工技術人員協(xié)同起來，對電氣專業(yè)和土建專業(yè)的施工圖紙開展共同審查，減少差錯的出現(xiàn)。電氣專業(yè)的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙，學習與土建施工進度相應的施工技術，對于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握，將連接方式與電氣專業(yè)的安裝方法進行校對檢查，確保工程中電氣專業(yè)的安裝方法適應于土建工程施工。在展開土建工程施工時，應提前準備好電氣專業(yè)安裝過程所需配件并做好預埋件和預埋管道的準備工作。
4.4電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時，應按照土建施工中混凝土澆筑的進度要求逐步開展電氣專業(yè)中預埋管件和管道預留工作，這是電氣專業(yè)施工工作的關鍵。在土建工程施工中，完成搭設模板之后，主要的工程就是放線工程，放線工程應根據(jù)預留管道，大型設備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設完成后，就可以開展管道鋪設，對預埋構件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對前兩個工作開展質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不足之處要及時給予有效修正，同時做好土建專業(yè)和電氣專業(yè)施工的交接。確保各處符合相應要求之后開展?jié)仓炷凉ぷ鳌?
4.5電氣專業(yè)與土建專業(yè)施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業(yè)和土建專業(yè)的加強配合，還應體現(xiàn)在完成墻體防水之前的電氣設備安裝過程中，防止電氣專業(yè)設備安裝過程破壞建筑的防水層。同時，應一次性完成穿墻布設電纜工作。因為如果一旦導致土建施工發(fā)生返工現(xiàn)象，防水處理的難度就會大大增加。因此，土建施工人員和電氣專業(yè)安裝人員應事先提前核對好施工圖紙。
5結束語
電力建設工程施工是一個專業(yè)性強、高度復雜的施工過程，需要多種專業(yè)安裝相互配合，合理安排施工順序。采取有效技術措施完成不同工種之間的配合，加強協(xié)調(diào)管理。從而使電力建設工程整體施工質(zhì)量得到顯著提高。在工程施工過程中，電氣專業(yè)和土建專業(yè)作為重要的組成部分，必須采取有效的措施實現(xiàn)兩者的配合施工，從而保證整個工程施工的順利進行，保障工程的施工安全、質(zhì)量、進度和工藝。
作者：林遠洋 單位：中國能源建設集團浙江火電建設有限公司
［摘要］“卓越計劃”的特點主要體現(xiàn)在注重學生工程實踐能力的培養(yǎng)和企業(yè)的高度參與教學。根據(jù)“卓越工程教育培養(yǎng)計劃”的目標要求，結合安徽理工大學礦山建設工程專業(yè)的多年辦學基礎，對該專業(yè)的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)標準、培養(yǎng)模式、課程設置以及校企聯(lián)合培養(yǎng)方案等內(nèi)容進行探索，構建面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設工程專業(yè)培養(yǎng)方案，為高校類似專業(yè)的“卓越計劃”培養(yǎng)方案的制訂提供參考。
［關鍵詞］卓越工程師；礦山建設工程；培養(yǎng)方案；校企聯(lián)合培養(yǎng)
一、引言
2010年6月教育部啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（以下簡稱“卓越計劃”），旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術人才。安徽理工大學土木工程專業(yè)（礦山建設方向）是安徽理工大學最早開辦的專業(yè)方向之一，迄今已有60余年的辦學歷史，為國家培養(yǎng)和造就了一大批礦山建設領域人才。礦山建設一直以來都是我校的強勢學科之一，1984年獲批礦山建設工程碩士學位授權點，1995年被遴選為原煤炭工業(yè)部重點學科，2001年以礦山建設工程學科為基礎的巖土工程學科被遴選為安徽省重點學科，2010年招收巖土工程博士研究生。為適應人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的教育模式向“卓越計劃”培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，我校土木工程專業(yè)（礦山建設方向）培養(yǎng)方案需重新制訂。本文根據(jù)“卓越計劃”的目標要求，結合我校多年來的礦山建設工程專業(yè)辦學基礎，對面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設工程專業(yè)培養(yǎng)方案進行探索。
二、培養(yǎng)目標
安徽理工大學土木工程專業(yè)礦山建設工程方向本科生的培養(yǎng)目標為：面向未來礦山建設需要，適應未來科技進步，采用校企聯(lián)合的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生掌握土木工程學科的基礎理論和礦山建設工程方向的專業(yè)知識，基礎理論扎實，專業(yè)知識寬厚，實踐能力強，能勝任礦山建設工程的設計、施工、管理、研究和教育等工作，具備從事交通、鐵道、水利和市政等相關領域工作的能力，并具有繼續(xù)學習能力、創(chuàng)新能力和國際視野的卓越人才。
三、培養(yǎng)模式
礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”采取“3＋1”本科工程型培養(yǎng)模式，是指在大學本科4年中，在學校進行理論學習的時間累計3年，累計1年的實踐教學環(huán)節(jié)在企業(yè)進行，實踐教學環(huán)節(jié)由本專業(yè)教師（校內(nèi)導師）和合作企業(yè)的工程師（校外導師）聯(lián)合指導和培養(yǎng)，即實行雙導師制，從而使學生緊密結合礦山建設工程實際，深入煤礦的勘測、設計、施工和運營管理等整個建設工程環(huán)節(jié)中，完成在企業(yè)實訓階段的學習任務。
四、課程模塊設置
公共基礎課程模塊：包含大學英語、高等數(shù)學、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、大學物理、工程化學、計算機文化基礎、VisualBasic程序設計、馬克思主義基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近代史、大學生心理健康教育、職業(yè)發(fā)展（生涯規(guī)劃指導）、就業(yè)指導、形勢與政策、體育等課程，共計72個學分，1336個學時。公共選修課程模塊：由學生根據(jù)個人興趣自由選擇，但要求本科畢業(yè)時獲得的公共選修課總學分不得少于6個學分。專業(yè)基礎課程模塊：包含理論力學、材料力學、結構力學、彈性力學、土力學、土木工程概論、土木工程材料、土木工程施工、土木工程測試技術、混凝土結構設計、鋼結構、基礎工程、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程測量、工程荷載與可靠度設計、畫法幾何及建筑制圖、數(shù)值計算方法、建設工程項目管理、工程概預算、施工組織設計、土木工程建設法規(guī)等課程，共計53個學分，856個學時。跨學科專業(yè)選修課程模塊：由學校指定，對于礦山建設工程專業(yè)，該課程模板包含機械設計基礎、電工與電子技術這2門課程，共計4個學分，64個學時。專業(yè)核心課程模塊：包含巖石力學、爆破工程、井巷特殊施工、礦山建設工程、地下建筑結構這5門課程，共計10個學分，160個學時。專業(yè)任選課程模塊：由學生自行選擇，但要求至少修滿6個學分，對于礦山建設工程專業(yè)，建議優(yōu)選課程為開拓開采、礦井通風與安全、隧道工程和礦井提升運輸?shù)取嵺`性教學環(huán)節(jié)模塊：包括工程地質(zhì)實習、工程測量實習、礦山建設工程課程設計、井巷特殊施工課程設計、地下建筑結構課程設計、施工組織課程設計、基礎工程課程設計、混凝土結構課程設計、認識實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計、礦建工程施工與管理實訓等課程，共43學分，均采用校企聯(lián)合的實踐教學形式。素質(zhì)拓展模塊：鼓勵學生積極參與各類學科競賽、科技活動、文體活動、其他社會實踐活動等，根據(jù)學校所制定的明細素質(zhì)拓展教育學分表，學生可獲得相應的學分，要求學生修滿4個學分。按礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”所培養(yǎng)的本科生，要求修讀所有必修課程和參與所有實踐環(huán)節(jié)，要求滿足各類選修課程的基本規(guī)定和各類課程學分，總學分至少達到190學分，其中理論課程150學分，企業(yè)實踐環(huán)節(jié)40學分，方可授予工學學士學位。
五、校企聯(lián)合培養(yǎng)方案
（一）校企聯(lián)合培養(yǎng)內(nèi)容與形式
校企聯(lián)合是卓越人才培養(yǎng)的新增教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)礦山建設人才的新模式。土木工程（礦山建設）專業(yè)的實踐教學在學校和合作企業(yè)完成，在企業(yè)學習、實踐的累計時間不少于1年。校企聯(lián)合培養(yǎng)主要包括兩大環(huán)節(jié)：實習與設計。實習主要包括本專業(yè)的認識實習、生產(chǎn)實習、工程實踐和畢業(yè)實習；設計主要包括各類課程設計和畢業(yè)設計。校企聯(lián)合培養(yǎng)內(nèi)容與形式見表1所示。
（二）考核內(nèi)容與方式
考核內(nèi)容及權值分別為：創(chuàng)新能力（0．15）、工作態(tài)度（0．1）、團隊協(xié)作精神（0．1）、專業(yè)實踐成果及答辯（0．35）、實際操作能力（0．3）?？己朔绞讲捎脤I(yè)實踐匯報、書面總結（實習報告、設計或論文等）材料及質(zhì)量評定和答辯、素質(zhì)的評價和綜合能力等。根據(jù)考核內(nèi)容的加權平均分將考核結果分成5個等級：優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格，并列入學籍檔案。成績不及格者必須重修。
（三）聯(lián)合培養(yǎng)方案實現(xiàn)基礎
安徽理工大學成立了礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”領導小組，學校與淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司、淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司、國投新集能源股份有限公司、皖北煤電集團有限責任公司、中煤礦山建設集團有限責任公司等大型國有煤礦企業(yè)均簽有長期、穩(wěn)定性的全面合作協(xié)議。上述各企業(yè)均有職工培訓教室和宿舍等設施，每年合計能接納100多名土木工程（礦山建設）專業(yè)的學生進行實習與設計工作（安徽理工大學礦山建設專業(yè)每年招生學生平均人數(shù)為80人）。校企聯(lián)合培養(yǎng)實行雙導師制，校內(nèi)導師由教學經(jīng)驗豐富并有一定實際工程經(jīng)歷的專業(yè)教師擔任；校外導師由具有豐富實踐經(jīng)驗和一定理論知識體系的高級技術職稱專家擔任。上述各企業(yè)的多名優(yōu)秀正高級工程師已被聘為我校兼職教授，能滿足面向卓越工程師培養(yǎng)的礦山建設工程專業(yè)校外指導教師的要求。學校可每年定期邀請校外導師來學校一起商討和修訂卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)計劃，共同做好現(xiàn)場教學、實習、設計以及實訓等實踐教學工作。
六、結語
我國目前設置有礦山建設工程專業(yè)的高校還不是很多，僅限于原煤炭部直屬的幾所高校?！白吭接媱潯钡奶攸c主要體現(xiàn)在注重學生工程實踐能力的培養(yǎng)和企業(yè)的高度參與教學，而由于煤炭行業(yè)的高危性，使礦山建設工程專業(yè)“卓越計劃”在實施過程中，勢必會遇到一系列困難，但相信在學校和企業(yè)深入合作教學的情況下，不斷修訂和完善校企聯(lián)合培養(yǎng)方案，可確保我校土木工程專業(yè)（礦山建設工程方向）卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的順利實施，進而培養(yǎng)出一大批具有高素質(zhì)和創(chuàng)新能力的礦山建設工程技術人才。
作者:蔡海兵 榮傳新 鄭騰龍 單位:安徽理工大學
摘要：本文在分析了高職院校建設工程管理專業(yè)造價課程特點的同時，指出了具體教學過程中存在的問題，并針對具體存在的問題，提出了相應的解決策略，希望能給高職建設工程管理專業(yè)造價課程教師提供參考。
關鍵詞：高職；建設工程管理；教學；造價課程；課程改革
建設工程管理專業(yè)是高職的主要專業(yè)之一。該專業(yè)的設置一方面在于服務社會，為社會培養(yǎng)建設工程領域應用技能型人才，另一方面旨在為學生提供較為廣闊的就業(yè)機會。工程造價類課程是建設工程管理專業(yè)課程體系中的重要一環(huán)，如《建筑工程計量計價》。就目前的情況來看，建設工程管理專業(yè)造價類課程還存在著諸多問題亟待解決。如何解決課程中的問題，是課程改革的主要途徑，因此應引起相關人員的重視。
一、高職建設工程管理專業(yè)造價課程的特點
相對于其他專業(yè)課程而言，高職建設工程管理專業(yè)造價課程的特點主要體現(xiàn)在區(qū)域性、政策性、技術性、專業(yè)性以及實踐性五方面，具體如下：
（一）區(qū)域性特點
高職建設工程管理專業(yè)造價課程，具有區(qū)域性的特點。由于建筑工程施工所面臨的環(huán)境不同，施工所需成本也不盡相同。工程造價的構成主要包括設備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息等費用（表1）。其中，建筑安裝工程費用按費用構成要素劃分包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理M、利潤、規(guī)費及稅金（表2）。以人工費為例，全國各地人工單價不同，且各地相應的人工消耗量標準也不盡相同。因此，會造成成本上的差異，進而影響工程造價。造價課程教學必須認識到這一點，課程內(nèi)容應該從區(qū)域性的角度出發(fā)，貼近行業(yè)實際。要求計算工程造價時結合各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的反映本地消耗量及費用水平的清單計價定額，從而反映各地區(qū)實際造價水平。
（二）政策性特點
政策性特點同樣屬于高職建筑工程專業(yè)造價課程的特點之一。建設工程項目全生命周期成本是動態(tài)變化的，因此需要根據(jù)不同建設階段進行造價控制與管理。在工程造價核算過程中，必定會設計到稅金計算。目前，營改增政策已經(jīng)滲透到了建筑工程領域。因此也給造價計算帶來了全新的挑戰(zhàn)，如營改增后建筑工程如何計價？工程造價稅金如何計算？招標控制價及投標報價如何編制及審核？由此可見，經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變要求當前的造價課程內(nèi)容必須進行調(diào)整，以提高教學與政策、市場的關聯(lián)度。
（三）技術性特點
建筑工程具有極大的技術性特點，造價形成的過程同樣如此。工程造價需結合建設工程項目全壽命周期具體階段來確定。以施工階段為例，從直接形成工程實體的分部分項工程費（包括人工費、材料費、施工機具使用費等）到與施工技術相關的措施費（如腳手架、混凝土模板等），均屬于核心內(nèi)容。因此在高職建設工程管理專業(yè)中，造價相關課程需要其他專業(yè)的理論支撐。要求學生的必須掌握工程圖紙識讀、房屋建筑工程構造、房屋建筑與裝飾工程材料、建筑工程施工技術等技術技能知識，基于此展開造價課程教學，這一點十分重要。
（四）專業(yè)性特點
專業(yè)性特點指的是建設工程管理專業(yè)造價課程，具有與其他專業(yè)相比較為特殊的特點。建設工程項目管理包括工程造價管理，工程造價管理水平直接決定企業(yè)盈虧狀態(tài)。則工程管理人員除了需要具備基本的造價管理知識，還必須要對建設工程技術有深入了解。即要保證其技術及經(jīng)濟水平均相對較高。因此，較高的業(yè)務水平有利于造價管理更加合理；有利于建設工程項目在規(guī)定工期順利完成施工任務；有利于建設工程項目發(fā)揮最大的經(jīng)濟價值。因此，高職建設工程管理專業(yè)中造價課程具有專業(yè)性的特點。
（五）實踐性特點
建設工程管理專業(yè)屬于實踐和理論并重的專業(yè)，僅僅注重理論而不注重實踐必定會導致學生在進入到工作崗位之后無從下手、無法將理論知識應用到實踐中。這對于專業(yè)人才價值的發(fā)揮以及建筑工程領域的發(fā)展都十分不利。造價課程必須具備實踐性的特點，要加強對實踐的重視，將理論與實踐相結合，這樣才能最大程度的提高學生的整體造價水平，進而促進其就業(yè)。
二、高職建設工程管理專業(yè)教學中造價課程教學存在的問題
就目前的情況看，高職建設工程管理專業(yè)已經(jīng)加強了對造價課程教學的重視，但受種種因素影響，具體教學過程中，仍存在一定的問題，主要體現(xiàn)在對實踐課程缺乏重視以及教學內(nèi)容零散單一等方面，文章本部分對其存在的問題進行了深入分析。
（一）對實踐課程缺乏足夠的重視
造價課程教學對于實踐的要求較高，但目前來看，具體教學過程中并未對實踐加以重視。教學過程中仍然過多的強調(diào)理論，教師通常采用傳統(tǒng)教學方法，將理論知識灌輸給學生。傳統(tǒng)理論教學導致學生對知識的理解過于空洞，無法形成能加深入的認識，對于其整體學習效果的改善會產(chǎn)生一定的阻礙。實踐課程在整體課程中占據(jù)的比例相對較少，還會導致一部分學生無法盡快的適應工作崗位的要求，在實際計量、計價過程中頻繁出錯，不僅會影響造價計算的效率，同時也會對高職學生的形象造成不良影響。由此可見，必須提高第實踐課程的重視。
（二）教學內(nèi)容零散單一
目前，高職建設工程管理專業(yè)造價課程教學，通常以理論教學為主，教學內(nèi)容零散且單一，沒有重視對種種內(nèi)容的優(yōu)化整合。除此之外，當前的教學中同樣沒有重視到崗位教學的有關內(nèi)容，這是導致學生所學習到的內(nèi)容與崗位要求不一致的主要原因。由于市場的變化存在實時性，以及新政策、新規(guī)范、新定額、新圖集的出臺，建筑材料、施工技術、管理方法的改變，因而工程造價會產(chǎn)生極大的變化。因此必須加強對市場、行業(yè)的調(diào)研和了解。目前造價課程教學存在的問題，恰恰體現(xiàn)在對市場了解程度過低這一方面。
（三）考核無法真實反映學生水平
適當?shù)目己?，是提高學生學習積極性的主要途徑，考核應從理論與實踐兩個角度出發(fā)來完成。當前高職建設工程管理專業(yè)造價課程教學存在的問題在于，沒有加強對實踐考核的重視，僅僅以理論知識的考核作為評價學生學習水平以及成果的主要指標。長此以往，單一的考核方式會導致學生過于注重理論知識，而忽略了實踐，最終導致其本身技能無法得到充分的發(fā)揮。除此之外，考核過程中存在的問題還體現(xiàn)在與崗位要求脫節(jié)方面，這一點同樣需要成為改革的主要內(nèi)容。
（四）與企業(yè)之間缺乏聯(lián)系
高職院校是溝通企業(yè)與人才的主要途徑。因此，為達到這一目的，必須保證學校與企業(yè)之間的聯(lián)系。但當前高職院校的造價課程并未達到這一要求，與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密，導致學生無法獲得較好的實踐途徑。而企業(yè)也無法獲得更多的技術性人才，這對于企業(yè)、學生乃至高職院校本身都十分不利。為解決上述問題，進行深度的校企合作十分必要，對此學校與企業(yè)均應形成正確認識。
（五）技能鑒定問題有待解決
目前，我國取消了全國建設工程造價員執(zhí)業(yè)資格考試。因此建設工程管理專業(yè)學生畢業(yè)之后，無法獲得造價員執(zhí)業(yè)資格。學生只能考取諸如材料員、資料員、施工員等相關職業(yè)資格。但具有上述證書還遠遠不夠，該證書僅表明學生具有相應崗位的資格。要真正進入到本行業(yè)中，其水平還存在這一定的欠缺。針對這一問題，應加強對雙證書的重視，即要保證學生從技能和證書兩個層面上都達到相應技術崗位的技能要求。
（六）教材內(nèi)容有待優(yōu)化
建設工程管理專業(yè)造價課程教學需要依靠教材來進行，因此教材內(nèi)容往往決定著教學水平，同時也就決定著學生的整體知識水平。當前造價課程教材在專業(yè)性理論知識方面基本不存在漏洞，問題主要在兩個方面。第一，教材內(nèi)容相對滯后。我國現(xiàn)行計量規(guī)范為《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013），四川省現(xiàn)行定額為15定額，以及16G101全面代替11G101。而相關應與時俱進的內(nèi)容往往并未在教材中得以體現(xiàn)。第二，教材內(nèi)容構成與造價行業(yè)實際的偏離，導致科班出生的學生達不到企業(yè)用人標準，這也是阻礙學生就業(yè)水平提高的關鍵因素。解決上述問題的關鍵在于優(yōu)化教材內(nèi)容，這樣才能使學生的職業(yè)技能得到更好的培養(yǎng)。
三、高職建設工程管理專業(yè)教學中造價課程改革策略
針對當前我國高職建設工程管理專業(yè)教學中造價課程存在的問題，必須提出相應措施對其進行解決。因此進行造價課程改革，使得提高教學水平的同時，進一步提升學生的造價技能水平，從而提高就業(yè)率。同時為企業(yè)培養(yǎng)更多人才。
（一）加強對實踐課程的重視
教學過中應加強對實踐教學的重視，要增加實踐課程在全部課程中所占的比例。使學生獲得更多的實踐機會，進而使其理論知識能夠與實踐相結合，形成知識體系，提高學生整體造價技能水平。譬如在《建筑工程計量計價》后期開設《建筑工程造價實訓》，要求學生通過手算的方式，結合實際圖紙完成房屋建筑與裝飾工程各分部分項工程量的計算。在此過程中，根據(jù)各分部分項工程量劃分不同的任務項目，使學生的造價實踐技能水平得到培養(yǎng)。
（二）整合教學內(nèi)容
鑒于高職學習培養(yǎng)人才的目的，必須提高對整合教學內(nèi)容的重視。要避免忽視崗位教育、實踐教育，要掌握當前行業(yè)、市場發(fā)展趨勢，以提高教學水平。在做好充分的行業(yè)、市場調(diào)查的基礎上，了解當前企業(yè)對人才的需求。與此同時，以市場調(diào)查結果為依據(jù)，充分分析市場調(diào)查過程中所獲得的信息，最終形成對當前造價市場全面整體的認識。以崗位需求為導向，充分考慮當前建設及施工單位對造價人員基本技能的要求。從實踐的角度，對人才進行培養(yǎng)，使人才能夠最大程度的符合造價市場的發(fā)展趨勢，這樣才能使學生更好的就業(yè)。
（三）優(yōu)化考核策略
優(yōu)化考核策略同樣較為重要。要將對學生實踐水平的考核，納入到考核體系中。從筆試的角度出發(fā)，考察學生的理論知識水平。將造價實訓的工程計量作為主要過程考核內(nèi)容，要求學生根據(jù)實際圖紙分階段完成計量工作。階段成果考核時，要求教師結合圖紙，從圖紙識讀、計量規(guī)范、建筑構造、施工技術、建筑材料多方面綜合考核學生的造價技能水平。與此同時，要將階段性過程評價與終結性評價相結合，對學生的整體學習狀況進行分析，達到提高考核與評價公平性與合理性的目的。同時，更加真實的反應學生的學習狀況。
（四）加強校企聯(lián)合
加強校企聯(lián)合，是為學生提供實踐機會的主要途徑。同時也為企業(yè)輸入大量人才的重要措施。對此，學校應與相關建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等充分聯(lián)合，以房屋建筑工程項目為載體，為學生提供造價實習以及實踐訓練的途徑。并以免費的形式為主，對學生進行培訓，以使學生的整體實踐水平能夠得到培養(yǎng)，并針對表現(xiàn)較好的人才，為其提供就業(yè)崗位。上述措施的實施，是使學習、企業(yè)以及人才三者收益的主要措施，因此必須得到高職學校的重視。
（五）重視技能鑒定
當前社會對于人才職業(yè)技能的要求越來越高，證書是評價人才職業(yè)技能是否達標的主要形式。鑒于我國目前取消了全國建設工程造價員職業(yè)資格考試，當前高職建設工程管理專業(yè)學生僅具有施工員、資料員等相應考試資格。教師及學校均應重視雙證書考取的重要性，要鼓勵學生在校期間考取相應職業(yè)資格證書。為提高學生考取證書的積極性，教師應當在相關課程中闡述職業(yè)資格證書的重要性，并向?qū)W生詳細介紹職業(yè)的發(fā)展及規(guī)劃。同時要求相關課程融入相應職業(yè)資格考試內(nèi)容，使畢業(yè)之后的學生在考取職業(yè)資格證書的同時獲得相應的技能知識。進而最大程度的提高其就業(yè)競爭力，為建設工程管理造價方向?qū)W生就業(yè)率提供保證。
（六）優(yōu)化教材內(nèi)容
優(yōu)化教材內(nèi)容事關人才的培養(yǎng)。為解決當前教材內(nèi)容中缺乏造價崗位技能方面的知識的問題，教學內(nèi)容應重點加強對造價崗位技能的培養(yǎng)。堅持落實教材改革，將造價崗位技能要求整合造價課程內(nèi)容之中，使教學內(nèi)容進一步的完善。因此，高職建設工程管理專業(yè)造價課程的教學不應過分依賴教材。教學內(nèi)容應該結合工程造價行業(yè)實際資料進行教學工作。為此，課程內(nèi)容必須以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013）、16G101、各地區(qū)現(xiàn)行計價定額為依據(jù)進行教學。
總結：
高職建設工程管理專業(yè)造價課程的改革，不僅僅關系到學校本身，同時也關系到學生乃至企業(yè)。因此，三者需要共同努力，一起打造更好的教學以及課程改革h境。在提高學生就業(yè)率的同時，為企帶來更多的人才供應，為其發(fā)展注入新的活力。同時進一步改善高職學校的形象，使其能夠得到更加長遠的發(fā)展，進而為人才的培養(yǎng)提供更加廣闊的途徑。
摘要：隨著我國高等教育大眾化進程的推進，高等學校人才培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)。此外，山東省“名校建設工程”亦對立項建設單位人才培養(yǎng)提出了更高要求。結合濟南大學給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，開展相關人才培養(yǎng)模式改革實踐，探討提出了“多渠道、多層次、多模式”的人才培養(yǎng)新模式。
關鍵詞：名校建設工程；給排水科學與工程專業(yè)；人才培養(yǎng)模式
當前我國經(jīng)濟發(fā)展正在從依賴資源勞動力向依賴創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要高校培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。黨的十八大報告明確提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》亦針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型歷史背景下高等教育人才培養(yǎng)工作進行了具體戰(zhàn)略部署，即“不斷優(yōu)化高等教育結構，優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結構，促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！薄Ｒ陨衔募奶岢隹梢钥闯?，深化高等教育人才培養(yǎng)模式改革，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，已成為當前高等教育所面臨的迫在眉睫的問題。濟南大學作為山東省“名校建設工程”首批立項建設單位，力爭建設成為服務于山東區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，能夠支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。作為濟南大學“名校建設工程”中山東省財政重點支持的十個專業(yè)之一，濟南大學給排水科學與工程專業(yè)近年來在學科建設、專業(yè)建設、教學建設等各方面都逐步成熟，但是對照社會人才需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍需進一步切合新時期人才培養(yǎng)需求，明確人才培養(yǎng)定位，明晰自身所承擔的人才培養(yǎng)任務和職責，全面深入地開展人才培養(yǎng)模式改革，構建具有自身特色的人才培養(yǎng)體系。
一、給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
濟南大學給排水科學與工程專業(yè)作為山東省品牌專業(yè)，2012年通過住房和城鄉(xiāng)建設部高等教育給水排水工程專業(yè)評估委員會的專業(yè)評估。多年來給排水科學與工程專業(yè)秉承提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的宗旨，通過建立嚴格的課堂教學、實驗教學、課程設計、畢業(yè)設計等質(zhì)量標準和監(jiān)控措施，有效保證了專業(yè)教學質(zhì)量；通過專業(yè)基礎與通識教育的結合，工程教育與創(chuàng)新教育的結合，學生的人文與自然科學素養(yǎng)得到提高，基礎知識得到夯實，工程能力、實踐能力得到強化，創(chuàng)新思維得到激發(fā)，培養(yǎng)質(zhì)量逐年提高，畢業(yè)生就業(yè)率名列學校前茅。但隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)高速發(fā)展，日新月異的人才評價標準對人才培養(yǎng)提出了更新更高的要求。盡管濟南大學給排水科學與工程專業(yè)在十余年的建設中做出了較大成績，在學科建設、專業(yè)建設、教學建設等各方面都逐步成熟，但是對照“名校建設工程”人才培養(yǎng)目標及社會人才需求現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)過程中仍存在一些不足。主要問題表現(xiàn)如下。
1.人才培養(yǎng)模式有待于進一步完善。對照社會發(fā)展，多元化、可持續(xù)健康發(fā)展的人才培養(yǎng)體系尚未形成，人才培養(yǎng)模式尚需完善與拓寬；對照行業(yè)發(fā)展，專業(yè)課程體系建設尚需進一步加強，特色人才培養(yǎng)模式尚需進一步建設，以滿足不斷發(fā)展的社會行業(yè)需求。
2.實驗、實習、實訓課程體系建設有待于改革和創(chuàng)新。教學基礎條件有待進一步加強，已有實習基地以工程施工與運營管理為主，設計咨詢類基地較少，不能完全覆蓋專業(yè)領域；多數(shù)實習基地僅具備參觀實習的單一功能，學生實訓、在崗實習等其他功能尚需進一步拓展。
3.產(chǎn)學研長效運行機制尚需進一步完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化、校企合作平臺搭建力度有待進一步加強，學生參與產(chǎn)學研比例尚顯不足，缺乏校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)的有效保障機制；教師、學生服務社會意識、參與能力有待提高；學生科技創(chuàng)新實驗平臺有待進一步完善。
二、給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革實踐
針對濟南大學給排水科學與工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所存在的上述問題，結合山東省“名校建設工程”背景下的人才培養(yǎng)需求，濟南大學給排水科學與工程專業(yè)在山東省品牌專業(yè)建設成果的基礎上，進一步開展教育教學改革實踐，探索“多渠道、多層次、多模式”的人才培養(yǎng)新模式。
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。①結合專業(yè)特點，以卓越工程師培養(yǎng)模式為依托，強化學生工程實踐能力。以卓越工程師培養(yǎng)思想為指導，全面總結工程教育的經(jīng)驗、方式、方法，構建“1+2+1”學程體系，培養(yǎng)人文素質(zhì)與科學素養(yǎng)深厚，基礎扎實，實踐與創(chuàng)新能力強，能夠勝任城市給水工程、排水工程、建筑給水排水工程、工業(yè)給水排水工程、水污染控制規(guī)劃和水資源保護等方面工作，德才兼?zhèn)涞母呒壒こ碳夹g人才。通過1學年的基礎課程學習，鞏固人文與自然科學知識基礎，深化專業(yè)基礎理論功底；2學年的專業(yè)基礎課與專業(yè)課程，構建專業(yè)知識理論體系，理順工程設計思路；累積1學年的實習、實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)工程設計、圖紙表達能力，組織管理與溝通交流技巧。嘗試校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，企業(yè)工程技術人員通過理論授課、技術講座，指導實踐與科技創(chuàng)新等方式參與到人才培養(yǎng)過程，進一步豐富學生的工程實踐經(jīng)驗。②結合就業(yè)與職業(yè)生涯發(fā)展需求，以雙學位培養(yǎng)為特色，實施復合型人才培養(yǎng)。繼續(xù)探索“工學+管理學”雙學位培養(yǎng)的新模式，培養(yǎng)在給水排水工程規(guī)劃、設計、施工、運營等工作中懂技術、會管理的高素質(zhì)復合型人才。以給排水科學與工程專業(yè)教育為基礎，強化工程管理能力的培養(yǎng)，針對學生進行工程師基本訓練的同時，掌握管理學相關知識，提高綜合能力。③結合行業(yè)發(fā)展的國際化趨勢，以國際交流與訪學為紐帶，拓展學生國際視野。邀請國外優(yōu)秀教師來我校客座講學與交流，同時選派我校教師和管理人員赴國外學習與進修，拓寬視野，了解、學習和掌握國外先進的教學與管理理念與方法，促進師資與管理隊伍國際化建設進程；與國外高校廣泛接觸，開設雙語教學課程，為學生提供專業(yè)交流機會。
2.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。充分分析研究專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的密切聯(lián)系，聯(lián)動修訂各專業(yè)培養(yǎng)方案。優(yōu)化通識教育課程體系，夯實學生人文知識理論基礎；創(chuàng)新特色專業(yè)知識理論體系，提高工程素質(zhì)和專業(yè)綜合實踐能力；重構實踐、實訓與創(chuàng)新課程體系，打造優(yōu)質(zhì)的實踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺；增設工程造價、工程管理等綜合課程體系，適當強化設備、儀表與自動控制教學，促進學生知識體系的多專業(yè)融合。
3.強化課程建設。堅持“分階段、分層次、分類別”穩(wěn)步建設的原則，以精品課程建設為標桿，大力加強各層次、類別的課程建設工作，帶動專業(yè)群內(nèi)密切關聯(lián)課程的建設。以《水力學》國家級精品資源共享課程建設為核心，帶動核心課程的精品化建設，使專業(yè)課程建設水平達到新的高度，不斷提高教學質(zhì)量；把實踐性較強的課程建為校企合作課程，實行校企雙方教師共同授課模式，充分發(fā)揮雙方教師的優(yōu)勢，培養(yǎng)學生扎實的理論功底與優(yōu)良工程素養(yǎng)；適當引進國外優(yōu)質(zhì)課程資源，開展雙語教學課程，在培養(yǎng)學生扎實的專業(yè)知識與技能的基礎上，提高專業(yè)領域的涉外交流能力，拓展國際視野；依據(jù)專業(yè)知識體系，圍繞精品課程組建課程群，構筑“科學性強、適應面廣”的課程群體系，完成課程群的整體融合和規(guī)劃，形成教學目標明確、層次結構合理、教學重點與特色突出的新體系，帶動整體教學水平進一步提高。以濟南大學課程中心為平臺，把專業(yè)核心課建設成網(wǎng)絡課程，為學生提供自由的交流平臺及豐富的學習資源。
4.深化教學模式改革。深入開展以教學內(nèi)容更新、教學方法和手段改革與實踐為核心的教學模式改革工作。以教學研究立項方式，鼓勵教師以課程為基本單位開展教學模式改革工作，任課教師結合課程內(nèi)容與特點，以復合型應用人才培養(yǎng)為基本目標，圍繞教學方法、知識結構、考核方式等內(nèi)容進行改革嘗試。在教學內(nèi)容的精練、整合，教學方法與手段的運用，能力訓練方式的研究，教學評價與考核體系的建立，校企合作授課機制的開展及研究等領域，全面開展教育教學改革并建立相應的管理制度；以“減少驗證性實驗比例，增加設計型、綜合型實驗比例，開發(fā)創(chuàng)新型實驗”的實驗教學改革思路為指導，加強實驗教師的培訓力度，擴大開放實驗室的力度，進行實驗教學體系建設、實驗教學模式改革；為適應社會需求，提高教材的專業(yè)針對性，組織學術水平高、工程實踐經(jīng)驗豐富的教師在專業(yè)基礎課、專業(yè)課課程教學中，突出實踐性，兼顧適用性，相關教材的編寫工作，滿足特色培養(yǎng)要求。
5.完善產(chǎn)學研機制體制。以科研工作為先導，構建完善產(chǎn)學研組織運行的有效模式和長效機制，制定并完善產(chǎn)學研基地管理、教學質(zhì)量保障、基地教師聘任和管理、產(chǎn)學研人才評價與管理等制度；優(yōu)化資源配置，形成科研平臺發(fā)展的良性循環(huán)；暢通校企合作渠道，依托科研平臺培育校企合作平臺，使企業(yè)深度參與學校的教育教學，建立科研成果的應用轉(zhuǎn)化機制；支持和鼓勵學生參與產(chǎn)學研平臺建設，強化學生創(chuàng)新能力和應用能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)模式改革既是高等教育研究的重大理論和實踐問題，也是高等教育發(fā)展的綜合性改革項目。為了適應社會需求，培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，需要堅持開展深入扎實的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究和改革試驗。濟南大學給排水科學與工程專業(yè)將在山東省“名校建設工程”政策、資源的強有力支持下，全面開展人才培養(yǎng)模式的改革與優(yōu)化，力爭實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
摘 要：建設工程專業(yè)技術資格電子化評審對于全面推進專業(yè)技術資格評審管理科學化、規(guī)范化，提高專業(yè)技術資格評審的工作效率和管理水平，實現(xiàn)評審的公開、公平、公正，以及節(jié)省人力、物力、財力等方面具有重要作用和深遠意義。江蘇省在建設工程專業(yè)資格評審全流程中，通過網(wǎng)上申報、電子化評審、電子票決、相似性警示等功能的應用，實現(xiàn)了電子化、自動化、智能化。
關鍵詞：建設工程 池化技術 相似性比對 PDF切片技術
1 項目背景
專業(yè)人員專業(yè)技術資格申報、評審涉及廣大專業(yè)技術人員的切身利益，也是各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要手段。經(jīng)過多年的實踐，江蘇省建設工程系列專業(yè)人員專業(yè)技術資格管理已經(jīng)形成申報、審核、分類、匯總、評審、票決、公示等一整套較為規(guī)范完整的工作體系，但每個環(huán)節(jié)均采用傳統(tǒng)的人工處理模式，存在工作量大、易出錯、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設工程專業(yè)技術資格申報、評審和管理要求的信息系統(tǒng)已是專業(yè)技術資格業(yè)務管理工作的當務之急，將對促進公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義。
2 總體架構
采用J2EE技術，基于Windows2003/2008 Server操作系統(tǒng)，Oracle 11g數(shù)據(jù)庫、Weblogic應用服務器進行開發(fā)，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架，具有優(yōu)秀的穩(wěn)定性和強大的擴展能力，滿足業(yè)務不斷擴充和靈活變化。
3 核心功能
建設工程專業(yè)技術資格電子化評審平臺建設的目標是利用先進的網(wǎng)絡通信技術、計算機技術、安全保障技術、構建全省專業(yè)技術資格評審服務系統(tǒng)，實現(xiàn)專業(yè)人員專業(yè)技術資格管理的信息化、數(shù)字化、陽光化、自動化等，使專業(yè)技術資格評審更為高效、經(jīng)濟、安全、方便、快捷。通過制定統(tǒng)一的評審工作流程與操作規(guī)程，使專業(yè)技術資格評審工作更加科學、規(guī)范、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，減少評審工作自由裁量權，避免人為因素干擾，提高評審工作的科學性，構建更加公平、公正的評審環(huán)境。
3.1 申報電子化。申報人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)，在平臺上隨時隨地進行專業(yè)技術資格申報、提交和修改，不再需要拿著紙質(zhì)材料來回奔波于專業(yè)技術資格管理部門，大大方便了申報人，提升了申報效率。
3.2 評審網(wǎng)絡化。通過電子化評審平臺，小組評委和執(zhí)委會專家一律在平臺上完成資格條件審查、現(xiàn)場答辯、小組討論投票、大組會討論、大組投票等全部評審工作，實現(xiàn)紙質(zhì)材料評審向網(wǎng)上評審的轉(zhuǎn)化，同時對評審工作進行全程自動記錄。
3.3 票決自動化。小組投票和大組投票均通過平臺的自動票決功能進行統(tǒng)一投票，在組織人員的全程控制下，由系統(tǒng)自動生成票單供專家進行投票，自動對票單進行實時統(tǒng)計，并同步將投票結果公布，完全排除人工處理環(huán)節(jié)。
3.4 抽查隨機化。評委評審結束后，通過平臺可以按照需要對評審材料進行隨機抽查，并對發(fā)現(xiàn)的評審質(zhì)量問題進行進一步核查處理和過程追溯。
3.5 分析智能化。平臺可以對申報和評審過程的每個環(huán)節(jié)和評審結果進行自動數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成多級分析匯總數(shù)據(jù)，通過報表、KPI、OLAP等多種方式，對申報評審工作、專業(yè)技術資格人才庫等進行決策分析。
3.6管理協(xié)同化。通過省、市兩級平臺，實現(xiàn)了全省專業(yè)技術資格管理機構在預審、終審等不同環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)一協(xié)同，實現(xiàn)了初級、中級和高級專業(yè)技術資格評審屬地化管理下的申報材料，評審結果等專業(yè)技術資格數(shù)據(jù)的充分共享。
4 項目創(chuàng)新
4.1 多源異構數(shù)據(jù)關聯(lián)應用
為了建立全省完整的專業(yè)技術人才庫，加強不同領域?qū)I(yè)技術人員信息的互聯(lián)互通和整合應用，省住建廳對建設工程專業(yè)技術資格申報信息庫進行了充分共享，提供了多種開放信息共享接口，與其他專業(yè)技術人才信息庫形成充分對接，同時與權力陽光運行系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程評審系統(tǒng)、建設工法評審系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)資格注冊系統(tǒng)、建設領域信用平臺等上下環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)進行關聯(lián)應用，為提升建設領域的整體信息質(zhì)量和業(yè)務處理效率提供支撐。
4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術
申報人的申報材料繁多，在系統(tǒng)中產(chǎn)生的PDF申報材料文件也比較大，在審核和評審過程時，容易造成網(wǎng)絡傳輸顯示時等待時間很長。針對此問題，系統(tǒng)研發(fā)了PDF文件動態(tài)切割引擎，當超過指定頁數(shù)或大小的PDF文件需要傳輸顯示時，系統(tǒng)在后臺自動判斷，根據(jù)需要使用PDF文件動態(tài)切割引擎將其切割成若干個較小頁碼的PDF文件流，或者轉(zhuǎn)化為更小格式的圖片文件流，然后再進行網(wǎng)絡傳輸和顯示，這樣可以在不影響查看效果的前提下，大幅提升文件顯示速度。
4.3 PDF相似性比對顯示技術
申報人在填寫申報材料時，會盡量多的填寫業(yè)績材料，以往專家在評審申報材料時，需要人工去比對、剔除部分雷同的業(yè)績材料，來保證評審的正確性，這個對于紙質(zhì)材料來說，工作量巨大，而且比對覆蓋面非常有限。
對此，系統(tǒng)采用針對申報材料PDF文件的相似性自動比對技術，判斷可疑的相似業(yè)績材料，在PDF文件上動態(tài)高亮顯示，對專家進行提醒，并可以一目了然的調(diào)看相關業(yè)績材料，大大減少了比對工作量。
系統(tǒng)在相似性比對時，首先會自動識別出材料中對應的項目信息、獲獎信息、論文著作信息等，然后進行分類相似性比對。對于項目信息和論文著作信息，自動與其他人的相關信息和歷史申報信息進行比對；對于獲獎信息，首先平臺中存儲的歷史主要獎項庫進行信息比對，比對獎項名稱、獲獎人和時間，然后再與其他人的獲獎信息和歷史申報的獲獎信息進行比對。
進行相似性比對時，系統(tǒng)采用條件隨機域CRFs模型來建立比對算法。首先根據(jù)歷史信息建立項目名稱、獎項名稱等這些內(nèi)容的特征詞庫，然后根據(jù)特征詞庫對文本進行快速識別和分段分詞，然后與其他人的相關信息和歷史申報信息進行分段匹配，自動計算文本的相似度，最后根據(jù)匹配的相似度以及時間、單位等輔助信息來綜合判斷，當某個業(yè)績與另一個業(yè)績的相似度達到指定閾值時，則認為其屬于雷同業(yè)績材料，在專家查看時給予高亮警示。
5、項目應用
5.1突顯嚴謹性
通過4大核心環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。所有申報材料實施評審前公示，從源頭筑起預防作假的第1道防護墻 ；評審采用相似業(yè)績自動比對和警示，評審全程留痕，對破格晉升人員采用A/B角評審等方式，保證了評審的客觀公正，在評審過程中筑起第2道防護墻；采用隨機抽查方式，監(jiān)督檢查專家評審質(zhì)量，并將專家評審行為記入信用檔案，充分體現(xiàn)評審的公正性，筑起第3道防護墻；評審結果在平臺上統(tǒng)一公示，接受全社會監(jiān)督，筑起第4道防護墻。
5.2應用便捷性
充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷 、高效的服務原則。電子化申報縮短、簡化了申報程序，提高了效率。對申報人采用引導式填報模式，避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復填報；通過網(wǎng)絡信息交互，大大縮短了往返于申報人所在地與專業(yè)技術資格管理部門之間的時間；采用平臺公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應該公開的信息，包括評審進程，及時告知申報人，為申報人提供了高效，便捷，優(yōu)質(zhì)的服務。
5.3 體現(xiàn)科學性
充分體現(xiàn)科學、嚴謹、效率的評審原則。網(wǎng)絡化評審，自動化票決，隨機化抽查，對破格晉升人員實施A/B角評審，建立獲獎項目數(shù)據(jù)庫，對申報人申報業(yè)績實施智能化查詢和相似性比對、警示，對專家評審質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，采用評審前后兩段公示接受全社會監(jiān)督，充分體現(xiàn)評審工作的科學、嚴謹。網(wǎng)絡信息技術的應用，將評審專家從查找、比對、摘錄、謄寫、簽字確認等繁雜重復的手工操作中解放出來，聚焦于對申報人專業(yè)技術水平的研判，提高了評審質(zhì)量，提升了評審效率。平臺的應用縮短了三分之一的評審時間。
5.4資源節(jié)約性
充分體現(xiàn)申報評審工作的集約、節(jié)約的原則。按照每年中級和高級申報人約 2000人，每次申報節(jié)約打印材料、專家評審、交通運輸費用 按照500元/人 計算，每年至少可以節(jié)約成本100萬元以上。
6 結語
建設工程專業(yè)技術資格評審電子化需進一步建立數(shù)據(jù)融合共享機制，將建設工程專業(yè)技術資格電子化評審平臺，與政府部門行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)注冊人員系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)工程管理系統(tǒng)和住建領域一體化信用管理平臺相關聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共享應用、聯(lián)動監(jiān)管；利用云架構集約化數(shù)據(jù)管理特性，運用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘和 OLAP 分析等技術，對數(shù)據(jù)信息進行多維度分析，為進一步推進建設工程專業(yè)技術資格管理工作的科學、規(guī)范、公正，提供技術支撐和保障。
摘要：伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建設工程造價管理工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。我國建設工程造價管理工作處在一個剛剛起步的階段，如何加強專業(yè)隊伍建設，促進建設工程造價管理工作上升到一個新的高度成為專家學者探究的重點問題。本篇文章立足于當前我國建設工程造價管理工作的現(xiàn)狀，分析了我國建設工程造價管理工作中存在的問題，并針對加強我國建設工程造價管理工作提出了可行性的建議。希望本文可以給相關行業(yè)人員一些借鑒和思考。
關鍵詞：專業(yè)隊伍 建設 工程造價 管理
伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大，建設工程造價管理工作顯得更為重要，所謂建設工程造價管理，是指建筑行業(yè)工程所投入的費用管理。所謂工程造價，是指在建筑工程的價格，在建設工程招標交易的過程中，在市場上的價格呈現(xiàn)。建設工程造價管理即通過對價格的有效控制與規(guī)范，科學的控制成本，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。目前我國的建筑行業(yè)存在著嚴重的“三超”現(xiàn)象，科學的運用相關手段進行建設工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié)，也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。
二、建設工程造價管理工作中存在的問題
1.“三超現(xiàn)象”問題嚴重。當前，我國建筑行業(yè)存在一個普遍的問題就是“三超”現(xiàn)象，一部分施工主體為了讓工程項目順利的通過，前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格，留下一部分的投資空間，在接下來的實際施工過程中，往往會通過提升建筑標準，不斷的增加投資，使得概算大于估算，預算又大于概算，最終的決算大于預算，形成三超現(xiàn)象。
2.工程項目存在嚴重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個發(fā)展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業(yè)，當前，我國的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個科學完整的法律管理體系，最終就會使得一部分的企業(yè)主體在一個寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面，難以將出發(fā)點放在工程的整體利益上，一部分企業(yè)主體將工程進行分解變成多方發(fā)包，這樣就會導致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進度，對于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外，我國的建設單位的經(jīng)濟效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當?shù)氖袌龈偁幹刃?。我國的建筑行業(yè)當前存在著較多的無證人員在從事建設工程造價工作，由于沒有專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平，這就使得我國的建設工程造價行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設工程造價工作是一個專業(yè)性以及嚴謹性都非常強的工作，與此同時，還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，工作內(nèi)容需要保密，當前一部分的技術人員通過不正常的機構多處進行職稱掛職，謀取私利，卻忽視了建設工程造價管理工作的隱患。
二、加強建設工程造價管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設工程造價管理工作的有力發(fā)包，我國的市場經(jīng)濟體系的完善需要一個規(guī)范的制度進行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下，我國的建設工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道，與此同時，當?shù)卣€需要對建筑行業(yè)實施有效的宏觀調(diào)控，在進行法制建設的同時要立足于原則，不斷糾正錯誤的意識，根據(jù)不同的工作實際情況，參考相關規(guī)章制度進行有效的約束，最終實現(xiàn)工程的良好成果。
2.對不同部門主體進行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國過去的工程造價管理實施方式，大多數(shù)的建設工程造價管理部門都把工作的關鍵落腳在工程計價方式以及計價依據(jù)的管理上，而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式，通過這樣的形勢往往難以獲得預期的效果。所以，建設工程造價管理不應該獨立于某個環(huán)節(jié)，而是應該始終存在于整個過程中，將不同的部門進行有效的協(xié)調(diào)，完成一個更科學的配合模式，將工程造價管理的關鍵放在設計環(huán)節(jié)，與此同時，相關的部門還必須要加強造價部門規(guī)范的實施力度，加強監(jiān)管力度，達到一個協(xié)調(diào)制約的局面。
3.增強施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標與投標的管理的關鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度，通過成立工程造價的協(xié)定部門，無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規(guī)范，禁止私自授標與轉(zhuǎn)包。除此之外，主體單位還應該對工程量清單報價更加明確，通過各種措施規(guī)整招標行徑，有效的把工程量清單報價跟招標文件工作形成一個完美的契合。通過加強對工作人員的培養(yǎng)，規(guī)范預算工作，提高工作質(zhì)量。
【摘要】隨著改革開放的深入，建筑市場的不斷發(fā)展，建筑工程施工專業(yè)分包越來越多地被應用于建筑施工管理。但是，在建設工程施工專業(yè)分包管理過程中的一些現(xiàn)象和做法，導致建設工程施工專業(yè)分包存在一定的管理風險，阻礙了建筑市場專業(yè)分包管理的正常發(fā)展。本文通過分析建設工程施工專業(yè)分包的風險，提出風險控制策略。
【關鍵詞】建設工程，專業(yè)分包，風險，控制
隨著改革開放的深入，建筑市場不斷發(fā)展，建設工程的規(guī)模越來越大，建筑市場的專業(yè)化程度越來越高，建筑企業(yè)的管理層與作業(yè)層逐漸分離，建筑工程施工專業(yè)分包越來越多地被應用于建筑施工管理。建設工程施工專業(yè)分包通過多年的發(fā)展，取得了較好的的管理成效，使建設工程項目更加專業(yè)化、精細化，從而達到降低成本、提高利潤的目的。但是，在建設工程施工專業(yè)分包管理過程中的一些現(xiàn)象和做法，導致建設工程施工專業(yè)分包存在一定的管理的險，阻礙了建筑市場專業(yè)分包管理的正常發(fā)展。
一、建設工程施工專業(yè)分包存在的風險
（一）肢解建設項目違法分包
施工總承包企業(yè)對于其承包的工程項目進行專業(yè)分包，是我國建筑市場常見的施工管理模式。但在實際操作中，有些總承包單位將應由一個施工單位施工的“單位工程”分包給幾個所謂的專業(yè)施工單位來施工，即將工程肢解分包。將工程項目肢解分包，通常是由于對專業(yè)承包的劃分過于細化，并在招標文件中事先確定，使得設計與施工階段性進程混淆被合法化，其實質(zhì)是無效的分包合同。
《中華人民共和國建筑法》第二十四條規(guī)定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包?！备鶕?jù)《中華人民共和國合同》的相關規(guī)定，因肢解發(fā)包所簽訂的建設工程施工合同無效。如肢解分包屬于肢解發(fā)包的一種，則因肢解分包所簽訂的專業(yè)分包合同亦屬無效合同。
（二）專業(yè)分包隊伍技術水平差
建筑市場上的分包商的技術水平和專業(yè)素質(zhì)參差不齊，再加上掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重，許多不具備專業(yè)分包主體資格的施工單位通過各種渠道拿到分包工程，導致工程質(zhì)量不符合技術規(guī)范。個別分包隊伍的技術水平較差、整體素質(zhì)偏低，忽視對工程項目的系統(tǒng)性管理，不認真對待工程，甚至為了追求更高利潤，在材料使用中以次充好，嚴重危害了施工質(zhì)量。另外，由于分包人主體資格不合法，導致所簽的專業(yè)分包合同無效，進一步增加了民事訴訟風險。
（三）專業(yè)分包合同不規(guī)范
專業(yè)分包合同是建設工程施工專業(yè)分包管理的依據(jù)和工作基礎，是規(guī)范和約束合同雙方當事人權利義務的法律依據(jù)。在現(xiàn)實中，總承包單位常常對專業(yè)分包合同內(nèi)容、形式、條款的審核具有較大的隨意性，經(jīng)常出現(xiàn)合同內(nèi)容不全面、合同條款不嚴密，文字使用模糊等問題，造成專業(yè)分包合同履行過程中出現(xiàn)糾紛、推諉、扯皮等現(xiàn)象，嚴重影響了總進度、總質(zhì)量、總成本等總承包合同條款的正常履行。
（四）專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管不到位
有些總承包單位的分包管理體系不健全，在簽訂專業(yè)分包合同之后，疏于對專業(yè)分包工程的施工管理。尤其對于一些專業(yè)性強的特殊工程項目，總承包單位缺乏相關的專業(yè)技術管理人才，忽視了專業(yè)分包施工過程管理，給工程建設帶來巨大的隱患。另外，工程監(jiān)理在專業(yè)分包施工過程中，對分包單位的技術審核不嚴格，或者為了均衡各方利益而采取消極管理的態(tài)度，同樣會給分包工程質(zhì)量管理帶來很大困難。由于專業(yè)分包工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，導致分包工程的質(zhì)量、工期、安全等一系列潛在問題，總承包單位都必須向業(yè)主承擔違約及賠償?shù)倪B帶責任，加劇企業(yè)風險。
二、建設工程施工專業(yè)分包風險控制策略
（一）規(guī)范專業(yè)分包行為
施工企業(yè)的管理人員應加強《合同法》、《建筑法》、《招投標法》等相關法律法規(guī)的學習，不斷強化企業(yè)領導層、項目經(jīng)理、合同審核人員的法律意識和風險意識，從思想上筑牢預防專業(yè)分包法律風險的有效防線。建立健全管理機構和各項規(guī)章制度，對不符合專業(yè)分包規(guī)定的項目，堅決不允許分包；對符合專業(yè)分包規(guī)定的項目，杜絕隨意指定專業(yè)分包單位，要嚴格審核專業(yè)分包單位的資質(zhì)、施工人員技術水平等資料，審慎簽訂專業(yè)分包合同。加強專業(yè)分包工程管理，將建設工程項目專業(yè)分包的管理風險從源頭上降到最低。只有通過有效的招投標程序確定的專業(yè)分包單位，才能夠選到技術進步、管理先進、人員穩(wěn)定的合格分包隊伍，才能使總承包單位與專業(yè)分包單位通過緊密合作降低施工成本、互惠互利，有利于施工企業(yè)的長遠發(fā)展。
（二）嚴格專業(yè)分包承包商的確定程序
要選擇資質(zhì)及信譽良好的分包隊伍，必須嚴專業(yè)格分包承包商的確定程序。面對紛繁復雜的專業(yè)分包商市場，一定要依法規(guī)范專業(yè)分包承包商隊伍的準入機制，通過招投標方式選擇資質(zhì)過硬、實力雄厚、管理有素、經(jīng)驗豐富的專業(yè)分包商隊伍。首先，在資質(zhì)業(yè)績審查方面，要注重審核專業(yè)分包商提供的“五證一照”的真實性、合法性，是否有資質(zhì)掛靠嫌疑；對于分包單位提供的施工業(yè)績資料，尤其注重特殊專業(yè)分包項目的工程質(zhì)量、工程類別、施工安全、自有設備等業(yè)績情況的審核。其次，在分包隊伍人員素質(zhì)方面，除了關注技術負責人的專業(yè)技術水平和職稱情況外，還應該關注管理層的組織管理能力和施工工人的熟練程度。
（三）規(guī)范專業(yè)分包合同管理
專業(yè)分包合同是處理糾紛的法律基礎，通過規(guī)范專業(yè)分包合同管理，避免和減少因合同管理不當造成的不必要損失。首先，制訂專業(yè)分包合同管理制度，設立專職管理人員，包括專職法律人員和技術人員，建立合同執(zhí)行責任制。其次，廣泛使用專業(yè)分包合同示范文本，規(guī)范合同內(nèi)容，嚴密合同條款，合同中除了應具備工程范圍、工程質(zhì)量、工期、撥款和結算、竣工驗收等一般性條款外，還必須明確禁止分包方轉(zhuǎn)包和再分包，明確約定履約保證金、質(zhì)保金的交納和扣留，違約責任及合同爭議的解決等條款。最后，規(guī)范合同審批程序，明確合同責任，分包項目必須嚴格按照合同條款執(zhí)行，保證合同目標的實現(xiàn)。
（四）強化專業(yè)分包質(zhì)量監(jiān)管
專業(yè)分包工程項目質(zhì)量監(jiān)管，需要通過加強施工現(xiàn)場管理來實現(xiàn)。專業(yè)分包是一項系統(tǒng)的管理工作，分包項目的質(zhì)量關系到總承包項目的總體施工進度、總體施工成本、總體工程質(zhì)量，因此在專業(yè)分包施工過程中要嚴把“工期、進度、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)?！绷P，決不能以包代管，放任自流。專業(yè)分包施工要服從總體施工進度要求，若總承包單位缺乏相關專業(yè)技術管理人員，可以通過聘請協(xié)作的方式，聘請行業(yè)內(nèi)相關專業(yè)人員進行質(zhì)量把關，決不能以總承包單位項目技術人員不懂為由推卸責任。同時，加強監(jiān)理人員對分包項目施工的過程控制，明確質(zhì)量責任，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，化解項目風險。
總之，在建筑市場競爭激烈的環(huán)境下，部分施工單位為了提高單位的核心競爭力，將主要競爭優(yōu)勢集中在專業(yè)工程項目的技術水平上，建設工程施工專業(yè)分包管理模式越來越被建筑市場所接受。施工總承包單位只有具備較高的建設工程施工專業(yè)分包管理協(xié)調(diào)能力，并不斷總結經(jīng)驗、吸取教訓、逐步完善，才能實現(xiàn)雙贏，將企業(yè)做大做強。
摘要：建設工程法規(guī)作為土木工程相關專業(yè)的一門專業(yè)必修課，針對獨立學院本科培養(yǎng)應用型人才的定位要求，總結傳統(tǒng)教學中存在的問題，從教學內(nèi)容、教學手段和考核方式等方面進行改革探索，旨在改善教學效果，強化學生分析和解決實際工程問題的能力，探索適合獨立學院工程法規(guī)課程的教學方法。
關鍵詞：教學改革；建設工程；法規(guī)；獨立學院
隨著中國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，中國房地產(chǎn)行業(yè)日新月異，土木工程專業(yè)為社會輸送了大批優(yōu)秀人才，為房地產(chǎn)行業(yè)良好發(fā)展提供了重要保障。作為獨立學院的東莞理工學院城市學院于2013年新增土木工程專業(yè)，旨在為廣東地方建設培育應用型本科人才，同時建設工程法規(guī)課程作為土木工程專業(yè)學生必修課之一，結合課程特點和本院學生情況，該課程開展教學改革勢在必行。
一、獨立學院辦學定位及土木專業(yè)建設需求
獨立學院是由國家機構以外的社會組織或個人出資舉辦的本科學歷教育高等學校。2008年教育部出臺了關于《獨立學院設置與管理辦法》，旨在對獨立學院辦學起到指導和規(guī)范作用，政策出臺后獨立學院發(fā)展狀態(tài)更加有序。獨立學院的應用型本科培養(yǎng)目標和學生的素質(zhì)基礎與公辦高校有許多差異，如果完全照搬其教學體系、教學內(nèi)容、教學模式與教學方法，就會影響獨立學院培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。[1]獨立學院辦學定位基本立足于培養(yǎng)應用型本科人才，服務于地方經(jīng)濟，東莞理工學院城市學院也為廣東地方建設培育了大批急需的應用型人才。
土木工程專業(yè)是實踐性很強的工科專業(yè)，結合獨立學院的辦學定位，凸顯“實用”是獨立學院土木工程專業(yè)開展應用型教育的關鍵與核心原則。建設工程法規(guī)課程內(nèi)容涵蓋面很廣，基礎知識相對枯燥乏味，對于工科學生學習起來相對缺乏興趣。若不結合學院辦學定位、學生特點、課程要求進行教學改革，教學效果難以保證，提高學生實踐應用能力的目標較難實現(xiàn)。同時，建設法規(guī)也是學生畢業(yè)后從事建設相關工作必須掌握的專業(yè)知識。無論學生就業(yè)于設計單位、施工單位還是監(jiān)理單位，懂法守法是必備素質(zhì)。因此，獨立學院土木工程專業(yè)中，開展建設工程法規(guī)課程教學改革十分有意義。
二、課程特點
建設工程法規(guī)課程是東莞理工學院城市學院土木工程專業(yè)學生的必修課之一，針對東莞理工學院城市學院應用型人才培養(yǎng)定位，理論知識傳授基礎上應更注重學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。課程特點主要有三個大的方面：一是課程的重要性。我國工程類執(zhí)業(yè)資格考試如一級注冊建造師、二級注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊巖土工程師、建筑八大員（施工員、質(zhì)量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員）等，建設工程法規(guī)課程是其必測的一門課程。工程實踐中如此重視此方面能力，足以說明本課程在土木工程專業(yè)學習中的重要性和實用性。二是理論生澀、法律條款枯燥。基礎知識相對晦澀難懂、缺乏趣味性，通過教學改革提高學習興趣，增強學習效果。三是課程涵蓋內(nèi)容多。建設工程法規(guī)課程內(nèi)容主要包括建筑法、招標投標法、合同法、土地管理法、房地產(chǎn)管理法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程勘察設計管理條例、安全生產(chǎn)法等法律知識，其涵蓋內(nèi)容廣而散，傳統(tǒng)教學方式難以形成知識體系。
三、課程教學存在問題
通過查閱相關文獻，[2，3]并根據(jù)近幾年來教學過程經(jīng)驗總結及學生學習過程的反饋意見，該課程主要有以下幾方面問題在教學需要特別注意。
1.教學內(nèi)容
建設工程法規(guī)課程教學內(nèi)容存在主要問題有：第一，教材陳舊落后。國家的相關法律法規(guī)會不定期修訂與更新，使之更能適應社會的需求，很多教材未能及時修訂與國家法律法規(guī)相適應。第二，內(nèi)容繁多，知識交叉。建設工程是一項在多方的共同參與下完成的復雜的建設活動，涉及的方面較廣，且有一定的融合性，需要教師在授課過程中對教學內(nèi)容進行統(tǒng)籌安排，并理清彼此之間的聯(lián)系。第三，案例教學存在不足。法規(guī)課程內(nèi)容存在文理結合的特點，既有眾多基本理論和基本概念需要識記和辨析，也有結合工程實際的專業(yè)性，目前也缺乏適合高等專科院校層次獨立本科院校培養(yǎng)應用型學生使用的既有理論深度又有實際案例的教材。[4]
2.教學方法和手段
傳統(tǒng)的教學方法主要表現(xiàn)為填鴨式和灌輸式教學法。學習課堂中教師是主體，學生被動接受知識的教授，授課過程教師可能過多地闡釋法條，忽視理論聯(lián)系實際，[5]導致未能充分調(diào)動學生自主學習的積極性，大幅降低了教師的導學功能，課堂氣氛單調(diào)沉悶，學生學習興趣不夠濃厚。
實踐教學環(huán)節(jié)缺乏。法規(guī)的具體表現(xiàn)方式存在差異性，也存在合理與否性，教師將不合法的情形和規(guī)定解釋得很透徹明了，學生學完后可能印象很淺，如在招投標法規(guī)章節(jié)中，教師若詳細列舉出廢標的各種情形并做出解釋，學生當時也許容易理解，但掌握不夠牢固，若增加實踐教學環(huán)節(jié)教學效果會大相徑庭。
3.考核辦法
目前內(nèi)容單一、形式刻板的閉卷考試無法較全面地考查學生對所學知識的實際運用能力，也無法反映學生運用法律分析解決實際工程問題的能力。
四、課程改革措施
針對前述存在問題，改革現(xiàn)有的建設工程法規(guī)課程的教育方法，尋求一種更科學、更有效的教育方法十分有必要。結合當前社會發(fā)展需求、專業(yè)培養(yǎng)目標和本學院實際情況，本課程的教學改革主要方面如下。
1.教學內(nèi)容與時俱進，教輔材料與教材緊密結合
由于國家相關法律法規(guī)會不定期修訂，為做到教學內(nèi)容要與時俱進，符合社會的實際需求，應不斷修訂教學大綱并遴選最新版本教材，并對我國工程建設管理中影響較大的突出的實際問題開展專題講解。本課程敘述性較強，理論知識較為分散和繁雜，并有知識點交叉的現(xiàn)象，要求授課教師在夯實理論基礎，理清知識點間聯(lián)系，同時分配較多的時間供學生自學和討論，開展實踐教學。
該課程涉及知識面較寬，信息容量大，將學好本課程基礎知識并能融會貫通的希望全部寄托在短暫的課堂上是不現(xiàn)實的，要求學生在緊密結合教材前提下，多搜集相關的輔導書籍、參考文獻和工程案例，避免出現(xiàn)知識點支離破碎的情況，建立起知識整體框架，學會融會貫通。
2.改變傳統(tǒng)教學方法，理論教學與案例教學、情景模擬相結合
為提高學習興趣和效果，進行理論教學與案例教學、情景模擬等相結合是十分必要。由于課程理論知識淺顯但過于分散，因此理論教學時間盡量縮短，在此基礎上進行案例教學，案例學習過程中能生動地將理論知識彼此貫通并深化理解，學生學習興趣大增，課堂氣氛更加融洽，教學效果得到很好的改善。針對個別章節(jié)可適當?shù)匾肭榫鞍咐M，增強實踐能力，如在學習招投標法規(guī)章節(jié)時，布置學生設計招投標會，將企業(yè)在招投標過程中的合法行為方式參與性的開展演練，同時將不符合法律規(guī)定的可能行為予以展示，理論與實際相結合得到充分體現(xiàn)。
除此之外，課堂上也可適當引入辯論式、研討式、講演式等多種方式，引導學生運用法學理論去分析問題，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。
3.考核方式采用閉卷考試與平時成績、課程報告相結合
以考促學，考試對提高教學質(zhì)量有積極的意義，其目的主要是檢測學生的學習情況，同時促進學生鞏固所學知識。建設工程法規(guī)兼具文理特點，基本理論和和基本概念較多，同時應用性也很強。對于建設工程法規(guī)僅根據(jù)閉卷考試無法真實反映學生對課程的掌握情況，尤其是對實際工程問題的分析和解決能力方面。學生的平時成績包括課堂參與討論、回答問題等情況，在課程結束后布置綜合案例，以課程報告形式來考核學生對綜合工程案例的分析和解決能力。
4.加重實踐教學比重，多媒體案例法與走出去、引進來相結合
通過筆者多年教學實踐發(fā)現(xiàn)，多媒體案例教學是理論聯(lián)系實際的最直接手段，但未必是最有效的。在建設工程法規(guī)課中加重實踐教學比重，課堂上要改變以教師為主體的授課方式，嘗試將多媒體案例教學與走出去、引進來相結合。關于走出去，主要是在教學安排中適時穿插幾次社會實踐活動，組織學生進入施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標公司或工程設計企業(yè)等，相關企業(yè)可通過系實踐辦建立的實習基地中選擇。關于引進來主要是邀請同行業(yè)的律師事務所資深律師或建設工程企業(yè)從事工程法規(guī)相關工作的負責人走進課堂，為學生講解經(jīng)典案例和答疑解惑，開闊學生視野和增長實踐經(jīng)驗。
摘要：送電線路工程的施工作業(yè)面廣、作業(yè)點分散且施工點多，因此，同其他的工程項目相比管理難度較大。加強送電線路工程項目的管理是經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，不管是對施工單位、送電企業(yè)還是國家都有十分重要的意義，必須引起高度的重視。
關鍵詞：電力；送電線路
1 送電線路施工管理中存在的問題
1.1電力工程施工管理流程中存在的問題
首先，管理人員及大多數(shù)工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
1.2當前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策
1.2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題，一直困擾著電力。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時，村民往往趁機以必須予以補償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。
1.2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設施破壞案件逐年增多，其中農(nóng)網(wǎng)設施被盜突出，而且，電力設施盜竊現(xiàn)象已從個人作案到團伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設，城區(qū)道路及相關基礎設施改造工程相繼破土動工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。
1.2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會成為導電體，對樹木周圍的建筑、設備、人員和地下管線都會構成危害，并可能造成重大設備、人身傷亡事故。
2送電線路施工的全過程管理
2.1施工前準備工作的質(zhì)量控制
2.1.1嚴格審查施工隊伍的技術資質(zhì)是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關規(guī)定，分包隊伍是否具有相應資質(zhì)，審查勞務分包商是否具有相應的能力，且基礎工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務分包商應多次審查。
2.1.2審查施工單位是否建立健全質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)，是否建立施工質(zhì)量檢驗制度及相應的施工技術標準，并督促施工單位落實到位。認真審查施工組織設計和施工方案，檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對于本工程是否有針對性．是否有特殊作業(yè)的施工技術方案等。
2.1.3審查施工單位的特殊作業(yè)人員是否具有相應的資質(zhì)，必須做到持證上崗，如測量工、壓接工、焊工、高空作業(yè)人員等。
2.1.4審查施工工器具是否合格，必須有書面的檢測合格證明。如經(jīng)緯儀、機動絞磨、接地搖表等。不合格工器具及測量儀表堅決不允許在現(xiàn)場使用。審查原材料是否符合相關的規(guī)定。開工前在監(jiān)理見證下進行取樣，并送有相應資質(zhì)的檢驗單位進行檢驗。對進場的材料每批都要進行檢查驗收，按規(guī)定每批量的材料都要有相應的檢測報告，如水泥、砂、石、鋼筋、導線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證，材料復試報告齊全；鋼筋的焊接、導地線的壓接必須有拉力試驗報告，并有現(xiàn)場監(jiān)理的見證，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時清退出場；對線路的復測現(xiàn)場監(jiān)理必須進行審核和檢查。
2.2施工過程控制
在工程施工過程中進行質(zhì)量控制，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標準，不能在現(xiàn)場僅是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，要真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
2.2.1施工過程控制中監(jiān)理人員應做到“五勤”輸電線路工程特點是施工作業(yè)點多，施工范圍分散，所以要求每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師傲到“五勤”：即腿勤，常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。關鍵工序和隱蔽工程如基礎澆制、導地線的壓接等必須跟班進行100％的旁站，停工待檢點如基礎驗坑、基礎拆模、鋼筋綁扎、接地網(wǎng)敷設等必須100％檢查到位，并簽字確認；眼勤，到現(xiàn)場要多看，多了解施工情況，多熟悉施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要做好詳細的紀錄，問題的處理也要有記錄，必須做到閉環(huán)處理；口勤，對于施工易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，并督促其落實，對施工中重要的問題要及時向總監(jiān)進行匯報；腦勤，熟悉圖紙、規(guī)范，動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作上做到嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把好質(zhì)量關，處理問題要果斷、準確，工作中要認真細心，親自檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2.2.2實行。三檢”制度。在工程或每個分部工程開工前，組織召開由施工單位技術負責人、質(zhì)檢員及施工員的質(zhì)量會議。明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度，且有專職質(zhì)檢員簽字驗收。如果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機抽查的方法，隨時檢查施工中的質(zhì)量問題。
2.2.3實行現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師的現(xiàn)場檢查，應該有實地測量結果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量是否滿足設計及規(guī)范要求。如基礎基坑的坑深、根開；鋼筋規(guī)格、綁扎搭接和焊接長度；底盤、立柱支模尺寸；基礎澆筑后的根開、高差，襲面有無蜂窩麻面；接地溝的深度、長度；鐵塔的整體傾斜、主材彎曲；導地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結果應以書面形式并附上所測的結果通知施工單位，使施工單位對于質(zhì)量問題不能馬虎，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。對于出現(xiàn)超差的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式發(fā)送施工單位，要求施工單位提出整改方案，并限期進行整改，再對整改結果進行復查，合格后給予確認。
2.2.4制作施工工藝操作流程圖針對重要分部分項工程，根據(jù)施工工藝操作要求畫出流程圖，如基礎澆制的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進行原因分析。
產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理對質(zhì)量問題進行實質(zhì)性處理，并配合施工單位及時提出合理可行的處理意見或方案。
2.3事后驗收控制
嚴格把好每遭工序的驗收關，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。在進行每道工序驗收時，要求施工單位自檢合格，再由專職質(zhì)檢員簽字，并填寫好報驗單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目質(zhì)量(技術)負責人等進行檢查驗收。同時復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能流于形式，要真正去檢查驗收，再由現(xiàn)場監(jiān)理檢查。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位，必要時給予書面通知，待施工單位整改后，再進行復檢，合格后才能進入下道工序?；A分部工程不合格不得進入鐵塔分部工程的施工，鐵塔分部工程不合格不得進入架線工程的施工，架線工程不合格不得進行竣工驗收。層層把關，從各分部工程的質(zhì)量抓起，確保工程整體的質(zhì)量。
通過驗收工作，對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，總(專業(yè))監(jiān)理工程師及時下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位及時整改，甚至返工處理。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題徹底處理，從而達到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進度，避免了不必要的經(jīng)濟損失。
3結束語
電力工程施工管理是一門科學,不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學習、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進的管理技術,完善企業(yè)管理及技術規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。
摘要：建設工程施工中各專業(yè)之間協(xié)調(diào)與配合，直接關系到工程的質(zhì)量，本文分析了施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的重要性，并敘述了產(chǎn)生問題的原因，并給出了做好協(xié)調(diào)工作的方法。
關鍵詞：建設工程 施工管理 工程施工 協(xié)調(diào)工作
0引言
當前，隨著我國經(jīng)濟日益發(fā)展，建設工程得到了很好的發(fā)展，從工程技術、施工管理的角度，建設工程各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合至關重要，各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞，直接關系到工程的質(zhì)量。
例如某建筑工程分包水電的安裝隊，在埋設開關線時沒有注意到門的開啟方向，結果待門安裝好后，發(fā)現(xiàn)開關的位置正好在門后邊，使用起來十分不便，不得已只好把粉刷好的墻面鑿開，重新埋管改線路。在工程施工過程中，出現(xiàn)和產(chǎn)生這樣問題的例子并不少見。
建設工程各專業(yè)本身在設計、施工方面的質(zhì)量，都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常不盡人意。如到工程施工的后期，由于這些問題往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大浪費，影響工期，嚴重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患?？梢?，工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作十分必要。
1各專業(yè)協(xié)調(diào)工作存在的問題
出現(xiàn)上述問題的原因很多，牽涉到從設計、施工到甲方、監(jiān)理，多專業(yè)技術工種，多單位部門的方方面面，主要有如下幾點：
1.1從技術質(zhì)量的角度分析
現(xiàn)代建設工程的復雜程度越來越高，涉及的專業(yè)也越來越多，有工藝、電氣、控制、土建等等，安裝的質(zhì)量技術要求也越來越高。每個專業(yè)既有自己的特定技術要求，又必須滿足其它專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理要求。
現(xiàn)代建設工程的工藝方法很多，管線復雜、設備種類很多。不同的管線及設備都有特定的要求，也增加了技術工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。新技術、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。
1.2從管理的角度分析：
現(xiàn)行管理體制中施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望其他單位承擔更多的工作。從而往往造成工序上的遺漏，人為的帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)工作的復雜性。
施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確。部分專業(yè)人員思想松懈，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，都會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難。
各專業(yè)的分工協(xié)調(diào)不盡人意，每個專業(yè)技術管理人員，對其它專業(yè)的工作、工序以及技術、質(zhì)量要求很難全面了解和掌握。哪怕是本專業(yè)問題，也會由于是新產(chǎn)品、新技術，對其性能與施工工序不太熟悉，這都給協(xié)調(diào)工作帶來諸多問題。
2做好協(xié)調(diào)工作的方法
從理論上講，做好專業(yè)間的協(xié)調(diào)工作并不十分復雜，只要在施工中能嚴格按規(guī)范要求做好每一道工序，就不會出現(xiàn)上面所說的問題，至少會大大減少問題的出現(xiàn)。但在實際上，由于上述人為的、技術上、管理上的諸多因素，各專業(yè)之間存在的問題和矛盾是十分突出。我們究竟應該如何處理和解決這些問題呢？
2.1充分認識協(xié)調(diào)工作的重要性：
建設工程中各專業(yè)的交叉部位多數(shù)是一些小的東西，一般情況下對工程影響不大。但有時也會出現(xiàn)一些較大的問題，很難補救，甚至無法挽救。即便是些小的問題，如事先不考慮解決，事后處理將十分被動和麻煩，有時甚至要花幾倍的代價，而且還會影響工程的質(zhì)量和工期，造成經(jīng)濟損失。
作為工程的建沒者、管理者，從設計、監(jiān)理到施工的各單位要從對業(yè)主、用戶負責的角度認識問題，要從履行合同中的責任和義務，認真對待協(xié)調(diào)問題。
從提高行業(yè)標準，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關的技術管理人員首先要認識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。
2.2加強管理，建立科學的督理模式：
—直以來我們的施工管理，更多的趨于表面形式。雖然形式的工作也很重要，對施工有重要的指導作用，但如果我們過于追求這些，反而束縛了施工管理人員的手腳，無益于工程管理工作的改進和提高。
加強管理就是在現(xiàn)有管理水平的基礎上，針對影響工程質(zhì)量的關鍵問題，從技術上、管理上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每個施工人員的目標責任，從而達到進一步提高管理水平的目的。
2.3加強協(xié)調(diào)管理的具體措施：
1）技術協(xié)調(diào)：
提高設計圖紙的質(zhì)量，減少因技術錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，圖紙會簽又關系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)。設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。
圖紙會審與交底也是技術協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，加以解決。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。
2）管理協(xié)調(diào)：
協(xié)調(diào)工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。建立以甲方、監(jiān)理為主的統(tǒng)—領導，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為甲方管理人員、監(jiān)理人員，要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。
建立問題責任制度。建立由管理層到班組逐級的責任制度。在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業(yè)之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最少。
3）組織協(xié)調(diào)：
建立專門的協(xié)調(diào)會議制度、施工中甲方、監(jiān)理人員應定期組織舉行協(xié)調(diào)會議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對比較復雜的部位，在施工前應組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序和責任。
無論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有的制度不能是一個形式，所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關的責任。這些只有在統(tǒng)一的領導基礎下，并設立相關獎罰措施，才有可能逐級的落到實處。
2.4發(fā)現(xiàn)問題總結經(jīng)驗：
施工中會出現(xiàn)各種各樣的問題，協(xié)調(diào)管理也不例外，作為技術管理人員，要善于不斷地總結前人的或者是以前工作中的經(jīng)驗教訓。
施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題：
1）電氣部分與土建的協(xié)調(diào)：各種電氣開關與門開啟方向之間的關系，暗埋線管過密對結構梁的影響，線管在施工中的堵塞等。
2）工藝管路與構筑物、建筑物結構的協(xié)調(diào)：工藝管線預留孔洞與構筑物結構的位置以及管線標高，部分穿墻管的防滲漏的問題。
3）構筑物、建筑物的外表、功能與結構的關系：各種預制件、頂埋件、裝飾與結構的關系，施工的特點、要求。
4）各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)：大型設備的安裝通道，附件的預埋深度，以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等
2.5提高專業(yè)管理人員、施工人員的業(yè)務水平、綜合素質(zhì)：
工程質(zhì)量的好壞與施工人員的水平素質(zhì)密不可分。在做好管理的同時，此加強施工管理人員的技術培訓，專業(yè)水平的提高，以及對新技術產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風、施工中不留后患。
施工中的協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎。只有突出各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性，加強這方面的管理，同時做好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量。
摘要：文章對建設工程暖通專業(yè)監(jiān)理工作中常出現(xiàn)的問題作了匯總并說明其危害，提出在暖通專業(yè)監(jiān)理工作中應如何做到事前控制及其意義，并提出監(jiān)理人員的工作實施正確對工程重要性。
關鍵詞：暖通專業(yè)； 監(jiān)理； 問題；方法；意義
建設工程監(jiān)理制度的目的在于提高工程建設的投資效益和社會效益。因此全過程監(jiān)督、管理、控制工程質(zhì)量、造價和工期是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和目標。
暖通專業(yè)的監(jiān)理工作有其自身的特點，即施工內(nèi)容需要依據(jù)土建專業(yè)的進程分階段進行，工作內(nèi)容密集性強，但工序時間段長，因此監(jiān)理容易忽視一些內(nèi)容，為后期的工作埋下隱患，需要引起重視。主要表現(xiàn)在以下幾點：
首先，對施工圖紙的會審，暖通監(jiān)理和施工方的暖通技術人員都重視不夠，認為主體施工階段暖通專業(yè)就是一些預留孔洞問題，主要工作量都在裝修階段，總認為到后期統(tǒng)一考慮也來得及，因此審圖不夠積極，發(fā)現(xiàn)的問題也比較少，其實這是錯誤的。暖通專業(yè)的各種管道不像電氣專業(yè)的管道埋設于結構層，而是以明裝居多，尤其是建筑的地下室，各種管道系統(tǒng)的主管道都敷設在此，設備也一般在地下室，設備進出口管管道管徑大，占位明顯，像通風空調(diào)管道，有的寬度達到1--2米，采暖管管徑也有的口徑400mm--500mm，甚至更大，這些管道在地下室有時互相交叉、有時并行，有時還與橋架、噴頭等錯位行走，如果排列不合理，極易造成管道安裝過低，影響地下室使用空間和使用高度不夠等問題。而各種管道的合理布局最好是在審圖時與其它專業(yè)（尤其是電氣專業(yè)）協(xié)調(diào)，把各種管道的位置、標高、交叉點、互相避讓點都排好，按照排好的位置預留預埋套管等，這樣在施工前就把問題解決了，后期安裝時速度快，不窩工，能提高效率，節(jié)省開支，還能達到美觀效果。所以，施工圖會審是暖通監(jiān)理必須重視的環(huán)節(jié)。
其次， 工程主體施工階段，暖通專業(yè)主要是預留預埋。而預留預埋的內(nèi)容，一部分會表現(xiàn)在建筑圖或結構圖上，一部分會表現(xiàn)在水暖圖紙上，這樣就容易造成暖通專業(yè)的安裝人員以為其他專業(yè)人員按照圖紙預留了，各個專業(yè)的工作內(nèi)容又疏忽交叉檢查。比如工程中的風洞、風口，人防管道的預留洞，空調(diào)凝結水管的預留洞大多在建筑圖紙上畫有預留位置，如果暖通人員不看建筑圖就疏忽檢查風口風洞。所以此項工作要求監(jiān)理必須現(xiàn)場核對各專業(yè)的預留，預埋的位置、標高、規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求。不能敷衍孔洞預留，不要因孔洞小而隨意留，結果位置不準，造成后期補開洞，即造成前期工作的浪費，又破壞主體結構，這是我們在監(jiān)理工作中要避免的錯誤，監(jiān)理的工作內(nèi)容之一就是不能造成二次破壞主體。預留預埋工作的實施要求監(jiān)理必須全過程跟隨工程的進度，不管是哪個專業(yè)預留的孔洞，均要進行檢查、驗收，保證所有預留準確、無遺漏、實用，嚴禁后期開鑿孔洞；還要求監(jiān)理不僅要識讀本專業(yè)的圖紙，還要瀏覽建筑、結構專業(yè)的圖紙，保證管道安裝暢通。我們目前有些監(jiān)理總是認為其他專業(yè)的內(nèi)容不歸自己管，這是錯誤的，所有和管道安裝有關的內(nèi)容以及管道安裝對其他專業(yè)的影響問題都要監(jiān)理，要保證總體施工質(zhì)量。另外，預留孔洞的大小問題也應引起監(jiān)理注意，我們要求預留是不許后期開鑿破壞結構，因此預留孔洞的大小以管道能穿過，安裝比較方便為準，不要為省事，過渡放大預留洞，造成安裝完管道，孔洞的封堵 工作量又會大大增加，孔洞過大也會造成封堵不平整、不實、不易堵等情況，影響建筑美感，更易造成費人工、費時間、得不償失，監(jiān)理應提前要求。
第三，照圖施工的問題，按照圖紙施工是我們安裝的依據(jù)，但是要注意現(xiàn)場的突變因素，諸如一些設備的安裝基礎，有時會因為結構的變動造成基礎的變動，這時應及時與設備廠家聯(lián)系，協(xié)商如何變動比較合理，比較適合設備的安裝運行，這樣的問題就要求監(jiān)理事先要了解設備，知道結構的變動情況，合理調(diào)整現(xiàn)場情況。我們目前的暖通監(jiān)理不重視設備安裝，認為與自己無關，是廠家或甲方的事，這是錯誤的，監(jiān)理要全方位監(jiān)理，要保證項目竣工后的正常運行。
第四，半成品的入場檢查，像風管、風口及配件都是配套預制好成品，進場安裝的，這樣有時進場的配料有不合規(guī)、不配套情況，不能以為成套的就是合格的，就是不能更改的，像大管徑的風管其吊架底托用鍍鋅板材其強度就不夠，但廠家大多會和風管選用同種材料即不鍍鋅鋼板型材做底托架， 強度不滿足要求，應更換為角鐵或其他強度夠的型材。
第五，交叉工序檢驗的監(jiān)理，暖通專業(yè)的安裝有時會和土建專業(yè)有交叉，像地熱管道的敷設，需要在管道敷設后進行打壓試驗，合格后管道帶壓回填豆石混凝土。在這種環(huán)節(jié)，兩個專業(yè)需進行驗收交接手續(xù)，管道打壓合格驗收簽字才允許進行回填，回填時管道要保證帶壓工作；還有像管道井中的管道應待管道井內(nèi)抹灰完成合格簽字后再進行管道安裝，管道安裝不得破壞內(nèi)抹灰及樓板。
第六，管理資料的報審和審核，暖通專業(yè)的工作量在裝修階段才全面展開，因此有些監(jiān)理認為在安裝階段報審企業(yè)資質(zhì)、分項施工方案、現(xiàn)場安全、技術交底等資料，其實這是錯誤的。企業(yè)是按施工組織設計來投標中標的，施工單位一入場，監(jiān)理項目部開始工作，就應報審施工方案等，在施工方案的指導下，企業(yè)必須有針對本工程的安全、技術交底才允許企業(yè)入場施工，否則不予進場，監(jiān)理必須審核其方案的針對性、時效性，避免照搬照套其他工程的方案；另外，企業(yè)的管理人員應與投標時的人員相符，不得未經(jīng)許可進行更換，更不得虛設，違背工程的招標投標；這也是監(jiān)理的一個重點，人們不重視管理資料，極易忽視。
因此要做好監(jiān)理工作，必須要做到提前預知提前控制，起到真正監(jiān)理的意義，避免事后才發(fā)現(xiàn)，事后控制是不得已的補救而已，不能作為監(jiān)理的方法，這是我們做監(jiān)理應該明白的。 在建設工程施工過程中加強對施工過程的監(jiān)理工作，能更好的加強和提高安裝施工的質(zhì)量，這就要求我們在施工過程中針對安裝工程的簡單與復雜程度制定好針對性強的監(jiān)理工作實施細則，需要嚴格監(jiān)理的基本程序，切實抓好事前、事中、事后的質(zhì)量控制等內(nèi)容，嚴格履行好施工技術等相關人員的基本工作職責，然后通過相應的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作使暖通工程的安裝工作更好地達到預期的任務目標。
作者簡介：包松琴女 1964.2 出生 內(nèi)蒙古通遼市人蒙古族
副教授高級工程師 研究建筑給水排水方向
摘要：針對汽車工廠建設工程的特點，就監(jiān)理單位在汽車廠房建設工程進入工藝設備安裝及調(diào)試階段時，如何做好土建及公用工程的監(jiān)理工作，如何為工藝安裝提供平臺和環(huán)境，如何為最終實現(xiàn)建設總目標創(chuàng)造條件等，提出了七個方面的監(jiān)理工作要點及注意事項。
關鍵詞：汽車工廠設備安裝土建公用監(jiān)理要點
中國汽車工業(yè)經(jīng)過50多年的快速發(fā)展，目前已經(jīng)形成了一個相對完整的工業(yè)體系，投資規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)能、產(chǎn)量隨之高速增長，產(chǎn)品結構逐漸趨于合理，制造技術和管理水平穩(wěn)步提升，形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎。伴隨著汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展，與此相關的工程建設同時進入高速發(fā)展期，市場對汽車工業(yè)建設工程的咨詢、規(guī)劃、設計、項目管理、總承包、工程監(jiān)理等相關技術服務的需求日益普遍。特別是工程監(jiān)理，作為建設行業(yè)三大主體之一，其服務需求更是逐漸進入旺盛期。
汽車工廠類建設工程，往往具有規(guī)模大、技術先進、結構復雜、涉及專業(yè)多、建設周期較短等特點，但最重要的特點是整個建設過程特別是后期主要且必須由工藝主導，復雜精密的工藝設備及生產(chǎn)線遍布廠房內(nèi)外，所有的單體建筑及分部分項工程、所有的土建及公用專業(yè)、所有的參建單位，都是為了給工藝安裝、調(diào)試及生產(chǎn)創(chuàng)造條件或環(huán)境，都是為了最終實現(xiàn)預定的工藝目標，而工藝目標就是工程建設要實現(xiàn)的總目標，所以，對汽車工廠類建設工程來說，工藝設備的安裝及調(diào)試是確保實現(xiàn)最終建設目標最關鍵最重要的步驟。
因此，與普通民用建設工程監(jiān)理相比，汽車工程監(jiān)理最大的區(qū)別在于它有一個非常重要的工藝設備安裝及調(diào)試階段。在本階段，施工場地及已完土建及公用工程逐步移交給了工藝安裝單位，但通常情況下設備安裝本身建設單位又不委托單獨的建設監(jiān)理，作為為工藝服務的土建公用工程的監(jiān)理單位，其作用依然不可或缺。本階段的工作對監(jiān)理單位來說是新領域、新挑戰(zhàn)，如何搞好本階段監(jiān)理，關系到工藝設備安裝和調(diào)試即建設工程總目標的順利實現(xiàn)，關系到整個工程的圓滿完工，值得重點總結研究。筆者作為從事汽車工程監(jiān)理多年的從業(yè)者，就本階段土建公用專業(yè)監(jiān)理工作要點提出自己的想法與業(yè)界同仁商榷。
1、編制工藝設備安裝階段的監(jiān)理細則
通常情況下，汽車工廠類建設工程，在土建公用施工完成70%工程量時，工藝設備安裝單位就會陸續(xù)進場，此時監(jiān)理部現(xiàn)場管理重心，由以監(jiān)理單位為主導的單一廠房及公用配套設施施工，變?yōu)橐愿鞴に噷I(yè)為主導、土建公用專業(yè)為輔助的設備安裝及調(diào)試。監(jiān)理單位工作內(nèi)容、工作方法、控制重點均會發(fā)生重要變化。
在工藝設備安裝及調(diào)試階段，監(jiān)理單位的主要工作有三項：一是未完土建及公用工程按計劃繼續(xù)施工，二是對已完土建及公用工程進行（中間）驗收、清理，向設備安裝單位逐步移交作業(yè)面，配合設備安裝、調(diào)試及試車（單體試車和聯(lián)動試車），三是收集整理過程控制資料，為工程最終整體評價、驗收及交工做準備。
與主體工程施工階段相比，雖然本階段每個單項工作總量有限，但從整體上看，涉及專業(yè)眾多，數(shù)量大范圍廣，特別是設備安裝單位進入后，各單位之間形成高密度大范圍的立體交叉作業(yè)網(wǎng)，使監(jiān)理工作資源配置和控管內(nèi)容發(fā)生很大變化。對此，有經(jīng)驗的監(jiān)理單位在編制《監(jiān)理規(guī)劃》時就會有所部署，駐地監(jiān)理部應根據(jù)項目具體情況，適時編制設備安裝階段的監(jiān)理實施細則，針對本階段工程特點，至少（但不限于）包括如下內(nèi)容：資料收集整理及交工準備監(jiān)理細則；成品保護與維修監(jiān)理細則；二次施工工程監(jiān)理細則；各專業(yè)設備安裝調(diào)試及試車配合工作監(jiān)理細則；本階段重點作業(yè)、重點部位旁站監(jiān)理細則；大型設備搬運吊裝配合工作監(jiān)理細則等等。
2.重新制定現(xiàn)場管理制度，實現(xiàn)土建和設備安裝協(xié)調(diào)施工
大批設備安裝單位的陸續(xù)進場，施工控制重點的轉(zhuǎn)移，使現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)變得非常突出和復雜。在這個階段，參建單位多，交叉作業(yè)多，配合要求很高，且往往存在不同程度的多頭管理現(xiàn)象，因電源、場地、作業(yè)面和成品保護等引起的投訴不斷，極易產(chǎn)生摩擦、索賠或者相互推諉現(xiàn)象。如果沒有完善統(tǒng)一的管理制度和強力高效的協(xié)調(diào)管理，極有可能造成各單位不顧大局、各自為戰(zhàn)甚至沖突不斷，使現(xiàn)場陷入亂局，更嚴重的是損壞已完工程，影響設備安裝質(zhì)量，拖延項目建設總進度。
現(xiàn)場監(jiān)理部特別是項目總監(jiān)，必須管住自己的（土建和公用安裝）隊伍，配合支持業(yè)主/項目管理單位的管理，使全局協(xié)調(diào)高效，極力推進順利施工。監(jiān)理部應在業(yè)主或項目管理單位理解及支持下，制定出包括工藝設備安裝單位、設備供貨單位和土建公用單位等共同遵守的現(xiàn)場管理制度，強化現(xiàn)場管理，實現(xiàn)土建和設備安裝協(xié)調(diào)施工。根據(jù)我們的經(jīng)驗，現(xiàn)場管理制度至少應包括如下內(nèi)容：現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作制度（特別是定期或不定期的協(xié)調(diào)會議制度）；用電動火管理和安全檢查制度；違規(guī)作業(yè)處罰制度；指令或文件發(fā)放傳遞制度；搭接及交叉作業(yè)交接及驗收制度；索賠程序及制度等等。
3．驗收已完工程，核對相關工藝、公用技術參數(shù)，向設備安裝單位移交作業(yè)面
汽車工廠類建設工程都是由工藝主導的，現(xiàn)場所有的工作，都是為了最終實現(xiàn)預定的工藝目標服務。以一般汽車整車廠建設工程為例，其主要工藝流程主要包括鑄造、沖壓、焊接、涂裝、總裝、發(fā)動機、研發(fā)中心、實驗室、物流庫等。每個工藝流程都是相對獨立的子系統(tǒng)，具有不同的工藝功能，實現(xiàn)不同的工藝目標，并通過各類縱橫交錯的管溝、通廊、平臺、吊車、懸鏈、傳送帶等輸送設施或設備連成一體，構成完整的汽車生產(chǎn)線。而每個工藝流程對土建、公用各專業(yè)都有不同的特殊要求，加上建設周期普遍較緊，建設過程中設備型號、制造廠家、工藝公用參數(shù)等會有所變化，各種設計修改及變更極可能發(fā)生。
因此，設備安裝單位進場時，對已完土建公用工程進行仔細的測量、驗收，并主持對設備安裝單位進行書面移交，是現(xiàn)場監(jiān)理部的首先要做的工作。驗收的重點主要有：設備基礎、地下管溝、通廊及平臺、預埋件、主要公用設備設施、公用系統(tǒng)管網(wǎng)線路、必要的消防系統(tǒng)等等；檢查的主要內(nèi)容有：位置是否準確、強度是否達標、已有變形是否過度、平整度耐磨度是否滿足要求、設施設備是否受損、管網(wǎng)線路是否完整通暢等。對于驗收中發(fā)現(xiàn)的土建和公用偏差，以及設備安裝單位根據(jù)工藝要求提出的新的修改意見，監(jiān)理單位要安排土建公用單位限時整改，并（重新）進行局部移交。
同時，為避免設備與已完土建公用工程沖突，造成設備退貨或建筑物返工，監(jiān)理單位有必要對重要設備的工藝參數(shù)再次進行收集、整理和核對，包括外形尺寸是否與建筑物或構筑物沖突、安裝固定點是否與設備基礎對應、各類公用管線系統(tǒng)接口形式技術數(shù)據(jù)與設備所標定的是否匹配等等，形成詳細的核對記錄歸檔備查，發(fā)現(xiàn)問題，提前安排處理。
4．嚴格控制土建、公用工程二次施工質(zhì)量和進度
汽車工程中很多設備安裝時，對土建、公用工程都有相當多的二次施工要求。比如設備預留洞封堵、設備基礎的二次澆灌、地腳螺栓的埋設和安裝、鋼構涂料油漆、地坪磨光/涂料、各公用系統(tǒng)與工藝設備系統(tǒng)的調(diào)整與對接等等。同時，設備安裝過程中可能造成的已完土建公用工程損壞部位的修補、評價和驗收、設備安裝完成后各類支架吊架和主體結構的最后油漆成活等等，也需要通過二次施工來處理。這些需要二次施工的分部、分項工程，大多分散、規(guī)模小，非?，嵥?。而且到了這個時期，土建和公用施工單位往往松勁撤人，留下老弱病殘，監(jiān)理單位對質(zhì)量和進度的控制面臨極大壓力。
辦人民滿意學校，辦人民滿意教育，教師隊伍的專業(yè)化建設是最基礎的一項工程。作為區(qū)級教師培訓機構，如何引領全區(qū)教師走向?qū)I(yè)化發(fā)展的道路，是我們一直認真思考的問題。
2003年，恰逢長春市教育局提出了建設“教師專業(yè)發(fā)展型學?！惫こ?，給我們指明了方向。我們區(qū)經(jīng)過研究，確定了以促進教師專業(yè)成長為核心，以實施“長春市教師專業(yè)發(fā)展型學校工程建設”為載體，以構建學習型組織為目標的工作方向，提出了“區(qū)域出思路、推策略；學校抓教師、見特色”的教師專業(yè)發(fā)展型學校建設思路。
南關區(qū)的這項工作得到了長春市教育局的悉心指導和大力幫助，我們區(qū)的做法只是長春市的一個縮影，有各區(qū)共性的經(jīng)驗，也有我們個性的探索。
一、建立工程建設的保障機制
工程的順利實施，保障機制尤為重要。我區(qū)在工程建設伊始，主要抓好“四個實”，一是思想統(tǒng)一要落實；二是責任分工要翔實；三是確立目標要現(xiàn)實；四是實施策略要求實。
1.思想統(tǒng)一要落實
組織全區(qū)校級領導、各級骨干教師培訓，認真學習有關教師專業(yè)發(fā)展型學校的基本理念和內(nèi)涵，讓全區(qū)校長和廣大教師明確此項工程的意義。通過培訓，大家統(tǒng)一了認識：明確教師專業(yè)發(fā)展型學校是新型的學習與發(fā)展共同體，是教師教育專業(yè)化、一體化的新途徑，是教師繼續(xù)教育工作改革的新探索?！肮こ獭本褪且獙⒔處熑温殞W校建設成為注重教師專業(yè)發(fā)展，為教師提供良好的學習環(huán)境和條件，使每位教師都有不斷學習和完善自己的動力，不斷提高專業(yè)化水平的學習團體。
2.責任分工要翔實
教育局成立以主管局長為組長的工程領導機構；進修學校成立以一把手校長為組長的管理機構；落實中小學校長是教師專業(yè)發(fā)展型學校第一責任人的責任機制。同時進行責任劃分：
區(qū)教育局作為領導機構，負責把握“工程”建設的正確方向，有效整合教育資源，做到人員、經(jīng)費雙保障，并把工程建設情況納入全區(qū)教育督導評估體系，滿足工程建設的剛性需求。
教師進修學校作為管理與指導機構，充分發(fā)揮其資源中心作用，負責提出創(chuàng)建工作的整體思路，實行有效的行動策略；指導和引領基層學校有效推進工程建設，建立和完善評價體系，構建“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結、推廣”四段式工作模式。
各基層學校作為工程建設的主體，負責為教師搭建廣闊的平臺，營造良好的學習、讀書、研修氛圍，激發(fā)教師自主發(fā)展，構建富有特色的教師專業(yè)發(fā)展型學校模式。
3.目標確立要現(xiàn)實
我們認真分析區(qū)情，制定工程的長遠目標和短期目標，確定“優(yōu)質(zhì)型學?！l(fā)展型學?！龀中蛯W校”的梯隊式建設目標，力爭在第一輪工程結束后，建成8—10所市級“教師專業(yè)發(fā)展型學?！保?0—15所區(qū)級“教師專業(yè)發(fā)展型學?！保珔^(qū)教師專業(yè)化水平有顯著提升。
4.考核機制要求實
我們從區(qū)域教育實際出發(fā)，從解決實際問題入手，從促進教師專業(yè)發(fā)展的需要著眼，選擇最實際、最有效、最便捷的推進策略，不走形式、不搞花樣，求真、求實。
二、優(yōu)化工程建設的行動策略
我區(qū)主要通過推行以下四種行動策略，分批次打造南關區(qū)教師專業(yè)發(fā)展型學校。
策略一：政策驅(qū)動，專業(yè)帶動，梯隊推動
要使全體教師的專業(yè)化水平得到全面的提高，僅僅依靠教師進修院校的培訓來打造是遠遠不夠的，只有激發(fā)學校的內(nèi)驅(qū)力，才能使全體教師的專業(yè)化水平得以提升?；谶@樣的認識，我們在引領學校進行專業(yè)發(fā)展學校建設中，實施政策驅(qū)動，專業(yè)帶動，梯隊推動的策略。
政策推動。我區(qū)出臺了《南關區(qū)教師專業(yè)發(fā)展型學校工程建設實施意見》等文件和相關制度，把教師專業(yè)發(fā)展學校建設作為全區(qū)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在學校層面，我們通過每年評比、表彰工程建設先進學校和優(yōu)秀團隊，召開工程建設經(jīng)驗交流會等形式，引導全區(qū)中小學提高工程建設水平。在教師層面，我們定期認定骨干教師、優(yōu)秀教師，提供物質(zhì)獎勵、學習機會和研修條件，激勵教師不斷進步；通過建立教師專業(yè)發(fā)展檔案袋和實施教師專業(yè)水平測試等制度，引導教師自我評價，增強專業(yè)發(fā)展的自主性。
專業(yè)帶動。每年對申報的學校進行定期與隨機相結合的檢查和指導，出臺《教師專業(yè)發(fā)展型學校操作指南》和《評估細則》，幫助學校制定工程發(fā)展規(guī)劃，解讀評估指標體系，對基層學校進行有效的專業(yè)引領。2008年，我們將一期對各校建設的成果進行匯編，推廣成功經(jīng)驗和研修模式，擴大優(yōu)秀成果的影響力，推動工程建設水平的整體提升。
梯隊推動。工程建設初期，我們將全區(qū)中小學進行梯隊劃分：第一梯隊：103中學、樹勛小學等6-8所優(yōu)質(zhì)型學校，幫助它們一年成為區(qū)級專業(yè)發(fā)展學校、三年成為市級專業(yè)發(fā)展學校、五年成為市級專業(yè)發(fā)展示范校；第二梯隊：98中學、東四小學等12-16所發(fā)展型學校，要求它們兩年內(nèi)成為區(qū)級建設專業(yè)發(fā)展學校、五年成為市級專業(yè)發(fā)展學校；第三梯隊：其余10-12所基礎型學校，要求它們?nèi)迥陜?nèi)成為區(qū)級專業(yè)發(fā)展型學校。
策略二：全員參與，優(yōu)化提升，推出典型
這個策略的設計，旨在幫助和引導學校在活動的設計和落實中，突出全員參與的特點，在全員參與的過程中，通過實施“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結、推廣”四段式工作模式，不斷提升，推出優(yōu)秀典型進行推廣，同時又在學習典型的過程中，帶動全體，即形成自下而上，又自上而下，循環(huán)提升的學習路徑。這里僅以“草根式研究”和“讀書活動”為例加以闡釋。
草根式研究
針對基層教師對科研認識不夠，認為科研高不可攀，對科研敬而遠之等現(xiàn)象，我們確定了“科研促我專業(yè)成長”的主題，鼓勵學校在教師中樹立“問題即課題”的大眾科研觀，在全區(qū)中小學提倡草根式研究。這是一種人人都能參與的研究，是一線教師中最樸素的、實效的、內(nèi)需的、互動的一種自然的探討與交流。這種研究不必高調(diào)出鏡，不必登臺亮相，隨時隨地，幾個人聽課后，圍坐在一起，有話則長，無話則短，只要能解決一點實際問題就是成功，這就是草根式研究。樹勛小學“由低到高”逐步提升的研究過程，就是我區(qū)草根式研究的典型代表。
第一階段：從“抓壯丁”到“志愿者”。當多數(shù)人對科研有畏難情緒的時候，學校就采取“抓壯丁”的方式，理解了執(zhí)行，不理解也得執(zhí)行，在執(zhí)行中逐步理解。當一批批年輕人走過來，嘗到了研究的甜頭，其他教師也紛紛自愿加入到研究的隊伍中來。
第二階段：讓教師經(jīng)歷規(guī)范的科研研究全過程。選題——論證——申報——開題——實驗研究——總結——成果推廣。讓教師參加課題研究，一個重要目的是讓其參與課題的全過程，從而理解并學會使用各種研究方法。
第三階段：讓科研骨干承擔更多的科研任務。研究方案、開題報告、工作報告、課題結題報告、課題資料整理、課題檔案建設、課題研討課等，讓教師在真正承擔硬性任務的過程中得到鍛煉。
在草根式研究的引領下，科研意識已經(jīng)深入南關區(qū)教師心中。 “十一五”、“十二五”期間，各中小學立項、參與研究的課題有幾百項，參與面達到100%。今年7月，全國第二屆“責任教育”論壇現(xiàn)場會將在我區(qū)進行。實踐證明，是大眾科研改變了教師的觀念，使教師原有的“只做教書匠”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙斀逃龑＜摇钡闹驹浮?
讀書活動
我們確定了“讀書伴我行”主題，要求各學校制定讀書主題活動方案，營造“每校一個主題、每人一次分享”的全員讀書氛圍。突出三個特點：一是要求全區(qū)中小學在校內(nèi)進行全體教師參與的讀書匯報活動，突出全員參與；二是倡導采取讀書演講、征文、讀書沙龍、座談交流等多種形式，突出形式多樣；三是分層次組織區(qū)內(nèi)的讀書匯報活動，讓教師參與評議，使老師們在聽評中得到提高，突出以賽促培。我區(qū)36所學校全部參與讀書活動，上報區(qū)讀書比賽的有200多名教師；20名教師獲長春市讀書比賽一、二等獎，其中103中學鄧闖老師在全市讀書表彰會進行典型匯報。2009年西五小學還承辦了“長春市中小學教師讀書交流現(xiàn)場會”，將南關區(qū)的經(jīng)驗在全市推廣。
策略三：專家引領，骨干帶動，全面推進
伴隨著教師專業(yè)發(fā)展型學校工程建設的推進，一些全新的、陌生的活動載體不斷出現(xiàn)，對此，基層學校的領導和教師認識不清，不能理解其中的內(nèi)涵，不知道從何下手，更不清楚活動最終將達成的效果。面對這樣的情形，我們采取了先由專家引領，澄清認識；區(qū)域內(nèi)理清思路，找準切入點，落實到學校；學校再由骨干教師抓起，示范引領，讓老師們在觀摩中研究、學習、理解；最后向全員推進。讓基層學校和教師通過“聽、觀、學、做”，最終在區(qū)域內(nèi)形成由點、到線、再到面的學習路徑。這個策略以“敘事研究”和“微型課研發(fā)”為例，進行說明。
1.敘事研究
我們按照長春市的要求，于2005年開始了教師敘事研究。首先，從轉(zhuǎn)變觀念入手，從專家引領著眼，召開全區(qū)各層次專題動員會和解析會，邀請市教育局周國韜副局長進行專題培訓，進修學校主管校長進行專題講座，讓教師從理論層面認識了敘事研究；其次，創(chuàng)設了啟發(fā)自我意識——關注教學細節(jié)——團隊敘事研究的“反思三部曲”。即：1.鼓勵教師通過日記、教后記、隨筆等形式“積累我的故事”，把自己經(jīng)歷的事件和思考記錄下來；2.要求教師重點記錄那些有助于挖掘?qū)嵺`性知識的教育細節(jié)和有必要深入探索的事件進行思考。3.引導教師在自主研究和學習的基礎上，尋求教育伙伴的合作與交流，共同研究、共同提高。
正是這樣的引領，教師們參與敘事研究、撰寫教育教學敘事的熱情被激發(fā)起來了！研究課堂、研究學生的主動性被調(diào)動起來了！103中學摸索了“理論學習——實踐分析——提出問題——校本教研——教育敘事”敘事研究模式。樹勛小學倡導教師以敘事的方式反思并改變著自己的教育教學生活。西五小學、南嶺小學、曙光小學開辦了敘事簡報、南嶺小學開展教師積累敘事筆記活動、敘事交流點評活動等，都成為南關區(qū)教師敘事研究的典型經(jīng)驗。2005年我區(qū)在103中學承辦了首屆“長春市中小學教育敘事研究現(xiàn)場會”，長春市教育局對我區(qū)教師團隊敘事研究給予非常高的評價。
2.微型課研發(fā)
2009年開始，我們充分把握《長春市中小學教師校本研修與培訓課程建設行動計劃》這一契機，將“微型課研發(fā)”作為教師專業(yè)發(fā)展型學校二期工程的一個重要載體。由于是新生事物，我們制定了“專家培訓——典型示范——全面研發(fā)”的工作思路。聘請長春市教育局周國韜副局長和市繼教辦汪涵主任進行專題培訓和輔導，澄清教師心中的模糊認識，明晰研發(fā)方向?；凇拔⑿驼n研發(fā)”的理念新、有難度、操作復雜等特點，我們先在市級以上教師專業(yè)發(fā)展型學校中實施，研發(fā)過程中遇到問題，我們及時研究、指導、糾正，并通過南關教育網(wǎng)提供可借鑒的資源和優(yōu)秀課例。經(jīng)過“培訓—研發(fā)—再培訓—再研發(fā)”的多次循環(huán)，我們區(qū)有十幾所學校都參與了此項研發(fā)活動，共研發(fā)出三百余項成果。在2010和2011兩屆長春市“微型課研發(fā)”成果評選活動中，我們提交了200余門課程，有50多門課程獲得一等獎。目前，我們已經(jīng)將微型課研發(fā)活動推向全區(qū)廣泛研發(fā)，并將此項工作作為今后評定各級教師專業(yè)發(fā)展型學校的必要條件?？梢哉f研發(fā)的路途是艱難的，研發(fā)的成果是可喜的！
3.教育論壇
2005年，長春市教育局開展了“骨干論壇”活動，我區(qū)充分利用這個載體，首先在骨干教師中鋪開，經(jīng)過反復指導、培訓，我們有50多名教師獲得長春市“骨干論壇”金星獎，多次參與長春市“送課下鄉(xiāng)”活動，近10人被聘為省國培計劃培訓者，一批骨干教師在論壇中成長壯大！
骨干論壇讓老師們嘗到了甜頭，感受到教育論壇確實是一種引領教師專業(yè)成長的有效途徑。于是，我們將“骨干論壇”活動進行延伸和拓展，開辟了“合作論壇”。分三步走：其一，典型引路。讓在市論壇中獲獎的骨干教師，進行示范和引領，編輯教師論壇的案例讓教師閱讀，激勵全體教師參加論壇的自信心和積極性。其二，全面鋪開。要求各校在校本研修中，開辟教師論壇的板快，以此推動合作論壇的全面開展。其三，拓寬形式。我們將論壇擴展到多個層面、多種形式，校內(nèi)論壇、校際論壇、校長論壇、骨干教師論壇、教師和教研員合作論壇、教師和專家合作論壇，等等。事實證明，合作論壇有效地促進教育理論與教學實踐的融合，提高了教師專業(yè)素質(zhì)，我區(qū)這一做法在長春市乃至吉林省具有一定的影響。
策略四：同伴互助、校際聯(lián)動、縱深發(fā)展
教師專業(yè)發(fā)展型學校工程建設，確實成長了一批教師，成就了一批專業(yè)發(fā)展型學校。同時，也出現(xiàn)了“瓶頸”：那些辦學條件相對落后、教師隊伍水平相對不高、辦學規(guī)模較小，這種校際間、教師間差距逐漸拉大的局面擺在我們面前。為了突破這個“瓶頸”，2010年適逢我區(qū)探索“大學區(qū)管理模式”，于是我們提出了“大學區(qū)專業(yè)發(fā)展共同體”的思路，倡導“三種模式”，對教師專業(yè)發(fā)展型學校建設進行了更為深入地探索與實踐。
模式一：大學區(qū)內(nèi)同學科教師發(fā)展共同體
同一學科的教師在教育教學實踐中遇到的問題與承擔的任務具有高度的相關性，有共性話題，因此我們提出以大學區(qū)為單位、同一學科的教師組成學區(qū)教師專業(yè)共同體。通過統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一教學研討等途徑，打破了以往各校教研組固步自封的現(xiàn)象，實現(xiàn)了教師間的多維互動和多項交流，收到了實效。
模式二：大學區(qū)骨干教師縱向鏈接
我們實施骨干教師“321”帶動工程，即一名省骨干帶動3名教師、一名市骨干帶動2名教師、一名區(qū)骨干帶動1名教師。通過“一日影子培訓”“青藍工程”等活動，激活名師的業(yè)務潛能，促進了區(qū)域間同伴互助的飛躍與提升。
模式三：大學區(qū)內(nèi)教師交流聯(lián)動
確定了三種途徑，一是行政互派，我區(qū)六大學區(qū)共有24名校級領導交流任職。二是教師交流，如樹勛大學區(qū)中，明珠小學派出7名教師到樹勛小學學習工作，樹勛小學派出7名骨干到明珠小學，工作時間至少一年。三是名師走教，如西五大學區(qū)派2名英語名師到富裕小學任教，既兼顧了原學校的工作需要，又解決富裕小學英語師資不足問題。
三種模式的運行輻射和帶動了一批學校，為學區(qū)營造了良好的學習氛圍，初步形成了“強校引領，資源共享，校際聯(lián)動，均衡發(fā)展”的可喜局面，在推進教師專業(yè)發(fā)展學校工程建設方面，向前邁進了一步。2011年6月，吉林省國家教育體制改革試點項目“構建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制”啟動大會在我區(qū)召開，我們的大學區(qū)工作經(jīng)驗進行了現(xiàn)場交流，同時被確定為首批實驗區(qū)。
三、彰顯工程建設的顯著成效
回顧兩輪“工程”建設歷程，南關區(qū)教師隊伍和南關教育的確發(fā)生了根本的改變。是教師專業(yè)發(fā)展這項“工程”激發(fā)了教師的職業(yè)精神，豐富了教師的專業(yè)內(nèi)涵，提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)。在區(qū)域引領下，我區(qū)教師專業(yè)發(fā)展學校建設特色明顯。有103中學的以“團隊敘事”為特色的敘事型專業(yè)發(fā)展學校模式；樹勛小學的“課題伴隨教師成長”的科研型專業(yè)發(fā)展學校模式；西五小學的“全員—分層——主題”的讀書型專業(yè)發(fā)展學校模式；98中學的“遠程研修”網(wǎng)絡互動型專業(yè)發(fā)展學校模式，等等。在南關教育這片沃土上也樹立起像103中學、樹勛小學等5所長春市教師專業(yè)發(fā)展學校示范校，12所市級教師專業(yè)發(fā)展學校，14所區(qū)級教師專業(yè)發(fā)展學校，我區(qū)被長春市評為工程建設“示范區(qū)”。
（作者系南關區(qū)教育局副局長 南關區(qū)教師進修學校校長）
責編/張 鶴
摘要：建設工程領域項目管理工程碩士教育是為了培養(yǎng)懂經(jīng)濟、懂管理、懂工程、懂法律的復合型人才，能在國內(nèi)外工程建設領域從事項目決策、項目全過程管理、工程咨詢與建設監(jiān)理、技術經(jīng)濟分析和工程管理科學研究等工作。建設工程領域項目管理工程碩士培養(yǎng)過程主要集中在高校和科研企事業(yè)單位，基本上不脫離企業(yè)，提高學生的學術水平和科研能力有優(yōu)勢。通過我們的研究和實踐，實現(xiàn)學校、企業(yè)雙導師制，彌補單一學校導師在指導學生實踐方面缺乏經(jīng)驗的缺點，利用學校與企業(yè)不同的教育資源與教育環(huán)境，發(fā)揮各自優(yōu)勢，把課堂傳授間接知識為主的學校教學與直接獲取實踐經(jīng)驗和崗位能力的生產(chǎn)現(xiàn)場相結合。在培養(yǎng)方式、管理體制、學位論文標準等方面也已經(jīng)建立較完善的規(guī)章制度。
關鍵詞：建設工程；項目管理；專業(yè)碩士
專業(yè)學位是相對于學術學位而言的學位類型，其目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎，適應特定行業(yè)或職業(yè)需要的應用型高層次專門人才。專業(yè)學位研究生教育的突出特點是學術性與職業(yè)性緊密結合，獲得專業(yè)學位的人，并不從事學術研究，而是主要從事具有明顯職業(yè)背景的工作，如工程師、醫(yī)師、教師、律師、會計師等。
一、專業(yè)學位研究生教育發(fā)展概況
西方很多國家在專業(yè)學位教育上起步較早，發(fā)展迅速。美國是目前世界上專業(yè)學位研究生教育最發(fā)達的國家。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國專業(yè)學位研究生教育經(jīng)歷了一個快速發(fā)展時期，規(guī)模不斷擴大，種類不斷增加，已經(jīng)成為美國研究生教育的主體。專業(yè)學位研究生教育層次與學術型研究生學位層次對應，分為專業(yè)碩士和專業(yè)博士兩個層次。20世紀90年代，美國專業(yè)碩士學位獲得者人數(shù)已占整個碩士學位獲得者總?cè)藬?shù)的55以上。哈佛大學2001~2002年度授予學位總數(shù)6791個，其中學術性學位2438個，占學位總數(shù)的36%，專業(yè)性學位4353個，占學位總數(shù)的64%。從美國社會來看，很多行業(yè)把碩士專業(yè)學位看做進入行業(yè)、個人發(fā)展提升的重要依據(jù)，尤其在工商、教育、工程和護理等領域。在英國，碩士和博士層次也都按研究型和專業(yè)型兩個導向來培養(yǎng)，根據(jù)英國教育統(tǒng)計機構數(shù)據(jù)顯示，2003年至2008年期間，英國每年授予的課程型研究生學位（專業(yè)研究生學位）數(shù)占授予研究生學位總數(shù)的比重平均為75%左右。
二、我校建設工程領域項目管理工程專業(yè)碩士培養(yǎng)方式及管理體制
工程碩士專業(yè)學位研究生由大連理工大學和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。學部選擇一批知名的、有高素質(zhì)工程技術人員的相關企業(yè)作為碩士研究生培養(yǎng)基地及生源單位。先后在中交第四航務工程局有限公司；中交第四航務工程勘察設計院有限公司；中交第一航務工程勘察設計院有限公司；江蘇省交通科學研究院股份有限公司；中國建筑西南設計研究院有限公司；中國中建設計集團有限公司直營總部；中國建筑第八工程局有限公司；中國路橋工程有限責任公司，建立企業(yè)實訓基地7個。實踐基地的運行由學部與企業(yè)雙方共同管理。雙方協(xié)商成立基地管理委員會，全面負責基地的運行，協(xié)調(diào)雙方的合作。雙方分別指定一名實踐基地聯(lián)系人在協(xié)議有效期內(nèi)負責具體聯(lián)絡工作，項目聯(lián)系人負責定期交換信息，溝通和協(xié)調(diào)雙方關系。碩士研究生培養(yǎng)實行雙導師制，一位來自學校，另一位導師為企業(yè)與本領域相關的高級工程師。通過半年的研究和實踐，目前已經(jīng)建立企業(yè)導師隊伍16人，其中全部為總工程師、高級工程師。其中4人為博士學歷，10人為碩士學歷，2人為學士學歷。在碩士研究生培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮本學科點以導師（組）為主體的學術群體的整體優(yōu)勢，努力營造一個有利于碩士研究生創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的學術氛圍；同時，通過碩士研究生到企業(yè)參加工程實踐，結合導師的科研課題、科技項目以及企業(yè)的研發(fā)課題開展學位論文研究工作等，培養(yǎng)碩士研究生解決工程實際問題的能力和創(chuàng)新能力。導師（組）負責工程碩士的日常管理、學風和學術道德教育、制訂和調(diào)整碩士生培養(yǎng)計劃、組織安排開題、指導科學研究、工程實踐和學位論文研究工作等。工程碩士專業(yè)學位研究生實行研究生院、學部、企業(yè)三級管理體制。研究生院全面負責工程碩士專業(yè)學位研究生的招生、培養(yǎng)、管理以及學位等各項工作。項目管理專業(yè)所在的建設工程學部建立以研究生教務工作辦公室為主。三級管理貫穿整個碩士研究生培養(yǎng)的全過程。為了規(guī)范校企合作的人才培養(yǎng)模式，學部、學校及聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)簽訂工程碩士專業(yè)學位研究生教學點的三方協(xié)議書，用以約束和規(guī)范工程碩士的培養(yǎng)，并為其提供法律保障。同時，學校、學部及校內(nèi)導師（組）應積極同培養(yǎng)企業(yè)、企業(yè)指導教師進行多種形式的溝通和聯(lián)系，加強對工程碩士培養(yǎng)過程的動態(tài)管理，形成學?！獙W部—企業(yè)—工程碩士的完整信息管理網(wǎng)絡，保證工程碩士專業(yè)學位的教學和實踐活動高質(zhì)量、順利地進行。
三、我校建設工程領域項目管理工程專業(yè)碩士學位論文標準
工程碩士專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)以應用研究為主，側(cè)重其解決工程中關鍵技術難題及技術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。以培養(yǎng)高端實踐性工程“精英”人才為目標，根據(jù)培養(yǎng)方案要求、學位論文工作需要依據(jù)碩士研究生的工程實踐背景，以拓寬其專業(yè)基礎、培養(yǎng)其全方位的工程能力。學部一直根據(jù)企業(yè)對于工程碩士專業(yè)需求完善培養(yǎng)計劃，各環(huán)節(jié)嚴格把關。專業(yè)學位研究生在申請答辯前需完成不少于兩萬字的學位論文，并按照學部要求對論文進行，重合率大于等于20%的學位論文，填寫《建設工程學部碩士研究生學位論文審定意見表》，經(jīng)導師審定簽字后，須在規(guī)定時間內(nèi)對學位論文進行修改，修改后進行二次、審定，重合率滿足碩士學位論文要求后方可參加答辯。經(jīng)過二次后仍不滿足要求的學位論文，不能參加本次學位論文答辯；半年內(nèi)完成論文修改，經(jīng)過、審定、符合要求后，方可再次申請學位論文答辯。學位論文答辯時，答辯委員會首先對審定意見表進行審核，確認學位論文無問題后方可進行學位論文答辯。學部學位評定分委員在評定學位論文時，首先對學位論文審定意見表進行審核，確認學位論文無問題后方可進行學位論文評定討論等。工程碩士專業(yè)學位研究生的科學研究和學位論文選題應直接來源于建筑與土木工程領域?qū)嵺`，與解決相關領域重大工程技術問題、實現(xiàn)企業(yè)進步和推動產(chǎn)業(yè)升級緊密結合。選題既可以是應用基礎研究中的實際問題，也可以是高新技術和重大工程技術的開發(fā)研究。論文選題需經(jīng)導師（組）和聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)的人力資源部門及技術部門確認，認定為實際項目課題方可開題進入論文研究工作，以保證課題的實用性等。
